共同締造活動方案
為了確保事情或工作得以順利進行，就常常需要事先準備方案，方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。方案應該怎么制定才好呢？以下是小編為大家整理的共同締造活動方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
共同締造活動方案 篇1
為深入貫徹落實省第十二次黨代會安排部署，扎實做好全縣共同締造試點示范工作，按照省、市關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點相關要求，結合xx實際，特制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以踐行以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，以村(社區(qū))為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)基層治理體系為目標，以決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，堅持黨建引領、群眾主體，堅持因地制宜、分類施策，堅持試點先行、穩(wěn)步推進，深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建成“大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”凝聚強大動力。
(二)基本原則
——堅持黨的領導。堅持在黨的領導下開展共同締造活動，強化黨建引領共同締造，準確把牢工作方向、工作步驟、工作成效，確保活動開展方向準確、群眾擁護、成效顯著。
——堅持發(fā)動群眾。通過召開群眾會、戶院會、夜話會、視頻會等形式來發(fā)動群眾廣泛參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，高度關注民愿民盼，匯聚民心民力，促進民惠民富，激發(fā)群眾參與，凝聚社會共識。
——堅持示范帶動。堅持以點帶面，充分發(fā)揮示范人、示范戶、示范院落、示范村帶動作用，用示范成效來激勵和帶動其他人參與到美好環(huán)境與幸福生活共同締造的活動中，穩(wěn)步推進共同締造示范村工作，積極總結試點工作經(jīng)驗，打造特色亮點，進行全面推廣。
——堅持群眾參與。堅持“眾人的事眾人來商量，大家的事大家一起干”的原則，動員和引導群眾通過出力、出物、出料、投工、投資、投勞參與到項目建設、公益事業(yè)、環(huán)境治理等工作中來，讓群眾成為美好環(huán)境和幸福生活共同締造的主人。
——堅持以獎代補。廣泛動員群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與村級各項建設中，政府采取以獎代補、參與引導和主導共同締造美好家園。
——堅持規(guī)劃引領。堅持城鄉(xiāng)融合、一體設計、多規(guī)合一的原則，因地制宜編制建設規(guī)劃，做到先規(guī)劃后建設、無規(guī)劃不建設，切實增強共同締造示范村建設前瞻性、系統(tǒng)性和實用性。
——堅持改革創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”理念，在實踐中大膽創(chuàng)新工作方法和機制，讓共同締造理念落地更有抓手。
(三)工作目標。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一個村(社區(qū))作為美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范村。試點村要選擇黨組織戰(zhàn)斗力強、群眾基礎好、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)有基礎、村集體經(jīng)濟好、靠主干道交通便利，兼顧城區(qū)、城郊、鄉(xiāng)村等不同類型，兼顧城鄉(xiāng)融合發(fā)展、基層社會治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同領域。通過試點工作的推動，試點村(社區(qū))人居環(huán)境明顯改善，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造的長效機制初步建立，共同締造理念和路徑深入人心，xx月底前做好省、市、縣開展評估迎檢工作，確保順利通過省、市評估驗收，為全面推廣打下堅實基礎。
二、基本方法
(一)決策共謀，廣納群眾呼聲。堅持問題導向、需求導向，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識。扎實開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實踐活動，通過入戶走訪、座談交流、戶院會等多種形式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求。積極搭建“眾人來商量”議事平臺，完善村(居)民會議、代表會議等制度，發(fā)揮村(居)委會、理事會、評議會等群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決。實行村民網(wǎng)格化管理，每10-30戶為1個網(wǎng)格，推選威望高、有一定組織能力的村民為網(wǎng)格員，負責網(wǎng)格內環(huán)境衛(wèi)生、鄰里和諧、鄉(xiāng)風文明等日常管理工作，讓每個居民都能在組織中找到位置，有序參與共謀協(xié)調，找到“最大公約數(shù)”，使鄉(xiāng)村(社區(qū))居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)展共建，動員群眾參與。關心群眾身邊的切身利益，從小事著手，以廁所革命、污水治理、房前屋后環(huán)境整治為切口，組織群眾出資出物、投工投勞參與環(huán)境整治。以群眾關注的公共設施為切口，圍繞產(chǎn)業(yè)、水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎設施建設，動員群眾出資出物、投工投勞參與建設管護，充分激發(fā)群眾主人翁意識，增強群眾參與感，引導群眾更加珍惜共建成果。政府采取“以獎代補、獎勵先進”的方式，鼓勵引導群眾參與其中，激發(fā)群眾參與熱情。鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、企事業(yè)單位和專業(yè)社工、志愿者等提供人力、物力、財力、智力參與建設，增強共建合力。
(三)建設共管，匯聚群眾力量。推選群眾代表成立項目建設監(jiān)督小組，負責項目建設監(jiān)督管理工作，把大家的事當成自己的.事，確保工程質量有保障。依規(guī)修訂村規(guī)民約、居民公約等行為規(guī)范，引導群眾共同協(xié)商公共空間、停車場地、環(huán)境衛(wèi)生、小區(qū)安全等管理規(guī)約，加強全過程監(jiān)督管理。建立健全公共設施、美化凈化、公園綠地、文化健身、公共空間、公益事業(yè)等維護認領的“愛心積分機制”，激勵鄉(xiāng)村(社區(qū))居民、企業(yè)、社會組織積極參與共同締造美好家園建設成果維護管理。
(四)效果共評，實現(xiàn)群眾意愿。按照“服務誰、誰評價”的原則，發(fā)動群眾建立全過程評價標準和評價機制，聚焦建設意愿共同征集、建設內容共同商議、建設方案共同研究、建設過程共同參與、建設效果共同評議，做到“建設效果好不好、群眾評議說了算”。組織理事會成員、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比，公示結果，增強群眾榮譽感、責任感。組織群眾開展“好婆婆”“好媳婦”“最美庭院”“五好家庭”等評選活動，用身邊事教育身邊人，用身邊人教育身邊人，鼓勵見賢思齊，形成良好社會風氣。開展共同締造先進單位和先進個人評選活動，調動各方參與積極性。
(五)成果共享，惠及群眾利益。組織群眾參與村投運營管理，培養(yǎng)群眾樹立主人翁精神，共同經(jīng)營鄉(xiāng)村建設，撬動工商資本、金融資本、社會資本參與美好家園建設，讓群眾共享村投發(fā)展成果。引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村(社區(qū))居民共同享有并維護公共環(huán)境、公共空間、公共設施，平等享有完整居住村(社區(qū))的設施與服務，平等享有村(社區(qū))的經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的村(社區(qū))氛圍，使共建成果最大限度惠及群眾。引導群眾在共同締造活動中自覺踐行社會主義核心價值觀，樹立“共建共治共享”理念，引導群眾通過入股、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等方式參與美好家園建設，讓人民群眾在農(nóng)村變美、農(nóng)業(yè)變強的過程中得到實實在在的“紅利”，讓美好生活惠及面更寬更廣，提升人民群眾獲得感、滿意感、幸福感和安全感。
三、活動任務
(一)深入開展“眾人來商量”平臺搭建工作。深入貫徹“共同締造”理念，按照“眾人的事眾人來商量”“大家的事大家一起干”的原則，搭建“眾人來商量”協(xié)商議事平臺，通過召開鄉(xiāng)村場院會、社區(qū)樓棟會、民意懇談會、村頭夜話會等多種形式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求，做到會商在基層、群眾來參與、眾人來商量、辦法大家想，充分激發(fā)人民群眾參與美好家園建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(二)深入開展社會治理創(chuàng)新工作。一是堅持“積分制”日常管理工作，每個示范村要建立有固定場所、有管理人員、有投入機制、有管理制度、有評分標準、有兌分物品的積分超市，積極動員廣大群眾以行動換積分，用積分換商品，著力培養(yǎng)村民自我管理意識。二是開展“五好家庭”評選工作，按照代表推薦、群眾評議、黨員審核、支部決議的程序，運用大會表揚、公開授牌、公示公開等形式，組織鎮(zhèn)村干部、黨員群眾開展“五好家庭”(遵規(guī)守矩好、勤儉持家好、孝老愛親好、耕讀傳家好、清潔衛(wèi)生好)、“好婆婆”“好媳婦”等選樹活動，用身邊典型教育引導激勵身邊人，逐步形成良好社會風氣。三是開展“家建檔案”創(chuàng)建，組織干部幫助每家每戶建立家庭檔案，突出抓好“家規(guī)家訓家教、家風家業(yè)家境”建設，激活家庭細胞，通過我家的家庭會、我家的大事記、我家的家規(guī)家訓、我家的變化、我家的幸福生活，全程復盤每戶院前院后、門前門后、會商前會商后、建改前建改后的對比變化，讓每家記住商量過程、建設過程、致富過程、感恩過程、回報過程。四是開展“一約四會”踐行工作。堅持以“德治、法治”為根本，組織群眾參與科學制定符合本村實際的村規(guī)民約，推行以村規(guī)民約、村民議事會、紅白理事會、禁黃禁賭會、道德評議會組成的“一約四會”管理模式，提升社會治理“自治”能力和水平。五是開展志愿服務實踐工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運用好新時代文明實踐站，組織動員在家老人、留守婦女、鄉(xiāng)賢能人、干部群眾成立志愿服務隊，在疫情防控、防汛救災、森林防火等突發(fā)險難工作中積極開展活動，扎實推進志愿服務工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，建立完善長效工作機制和活動運行機制。
(三)深入開展“鄉(xiāng)投村投”運營工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立投資有限公司，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)納入投資公司，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資公司實力；村級要成立村投公司，把村集體資產(chǎn)、公共扶貧資產(chǎn)納入村投公司，組織群眾參與日常管理，同時，吸納能人大戶、鄉(xiāng)賢人士參與到村投公司運營中，負責鄉(xiāng)村建設、垃圾清運、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、設施維護等運營管理，壯大村集體經(jīng)濟，努力提升村級發(fā)展內生動力和建設水平，使群眾共享村級發(fā)展成果。
(四)深入開展“六個家園”建設工作。一是共同締造產(chǎn)業(yè)家園。通過組織召開群眾會、黨員會、院壩會、視頻會，廣泛征求收集群眾意見，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建強產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)民收入增加、幸福指數(shù)提升。二是共同締造生態(tài)家園。通過制定門前衛(wèi)生四包、垃圾分類處理、污水排放治理、廁所革命建設、秸稈焚燒治理、綠化美化管理等制度，組織群眾開展“掃干凈、碼整齊、拆違建、凈環(huán)境”專項活動，打造山青、水凈、地綠的生態(tài)家園。三是共同締造宜居家園。通過眾人來商量、大家獻計策，建立健全人居環(huán)境建設評價標準和評價機制，通過人居環(huán)境整治、公共設施完善、市場業(yè)態(tài)進入、群眾參與共建，實現(xiàn)“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”有機融合。四是共同締造人文家園。開展“清廉村居”創(chuàng)建，組織群眾參與移風易俗、垃圾分類、公共事務管理，破除厚葬薄養(yǎng)、人情攀比、舌尖浪費、封建迷信等陳規(guī)陋習。五是共同締造和諧家園。通過建立干部“戶戶走到”“結對包保”工作機制，固定議事懇談日，全面掌握群眾矛盾訴求。以雪亮工程、微視頻平臺建設為依托，建立公共場所智能監(jiān)控，規(guī)范群眾文明言行。六是共同締造幸福家園。通過堅持月走訪、季普查，完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，確保全村群眾無返貧現(xiàn)象發(fā)生。加強水、電、路、網(wǎng)、寄遞物流等配套設施建設，完善公共服務設施，提升村“兩委”服務群眾質量、改善群眾居住環(huán)境、傳承優(yōu)秀家規(guī)家訓、弘揚鄉(xiāng)風文明、講好身邊故事等，共同締造幸福家園。
(五)深入開展“以獎代補”撬動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學制定“以獎代補”項目建設管理辦法，村“兩委”細化“以獎代補”操作流程、兌現(xiàn)標準和管理方式，對村級公共設施建設、環(huán)境整治、房屋改造等建設實行“以獎代補”，組織動員市場主體、個體工商、廣大群眾積極參與投資投勞，著力撬動工商資本、金融資本、社會資本參與美好家園建設，形成各方資源匯聚、群眾充分參與的有效機制。
(六)深入開展“能人大戶”回歸工作。吸引外地創(chuàng)業(yè)成功人士、鄉(xiāng)賢能人大戶回歸，充分利用鄉(xiāng)賢能人示范帶動引領作用，用他們的先進理念、社會資源、建設資本等優(yōu)勢參與到人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設工作中，帶領農(nóng)民發(fā)展致富，用他們的行動來深化共同締造成果。
四、實施步驟
(一)摸底定村(xx月底前)。按照“村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門研判、縣級審批”的程序確定建設示范村名單，實行試點先行、全面鋪開的原則。
(二)推進實施(xx月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織動員群眾參與項目建設、六個家園建設、村級事務日常管理等工作中，創(chuàng)新探討工作機制，踐行共同締造理念，對標對表完成各項目標任務，形成實實在在的共同締造成果。
(三)評估驗收(xx月底前)。采取“村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級驗收、逐級核驗”方式進行評估。12月初，試點示范村要完成自查；xx月xx日前，由村向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請并完成核驗；12月底前，縣級完成驗收。
(四)建章立制(長期堅持)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快工作進度，強化項目管理，營造濃厚氛圍，總結特色亮點，形成可復制、可推廣的工作模式，切實發(fā)揮示范引領作用，同時建立長效工作機制，鞏固深化建設成果。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立共同締造工作專班，負責指導、協(xié)調、督辦、試點創(chuàng)建等工作。每個村實行“一個試點一名縣級領導掛帥、一個部門包保、一個專班蹲點主抓、一套實施方案推進”的工作機制。各領辦縣級領導要親臨一線、親自安排、親自指揮、親自督導；各有關部門要立足職能和優(yōu)勢，出臺配套政策和措施，促進試點工作開展；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際制定試點工作實施方案，并抓好落實。
(二)強化創(chuàng)建體系。把黨的領導貫穿共同締造活動全過程、各方面，健全有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一的基層黨組織體系，使黨的主張和政府工作落到基層、深入群眾。統(tǒng)籌政府、社會、企業(yè)、群眾多方力量，著力建設完整的村(社區(qū))環(huán)境體系、服務體系、治理體系，營造持久穩(wěn)定的村(社區(qū))歸屬感、認同感。
(三)強化政策保障。建立“政府+投融資平臺+金融機構+市場主體”多元投入機制，整合鄉(xiāng)村建設、農(nóng)田水利、土地開發(fā)、生態(tài)補償、農(nóng)村道路、安全飲水、生態(tài)治理、危房改造等項目資金，對想干、愿干、干得好的村實行“以獎代補”
(四)強化培訓宣傳。利用黨校、干部培訓基地等陣地，分層分類對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人、村支部書記、工作專班等開展專題培訓。加強對試點工作推進情況的督促指導，強化跟蹤問效，定期通報進展情況。加大宣傳力度，挖掘先進典型，講好共建共治共享生動故事，為共同締造活動試點工作營造良好氛圍。
共同締造活動方案 篇2
廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動（以下簡稱共同締造活動），是踐行全心全意為人民服務宗旨的現(xiàn)實需要，是推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體，是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑，是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕xx號）文件要求，結合xx實際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）為基本單元，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村（社區(qū)）事務，共同締造美好幸福新家園，為加快建設四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
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——堅持黨建引領。始終堅持把黨的領導貫穿于共同締造活動全過程、各方面，織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，強化黨的政治、思想、組織引領，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，充分凝聚群團組織、各種經(jīng)濟社會服務組織和群眾自治組織力量，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。
——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位，注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進民享，讓群眾成為參與者、受益者、評判者，真正變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”。
——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)（農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū)）作為開展共同締造活動的基本單元，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎、資源基礎、生態(tài)基礎、文化基礎等自然村落的不同基礎條件，因地制宜、因勢利導，科學編制相關規(guī)劃，探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
——堅持統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量，通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，調動各方力量，整合各方資源，組織各方參與，形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設、基層治理等重點領域，以群眾自主選擇的基礎設施、居住環(huán)境、公共服務等微項目和文體娛樂、志愿服務、鄰里互助等小活動為載體，動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前，在全街道啟動3個（xx村、xx村、xx社區(qū)）共同締造示范點形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法；20xx年底前，“共同締造”活動全街道展開，探索形成共建共治共享的社會治理長效機制；20xx年底前，“共同締造”理念深入人心，群眾參與成為自覺，人居環(huán)境明顯改善，黨的執(zhí)政基礎更加鞏固。
二、基本方法
（一）決策共謀。充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織作用，堅持問題導向、需求導向，開辟政府與群眾對話渠道，搭建群眾相互交流公共平臺，平等吸納各方意見，形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車，通過微信群、調查問卷、入戶座談等方式，充分了解群眾意見訴求，形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團，組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團，對問題清單進行討論研究，商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會，廣泛召開村民小組（小區(qū)業(yè)主）議事會，讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商，發(fā)揮群眾組織作用，推動民事民提、民事民議、民事民決，形成共同締造的任務清單。
�。ǘ┌l(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎設施建管、公共服務、社會治理等工作，形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務合作社，鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股，深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境，引導鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護，切實抓好流域綜合治理，重點以居民房前屋后微空間改造為切入點，發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標。共建基礎設施，針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎設施，強化項目“以獎代補”，廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務，鼓勵建設愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務站等服務場所，培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)，推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務機制，發(fā)動群眾開展志愿服務行動，實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助，促進鄉(xiāng)風文明。共建治理體系，充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用，建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系，發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調解、情報信息等工作，推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，建設平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
�。ㄈ┙ㄔO共管。全面推行民主監(jiān)督，充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的'維護管理，積極推動建立內部良性競爭機制，促進長效管理。組建共管組織，規(guī)范化設置鄉(xiāng)村振興促進會，建立村（居）民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織，鼓勵群眾積極參與共管組織，創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動，認領共管區(qū)域和事項，全過程全方位參與村（社區(qū)）事務監(jiān)督管理。制定共管制度，組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度，強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束，實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵，建立多勞多得的獎勵機制，全面推行積分制管理模式，鼓勵建設積分兌換超市，將群眾參與的義務勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓等活動折算為積分，實行積分兌換實物，激勵群眾共同參與建設、維護環(huán)境。
（四）效果共評。堅持以群眾滿意為第一標準，對“共同締造”活動實效進行評價和反饋，按照群眾的滿意度和幸福感進行改進。開展群眾自評，組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動，在一定范圍公開評議結果，用身邊事教育身邊人，引導群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評，對各村（小區(qū)）開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等方面共同締造情況，由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關部門，每年進行現(xiàn)場拉練、考核測評，測評結果與項目資金獎補掛鉤。開展目標考評，將共同締造活動推進情況納入年度考核重要內容，把基礎工作落實、測評結果、群眾參與度調查等作為考評重要依據(jù)，推動共同締造活動走深走實。
�。ㄎ澹┏晒蚕怼Ｍㄟ^共同締造活動，引導群眾建立和完善成果共享規(guī)則，讓村（居）民平等享有完整的設施與服務，平等享有經(jīng)濟發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益，平等享有良好的精神風尚與溫馨友好的氛圍，自覺維護共同締造活動成果，形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面，增強村（居）民對村（社區(qū)）的認同感、歸屬感、自豪感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、群眾自治的良性互動。
三、主要措施
�。ㄒ唬┮曰鶎狱h建為引領，發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系，深入實施領航發(fā)展“雁陣工程”，大力推進集體資產(chǎn)改革、土地流轉服務等工作，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾的工作能力和保障水平。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
�。ǘ┮元勓a項目為載體，吸引群眾參與。建立政府引導、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制，統(tǒng)籌整合各類項目資金，積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村（社區(qū)）要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎設施、公共服務、社會治理等五個類別，集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制，優(yōu)先支持群眾參與度較高的村（社區(qū)）開展“共同締造”活動。（責任單位：農(nóng)辦，城建設辦，交通辦，鄉(xiāng)村振興辦，衛(wèi)建辦，民政辦，平安辦等）
�。ㄈ┮耘嘤柼岣邽榍腥�，引導群眾參與。以街道黨校為主陣地，積極組織村（社區(qū)）主要負責人、村（居）民代表等進行專題培訓。各村（社區(qū)）黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式，村（社區(qū)）通過“板凳課堂”“7點半夜�！钡刃问�，組織廣大黨員干部群眾深入學習共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫，組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”，實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”，探索人才激勵政策。（責任單位：組織辦，各村、社區(qū)）
�。ㄋ模┮允痉对圏c為抓手，帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面，優(yōu)先支持市領導包聯(lián)街道“共同締造”啟動點，形成可推廣可復制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村（社區(qū)）以啟動點為標準提前進行“共同締造”活動推進，打造特色，形成亮點。（責任單位：各村、社區(qū)）
�。ㄎ澹┮耘嘤駷楦�，提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程，拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內涵，塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動，推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心（所、站）建設，開展社區(qū)學堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動，引導群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建，涵養(yǎng)良好社會風氣。（責任單位：處宣傳辦，各村、社區(qū)）
四、實施步驟
�。ㄒ唬┙M織宣傳動員（20xx年xx月xx日前）。各村（社區(qū)）要充分結合共同締造活動實施方案，加大動員宣傳工作力度，進一步強化基層黨組織引領社會、動員社會、組織社會、服務社會功能；完善群團組織、社會組織和新興領域參與機制；完善黨組織領導下的群眾自治機制，積極引導各方力量積極參與共同締造活動。各辦結合中心工作，積極推進項目申報、資金爭取、政策支持，迅速推進各領域、各項目共同締造活動開展。
�。ǘ┟鞔_任務清單（20xx年xx月底前）。各村（社區(qū)）要充分結合當前實際，認真謀劃、大膽探索，全力推進，通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進圈入群等途經(jīng)，組織聽取各方意見建議，引導居民群眾廣泛參與到共同締造活動中，同時依據(jù)群眾建議意見，盡快列出項目清單，對下步工作推進機制進行充實完善，進一步建立健全長效管理制度。
�。ㄈ┓�(wěn)妥有序推進（20xx年xx月底至長期推進）。各村（社區(qū)）要堅持“需求導向、按需匹配、個性供給”，進一步細化工作目標，落實工作措施，明確工作清單，扎實做好基礎工作；各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調，形成齊抓共管、協(xié)調推進的工作格局，要團結和調動一切積極因素，發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用，長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進，讓共同締造活動的理念思路進一步深入人心，形成全民關心、支持和參與的社會治理氛圍。
五、工作保障
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組，確保扎實推進共同締造工作組織協(xié)調、情況綜合、業(yè)務指導、定期調度、進度督導及建設驗收等工作。突出黨建引領，充分調動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，加快形成全民共建、共治、共享，建設美好家園的良好氛圍，確�；顒尤〉脤嵭А�
�。ǘ┘訌娰Y金保障、強化激勵機制。各部門、各村（社區(qū)）要積極拓寬資金籌集渠道，切實提高財政資金使用效益，引導各類社會投資主體參與共同締造活動建設，形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局；建立“以獎代補”項目激勵機制，對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村（社區(qū)）給予適當資金補助。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督督導、確保務實管用。及時建立完善督查和通報制度，對各項工作任務的落實情況加強督促指導，及時總結分析存在問題，通報進展情況。街道將不定期組織開展督促檢查，對工作進展快、標準高、效果好的給予通報表彰；對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任，確保共同締造活動取得實實在在的效果。
共同締造活動方案 篇3
開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑，是強化黨建引領基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手，是推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關于開展共同締造活動試點的工作要求，現(xiàn)結合當前工作實際，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導、激勵群眾積極參與公共事務，一體推進共同締造活動和筑堡工程，努力打好便民、利民、助民、富民組合拳，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作目標。到今年底，xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效，人居環(huán)境明顯改善，共同締造理念成為共識，群眾主人翁意識不斷增強，共同締造長效機制初步建立，形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗，力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
(三)時間安排。xx月xx日前，將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學習教育領導小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排，按照時間節(jié)點，以項目為載體，全面推進共同締造試點建設，開展內容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務后，通過相關部門評估，及時總結試點經(jīng)驗，做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
二、方法路徑
開展共同締造活動關鍵是發(fā)動群眾、組織群眾，充分發(fā)揮群眾主體作用，形成共謀共建共管共評共享的.方法和機制。
(一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導下的群眾共謀載體，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展共識。找準共同需求。堅持問題導向、需求導向，通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式，傾聽群眾心聲，及時梳理群眾反映的問題，從群眾身邊的小事、關注的難事、想辦的實事入手，找準群眾真實需求。搭建議事平臺�？v向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構，橫向健全村黨組織居中引領，社會組織、經(jīng)濟組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣，把每個居民都納入一個或多個社會組織中，充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領導下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制，引導群眾有序參與共謀，形成群眾認可的決策。
(二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識，鼓勵群眾采用力所能及的方式，積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設崗定責、承諾踐諾等機制，引導黨員亮身份、亮承諾、亮作為，帶頭出錢、出力、出點子，在人居環(huán)境整治、基礎設施建設、公益服務等方面，建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎設施配套等實事項目為載體，形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案，并把規(guī)劃方案轉換為系列行動計劃，有序引導群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎設施項目，從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起，動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物，讓大家參與進來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進”形式，實施“以獎代補”項目，切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目，由群眾自己出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以群眾參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調、充分發(fā)揮機關企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量，爭取人力、物力、智力和財力支持，注重發(fā)掘群眾內生力量，增強共建合力。
(三)建設共管聚民智。建立長效共管機制，調動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管，鼓勵群眾積極參與共管組織，主動認領公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護等。建立完善監(jiān)督機制。引導群眾通過村委會，建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)商確定公共空間、安全設施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約，共同維護項目建設成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務積分機制、“紅黑榜”評比制度等，以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式，激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護管理，促進長效管理。
(四)效果共評聚民聲。改進項目評價方式，廣泛邀請各方代表進行評議，激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務誰、誰評價”的原則，建立全過程的評價標準和評價機制，廣泛組織動員群眾參與項目事前預評實施方案、事中評價建設質量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比，重大項目嚴格執(zhí)行“四議兩公開”，增強群眾責任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制，對組織參與面廣、效果好的共同締造項目，通過獎勵的形式予以補貼，及時激勵先進，有效鞭策帶動后進，激發(fā)群眾參與熱情。
(五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則，滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設成果。引導群眾共同享有并維護景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設施，使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結。積極探索建立群眾利益聯(lián)結分享機制，推行“黨組織+經(jīng)濟合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式，讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀，深入推進文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展弘揚好家風、好家訓活動，傳承中華傳統(tǒng)美德，構建親睦融洽的鄰里關系，形成“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍，塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
三、重點任務
xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設的高鐵搬遷安置小區(qū)，發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游，滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū)，形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導，具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池，確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
(一)抓好項目建設。xx安置小區(qū)項目分四期進行，其中：一、二期規(guī)劃設計宅基地88宗，放線72戶，主體建設完工65戶，入住32戶，完工率90。3%，一期場平建設、道路及管線鋪設已經(jīng)完成，污水管網(wǎng)3公里，飲水管網(wǎng)入戶2公里，電纜弱電下地2。5公里；三期規(guī)劃設計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成，房屋正在建設中，四期預計安置35戶，目前正在設計階段。外立面改造98戶，投資398萬元；路面硬化、黑化2公里，投資160萬元，小區(qū)整體綠化，美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設，目前已進入裝修階段，建成后預計客房120間，200張床位，同時可容納200人住宿，150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進，實施小區(qū)整體外燈亮化上房，建設兩條步行道共1公里，統(tǒng)一門面招牌，謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
(二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標，以“三治融合”為抓手，全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段，引導村民轉變觀念并樹立良好習慣，推動村民互相監(jiān)督，形成長效機制。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”，吸引群眾參與，充分利用好區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮人民群眾的力量，匯集群眾智慧，激發(fā)群眾內生動力，帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化，山下農(nóng)家樂開花”，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟、最美農(nóng)家小院、特色民宿，打好基礎推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游，使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度，形成輻射效應，聯(lián)系主流媒體專項采訪，多層次多角度宣傳共同締造活動，講好共建共治共享的生動故事，及時總結推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮示范帶動作用，由點及面，以點促面，及時回應村民關切，為共同締造活動營造良好氛圍。
四、工作保障
(一)加強組織領導，廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進戶廣泛宣傳發(fā)動群眾，動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用，積極參與共同締造實踐，持續(xù)開展“環(huán)境怎么建，請您來點單”“項目怎么建，大家商量辦”“設施怎么管，群眾說了算”等系列活動，優(yōu)化群眾“點單式”機制，建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單，做到“策由民定，一村一策”。
(二)強化項目牽引，健全監(jiān)管激勵機制。拓寬資金籌集渠道，積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目，將資金和項目進行整合，建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制，實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補，將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標與獎補資金掛鉤，確保工作實效。
(三)突出宣傳引導，營造共同締造氛圍。及時提煉總結共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效，健全長效機制。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道，多層次、多角度宣傳共同締造活動，讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求，積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進典型，講好共建共治共享的生動故事，加深理念認同、價值認同，增強思想自覺、行動自覺，凝聚共同締造磅礴力量。
共同締造活動方案 篇4
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》（x建發(fā)〔20xx〕xxx號）的要求，現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動，制定如下工作方案。
一、指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點，廣泛深入開展“共同締造”活動，建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
二、目標措施
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�
縣（市、區(qū)）政府發(fā)揮引導和激勵作用，在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用，村黨組織發(fā)揮核心作用，引導村民成立各種自治組織，調動群眾發(fā)揮其主體作用，通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園，以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手，同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長，達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建；20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村；通過示范引導，到20xx年基本實現(xiàn)行政村（自然村）或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標，初步建立“共同締造”的長效機制。
�。ǘ┗敬胧�
把行政村（自然村）和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元，著力完善配套基礎設施和公共服務設施，打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境，營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感，增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，尊重群眾意愿，從群眾關心的事情做起，從讓群眾滿意的事情做起，激發(fā)群眾參與，凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點，以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心，以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑，發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”，最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，改善人居環(huán)境，凝聚社區(qū)共識，塑造共同精神，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享，推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉變，打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
三、主要任務
（一）因地制宜確定實施載體。以行政村（自然村）和城市社區(qū)為基本空間單元，充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用，根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題，因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村（自然村），可結合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū)，可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上，解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
�。ǘQ策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術，拓寬政府與村民、居民交流的渠道，搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調研、工作訪談等方式，了解村民、居民需求，發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商，充分發(fā)揮村民、居民的主體作用，共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題，共同研究解決方案，激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的.熱情，使村民、居民從“要我干”轉變?yōu)椤拔乙伞�，使基層政府和相關部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉變?yōu)橐龑д�、輔導者和激勵者。
（三）發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識，發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境，主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造，主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設，珍惜用心用力共建的勞動成果，持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持，大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū)，組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動，共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
�。ㄋ模┙ㄔO共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內容，通過村委會、居委會或居民自治組織，共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行，加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制，以積分評比獎勵的形式，激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
（五）效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制，組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋，持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人，激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制，對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目，通過獎勵的形式予以補貼，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
�。┏晒蚕�。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍，積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
四、組織領導
（一）加強組織領導。各縣（市、區(qū)）要切實提高政治站位，增強責任感，下大力氣抓好推進工作，成立由黨委、政府主要領導掛帥，主管部門組織協(xié)調、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組，負責研究制定年度工作計劃，指導行政區(qū)域內開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前，各縣（市、區(qū)）要將本年度的實施方案（包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等）、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起，每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
�。ǘ┬纬晒ぷ骱狭Α８骺h（市、區(qū)）黨委、政府要主動支持，督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調，形成工作合力，將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū)，深入群眾，要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作，形成開展“共同締造”活動的合力，共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
�。ㄈ┘哟笈嘤柫Χ�。市級從科研設計院組織一批整治素質高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊，采取多種形式對縣（市、區(qū)）主管干部及鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部進行培訓，幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣（市、區(qū)）要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干，努力打造一支素質高、能力強、多元化的工作隊伍。
（四）強化督促指導。各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查，確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點，對各縣（市、區(qū)）“共同締造”活動開展情況進行評估評價，并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
�。ㄎ澹┳龊眯麄饕龑АＪ屑墝⒗梦寄先請�、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣（市、區(qū)）要采取群眾喜聞樂見的形式，加大對“共同締造”活動的宣傳力度，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村（社區(qū)）黨組織、黨員干部和帶頭人的典型，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例，及時總結上報，爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造活動方案 篇5
根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》（x辦發(fā)〔20xx〕x號）精神，結合xx實際，現(xiàn)就開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，走好新時代黨的群眾路線，以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點，以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心，以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享為路徑，引導激勵群眾積極參與村事務，以xx村試點村，先行形成示范效應，促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升廣大村民的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標
到20xx年底，通過“共同締造”活動，xx村基本形成基層黨組織為領導、村民為主體的多方參與、共同治理的鄉(xiāng)村治理體系，村民對基層黨組織的滿意度明顯提升，村莊環(huán)境達到美麗鄉(xiāng)村標準。到20xx年，xx村“共同締造”經(jīng)驗得到推廣應用，基層黨組織核心領導地位明顯加強，領導能力顯著提高，村民廣泛積極參與村莊治理，鄉(xiāng)村治理長效機制日趨完善，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民生活質量得到顯著提升。
二、“共同締造”試點工作的實施
�。ㄒ唬Q策共謀、凝聚民意
1、宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識。通過在村務欄、村民聚集地張貼宣傳海報等方式，宣傳“共同締造”內涵。利用微信等現(xiàn)代信息技術，拓寬基層黨組織與村民交流的渠道，搭建村民溝通平臺。通過座談走訪等多種方式，加強與村民的溝通，了解村民最為關注的村莊問題，激發(fā)村民的“主人翁”意識。組織xx村民代表進行實地參觀與學習，在思想上激發(fā)村民對美好環(huán)境與幸福生活的向往，學習共同締造的經(jīng)驗。
2、成立機構，決策共謀。建立黨組織引領、多方參與的橫向到邊組織架構，將每個村民都納入一個或多個村莊社會組織，實現(xiàn)人人參與、橫向到邊。建立健全村民理事會架構，充分發(fā)揮理事會的組織發(fā)動和協(xié)調作用，組織村民建立村莊綜合治理工作組，下設宣傳發(fā)動工作小組、項目實施工作小組、環(huán)境管護工作小組、衛(wèi)生環(huán)境評比工作小組等，做好責任分工，做到村莊環(huán)境整治各項工作均有工作小組和責任人負責。建立村莊工作監(jiān)督委員會，邀請鎮(zhèn)紀委干部、駐村干部（駐村單位蹲點專班）、村委代表、黨員代表、村民代表等參加，共同對村莊的項目建設過程和資金使用等情況進行監(jiān)督。鼓勵村民建立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)協(xié)會，對村莊各項工作提供建議和意見，不斷增強村民的參與感、歸屬感。
3、建立機制，完善議事規(guī)則。加強村黨支部對村民小組工作的全面領導，健全村民代表大會議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約，擬定村民理事會、村莊工作監(jiān)督委員會章程，制定村莊綜合治理工作組和各工作小組的工作規(guī)則，保障村民有序參與“共同締造”活動。
�。ǘ┌l(fā)展共建，凝聚民力
1、村莊規(guī)劃先行，因地制宜確定實施載體。村莊綜合治理工作組開展入戶訪談、問卷調查、設立村莊問題反饋箱、召開座談會、專題討論會、村民代表大會等，了解村民需求，查找農(nóng)村人居環(huán)境建設管理中的短板，確定村莊整治工作重點、村莊建設發(fā)展規(guī)劃和建筑風貌管控要點，形成村莊規(guī)劃，反復討論、征求意見、修改后確定最終規(guī)劃成果，經(jīng)村民代表大會通過后，將規(guī)劃成果細化為系列行動計劃，張榜公布，將村莊規(guī)劃布局和建筑風貌的貫徹執(zhí)行等納入村規(guī)民約。
2、找準切入點，共建宜居環(huán)境。從危房改造、農(nóng)房外立面整治、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌、鄉(xiāng)村道路建設等房前屋后的實事、小事做起，開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化，發(fā)揮黨員帶頭作用，動員村民出錢、出物、出力、出辦法，撬動“以獎代補”項目，使村民的觀念由“要我建”轉變?yōu)椤拔乙ā薄?/p>
3、研究制定村民投工投勞、資金共籌等制度，出工出力共建基礎設施。探索村民參與人居環(huán)境建設與整治的不同模式：房前屋后清理項目，由村民出工出資；技術含量較低且工作量較大的項目，以村民參與建設為主并按照當?shù)毓r費領取報酬；技術含量高、施工復雜的項目，由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設為主，村民參與為輔。
探索多方資金籌措渠道，設立“鄉(xiāng)村共建資金池”，用于村內公共建設支出。
�。ㄈ┙ㄔO共管、凝聚民智
建立村莊環(huán)境建設共管長效機制。通過村民代表大會、理事會以及環(huán)境管護工作小組等自治組織，針對村民建房、公共空間管理、道路保潔、生活垃圾治理等各項管理工作，組織村民共同商議，制定村莊環(huán)境建設管護公約，商定違反公約的處理辦法，并監(jiān)督執(zhí)行。開展門前三包活動，村民對宅前屋后承擔三包責任，做好房前屋后美化、綠化工作。公共區(qū)域安排專職清潔員，由黨員、中心戶帶頭認領，負責監(jiān)督維護。建立垃圾分類長效機制，指導村民掌握垃圾分類方法，不定期對各戶垃圾分類進行檢查。開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，通過相互評比與監(jiān)督，保障村容衛(wèi)生整潔。
�。ㄋ模┬Ч苍u、凝聚民聲
組織村民對活動實效進行評價和反饋。建立以村民滿意度為主要衡量標準的評價標準和評價機制。組織開展最美農(nóng)房、最美庭院、五星級文明戶、金牌中心戶等評選，激發(fā)村民參與“共同締造”活動的積極性。用活用好“以獎代補”機制，推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
�。ㄎ澹┏晒蚕�、凝聚民心
發(fā)動群眾共謀共建共管共評，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有，建成“整潔、舒適、安全、美麗”的.村莊環(huán)境，形成和睦的鄰里關系和融洽的鄉(xiāng)村氛圍。通過塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神，讓村民有更多的獲得感、幸福感和安全感，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、村民自治的良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局。
三、保障措施
�。ㄒ唬┘訌婞h政領導，強化組織保障
鎮(zhèn)黨委政府為“共同締造”活動的組織者和領導者，xx村為“共同締造”活動的主體，xx村黨支部要切實擔負起主體責任，集中力量、資源、人員投入試點工作，黨組織書記要履行第一責任人責任，親自謀劃、親自部署、親自推進，切實做到責任到位、推進到位、落實到位。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌推進，形成建設合力
鎮(zhèn)直各單位應大力支持xx村“共同締造”活動，主動跟蹤xx村工作進展及動態(tài)，及時排憂解難，為xx村提供支持。鎮(zhèn)黨史的學習教育領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鄉(xiāng)村振興辦、經(jīng)管站要加強對上溝通，加強與群團組織的合作，多方面爭取支持，積極爭取“以獎代補”項目，實現(xiàn)“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的共同締造機制。
（三）整合涉農(nóng)資金，強化資金保障
為確保“共同締造”試點工作的順利推進，鎮(zhèn)農(nóng)辦要整合涉農(nóng)資金，協(xié)調財政和其他各相關單位，對納入涉農(nóng)資金整合范圍的上級資金，制定資金分配方案時重點向“共同締造”xx村傾斜，形成開展“共同締造”活動的合力。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，推進總結經(jīng)驗
鎮(zhèn)宣傳辦、組織辦要大力宣傳xx村“共同締造”活動，及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，讓“共同締造”的理念思路深入人心，形成全民關心、支持并投入共謀共建共管共評共享的良好氛圍，促進農(nóng)村人居環(huán)境的明顯改善，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
共同締造活動方案 篇6
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系，貫徹落實省第十二次黨代會決策部署，根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署，結合xx實際，現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案：
一、指導思想和目標任務
以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決，廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治，提煉“xx文化”、重塑“xx”，按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，“共同締造”xx村景美、人美、文化美，支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強，形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
二、工作內容和試點時間
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段（xx月xx日前完成）
1、深入調研，共提訴求。通過調研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式，廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見，充分了解群眾意見訴求，平等吸納各方意見，建立xx村“共同締造”問題清單，提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策，共制方案。結合問題清單和群眾述求，再次召開群眾議事會，反復磋商、統(tǒng)一思想，選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設，制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺，完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制，組織召開“共同締造”群眾議事會，分別組建黨組織領導下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會，下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會，形成“1+6+N”的“共同締造”組織體系。
（二）組織實施階段（20xx年xx月xx日前完成）
4、發(fā)動群眾，共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求，充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式，深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作，形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治。“零投入”發(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動，通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措，激發(fā)群眾參與熱情，實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展，結合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢，積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體，集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所，實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合；依托網(wǎng)紅經(jīng)濟，讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去，讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅，實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的`工作思路，圍繞“品三國古文化，游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路，把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好；積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用，持續(xù)性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動，提升村民綜合素質。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調解員力量，通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式，推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報，讓村民自治工作可量化、有抓手，推動平安建設從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領，按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準，優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體，推動xx清廉村居建設向善向好，為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目，示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設，發(fā)動群眾參與民調、建設、驗收等項目建設工作，讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者，變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設，共評效果。優(yōu)化積分制管理，推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管，凝聚基層組織合力、調動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+N”的“共同締造”組織體系，組成評議團隊，采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結果越好的，積分越高，所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動，采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
�。ㄈ┨嵘偨Y階段（20xx年xx月xx日前完成）
6、總結經(jīng)驗，共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展，負責做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡，每月提交一份含金量高的典型宣傳材料，在主流媒體設立專題專欄，多層次、多角度宣傳“共同締造”活動，實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
三、強化組織領導和工作保障
（一）成立協(xié)調專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”，領導小組下設辦公室及六個工作協(xié)調小組。辦公室負責試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調；六個小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作，適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班，做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作，實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結賬，加快“共同締造”試點建設步伐。
�。ǘ⿵娀�(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金，保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡科技有限公司出資，支持村民抖音拍攝和轉發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元，對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵；推動xx村參照考評辦法，每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元，用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
�。ㄈ┬纬砷L效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路，認真做好xx村“共同締造”試點工作的總結，推動“共同締造”理念深入人心，xx村群眾參與成為自覺，探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制，形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗模式。根據(jù)xx村“共同締造”試點取得的經(jīng)驗，適時在全鎮(zhèn)推廣。
共同締造活動方案 篇7
一、背景
當前我國進入全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新階段，扎實推動共同富裕，關鍵要落實到改善人民生活品質上�！笆奈濉逼陂g，各級政府要把在保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”作為提升民生福祉的具體舉措，加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調安排，確保取得實質性進展。要全面彰顯共同締造理念，堅持以人民為中心，打好“新要求、新理念、新辦法”組合拳，真正解決居住群體“急難愁盼”，使保障性住房小區(qū)成為共同締造的“和諧社區(qū)·幸福家園”。
二、目的
按照“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，省住建廳、省發(fā)改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省自然資源廳、省商務廳、省文旅廳、省衛(wèi)健委、省體育局、省供銷社13個部門聯(lián)合印發(fā)了《關于在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”的通知》（簡稱《通知》），進一步擴大范圍、提升創(chuàng)建標準，在全省保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”。以黨建引領為核心，以發(fā)動群眾共建、共謀、共管、共評為重點，以形成“環(huán)境我來管，實事我來辦，有難我來幫，歪風我來治”的良好氛圍為目標，進一步健全完善社區(qū)管理服務體系，切實提高保障性住房小區(qū)后續(xù)管理水平，確保保障對象的安全感、幸福感、獲得感有效提升。
三、舉措
成立xx縣保障性住房小區(qū)共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作領導小組，縣政府分管同志任組長，縣住建局局長任副組長，縣發(fā)改局、教體局、公安局、民政局、財政局、人社局、文旅局、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、供銷社和xx街道辦等相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣住建局，辦公室主任由縣住建局局長兼任，負責共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”創(chuàng)建工作的'組織、協(xié)調、指導、督辦、考核等相關工作，保證創(chuàng)建工作的各項措施落到實處。
四、工作重點
一是以水、電、氣、暖、通訊、有線電視等為重點，完善市政基礎設施，合理建設無障礙設施，確保小區(qū)道路與城鎮(zhèn)道路充分街接，滿足入住基本需求；
二是以社區(qū)管理、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、社區(qū)服務、文體、商業(yè)、金融等為重點，完善公共服務設施，滿足生活基本需求；
三是以消防、治安、安防、園林綠化為重點，完善公共安全設施設備和現(xiàn)代化管理手段，改善人居環(huán)境，提升安居、宜居水平；
四是以老年人、兒童、殘疾人、困難戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務，失業(yè)人員、困難群體、新生勞動力離退休人員的就業(yè)服務和社會保障服務為重點，健全保障房小區(qū)社區(qū)化管理體系，實現(xiàn)社會化物業(yè)管理，完善公共服務體系，開展社區(qū)公益服務、志愿者服務、群眾性互助服務活動，實現(xiàn)政府公共服務向小區(qū)全覆蓋。
五、目標任務
到20xx年底，在我縣建成入住的保障性住房小區(qū)范圍內開展創(chuàng)建活動。創(chuàng)建居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的省級共同締造“和諧社區(qū)·幸福家園”小區(qū)。
六、創(chuàng)建標準
�。ㄒ唬┦姓O施完善
�。ǘ┓⻊赵O施到位
（三）“四化”要求達標
（四）服務功能完備
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