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犬防工作會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)講話
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)全縣20xx年狂犬病防制工作，安排部署20xx年狂防任務(wù)，再鼓干勁，再添措施，推動(dòng)全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績，為“xxx”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面，我就抓好今年動(dòng)物狂犬病預(yù)防控制工作講以下幾點(diǎn)意見。
一、20xx年狂防工作回顧
過去一年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下，縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工，認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)文件精神，扎實(shí)落實(shí)狂犬病防制工作的各項(xiàng)措施，切實(shí)搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標(biāo)牌，參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作，取得了顯著的成績。一是高度重視，精心組織�？h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作，縣政府專門召開了狂犬病防制工作會(huì)議，我局也組織全縣各派駐機(jī)構(gòu)站長召開了會(huì)議，制發(fā)了《XX縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季動(dòng)物防疫工作的通知》，對(duì)狂防工作專門作了詳細(xì)安排。二是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)、會(huì)議等形勢宣傳狂犬病防制知識(shí)，有效地提高了全民對(duì)狂犬病的防患意識(shí)。三是落實(shí)措施，確保質(zhì)量�？h人民政府撥付了專門經(jīng)費(fèi)，用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標(biāo)識(shí)牌等，及時(shí)組織調(diào)運(yùn)狂犬病疫苗等防疫物資，為我縣的狂防工作提供了經(jīng)費(fèi)和物資保障。抽調(diào)專門人員開展犬只免疫工作，縣局對(duì)各派駐機(jī)構(gòu)站長進(jìn)行師資培訓(xùn)，再由各派駐機(jī)構(gòu)站長對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的專業(yè)技能�？袢》乐乒ぷ髦校瑖�(yán)格按照主管部門“一村一冊，一戶一頁，一畜一格”的要求，規(guī)范建立防疫檔案，增強(qiáng)了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只，免疫率達(dá)97.81%，并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標(biāo)識(shí)牌。捕殺野犬3006只，全部在動(dòng)物防疫檢疫員監(jiān)督下進(jìn)行了無害化處理。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前狂防工作中存在的問題
近年來，我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效，但應(yīng)清醒地看到：全市狂防工作不平衡，犬只數(shù)量回升、疫情反彈的潛在危險(xiǎn)因素沒有根本消除，還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)不到位，仍存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想；二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出；三是城（鎮(zhèn)）限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴(yán)，清理、整治不徹底，一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng)，不時(shí)出現(xiàn)禁養(yǎng)犬類；四是犬只免疫在一些地方不到位，犬群沒有形成有效免疫屏障，狂犬病傳染源沒有從根本上消除；五是在農(nóng)村：犬只拴養(yǎng)率低，敞放現(xiàn)象普遍，犬只傷人（畜）事件時(shí)有發(fā)生，狂犬病傳播途徑?jīng)]有切斷；六是對(duì)違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位，存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識(shí)狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，站在講政治、識(shí)大體、顧大局、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧高度，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民理念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)狂犬病防制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，常抓不懈，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、措施、經(jīng)費(fèi)”四到位，“人員、責(zé)任、工作、檢查”四落實(shí)，促進(jìn)防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。（這里的話像是張縣長或者楊局長說的）三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)措施，全面推進(jìn)20xx年狂犬病防制工作
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。狂犬病嚴(yán)重危及人民群眾的身體健康和生命安全，大家要從保護(hù)人民群眾生命安全的高度，從講政治、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防控制工作的緊迫感和使命感，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把狂犬病防治工作擺到重要議事日程，相關(guān)單位合力抓，上下聯(lián)動(dòng)共同抓，確保我縣狂犬病預(yù)防控制工作有序開展。要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則，建立健全反應(yīng)迅速、社會(huì)參與、群防群控的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)預(yù)防控制措施全面落實(shí)到位。
�。ǘ┻M(jìn)一步明確目標(biāo)，從嚴(yán)管理。嚴(yán)格按照“預(yù)防為主、以滅促免促管”的原則，全面落實(shí)“管、免、滅”綜合防制措施，做到“隊(duì)伍不散、人員不減、力度不降”，進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)100%”的防控目標(biāo)，即：犬只免疫登記率達(dá)100%；犬只準(zhǔn)養(yǎng)證發(fā)放率達(dá)100%；犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達(dá)100%；流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達(dá)100%；以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心，半徑5公里范圍內(nèi)的犬只捕殺率達(dá)100%。
�。ㄈ┻M(jìn)一步明確職責(zé)，通力協(xié)作�？袢☆A(yù)防控制工作涉及到各個(gè)部門，不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事，而是需要各級(jí)各部門在明確狂犬病預(yù)防控制工作職責(zé)的前提下，各司其職，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)做好我縣狂犬病預(yù)防控制工作。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步狠抓落實(shí)，控制疫情擴(kuò)散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)要合理設(shè)置動(dòng)物接種日，動(dòng)員督促犬主按時(shí)攜犬到當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫機(jī)構(gòu)注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺(tái)帳，及時(shí)辦理“動(dòng)物免疫證”和“動(dòng)物免疫牌”，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)犬只預(yù)防接種情況，定期上門查漏補(bǔ)種，提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強(qiáng)化犬只管理、捕殺工作。切實(shí)加強(qiáng)犬只的規(guī)范化管理，引導(dǎo)、督促犬主采取有效措施加強(qiáng)對(duì)犬只的管理，防止犬只傷人事件發(fā)生；嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)督促犬主辦理準(zhǔn)養(yǎng)證，并嚴(yán)格實(shí)行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沒有按時(shí)接種動(dòng)物狂犬病疫苗的犬只及未實(shí)行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進(jìn)行統(tǒng)一捕殺；在發(fā)生動(dòng)物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū)，對(duì)以動(dòng)物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(nèi)（有高山、湖泊等天然屏障的除外）所有犬只進(jìn)行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員狂犬病防治知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證被可疑動(dòng)物傷及者能及時(shí)、規(guī)范得到救治，阻斷狂犬病的發(fā)生。切實(shí)做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應(yīng)用和狂犬病疫苗的接種。實(shí)現(xiàn)犬傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理率達(dá)100%，醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處理率達(dá)100%；犬傷人員免疫接種率達(dá)100%，接種率達(dá)100%。加強(qiáng)狂犬病疫情監(jiān)測與報(bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)狂犬病病人，要及時(shí)報(bào)告疫情，及時(shí)派出專業(yè)人員迅速開展流行病學(xué)調(diào)查，及時(shí)向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報(bào)疫情。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量共同參與，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和群眾喜聞樂見的形式，將宣傳網(wǎng)撒向全縣每個(gè)角落，有針對(duì)性的開展預(yù)防控制狂犬病防制知識(shí)的宣傳，使狂犬病防治知識(shí)家喻戶曉、人人皆知，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾開展預(yù)防控制狂犬病的自覺性和警惕性，提高廣大群眾預(yù)防控制狂犬病的意識(shí)和能力，引導(dǎo)群眾自覺配合落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防控制措施，爭取全社會(huì)都理解我們、支持我們，努力營造群防群控，嚴(yán)防嚴(yán)控的良好氛圍。
�。├^續(xù)落實(shí)工作制度，保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)幾項(xiàng)工作制度。一要加強(qiáng)狂犬病預(yù)防控制工作力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)負(fù)責(zé)制。二要明確防控目標(biāo)，創(chuàng)新工作方法，繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。三要及時(shí)研究解決防控工作中遇到的情況和問題，繼續(xù)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。四要切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行行政問責(zé)制。
�。ㄆ撸┻M(jìn)一步創(chuàng)新方法，建立長效機(jī)制�？袢☆A(yù)防控制是一項(xiàng)長期、持久的工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)新思路，實(shí)事求是，認(rèn)真總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，預(yù)防為主、關(guān)口前移，從犬只管理源頭抓起，建立犬只“管、免、滅”長效機(jī)制。
�。ò耍┻M(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保實(shí)效�？h狂犬病預(yù)防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)工作職責(zé)，每月對(duì)本部門所負(fù)責(zé)的狂犬病預(yù)防控制工作進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查、督查，做好相關(guān)記錄并以書面材料上報(bào)狂犬病預(yù)防控制指揮部辦公室，以便及時(shí)、全面的掌握情況，確�？袢☆A(yù)防控制工作有效開展。
同志們，我縣狂犬病預(yù)防控制工作形勢嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)，我們要以人為本，心系群眾，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，有效預(yù)防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行，保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全，推進(jìn)全縣狂犬病預(yù)防控制工作躍上新臺(tái)階！
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