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保障食品安全建議書（通用12篇）
在快速變化和不斷變革的新時(shí)代，建議書與我們的生活息息相關(guān)，建議書的寫作格式一般由標(biāo)題、稱呼、正文、署名、日期等幾部分組成。那么一般建議書是怎么寫的呢？以下是小編幫大家整理的保障食品安全建議書，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
保障食品安全建議書 1
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
食品安全問(wèn)題是關(guān)系到每個(gè)人切身利益的問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)在的食品安全現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。加強(qiáng)食品安全的措施刻不容緩。要想徹底杜絕食品安全問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)此本人有以下建議：
第一，政府要高度重視，加大人力物力財(cái)力的投入，成立專門的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從田園到餐桌全面監(jiān)管，建立健全的食品安全法律法規(guī)，對(duì)食品安全違法行為予以重典。
第二，落實(shí)企業(yè)和政府責(zé)任。各級(jí)地方人民政府負(fù)有對(duì)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)的責(zé)任，各有關(guān)部門要堅(jiān)持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，認(rèn)真履行職責(zé)，搞好監(jiān)督指導(dǎo)大力提高食品工業(yè)水平。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)，扶持規(guī)�；�、集約化的食品企業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)化“原料——加工——流通——銷售”的全程質(zhì)量管理。建議在全行業(yè)推廣ISO、H加強(qiáng)食品安全的CCP認(rèn)證，實(shí)行質(zhì)量體系化的管理，并以此作為市場(chǎng)安全準(zhǔn)入的“一票否決制”，取締不具備食品安全生產(chǎn)條件的加工企業(yè)。
第三，要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化責(zé)任制度與問(wèn)責(zé)制度，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)本身的自律，樹立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的觀念。要采取有效措施，堅(jiān)決打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的`行為，嚴(yán)肅查處并追究監(jiān)管不力的行為，真正做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
第四，加大食品安全的宣傳力度，讓全社會(huì)都參與到食品安全工作中來(lái)，發(fā)動(dòng)所有消費(fèi)者對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督。
第五，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。提倡“無(wú)公害食品”、“綠色食品”、“有機(jī)食品”，根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃，有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠和輿論導(dǎo)向支持。大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國(guó)家“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
第六，還需努力提升社會(huì)的道德良心水準(zhǔn)。不為自身獲利而去害人，這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn)，然而在利益至上的喧囂時(shí)代，道德底線總是被輕易地放棄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，我們顯然更多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的逐利性，而忽略了其道德性，很多時(shí)候，道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性格格不入，這不能不說(shuō)是個(gè)認(rèn)識(shí)上的偏差。
建議人：xx
日期：20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 2
衛(wèi)生局的叔叔阿姨們：
您們好！
每當(dāng)我中午放學(xué)回到輔導(dǎo)班，總會(huì)看到一些同學(xué)在大口大口地吃著薯?xiàng)l、肉腸等不健康的食物，臉上露出了享受的表情。此時(shí)，我就會(huì)為他們倍感嘆息：才上小學(xué)，就用這些“毒藥”來(lái)糟蹋自己的.身體健康，讓自己折壽，多可悲��！為了早日幫助他們“改邪歸正”，我想對(duì)您們提出三點(diǎn)建議：
一、他們買的垃圾食品大部分來(lái)自于一些早餐店鋪，而這些店鋪也極有可能銷售“地溝油食品”，所以我希望派人加強(qiáng)檢查的他們的食品安全，同時(shí)我覺(jué)得學(xué)校周邊早餐店的早餐也要加強(qiáng)管理，我聽(tīng)同學(xué)說(shuō)過(guò)，他吃過(guò)一元錢的肉腸！試想一下，一元錢的肉腸能有什么安全可言？希望您們能把“販毒者”都趕盡殺絕，讓他們無(wú)所循形！
二、從生產(chǎn)的源頭來(lái)杜絕垃圾食品。有一些“三有食品”也屬于垃圾食品，但卻能正大光明地出售，就是因?yàn)樗鼈冇幸粋�(gè)“偶爾吃一點(diǎn)不會(huì)有事”的頭銜。所以，我希望您們可以適當(dāng)限制一下可樂(lè)、薯片這些“三有食品”的生產(chǎn)及出售數(shù)量，保護(hù)我們的健康。
三、有一些很隱蔽的小賣部，看上去無(wú)牌無(wú)照，您們也可能會(huì)疏忽這個(gè)漏洞，那里的食品簡(jiǎn)直沒(méi)有安全性可言，所以我希望您們可以多留個(gè)心眼，多去檢查一下這些小賣部的食品安全，讓我們無(wú)論在何時(shí)何地都能吃上安全的食物！
希望您們認(rèn)真有效地工作和全民積極地配合，可以將佛山順德由“美食之城”升級(jí)成為“安全美食之城”！
建議人：xx
日期：20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 3
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
民以食為天，食品安全向來(lái)都是人民生活之根本，國(guó)家穩(wěn)定之基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展之前提。而最近接二連三爆出的社會(huì)食品安全問(wèn)題，雙匯瘦肉精事件，染色饅頭事件，沈陽(yáng)毒豆芽事件等著一連串的食品質(zhì)量問(wèn)題的曝光，卻大大增加了我們對(duì)這一國(guó)之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。
仔細(xì)回想這一連串的食品問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)并不是偶然巧合，而是目前特殊條件下多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。我國(guó)目前正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，原有制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下明顯有些“力不從心”，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前法律的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取不法利潤(rùn)。當(dāng)前社會(huì)大眾對(duì)食品安全觀念的淡漠也大大加重了食品安全的危險(xiǎn)，而且當(dāng)前的政管力度尚需加強(qiáng)也是原因之一，個(gè)別地方政府處于對(duì)保護(hù)地方利益或一己私利的考量，對(duì)于食品造假者采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，更加助長(zhǎng)了造假者的囂張氣焰。此外，當(dāng)前社會(huì)“金錢至上”“利潤(rùn)第一”的道德觀無(wú)疑更加深了造假者的危害性�？v觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問(wèn)題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是跟我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問(wèn)題。
面對(duì)當(dāng)前日益嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題，我們大致可以從三方面著手
一、加強(qiáng)食品源頭質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。搞好食品安全，必須從源頭抓起，切實(shí)抓好種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、批發(fā)零售和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)，做到環(huán)環(huán)相扣，全方位監(jiān)管。
二、加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域的監(jiān)管，提高上市食品衛(wèi)生質(zhì)量安全水平。食品質(zhì)量是食品安全的關(guān)鍵所在，加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量的監(jiān)管是確保流通、消費(fèi)領(lǐng)域食品安全的重要任務(wù)。一是充分利用抽查、巡查和專項(xiàng)檢查等形式，有組織有計(jì)劃地開展食品安全的監(jiān)管工作。
三、加強(qiáng)新時(shí)代的社會(huì)道德教育刻不容緩。所有那些昧著良心的.造假者無(wú)一例外的是道德淪喪的德典型。對(duì)于這種“向錢看，向厚賺”的社會(huì)風(fēng)氣，只能從加強(qiáng)社會(huì)道德教育層面上去解決。另外，放開媒體監(jiān)督、允許民辦報(bào)紙，言者無(wú)罪。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。
四、消費(fèi)者本身在購(gòu)買商品時(shí)應(yīng)加強(qiáng)自我防范意識(shí)，例如：注意看食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容;注意看食品的生產(chǎn)日期或失效日期，注意食品是否超過(guò)保質(zhì)期等等。
所以，從食品安全入手，做好方方面面的工作，只有這樣百姓才能安居樂(lè)業(yè)，和諧社會(huì)才能真正建立。
建議人：xx
日期：20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 4
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
您們好！
以下是我對(duì)關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議：
食品安全監(jiān)管工作事關(guān)社會(huì)公眾的飲食安全和身體健康，是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，食品安全監(jiān)管工作面臨的'形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。
我鄉(xiāng)地處縣城郊區(qū)，既是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，也是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合地帶，群眾在食品安全問(wèn)題上，既面臨防范意識(shí)不強(qiáng)、分辨能力不足、農(nóng)村聚餐頻繁等主觀因素，也存在硬件條件欠缺、物質(zhì)水平有限等客觀原因。因此，做好食品安全工作，不僅是要保障群眾的生命安全，也是促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的重要一環(huán)。
一、落實(shí)責(zé)任是基礎(chǔ)
村（社區(qū)）信息員對(duì)聚餐信息的報(bào)送是監(jiān)管工作有效展開的前提。因此，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、建立健全責(zé)任制度成為當(dāng)務(wù)之急。各村（社區(qū)）書記務(wù)必肩負(fù)起首責(zé)義務(wù)，對(duì)照年初的食品安全責(zé)任書，認(rèn)真督促食品安全信息員做好行業(yè)摸底、聚餐申報(bào)、宣傳教育和協(xié)助開展整治行動(dòng)等工作，不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不遲報(bào)，從根源抓安全，從基層筑保障，確保摸底數(shù)據(jù)真實(shí)有效，農(nóng)村聚餐無(wú)一紕漏。
二、強(qiáng)化措施是關(guān)鍵
我鄉(xiāng)當(dāng)前食品安全工作的重點(diǎn)為農(nóng)村聚餐申報(bào)和學(xué)校食堂，而農(nóng)村聚餐因其廚房人員雜、操作條件差、安全意識(shí)弱、聚餐人數(shù)多，如措施不到位，就容易造成安全事故的發(fā)生。從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，村（社區(qū)）信息員在農(nóng)村聚餐申報(bào)中占據(jù)關(guān)鍵位置。因?yàn)橐步ㄗh，通過(guò)財(cái)政撥款，實(shí)施農(nóng)村聚餐申報(bào)激勵(lì)措施，即按照每月報(bào)送例數(shù)，對(duì)信息報(bào)送和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行量化補(bǔ)助，信息員和指導(dǎo)員每月根據(jù)報(bào)送和指導(dǎo)聚餐的數(shù)量領(lǐng)取補(bǔ)助。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行懲罰措施，一月內(nèi)但凡出現(xiàn)一例漏報(bào)、瞞報(bào)或遲報(bào)現(xiàn)象，則扣除該村（社區(qū)）食安專干100元；出現(xiàn)2例及以上的，本月補(bǔ)助取消，并將根據(jù)年初責(zé)任狀規(guī)定，啟動(dòng)績(jī)效扣分和問(wèn)責(zé)機(jī)制。
三、加大投入是保障
目前我鄉(xiāng)食品相關(guān)行業(yè)單位400多家，每年開展專項(xiàng)行動(dòng)多達(dá)20—30次，摸底排查10多次，農(nóng)村聚餐現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)約近300例，任務(wù)多，責(zé)任重。同時(shí)，面對(duì)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量多、分布廣、條件差的現(xiàn)狀，現(xiàn)有的鄉(xiāng)食安專干僅2名，監(jiān)管還有很多有待加強(qiáng)的地方。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管要取得實(shí)效，必須加大投入，提供有效保障。一是要加強(qiáng)制度保障。進(jìn)一步落實(shí)專人專職制度，強(qiáng)化專職人員責(zé)任意識(shí)，避免因其他工作的繁重致使食品安全管理流于形式。二是要加強(qiáng)宣傳保障。當(dāng)前社會(huì)媒體對(duì)食品安全問(wèn)題關(guān)注度高，但是對(duì)食品安全的防范、識(shí)別知識(shí)報(bào)道得少。建議加強(qiáng)對(duì)媒體的引導(dǎo)，提高廣大人民群眾的安全意識(shí)，促進(jìn)全社會(huì)參與到食品安全監(jiān)督中來(lái)。三是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。通過(guò)完善激勵(lì)措施的方式，明確群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，提高干部工作積極性和社會(huì)參與度，保障食品安全工作的順利推進(jìn)。
建議人：xx
日期：20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 5
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
《小康》雜志聯(lián)合清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查表明，食品安全問(wèn)題連續(xù)三年位居老百姓“最關(guān)注的十大焦點(diǎn)問(wèn)題”之首。我市的食品安全問(wèn)題也屢有曝光，為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，現(xiàn)提出如下建議：
一、食品安全事件頻發(fā)原因
一是監(jiān)管方面存在漏洞，尤其是存在分段監(jiān)管、多部門監(jiān)管的情況，執(zhí)法存在交叉和安全地帶。
二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄、道德淪喪。為追求利潤(rùn)，濫用有毒有害物質(zhì)。
三是消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí)，貪圖小便宜，使不法分子有機(jī)可乘，客觀上為不安全食品提供了生存空間。
四是執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本過(guò)低。不法分子大多存在僥幸心理，認(rèn)為即便被查也就是簡(jiǎn)單罰款了事，法律失去應(yīng)有的`威懾力，寧可交罰款也要繼續(xù)從事違法行為。
二、加強(qiáng)我市食品安全監(jiān)管的幾點(diǎn)建議
1、加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善食品監(jiān)管可追溯系統(tǒng)
卡議學(xué)習(xí)甘肅經(jīng)驗(yàn)，為食品建立“電子身份證”，建成覆蓋食品生產(chǎn)加工、批發(fā)零售、餐飲服務(wù)的可追溯信息化監(jiān)管系統(tǒng)。消費(fèi)者用手機(jī)掃描食品包裝上的二維碼，即可方便快捷地實(shí)現(xiàn)電子化查詢。
2、加大查處力度，提高違法成本
“史上最嚴(yán)交規(guī)”取得了成功，駕駛員遵守交通規(guī)則已逐漸成為自覺(jué)行為，這值得食品安全監(jiān)管部門學(xué)習(xí)。建議執(zhí)法部門加大查處力度，提高違法成本，消除不法分子的僥幸心理。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè)，在銀行貸款、建設(shè)用地、供水供電等方面形成圍追堵截之勢(shì)。
3、多管齊下，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)
食品問(wèn)題從根本上來(lái)說(shuō)是誠(chéng)信問(wèn)題，要以“抓兩頭、提中間”為思路，加大誠(chéng)信體系建設(shè)。抓標(biāo)桿示范，讓守信者得到實(shí)惠；抓失信打擊，讓不法分子自食苦果。提中間，就是要提升中間企業(yè)群體的誠(chéng)信水平。通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在全市形成重法紀(jì)、講誠(chéng)信、守秩序的良好氛圍。
4、發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，加大失信違法行為的曝光力度
暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等輿論宣傳陣地，既要正面報(bào)道守信的食品企業(yè)，更要曝光不法行為，在全市上下?tīng)I(yíng)造濃厚的食品安全宣傳氛圍。
建議人：xx
日期：20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 6
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
由于不法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心、購(gòu)買者假冒偽劣鑒別能力不高、各執(zhí)法部門溝通不暢，缺乏配合、各主管部門職責(zé)不明、對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠等原因?qū)е铝艘粋�(gè)又一個(gè)的食品安全事件。所以政府部門應(yīng)該加強(qiáng)檢查、普及科學(xué)消費(fèi)知識(shí)，提高購(gòu)買者的感觀鑒別能力并曝光典型案件、對(duì)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)加懲罰、對(duì)銷售不安全食品的市場(chǎng)進(jìn)行查處。
具體來(lái)說(shuō)：
1、建立完善的食品安全體系，整合食品衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)檢、工商為主的政府職能部門資源，使各有關(guān)部門的監(jiān)管工作有機(jī)銜接起來(lái)，讓市場(chǎng)監(jiān)管到位。同時(shí)以食品行業(yè)協(xié)會(huì)為主導(dǎo)，帶領(lǐng)企業(yè)堅(jiān)定不移的執(zhí)行與參與政府發(fā)布的各種類型保障食品安全的法律、法規(guī)及活動(dòng)。
2、提高食品企業(yè)的質(zhì)量控制意識(shí)，從源頭上杜絕不安全的食品入市。
3、初步建立食品安全宣傳教育體系，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品科普教育。加大輿論宣傳力度，提高消費(fèi)者食品安全意識(shí)，使有害食品人人避之。讓老百姓提高自我保護(hù)消費(fèi)意識(shí)，逐步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與食品監(jiān)管的`良好氛圍。
4、增加執(zhí)法人員責(zé)任感。對(duì)政府有關(guān)執(zhí)法部門人員、管理人員，對(duì)從事食品種植、生產(chǎn)、銷售人員以及家屬應(yīng)系統(tǒng)地、經(jīng)常性進(jìn)行開展道德、責(zé)任、法律法規(guī)教育、宣傳，在他們心中牢牢地樹立起質(zhì)量關(guān)、道德觀來(lái)進(jìn)行這種工作。
5、凈化市場(chǎng)源頭。應(yīng)對(duì)人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管，進(jìn)行規(guī)范型種植。
6、發(fā)動(dòng)群眾。設(shè)立專職人員分區(qū)、片進(jìn)行食品安全管理、監(jiān)督、質(zhì)檢，同時(shí)適當(dāng)聘任群眾參與這一工作，并向群眾宣傳食品安全知識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持，定有收效。
7、增加媒體透明度。網(wǎng)上、電視臺(tái)、報(bào)紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對(duì)性適時(shí)報(bào)導(dǎo)食品檢測(cè)結(jié)果，對(duì)優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰，引來(lái)認(rèn)購(gòu)者，使其受益，不合格者暴光，讓其下架或受冷落，令其整改或停產(chǎn)，多方面、全方位開展關(guān)注，持之以恒。
8、建立一個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)，避免地方規(guī)定的不一致，以便更好地防控食品安全。
xxx
20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 7
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
民以食為天，近年來(lái)食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的注意，"瘦肉精"、"染色饅頭"、劣質(zhì)粉產(chǎn)、牛肉膏、毒豆芽、地溝油等頻頻曝光的食品安全問(wèn)題，使人們對(duì)"吃"產(chǎn)生了恐懼，"不吃要餓死，吃了要毒死"成為人們的口頭禪，據(jù)調(diào)查：全國(guó)有7成人員對(duì)食品安全存在擔(dān)憂。達(dá)州市近年來(lái)出現(xiàn)了諸多違反食品安全的惡性案例。如何解決食品安全問(wèn)題成為一個(gè)當(dāng)務(wù)之急，對(duì)此我們特提出如下建議：
一、把好生產(chǎn)環(huán)節(jié)，樹立良好的首先良心觀
目前食品安全在食品源頭、食品加工、銷售環(huán)節(jié)均有體現(xiàn)，農(nóng)民在蔬菜、生豬養(yǎng)殖都采取兩種方式，即自己消費(fèi)和上市標(biāo)準(zhǔn)。加工企業(yè)自己不敢吃自己生產(chǎn)的產(chǎn)品……，而這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管難度很大，對(duì)此我們應(yīng)加強(qiáng)道德和良心的教育，政府還可以通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體和張貼公告等方式，向社會(huì)廣泛宣傳食品安全。
二、落實(shí)監(jiān)管環(huán)節(jié)，建立良好的責(zé)任心
一是落實(shí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)很多，有的.標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉，相互矛盾，國(guó)家正在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購(gòu)、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。對(duì)此我們應(yīng)對(duì)違反污染物標(biāo)準(zhǔn)，添加劑標(biāo)準(zhǔn)等行為嚴(yán)格查處。
二是建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)手段。
三是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，目前我市食品管理機(jī)構(gòu)很多，每一個(gè)部門都要責(zé)任落實(shí)到位，公安局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)管局等部門應(yīng)聯(lián)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用。嚴(yán)禁出現(xiàn)100元買一個(gè)質(zhì)檢憑證的情況，嚴(yán)禁相互推諉，互相扯皮現(xiàn)象，實(shí)行各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度，無(wú)論是生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)還是消費(fèi)環(huán)節(jié)，都要有人負(fù)責(zé)、有信息留下來(lái)，方便全程監(jiān)管和追查，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題而沒(méi)有監(jiān)督到位，就追究那個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。嚴(yán)禁出現(xiàn)"十幾個(gè)部門管不好一塊豬肉，管不好一桌菜"的問(wèn)題。
四是落實(shí)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理制度。達(dá)州市大部分地區(qū)地處偏遠(yuǎn)，食品監(jiān)管力量薄弱，除工商部門在基層設(shè)有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒(méi)有執(zhí)法人員和機(jī)構(gòu)，并且職能部門重審批、輕監(jiān)管。一些制售假冒偽劣食品行為沒(méi)有受到及時(shí)、嚴(yán)厲的懲罰，違法成本低，造成投機(jī)取巧、謀取暴利行為屢禁不止。對(duì)這部分地區(qū)可采取流動(dòng)監(jiān)督，舉報(bào)，不定期監(jiān)測(cè)等方式進(jìn)行監(jiān)督管理。
三、嚴(yán)厲打擊違反食品安全的行為
一是建立市嘗社會(huì)、媒體多渠道監(jiān)管制度，可以采取舉報(bào)、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、媒體曝光、張貼公告等方式，對(duì)食品安全進(jìn)行監(jiān)督，還可以鼓勵(lì)相對(duì)獨(dú)立的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，發(fā)布值得信任的信息，對(duì)上名單的企業(yè)將無(wú)法獲得貸款等任何資金支持。
二是加大賠償力度，嚴(yán)格按照"生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。"并要沒(méi)收生產(chǎn)工具、設(shè)備和違法所得，還可建立全民索賠制度和最低賠償制度，使企業(yè)違法成本升高，要賠得傾家蕩產(chǎn)，不敢輕易違法。
三是對(duì)故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒(méi)收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物品，要求其對(duì)造成的危害進(jìn)行賠償，并依法追究刑事責(zé)任。四是建立食品安全信用系統(tǒng)，對(duì)于黑心食品商五年禁入食品行業(yè)。
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20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 8
親愛(ài)的同學(xué)們：
近來(lái)，一股外賣之風(fēng)橫掃科大，各種網(wǎng)上訂餐的廣告鋪天蓋地，網(wǎng)上一點(diǎn)擊，摩托車聲一響，外賣就送上門了。可是隨之而來(lái)的是許多的校園食品安全問(wèn)題，許多同學(xué)因食用了不衛(wèi)生的外賣產(chǎn)品后出現(xiàn)腹痛、腹瀉、嘔吐、發(fā)熱等情況，影響了身體的健康和正常的學(xué)習(xí)生活。俗話說(shuō)，“民以食為天，食以安為先”，校園食品安全問(wèn)題與我們息息相關(guān)，應(yīng)該引起廣大師生廣泛關(guān)注。為加強(qiáng)廣大同學(xué)對(duì)校園食品安全問(wèn)題的關(guān)注，進(jìn)一步向?qū)W生普及校園食品安全知識(shí)，提高食品安全意識(shí)，構(gòu)建良好的.校園食品消費(fèi)環(huán)境，我們向全校學(xué)生發(fā)出如下倡議：
一、增強(qiáng)校園食品安全保護(hù)意識(shí)。
如今，一些商家為了利益，不顧客戶健康安全大量使用地溝油和食品添加劑，有的網(wǎng)上訂餐軟件提供的一些餐廳甚至根本就找不到店面所在，只顧用低廉的成本來(lái)瘋狂地降低價(jià)格，吸引顧客。不曾親眼見(jiàn)到他們的食品制作過(guò)程，也沒(méi)見(jiàn)過(guò)他們的食品安全檢測(cè)證明，這樣的飯菜安全質(zhì)量堪憂。因此，為保證自身飲食安全，我們要杜絕外賣，不下載、不使用網(wǎng)上訂餐軟件，不訂無(wú)名無(wú)址的外賣店，抵制價(jià)低質(zhì)劣的食品，不吃存在地溝油等安全隱患的食品，以防止因食用不衛(wèi)生、無(wú)許可的外賣餐品，而導(dǎo)致食物中毒、腸道感染等疾病發(fā)生。
二、走出寢室，走進(jìn)食堂。
校內(nèi)食堂是在校方民主管理的嚴(yán)密監(jiān)控制度下經(jīng)營(yíng)的，所用的肉食、蔬菜都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格檢查，有相應(yīng)的食品安全保障。十三個(gè)各具特色的校園餐廳分布在科大的各個(gè)角落，食堂內(nèi)飯菜豐富且價(jià)格實(shí)惠，大炒小炒、素菜葷菜、面粉湯、包子餃子、飲料等幾乎都是全天供應(yīng)，同時(shí)一些食堂還設(shè)有烤肉飯、火鍋等特色店面。因此，呼吁同學(xué)們到走進(jìn)校內(nèi)食堂就餐，以更好的保障同學(xué)們的飲食安全。
三、養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。
了解食品安全知識(shí)，不購(gòu)買和食用變質(zhì)、過(guò)期、不合格的食品，不隨便在校園內(nèi)吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾，保持良好的校園衛(wèi)生環(huán)境。外賣餐盒及包裝袋均屬于“白色垃圾”，使用這類餐盒不僅對(duì)自身健康有害處，而且不易降解，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。因此，我們要減少一次性餐具的使用，節(jié)約資源，共創(chuàng)綠色環(huán)保校園。
親愛(ài)的同學(xué)們，身體是革命的本錢，讓我們行動(dòng)起來(lái)，關(guān)注校園食品安全，抵制網(wǎng)上訂餐，走進(jìn)校內(nèi)食堂，共同建設(shè)健康和諧的美好校園，讓健康、安全、環(huán)保之風(fēng)吹遍科大每個(gè)角落！
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20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 9
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：
隨著人民生活水平的提高和消費(fèi)觀念的改變，超市等新興零售業(yè)態(tài)逐漸取代傳統(tǒng)的集貿(mào)市場(chǎng)，成為城市家庭采購(gòu)食品的主要渠道。雖然與其他渠道相比，超市是食品銷售相對(duì)安全的通道，但目前超市食品仍存在不少安全隱患，超市食品安全狀況令人擔(dān)憂。突出存在以下問(wèn)題：一是超市食品進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)，一些質(zhì)量不合格食品，尤其是農(nóng)藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入超市銷售。二是超市自制食品和散裝食品衛(wèi)生質(zhì)量不過(guò)關(guān)，制作銷售過(guò)程不符合衛(wèi)生規(guī)范要求，如熟食品敞開式"裸賣"現(xiàn)象十分普遍。三是超市食品標(biāo)識(shí)和保質(zhì)期管理不嚴(yán)格，有的食品（特別是散裝食品）生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、QS標(biāo)志等標(biāo)識(shí)不全，有些超市隨意設(shè)定自制食品的保質(zhì)期，甚至將過(guò)期食品"改頭換面"重新上柜銷售。四是超市食品存儲(chǔ)條件不達(dá)標(biāo)，或者從業(yè)人員不遵守操作規(guī)范，造成食品受污染、變質(zhì)，如很多超市熟食區(qū)銷售人員不按規(guī)定穿戴制服、口罩和手套。
上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)缺失，例如我國(guó)至今沒(méi)有一套針對(duì)超市行業(yè)食品安全的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于超市自制食品國(guó)家也沒(méi)有明確的'保質(zhì)期限規(guī)定。二是超市食品安全管理涉及工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)監(jiān)、貿(mào)易等多個(gè)部門，實(shí)際監(jiān)管中存在政出多門、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題，使得監(jiān)管效果"打折扣"。三是超市經(jīng)營(yíng)管理人員食品安全意識(shí)淡漠，員工食品安全知識(shí)缺乏。個(gè)別商家受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，利用了消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信賴心理，坑蒙欺詐消費(fèi)者。四是超市食品安全管理體系不健全，內(nèi)部管理機(jī)制和制度存在缺陷，食品供應(yīng)鏈監(jiān)控薄弱，生鮮食品源頭管理漏洞多，對(duì)自制食品、散裝食品安全管理不力。五是超市食品安全相關(guān)設(shè)施投入不足，不適應(yīng)食品安全控制的要求。
"民以食為天"，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此，建議我市各級(jí)各有關(guān)方面高度重視超市食品安全問(wèn)題，切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)超市食品安全的管理。
1、加強(qiáng)政府監(jiān)管部門間的協(xié)調(diào)。
通過(guò)定期召開部門聯(lián)席會(huì)議、互相通報(bào)食品安全情況、開展聯(lián)合執(zhí)法等辦法，建立有效的食品安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做到各部門分工明確、各負(fù)其責(zé)、通力配合，真正形成食品安全綜合監(jiān)管合力。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定實(shí)施全市統(tǒng)一的超市食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)，搞好食品生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)确矫娴恼J(rèn)證工作。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對(duì)超市食品進(jìn)貨源頭的監(jiān)管。
完善并落實(shí)超市進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、索證索票、建立進(jìn)銷臺(tái)賬等各項(xiàng)制度，健全食品貨源可追溯、不合格食品退市等機(jī)制，推行超市食品安全協(xié)議準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商管理。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品安全，推動(dòng)大型超市與直供基地對(duì)接，確保貨源正當(dāng)，質(zhì)量合格有保障。
3、督促超市企業(yè)加強(qiáng)食品質(zhì)量管理，建立食品安全監(jiān)控體系。
推動(dòng)有條件的超市設(shè)立獨(dú)立的食品安全管理部門，加強(qiáng)對(duì)加盟店自采食品、超市聯(lián)營(yíng)、招商部分及供應(yīng)商向門店直送食品的安全控制。建立健全超市食品質(zhì)量自檢、食品存儲(chǔ)和銷售操作規(guī)范、不合格食品處理、食品安全責(zé)任制等企業(yè)規(guī)章制度。加大食品質(zhì)量控制中的管理執(zhí)行力度，重點(diǎn)加強(qiáng)超市自制食品、散裝食品、生鮮食品和食品保質(zhì)期等薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控。在切實(shí)落實(shí)食品良好操作規(guī)范（GMP規(guī)范）的基礎(chǔ)上，引進(jìn)食品安全有效控制體系（H食品安全建議書范文CCP體系）。
4、督促超市加大對(duì)食品安全相關(guān)設(shè)施的投入，完善食品冷鏈設(shè)施設(shè)備，提高食品質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)。
5、政府相關(guān)部門加大對(duì)超市食品安全的監(jiān)管力度，建立健全超市食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。完善超市食品安全巡查、食品安全承諾和責(zé)任追究、食品安全公開評(píng)價(jià)、食品安全行政約談等各項(xiàng)制度。積極開展超市食品安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)，嚴(yán)肅查處超市食品安全違法案件，切實(shí)保障消費(fèi)者權(quán)益。
6、加強(qiáng)關(guān)于超市食品安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳，加大超市食品安全信息披露力度，發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論對(duì)超市食品安全的監(jiān)督作用。通過(guò)評(píng)選、表彰食品安全信得過(guò)超市，對(duì)超市食品安全進(jìn)行評(píng)級(jí)等辦法，發(fā)揮先進(jìn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用。
7、建立超市企業(yè)自檢、政府監(jiān)管部門抽檢相結(jié)合的超市食品安全檢測(cè)體系。加快建設(shè)全市食品衛(wèi)生公共檢測(cè)中心，為包括超市在內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提供服務(wù)。引導(dǎo)自身力量不足的超市采取委托制，引進(jìn)檢測(cè)中介進(jìn)入市場(chǎng)，借助第三方對(duì)食品質(zhì)量安全做定期檢測(cè)。
8、加強(qiáng)對(duì)超市經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)超市經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和全員重視食品安全的思想意識(shí)，確保食品安全管理員具有與崗位要求相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技術(shù)，提高超市食品安全管理的規(guī)范化水平。
9、建立超市行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在加強(qiáng)行業(yè)自律方面的積極作用，為廣大消費(fèi)者營(yíng)造衛(wèi)生安全的超市食品消費(fèi)環(huán)境。
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20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 10
同學(xué)們：
你們好！
我是來(lái)自xx市安陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)六1班的一名學(xué)生，叫小明。
每天放學(xué)回家的路上，我總是看許多中學(xué)生和小學(xué)生三個(gè)一團(tuán)五個(gè)一伙的去周圍賣小吃的攤位上去買吃的東西，但在于此同時(shí)，你們有沒(méi)有想過(guò)，這些物美價(jià)廉的小吃是用什么東西制造出來(lái)的，吃了的危害會(huì)有多大？
據(jù)調(diào)查，全國(guó)幾乎所有小攤使用的是劣質(zhì)油，劣質(zhì)調(diào)料。劣質(zhì)原材料制作這些小吃的。這些食品有可能是過(guò)期食品，含有超標(biāo)色素、超標(biāo)防腐劑的詩(shī)篇，吃了以后，輕則腹痛，重則嘔吐、腹瀉、甚至食品中毒，導(dǎo)致死亡；有些小販為了節(jié)省成本，將油重復(fù)使用，這可會(huì)產(chǎn)生致癌，使我們的生命受到危害。
為了維護(hù)我們的健康，也為了讓這些不健康的食品遠(yuǎn)離我們，所以，我向大家提出以下建議：
1、讓老師和家長(zhǎng)加強(qiáng)管理同學(xué)們的個(gè)人衛(wèi)生管理和良好的生活習(xí)慣。
2、多學(xué)習(xí)掌握三無(wú)食品的知識(shí)，便對(duì)外界進(jìn)行傳播。
3、放學(xué)后，如果怕自己太餓，建議自己備點(diǎn)心或在正規(guī)商店進(jìn)行購(gòu)買。
4、堅(jiān)決告別"三無(wú)食品"對(duì)暴露街頭的`小吃說(shuō)"不"！
5、建議同學(xué)們少吃零食，多吃水果，蔬菜，保證自己的營(yíng)養(yǎng)。
同學(xué)們，健康是人類存活的根本。有健康的身體，才有充沛的精力進(jìn)行工作和學(xué)習(xí)。俗話說(shuō)："病從口入"。所以我們只有把好食品衛(wèi)生關(guān)，才能保證自己有一個(gè)強(qiáng)健的體魄。生命可貴，為了我們的健康，對(duì)"三無(wú)食品"堅(jiān)決地說(shuō)——"不"！
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20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 11
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)們：
您們好!
以下是我對(duì)政府必須加強(qiáng)食品安全管理的幾點(diǎn)建議
一、建立統(tǒng)一、權(quán)威、高效的食品安全公共管理體系。
當(dāng)前，我國(guó)食品安全管理存在著多個(gè)部門在管，而實(shí)際上一些部門監(jiān)而未管、執(zhí)法爭(zhēng)利、互相制肘，以及規(guī)定偏軟、力度偏弱、職能分散、市場(chǎng)混亂等問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)"七、八頂大蓋帽管不住一頂破草帽"的現(xiàn)象。建議政府成立"食品安全管理委員會(huì)"，該委員會(huì)成員由工商部門、衛(wèi)生部門、環(huán)保部門、財(cái)政部門、稅務(wù)部門、科技部門、農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。其中，農(nóng)業(yè)部門、質(zhì)檢部門、工商部門負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任該委員主席，形成監(jiān)督食品安全的三駕馬車。職能互不交叉，一個(gè)部門負(fù)責(zé)一個(gè)產(chǎn)品的全部安全工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品安全工作的一體化管理。在部門之間利益發(fā)生沖突時(shí)，國(guó)家利益高于一切。
二、建立健全重大食品安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理機(jī)制。
建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面上形成較為完善、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。
三、建立食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)保障體系。
目前我國(guó)缺乏食品安全的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。食品中農(nóng)藥和獸藥殘留以及生物毒素等的污染狀況尚缺乏系統(tǒng)監(jiān)測(cè)資料，一些對(duì)健康危害大而貿(mào)易中又十分敏感的污染物，如二惡英及其類似物的污染狀況及對(duì)健康的影響尚不清楚，在一些重要污染物(農(nóng)獸藥、重金屬、真菌毒素等)方面缺乏系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。因此，要盡快建立既符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、又符合我國(guó)實(shí)際的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)目前已經(jīng)檢出的尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的食品不安全因素盡快制定標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法。同時(shí)，要加大科技投入，盡快研制和開發(fā)(或進(jìn)口)食品安全關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備，從標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)保障上為食品安全提供技術(shù)保障。要提高快速、準(zhǔn)確檢測(cè)和鑒定食品中危害因子的技術(shù)和能力，使檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)與世界接軌。
四、提高執(zhí)法水平，加大執(zhí)法力度。
要做到技術(shù)要求和法律權(quán)威相結(jié)合，對(duì)違反食品安全管理并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件要用"重典"。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)人員和分析人員有關(guān)食品安全性的專業(yè)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。食品安全監(jiān)督管理部門要嚴(yán)格執(zhí)法，一旦被查出制售假冒偽劣食品已危害(或?qū)⑽：?人民群眾身體健康的.，除給予食品供應(yīng)商和銷售商數(shù)目驚人的巨額罰款外，還將依法追究其刑事責(zé)任。
五、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。
要加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的政策扶持力度，減輕企業(yè)的生產(chǎn)成本，實(shí)行特殊的稅收政策，以保證其合理的利潤(rùn)空間，同時(shí)要嚴(yán)格核定食品企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量，使其產(chǎn)量和設(shè)備、原材料等相匹配，以防止參假造假。
六、加強(qiáng)對(duì)食品小商販的管理。
要重點(diǎn)關(guān)注對(duì)個(gè)體戶和小作坊、小門店、流動(dòng)攤販等食品制作和銷售管理模式的研究，采取切實(shí)措施，從生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、流通、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，為其提供扶持，從政策上形成鼓勵(lì)其合法生產(chǎn)、合法經(jīng)營(yíng)的機(jī)制和環(huán)境。如首先從整頓流動(dòng)食品攤販開始，在各居民小區(qū)附近開辟"早點(diǎn)大賣場(chǎng)"，由政府提供場(chǎng)地和衛(wèi)生檢驗(yàn)人員，對(duì)流動(dòng)攤販進(jìn)行集中管理，對(duì)食品安全進(jìn)行原料采購(gòu)、食品加工等各環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
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20xx年xx月xx日
保障食品安全建議書 12
尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：
《食品安全法》第九十六條第二款規(guī)定："生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。"那么，如果買一包價(jià)值一元的方便面，吃的時(shí)候發(fā)現(xiàn)了一只蟑螂，也許吃了以后并不會(huì)發(fā)生大的疾病，但卻只能要求十元的賠償，作為每個(gè)消費(fèi)者，都會(huì)覺(jué)得不公平。因此，我們認(rèn)為"假一罰十"這條不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失。
為此，我們提出如下建議：
一、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立全面、系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系
比如，美國(guó)整個(gè)食品安全監(jiān)管體系分為聯(lián)邦、州和地區(qū)三個(gè)層次。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的許多部門都聘用流行病學(xué)專家、微生物學(xué)家和食品科研專家等人員，采取專業(yè)人員進(jìn)駐食品加工廠、飼養(yǎng)場(chǎng)等方式，從原料采集、生產(chǎn)、流通、銷售和售后等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位監(jiān)管，構(gòu)成覆蓋全國(guó)的立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。與之相配套的是涵蓋食品產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的食品安全法律及產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一旦被查出食品有問(wèn)題，食品供應(yīng)商和銷售商將面臨嚴(yán)厲的處罰和數(shù)目驚人的巨額罰款。對(duì)此種做法，我們可以進(jìn)行借鑒。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)與配合。
《食品安全法》確立了分工負(fù)責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的食品安全監(jiān)
管體制，各級(jí)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，采取有效措施來(lái)提高監(jiān)管的有效x和公信力。一是分段監(jiān)管的部門之間需要適當(dāng)"越位"。有專家指出，為了實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，有關(guān)部門對(duì)于自己的監(jiān)管職責(zé)或者職責(zé)
"盲區(qū)"需要適當(dāng)"越位"，適當(dāng)"越位"屬于良x越位，并不是被法律所絕對(duì)禁止和認(rèn)定為無(wú)效的。通過(guò)適當(dāng)越位來(lái)延伸政府部門的管理和服務(wù)，彌補(bǔ)監(jiān)管空白，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙鏈接。當(dāng)然，在適當(dāng)越位成為一種工作常態(tài)之后，需要上級(jí)主管機(jī)關(guān)用法律法規(guī)的形式將越位的事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。二是建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，使得信息既互聯(lián)互通又公開透明。根據(jù)《政府信息公開條例》的要求，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立、整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，督促各部門之間及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)食品安全信息和食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等技術(shù)資源的共享。同時(shí)由衛(wèi)生部門不定期地統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息，以避免檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重復(fù)抽檢。
三、政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)食品安全監(jiān)管的投入。
1、對(duì)監(jiān)管力量薄弱的部門增加投入。以北京市為例，海淀區(qū)和西城區(qū)政府給轄區(qū)內(nèi)的`每個(gè)社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型超市等消費(fèi)終端配備了快速檢測(cè)設(shè)備，通過(guò)快速檢測(cè)獲得初步篩查結(jié)果。而很多地方的財(cái)力不足，不要說(shuō)快速檢測(cè)設(shè)備不能配備，很多職能部門連起x的辦公用品都急缺，所以建議財(cái)政增加這方面的投入。
2、對(duì)基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)增加經(jīng)費(fèi)投入。我國(guó)國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室配備精良，已達(dá)到世界發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)驗(yàn)室水平，而許多省市地區(qū)的實(shí)驗(yàn)室稍微達(dá)標(biāo)，基層的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)則大多設(shè)備落后。因此，建議政府加大投入，使得對(duì)國(guó)內(nèi)銷售食品的檢測(cè)和出口食品的檢測(cè)，在檢測(cè)種類、標(biāo)準(zhǔn)、程序等方面統(tǒng)一起來(lái)。
3、對(duì)食品從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)增加投入。企業(yè)本身自主監(jiān)測(cè)食品安全的成本，相比監(jiān)管部門的監(jiān)管來(lái)說(shuō)會(huì)更低。針對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)較低，流動(dòng)性大的特點(diǎn)，有必要針對(duì)性地對(duì)其培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)的食品加工規(guī)范、食品衛(wèi)生規(guī)范、誠(chéng)信理念等等。
四、對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的人員進(jìn)行重獎(jiǎng)
在"xx"內(nèi)幕被揭發(fā)之前，往奶粉里面添加"蛋白粉"據(jù)說(shuō)是行業(yè)內(nèi)公開的秘密，但是卻沒(méi)有人向監(jiān)管部門舉報(bào)，這背后所反映的問(wèn)題之一是政府部門的行政獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮作用，對(duì)于舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)力度不夠，不能真正鼓勵(lì)和提倡舉報(bào)行為。建議政府有關(guān)部門借鑒稅務(wù)部門的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，推出關(guān)于食品安全的重獎(jiǎng)計(jì)劃，同時(shí)，這種獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)于摻雜制假的生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，也有著心理上的威懾作用。
五、盡快建立起配套法規(guī)齊全的食品安全法律體系。
目前，國(guó)務(wù)院制定了《食品安全法實(shí)施條例》，國(guó)家工商總局已經(jīng)制定了《食品流通許可證管理辦法》等8項(xiàng)制度。國(guó)家質(zhì)檢總局、衛(wèi)生部、工商總局、食品藥品監(jiān)督管理局等部門正在進(jìn)行部門規(guī)章和規(guī)范x文件的清理，廢除過(guò)時(shí)的舊法規(guī)，修訂和《食品安全法》不一致的條款。建議我省各級(jí)加大修訂地方法規(guī)的工作，使其與《食品安全法》配套銜接。確保上位法得到切實(shí)有效實(shí)施。另外，針對(duì)"假一罰十"不足以彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者對(duì)問(wèn)題食品的生產(chǎn)者、銷售者提出高額的民事賠償，如能允許精神損害賠償更好。這既是對(duì)不法生產(chǎn)者、銷售者的一種懲罰，同時(shí)也可以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者的維權(quán)積極性。
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20xx年xx月xx日
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