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全市旅游工作要點(diǎn)介紹
XX年全市旅游工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》及全省、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的理念,以“加快發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主題,以市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育和服務(wù)提升為重點(diǎn),圍繞把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力打造旅游目的地,增強(qiáng)吸引力;著力打造旅游客源地,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;著力打造旅游集散地,增強(qiáng)輻射力,實(shí)現(xiàn)全市旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步較快發(fā)展,為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作貢獻(xiàn)。
奮斗目標(biāo)是:全市接待國(guó)內(nèi)游客2800萬(wàn)人次,入境旅游者30萬(wàn)人次,分別增長(zhǎng)15%和18%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入214億元,增長(zhǎng)16%。
一、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在營(yíng)造發(fā)展氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破
1.優(yōu)化政策環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、山東省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和濟(jì)寧市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)全市旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》等文件,發(fā)揮政府主導(dǎo)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的作用。舉辦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題報(bào)告會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化大旅游和綜合性產(chǎn)業(yè)觀念,將旅游業(yè)作為重點(diǎn)培育的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策,積極鼓勵(lì)旅行社組織招徠游客來(lái)我市旅游。落實(shí)國(guó)民休閑計(jì)劃、帶薪休假制度,積極擴(kuò)大旅游消費(fèi)。出臺(tái)《全市旅游資源管理辦法》,加強(qiáng)旅游資源開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,充分發(fā)揮各類資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2.推進(jìn)融合發(fā)展。緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇,將旅游業(yè)融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。聯(lián)合相關(guān)部門,研究制定進(jìn)一步促進(jìn)旅游發(fā)展的措施,深入推進(jìn)旅游與文化、文物、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利、地質(zhì)等相關(guān)行業(yè)的融合,打破部門、行業(yè)、所有制界限,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。與文化部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的意見》,切實(shí)加強(qiáng)文化與旅游的相互促進(jìn),與工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、農(nóng)業(yè)局等聯(lián)合推進(jìn)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,與水利局聯(lián)合推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè),與漁業(yè)局聯(lián)合推進(jìn)休閑漁業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.加強(qiáng)輿論宣傳。認(rèn)真總結(jié)推廣汶上、微山等縣黨政主導(dǎo)、齊抓共管、全社會(huì)重視,以發(fā)展旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),提升整體形象的先進(jìn)典型,進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。繼續(xù)辦好《濟(jì)寧日?qǐng)?bào)》旅游專版,在濟(jì)寧電視臺(tái)開辟旅游欄目。出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游政務(wù)信息考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,加強(qiáng)旅游信息工作。辦好濟(jì)寧旅游政務(wù)網(wǎng),積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。
二、推進(jìn)資源整合,在項(xiàng)目開發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破
1.加強(qiáng)旅游規(guī)劃工作。開展全市旅游資源普查工作,全面掌握旅游資源開發(fā)利用狀況?茖W(xué)編制《環(huán)城游憩帶旅游發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,發(fā)展城鄉(xiāng)互動(dòng)旅游。認(rèn)真編制《濟(jì)寧市旅游業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》,著力將旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃。完成《濟(jì)寧城區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》。指導(dǎo)曲阜、金鄉(xiāng)、梁山等縣市完成縣域旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作,組織好專家論證、評(píng)審工作。注重旅游規(guī)劃同相關(guān)規(guī)劃的銜接,爭(zhēng)取市縣編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。加大規(guī)劃貫徹執(zhí)行和監(jiān)督力度,確保開發(fā)建設(shè)嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。
2.加大項(xiàng)目建設(shè)力度。認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,切實(shí)抓好大項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)寶相寺、梁山水滸文化旅游主題公園、南陽(yáng)古鎮(zhèn)、微山島等過(guò)億元的大項(xiàng)目。積極推進(jìn)尼山景區(qū)開發(fā)建設(shè);完成中都佛苑旅游區(qū)三期工程;啟動(dòng)以興隆寺為主體的兗州佛教文化主題公園項(xiàng)目;加快微山島和南陽(yáng)古鎮(zhèn)綜合開發(fā),發(fā)展生態(tài)休閑和體驗(yàn)旅游;積極推動(dòng)金鄉(xiāng)羊山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);推動(dòng)梁山水滸文化主題公園項(xiàng)目建設(shè),形成一批高端旅游產(chǎn)品。認(rèn)真發(fā)揮重點(diǎn)旅游項(xiàng)目進(jìn)度數(shù)據(jù)庫(kù)作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況的調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理,建立定期公布項(xiàng)目進(jìn)度制度。