監(jiān)管年終總結(jié)(通用25篇)
總結(jié)是把一定階段內(nèi)的有關(guān)情況分析研究,做出有指導(dǎo)性結(jié)論的書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,因此好好準(zhǔn)備一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編幫大家整理的監(jiān)管年終總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇1
20xx年全年,我無論是在思想上還是在日常工作中都積累了豐富的工作經(jīng)驗,當(dāng)然這也為以后的工作理清思路、加快發(fā)展提供了捷徑。事后監(jiān)督中心正式成立的幾個月中,我們成功的適應(yīng)了事后監(jiān)督系統(tǒng)上線以后第一年的過渡期,使我取得了長足的進(jìn)步,同時也有諸多工作經(jīng)驗需要總結(jié)。
一、事后監(jiān)督工作中對監(jiān)督員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高
需要掌握非常全 面的業(yè)務(wù)內(nèi)容,這樣才可以認(rèn)真審核每一筆業(yè)務(wù)。因此,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),適應(yīng)新形勢的需要,這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)省聯(lián)社下發(fā)的.《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及其他會計法規(guī)法則,由理論指導(dǎo)實踐,再從實踐中總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步指導(dǎo)下一步的工作,而這單靠個人的力量是不行的,領(lǐng)導(dǎo)也給予了我很大的幫助,不斷在業(yè)務(wù)上對我進(jìn)行指導(dǎo),而且還在思想上幫助我樹立學(xué)習(xí)和工作的信心。開展“大學(xué)習(xí)大練兵”活動。按照培養(yǎng)造就一支一專多能復(fù)合型人才隊伍的要求,本著應(yīng)知應(yīng)會和缺什么補什么的原則,進(jìn)行全面學(xué)習(xí),全方位提高自己的綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:儲蓄、會計、出納、信貸、安全保衛(wèi)等基本專業(yè)知識和技能;各專業(yè)核算、管理等方面的規(guī)定制度;學(xué)習(xí)各專業(yè)業(yè)務(wù)操作流程;學(xué)習(xí)金融法律法規(guī);學(xué)習(xí)上機操作技能,
二、 重點監(jiān)督特殊業(yè)務(wù)
作為一名事后監(jiān)督人員,認(rèn)真監(jiān)督基層網(wǎng)點的每一筆業(yè)務(wù)是非常必要的,也是我的職責(zé)所在,20xx年第四季度圍繞省聯(lián)社及銀監(jiān)局風(fēng)險排查方案等上級精神,我們主要是在重要空白憑證管理、大額授權(quán)、抹賬、掛失、聯(lián)行等特殊業(yè)務(wù)上加大監(jiān)督力度,將風(fēng)險隱患控制在最低。經(jīng)過我們事后監(jiān)督人員近幾個月的努力,基層網(wǎng)點的賬務(wù)質(zhì)量有了相當(dāng)明顯的改善,而我們的工作思路也越來越清晰、明確,那就是緊緊圍繞省聯(lián)社下達(dá)的各項文件精神,以《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為中心,認(rèn)真按照聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)提出的要求,踏踏實實的做好本職工作。
三、加大制度建設(shè)完善力度,全面規(guī)范操作規(guī)程。
強化執(zhí)行,完善各項制度,根據(jù)省聯(lián)社的各項管理制度,今年我們及時修訂并印發(fā)了適應(yīng)新體制要求的各項會計出納實行細(xì)則管,對去年來制定的相關(guān)辦法和細(xì)則進(jìn)行了修訂,使制度的指導(dǎo)性和實用性大大增強。
隨著信用社的不斷發(fā)展和完善,也要求我們作為一名普通員工也要適應(yīng)環(huán)境的變化,要學(xué)習(xí)新的知識,掌握新的技巧,提高自己的能力,把自己培養(yǎng)成為一個業(yè)務(wù)全面的優(yōu)秀信合員工,也讓自己的職業(yè)生涯沒有遺憾。當(dāng)然,在一些細(xì)節(jié)的處理和操作上我還存在一定的欠缺,今后我將一如既往地做好本職工作,時刻以企業(yè)文化的理念完善自我,在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助中提高自己、更加嚴(yán)格要求自己,為信合事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇2
20xx年,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市級市場監(jiān)管部門的有力指導(dǎo)下,堅持圍繞中心,服務(wù)大局,以保障民生為基本出發(fā)點,以營造公平競爭、安全放心的市場消費環(huán)境為主線,全面加強監(jiān)管能力建設(shè),深化市場領(lǐng)域綜合整治,嚴(yán)厲打擊違法行為,推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全系統(tǒng)干部職工凝心聚力、真抓實干,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),有效保障了群眾飲食用藥安全、特種設(shè)備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全,全區(qū)市場監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一、年度工作開展情況
。ㄒ唬﹥(yōu)化營商環(huán)境,在激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展上增添動能
一是市場主體提質(zhì)升級。健全完善個體私營經(jīng)濟扶持政策,強化發(fā)展措施,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以發(fā)展民營經(jīng)濟為主線,引導(dǎo)民營企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強發(fā)展后勁。今年來,全區(qū)新發(fā)展各類市場主體4411戶,其中新發(fā)展私營企業(yè)1183家,注冊資金901998.96萬元;新發(fā)展個體工商戶3136戶,注冊資金73538.81萬元;新發(fā)展內(nèi)資企業(yè)4戶,注冊資金900萬元;新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社88戶,注冊資金15578萬元。暢通個轉(zhuǎn)企“綠色通道”,促進(jìn)全區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,“個轉(zhuǎn)企”發(fā)展72家。深入開展小微企業(yè)幫促活動,積極推進(jìn)“政銀攜手百億助小微”活動,協(xié)調(diào)郵儲銀行召開小額貸款推介會,年內(nèi)為603戶小微企業(yè)、個體工商戶新增融資0.73億元,累計融資2.05億元,切實解決中小企業(yè)、個體工商戶融資“瓶頸”問題,促進(jìn)全區(qū)市場主體發(fā)展。
二是信用監(jiān)管穩(wěn)步推進(jìn)。扎實推進(jìn)以信息年報為主的企業(yè)信用監(jiān)管機制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)監(jiān)管方式向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。20xx年,企業(yè)應(yīng)報5390家,已報4854家,年報率90.06%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報1103家,已報690家,年報率62.56%;山亭區(qū)企業(yè)年報率在全市排名第二。對未按規(guī)定及時年報的企業(yè)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。今年以來,化解市場主體失信異常922家。按照“喚醒一批、規(guī)范一批、吊銷一批”的原則,加大對“僵尸企業(yè)”的清理力度,持續(xù)凈化市場經(jīng)濟秩序。20xx年度共吊銷企業(yè)61家,吊銷個體工商戶599戶,注銷企業(yè)(包含農(nóng)民專業(yè)合作社及個體工商戶)1466家。全面推行市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,努力實現(xiàn)職能部門綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”。20xx年度市場監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機、一公開”檢查,共抽取企業(yè)437家,全部檢查完畢,檢查率100%,公示率100%。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作,20xx年共錄入數(shù)據(jù)5688條,本級監(jiān)管事項覆蓋率為100%,監(jiān)管行為及時率為100%。
三是推動服務(wù)提質(zhì)增效。為幫助企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,在知識產(chǎn)權(quán)保護、商標(biāo)培育、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、質(zhì)量提升等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,積極深入企業(yè)開展調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)專利、質(zhì)量體系認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等做大做強,并為企業(yè)發(fā)展把好“培育庫”及“推薦申報”兩道關(guān)口。圍繞企業(yè)需求搭建平臺,落實檢驗檢測、計量器具檢定等優(yōu)惠措施,降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。在我局的幫扶下,高能瑞泰(山東)電子科技有限公司于今年年初成功引進(jìn)中國科學(xué)院高能物理研究所專利2項,其中發(fā)明專利1項;氣味王國、核芯光電等11家企業(yè)順利通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審核,具備了快速審查資格;華潤紙業(yè)、天暢環(huán)保、同泰維潤、歐樂食品、潤品源食品5家企業(yè)成功入圍高端品牌培育企業(yè)名單。在全區(qū)食品大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中,我局為企業(yè)提供超前式、貼心式和捆綁式服務(wù),開展食品行業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動,推動全區(qū)食品產(chǎn)業(yè)由低附加值向高附加值方向發(fā)展。積極為企業(yè)審評認(rèn)證提供跟蹤服務(wù),對在建和新建的食品醫(yī)藥建設(shè)項目提供政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)。免費為食品藥品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)檢技術(shù)人員,提高行業(yè)質(zhì)量管理水平,為食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營造規(guī)范有序的發(fā)展環(huán)境。今年以來,新增食品生產(chǎn)企業(yè)15家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,新增藥品經(jīng)營企業(yè)1家,累計開展各類培訓(xùn)36期,免費培訓(xùn)從業(yè)人員2萬人次。
。ǘ﹫猿帧皯(zhàn)略”驅(qū)動,在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)上爭先進(jìn)位。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局,緊盯產(chǎn)業(yè)品質(zhì)提升,推進(jìn)品牌建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略建設(shè),有力助推全區(qū)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是品牌建設(shè)大放異彩。大力實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,加大商標(biāo)品牌培育力度,積極申報國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品示范區(qū),當(dāng)前申報材料已提交。今年以來,新增商標(biāo)注冊1040件,全區(qū)有效注冊商標(biāo)總量達(dá)到4971件,“山亭地瓜”“山亭黃姜”“橫嶺小米”“橫嶺核桃”等4件申報地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲得國家局《受理通知書》。5家企業(yè)入選“20xx年度山東省高端品牌培育企業(yè)名單”。截至目前,全區(qū)共擁有國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)7件,集體商標(biāo)3件,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護3件,有效核準(zhǔn)注冊商標(biāo)3761件,正在申請中的地理標(biāo)志品牌15件,地標(biāo)品牌總量在全市名列第一。二是知識產(chǎn)權(quán)工作成果顯著。積極實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,推進(jìn)企業(yè)專利和商標(biāo)運用與轉(zhuǎn)化。積極當(dāng)好企業(yè)和銀行的“紅娘”,為企業(yè)融資進(jìn)行“牽線”,搭建銀企“聯(lián)姻”的橋梁,今年以來,全區(qū)已有4家企業(yè)成功獲得專利貸款共計2380萬元。推薦既是高企又是國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的山東天暢環(huán)保工程有限公司申報省專利導(dǎo)航項目,通過激烈的角逐,最終天暢環(huán)保有限公司獲批全市唯一企業(yè)類導(dǎo)航項目,并獲得項目扶持資金10萬元。與開發(fā)區(qū)聯(lián)合成立了知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)辦公室,延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“觸角”,夯實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)基石。山亭區(qū)豆制品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地榮獲國家級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場稱號,全市唯一。山亭地瓜棗入選“山東地標(biāo)名片”,作為全市唯一入選產(chǎn)品亮相20xx年服貿(mào)會展會世界地理標(biāo)志(原產(chǎn)地)品牌展,山亭區(qū)市場監(jiān)管局在國家會議中心以《小小地瓜棗,扶貧大產(chǎn)業(yè)》為題做交流發(fā)言。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制。聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為,今年以來,查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政處罰案件9件,銷售假冒專利侵權(quán)案件4件,有效保護了權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。三是標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)持續(xù)深化。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,深入企業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。把標(biāo)準(zhǔn)化示范試點逐步拓展到服務(wù)業(yè)、文化旅游、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化示范試點工作體系。組織高能瑞泰、鑫宏光電、水泉鎮(zhèn)、洪門葡萄、龍?zhí)都彝マr(nóng)場、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心6家單位申報省級標(biāo)準(zhǔn)化項目。積極指導(dǎo)銀光福源健康養(yǎng)老中心開展省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè),和啟動國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)工作。今年5月份,山東銀光福源健康養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目被確定為20xx年度國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。截至目前,全區(qū)國家級和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目總數(shù)達(dá)到13個,其中國家級5個、省級8個,示范試點范圍涵蓋鄉(xiāng)村振興、高端裝備制造、養(yǎng)老服務(wù)、社會管理等領(lǐng)域。
(三)聚焦民生福祉,在嚴(yán)守安全底線上壓實責(zé)任.
一是食品安全監(jiān)管全面加強。健全食品安全組織網(wǎng)絡(luò),成立山亭區(qū)食品藥品安全委員會,把食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系,嚴(yán)格落實食品安全“一票否決制”。與各鎮(zhèn)街、區(qū)直相關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,推動食品安全工作責(zé)任有效落實。對全區(qū)182家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了風(fēng)險分級,合理確定監(jiān)督檢查頻次、強化食品生產(chǎn)風(fēng)險防控,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全問題底線。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)“三標(biāo)”管理工作,督促轄區(qū)企業(yè)按照“亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗”的“三標(biāo)”要求加強食品生產(chǎn)管理,公開食品安全承諾、公示產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把出廠檢驗關(guān),主動接受社會監(jiān)督。積極開展企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,組織全區(qū)在產(chǎn)的96家企業(yè)對照產(chǎn)品配方和高風(fēng)險項目進(jìn)行驗證檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,共完成96家企業(yè)170批次產(chǎn)品驗證檢驗。加強學(xué)校(幼兒園)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂監(jiān)管,確保“一老一小”飲食安全。全面推進(jìn)學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶工程,著力打造“產(chǎn)品追溯、互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、智慧監(jiān)管”的新型校園食品安全監(jiān)管模式。20xx年12月,全市學(xué)校食堂“明廚亮灶”現(xiàn)場會在山亭區(qū)召開。深化重點品種、重點人群、重要節(jié)點食品安全整治,開展桶裝水、飲料、粉條、豆制品、網(wǎng)絡(luò)訂餐、校園周邊食品安全、旅游景區(qū)、冷鏈?zhǔn)称、農(nóng)村食品安全等各類整治活動52次,累計出動執(zhí)法人員12000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶8974家次。加強食品風(fēng)險監(jiān)測,今年以來,開展食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)抽檢448批次,經(jīng)營環(huán)節(jié)1117批次。
二是藥械市場秩序持續(xù)規(guī)范。加強藥械化日常監(jiān)管,深入開展新冠疫苗質(zhì)量質(zhì)量、藥械化大排查大整治、中藥飲片、化妝品雷霆整治、醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查治理、新冠病毒檢測試劑監(jiān)督檢查等專項整治行動,累計出動執(zhí)法人員3564人次,現(xiàn)場檢查驗收藥品經(jīng)營企業(yè)18家,檢查藥械化經(jīng)營單位972家次,查處藥械違法案件39件,有效規(guī)范了藥械市場秩序。加強新冠病毒疫苗流通過程質(zhì)量監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量安全,開展了新冠疫苗流通環(huán)節(jié)專項整治。今年來,共檢查疫苗接種點132家次,對全區(qū)32個疫苗接種點進(jìn)行了全覆蓋檢查,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和藥品風(fēng)險監(jiān)測,全年上報評價藥品不良反應(yīng)報告320例,抽檢藥品30批次。
三是特種設(shè)備監(jiān)管不斷強化。牢牢守住特種設(shè)備安全底線,堅持以日常檢查、重點檢查、專項整治相結(jié)合,以落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任、完善監(jiān)管機制和深化隱患排查治理為監(jiān)管重點,加大特種設(shè)備安全監(jiān)管力度,深入開展特種設(shè)備安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動、特種設(shè)備安全執(zhí)法百日攻堅行動;針對電梯、液化石油氣鋼瓶、;、鍋爐、客運索道、大型游樂設(shè)施、食品企業(yè)快開門式壓力容器、涉氨制冷企業(yè)壓力容器和壓力管道、工業(yè)企業(yè)起重機械、液化氣充裝站開展專項整治。今年以來,共檢查特種設(shè)備使用單位213家,檢查特種設(shè)備1326臺(套),下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》7份。完善特種設(shè)備應(yīng)急救援機制,指導(dǎo)貴誠購物中心超市、抱犢崮索道開展專項應(yīng)急演練,不斷完善特種設(shè)備預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防措施和應(yīng)急救援響應(yīng)預(yù)案,增強部門協(xié)同配合能力,充實救援裝備和力量。
四是工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升。全面實行獲證企業(yè)年度自查報告制度和全覆蓋監(jiān)督檢查,強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。借助統(tǒng)計年報做好全面自查,及時上報年報信息,持續(xù)保持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證條件。聚焦關(guān)乎民生的重點領(lǐng)域,集中加大監(jiān)督檢查力度,開展了鋼筋、電線電纜、水泥、口罩、辦公用品、兒童玩具、化肥、保溫材料等各類專項檢查,共出動執(zhí)法人員200余人次,檢查企業(yè)50余家次,有力規(guī)范了全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步維護消費者的合法權(quán)益。加強產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),截至目前,抽檢水泥、紙箱、童車、校服、眼鏡、電線電纜、多孔磚、食品包裝容器等共計29批次。
五是計量監(jiān)管更加有序。強化強制檢定計量器具使用監(jiān)管工作,在安全防護用壓力表、加油站、眼鏡配制場所、醫(yī)療機構(gòu)、集貿(mào)市場等領(lǐng)域開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,共抽查企業(yè)27家,檢查計量器具644臺件。建立了涉糧經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,對31家涉糧經(jīng)營單位進(jìn)行全面檢查,檢查計量器具共計72臺件。圍繞民生、安全、能源等領(lǐng)域,強化計量監(jiān)管,優(yōu)化計量服務(wù)。開展了加油機計量器具、醫(yī)療機構(gòu)計量器具、食品生產(chǎn)企業(yè)定量包裝商品凈含量、安全防護計量器具、能效、水效標(biāo)識、眼鏡等計量專項整治,累計檢查業(yè)戶176家次。同時,積極開展計量進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動,對山亭2處集貿(mào)市場在用計量器具進(jìn)行了免費檢定,現(xiàn)場為100余家商戶在用的123臺(件)電子計價秤進(jìn)行了檢定,同時還向現(xiàn)場經(jīng)營戶和消費者講解正確使用計量器具和如何識別合格計量器具的方法等知識,積極營造良好的公平交易宣傳氛圍。
六是消費維權(quán)提質(zhì)擴面。建立以12315、12345、E訴通為核心的快速便捷投訴舉報渠道,實現(xiàn)“一號對外、多線并號、集中接聽、各級承辦、部門依責(zé)辦理”的.消費投訴處理機制,構(gòu)筑統(tǒng)一的智慧監(jiān)管體系,做到有訴必接、有訴必查、有查必果,做到件件有落實、事事有回音。堅持群眾利益無小事,做到有訴必接,有接必果,積極開展消費維權(quán)“線上+線下”宣傳和消費維權(quán)約談,依法調(diào)處消費維權(quán)糾紛。今年以來,累計受理投訴、舉報、來信來函、上級交辦、市長熱線轉(zhuǎn)辦等共計2357件,接受消費者電話咨詢2000余人次,為消費者挽回?fù)p失181萬元,有效化解了消費糾紛,維護了社會穩(wěn)定。以人民群眾日常生活“衣食住行游購娛”等消費領(lǐng)域為主線,穩(wěn)步推進(jìn)消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)。截至目前,我區(qū)建立消費維權(quán)服務(wù)站16個,已超額完成市局年度指導(dǎo)性任務(wù)目標(biāo)。針對消費者投訴情況,對10余家企業(yè)開展消費維權(quán)約談。積極開展20xx年“放心消費在山東”工作,指導(dǎo)創(chuàng)建單位17493戶,區(qū)級放心示范單位113家,市級放心示范單位24家。推進(jìn)在線消費糾紛解決(ODR)機制建設(shè)工作,加強ODR單位的規(guī)范建設(shè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),今年以來發(fā)展ODR單位312家。
。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度,在維護市場秩序上鐵拳整治。
一是重點領(lǐng)域市場監(jiān)管全面發(fā)力。嚴(yán)守市場、產(chǎn)(商)品質(zhì)量底線,加強農(nóng)資、成品油、旅游、電動車、電器等領(lǐng)域等市場監(jiān)管。開展農(nóng)資專項抽檢工作,抽檢農(nóng)資經(jīng)營戶65家,合格61家,不合格4家,并做好不合格后處理,護航農(nóng)民消費者合法權(quán)益。對全區(qū)在營加油站開展全面檢查和全覆蓋抽樣檢測,并依據(jù)成品油檢驗結(jié)果,依法對不合格成品油經(jīng)營者進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊銷售不合格成品油的違法行為。今年以來,開展車用尿素、油品質(zhì)量檢查等行動8次,檢查加油站216家次,抽檢在營加油站53家,抽檢汽柴油145批次,車用尿素6批次。加強散煤及揮發(fā)性物質(zhì)監(jiān)管,共抽檢散煤10個批次,揮發(fā)性物質(zhì)4個批次,散煤、揮發(fā)性物質(zhì)抽檢全部合格。積極開展全區(qū)校外培訓(xùn)機構(gòu)合同格式條款違法行為專項整治工作,檢查校外培訓(xùn)機構(gòu)2家,收集格式合同1份。深入開展違法廣告檢查行動,重點開展了房地產(chǎn)廣告、醫(yī)療廣告、違法違規(guī)商業(yè)營銷宣傳、“護苗助老”、野味經(jīng)營、教育培訓(xùn)機構(gòu)、神醫(yī)神藥、保健食品宣傳疾病治療功效、醫(yī)美、金融投資、非法集資等各項廣告專項整治行動,檢查相關(guān)企業(yè)30余家次,發(fā)現(xiàn)問題廣告10余條,有效規(guī)范了全區(qū)廣告市場秩序。
三是價格監(jiān)管和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法持續(xù)推進(jìn)。加大涉企收費檢查力度,整治規(guī)范違規(guī)價費行為。積極開展“規(guī)范靠企吃企”規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu)專項檢查活動,檢查中介機構(gòu)7家,持續(xù)規(guī)范了收費價格公示行為。深入開展停車領(lǐng)域收費問題專項整治和涉糧領(lǐng)域價格專項治理,共檢查停車場18家,檢查發(fā)現(xiàn)問題17家,整改完成17家,進(jìn)一步規(guī)范了停車場收費公示行為。共檢查涉糧企業(yè)32家,持續(xù)規(guī)范糧食收購價格公示行為,要求企業(yè)嚴(yán)格按照國家最低保護價收購糧食,嚴(yán)厲打擊壓級壓價、囤積居奇等擾亂市場經(jīng)營秩序的違法行為。今年我區(qū)糧食價格穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。組織開展醫(yī)療服務(wù)價格、轉(zhuǎn)供電價格、經(jīng)營環(huán)節(jié)價費行為、民生熱點領(lǐng)域價格專項治理,加大價格違法行為的查處力度,切實保護消費者合法權(quán)益。對全區(qū)40家培訓(xùn)機構(gòu)開展專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范收費價格公示行為。今年以來,共檢查各類經(jīng)營業(yè)戶486家次,查處價格違法案件3起。以元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日為重要節(jié)點開展旅游景區(qū)價格檢查,加大價格監(jiān)督檢查頻次和力度,檢查旅游景點8處,檢查經(jīng)營業(yè)戶267家次。全面推進(jìn)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,從維護公平競爭,營造良好營商環(huán)境出發(fā),加大對市揚混淆、虔假宣傳、侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為的查處力度,切實維護公平競爭市場秩序,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和經(jīng)濟健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場環(huán)境。
四是打擊違法行為雷霆亮劍。以群眾關(guān)心、社會關(guān)注為焦點,深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、假冒偽劣食品整治、侵犯知識產(chǎn)權(quán)“雙打”行動、藥械化執(zhí)法“雷霆”行動。加大執(zhí)法力度,保持打擊市場領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,提升專項打擊成效。加大掃黑除惡的專項斗爭力度,依法打擊欺行霸市行為,維護公平競爭的市場秩序。在全市率先聯(lián)合司法局成立了知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷、司法保障的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。在全市率先聯(lián)合公安分局印發(fā)了《關(guān)于聯(lián)動執(zhí)法協(xié)作機制的實施方案》,進(jìn)一步加強行刑銜接跨部門辦案協(xié)作,建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護工作協(xié)調(diào)機制。在全市率先與杭州市余杭區(qū)簽訂跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管合作協(xié)議,積極探索建立跨地域網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)違法案件查處和數(shù)據(jù)協(xié)查等合作機制,有效解決互聯(lián)網(wǎng)違法案件發(fā)現(xiàn)難、落地難、取證難問題,全面提升山亭區(qū)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護工作水平。與費縣聯(lián)合建立跨區(qū)域行政執(zhí)法機制,進(jìn)一步提升執(zhí)法協(xié)作效能,維護社會秩序穩(wěn)定,營造公平正義的執(zhí)法環(huán)境。加強與公安、法院、檢察院等部門的行刑銜接,健全執(zhí)法辦案聯(lián)動協(xié)作長效工作機制,形成打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為的強大合力。今年以來,查處涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的各類違法案件207件,罰沒收入204.19萬元。其中,成功向區(qū)公安分局移送“1.05、4.15”兩起關(guān)于生產(chǎn)銷售有毒有害食品案件,受到了市支隊的典型推廣。特別是4.15張某某制售偽劣食品案,被作為典型案例上報國家市場監(jiān)管總局,有效震懾了違法犯罪行為,彰顯了執(zhí)法權(quán)威。
五是全面開展依法行政成效顯著。完善執(zhí)法監(jiān)督制度和內(nèi)部監(jiān)督制度,編制權(quán)責(zé)清單,加強對重大執(zhí)法決定的法制監(jiān)督,全面推進(jìn)市場監(jiān)管制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。積極開展案卷評查和執(zhí)法監(jiān)督抽查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。全程參與指導(dǎo)案件辦理,對一些疑難復(fù)雜案件,采取“跟蹤”服務(wù),及時為辦案人員提供有效法律咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、糾正案件中不當(dāng)?shù)某绦蛐院蛯嶓w性的法律問題,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量、樹立執(zhí)法權(quán)威。今年以來,審核行政處罰案件175件,組織開展案件集體討論145件。
。ㄎ澹┌l(fā)揮職能優(yōu)勢,在打好重點工作攻堅戰(zhàn)上持續(xù)發(fā)力。
一是加強冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽。對全區(qū)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)加大摸排力度,加強形勢研判,實施精準(zhǔn)管控。根據(jù)風(fēng)險程度建立動態(tài)管理臺賬,同步推送區(qū)衛(wèi)健部門開展核酸檢測。截至目前,全區(qū)共開展了31輪冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)從業(yè)人員建檔摸排和定期核酸檢測工作,累計檢測冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員19083人次,冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)境樣品41669份,冷鏈?zhǔn)称?0991份。督促食品經(jīng)營單位加強自查自檢,落實冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營者主體責(zé)任嚴(yán)把冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽仃P(guān)卡,堅決阻斷冷鏈?zhǔn)称芬咔閭鞑ネ緩健?/p>
二是強化非冷鏈集裝箱貨物疫情防。自進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控工作開展以來,山亭區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮專班的牽頭抓總作用,突出摸排到位、抽查到位、檢測到位、宣傳到位“四個到位”,全面加強進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物監(jiān)管,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物情況進(jìn)行了全面摸排,按照控源頭、抓關(guān)鍵的工作原則,實施全閉環(huán)防控。截至目前,已對涉及進(jìn)口非冷鏈集裝箱貨物的21家企業(yè)完成全覆蓋抽查,抽查消毒記錄260余份。累計人員核酸檢測1435人次,環(huán)境及貨物檢測3836份,檢測結(jié)果均為陰性。同時,加強與專班成員之間的溝通協(xié)調(diào),及時掌握進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱領(lǐng)域的動態(tài)變化,并發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在檢測和消毒處理工作中存在的問題,筑牢非冷鏈集裝箱貨物疫情防控網(wǎng)。
三是全力奮戰(zhàn)山東省食品安全區(qū)復(fù)審。區(qū)食藥安辦充分發(fā)揮協(xié)調(diào)抓總作用,組織各迎檢單位按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)和驗收細(xì)則要求,全面開展自查,做好軟硬件規(guī)范化提升,切實將省級食品安全區(qū)復(fù)檢工作作為一項政治任務(wù)來抓,擠出時間,拿出精力,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保我區(qū)在省級食品安全區(qū)復(fù)審驗收中取得優(yōu)異成績。各成員單位自覺服從區(qū)食藥安辦的統(tǒng)一指揮調(diào)度,相互支持、密切配合,形成上下一心、齊抓共管的工作格局。9月10日,山東省食藥安委下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)授予第二批山東省食品安全市、第一、二批山東省食品安全縣(市、區(qū))稱號的通知》,山亭區(qū)再次被授予“山東省食品安全區(qū)”稱號。
四是全力攻堅做好創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文復(fù)審工作。嚴(yán)格落實區(qū)委區(qū)政府創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作部署,從嚴(yán)從實抓好創(chuàng)建工作。全局劃分五個工作組,由科級干部帶隊全部下沉到網(wǎng)格,全面開展創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)市場監(jiān)管領(lǐng)域?qū)m椪。深入開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治,累計投資45萬元完善農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),清理垃圾50余方,清理野廣告350余張,架設(shè)遮陽傘1441平方米,懸掛防蠅簾960平方,劃設(shè)標(biāo)志線860平方。經(jīng)過整治,市場面貌煥然一新,衛(wèi)生秩序、交易秩序明顯改觀,經(jīng)營者守法、文明經(jīng)商意識明顯增強,服務(wù)水平明顯提升。在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中,全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮“甘吃天下苦,敢為天下先”的山亭精神,面對工作量大面廣、容易反彈的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文工作,激流勇進(jìn)、勇挑重?fù)?dān)、兢兢業(yè)業(yè)、攻堅克難,默默奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線。
。﹫猿贮h建引領(lǐng),在抓好監(jiān)管隊伍建設(shè)上提質(zhì)增效。
一是馳而不息,抓實抓嚴(yán)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局黨組書記與班子成員、各股室、隊、所、所屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、一起部署、一起落實、一起檢查,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。組織全系統(tǒng)干部深入開展廉政警示教育活動,觀看廉政警示教育片。把作風(fēng)提升與干部評優(yōu)評先、提拔晉級掛鉤,有力促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。強化作風(fēng)效能建設(shè),切實在市場監(jiān)管領(lǐng)域做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。今年以來,開展廉政談話26人次 ,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書36份。針對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律組織專題學(xué)習(xí),開展集體談話與個別談話,簽訂承諾書29人。
二是久久為功,抓細(xì)抓牢黨建工作。加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè),成立五個黨支部,切實提高了黨支部的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,夯實了基層組織黨建基礎(chǔ)。積極組織全系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真落實支部書記“第一責(zé)任”職責(zé),建立健全黨支部建設(shè)工作制度。制定了全局年黨建工作要點,進(jìn)一步明確黨建工作方向和思路。以“28日黨員活動日”、“燈塔黨建”、“學(xué)習(xí)強國”為平臺,以黨史的學(xué)習(xí)教育為契機,深化黨性教育學(xué)習(xí),組織黨員到紅色教育基地進(jìn)行黨性教育,積極營造“人人在崗、人人干事、人人作為、善于學(xué)習(xí)、勇于擔(dān)當(dāng)”的良好氛圍。今年以來,開展理論中心組學(xué)習(xí)12次,黨員大會集中學(xué)習(xí)12次,個人專題自學(xué)20次,干部上講臺活動19場次。
三是標(biāo)新立異,抓實抓好黨史的學(xué)習(xí)教育。以黨史的學(xué)習(xí)教育為抓手,把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實,深入開展“黨建+”活動。為慶祝“七一”建黨100周年,深入踐行黨史的學(xué)習(xí)教育,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為為群眾辦實事、解難題的行動。五個黨支部深入開展“我為群眾辦實事”之“你送我檢”進(jìn)市場、為企業(yè)送溫暖、慰問老黨員、特種設(shè)備檢查進(jìn)景區(qū)、免費計量檢定進(jìn)市場、食品快檢進(jìn)大集等活動12次,全面打通服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展“最后一公里”,真正把黨史的學(xué)習(xí)教育落到實處,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動黨史的學(xué)習(xí)教育向縱深開展,教育引導(dǎo)黨員干部切實做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新局面。
三惟實勵新,抓好抓實監(jiān)管能力建設(shè)。堅持用制度管人,進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度,梳理履職廉政風(fēng)險點,強化對重點崗位、重點環(huán)節(jié)的全方位、全過程監(jiān)督,讓干部始終保持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)。堅持以培養(yǎng)“全能”型執(zhí)法監(jiān)管干部為重點,開展形式多樣的培訓(xùn)活動,突出“一專多能”,切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì),提高系統(tǒng)的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。圍繞新形勢、新任務(wù),加強干部教育培訓(xùn),今年以來,累計開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)14期,培訓(xùn)執(zhí)法人員600人次,為培養(yǎng)“全能型”市場監(jiān)管能手打下了堅實的基礎(chǔ)。
(七)強化宣傳引導(dǎo),在推進(jìn)社會共治上多點突破。
創(chuàng)新宣傳方式,通過“線上+線下”相結(jié)合的方式,打造立體式、多維度、廣角度宣傳網(wǎng)絡(luò)。線上充分依托政府的網(wǎng)站、幸福新山亭微信公眾、山亭市場監(jiān)管微信公眾號廣泛宣傳科普知識、在重要節(jié)點發(fā)布消費警示。線下以“3.15”消費者權(quán)益保護日、化妝品科普宣傳周、食品安全宣傳周、4.26知識產(chǎn)權(quán)日、5.20世界計量日等活動為契機,深入開展消費維權(quán)和科普宣傳活動。通過發(fā)放宣傳單、擺放展板、設(shè)立咨詢臺等方式開展豐富多彩主題宣傳活動,讓科普常識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)校園,為群眾打造精彩紛呈的“科普盛宴”,讓群眾樂于參與、積極參與,努力營造群眾關(guān)心、群眾參與的市場共治氛圍。今年以來,共開展宣傳活動42場次,制作宣傳展板136塊,累計發(fā)放宣傳資料10萬余份。同時,在宣傳活動中加強部門間的協(xié)作聯(lián)動,集聚宣傳合力,著力構(gòu)建“市場監(jiān)管主導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)動、社會群眾參與”的市場監(jiān)管共治格局,營造健康和諧的消費生態(tài)。
二、存在的問題及20xx年工作打算
一是專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管技術(shù)人才匱乏。機構(gòu)整合之后,監(jiān)管領(lǐng)域點多面廣,其中食品藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備安全監(jiān)管工作專業(yè)性強,必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)或經(jīng)驗積累,干部職工的整體素質(zhì)與新形勢下的市場監(jiān)管工作不能完全適應(yīng),要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。
二是人員結(jié)構(gòu)及素質(zhì)的瓶頸。當(dāng)前,市場監(jiān)管工作量大面廣,涉及民生領(lǐng)域廣、安全監(jiān)管責(zé)任大,機構(gòu)整合后,監(jiān)管重心下移,基層監(jiān)管任務(wù)更加繁重,基層普遍面臨人員不足、經(jīng)費短缺、裝備落后等問題。同時,市場監(jiān)管干部隊伍老化,在年齡層次上出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,年輕人才留不住,晉升空間狹小,導(dǎo)致人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重。監(jiān)管手段相對滯后。監(jiān)管手段相對傳統(tǒng),監(jiān)管資源配置不夠合理,存在監(jiān)管效率不高、不夠精準(zhǔn)的問題,與當(dāng)前的精細(xì)化管理、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化發(fā)展等不相適應(yīng)。
三是新業(yè)態(tài)下對監(jiān)管隊伍提出新要求。干部隊伍業(yè)務(wù)知識架構(gòu)不夠合理、專業(yè)儲備不足,與新形勢下完成市場監(jiān)管任務(wù)要求有一定差距,監(jiān)管能力有待進(jìn)一步加強。近年來,新增的市場主體表現(xiàn)出鮮明的“互聯(lián)網(wǎng)+”特征,特別是電子商務(wù)領(lǐng)域尤為突出,表現(xiàn)出了虛擬性、跨區(qū)域性等特點,傳統(tǒng)的人盯人、上門查這一監(jiān)管方式已無法適應(yīng)新要求,給監(jiān)管帶來新的難題,監(jiān)管難度大大提升。
四是監(jiān)管形勢依然嚴(yán)峻。消費維權(quán)和質(zhì)量安全任務(wù)依然艱巨,假冒偽劣商品屢禁不止,品種多、范圍廣,擾亂了正常的市場秩序;虛假廣告、價格欺詐、電梯質(zhì)量等問題仍然存在。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治的市場監(jiān)管理念還不夠深入,在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進(jìn)社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。
五是聯(lián)合監(jiān)管機制不夠健全。聯(lián)合監(jiān)管制度不夠健全,各執(zhí)法部門多頭執(zhí)法、重復(fù)監(jiān)管的問題依然存在,統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法體系有待進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┲巍八牡婪谰”,堅守安全底線。
一是筑牢食品安全防線。緊盯重點環(huán)節(jié)安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持續(xù)開展乳制品、肉制品及餐飲質(zhì)量安全提升行動。加強食品標(biāo)簽標(biāo)識、校園周邊食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐、非法添加等專項治理,嚴(yán)厲打擊食品領(lǐng)域違法犯罪行為。完善食品安全抽檢機制,進(jìn)一步加大監(jiān)督抽檢力度,強化抽檢結(jié)果運用和后處理,對不合格食品嚴(yán)查到底,確保食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。緊盯特定人群食品安全,突出“一老一小”(少年兒童、老年人)食品安全監(jiān)管,扎實推進(jìn)保健食品市場清理整頓工作,推進(jìn)全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證檢驗工作,實現(xiàn)在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品驗證全覆蓋,實施食品生產(chǎn)企業(yè)亮標(biāo)承諾、對標(biāo)生產(chǎn)、核標(biāo)檢驗的“三標(biāo)”管理要求,開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險排查工作。積極推行“智慧監(jiān)管+明廚亮灶”工程,開展“校(園)長陪餐”“隨機查餐廳”活動,壓實校長(園長)第一責(zé)任人責(zé)任,規(guī)范提升校園餐廳、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐安全。緊盯企業(yè)主體責(zé)任落實,嚴(yán)格落實新修訂的《食品安全法實施條例》,督促企業(yè)落實自查制度,食品生產(chǎn)企業(yè)自查率達(dá)到100%,食品生產(chǎn)企業(yè)管理人員法律法規(guī)知識監(jiān)督抽查考核覆蓋率達(dá)到100%。充分發(fā)揮食藥安辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全完善舉報獎勵制度,協(xié)調(diào)推動食品安全源頭治理,促進(jìn)社會共治。
二是筑牢“兩品一械”安全防線。規(guī)范重點品種,深入貫徹新修訂的《疫苗管理法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》,突出抓好疫苗、中藥飲片和體外診斷試劑監(jiān)管。持續(xù)抓好無菌、植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,嚴(yán)格落實不良事件監(jiān)測和監(jiān)督抽驗。加大特殊藥品監(jiān)管力度,嚴(yán)防特殊藥品流弊。規(guī)范重點環(huán)節(jié),推進(jìn)實施藥品零售企業(yè)分級分類管理。開展醫(yī)療器械“清網(wǎng)”、化妝品“凈網(wǎng)”“清源”等專項整治行動,堅持“重典治亂”,確保不發(fā)生重大藥械質(zhì)量安全事件。規(guī)范重點區(qū)域,突出農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等問題易發(fā)多發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處非法渠道購藥、不憑處方銷售處方藥、執(zhí)業(yè)藥師“掛證”等違法違規(guī)行為,規(guī)范藥品經(jīng)營秩序。
三是筑牢特種設(shè)備安全防線?椇门挪檎尉W(wǎng),堅持“把隱患當(dāng)事故處理”的觀念,開展特種設(shè)備專項治理行動,突出電梯、大型游樂設(shè)施、;废嚓P(guān)特種設(shè)備等,嚴(yán)厲查處特種設(shè)備違法違規(guī)行為。織好智慧監(jiān)管網(wǎng),強化各級各方安全監(jiān)管責(zé)任落實,加大對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點環(huán)節(jié)和重點人員的監(jiān)管力度,層層筑起安全防線,切實織密特種設(shè)備安全保障網(wǎng),保障特種設(shè)備安全。推進(jìn)電梯、氣瓶和移動式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系建設(shè),織好多元共治網(wǎng),推進(jìn)建立以多元共治為特征,以風(fēng)險管理為主線的特種設(shè)備安全治理體系,突出部門聯(lián)動,強化主體責(zé)任,探索建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,建立健全隱患排查治理制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。建立特種設(shè)備事故信息公示機制,倒逼特種設(shè)備使用單位加強設(shè)備檢查和維護。
四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全防線。強化產(chǎn)品質(zhì)量抽檢,圍繞群眾關(guān)切的兒童用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等與人民群眾生活密切相關(guān)的產(chǎn)品以及輿論關(guān)注的熱點產(chǎn)品,開展定向抽檢。加大以鋼筋、成品油等為重點品種的抽檢范圍和頻次。強化對不合格產(chǎn)品的后處理,依照新實行的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查暫行辦法》,進(jìn)一步明確市、區(qū)兩級產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管責(zé)任和處置流程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量從抽檢到后續(xù)處理的閉環(huán)監(jiān)管。強化產(chǎn)品質(zhì)量專項治理,充分利用監(jiān)督抽查檢測結(jié)果,加強對我區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品的專項整治力度。開展產(chǎn)品質(zhì)量抽檢“回頭看”,鞏固專項整治成果。聯(lián)合技術(shù)檢驗機構(gòu),指導(dǎo)企業(yè)加強質(zhì)量把控,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
。ǘ┙∪叭棛C制”,提高監(jiān)管效能。
一是健全責(zé)任機制。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”要求,壓實“三個責(zé)任”:嚴(yán)格落實部門責(zé)任,建立部門協(xié)調(diào)機制和行刑銜接機制,實現(xiàn)權(quán)責(zé)清晰、力量統(tǒng)籌、資源共享;嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,推行企業(yè)承諾制,加強對企業(yè)主體的教育培訓(xùn),承諾必兌現(xiàn)、背諾要懲罰,筑牢市場安全的第一道防線。
二是健全聯(lián)動機制。堅持依法行政,夯實市場監(jiān)管法治基礎(chǔ),重點做好“三個完善”:完善監(jiān)管制度體系,探索建立科室和部門聯(lián)合執(zhí)法機制,部門、科室聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮一線執(zhí)法力量的最大效率。完善消費投訴核查處置機制,切實加強消費維權(quán),建立全員消費維權(quán)責(zé)任制、投訴舉報事項限時核查處置及反饋等制度,著力改善消費環(huán)境。強化消費投訴舉報統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策及針對性監(jiān)管、靶向性抽檢提供參考。完善執(zhí)法監(jiān)督體系,健全案件審核和重大案件集體討論制度,開展以案釋法、執(zhí)法檢查和案卷評查工作,加強行政復(fù)議應(yīng)訴,做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是健全應(yīng)急機制。牢牢繃緊安全穩(wěn)定這根弦,扎實做好“三個加強”:加強應(yīng)急制度建設(shè),整合食品、藥械、特種設(shè)備安全監(jiān)管3個應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急隊伍建設(shè),扎實開展應(yīng)急能力培訓(xùn)和演練活動,提高隊伍實戰(zhàn)能力,開展好食品應(yīng)急演練、特種設(shè)備使用單位應(yīng)急救援演練。加強應(yīng)急值守,確保第一時間反應(yīng)、快速穩(wěn)妥處置。加強輿情應(yīng)對,加強對“三大安全”的分析和研判,建立和完善輿情監(jiān)控分辦處置平臺,做到反應(yīng)“快”、處置“穩(wěn)”、回應(yīng)“準(zhǔn)”,為市場監(jiān)管工作營造清朗的輿論空間。
。ㄈ﹥(yōu)化“兩個環(huán)境”,助力高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。完善事中事后監(jiān)管程序和措施,健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。強化知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)生態(tài)環(huán)境。加強對企業(yè)商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志保護產(chǎn)品發(fā)展的服務(wù),提高專利的申請量,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增量。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,探索建立知識產(chǎn)權(quán)多元共治模式,形成多元化、多層次的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。組織開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為。夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測等技術(shù)服務(wù)作用,完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,引導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)提質(zhì)升級。圍繞提高企業(yè)市場競爭力,大力實施“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”“質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略”,幫助指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)品牌戰(zhàn)略開拓市場,提高產(chǎn)品的附加值。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品這一“活招牌”,助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。深化山東省食品安全區(qū)創(chuàng)建成果,為創(chuàng)建國家文明城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審奠定堅實基礎(chǔ)。
二是優(yōu)化競爭環(huán)境。加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,特別是對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)存在的市場混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)等不正當(dāng)競爭行為。加大重點領(lǐng)域整治力度,強化價格監(jiān)管,查處不明碼標(biāo)價、價格欺詐、哄抬物價等價格違法行為。開展打擊假冒偽劣、農(nóng)村市場、保健市場、直銷傳銷等市場整頓工作,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易、格式合同、拍賣等市場行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療、“兩品一械”、房地產(chǎn)等重點違法廣告行為。加大消費維權(quán)力度。健全輿情引導(dǎo)機制,提升輿情處置能力,對各類熱點問題和重大突發(fā)事件,做到快速反應(yīng)、及時引導(dǎo)、有效管控。加強群眾訴求的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,全面把握和回應(yīng)群眾關(guān)切,提高監(jiān)管針對性。發(fā)揮“12315”熱線作用,確保第一時間接收、第一時間調(diào)度、第一時間處理、第一時間答復(fù),確保緊急類、敏感類群眾訴求迅速、有效解決。
(四)突出黨建統(tǒng)領(lǐng),夯實隊伍基礎(chǔ)。
一是注重專業(yè)能力提升。聚焦食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)化重點監(jiān)管領(lǐng)域,加強專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn),以“理論大講堂”為平臺,豐富“我來講”內(nèi)容,提升干部專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平,逐步實現(xiàn)從“一專多能”到“一精多!鞭D(zhuǎn)變。突出專業(yè)化、市場化,加強所屬單位的隊伍建設(shè)。統(tǒng)籌全局崗位資源,盤活“一盤棋”,突出實踐、實干、實績,讓敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的優(yōu)秀干部和專業(yè)人才脫穎而出。
二是壓實“兩個責(zé)任”。強化抓黨建就是抓全局意識,落實加強機關(guān)黨建工作意見,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決貫徹中央、區(qū)、市黨委決策部署,完善黨組會、局長辦公會議事決策規(guī)則。加強黨的基層組織建設(shè),把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),突出黨支部政治功能,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是守好清廉底線。制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,層層傳遞壓力壓實責(zé)任。加強廉政教育,結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外違紀(jì)違法案例,以案示教、以案示警。不斷深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,筑牢廉政高壓線。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則,持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),不斷提高黨員干部領(lǐng)導(dǎo)力組織力執(zhí)行力。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇3
今年縣棉監(jiān)辦的工作在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的協(xié)調(diào)配合下,重點抓了以市場準(zhǔn)入和整治“打白條”為主要內(nèi)容的棉花市場監(jiān)督管理工作。通過幾個月的努力,在整治和維護全縣棉花經(jīng)營秩序方面取得了較好成果,使本年度棉花收購經(jīng)營工作呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢,F(xiàn)就今年棉花市場運行情況及所做工作
總結(jié)如下:
一、棉花市場運行基本情況
1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況。一是種植面積較去年減少,今年西半縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場站、開發(fā)區(qū)和小宛農(nóng)場種植面積共19.5萬畝,比上年減少5萬畝,減少面積主要在東片鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是生產(chǎn)的不利因素存在。由于今年夏季氣溫偏低,棉花生長緩慢,采摘上市期推遲10-15天,畝產(chǎn)量略低于去年。
3、資金兌付情況。向金融部門貸款企業(yè)共14戶,其中農(nóng)發(fā)行4戶、信用社10戶,兩行合計貸款24200萬元,各企業(yè)自籌和引進(jìn)客戶資金13745萬元,全縣籽棉收購實付資金37945萬元,銀行貸款剩余資金7350萬元。
5、收購價格動態(tài)分析。今年我縣棉花收購價格總體呈現(xiàn)低開高走態(tài)勢,經(jīng)調(diào)查,全縣籽棉收購平均價格基本在5.70元/公斤上下,從入庫結(jié)構(gòu)看,5.60元/公斤的.約占30,5.80元/公斤的約占70。與上年相比,籽棉價格上升0.63元/公斤,同時棉花企業(yè)存在的風(fēng)險很難預(yù)料。
7、加工生產(chǎn)正在進(jìn)行。至目前,18戶加工企業(yè)全部開機生產(chǎn),加工皮棉近3000噸,爭取快收快軋快銷。由于棉花銷售價格處于低位,故只銷出少量棉花。
二、圍繞棉花市場運行所做的工作
為了做好今年全縣棉花市場監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步規(guī)范棉花市場運行秩序,保證新棉收購、加工工作安全有序進(jìn)行,切實維護廣大棉農(nóng)、棉企的合法利益,我辦努力履行縣委、政府賦予的工作職責(zé),具體抓了以下三方面的工作:
2、抓好市場準(zhǔn)入和資金監(jiān)控。凡進(jìn)入市場收購棉花的企業(yè)一律按照要求進(jìn)行資質(zhì)審查,對工商執(zhí)照、安全消防、質(zhì)監(jiān)符合條件和收購資金到位等手續(xù)齊全的,經(jīng)我辦備案后在電視臺進(jìn)行公告。收購開始后,每天監(jiān)控收購企業(yè)資金余額,嚴(yán)格落實“錢貨兩清”的交易原則,徹底杜絕“打白條”收棉行為,為保護棉農(nóng)切身利益盡到了應(yīng)盡的職責(zé)。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng),實行跟蹤管理。棉花收購開始后,我辦堅持每天由領(lǐng)導(dǎo)掛帥下企業(yè)巡視檢查,深入收購現(xiàn)場調(diào)查詢問,掌握資金兌付、消防安全、質(zhì)量把關(guān)、價格動態(tài)等情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題及時進(jìn)行指導(dǎo)整改,并向政府分管領(lǐng)導(dǎo)反映所掌握的情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)籽棉價格走高,棉農(nóng)不愿結(jié)算10月8日前預(yù)交棉花的問題時,我辦及時在電視臺發(fā)布《通告》,并多次到企業(yè)督促限期兌付。
三、今年棉花市場呈現(xiàn)以下特點:
一是企業(yè)更趨于規(guī)范經(jīng)營。通過貫徹實施縣政府棉花市場整頓工作會議精神后,各棉花經(jīng)營企業(yè)對配合搞好棉花市場管理有了一定的認(rèn)識,基本沒有出現(xiàn)收購超水棉現(xiàn)象。
二是質(zhì)量意識大為提高。大部分企業(yè)能做到嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),首先是嚴(yán)把棉花異性纖維排查關(guān),使異性纖維含量基本控制在國家規(guī)定的幅度內(nèi)。其次是大部分企業(yè)堅持“一試五定”檢驗程序,做到“明碼標(biāo)價、亮牌收購”。
三是內(nèi)部管理措施得以強化。各企業(yè)都不同程度地完善和規(guī)范了各項規(guī)章制度,認(rèn)真從人員培訓(xùn)、收購、加工、消防安全等環(huán)節(jié)抓起,有效遏制了各類事故的發(fā)生。
四是到位資金充足,“白條”問題得到杜絕。由于今年縣委、政府高度重視棉花市場管理工作,早謀劃,早安排,我辦全力以赴早行動、早溝通,每天監(jiān)控各企業(yè)收購資金余額,每天現(xiàn)場檢查資金較少的企業(yè)。加之金融部門特別是農(nóng)村信用社的通力協(xié)作,取得了較好的監(jiān)管效果。同時,
大部分棉企在開秤前就備足了收購資金,如宏祥、長興、小宛五分場等企業(yè)除了爭取信貸資金外,還千方百計自籌并積極尋求合作伙伴,引進(jìn)客商資金,保證了收購工作的順利進(jìn)行。
四、棉
花市場運行中存在的問題!以上總結(jié)報告如有不妥,請批評指正。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇4
20xx年,商河縣市場監(jiān)管局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)實施“5314”發(fā)展思路,立足職能,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、聚焦民情民意、落腳主責(zé)主業(yè)、創(chuàng)新方式方法,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、整治市場秩序、維護市場安全、保障消費者合法權(quán)益、推進(jìn)依法行政等方面做了大量工作,取得了顯著成效,為推動商河縣高質(zhì)量發(fā)展做出市場監(jiān)管的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、篤行不怠,踔厲奮發(fā),20xx年工作全面有序推進(jìn)
20xx年,面對統(tǒng)籌疫情防控和市場監(jiān)管工作,我局同心同德、攜手共進(jìn),營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場秩序和消費環(huán)境明顯改善、食品安全治理水平持續(xù)提升、藥品安全監(jiān)管逐步加強、質(zhì)量發(fā)展水平不斷提升、知識產(chǎn)權(quán)運用和保護水平顯著增強。
(一)提素質(zhì)、強黨性,提升干部隊伍整體效能
一是深化黨建學(xué)創(chuàng)。謀劃“我來講黨課”、黨組織書記講黨課、“我來講黨務(wù)”等黨員教育系列活動,抓實學(xué)史思賢,推進(jìn)學(xué)創(chuàng)篤行,組織黨員開展“我來講黨課”活動7次,黨組織書記講黨課20次,“我來講黨務(wù)”2次,理論中心組(擴大會議)集中學(xué)習(xí)12次、研討交流發(fā)言50余人次,黨支部組織集中學(xué)習(xí)50余次,組織局機關(guān)黨員干部共同觀看燈塔大課堂10次。以黨員學(xué)習(xí)、實踐活動等工作為主要抓手,將黨風(fēng)廉政建設(shè)挺在前,堅持警示教育和內(nèi)省自查相結(jié)合,筑牢廉政自律防線,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,把相關(guān)要求壓實到每個單位部門和具體人員。組織黨員開展志愿活動、主題黨日活動,進(jìn)一步加強黨性教育,提升黨員隊伍的整體素質(zhì)。常態(tài)化開展“我為群眾辦實事”活動,組織黨員干部去雙報到社區(qū)參加義務(wù)勞動472余人次,組織在職黨員到居住地社區(qū)報到454余人次。
二是強化作風(fēng)轉(zhuǎn)型。緊緊圍繞“強作風(fēng)、抓落實、促發(fā)展”這一活動主題,組織開展“六大提升、兩大爭創(chuàng)”作風(fēng)建設(shè)年活動,形成了一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實的工作格局。結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年活動,領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,自覺帶頭深入學(xué)習(xí),查擺問題、制定整改措施,全方位加強作風(fēng)建設(shè),先后查擺問題38個,制訂整改措施26條,撰寫整改報告7份,建立問題清單、整改措施臺賬,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)工作落實,全力推動作風(fēng)能力建設(shè)成果轉(zhuǎn)化。結(jié)合開展模范機關(guān)建設(shè)和“三亮三比”活動,亮身份、比奉獻(xiàn),理清工作思路,規(guī)范工作流程,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
三是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。制定出臺了《20xx年黨建學(xué)習(xí)計劃》《主題黨日學(xué)習(xí)制度》等長效機制文件,組織干部群眾開展政治理論、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和不定期集中培訓(xùn),全年舉辦各類培訓(xùn)28余次,累計參加培訓(xùn)1200余人次。進(jìn)一步優(yōu)化職能設(shè)置、均衡科室力量,推進(jìn)人員下沉基層,形成“小機關(guān)、大監(jiān)管”模式。同時以“重心下移、監(jiān)管下沉、保障下傾”為導(dǎo)向,積極推進(jìn)基層所規(guī)范化建設(shè),打通市場監(jiān)管“最后一公里”。以制度建設(shè)為抓手,完成12個市場所優(yōu)化整合,開展制度建設(shè)、內(nèi)務(wù)管理、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合轄區(qū)市場主體數(shù)量、場所面積、硬件配備等,以玉皇廟所等三個所為試點,進(jìn)行規(guī)范建設(shè),打造示范標(biāo)桿,其余各所將穩(wěn)步推進(jìn)、分批實施。
。ǘ┨岱⻊(wù)、促改革,營造營商消費好環(huán)境
一是全力推進(jìn)年報工作。指導(dǎo)各類市場主體做好20xx年度年報工作。截至20xx年6月30日,全縣共有9403戶企業(yè)、1487戶農(nóng)民專業(yè)合作社和32132戶個體工商戶報送并公示了20xx年度年報信息,年報公示率分別為97.61%、89.74%和82.90%,依次位列全市第一、第二和第三。吊銷連續(xù)兩年未年報企業(yè)139戶,移出經(jīng)營異常名錄241戶。完成20xx年度未年報市場主體批量列異工作,包括230戶企業(yè)、6669戶個體工商戶、170戶農(nóng)民專業(yè)合作社,共7069戶,比去年同期增長319.77%。
二是積極承接外商投資企業(yè)登記工作。20xx年9月26日,開通“一窗通”業(yè)務(wù)系統(tǒng)權(quán)限,正式辦理外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)。截至目前,解答咨詢電話39戶次,網(wǎng)上登記預(yù)審21戶次,新登記外資企業(yè)4家,變更登記5家,私營轉(zhuǎn)外資1家,注銷2家,遷入1家,頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照10家,辦理各項登記業(yè)務(wù)零差錯。目前,全縣外資企業(yè)達(dá)到90家。
三是夯實企業(yè)信用監(jiān)管工作。推進(jìn)企業(yè)信息公示工作,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的市場監(jiān)管機制,推行告知承諾制;全面推進(jìn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,牽頭制定雙隨機抽查計劃和事項清單,對部門內(nèi)部抽取的各類市場主體551戶按屬地監(jiān)管原則匹配執(zhí)法人員并按時錄入檢查結(jié)果。承接山東省發(fā)起2次任務(wù),抽查31個領(lǐng)域,抽取對象121戶,檢查對象333戶次;承接濟南市級發(fā)起5個領(lǐng)域,檢查對象22戶次;我縣自主發(fā)起部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”檢查任務(wù)46個領(lǐng)域,抽取對象64戶次,檢查對象183戶次。部門聯(lián)合抽查率達(dá)到40.15%,遠(yuǎn)高于全市平均水平。組織全縣32個相關(guān)單位梳理檢查事項325個進(jìn)行打標(biāo),并對我縣無監(jiān)管主體或縣級無權(quán)限的160個事項做出情況說明,實現(xiàn)事項打標(biāo)率達(dá)到100%。
四是打造消費維權(quán)新模式。以“3·15”維護消費者權(quán)益日活動為契機,組織開展“放心消費在山東”“放心消費在濟南”“放心消費在商河”活動,培育、發(fā)展商河縣放心消費示范單位403家,其中4家企業(yè)獲省級稱號。積極打造“金牌調(diào)解維權(quán)先鋒”黨建品牌,創(chuàng)新調(diào)解模式,提高辦結(jié)效率,解民憂紓民困,全力推進(jìn)縣域消費環(huán)境不斷優(yōu)化。截至目前,共接收處理12345熱線承辦單4010件、受理現(xiàn)場、電話投訴280件,服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%;全國12315平臺共接收處理投訴舉報共1358件,按時初查率、按時辦結(jié)率、舉報按時核查率均為100%。
。ㄈ┩苿(chuàng)新、促監(jiān)管,筑牢四大安全“防火墻”
一是食品安全監(jiān)管穩(wěn)扎穩(wěn)打。推動“山東食鏈”激活上鏈工作,生產(chǎn)、餐飲、流通環(huán)節(jié)激活率均達(dá)到100%,上鏈率位居全市第一。加強對重點品種、重點區(qū)域、重點場所的監(jiān)督檢查,累計出動執(zhí)法人員7415人次,檢查食品經(jīng)營單位3643家次。組織開展第一次監(jiān)督抽檢、重點單位專項抽檢、餐飲具專項抽檢及校園專項抽檢、第二次監(jiān)督抽檢等,共抽檢1522批次,針對不合格批次已進(jìn)行核查處置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),目前全縣所有學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、部分連鎖餐飲單位已經(jīng)完成。
二是藥品安全監(jiān)管規(guī)矩規(guī)范。全面落實藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和部門監(jiān)督責(zé)任,組織開展日常監(jiān)督檢查、藥品流通、使用環(huán)節(jié)專項整治、藥品領(lǐng)域風(fēng)險排查等專項整治行動檢查,F(xiàn)已對249家藥店、17家一級以上醫(yī)療機構(gòu)和15家疫苗接種單位全覆蓋檢查,完成縣疾控中心每年2次檢查,427醫(yī)療機構(gòu)全覆蓋檢查。組織開展藥械化抽檢工作,藥品抽樣61批次、醫(yī)療器械抽樣2批次、化妝品抽樣6批次。
三是特種設(shè)備安全監(jiān)察有力有序。我縣在用特種設(shè)備3986臺,使用單位411家。新增特種設(shè)備757臺,特種設(shè)備均在檢驗有效期內(nèi)。實施特種設(shè)備安全智慧監(jiān)管,特種設(shè)備企業(yè)端管理平臺法人登錄率100%,特種設(shè)備企業(yè)端信息完善率已達(dá)到95%以上,全年未發(fā)生特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故,全縣在用特種設(shè)備平穩(wěn)運行。
四是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格。組織開展家用燃?xì)馄骶、電線電纜、電動自行車及電池、兒童玩具等專項檢查。開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和條形碼專項檢查,對商河縣綜合檢測中心等4家檢驗檢測機構(gòu)單位開展專項檢查,重點查處檢驗檢測工作符合程序,嚴(yán)查出具虛假報告的違法行為。加強成品油質(zhì)量監(jiān)管力度,凈化市場環(huán)境,開展成品油及車用尿素第一批抽檢,共抽檢15家加油站30批次,并對檢驗結(jié)果不合格的1批次柴油、1批次車用尿素進(jìn)行后處理。
五是常態(tài)化疫情防控慎終如始。抓實進(jìn)口集裝箱疫情防控工作,嚴(yán)管農(nóng)貿(mào)市場疫情防控,外賣平臺從業(yè)人員全部納入常態(tài)化防控管理,實地督查餐飲行業(yè)場所碼應(yīng)用,充分發(fā)揮藥店“哨點”作用,用心做好市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控工作。聞令而動,組織30名醫(yī)師藥師支援高新區(qū)疫情防控工作,組建青年突擊隊支援疾控中心流調(diào)工作,抽調(diào)54名干部支援高速路口一線值守工作等,用情做好疫情防控志愿服務(wù)。
六是開展創(chuàng)建文明典范城市工作。樹立“一盤棋”意識,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、扛牢監(jiān)管責(zé)任,組建專班負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局創(chuàng)城工作,細(xì)化分解工作任務(wù),落實到具體點位、具體人。突出大小餐飲主陣地,以沿街門店為重點,結(jié)合日常檢查和創(chuàng)城及各種專項檢查,強化食品和餐飲行業(yè)日常監(jiān)管,結(jié)合食品安全宣傳周與食品日常監(jiān)督抽檢活動,在食品安全示范街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(農(nóng)村集貿(mào)市場)、重要交通路段和重點村居等重點區(qū)域利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語300余條,印發(fā)創(chuàng)城宣傳材料28000余份,營造濃厚氛圍,強化群眾食品安全意識。全體干部職工下沉對縣城內(nèi)1554家餐飲單位、197家小餐飲創(chuàng)城情況進(jìn)行摸排整改,在顯著位置張貼“節(jié)儉養(yǎng)德”、“文明餐桌”、“使用公筷公勺”、“反對浪費”溫馨提示60000余份。
(四)重基礎(chǔ)、強發(fā)展,夯實數(shù)字監(jiān)管“新動能”
一是知識產(chǎn)權(quán)保護激勵壓茬推進(jìn)。20xx年8月,我縣被認(rèn)定為首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣,知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)入全國第一方陣。強化專利商標(biāo)培育,全縣有效發(fā)明專利395件,商標(biāo)有效注冊量9477件,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資25筆,質(zhì)押金額達(dá)14715.56萬元。延長梯次培育鏈條,加速企業(yè)培育建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)入園惠企活動,為企業(yè)提供個性化服務(wù)。目前,我縣國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)4家、山東省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家。強化知識產(chǎn)權(quán)保護,營造有序競爭環(huán)境。成立商河縣知識產(chǎn)權(quán)人民調(diào)解委員會,建立和完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制。提升知識產(chǎn)權(quán)精準(zhǔn)執(zhí)法水平,開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,保障創(chuàng)新成果孵化良好環(huán)境。
二是高效推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。探索建立餐飲服務(wù)監(jiān)管新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管平臺。大膽創(chuàng)新利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)現(xiàn)代化監(jiān)管,拓寬重點實施范圍,有重點、分層次地穩(wěn)步推進(jìn),通過示范引領(lǐng),逐步實現(xiàn)餐飲單位全覆蓋,逐步將食品安全監(jiān)管從部門監(jiān)管拓展到社會監(jiān)督。截至目前54家學(xué)校食堂、11家養(yǎng)老機構(gòu)食堂、2家社會餐飲,1家集體配餐單位共計68家建設(shè)完成,推進(jìn)接入市級平臺,及時解決視頻存在問題。通過互聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控,有效解決監(jiān)管人員缺、對象多等問題。
三是“質(zhì)量強縣”戰(zhàn)略提檔升級。大力實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,組織各相關(guān)單位召開質(zhì)量強縣申報會議,建立了工業(yè)強縣政策獎勵標(biāo)準(zhǔn)制定申報指南。目前我縣共7家企業(yè)主導(dǎo)、參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家標(biāo)準(zhǔn)6項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項、團體標(biāo)準(zhǔn)2項。同時突出抓好計量惠民工作,對我縣農(nóng)貿(mào)市、零售業(yè)戶、加油站及企業(yè)在用計量器具進(jìn)行免費檢定,全年共檢1500余臺件,開展5.20世界計量日活動,完成群眾咨詢50余人次,發(fā)放相關(guān)宣傳資料200份,維護了涉及公眾利益計量檢測的公正性和準(zhǔn)確性。
(五)嚴(yán)執(zhí)法、促守法,打造法治政府新局面
一是積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管。全面貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”重大決策部署,運用執(zhí)法監(jiān)管平臺、掌上執(zhí)法APP開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管。指導(dǎo)各部門梳理核對“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)事項同源管理對應(yīng)監(jiān)管事項大于10條以上政務(wù)服務(wù)事項清單映射關(guān)系,配合縣府辦開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)匯聚工作,督促并持續(xù)關(guān)注我縣928個監(jiān)管事項的覆蓋率和監(jiān)管行為及時率均達(dá)到100%,梳理“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)內(nèi)操作流程發(fā)至各相關(guān)部門,及時上傳27條監(jiān)管動態(tài)信息和曝光臺信息。
二是維護公平市場秩序。深化公平競爭審查制,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場線上線下一體化監(jiān)管和協(xié)同共治,加強打擊傳銷工作。針對轉(zhuǎn)供電、醫(yī)療收費、生活必需品價格等民生熱點領(lǐng)域開展價費行為專項整治,出動執(zhí)法人員700余人次,檢查經(jīng)營業(yè)戶800余家。摸排統(tǒng)計了轉(zhuǎn)供電企業(yè)和個人93家,均無超出政府定價行為。根據(jù)目前省局平臺更新數(shù)據(jù),我縣平臺內(nèi)179戶已規(guī)范“四亮”等信息公示行為,完成率已達(dá)100%。
三是強化監(jiān)管利劍執(zhí)法。以專項行動為載體,集中執(zhí)法力量,針對性開展各單項領(lǐng)域違法案件查處。扎實推進(jìn)民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、藥品專項整治行動、打私專項整治行動、養(yǎng)老詐騙專項整治行動等專項整治行動。截至目前,共查辦藥械類案件68件,移交公安機關(guān)并立案2件;“鐵拳”行動上報典型案例90件;推送防養(yǎng)老詐騙宣傳公眾號7期,上報典型案件41件,暫列全市第3位。掃黑除惡工作代表濟南市局接受省局督導(dǎo),工作得到肯定。
二、凝心聚力,融合提升,奮力開啟市場監(jiān)管新征程
2023年,我們將在縣委、縣政府的`堅強領(lǐng)導(dǎo)下,更好地立足服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,扎實推進(jìn)重大政策落實,守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,深化市場秩序治理,全力做好市場監(jiān)管工作。
一是加強和創(chuàng)新市場監(jiān)管優(yōu)化提升。進(jìn)一步提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管水平,實現(xiàn)監(jiān)管事項全覆蓋,應(yīng)用信用風(fēng)險分類結(jié)果且部門聯(lián)合抽查比率達(dá)到30%以上。實行“標(biāo)簽式監(jiān)管”,將抽查事項、檢查對象按照行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險和信用等條件,設(shè)置關(guān)鍵性標(biāo)簽標(biāo)識,加大部門聯(lián)合抽查力度,在群眾關(guān)心的重點民生領(lǐng)域?qū)嵭胁块T聯(lián)合雙隨機抽查。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實現(xiàn)監(jiān)管平臺一體化、數(shù)據(jù)匯聚規(guī)范化、監(jiān)管業(yè)務(wù)協(xié)同化。
二是知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)效齊升。按《商河縣國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)工作方案(20xx-2025年)》開展知識產(chǎn)權(quán)工作,促進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用實施,2023年,全縣有效發(fā)明專利430件以上(不含轉(zhuǎn)入),每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)2件以上,有效注冊商標(biāo)總量9000件以上,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款1.2億元以上。加大知識產(chǎn)權(quán)梯次培育,2023年新增國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)、山東省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家。
三是食品安全緊盯不放。壓實分層分級包保責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保包保干部嚴(yán)格落實對包保主體的每季度督導(dǎo)檢查工作。壓實企業(yè)主體責(zé)任,督促4243家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體建立完善全流程、全周期管理制度,制定風(fēng)險管控清單,嚴(yán)格實行日管控、周排查、月調(diào)度工作機制,提升企業(yè)食品安全保障水平。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),重點推進(jìn)社會型餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。
四是藥品監(jiān)管發(fā)力加壓。開展全覆蓋日常監(jiān)督檢查。針對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等重點區(qū)域,藥店非法渠道購進(jìn)藥品、不憑處方銷售處方藥等重點問題,醫(yī)療機構(gòu)購進(jìn)渠道、質(zhì)量管理措施以及冷鏈藥品儲存等重點環(huán)節(jié),持續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,不斷提高日常檢查的質(zhì)量和實效。對轄區(qū)內(nèi)249家零售藥店、427家醫(yī)療機構(gòu)、1家疾控機構(gòu)及16家預(yù)防接種單位實現(xiàn)年度全覆蓋檢查。針對藥品領(lǐng)域群眾反映強烈的突出問題,開展線上線下藥品安全專項整治,嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營藥品、“掛靠”“走票”、違法回收藥品等違法行為。
五是特種設(shè)備安全平穩(wěn)。嚴(yán)格按照全市特種設(shè)備安全工作要點,保質(zhì)保量完成各專項工作,力爭各項工作排名大幅提升。在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,努力創(chuàng)新工作方式方法,初步形成一套具有我局特色的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作機制。保障安全生產(chǎn),強化特種設(shè)備安全監(jiān)管,持續(xù)開展風(fēng)險防控和隱患治理和特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險隱患自查自糾工作,加大對特種設(shè)備使用單位的監(jiān)督抽查力度,特種設(shè)備檢定率達(dá)到100%,切實推動全縣特種設(shè)備安全水平提升。
六是質(zhì)量強縣高位推進(jìn)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭鄉(xiāng)村綠洲申報國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點培育工作穩(wěn)步推進(jìn);鼓勵企業(yè)積極制定各級標(biāo)準(zhǔn),在保證完成每年主導(dǎo)或參與制定國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共1項的任務(wù)基礎(chǔ)上,力爭企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量逐年上升。保障重點計量領(lǐng)域監(jiān)管到位,保證我縣16家醫(yī)療機構(gòu)、115家糧食購銷業(yè)戶強檢計量器具定期檢定全覆蓋。充分運用“雙隨機一公開”工作方式,對安全防護、貿(mào)易結(jié)算強檢計量單位開展監(jiān)管工作。
七是消費權(quán)益保障有力。依托12345、12315平臺,進(jìn)一步加強新形勢下消費者權(quán)益保護工作,完善消費維權(quán)機制,積極打造“金牌調(diào)解,維權(quán)先鋒”民生服務(wù)品牌。努力做到事事有回音、件件有著落,力爭服務(wù)過程、辦理結(jié)果滿意率100%。
八是市場秩序公平有序。充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,組織召開縣公平競爭審聯(lián)席會議全體會議,統(tǒng)籌安排全縣公平競爭審查重點工作。深入推進(jìn)《公平競爭審查制度實施細(xì)則》落地落實,推動實現(xiàn)在本縣政府部門全覆蓋,維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭。完善公平競爭審查工作機制。將公平競爭審查納入發(fā)文必經(jīng)程序,實現(xiàn)對出臺涉及市場主體經(jīng)濟活動政策措施的剛性約束。組織政策措施抽查,對違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的問題,采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報,指導(dǎo)政府部門自查整改。推進(jìn)公平競爭審查第三方評估工作,建立公平競爭審查或競爭政策專家?guī)欤訌妼φ咧贫C關(guān)的咨詢指導(dǎo)。
九是計量服務(wù)穩(wěn)步提高。深入開展計量服務(wù)進(jìn)企業(yè),簡化規(guī)范計量檢定流程,用戶登記、檢定預(yù)約、熟悉計量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采取一站式服務(wù),急事急辦。采取多種形式開展計量服務(wù)宣傳,結(jié)合5.20世界計量日活動,進(jìn)商場,進(jìn)市場,進(jìn)眼鏡店,進(jìn)醫(yī)院等場所開展宣傳。加強人才培養(yǎng)和設(shè)備增加建設(shè),提升計量技術(shù)支撐能力,努力實現(xiàn)各類強檢計量器具檢定不出縣。
十是執(zhí)法辦案切實加強。堅持執(zhí)法利民,執(zhí)法為民,對民生領(lǐng)域重大違法行為實施零容忍,結(jié)合日常監(jiān)管工作重心,加大重點環(huán)節(jié)、重點品種的查處力度,充分利用抽檢、監(jiān)督檢查、有獎舉報等方式,深挖案源、拓寬渠道,及時掌握各類違法犯罪案件線索,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)立盡立、應(yīng)移盡移。2023年,案件查辦數(shù)量同比提高10%,在同考核單元保持第一方陣。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇5
光陰如梭,一年的工作轉(zhuǎn)瞬又將成為歷史,20xx年即將過去,20xx年即將來臨。在過去的一年中,我主要從事代儲監(jiān)管和過磅工作,較圓滿地完成了工作任務(wù),這主要得益于庫領(lǐng)導(dǎo)班子成員的支持,以及正確的引導(dǎo)。在過去的一年中,我從業(yè)務(wù)科調(diào)整到倉儲科,工作方式跨度變化很大,但在短時間內(nèi)得于適應(yīng),這與同事們的幫助是分不開的。新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。為在20xx年,更好地完成工作,揚長避短,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、掌握工作方向,工作能力及業(yè)務(wù)水平不斷增強。
作為一名代儲監(jiān)管員,做好本職工作和協(xié)助科長做好工作義不容辭。代儲管理工作事務(wù)繁鎖,但為了加強監(jiān)管力度提升服務(wù)水平,我嚴(yán)格要求自己,向領(lǐng)導(dǎo)請教、向同行學(xué)習(xí),對有關(guān)代儲管理的文件都要求自己在最短的時間內(nèi)詳盡地熟知,對所經(jīng)手轉(zhuǎn)發(fā)的每份文件內(nèi)容都要求自己一清二楚。大膽開展對轄區(qū)代儲庫的`數(shù)量、質(zhì)量、糧食輪換和資金進(jìn)行監(jiān)管。明確了工作的程序、方向,工作能力也相應(yīng)地提高了,在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路,能夠順利的開展工作并熟練地完成本職工作。
二、不辱使命,嚴(yán)格按照檢查內(nèi)容和要求完成了江西分公司分配的“秋季糧油普查”工作。
按照江西分公司的統(tǒng)一部署,我參加了江西分公司組織的“秋季糧油普查”工作,歷時二十三天。工作期間嚴(yán)格按分公司的檢查內(nèi)容和要求,做到有點必到、有糧必查、查必徹底,揭露問題,及時反饋,提出整改意見,不辱使命地完成了此項工作任務(wù)。
三、開拓創(chuàng)新,節(jié)省費用,保證政令暢通。
做好各類文件的上報與下發(fā)、如實地反饋代儲管理情況,是代儲監(jiān)管的日常工作。為了使各類文件能準(zhǔn)時傳輸,在代儲庫沒有與我?guī)靸?nèi)網(wǎng)聯(lián)接的特定情況,我從工作時效上出發(fā),采用了網(wǎng)絡(luò)qq傳輸,這樣不但時效快,零費用,也減輕了工作量。一年來,我沒有經(jīng)過傳真機傳輸過一份文件,所有的工作都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,及時、準(zhǔn)確地把上級文件、本庫發(fā)文和各儲糧庫點的有關(guān)文件、報表互傳。
四、加強溝通,強化監(jiān)管意識,促進(jìn)代儲工作能效。
我?guī)毂O(jiān)管的國家政策性糧食分布區(qū)域大,點多量少,加上各儲糧庫點倉儲設(shè)施較為陳舊,以及管理人員素質(zhì)參差不齊,這就給監(jiān)管工作帶來了一定的工作強度。為確保國家政策性糧食儲存安全、管理規(guī)范,我在每次的代儲工作中,做到每點必到、每倉必進(jìn),有問題必處理,有情況必反饋,并加強以當(dāng)?shù)刂鞴芗Z食部門進(jìn)行溝通,以取得配合,強化監(jiān)管意識,促進(jìn)代儲工作能效,提升國家政策性糧食的管理水平。
五、精心策劃,防患未然,資金監(jiān)管落到實處。
在國家啟動最低保護價糧食時,為了保護農(nóng)民利益,確保資金安全,我著手制定了《資金申請表》,其涵蓋了進(jìn)度、已下?lián)苜Y金、待下?lián)苜Y金、此次申請撥付資金等內(nèi)容。每次收儲庫點要求資金下?lián)軙r,我都根據(jù)上報的《資金申請表》核實進(jìn)度后簽字,交科長審核,報主任簽字后,最后發(fā)生資金運行,缺一不可。由于監(jiān)管到位,資金撥付及時,沒有發(fā)生過給農(nóng)戶“打白條”現(xiàn)象,確保了國家政策的執(zhí)行。
六、嚴(yán)格遵照計量工作職責(zé),確保數(shù)量真實和業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
數(shù)量真實是“兩個確!钡幕A(chǔ),保證數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確,是一個計量員的工作職責(zé)。在這一年中,我經(jīng)手的每一數(shù)據(jù)都是真實的,確保了數(shù)量真實。我所操作的每一筆數(shù)據(jù)都是按照業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)工作流程進(jìn)行的,確保了業(yè)務(wù)流程化作業(yè)率100%。
七、熱愛本職工作,正確認(rèn)真的對待每一項工作。虛心求教,盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
從十一月份起,代儲管理工作由業(yè)務(wù)科劃歸倉儲科管理,這就要求我在最短的時間內(nèi)適應(yīng)本庫倉儲管理工作。十二月份由于庫里業(yè)務(wù)工作量大,又臨時對我的工作進(jìn)行了調(diào)整。一是主要負(fù)責(zé)從事代儲工作,二是兼管一個倉庫,三是值班期間代過磅。這樣一來就等于擔(dān)任了三個崗位的職責(zé),但我熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作,我虛心求教倉儲管理人員,盡快使自己適應(yīng)新的工作環(huán)境,確保了工作的正常運轉(zhuǎn)。
熱愛工作猶如熱愛生活,中儲糧事業(yè)是我的追求。我熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守勞動紀(jì)律,保證按時出勤,出勤率高,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作的就加班加點,保證工作能按時完成,長年累計放棄了近20多個的休息日。為了使工作做得更好,我會在開展工作之前會做好個人工作計劃,有主次的先后及時的完成各項工作,達(dá)到預(yù)期的效果,保質(zhì)保量的完成工作,工作效率高,同時在工作中學(xué)習(xí)了很多東西,也鍛煉了自己,經(jīng)過不懈的努力,使工作水平有了長足的進(jìn)步,開創(chuàng)了工作的新局面。
但本人在也存在以下幾點不足:一是性子直,快言快語之人,在任何情況下,會毫不隱瞞地表白自己的觀點,這點一定要注意;二是個性要強,做事要求完美,在工作上要求上進(jìn),不會低調(diào)做人,這是一定要收斂的;三是與同事之間交流和溝通的少,不太喜歡參于大眾活動,是個喜歡獨自清靜的人,不會積極主動地與人溝通,是一個能合群又是不合群的人,這方面要努力改進(jìn)。
過去的已過去,我決不會陶醉于已取得的成績,因為我知道作為一個中儲糧員工只有不斷提升工作水平和業(yè)務(wù)能力,才能適應(yīng)工作的需要。在新的一年里,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個新水平,我會做出自己的努力,將自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
監(jiān)管年終總結(jié) 篇6
一、進(jìn)一步加大宣傳教育力度。
該大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過“7.25”宣傳日、新聞媒體、客運站發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標(biāo)語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導(dǎo)者。
二、進(jìn)一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的'監(jiān)督力度。
組織民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責(zé),加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴(yán)格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。平時,安全檢查由企業(yè)設(shè)專門安全人員負(fù)責(zé),大隊民警隨時抽檢。逢節(jié)假日客運高峰及安保重要階段,大隊民警按照“一車一警”工作模式隨時在路上或進(jìn)駐客運場站跟蹤監(jiān)管。
三、進(jìn)一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。
一是嚴(yán)格審查駕駛員資質(zhì),對準(zhǔn)駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負(fù)主要責(zé)任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸;否{駛?cè)艘宦赏V範(fàn)I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M(jìn)行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴(yán)重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責(zé)任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格;四是大隊全面監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)客車交通違法,建立客運車輛嚴(yán)重交通違法行為臺帳,對每起客車嚴(yán)重違法行為都要記錄備案,對發(fā)生兩次以上客運車輛嚴(yán)重交通違法行為的企業(yè)法人依法進(jìn)行處罰。
四、進(jìn)一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。
一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準(zhǔn)重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴(yán)厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇7
一、20xx年重點、亮點工作情況
今年以來,我們認(rèn)真履職盡責(zé),價格監(jiān)督檢查工作卓有成效。
。ㄒ唬┘訌娛召M監(jiān)管,推進(jìn)違規(guī)涉企收費治理。
1.全面部署,持續(xù)開展。3月,省局印發(fā)了《關(guān)于加強涉企收費監(jiān)督檢查推進(jìn)企業(yè)降成本工作的通知》,在全省范圍內(nèi)部署開展涉企收費監(jiān)管工作;4月,結(jié)合貫徹落實總局《關(guān)于加強和改進(jìn)國家機關(guān)事業(yè)單位收費監(jiān)管工作的意見》,制定了我省具體實施辦法;7月,在全省范圍內(nèi)部署開展了為期5個月的涉企收費專項檢查,印發(fā)了《關(guān)于開展涉企收費專項檢查的通知》,重點檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,政府部門及其下屬單位、協(xié)會以及重點行業(yè)、領(lǐng)域收費情況;9月初,為落實國家七部委部署的違規(guī)涉企收費治理工作,及時提出我省貫徹意見,經(jīng)省政府第66次常務(wù)會研究同意,省市場監(jiān)管局等7部門印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國家部署進(jìn)一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》,分解違規(guī)涉企收費治理任務(wù),壓實各地各部門責(zé)任。
2.強化責(zé)任,推動開展自查自糾。部署開展了省市場監(jiān)管局各直屬單位、協(xié)會涉企收費的自查自糾工作;會同省發(fā)改部門開展了省直部門下屬單位涉企收費、中介機構(gòu)收費清理工作;按照皖市監(jiān)發(fā)〔20xx〕70號文件精神,部署開展了省直有關(guān)部門隨機抽查前的自查工作。
3.協(xié)同監(jiān)管,形成治理合力。會同省發(fā)展改革委清理規(guī)范鐵路貨物運輸相關(guān)收費、加強鐵路專用線服務(wù)收費管理;會同省財政、商務(wù)等有關(guān)部門開展口岸收費排查整治工作;會同省發(fā)展改革委、住建廳、省電網(wǎng)公司對全省轉(zhuǎn)供電領(lǐng)域開展調(diào)研、督查、聯(lián)合出臺了文件,推動各地開展轉(zhuǎn)供電監(jiān)管工作。
4.突出重點,堅持檢查與隨機抽查并重。認(rèn)真落實國務(wù)院大督查的整改要求,督促各地舉一反三,開展重點檢查;結(jié)合實際,開展對物流、商業(yè)銀行、電網(wǎng)、轉(zhuǎn)供電等重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)督檢查,清退商業(yè)銀行違規(guī)收費800多萬元;開展對政府部門及其下屬單位涉企收費隨機抽查。省局按照20%的比例對8家省直單位開展隨機抽查,各地結(jié)合實際,開展了相關(guān)工作。
(二)加強民生商品、服務(wù)價格監(jiān)管,維護好價格市場秩序。
1.開展對重要民生商品、服務(wù)價格監(jiān)管。印發(fā)了《關(guān)于加強重要民生商品價格監(jiān)管的通知》,重點對教育、旅游、物業(yè)、涉農(nóng)等領(lǐng)域價格問題開展監(jiān)督檢查。各地結(jié)合實際,積極推動落實。
2.深入開展醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督檢查。結(jié)合我省實際,制定了具體工作方案。重點治理公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格不規(guī)范收費、亂收費行為。全省共隨機抽查230家公立醫(yī)療機構(gòu),其中省局隨機檢查了4家醫(yī)院。目前各地已對發(fā)現(xiàn)的涉嫌違規(guī)收費問題線索進(jìn)行了立案、調(diào)查取證,對60家公立醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行了處理,實施經(jīng)濟制裁1000余萬元。
3.加強重要時段、特殊商品、服務(wù)價格監(jiān)管。部署開展了紅色旅游景區(qū)價格排查,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紅色旅游景區(qū)和愛國主義教育基地價格行為的通知》,重點排查擅自制定或提高門票及相關(guān)服務(wù)價格行為;會同省環(huán)保部門完成了20xx、20xx年度燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價相關(guān)行政處罰工作,立案48件,實施經(jīng)濟制裁3000多萬元;發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用,會同省發(fā)改、商務(wù)等部門做好生豬、豬肉生產(chǎn)、流通保價穩(wěn)供工作;會同教育等部門加強高校食堂價格監(jiān)管;認(rèn)真做好中秋、國慶、元旦期間市場價格監(jiān)管工作,嚴(yán)厲查處囤積居奇和串通漲價等價格違法行為。
。ㄈ┘訌妰r格違法案件查處,提升監(jiān)管有效性。年初,印發(fā)了《關(guān)于加強價格案件查處工作的通知》,各地加大對價格收費違法違規(guī)行為的查處力度,查處了一批典型案件。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至11月底,全省共查處各類價格收費案件260件,實施經(jīng)濟制裁超過5000萬元。
。ㄋ模┘訌娏⒎⒁(guī),注重長效機制建設(shè)。積極會同法規(guī)處做好《安徽省價格監(jiān)督檢查條例》的立法調(diào)研、論證等工作。省十三屆人大常委會十一次會議審議通過了該法,今年10月1日已實施,這是全國首部價格監(jiān)督檢查地方性法規(guī),具有標(biāo)志性意義。積極探索市場監(jiān)管體制下價格監(jiān)督檢查機制、制度建設(shè),推動多元共治的'監(jiān)管體系。
。ㄎ澹┙y(tǒng)籌兼顧,努力完成其他工作。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。配合有關(guān)處室完成了深化“放管服”改革、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境以及長三角價格執(zhí)法一體化發(fā)展等相關(guān)工作。開展推薦申報全國價格先進(jìn)集體工作。完成了與價格監(jiān)督檢查職能職責(zé)有關(guān)的其他工作。
二、存在的問題和困難
機構(gòu)改革后,一些地方由于存在著思想認(rèn)識不到位、制定性安排不全面等原因,價格監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)了一些困難和問題。
。ㄒ唬﹥r格監(jiān)管理念與體制的不適應(yīng)。職能劃轉(zhuǎn)后,市場監(jiān)督管理體制為價格監(jiān)督檢查工作賦予了新的內(nèi)涵,由原來的物價體制下的主要開展專項檢查、查辦案件向市場監(jiān)管體制下的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變。價格監(jiān)管兼有市場監(jiān)管、行政管理職能,不僅具有市場監(jiān)管一般性、普遍性特征,還有其特殊性。如,工作涉及的法律法規(guī)多,尤其是政策多、調(diào)整快;監(jiān)管的對象廣泛特殊,既要監(jiān)管各類市場主體價格行為,還要監(jiān)督檢查各級政府部門及其所屬單位以及相關(guān)事業(yè)法人的收費行為;監(jiān)管面對的熱點、焦點、難點問題多,社會各方面關(guān)注關(guān)切度高。在實際工作中,我們感到,一些地方對機構(gòu)改革后的價格監(jiān)督檢查工作缺乏全面的認(rèn)識,在人員配備、體制機制等制度性安排方面科學(xué)、統(tǒng)籌不夠,影響著職能的履行。
。ǘ﹥r格監(jiān)管政策信息的不對稱,F(xiàn)階段,國家定價、指導(dǎo)價在一些行業(yè)、領(lǐng)域的商品、服務(wù)價格中還大量存在,其價格形成、調(diào)整等機制政策性、體制性特征明顯。承擔(dān)價格收費政策的制定、監(jiān)督檢查等職能職責(zé)由過去的一元變成了多元。由于諸多原因,導(dǎo)致了價格收費政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督檢查等各方面、各環(huán)節(jié)所擁有的政策信息不對稱等問題的產(chǎn)生,增加了價格監(jiān)督檢查風(fēng)險。
。ㄈ﹥r格監(jiān)管工作開展的不平衡。今年以來,一些地方價檢工作的整體推進(jìn)不夠、價格案件查處力度不大,被動性的開展工作;一些行業(yè)、領(lǐng)域價格收費違法違規(guī)行為仍時有發(fā)生等,存在著監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
三、20xx年工作安排
20xx年,緊緊圍繞職能職責(zé),推動工作再上新臺階。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大收費監(jiān)管力度,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實國家、省有關(guān)加強違規(guī)涉企收費治理工作部署,加大對涉企收費的監(jiān)管力度,重點檢查涉企收費目錄清單執(zhí)行情況,政府部門下屬單位、協(xié)會等中介機構(gòu)及重點行業(yè)、領(lǐng)域收費行為,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
。ǘ┻M(jìn)一步加大民生價格監(jiān)管力度,切實維護好價格市場秩序。充分發(fā)揮價格監(jiān)督職能對于穩(wěn)定價格總水平、保障和改善民生的重要作用,重點加強對水、電、氣、教肓、醫(yī)療等重要民生商品、服務(wù)價格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類價格違法行為。加強重點時段、特定時期重要商品價格監(jiān)管,維護好價格市場秩序。
。ㄈ┻M(jìn)一步加大案件查處力度,全面提升價格執(zhí)法能力、水平。堅持以問題為導(dǎo)向,突出重點、熱點和難點問題,加大價格收費案件查處力度。系統(tǒng)上下做到敢辦案、會辦案、辦大案要案。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強制度建設(shè),不斷完善長效機制。做好法律法規(guī)的宣傳工作。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查研究,提高工作的前瞻性、針對性、有效性。加強機制制度建設(shè),注重價格監(jiān)管政府部門間的協(xié)作、系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)、市場監(jiān)管內(nèi)部間的協(xié)同,推動價格監(jiān)管社會共治。加強基層隊伍建設(shè),確保價格監(jiān)督檢查工作事有人做、職有人履、責(zé)有人盡。
(五)進(jìn)一步強化督促檢查,確保工作成效。在推動工作落實上下功夫,加大督促檢查力度,確保工作有部署有落實有成效。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇8
一)、民生重點領(lǐng)域價格監(jiān)管
1、元旦春節(jié)節(jié)假日期間,加強市場價格監(jiān)管。密切關(guān)注“菜籃子”、“米袋子”等事關(guān)民生商品的價格波動情況。各市場監(jiān)管所對批發(fā)零售店進(jìn)行巡查、檢查,及時掌握最新市場價格動態(tài),對經(jīng)營者虛假標(biāo)價、不履行價格承諾、不明碼標(biāo)價等各類價格欺詐行為嚴(yán)厲打擊。
2、開展天長市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費專項整治百日行動工作。時間從20xx年1月15日起,到4月24日止。通過專項整治摸清轉(zhuǎn)供電主體底數(shù),掌握降價政策執(zhí)行情況,督促轉(zhuǎn)供電主體落實主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行電價優(yōu)惠政策,公開透明合規(guī)收費,應(yīng)退盡退多收價款。通過摸排,全市轉(zhuǎn)供電主體共113家,截止目前參與自查自糾的轉(zhuǎn)供電主體共83家,自查自糾應(yīng)退多收價款22.8064萬元,已退多收價款11.8557萬元。
3、疫情防控市場穩(wěn)價工作。隨著天長市周邊城市南京、揚州、淮安等地疫情的'爆發(fā),我市疫情防控也進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。我局采取了一系列監(jiān)管措施,開展提醒告誡,在“天長發(fā)布”公眾號發(fā)布提醒告誡函,發(fā)放紙質(zhì)版《提醒告誡函》1200份,加強價格監(jiān)測,加大巡查力度,堅決維護市場價格秩序,確保防疫用品和生活必需品市場穩(wěn)價取得成效。
二)、涉企收費情況的監(jiān)管
1、行業(yè)協(xié)會商會收費。5月底與民政部門溝通,摸排統(tǒng)計全市社會團體情況,制作臺賬;6月上旬約談部分行業(yè)協(xié)會,主要集中在住建、自然資源和生態(tài)保護部門,要求行業(yè)協(xié)會先行自查自糾;8月18日,我局聯(lián)合市民政局開展專項整治檢查,共計檢查9家,均未發(fā)現(xiàn)亂收費行為。
2、水電氣公用事業(yè)收費。5月28日,我局組織召開供水供電供氣行業(yè)收費情況座談會,宣傳國家關(guān)于涉企收費減負(fù)政策,督促相關(guān)單位落實主體責(zé)任,引導(dǎo)供水供電供氣收費主體加強內(nèi)部管理和行業(yè)自律。同時統(tǒng)計除政府定價以外的其他收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。我局將持續(xù)關(guān)注水電氣公用事業(yè)收費情況。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇9
局年度食品生產(chǎn)監(jiān)管工作,在市局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》和市政府的有關(guān)規(guī)定;全局上下齊心協(xié)力,積極組織開展區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管工作,在摸清底數(shù)理順關(guān)系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了監(jiān)管工作制度和辦事程序,同時為建立了長效監(jiān)管機制、探索切實加強本區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的新模式進(jìn)行了積極探討。
一、關(guān)于加強食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理工作
主要抓兩個方面,一抓各類專項整治,二抓加強基礎(chǔ)管理和日常巡查、監(jiān)督抽查。
1、20xx年初元旦春節(jié)期間專項檢查。20xx年xx月上旬起全面啟動開展食品生產(chǎn)安全百日監(jiān)督大檢查行動。出動執(zhí)法人員人次,對區(qū)域家食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行了檢查。重點檢查了米、面、油、肉制品、乳制品、豆制品、兒童食品、桶裝飲用水;并對桶裝飲用水、肉制品、特別是禽類制品進(jìn)行了抽查檢測。桶裝飲用水及禽類制品各項指標(biāo)全部合格。
2、桶裝飲用水整治,與市局食監(jiān)所配合就解決飲用水生產(chǎn)過程中微生物超標(biāo)、違規(guī)添加除垢劑、濫用添加劑等頑疾進(jìn)行了調(diào)查,并加大整治力度,責(zé)令其中一家生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓。同時結(jié)合本區(qū)實際,就xx月xx日下午區(qū)人大代表視察檢查提出的看法,對飲用水生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量不高、市場競爭無序等問題做進(jìn)一步深入的調(diào)查和專項整治。
3、月餅和夏令食品衛(wèi)生安全專項整治。我局將把食品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)向月餅生產(chǎn)、夏令防暑降溫食品,如茶葉、包裝綠豆湯等產(chǎn)品方面,進(jìn)行重點抽查監(jiān)控;并同食品安全法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來向社區(qū)延伸,把食品安全落到實處。
4、加強對食品添加劑使用備案管理,嚴(yán)厲打擊非法濫用食品添加劑和使用非食品原料生產(chǎn)食品等非法行為。
5、配合市生產(chǎn)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行了食品用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查整治,共家包材生產(chǎn)企業(yè)涉及食品用包裝材料生產(chǎn),納入生產(chǎn)許可證管理范圍。
日常巡查、監(jiān)督抽查等基礎(chǔ)管理工作主要是:
1、按計劃對食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級開展巡查工作,重點檢查各類企業(yè)的原料進(jìn)貨把關(guān)、質(zhì)量衛(wèi)生關(guān)鍵控制點、食品出廠檢驗、不合格食品處置、食品標(biāo)簽標(biāo)注等環(huán)節(jié),督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。同時按計劃完成預(yù)定的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽查任務(wù)。并完成國家監(jiān)督抽查、市局監(jiān)督抽查后下達(dá)的后處理工作。共立案查處食品案件起,確保全區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量衛(wèi)生安全總體情況良好。
2、兩證發(fā)放、管理工作。今年,著重加快推進(jìn)糖果、茶葉等食品生產(chǎn)企業(yè)的`“qs”獲證工作。
二、關(guān)于嚴(yán)厲打擊無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營和堅決取締無證照食品生產(chǎn)加工窩點。主要開展下列工作
1、組織開展查處無證生產(chǎn)、無證銷售食品、生產(chǎn)經(jīng)營性使用無證食品的專項整治行動,堅決遏止違反《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細(xì)則(試行)》的違法行為。并根據(jù)舉報對于部分零售店及酒樓飯店無證銷售、使用植物食用油的問題,進(jìn)行跟蹤調(diào)查處理。
2、充分利用建立的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和案件移送交辦制度,受理、處理各類投訴舉報。
三、關(guān)于建立食品安全信息網(wǎng)絡(luò)和開展食品重特大安全事故緊急演練
1、由市局牽頭開展了食品重特大安全事故緊急演練,大大提高了監(jiān)管隊伍的應(yīng)急應(yīng)變和處置能力。進(jìn)一步細(xì)化了方案,經(jīng)受了實戰(zhàn)考驗,真正做到有備無患。
2、在建立各生產(chǎn)企業(yè)和業(yè)余食品安全信息監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,
今年逐步發(fā)展各主要大賣場、超市的售后客服管理人員加入網(wǎng)絡(luò),今年爭取進(jìn)一步擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
四、關(guān)于強化食品安全宣傳教育工作
推動建立食品分協(xié)會建立并展開工作,全年開辦2期企業(yè)法人、質(zhì)量衛(wèi)生控制人員培訓(xùn)班,上半年采取上課與自學(xué)相結(jié)合的方法,重點學(xué)習(xí)了xx號令和食品安全法等相關(guān)法律法規(guī);并將生產(chǎn)過程違法違規(guī)的實拍場景制成光盤進(jìn)行點評講解,取得了較好的效果。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇10
一、20xx年工作回顧
20xx年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的市場監(jiān)管任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工堅決落實市委市政府決策部署,堅持新發(fā)展理念,堅定信心、迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和市場監(jiān)管工作,各項工作均取得新進(jìn)展新成績。
。ㄒ唬┤ν度胍咔榉揽,出色完成急難險重任務(wù)。第一時間啟動“一級響應(yīng)”,全系統(tǒng)7000多名公職人員取消假期火速返崗,夜以繼日,全力以赴投入疫情防控,在特殊時期作出了特別的貢獻(xiàn)。
物資保障供應(yīng)成效顯著。牽頭建立防疫物資集中生產(chǎn)調(diào)度機制和供應(yīng)體系,在防疫物資最緊缺的時候,僅用3天實現(xiàn)口罩日產(chǎn)量從2萬只躍升到20萬只,僅用36天躍升到1027萬只。累計分配口罩1.7億只、防護服59.6萬件、測溫儀6萬個,實現(xiàn)防疫物資由嚴(yán)重緊缺到供應(yīng)充足的巨大轉(zhuǎn)變。完成國家和省調(diào)配任務(wù)口罩2428.4萬只、防護服2.25萬件,向武漢輸送醫(yī)療設(shè)備6000余臺,支持港澳口罩3150萬只,有效服務(wù)國家抗疫大局,受到國家相關(guān)部委書面表揚。緊抓“一體兩翼”,全市30家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、10大商超、740家門店以“10倍進(jìn)貨供應(yīng)”快速平息蔬菜搶購苗頭,保障“米袋子”“菜籃子”量足價穩(wěn)。
進(jìn)口凍品管控成績突出。在全國首創(chuàng)“進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉”,實施“核酸全檢測、外包裝全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡匪菹到y(tǒng)并推動追溯碼跨市互聯(lián)、互通、互認(rèn),嚴(yán)防問題凍品向下游擴散流入市場,形成超大城市對進(jìn)口凍品的高效管控機制。
農(nóng)貿(mào)市場疫情防控扎實有效。牽頭全市農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作,堅持人物同防,第一時間組織全市355家農(nóng)貿(mào)市場開展環(huán)境衛(wèi)生整治和核酸檢測,累計對食品、從業(yè)人員及環(huán)境核酸檢測94.6萬份,進(jìn)口冷凍食品從業(yè)人員100%接種新冠疫苗。成立48個工作組下沉各區(qū)督導(dǎo),嚴(yán)格落實農(nóng)貿(mào)市場清潔消毒“1110”等制度。在全國率先禁止野生動物交易和食用,關(guān)停全市4家活禽批發(fā)市場。
市場秩序應(yīng)急執(zhí)法迅速高效。迅速深入市場一線,開展防疫產(chǎn)品和生活物資質(zhì)量、價格、認(rèn)證認(rèn)可和進(jìn)口冷凍食品等專項整治,嚴(yán)查藥械質(zhì)量安全,嚴(yán)禁非法野生動物交易,嚴(yán)厲打擊哄抬價格、假冒偽劣等違法行為,頂格處罰非法制售口罩等案件214件,查獲假劣防護用品161.3萬件、活禽和野生動物4150公斤,有力維護了市場秩序。
服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)精準(zhǔn)到位。實施統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展10條措施、支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施,持續(xù)抓好“六穩(wěn)”“六保”政策落實。成立26個駐場專班,“一企一策”幫助全市重點生產(chǎn)企業(yè)及其上游供應(yīng)商全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)擴產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。全系統(tǒng)技術(shù)力量從計量檢定到檢驗檢測等多個途徑支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)大局,減免檢定校準(zhǔn)、檢驗檢測等費用3291萬余元。實施應(yīng)急審批機制,為比亞迪、穩(wěn)健等20家企業(yè)快速的辦理器械應(yīng)急備案22個, 指導(dǎo)協(xié)助“華大基因”2個產(chǎn)品成為全國首批上市新冠病毒核酸檢測試劑,協(xié)助深圳康泰、中科院深圳先進(jìn)院加快研發(fā)新冠疫苗。發(fā)揮藥店“哨點”作用,認(rèn)真做好零售藥店購買感冒退熱類藥品人員信息登記報告工作。首創(chuàng)“產(chǎn)品學(xué)!狈⻊(wù)防疫物資擴大出口,全市共235家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入商務(wù)部醫(yī)療物資出口“白名單”。
面對這場疫情的大戰(zhàn)大考,全系統(tǒng)上下眾志成城、同心抗疫,展現(xiàn)出非凡的戰(zhàn)斗力,在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中交出一份優(yōu)異的戰(zhàn)“疫”答卷,彰顯了部門價值。市局機關(guān)黨委獲評廣東省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和先進(jìn)基層黨組織,全局系統(tǒng)受國家和省、市表彰先進(jìn)集體12個、先進(jìn)個人19名。經(jīng)此一疫,市委市政府和人民群眾充分感受到市場監(jiān)管部門是一支在關(guān)鍵時刻特別能擔(dān)當(dāng)、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的“鐵軍”。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)準(zhǔn)入改革,持續(xù)優(yōu)化市場營商環(huán)境。出臺優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體“36條”舉措,激發(fā)各類市場主體活力,群眾和企業(yè)的獲得感、認(rèn)同感更加明顯。
商事制度改革不斷深化。新修訂《特區(qū)商事登記若干規(guī)定》,創(chuàng)設(shè)企業(yè)除名、依職權(quán)注銷、個體工商戶自愿登記等多項新舉措。在全國率先攻克有限責(zé)任公司注銷全流程網(wǎng)上辦難題,推動企業(yè)注銷“業(yè)務(wù)同步、一網(wǎng)通辦”,優(yōu)化破產(chǎn)辦理機制,有效破解企業(yè)“退出難”。建立電子印章標(biāo)準(zhǔn)體系,上線全市統(tǒng)一電子印章管理系統(tǒng),推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步簽發(fā)、綜合應(yīng)用。深汕局頒發(fā)我市首張變更經(jīng)營者的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。
開辦企業(yè)更加便捷。升級“開辦企業(yè)一窗通”系統(tǒng),推動全鏈條“秒批”,實現(xiàn)開辦企業(yè)“一套材料、一次申報、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”,“零費用、零跑動”。創(chuàng)新推出“政銀通注冊易”,有效促進(jìn)市場主體發(fā)展提質(zhì)增速。全市凈增企業(yè)21.1萬戶、同比增長243.9%,累計實有商事主體358.6萬戶、同比增長9.4%,對經(jīng)濟迅速恢復(fù)活力發(fā)揮重要支撐作用。
行政審批更加高效。全部行政審批和服務(wù)事項實現(xiàn)“不見面審批”,137項審批和服務(wù)事項“即來即辦”。承接省級事項16個,啟動“一業(yè)一證”改革,許可事項平均辦理時限減少87%!白C照分離”改革全覆蓋扎實推進(jìn),取消審批15項、審批改備案7項、優(yōu)化審批服務(wù)445項。“一件事一次辦”場景式主題服務(wù)累計21個。南山局在全省率先實行藥品經(jīng)營許可承諾制;龍崗局推出食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程視頻核查。全系統(tǒng)一體化審批服務(wù)平臺建設(shè)加快,“大審批”體系初見成效。
。ㄈ⿲嵤┵|(zhì)量強市戰(zhàn)略,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動,進(jìn)一步鞏固高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),大力推進(jìn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計量等體系和能力建設(shè)。
質(zhì)量強市建設(shè)縱深推進(jìn)。高規(guī)格舉辦深圳質(zhì)量大會,高標(biāo)準(zhǔn)完成2019年度市長質(zhì)量獎評定。深圳質(zhì)量指數(shù)達(dá)到90.7,首次邁上優(yōu)秀發(fā)展區(qū)間。加大品牌建設(shè),組織開展金融、生物醫(yī)藥、電子3個行業(yè)57家重點上市公司品牌價值評價。我市獲全省年度質(zhì)量工作考核第一。寶安、龍華、坪山分別開展區(qū)政府質(zhì)量獎工作。
先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系率先建成。深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證工作進(jìn)入發(fā)展快車道,全年新增認(rèn)證證書37張,增長66%。地方標(biāo)準(zhǔn)成果突出,新出臺地方標(biāo)準(zhǔn)98項,同比增長1.6倍,出臺全國首部行政機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)《行政機關(guān)推進(jìn)實施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略工作指南》。高效推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作,福田國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合試點進(jìn)展順利,建成國家級試點示范項目7項。標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程明顯,主導(dǎo)參與國際標(biāo)準(zhǔn)179項。羅湖局組織50家珠寶企業(yè)開展對標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動。
計量認(rèn)證工作不斷加強。推動綠色認(rèn)證,市檢測院入選全國首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)。積極推廣服務(wù)認(rèn)證,深圳一般服務(wù)認(rèn)證獲證組織1000多家、證書1300多張,排名全國第三。新建社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)最高計量標(biāo)準(zhǔn)273項。加強計量檢測認(rèn)證監(jiān)督檢查,抽查認(rèn)證檢測單位686家。啟動計量檢測認(rèn)證公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)碩果累累。國家藥品和醫(yī)療器械審評檢查兩個大灣區(qū)分中心落戶深圳并掛牌成立,中國計量院技術(shù)創(chuàng)新研究院揭牌運營,國家“質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)模式試點”建設(shè)項目圓滿驗收,深圳市醫(yī)療器械檢測和生物醫(yī)藥安全評價中心竣工交付使用,國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)、國家電動汽車電池產(chǎn)業(yè)計量測試中心等一批國家級公共平臺加快建設(shè)。光明區(qū)成功創(chuàng)建省級石墨烯制造業(yè)創(chuàng)新中心。
。ㄋ模⿵娀R產(chǎn)權(quán)保護,不斷激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。實行最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)新動源作用,助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
知識產(chǎn)權(quán)保護效能不斷提升。修訂《特區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護條例》,首次在地方立法明確懲罰性賠償制度,制定知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法技術(shù)調(diào)查官制度。獲批國家首批專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點地方,國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心深圳分中心成立并入選“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC)籌建機構(gòu)。推動設(shè)立中國(深圳)知識產(chǎn)權(quán)國際仲裁中心,建立廣東省首個商業(yè)秘密保護基地,快速預(yù)審確權(quán)案件數(shù)同比增長5倍。我市知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效考核榮獲全國第一。
知識產(chǎn)權(quán)運用環(huán)境不斷優(yōu)化。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè),培育高價值專利組合30個,布局商標(biāo)品牌示范基地8家。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系,成立全國首家知識產(chǎn)權(quán)金融全業(yè)態(tài)聯(lián)盟,推動獲批知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品8個,專利質(zhì)押融資金額達(dá)96.7億元。福田區(qū)建成全省唯一國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平全國領(lǐng)先。強化知識產(chǎn)權(quán)專項資金政策引領(lǐng)作用,累計資助獎勵企業(yè)2.8萬家4.1億元。20xx年,全市專利授權(quán)量22.24萬件、PCT國際專利申請量2.02萬件、商標(biāo)注冊量36.29萬件,均居全國首位。累計有效發(fā)明專利擁有量達(dá)16萬件,五年以上維持率83.77%,每萬人口發(fā)明專利擁有量達(dá)119.1件,居全國前列。獲中國專利金獎5項,占全國1/8,我局榮獲優(yōu)秀組織獎。
。ㄎ澹┲问袌霭踩拙,著力打造民生幸福標(biāo)桿城市。堅決落實“四個最嚴(yán)”,圓滿完成深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會等重大活動食品、特種設(shè)備安全保障任務(wù),全市食品藥品等安全形勢進(jìn)一步向好向優(yōu)。
食品安全戰(zhàn)略三年計劃圓滿收官。推動市委市政府出臺《關(guān)于改革加強食品安全工作的實施方案》及《領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》。加快構(gòu)建供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布供深食品標(biāo)準(zhǔn)337項,436個“圳品”貼標(biāo)上市;完成農(nóng)貿(mào)市場升級改造255家;在全國率先啟動“食育”工程,餐飲企業(yè)實現(xiàn)線上“全閉環(huán)”智能監(jiān)管,特殊食品監(jiān)管日趨標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。食品及食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率達(dá)9.7批次/千人。獲評首個“廣東省食品安全示范城市”。福田局創(chuàng)新研發(fā)可移動模塊化廚房,為建筑工地等臨時集中就餐需求提供安全供餐方案;鹽田啟動街道食品安全治理體系改革,街道食品藥品安全志愿U站建設(shè)100%覆蓋。大鵬局建設(shè)我市首個食品安全全鏈條科普教育基地。市食藥安全志愿總隊獲全國“抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務(wù)先進(jìn)集體”。
藥品安全保障能力不斷提高。推動市政府出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強藥品安全工作的若干意見》,持續(xù)加強疫苗、血液制品、植入性醫(yī)療器械等高風(fēng)險產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度,全年檢查“兩品一械”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2.1萬家次。推動放寬國際新藥準(zhǔn)入,國家藥監(jiān)局授權(quán)允許深圳在指定醫(yī)療機構(gòu)使用臨床急需、已在港澳上市的藥械,開展疫苗國家監(jiān)管體系評估試點。設(shè)立醫(yī)療器械審評認(rèn)證機構(gòu),深圳成為全國首個承接省級二類醫(yī)療器械注冊審評事項的副省級城市。我市順利完成首次進(jìn)口藥品注冊檢驗工作。藥物濫用監(jiān)測延伸至深圳監(jiān)獄和40家三級公立醫(yī)院。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量綜合治理華強北化妝品市場。完成國家非特殊用途化妝品量化分級管理試點,促推化妝品產(chǎn)業(yè)集聚園建設(shè)。龍華局打造執(zhí)業(yè)藥師“不見面”監(jiān)管品牌,實施藥店藥學(xué)技術(shù)人員人臉識別自動監(jiān)測考勤。
特種設(shè)備安全監(jiān)察力度持續(xù)加大。創(chuàng)新安全監(jiān)察制度,推動出臺《特區(qū)電梯使用安全若干規(guī)定》,組織編制地方標(biāo)準(zhǔn)《特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評價準(zhǔn)則》《電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測評規(guī)范》。建立“電梯一碼通”移動服務(wù)平臺,推廣“一碼追溯”“一碼救援”智能服務(wù)。深入推進(jìn)老舊電梯安全評估和更新改造,完成安全評估2079臺,更新改造大修483臺。全市特種設(shè)備定檢率99.29%。
工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管有效開展。建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,歸集92.73萬家企業(yè)數(shù)據(jù)信息。開展民生消費類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查6289批次,同比增長35.24%;工業(yè)源VOC產(chǎn)品合格率91.3%。開展問題產(chǎn)品“問診治病”和“清零行動”,狠抓電動自行車、家用燃?xì)馄骶、電線電纜等重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,查處各類產(chǎn)品質(zhì)量違法案件5395宗,同比增長84.82%。
。┤嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,不斷加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強黨委對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),全力以赴促振興、保供給,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好勢頭。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高位推進(jìn)。編制出臺《深圳市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“1+3”方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村“五個振興”,成立市區(qū)鎮(zhèn)三級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組。實施市領(lǐng)導(dǎo)掛點保障機制,落實鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金和“村村通自來水工程”建設(shè)資金15億元,推動深汕特別合作區(qū)鄉(xiāng)村振興工程加快建設(shè)。扎實做好對口扶貧工作,河北村順利脫貧摘帽。
重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。健全完善市“米袋子”“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組機制,成立全國首個米袋子菜籃子聯(lián)合會。規(guī)劃建設(shè)海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),編制“菜籃子”供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案。“圳品”品牌加快發(fā)展,基地覆蓋22個省、82個市縣。率先在全國開展豬肉檢疫票據(jù)換證改革試點,在全國備案供深豬場約5932個,全年屠宰生豬347.43萬頭,生豬肉品供應(yīng)平穩(wěn)。我市4個生豬屠宰場全部通過國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范廠驗收,為全國首個所有屠宰場達(dá)到國家級標(biāo)準(zhǔn)化的城市。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。規(guī)劃建設(shè)國際食品谷等重大產(chǎn)業(yè)項目,深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn),新引進(jìn)院士專家工作站5個、農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新團隊23個,轉(zhuǎn)化推廣農(nóng)業(yè)新品種632個,“粵字號”農(nóng)業(yè)知名品牌達(dá)52個。新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,市級“菜籃子”基地154個。成功舉辦深圳國際生物展、全國植物生物學(xué)大會、中國國際茶產(chǎn)業(yè)博覽會,深圳農(nóng)業(yè)科技的國際影響力日益凸顯。
。ㄆ撸┲σ(guī)范市場競爭,切實保障公共利益和民生權(quán)益。推進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法方式改革創(chuàng)新,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,市場環(huán)境和消費環(huán)境進(jìn)一步凈化。
事中事后監(jiān)管更規(guī)范。市政府印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》,上線全市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,覆蓋市、區(qū)、街道三級167個部門。推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分級分類管理試點,建立聯(lián)合獎懲登管聯(lián)動機制,形成信用監(jiān)管事前事中事后閉環(huán)模式,累計預(yù)警商事主體2.2萬家。加快建立統(tǒng)一社會信用平臺,開發(fā)上線個人信用報告系統(tǒng),信用數(shù)據(jù)實現(xiàn)應(yīng)歸盡歸。20xx年我市城市信用監(jiān)測排名由20xx年的17名大幅提升到全國第7,取得歷史最好名次。實施商事主體年報和所得稅年報“多報合一”。南山、寶安、龍崗大力推行統(tǒng)一地址庫應(yīng)用+網(wǎng)格化協(xié)同監(jiān)管,工作成效明顯。
市場監(jiān)管更智慧。加快推進(jìn)智慧市場監(jiān)管平臺建設(shè),智能指揮中心功能進(jìn)一步擴展到指揮調(diào)度、任務(wù)處置、應(yīng)急管理等,打造覆蓋食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品等8大品類的檢驗檢測系統(tǒng),促進(jìn)“監(jiān)督、檢測、執(zhí)法”三張網(wǎng)進(jìn)一步融合。打造“鴻蒙云臺”執(zhí)法綜合平臺,實現(xiàn)違法行為在線監(jiān)測、固證、鑒定等全鏈條閉環(huán)管理。上線“市監(jiān)哨”系統(tǒng),豐富執(zhí)法辦案情報觸角。研發(fā)專項執(zhí)法統(tǒng)籌系統(tǒng),合并減少年度專項80余件。
執(zhí)法稽查更有力。啟動“管辦分離”聯(lián)動改革試點,推動構(gòu)建統(tǒng)一執(zhí)法辦案模式。全面推動反不正當(dāng)競爭工作,試點實施獨立的公平競爭審查機制,首次開展地方性法規(guī)清理,擬修訂法規(guī)5部、調(diào)整廢止文件38份。長江禁捕、專供特供等重大專項執(zhí)法成效明顯,全系統(tǒng)共立案查處2萬宗,查辦了“大千視界”網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等一批大要案。
消費權(quán)益保障更放心。加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管監(jiān)測,對全市2.5萬家電商企業(yè)及平臺網(wǎng)店開展信用評價監(jiān)管,大力清理整頓網(wǎng)絡(luò)搜索競價排名等違法亂象,網(wǎng)絡(luò)交易行為進(jìn)一步規(guī)范。加強廣告監(jiān)管執(zhí)法,媒體廣告違法率0.03‰,遠(yuǎn)低全國平均水平。實施消費環(huán)境提升戰(zhàn)略,組織重點行業(yè)消費者調(diào)查,開展合同格式條款專項整治等系列維權(quán)行動。
二、20xx年主要工作安排
(一)在實施綜合改革試點首批清單上聚焦發(fā)力,著力形成市場監(jiān)管領(lǐng)域一批可復(fù)制可推廣的制度成果。
1、推進(jìn)“4+36”綜合改革試點任務(wù)。完善推進(jìn)機制,抓好“開展破產(chǎn)制度改革試點”“開展新型知識產(chǎn)權(quán)法律保護試點”“探索完善知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)市場化定價和交易機制”“放寬國際新藥準(zhǔn)入”4項市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合改革任務(wù),力爭試點取得初步成效;謀劃好第二批綜合改革試點授權(quán)事項清單。認(rèn)真落實省局支持深圳建設(shè)社會主義先行示范區(qū)36項重點改革任務(wù),爭取承擔(dān)更多省級管理權(quán)限,推動改革任務(wù)落地生效。
2、出臺系列“十四五”專項規(guī)劃。以國家市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管及深圳國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要為依據(jù),高質(zhì)量編制好深圳市食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)2個“十四五”專項規(guī)劃,同時編制實施深圳市市場監(jiān)管現(xiàn)代化“1+3”中長期規(guī)劃,謀劃好“十四五”市場監(jiān)管工作。
3、統(tǒng)籌謀劃好其他重點領(lǐng)域工作。新策劃一批市場監(jiān)管領(lǐng)域的戰(zhàn)役戰(zhàn)略性和創(chuàng)造性、引領(lǐng)型改革,爭取在線上經(jīng)濟和平臺經(jīng)濟監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管、公平競爭審查、包容審慎監(jiān)管等其他重點領(lǐng)域?qū)嵤┮慌刃邢仍嚨膭?chuàng)新舉措。
。ǘ┰谏罨袌鰷(zhǔn)入準(zhǔn)營退出領(lǐng)域改革上聚焦發(fā)力,著力打造更具競爭力的市場化法治化國際化營商環(huán)境。
4、鞏固深化商事制度改革。突出放得更寬,進(jìn)一步探索商事登記確認(rèn)制改革和企業(yè)開辦便利化改革,推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋。深化一照多址改革,實現(xiàn)一次申請、一本執(zhí)照、多個地址。加強知名字號保護,制定知名企業(yè)字號保護辦法。推動電子營業(yè)執(zhí)照跨行業(yè)跨領(lǐng)域推廣應(yīng)用,上線運行商事主體住所核查系統(tǒng)。深化企業(yè)退出制度改革,簡化市場退出程序,實施特殊情形代位注銷、除名和依職權(quán)注銷制度,試行歇業(yè)登記制度,拓寬企業(yè)退出渠道。對怠于履行清算義務(wù)的投資人實施信用聯(lián)合懲戒,引導(dǎo)投資人主動退出市場,率先破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”“好進(jìn)不好出”兩大難題。
5、不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)。健全審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系,新增一批“一件事一次辦”“秒批”和“無感申辦”事項。進(jìn)一步擴大告知承諾制審批適用范圍,推進(jìn)食品經(jīng)營許可遠(yuǎn)程核查工作。選擇藥店為首批試點行業(yè),實施“一業(yè)一證”改革,實現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械零售領(lǐng)域一證準(zhǔn)營。加強數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,強化審批與監(jiān)管銜接。探索開展產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,研究在工業(yè)產(chǎn)品、食品、特種設(shè)備許可制度等領(lǐng)域改革。
6、不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為港澳市場主體投資創(chuàng)業(yè)提供便利服務(wù),持續(xù)擴大“深港通注冊易”“深澳通注冊易”服務(wù)范圍,簡化港澳投資者商事登記公證文書,探索推進(jìn)港澳商事登記公證文書信息共享和跨境商事登記全程電子化,實現(xiàn)商事登記服務(wù)前移、離岸受理、遠(yuǎn)程辦理。
。ㄈ┰诖蛟熨|(zhì)量強國標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展高地建設(shè)。
7、大力實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。編制發(fā)布建設(shè)“質(zhì)量強國標(biāo)桿城市”實施方案,力爭納入國家“質(zhì)量強國標(biāo)桿城市”創(chuàng)建試點城市。完善質(zhì)量發(fā)展政策,研究設(shè)立“質(zhì)量品牌專項資金”。狠抓落實深圳質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升十大專項行動,深化質(zhì)量指數(shù)測評應(yīng)用,促進(jìn)各領(lǐng)域質(zhì)量提升跑出“加速度”。推進(jìn)市(區(qū))長質(zhì)量獎“大質(zhì)量”布局,組織開展20xx年市長質(zhì)量獎評選。以質(zhì)量品牌為重點,全面促進(jìn)消費。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接,推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)。開展計量科技創(chuàng)新機制建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)貿(mào)易計算用計量器具強制檢定管理制度改革試點。積極推動開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證,加快建立一批急需社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)。
8、深入實施“標(biāo)準(zhǔn)+”戰(zhàn)略。探索設(shè)立深圳標(biāo)準(zhǔn)先行示范項目。大力推動深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證向全國開放,加大推進(jìn)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證力度,實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,新發(fā)布跨區(qū)域團體標(biāo)準(zhǔn)5項、地方標(biāo)準(zhǔn)60項以上。實施新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動,率先在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等領(lǐng)域推出一批新標(biāo)準(zhǔn)。探索打造前海國際標(biāo)準(zhǔn)組織集聚區(qū),推動更多國際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將場所設(shè)在深圳,推進(jìn)與國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、規(guī)則銜接。積極培育本土國際標(biāo)準(zhǔn)組織,大力推動籌建全國業(yè)務(wù)協(xié)作關(guān)系管理技術(shù)委員會、全國機構(gòu)治理技術(shù)委員會,申報全國標(biāo)準(zhǔn)化教育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,促進(jìn)華為“智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”技術(shù)聯(lián)盟、華大基因“一帶一路”生命科技聯(lián)盟建設(shè)。積極參與粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化體制機制合作,推動設(shè)立“粵港澳大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心服務(wù)窗口”。
9、不斷夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。高水平建設(shè)國家藥品和醫(yī)療器械審評檢查大灣區(qū)兩個分中心、中國計量科學(xué)研究院技術(shù)創(chuàng)新研究院、國家5G移動智能終端產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(廣東)、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(深圳)等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)“產(chǎn)品學(xué)!苯ㄔO(shè),打造“一站式”服務(wù)基地。加快培育計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測、認(rèn)證等高新技術(shù)服務(wù)業(yè),鼓勵深圳本地檢驗檢測認(rèn)證機構(gòu)獲取國外資質(zhì)認(rèn)可。推進(jìn)計量檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺建設(shè)和檢測網(wǎng)升級,積極推動深圳與大灣區(qū)其他地區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
。ㄋ模┰诖蛟毂Wo知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用保護水平。
10、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護機制。探索實施新型法律保護試點,完善互聯(lián)網(wǎng)信息等數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的'分級分類監(jiān)管,實施懲罰性賠償制度,推進(jìn)臨時行政禁令、技術(shù)調(diào)查官等重大制度實施。推動開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決示范建設(shè)試點工作。建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定技術(shù)支撐體系,提高商標(biāo)、專利侵權(quán)判定能力和水平。引導(dǎo)在更多行業(yè)產(chǎn)業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)保護工作站,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。研究謀劃深圳知識產(chǎn)權(quán)“出!毙袆佑媱,打造深圳企業(yè)海外維權(quán)援助“核心平臺”。
11、提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。積極參與知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范工作,完善知識產(chǎn)權(quán)激勵政策體系,強化高價值專利、商標(biāo)品牌的培育,支持和引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量。優(yōu)化“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指標(biāo),強化專利獎對關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的激勵。完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)申請注冊便利化,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)審查提質(zhì)增效,深化知識產(chǎn)權(quán)信息互通和協(xié)作交流。探索新增專利快速預(yù)審領(lǐng)域,擴大快速預(yù)審資源的服務(wù)覆蓋面。
12、夯實知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用基礎(chǔ)。深化國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè),持續(xù)探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險工作。積極協(xié)助推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)工作。推動專利擁有量較多的高校、科研院所建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心,加強科研全流程知識產(chǎn)權(quán)管理,建立知識產(chǎn)權(quán)運營機制。推動開展“技術(shù)與創(chuàng)新支持中心”(TISC) 建設(shè)布局,強化知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加大知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度,扎實開展實務(wù)型人才培訓(xùn),加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。
(五)在打造民生幸福標(biāo)桿城市上聚焦發(fā)力,著力營造安全放心穩(wěn)定的市場環(huán)境。
13、慎終如始抓好疫情防控工作。繼續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛娃r(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作,發(fā)揮進(jìn)口凍品集中監(jiān)管倉作用,強化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸兀瑘詻Q落實“三全”監(jiān)管措施,堅持“人物同防”,嚴(yán)防境外病毒流向市場。嚴(yán)格落實海吉星批發(fā)市場等重點農(nóng)產(chǎn)品交易場所防疫措施。構(gòu)建堅實的超大城市物資保障體系,按全市15天、7天動態(tài)儲備口罩2億只、蔬菜5.25萬噸。落實好春節(jié)期間1.5萬噸蔬菜儲備任務(wù)。加強輿情監(jiān)測,及時應(yīng)對輿論熱點和社會關(guān)切。密切跟蹤市場供應(yīng)和價格形勢趨勢,加強米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物資監(jiān)管,全力服務(wù)保障疫情防控大局。
14、努力創(chuàng)成國家食品安全示范城市。對標(biāo)國際一流,高質(zhì)量推進(jìn)食品安全監(jiān)管與治理,推動建立以企業(yè)為主導(dǎo)的食品安全主體責(zé)任和誠信管理等食品安全監(jiān)管工作機制。繼續(xù)實施食品安全戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)供深食品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全完善食品安全追溯系統(tǒng)。開展農(nóng)貿(mào)市場評星評級,持續(xù)提升農(nóng)貿(mào)市場升級改造效果。充分發(fā)揮志愿者優(yōu)勢,完善風(fēng)險交流機制,積極鼓勵社會監(jiān)督,推進(jìn)對在食品安全領(lǐng)域做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰獎勵,高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建食品安全共建共治共享新格局。
15、加強藥品安全監(jiān)管。全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),堅決守住藥品安全底線。繼續(xù)發(fā)揮市疫苗聯(lián)席會議協(xié)調(diào)作用,開展疫苗監(jiān)管質(zhì)量體系建設(shè),全力推進(jìn)我市新冠疫苗的產(chǎn)業(yè)化工作。適應(yīng)大規(guī)模實施新冠疫苗接種的形勢,積極做好相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。積極推進(jìn)藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人制度改革。突出高風(fēng)險品種和重點監(jiān)管任務(wù),繼續(xù)加大對麻醉精神的藥品、生物制品、國家集采藥品、高風(fēng)險醫(yī)療器械等專項檢查。研究第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)退出機制。出臺化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貫徹實施方案,加快推動化妝品產(chǎn)業(yè)做強做大。加強華強北電子商業(yè)街區(qū)化妝品經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范管理。
16、加強特種設(shè)備安全監(jiān)管。組織修訂《電梯運行監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》。優(yōu)化電梯監(jiān)督抽查規(guī)則,探索延長抽查時間跨度。升級改造特種設(shè)備智能平臺建設(shè),推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與流程優(yōu)化。試點游樂場所、車站碼頭等公眾聚集場所特種設(shè)備24小時視頻監(jiān)控。完善液化石油氣鋼瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng),探索建立移動式壓力容器、車用氣瓶和工業(yè)氣瓶信息化監(jiān)管系統(tǒng)。組織開展電梯維保服務(wù)質(zhì)量指數(shù)測評,推進(jìn)電梯維保單位信用監(jiān)管。
17、加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。完善工業(yè)產(chǎn)品全鏈條監(jiān)管工作機制,增加重點消費品、工業(yè)產(chǎn)品及涉生態(tài)環(huán)保類產(chǎn)品抽查批次,建立監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品“隨檢隨報”制度。開展重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全目錄研究,探索生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估機制,實施更加精準(zhǔn)的事中事后監(jiān)管。組織開展電動自行車、燃?xì)馄骶叩戎攸c產(chǎn)品專項整治行動,保障工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極承接消費品召回事權(quán),研究制定我市消費品召回相關(guān)政策制度。
(六)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上聚焦發(fā)力,著力推進(jìn)社會主義先行示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
18、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。健全鄉(xiāng)村振興體制機制,完善細(xì)化市委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工,督促指導(dǎo)各區(qū)(新區(qū)、合作區(qū))黨委(黨工委)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作部署,推動深汕特別合作區(qū)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核各項指標(biāo)任務(wù)如期完成。
19、大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足超大型城市消費及儲備需求,規(guī)劃建設(shè)龍崗海吉星“菜籃子”小鎮(zhèn),打造“蔬菜7天儲備+菜籃子小鎮(zhèn)+TOD”的特色園區(qū),形成城市全品類農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障中心,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。啟動國際食品谷建設(shè),加快建設(shè)深圳國際食品科學(xué)中心,創(chuàng)建中國(深圳)農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,打造食品產(chǎn)業(yè)金融科技創(chuàng)新中心。大力推進(jìn)“圳品”工程,加快補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,新增認(rèn)定“圳品”100個,“圳品”進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場覆蓋率達(dá)60%。打好種業(yè)翻身仗,開展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)5項,辦好第19屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會和亞洲種子大會。堅決守住耕地紅線,強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
20、加強生豬屠宰及肉品保供工作。推進(jìn)供深生豬長效機制,健全供深生豬數(shù)量價格監(jiān)測機制,推動供深生豬養(yǎng)殖場申請“圳品”認(rèn)證,促進(jìn)生豬供應(yīng)安全穩(wěn)定。完善白條邊豬供深設(shè)施,推進(jìn)在市內(nèi)建設(shè)白條豬肉集散中心,豐富深圳豬肉供應(yīng)渠道和方式,保障應(yīng)急供應(yīng)。強化動物疫病防控,加強動物及動物產(chǎn)品檢疫和生物安全監(jiān)管,保障我市重大動物疫病防控和產(chǎn)品質(zhì)量安全。
。ㄆ撸┰诮ㄔO(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系上聚焦發(fā)力,著力維護公平競爭市場秩序。
21、實施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動。進(jìn)一步改善提升市場環(huán)境和質(zhì)量,強化對重點市場的跨部門協(xié)同監(jiān)管。推動健全市場體系基礎(chǔ)制度,形成高效規(guī)范公平競爭的統(tǒng)一市場。強化公平競爭審查,持續(xù)開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,推動公平競爭審查常態(tài)化,進(jìn)一步破除市場準(zhǔn)入的“隱形門檻”。對涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施,均納入公平競爭審查范圍。加強重點領(lǐng)域壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位反壟斷執(zhí)法,進(jìn)一步整合系統(tǒng)執(zhí)法力量和完善反壟斷執(zhí)法工作機制。加快實施包容審慎監(jiān)管制度,服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。全面實施容錯機制清單化管理,對市場監(jiān)管領(lǐng)域常見違法行為進(jìn)行全面梳理,依法動態(tài)調(diào)整首次輕微違法經(jīng)營行為容錯清單。
22、加大市場重點領(lǐng)域執(zhí)法稽查。結(jié)合市場監(jiān)管風(fēng)險壓力最大、民生最怨的重點,提升執(zhí)法權(quán)威,精準(zhǔn)重拳查辦“十大”有重大震懾力的大要案,讓監(jiān)管者長出牙齒,讓違法者付出代價。推進(jìn)構(gòu)建管辦分離聯(lián)動機制,優(yōu)化改革市場監(jiān)管執(zhí)法稽查體制,提升執(zhí)法辦案合成作戰(zhàn)能力。結(jié)合掃黑除惡的專項斗爭,整頓重點領(lǐng)域市場秩序,大力開展登記注冊、食品藥品、質(zhì)量安全、特種設(shè)備、廣告宣傳、價格計量等民生重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域侵權(quán)行為,積極嘗試新領(lǐng)域、新類型的監(jiān)管執(zhí)法。
23、強化消費者權(quán)益保護。加快推進(jìn)《深圳經(jīng)濟特區(qū)消費者權(quán)益保護條例》立法。在全國先行探索預(yù)付款消費以及大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢下的消費前沿問題。加快消費者權(quán)益保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立適合我市實際的消費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)庫。圍繞“消費環(huán)境”“消費維權(quán)”“消費供給”三大領(lǐng)域,實施八大提升工程,開展40個提升項目,補齊我市消費環(huán)境建設(shè)短板。推進(jìn)落實經(jīng)營者首問和賠償先付制度,探索實施多方線上調(diào)解,加強網(wǎng)上銷售消費品召回,積極推進(jìn)放心消費創(chuàng)建工作。優(yōu)化完善消費投訴舉報工作體系,支持消協(xié)組織發(fā)揮監(jiān)督作用。
。ò耍┰诩涌焓袌霰O(jiān)管能力現(xiàn)代化上聚焦發(fā)力,著力構(gòu)建新型市場監(jiān)管機制。
24、加快完善智慧市場監(jiān)管體系。推進(jìn)一體化智慧市場監(jiān)管平臺建設(shè),重點推進(jìn)許可審批領(lǐng)域,食品藥品安全監(jiān)管、執(zhí)法辦案等領(lǐng)域系統(tǒng)建設(shè),積極探索移動監(jiān)管、智能輔助、遠(yuǎn)程監(jiān)管等應(yīng)用,推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)的智能化、便捷化。探索區(qū)塊鏈、5G、AI、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在市場監(jiān)管場景中的應(yīng)用,以技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)問題,推進(jìn)分類管理、精細(xì)管理,提升監(jiān)管效能,根本性轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的拉網(wǎng)式、運動式、人盯人的監(jiān)管方式。大力推進(jìn)信息化數(shù)據(jù)融合,加強商事注冊、行政許可、抽檢監(jiān)測、檢查檢驗、執(zhí)法稽查的數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用,提升風(fēng)險預(yù)警、科學(xué)決策能力和精準(zhǔn)監(jiān)管水平。加大“鴻蒙云臺”執(zhí)法綜合平臺建設(shè)運用,推進(jìn)智慧稽查系統(tǒng)建設(shè)。以智慧化手段進(jìn)一步提升進(jìn)口冷鏈凍品追溯能力,堅持人物同查,實現(xiàn)人物共防。
25、加快健全社會信用體系。推進(jìn)信用法制建設(shè),全面推廣信用承諾和告知承諾制,加大力度推進(jìn)重點領(lǐng)域突出問題的專項治理,進(jìn)一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復(fù)機制。加大重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),強化聯(lián)合懲戒力度,更大發(fā)揮信用監(jiān)管措施效能。加強對信用約束措施應(yīng)用的限制,建立信用目錄、嚴(yán)重失信主體名單及失信聯(lián)合獎懲措施清單,逐步清理無法律依據(jù)的信用約束措施。加強信用信息深度開發(fā)利用,引導(dǎo)消費者和企業(yè)運用信用評價結(jié)果評估消費風(fēng)險、商業(yè)合作風(fēng)險,切實用市場力量約束企業(yè)違法行為。推動將企業(yè)信用風(fēng)險等級數(shù)據(jù)在多方面參考使用,逐步推廣“信用+”應(yīng)用體系,更大范圍開展“信易貸”工作。
26、統(tǒng)籌規(guī)范事中事后監(jiān)管。加強對放寬準(zhǔn)入后的市場狀況進(jìn)行風(fēng)險評估,對以承諾方式獲準(zhǔn)進(jìn)入的市場主體進(jìn)行守諾核查,及時跟進(jìn)事中事后監(jiān)管措施,防止風(fēng)險積累,讓市場主體守承諾、知敬畏,真正實現(xiàn)寬進(jìn)嚴(yán)管,鞏固改革紅利,維護市場秩序。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,提升法治水平,不斷提高市場監(jiān)管的科學(xué)性有效性。
(九)在全面加強黨的建設(shè)上聚集發(fā)力,著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)特區(qū)市場監(jiān)管隊伍。
27、以建黨100周年為契機全面加強黨的建設(shè)。突出加強政治建設(shè),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。按照上級部署深入開展中共黨史的學(xué)習(xí)教育。抓好第一議題學(xué)習(xí)。提升黨組織組織力,推動黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,引領(lǐng)市場監(jiān)管各項工作高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮市局機關(guān)黨群服務(wù)中心作用,激發(fā)工青婦組織活力,加強職工之家和“暖心工程”建設(shè),努力創(chuàng)建模范機關(guān)。
28、以實干敢干能干為導(dǎo)向加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。在全系統(tǒng)推開平時考核,突出政治能力考察,強化正向激勵和反向約束,進(jìn)一步構(gòu)建知事識人體系。建立定期推薦優(yōu)秀干部工作機制,探索構(gòu)建優(yōu)秀年輕干部庫,落實年輕干部最低配備比例要求。用好職務(wù)職級并行政策,繼續(xù)激發(fā)干部隊伍活力。進(jìn)一步加強履職能力建設(shè),建立機關(guān)基層雙向交流機制,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)干部培訓(xùn)機構(gòu)。平穩(wěn)有序推進(jìn)事業(yè)單位改革,強化專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。
29、以黨風(fēng)廉政建設(shè)為引領(lǐng)深化全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,更加主動支持市紀(jì)委監(jiān)委派駐三組工作,更加自覺接受監(jiān)督,推動管黨治黨責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo)。創(chuàng)新廉政教育方式,精心編制“廉政風(fēng)險警示”,升級“依法行政廉潔從政學(xué)習(xí)平臺”,筑牢廉政思想防線。豐富督查督辦手段,提高績效管理水平,實現(xiàn)績效管理與市場監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合。牢牢牽住風(fēng)險防控這只“牛鼻子”,加強廉政風(fēng)險排查,逐步實現(xiàn)風(fēng)險防控全覆蓋。扎實做好作風(fēng)紀(jì)律社會監(jiān)督工作,加大明察暗訪力度,不斷推進(jìn)監(jiān)督常態(tài)化。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神,精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,扎實做好以案促改,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇11
按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定和省、市、縣關(guān)于食品安全“三定”方案的工作安排,在xx市局、縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我局緊緊圍繞工作職能,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),強化監(jiān)管措施,確保轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全,現(xiàn)將我局20xx年食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全,關(guān)系群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。為進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)管,消除食品安全隱患,我局成立了以局黨組書記、局長xx為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長xx、xx為副組長,分別負(fù)責(zé)食品安全執(zhí)法檢查和食品安全日常檢查,其它相關(guān)股、所分別按照各自職責(zé)具體執(zhí)行食品安全日常巡查、執(zhí)法檢查、抽樣檢驗等工作。
二、加強企業(yè)監(jiān)管,強化建檔和巡查工作
我局主動運用xx省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,將已建立動態(tài)監(jiān)管檔案的企業(yè)信息錄入該系統(tǒng),通過對企業(yè)的動態(tài)跟蹤,實現(xiàn)了“企業(yè)全備案、產(chǎn)品全登記、監(jiān)管全記錄”的監(jiān)管目標(biāo)。
日常巡查中,我局認(rèn)真落實“3個環(huán)節(jié)、4本臺帳、5項制度”工作。抓住“三個環(huán)節(jié)”,即日常巡查監(jiān)管中抓住原輔料進(jìn)貨查驗、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品出廠檢驗三個重點環(huán)節(jié);建立“四本臺帳”,即指導(dǎo)企業(yè)建立原輔料進(jìn)貨臺帳、生產(chǎn)投料記錄臺帳、檢驗臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳,并把四本臺帳作為巡查的必查內(nèi)容;健全“五項制度”,即督促企業(yè)建立健全原輔料進(jìn)貨查驗制度、添加劑管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗制度、不合格品召回管理制度、員工培訓(xùn)管理制度。此外,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的實際情況,我局通過分類監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管等模式,建立和完善食品安全信用體系和企業(yè)黑名單制度等長效機制。
三、扎實開展食品專項整治,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任
20xx年,在市、縣兩級部門的安排部署下,我局繼續(xù)深入推進(jìn)“打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑”專項整治工作,并結(jié)合“百日行動”專項整治、食品安全大檢查等行動,開展了“肉制品”、“調(diào)味料”、“大米”等11次專項整治,對專項整治中檢查不合格的`食品生產(chǎn)企業(yè),按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定給予了處罰,極大規(guī)范了轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
同時,我局與所有取證食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了《杜絕非法添加規(guī)范食品添加劑使用安全控制責(zé)任書》、《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》,要求企業(yè)在建立食品安全關(guān)鍵崗位責(zé)任制度、進(jìn)貨查驗記錄制度、生產(chǎn)過程控制制度、食品添加劑使用管理制度等方面予以承諾。通過承諾,促使企業(yè)進(jìn)一步落實食品質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,嚴(yán)格按規(guī)定組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)的食品符合國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
截至今年xx月xx日,我局在日常巡查和各類食品專項整治中,累計出動檢查人員xxx余人次,車輛xxx余臺次,累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)xxx家次。通過定期和不定期的巡查及專項整治,20xx年,轄區(qū)未發(fā)生一起食品安全事故,有效確保了轄區(qū)食品質(zhì)量安全。
四、嚴(yán)格執(zhí)行抽檢計劃,加大企業(yè)抽檢力度
20xx年,我局根據(jù)我縣實際,并按照省、市兩級監(jiān)督抽檢計劃安排,全年接受xx家次企業(yè)委托檢驗xxx個批次,委檢不合格產(chǎn)品xx個批次,委檢合格率94.8%;按抽檢計劃抽查xx家次食品生產(chǎn)企業(yè)的xxx個批次產(chǎn)品,其中抽查不合格產(chǎn)品xx個批次,抽查合格率94.3%,較去年92.8%的抽檢合格率上升1.5個百分點。對抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),我局均約談了不合格企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令其立即召回不合格產(chǎn)品及停產(chǎn)整改,查找分析產(chǎn)品不合格原因,寫出整改報告,在整改驗收合格后重新抽取產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢,一切合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
五、加強部門溝通合作,及時匯報工作情況
我局定期向市局和縣食安辦報送月報表和季度報表,并及時向上級部門提供所需工作材料,匯報工作情況。目前,我局共向市質(zhì)監(jiān)局、縣食安辦、縣食藥監(jiān)局等各部門報送各類工作材料和總結(jié)報告近xx余份。
六、拓展方式,加大宣傳培訓(xùn)力度
(一)為樹立企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全和主體責(zé)任意識,今年xx月xx日和xx月xx日,我局分別集中全縣xxx作坊業(yè)主和全縣取證食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開食品安全會議,組織企業(yè)學(xué)習(xí)《食品安全法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)文件,指導(dǎo)企業(yè)開展食品安全管理工作,并與到會小作坊業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別簽訂了《小作坊質(zhì)量安全承諾書》和《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
(二)為提升群眾辨別食品的能力,以及營造食品安全監(jiān)管的良好社會氛圍,xx月xx日,我局參加了食品安全周宣傳活動,現(xiàn)場與20家食品生產(chǎn)企業(yè)代表簽訂了《xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
通過培訓(xùn)宣傳,極大的提升了企業(yè)的食品安全和主體責(zé)任意識以及群眾辨別食品安全的能力,為食品安全的監(jiān)管營造了良好的社會氛圍。
雖然今年是我局食品監(jiān)管工作的最后一年,但我局仍嚴(yán)格按照上級工作安排和部署一如繼往地的高度重視和開展食品安全工作,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。本著“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,舉報一起,查實一起”的原則和將食品安全工作監(jiān)管到底的決心,認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職能職責(zé),主動作為,奮發(fā)有為,確保了我縣食品質(zhì)量安全。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇12
20xx年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省市局工作會議精神,緊緊圍繞全縣重點中心工作,以鞏固省級示范縣成果、做好鎮(zhèn)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、檢測中心認(rèn)證驗收為抓手,以抓好食藥安全、質(zhì)量強縣、商標(biāo)興縣工作為重點,以提升履職盡責(zé),科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力,設(shè)施裝備能力為突破,以實現(xiàn)行政審批、市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、綜合執(zhí)法、消費維權(quán)統(tǒng)一規(guī)范為目標(biāo),全系統(tǒng)干部職工克服困難,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力奮斗,各項工作都取得了新的進(jìn)展和成績,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟健康有序發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
一、20xx年工作開展情況
(一)深化體制改革,新體制正常運行。按照縣級機構(gòu)改革方案,原食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、鹽務(wù)實行“四局合一”,組建了市場監(jiān)督管理局,新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,對工作進(jìn)行了科學(xué)分工,確保了工作運行平穩(wěn)過渡。一是制定新的“三定方案”,對市場xxx的機構(gòu)設(shè)置、人員編制進(jìn)行科學(xué)設(shè)定,保障新體制的順利運行;二是按照縣委縣政府要求,積極與組織、編制、人事部門多次研究磋商,制定了人員分流工作方案,人員全部到位并開展工作;三是積極配合組織部門做好基層所負(fù)責(zé)人的任命工作。截止目前,全縣20個市場監(jiān)管所所長已經(jīng)組織部門任命;四是認(rèn)真做好機構(gòu)下劃移交工作。按照縣上的統(tǒng)一安排,縣局抽調(diào)人員,對原工商所、食藥所的人、財、物進(jìn)行統(tǒng)一移交。目前,此項工作進(jìn)展順利。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管機制,提升食品監(jiān)管水平。一是召開了全縣基層監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場會議,下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)加強標(biāo)準(zhǔn)化食品藥品監(jiān)督管理所建設(shè)的通知》,明確了目標(biāo)任務(wù),納入年度考核;二是按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求,投資78萬元,對檢測中心進(jìn)行了改造,力爭明年通過省級認(rèn)證;三是認(rèn)真開展食藥安全宣傳培訓(xùn)20場次,受訓(xùn)人員達(dá)2000余人以上,參加省級開展的基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)20人次;參加市級業(yè)務(wù)培訓(xùn)35人次,開展縣級集中培訓(xùn)2次。
(三)強化日常監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。一是扎實開展嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動”。共發(fā)出責(zé)令改正通知書106份,當(dāng)場處罰29起,立案查處案件26起(食品類13起,藥械類13起),現(xiàn)已結(jié)案25起(食品類12起,藥械類13起),罰沒款共計萬元,移送公安機關(guān)10起;二是市場準(zhǔn)入和日常監(jiān)管并重。截止目前,經(jīng)許可的.全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營者共2051戶,其中食品生產(chǎn)企業(yè)7家,小作坊備案登記證明139個,食品流通經(jīng)營戶1031戶,餐飲服務(wù)提供者874戶,各單位、企業(yè)和個體經(jīng)營戶的主體責(zé)任承諾書簽訂率達(dá)100%。深入推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理并按級別高低推進(jìn)示范工程建設(shè),量化分級管理率達(dá)xx%以上;三是扎實開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測。制定年度食品抽檢計劃400批次,食品抽檢407批次,已取得檢驗報告407份,因涉嫌非法添加有毒有害物質(zhì)移送公安機關(guān)10起,因生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品進(jìn)行行政處罰7起;四是強化藥械化妝品監(jiān)管。對全縣315家醫(yī)療機構(gòu)和25家藥品經(jīng)營企業(yè)的藥械經(jīng)營使用情況進(jìn)行了2次以上全面檢查,縣鎮(zhèn)村三級藥械經(jīng)營使用單位檢查覆蓋100%。截止目前共上報藥品不良反應(yīng)230份,占任務(wù)數(shù)的115%。醫(yī)療器械不良反應(yīng)60份,占任務(wù)數(shù)的120%。藥品抽檢61份,藥品快速檢驗49份,醫(yī)療器械抽檢1份,化妝品抽檢2批次。其中4個批次中藥飲片不合格,抽檢靶向率較高。推進(jìn)藥品電子監(jiān)管工作開展,藥品電子監(jiān)管平臺的使用率達(dá)60%,基本實現(xiàn)了藥品流向可控,有效防范假冒藥品的流入和走票掛靠行為。
(四)扎實推進(jìn)商事登記制度改革,營造寬松市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入登記條件,落實從“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格執(zhí)行窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等制度,在市場準(zhǔn)入、政策支持、收費減免等方面為各類市場主體提供便利;二是扎實推行“三證合一、一照一碼”登記制度,截止11月底,共辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照103份,新登記發(fā)展各類市場主體1212戶,其中,內(nèi)資企業(yè)3戶,私營企業(yè)157戶,農(nóng)民專業(yè)合作社50戶,個體工商戶1002戶。
(五)深入推進(jìn)商標(biāo)興縣戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)增收增效。一是以新《商標(biāo)法》、《廣告法》的頒布實施為契機,廣泛宣傳新法的突出亮點;二是積極引導(dǎo),重點培育。截止目前,全縣已注冊商標(biāo)105件,其中省級著名商標(biāo)5件,市級著名商標(biāo)7件,今年,申報省級著名商標(biāo)1件、市級著名商標(biāo)2件;三是向縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)等相關(guān)部門以送閱件的形式報送了《關(guān)于“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌建設(shè)與管理的幾點建議》,規(guī)范“鎮(zhèn)巴臘肉”品牌的管理使用。
(七)開展重點市場整治,維護市場經(jīng)濟秩序。一是積極開展農(nóng)資、成品油市場、農(nóng)村集貿(mào)市場和節(jié)假日市場專項整治活動,共出動執(zhí)法人員512人次,檢查各行業(yè)經(jīng)營戶642戶次,查處案件11件,處罰款萬元;二是積極開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量檢測工作,對裝飾建材、家用電器、服裝、兒童用品等進(jìn)行抽檢,其中抽檢農(nóng)資商品14件,汽、柴油37件,小家電10組,兒童服裝12組,對抽檢不合格要求其下架退市,對8戶經(jīng)營不合格商品的經(jīng)營戶進(jìn)行立案調(diào)查;三是開展企業(yè)信用信息公示工作。開展企業(yè)年報公示、企業(yè)即時信息公示和企業(yè)公示信息專項抽查,建立市場主體經(jīng)營異常和“黑名單”制度,創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,發(fā)揮信用約束手段。截止目前,20xx年度企業(yè)、個體年報率分別為和;共抽查企業(yè)36戶,其中即時信息抽查8戶,注冊資本專項抽查8戶,企業(yè)年報及即時信息公示雙向抽查20戶;列入經(jīng)營異常名錄市場主體307戶,其中企業(yè)137戶,個體工商戶170戶;四是圍繞推進(jìn)市場誠信體系建設(shè),提升經(jīng)營者誠信理念,在全縣開展了“守合同重信用”活動,省工商局已審批2戶省級誠信單位,向經(jīng)營戶印發(fā)宣傳標(biāo)語,督促引導(dǎo)有LED廣告屏經(jīng)營戶設(shè)置文明經(jīng)營和社會主義核心主義價值觀公益廣告120余件。
(九)強化責(zé)任意識,維護特種設(shè)備安全。一是組織對特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《xxx特種設(shè)備安全法》及《20xx特種設(shè)備目錄》等法律法規(guī)培訓(xùn),與22家特種設(shè)備使用單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書;二是開展了“電梯大會戰(zhàn)”、“鐵拳行動”等整治,建立特種設(shè)備使用單位臺賬,做到了底子清、人員明、設(shè)備全;三是對人員密集的醫(yī)院和超市進(jìn)行重點檢查,對特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了自查自糾和4次全面監(jiān)督檢查,共出動人員180人次,下達(dá)指令書16份,發(fā)現(xiàn)安全隱患18處,下達(dá)復(fù)查整改意見書16份,已整改隱患16處;四是積極協(xié)調(diào)成立了鎮(zhèn)巴首家電梯維保服務(wù)站,為鎮(zhèn)巴電梯的維保和檢修提供了快捷的技術(shù)服務(wù),全面落實了我局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作責(zé)任。
(十)加強食鹽質(zhì)量安全管理。全年購進(jìn)鹽品1778噸,銷售食鹽2099噸,銷售總值361萬元,實現(xiàn)利潤萬元。對調(diào)入每批鹽品,嚴(yán)格檢測,全年食鹽“三率”即:食鹽計劃完成率達(dá)104%、合格碘鹽食用率達(dá)97%、碘鹽覆蓋率達(dá)97%;今年共查獲過期鹽品6噸,有效打擊了一切涉鹽違規(guī)行為。
(十一)加強干部管理,提升隊伍素質(zhì)。一是舉辦為期四天的業(yè)務(wù)知識和快檢能力培訓(xùn),全面提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì);二是開展踐行“三嚴(yán)三實、我為市場監(jiān)管做貢獻(xiàn)”的演講比賽,激發(fā)熱情、樹立正氣、提升形象;三是加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),一名干部行政警告處分,一名干部誡勉談話,隊伍形象不斷提升。
二、存在問題
20xx年,是新的市場監(jiān)管隊伍履新職責(zé)、擔(dān)負(fù)新任務(wù)的第一年。全系統(tǒng)干部職工的工作熱情,激發(fā)出風(fēng)險、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰,營造出“風(fēng)清氣正、昂揚向上”的工作局面。成績來之不易,應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。但是,我們?nèi)源嬖谥S多問題和不足。
一是改革后,市場監(jiān)管職能得到整合,“四局合一”基本實現(xiàn),但工作業(yè)務(wù)上下銜接還需加強,機制辦法上有些需要調(diào)整、改進(jìn);
二是基層所監(jiān)管體制調(diào)整,少數(shù)鎮(zhèn)對市場安全重視不夠,長期包村,從事其它工作,監(jiān)管懸空,主體責(zé)任無法落實。
三是市場監(jiān)管隊伍建設(shè)有待加強。干部隊伍整合后,綜合執(zhí)法能力有待進(jìn)一步提高。
三、20xx年工作思路、工作重點
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省、市局工作會議精神和縣委、縣政府工作安排部署,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,鞏固食品安全示范縣成果,確保食品藥品安全和特種設(shè)備安全,充分發(fā)揮檢驗檢測和信息化技術(shù)的作用,不斷強化風(fēng)險意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,努力提升服務(wù)發(fā)展、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)能力,實現(xiàn)部門職責(zé)六統(tǒng)一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為改革發(fā)展提供強有力地保障,實現(xiàn)市場監(jiān)管水平的全面提高,努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)(即:鞏固一個成果、確保兩個安全、發(fā)揮兩個作用、強化三種意識、提升四種能力、實現(xiàn)六個統(tǒng)一)。
(二)工作重點
1、鞏固提高省級食品安全示范縣創(chuàng)建成果,建立健全“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管、責(zé)任到人”的監(jiān)管體系和過程跟蹤考核和年終考核相結(jié)合的考核體系,促進(jìn)監(jiān)管工作上臺階、上水平。
2、全面推進(jìn)鎮(zhèn)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對照驗收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)硬件、完善軟件,力爭xx%鎮(zhèn)所通過省級驗收,落實以獎代補政策。
3、完成產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品檢驗檢測中心資質(zhì)認(rèn)證,提升檢驗檢測能力和水平,為食藥安全提供有力技術(shù)支撐。
4、堅持標(biāo)準(zhǔn),把好食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費各環(huán)節(jié)的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格許可條件,構(gòu)筑食品安全第一道防線。
5、加大案件查辦力度,加強監(jiān)管,夯實責(zé)任,運用快檢、抽檢、專項整頓、市場檢查、舉報機制等手段,發(fā)現(xiàn)問題和案件,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全的違法犯罪活動。繼續(xù)抓好藥械;繁O(jiān)管,對以講座、授課等形式非法推銷保健醫(yī)療器械行為堅決查處。
6、認(rèn)真落實商事登記制度,全面落實“先照后證”改革,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化辦事環(huán)節(jié),全面提升服務(wù)效能,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
7、繼續(xù)大力實施“商標(biāo)興縣”戰(zhàn)略,在扶持企業(yè)注冊商標(biāo)上求得新突破。同時做好“鎮(zhèn)巴臘肉”地理標(biāo)志證明商標(biāo)的管理使用工作。
8、進(jìn)一步加大市場監(jiān)管力度,開展重點市場專項整治,努力維護全縣統(tǒng)一開放公平誠信、競爭有序的市場秩序。
9、做好質(zhì)量計量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管工作,牽頭抓好市政府對縣政府質(zhì)量考核工作,認(rèn)真抓好《鎮(zhèn)巴縣貫徹實施發(fā)展綱要20xx-20xx行動計劃》。
10、加強特種設(shè)備安全監(jiān)察的力度,確保電梯、鍋爐等特種設(shè)備安全使用,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
11、整合行政資源,實現(xiàn)“四合一”體制后,原四個部門職能的融合統(tǒng)一;實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、商品質(zhì)量、食藥安全、市場監(jiān)管統(tǒng)一;行政許可服務(wù)、受理、辦證統(tǒng)一;信息平臺整合,資源共享統(tǒng)一;投訴維權(quán)統(tǒng)一;執(zhí)法辦案統(tǒng)一,理順工作機制,促進(jìn)隊伍融合,提高行政效能。
12、加強食鹽監(jiān)管工作,實現(xiàn)調(diào)運1600噸,完成銷售1600噸(其中成品鹽1000噸)實現(xiàn)銷售總值365萬,確保盈利。
13、積極完成縣委、縣政府和上級主管部門交辦安排的其他工作任務(wù)。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇13
今年來,北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)資市場特點,抓源頭,強監(jiān)管,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制不斷健全,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
。ㄒ唬┘哟髨(zhí)法檢查力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
深入開展春季、秋季“綠劍”專項執(zhí)法行動和各類專項整治行動,加大對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點的執(zhí)法巡查,采取檢打聯(lián)動、部門聯(lián)合等形式,打防結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為,依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動執(zhí)法人員260人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點120家次,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展農(nóng)資市場綜合執(zhí)法檢查2次,會同貿(mào)糧、工商等部門對市場農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1195元。按照《20xx年度寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實施方案》要求,有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,累計抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經(jīng)檢測有1批次肥料不合格,根據(jù)抽檢的結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。
。ǘ┖葑ドa(chǎn)源頭監(jiān)管,落實安全監(jiān)管責(zé)任。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機,進(jìn)一步落實農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
一是加強對111家初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊的種養(yǎng)殖大戶農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查,督促建立生產(chǎn)臺帳和使用投入品記錄,實行可追溯管理。
二是對國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的`查處不留死角、不留隱患,加強對禁限用農(nóng)藥經(jīng)營使用的執(zhí)法檢查,實行克百威定點銷售,規(guī)范銷售臺帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強網(wǎng)清源”集中行動等專項行動和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查,排查區(qū)域安全隱患,發(fā)放宣傳告知書,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,強化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計檢查初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場等105家次。
。ㄈ⿵娀r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
年初,制訂了《20xx年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃》,并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市延伸,突出重點季節(jié)、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品的定期、定點監(jiān)測,具體做到“三個結(jié)合”:即定期檢測與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測與農(nóng)貿(mào)市場抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20xx年至今,全區(qū)初級農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次,合格率達(dá)99.8%。其中,市級以上抽檢57批次,合格率為100%;區(qū)級抽檢2550批次,合格率99.8%。在市級以上部門監(jiān)測中,農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開展例行監(jiān)測6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級例行監(jiān)測中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次,有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格,合格率98.9%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測340批次,合格率100%。
。ㄋ模┥罨庞皿w系建設(shè),完善農(nóng)資溯源管理。
一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項目實施方案》,完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作,落實項目建設(shè)資金,組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專項培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作,初步實現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營“信息數(shù)據(jù)化、購銷實名化、監(jiān)管實時化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。
二是推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營單位信用評級工作,促進(jìn)農(nóng)資連鎖店誠信經(jīng)營,對全區(qū)29家評級對象資料進(jìn)行審核,按照A、B、C、D四個等級標(biāo)準(zhǔn)實行分類推薦,經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷社三部門蓋章評定后提交市有關(guān)部門進(jìn)行最終評定。
三是開展“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專項執(zhí)法行動,以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點檢查對象,對冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,出動執(zhí)法人員12人次,檢查相關(guān)企業(yè)7家,巡查重點區(qū)域3個,發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識,責(zé)令當(dāng)事人立即整改。
。ㄎ澹┘訌娖辗ㄐ麄鹘逃瑺I造良好社會氛圍。
圍繞“綠劍行動”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動,營造了良好的社會氛圍。
一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報紙廣播等信息平臺加強農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村活動,開展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次,組織1次初級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動,配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動,重點宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī),提升行業(yè)自律水平。累計出動農(nóng)技人員48人次,發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾咨詢80余人,現(xiàn)場展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。
二是開展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識,倡導(dǎo)自覺守法、誠信道德理念,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專項培訓(xùn)1次,培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長效機制,組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營者30多人。
。┘訌姲踩浨閼(yīng)對,提高應(yīng)急處置能力。
強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測,積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警機制,通過深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患排查工作,進(jìn)一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和成因,提高監(jiān)管的針對性和預(yù)見性。針對群眾高度關(guān)注、反映強烈的問題重拳出擊,加大監(jiān)管力度,增加監(jiān)測頻次,切實有效解決難題。每季度出臺農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險分析報告,嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題迅速反應(yīng),及時采取有效措施,防止事態(tài)擴散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起,群眾舉報投訴5起,均妥善處置。
二、20xx年工作思路
1、加大執(zhí)法檢查力度,結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項整治行動和日常巡查,加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大對種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資行為。積極推動“限用農(nóng)藥市場退出機制”,加強對農(nóng)資經(jīng)營單位的教育引導(dǎo),徹底清除限用農(nóng)藥對食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營店開展農(nóng)資信息化建設(shè),建立電子進(jìn)銷貨臺賬,加強農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念,不斷擴大誠信小農(nóng)資店覆蓋面,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為,完善農(nóng)資監(jiān)管長效機制。
3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治,繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項整治行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為。
4、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。確保檢測任務(wù)的保質(zhì)保量完成,配合上級部門做好質(zhì)量檢測工作;提高檢測結(jié)果的利用,加強檢測結(jié)果分析,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生;對檢測不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。
5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會輿情和媒體報道,積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,最大限度地降低負(fù)面影響,保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇14
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)處室的大力支持下,;幘o緊圍繞《20xx年全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作要點》,著力制度建設(shè)、計劃執(zhí)法和專項整治,進(jìn)一步強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,繼續(xù)積極推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),確保了全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和危險化學(xué)品領(lǐng)域安全健康發(fā)展。
一、一年來工作總結(jié)
。ㄒ唬┘訌娭贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機制
1、出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。
為了深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā))(國發(fā)〔20xx〕23號)及國家有關(guān)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神,在前一時期工作的基礎(chǔ)上,我們深入調(diào)研,結(jié)合湖南省危險化學(xué)品領(lǐng)域?qū)嶋H情況,經(jīng)過反復(fù)論證、幾易其稿,以省安委會名義11月出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門!吨笇(dǎo)意見》共31條指導(dǎo)意見,貼近實際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今后一段時期指導(dǎo)全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對此,國務(wù)院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定,指出“湖南強化;繁O(jiān)管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導(dǎo)意見》提出了明確要求。
2、提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》。
今年大連、南京等城市接連發(fā)生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業(yè)災(zāi)害防治成為安全生產(chǎn)過程中遇到的新課題。在堯臣秘書長親自指導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)國慶同志的具體組織下,在有關(guān)處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽取市州政府、省直相關(guān)部門建議、意見,提出了《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,為省委省政府作出城市工業(yè)災(zāi)害防治決策提供了依據(jù)。
3、制定了《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。
按照統(tǒng)一部署,制定了全省第一個危險化學(xué)品專門規(guī)劃——《湖南省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,從戰(zhàn)略的高度,謀劃了“十二五”全省危險化學(xué)品安全發(fā)展的藍(lán)圖。
4、進(jìn)一步修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度。
為了進(jìn)一步提高危險化學(xué)品安全許可質(zhì)量和效率,強化內(nèi)部管理,再次修訂、完善了危險化學(xué)品安全許可程序、審批制度,修訂了《;幇踩S可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個環(huán)節(jié)辦理時間要求。下半年,結(jié)合規(guī)范權(quán)力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規(guī)范危險化學(xué)品安全許可權(quán)力運行制度。
5、下發(fā)了自動化、標(biāo)準(zhǔn)化等管理意見。
提出了我省15項危險化工工藝自動化控制、危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化實施意見以及生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品企業(yè)安全管理意見。
6、實事求是,謀劃化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管措施。
今年我們根據(jù)形勢的發(fā)展,就如何開展化工醫(yī)藥企業(yè)安全監(jiān)管進(jìn)行了調(diào)研,并進(jìn)一步謀劃下一步工作措施,加強安全監(jiān)管。
。ǘ┲τ媱潏(zhí)法,推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化
今年以來,我們堅持計劃執(zhí)法和日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合,以務(wù)求實效和樹立權(quán)威為原則,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè),督促企業(yè)加大安全投入、嚴(yán)格安全管理、治理安全隱患。
1、依法依規(guī)開展計劃執(zhí)法。按照省局統(tǒng)一部署,制定執(zhí)法計劃,明確10家計劃執(zhí)法危險化學(xué)品企業(yè),并認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實有效推進(jìn)。3月份第一輪計劃執(zhí)法中,;穲(zhí)法組在10家計劃執(zhí)法企業(yè),排查安全隱患158項,制作現(xiàn)場檢查記錄文書16份,下達(dá)責(zé)令改正指令書10份,并依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為abc三類企業(yè)。第二輪執(zhí)法檢查我們對所有計劃執(zhí)法企業(yè)進(jìn)行了檢查,重點對第一輪執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。通過檢查確認(rèn)已整改到位安全隱患120項,38項列入企業(yè)本年度整改計劃,新發(fā)現(xiàn)安全隱患25項。11月份執(zhí)法對10家計劃執(zhí)法企業(yè)進(jìn)行“年終清算”,對幾輪執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進(jìn)行再次復(fù)查,取得了一定效果:一是計劃執(zhí)法企業(yè)無一發(fā)生人員死亡事故,中石化巴陵分公司近年來首次實現(xiàn)“零死亡”;二是計劃執(zhí)法企業(yè)共投入4000余萬進(jìn)行安全隱患整改,安全生產(chǎn)水平均有較大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隱患得到治理,郴州華湘化工有限公司的液氯儲罐隱患、湖南常德海利化工農(nóng)藥有限公司罐區(qū)隱患、湖南宜化化工有限公司高壓機房離民房安全間距不足的問題等經(jīng)計劃執(zhí)法提出后,引起了企業(yè)的高度重視,均采取有效措施予以整改;四是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等高層管理人員安全意識明顯提高,“我要安全”以成為其共同的理念。對計劃執(zhí)法提出的問題,企業(yè)負(fù)責(zé)人都專門召集有關(guān)人員,制定整改方案,落實整改資金,并限期按照指令整改到位;五是發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了一批企業(yè)在安全管理方面好的做法和經(jīng)驗,如湖南宜化化工公司獎罰分明的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隱患和問題消除在一線的做法,衡陽建滔化工公司企業(yè)負(fù)責(zé)人駐廠帶班制度;六是解決了一些企業(yè)安全生產(chǎn)深層次的問題,如湖南智成化被柳化集團收購后出現(xiàn)安全重視程度下降,安全管理機構(gòu)降格,安全管理人員考核層次降級,安全管理水平滑坡等問題,經(jīng)省局計劃執(zhí)法得到解決;七是依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法的同時,組織專家對企業(yè)進(jìn)行會診,提出科學(xué)合理的整改方案,做好指導(dǎo)服務(wù)工作,提高了安監(jiān)部門地位,受到企業(yè)歡迎。
2、有重點地開展日常監(jiān)管執(zhí)法。今年以來,以非法建設(shè)危險化學(xué)品項目、非法生產(chǎn)危險化學(xué)品、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令企業(yè)為重點進(jìn)行了日常監(jiān)管執(zhí)法。對檢查的13個市州60家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),均制作了執(zhí)法文書,下達(dá)了整改指令,并向2個市政府下達(dá)督辦令。
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進(jìn)市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高。一是在執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮專家的示范作用,特別是通過專家對企業(yè)總體布局、廠房、生產(chǎn)工藝、安全設(shè)施、裝置設(shè)備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員教育培訓(xùn)等管理狀況進(jìn)行分析、檢查,幫助企業(yè)進(jìn)行整改的現(xiàn)場演示,指導(dǎo)市、縣安監(jiān)人員進(jìn)行檢查;二是省局執(zhí)法人員深入車間、班組認(rèn)真仔細(xì)檢查,依法依程序下達(dá)執(zhí)法文書,向市、縣安監(jiān)人員通報發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施,并交流執(zhí)法經(jīng)驗;三是在肯定基層執(zhí)法工作的同時,嚴(yán)肅指出其在危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題和不足,督促市、縣安監(jiān)局做好計劃執(zhí)法工作。
。ㄈ┘哟蠊ぷ髁Χ龋钊腴_展安全隱患排查治理活動
1、通過安全監(jiān)管檢查,省局直接排查安全隱患500余項,并采取措施督促整改到位445項,其余均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠無圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達(dá)了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業(yè)進(jìn)行整改后,三次組織專家組對企業(yè)進(jìn)行會診,排查安全隱患,研究整改措施。經(jīng)過一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產(chǎn)區(qū)重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見,責(zé)成湘西州安監(jiān)局督促整改并予以行政處罰。
2、對中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品管道重大安全隱患進(jìn)行治理。中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學(xué)品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽市政府高度重視并采取措施加以治理,二是向國家安監(jiān)總局專題匯報,最終促成國家安監(jiān)總局向中石化總部下達(dá)整改意見。目前,中石化總部已組織專家現(xiàn)場論證,制定整改方案,并計劃分別安排1億、6000萬專項資金投入整改。
3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監(jiān)局按照省局的統(tǒng)一部署開展了安全隱患排查治理并實行動態(tài)監(jiān)管。在省局的督辦下,長沙市政府安排長沙曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導(dǎo)資金100萬,長沙市安監(jiān)局多次組織專家論證整改方案,指導(dǎo)企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號。湘潭縣云湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽縣三氧化二砷生產(chǎn)區(qū)域秩序混亂也通過工廠整合予以解決。
。ㄋ模┖葑ァ半p基”,提升安全監(jiān)管能力
今年以來,我們狠抓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層工作和基礎(chǔ)工作。
1、加強基層指導(dǎo)。一是在日常工作中,經(jīng)常性督促各地按照省局工作部署,結(jié)合實際,積極開展危險化學(xué)品監(jiān)管工作,并有針對性對市、縣安監(jiān)部門提出指導(dǎo)性意見;二是發(fā)揮專家作用,指導(dǎo)基層開展安全檢查,采取有效措施,防范事故發(fā)生。
2、開展教育培訓(xùn)。4月份全省;饭ぷ鲿h期間,專門聘請了化工工藝專家、自動化控制專家對與會代表進(jìn)行了危險化工工藝、自動化控制改造培訓(xùn);10月份聯(lián)合國家安監(jiān)總局登記中心舉辦了一起安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班;12月份會同人事培訓(xùn)處,舉辦兩期危險化學(xué)品專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,重點講授危險化學(xué)品業(yè)務(wù)實踐所需的知識和技巧。
3、建立危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省;飞a(chǎn)企業(yè)和省局發(fā)證的經(jīng)營企業(yè)涉及的所有危險化學(xué)品品種、儲量及安全狀況進(jìn)行摸底,并依照gb18218進(jìn)行了重大危險源辨識,建立了危險化學(xué)品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明了重大危險源情況,而且對其它未構(gòu)成重大危險源的危險物品品種、數(shù)量一并進(jìn)行了登記。在省局臺帳建立的基礎(chǔ)上,各市、縣安監(jiān)局對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實,并補充完善,及時更新。通過這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結(jié)合的方式,摸清危險物品底數(shù),有效督促市、縣安監(jiān)局加強監(jiān)管,方便了危險化學(xué)品事故處置和應(yīng)急救援。
4、強化注銷企業(yè)安全監(jiān)管。到目前為止,省局公告注銷190家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。為了確保這部分注銷企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出到位,我們加強了日常調(diào)度,準(zhǔn)確掌握企業(yè)動態(tài)。下半年化工行業(yè)回暖,為防止注銷企業(yè)為追逐利益,匆忙重新開車、無證生產(chǎn),專門開展了注銷企業(yè)“回頭看”行動,組織市、縣安監(jiān)局對190家注銷企業(yè)逐一檢查落實。
5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學(xué)品企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)死角,有效防止了危險化學(xué)品事故的發(fā)生。
6、堅持“用事故防范事故”制度。全國其他地區(qū)危險化學(xué)品領(lǐng)域事故發(fā)生后如大連“7、16”火災(zāi)事故、南京“7、28”爆炸事故,我們第一時間收集事故情況,予以通報,并結(jié)合我省實際,提出舉一反三措施。省內(nèi)企業(yè)發(fā)生危險化學(xué)品事故及涉危事故,及時趕赴現(xiàn)場、分析原因、研究對策,通報事故情況,汲取事故教訓(xùn)。
7、推進(jìn)危險化學(xué)品登記工作。協(xié)調(diào)危險化學(xué)品登記職能轉(zhuǎn)接工作,下發(fā)了《關(guān)于加速推進(jìn)危險化學(xué)品登記工作的通知》(湘安監(jiān);z20xx﹞69號),要求各地;窐I(yè)務(wù)部門組織本地區(qū)危險化學(xué)品登記工作。在日常工作中,我們運用行政執(zhí)法、安全許可等手段,強力支撐危險化學(xué)品登記工作的開展。目前,全省應(yīng)登記的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已全部進(jìn)行登記,改變了原來危險化學(xué)品登記工作滯后的局面。
8、加強應(yīng)急救援工作。把應(yīng)急救援當(dāng)成預(yù)防事故的最后一道關(guān)口,督促企業(yè)強化應(yīng)急救援能力,并堅持專家救援、科學(xué)救援,及時處置緊急情況。3月5日凌晨,一臺滿裝純苯的罐裝車在京珠高速公路傾倒,純苯隨時可能泄漏,接到報告后,我們攜專家連夜緊急趕赴現(xiàn)場一線,開展事故救援。經(jīng)過近十個小時的連續(xù)奮戰(zhàn),最終成功處置該起運輸事故。11月份,組織省內(nèi)三個危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地參加中南五省危險化學(xué)品應(yīng)急救援演練,積累了經(jīng)驗。
。ㄎ澹﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保安全許可質(zhì)量
今年以來,共審批頒發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證63個,頒發(fā)甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證233個,實施危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可23個,對一批具備許可條件的企業(yè)作出了不予安全許可決定。
1、規(guī)范了受理、審查、審批程序。一是在年初要求企業(yè)申請、領(lǐng)證,中介機構(gòu)不得代辦、代領(lǐng)證,10月形成制度予以明確;二是進(jìn)一步規(guī)范審查申報資料。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對申請安全許可須提交的資料清單進(jìn)行了全面清理、重新公布,并要求安全評價報告全部改為膠狀版,提高申報資料質(zhì)量;三是對審查過程中存在的疑問采取處室會商、集體決定的方式,謹(jǐn)慎處理;四是明確層層把關(guān)制度,規(guī)定各安全許可意見簽署人職責(zé)和責(zé)任,提高安全許可質(zhì)量。
2、加大現(xiàn)場核查力度。對首輪申請辦證企業(yè),我們克服人員少、任務(wù)重的困難,堅持專業(yè)對口專家現(xiàn)場核查,并創(chuàng)造性地將竣工驗收審查和發(fā)證現(xiàn)場核查合并,既減少了發(fā)證審查環(huán)節(jié),又監(jiān)督了市州局驗收工作,保證了驗收許可質(zhì)量;對換發(fā)證企業(yè),要求縣、市安監(jiān)局對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面核查,提出整改意見,企業(yè)限期整改到位并經(jīng)安監(jiān)部門復(fù)查驗收合格后,方可申請安全行政許可。
3、加強對委托下放安全許可的管理。按照一定比例對試點地區(qū)上報的換發(fā)安全許可證照企業(yè)進(jìn)行抽查,督促試點地區(qū)安監(jiān)部門嚴(yán)格、規(guī)范實施行政許可。
4、調(diào)整了加油站換證審批程序。今年是中石化、中石油加油站第三輪發(fā)證集中期,工作量大、時間緊。鑒于兩大集團加油站經(jīng)前兩輪發(fā)證不斷整改、安全生產(chǎn)條件不斷提升,調(diào)整了中石化、中石油加油站換發(fā)證程序,對安全條件未降低的加油站,經(jīng)市、縣安監(jiān)局現(xiàn)場核查,可直接辦理換證許可,既堅持屬地監(jiān)管,促進(jìn)了市、縣安監(jiān)局與兩大集團的聯(lián)系,保證了換證質(zhì)量,又節(jié)省了換證時間和費用,得到了基層安監(jiān)部門、中石油、中石化和社會的廣泛好評。
5、啟動了危險化學(xué)品使用許可試點!段kU化學(xué)品安全管理條例》修訂稿已明確實施危險化學(xué)品使用許可。為探索使用實施方法,在調(diào)研邵陽打火機生產(chǎn)企業(yè)安全狀況后,委托邵陽市安監(jiān)局開展危險化學(xué)品使用許可試點,并在全省明確對于生產(chǎn)過程中使用危險化學(xué)品的單位視同危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,要定期對反應(yīng)裝置、儲存設(shè)施、安全設(shè)施及生產(chǎn)加工過程中的;穬Υ鎴鏊M(jìn)行全面安全評價。
(六)主動出擊,開展危險化學(xué)品建設(shè)項目和成品油專項整治
1、對區(qū)域性、行業(yè)性問題進(jìn)行專項整治。對湘西自治州近30家硫酸生產(chǎn)企業(yè)和岳陽市新建的15家陶瓷生產(chǎn)廠家的煤氣項目“未批已建”的情況,進(jìn)行專項整治。對劇毒化學(xué)品五氧化二釩建設(shè)項目,在原來專項整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊五氧化二釩非法建設(shè)項目并對懷化地區(qū)五氧化二礬非法建設(shè)項目進(jìn)行了清理。
2、開展成品油安全生產(chǎn)專項整治。年初會同商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、等部門聯(lián)合制定了《打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動方案》,督促各地政府和商務(wù)、安監(jiān)等部門積極開展打擊成品油流動加油車非法經(jīng)營專項整治行動。下半年,組織全省商務(wù)、安監(jiān)部門牽頭交叉檢查。分管局領(lǐng)導(dǎo)楊國慶還親自帶隊對常德、益陽等市州專項整治效果進(jìn)行了督查驗收。各地高度重視,采取了上路巡查、部門聯(lián)動、行政處罰甚至刑事追究等手段,有效遏制了非法流動加油的蔓延,達(dá)到了預(yù)期效果。
3、規(guī)范阻隔防爆改造和撬裝加油站的管理。一是5月下旬,通過實地考察,確定了三家阻隔防爆改造實施企業(yè)。二是針對撬裝加油站大量涌現(xiàn),規(guī)避監(jiān)管的新情況,我們主動與省商務(wù)廳商議,共同制定了撬裝站規(guī)劃布點“三大原則”,明確撬裝加油站應(yīng)視同新建加油站管理。
4、規(guī)范高速公路加油站建設(shè)。針對高速公路加油站未經(jīng)審批擅自建設(shè)等問題,專門致函省高速公路管理局,約談省交通廳,通報相關(guān)情況,并要求依法依規(guī)辦理安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。
(七)強化督促,做好安全標(biāo)準(zhǔn)化、危險工藝自動化改造工作
1、到目前為止,14家中央在湘和省屬企業(yè)全部完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評,其他87家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)也完成達(dá)標(biāo)考評,50家企業(yè)取得安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書。
一是督促去年已與省局簽訂了達(dá)標(biāo)責(zé)任狀的14家中央在湘、省屬企業(yè)和已與市州局簽訂達(dá)標(biāo)責(zé)任狀的130家企業(yè),履行承諾,加大安全投入,完善安全管理措施,加快實施安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。二是督促安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機構(gòu)深入企業(yè)服務(wù),切實解決安全生產(chǎn)存在的實際問題,并加大了考評行為的監(jiān)督力度,組織專家進(jìn)行抽查,確保了考評的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和公信力。三是開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)“回頭看”,對常德、郴州等地區(qū)擬頒發(fā)達(dá)標(biāo)證書企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,暫緩一批企業(yè)達(dá)標(biāo)頒證。
2、今年以來,我們制定并下發(fā)了《關(guān)于做好化工企業(yè)危險工藝自動化控制及安全聯(lián)鎖技術(shù)改造工作的通知》,推進(jìn)自動化改造。目前,我省涉及危險化工工藝的110家生產(chǎn)企業(yè),39家已通過自動化改造確認(rèn)達(dá)到國家有關(guān)要求,其余均已在制定改造方案。
。ò耍┚o密配合,抓好非藥品類易制毒化學(xué)品管理
將非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營管理和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管結(jié)合起來一起抓,同時布置、同時檢查、同時檢查。一是利用掌握、熟悉危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的優(yōu)勢,嚴(yán)格落實一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可和二、三類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營備案制度,并完善非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報統(tǒng)計匯總。二是在基層安監(jiān)部門遲遲不能填報非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)的情況下,省局采取“倒推”方法,直接掌握非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),并一對一通報當(dāng)?shù)厥、縣兩級安監(jiān)部門,要求及時填報、更新,極大觸動了基層安監(jiān)部門。三是11月聯(lián)合省公安廳對永州市、婁底市、雙峰縣禁毒工作、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作進(jìn)行了專題督導(dǎo),并積極爭取禁毒資金。四是認(rèn)真落實國家安監(jiān)總局、省禁毒委部署的各項工作。
。ň牛﹫F結(jié)協(xié)作,加強處室自身建設(shè)
1、年初新組建的;,面臨工作不熟悉,業(yè)務(wù)不專等諸多困難,加強了理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),對;饭ぷ髯龅搅恕凹业浊濉(shù)據(jù)明,思路清”。
2、我們克服人少事多困難,加強調(diào)研,清理基本數(shù)據(jù),虛心請教,相互幫助。全處上下團結(jié)協(xié)作、迎難而上,嚴(yán)格遵守省局執(zhí)法五項規(guī)定和黨風(fēng)廉政制度,積極踐行“我是一名共產(chǎn)黨員”的'承諾,踴躍參加機關(guān)黨委、機關(guān)工會組織的各項活動,按時按質(zhì)完成兄弟處室交辦的任務(wù),并及時反思工作中存在的問題和不足,不斷改進(jìn)提高。
二、存在的問題
。ㄒ唬┞楸运尚杆枷肴匀淮嬖凇4蠹艺J(rèn)為危險化學(xué)品不出事故,好管,壓力輕,從企業(yè)到中介機構(gòu),甚至各級監(jiān)管人員普遍存在麻痹和僥幸心理。
。ǘ┮苯稹⑤p工等涉及;沸袠I(yè)使用危險化學(xué)品及化工、醫(yī)藥行業(yè)如何監(jiān)管,尚未探索出最佳辦法。
。ㄈ┪kU化學(xué)品綜合監(jiān)管力度不夠,與其他負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門聯(lián)系少、互動少,未按照年初計劃會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、管道專項檢查行動。
。ㄋ模┪kU化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作未達(dá)到預(yù)期效果。
。ㄎ澹┌踩[患排查治理體系需進(jìn)一步完善。
三、明年工作計劃
20xx年,我們將以全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》為主線,繼續(xù)推進(jìn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”戰(zhàn)略,以危險化學(xué)從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化為重點,強化日常安全監(jiān)管,進(jìn)一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作。
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)
1、組織學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》及配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),促使各級政府、相關(guān)部門及社會高度重視危化品安全工作。
2、結(jié)合我省實際,研究制定貫徹落實新修訂有關(guān)法規(guī)的實施意見,特別要總結(jié)我省實施使用許可試點的做法,形成制度,強化危險化學(xué)品全過程、全方位安全監(jiān)管。
3、督促各地各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》及即將頒布的新《危險化學(xué)品安全管理條例》、配套規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。
4、研究制定化工、醫(yī)藥行業(yè)及生產(chǎn)企業(yè)使用危險化學(xué)品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見。
。ǘ┻M(jìn)一步夯實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)工作
1、提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。近年來,危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員調(diào)整幅度大,很多監(jiān)管人員不是化工專業(yè)畢業(yè),也未從事過危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,安全監(jiān)管工作受到制約,提高危險化學(xué)品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力迫在眉睫。明年,我們將督促各地結(jié)合轄區(qū)內(nèi);菲髽I(yè)特點,切實抓好安全監(jiān)管人員監(jiān)管能力的培訓(xùn),同時組織化工專家、執(zhí)法專家深入現(xiàn)場,采取集中指導(dǎo)、現(xiàn)場示范的方式,對各市州安監(jiān)局、重點縣市區(qū)安監(jiān)局;钒脖O(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2、加大危險化學(xué)品重大危險源和危險物品動態(tài)監(jiān)管力度。在今年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善危險化學(xué)品重大危險源和危險物品管理,及時掌握危險化學(xué)品企業(yè)危險物品的品種、儲量等動態(tài)數(shù)據(jù),并制定重大危險源危險物品等強制性管理制度,推進(jìn)重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)。
3、加強危險化學(xué)品專家隊伍建設(shè)。注重吸收有實踐經(jīng)驗、理論水平高、年富力強的專家進(jìn)入危險化學(xué)品專家?guī)欤谖;奉I(lǐng)域按行業(yè)加強專家隊伍建設(shè),發(fā)揮專家技術(shù)支撐和咨詢服務(wù)指導(dǎo)作用。
。ㄈ┘哟笥媱潏(zhí)法力度,深入開展安全隱患排查治理活動
1、認(rèn)真總結(jié)20xx年計劃執(zhí)法工作,協(xié)助執(zhí)法總隊編制好20xx年度危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,確保計劃執(zhí)法有重點、有針對性、有效果。
2、立案查處一批存在嚴(yán)重違法行為、問題突出、屢教不改的危險化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),維護安監(jiān)執(zhí)法的權(quán)威。
3、督促市、縣安監(jiān)部門做好危險化學(xué)品執(zhí)法計劃,并認(rèn)真落實,確保省、市、縣三級危化品的執(zhí)法檢查全覆蓋。
4、督促各級安監(jiān)部門建立危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法安全隱患臺帳,并完善安全隱患排查治理制度。
5、采取有效措施,監(jiān)督企業(yè)深入開展危險化學(xué)品安全隱患排查治理,力爭在操作崗位第一時間消除的安全隱患,防止事故發(fā)生和擴大。
6、掛牌督辦一批具有社會影響的重大安全隱患,并進(jìn)一步跟蹤落實以往掛牌督辦安全隱患的整改情況,確保規(guī)定時間內(nèi)整改到位。
(四)推動城市工業(yè)災(zāi)害防治工作
1、提請省政府盡快出臺《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作方案》,爭取領(lǐng)導(dǎo)支持成立湖南省人民政府城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)小組。
2、做好城市工業(yè)災(zāi)害防治協(xié)調(diào)、管理調(diào)度工作,及時匯報、通報相關(guān)情況。
3、推動市州政府加大防治力度,建立聯(lián)系點制度,選擇重點城市作為省直單位聯(lián)系點。
。ㄎ澹╅_展危險化學(xué)品專項整治行動
1、在合成氨行業(yè)開展專項整治,力爭一年內(nèi)全行業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、實現(xiàn)危險化工工藝裝置自動化控制。
2、對液氯生產(chǎn)、儲存、使用裝置設(shè)施泄漏點開展專項整治,推廣株洲化工集團液氯處置經(jīng)驗,全面提升氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急處置能力。
3、繼續(xù)開展加油站專項整治。
4、推廣岳陽殼牌、湖南宜化的壓力容器、管道檢測檢驗做法,會同質(zhì)監(jiān)部門開展危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道專項治理。
5、開展應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備配備、使用和演練情況專項檢查。
。﹪(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)行為
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項目安全許可工作,積極處理前設(shè)立企業(yè)未辦建設(shè)項目安全許可的遺留問題。
2、加大對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)的查處力度,并會同工商部門查處從非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)購置危險化學(xué)品的違法行為。
3、始終保持“打非”的高壓態(tài)勢。
。ㄆ撸┤嫔钊腴_展危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作
1、按照《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》的要求,利用行政許可、行政執(zhí)法、日常監(jiān)管、檢查評比、支持政策等綜合措施,扎實推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,認(rèn)真研究制定、完善開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作辦法。
2、加強危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化咨詢、考評機構(gòu)建設(shè)并嚴(yán)格監(jiān)管,明確咨詢、考評機構(gòu)條件和責(zé)任,督促其真真正正指導(dǎo)企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平,公平、公正開展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評,堅決不走過場、不搞形式,讓安全標(biāo)準(zhǔn)化扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真開展。
。ò耍﹪(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做好安全許可工作
1、嚴(yán)格依法依規(guī)實施安全許可,提高準(zhǔn)入門檻,做好建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可、危險化學(xué)品經(jīng)營許可等各項工作。
2、建立健全安全許可證照預(yù)報、處置制度,對即將到期的企業(yè)進(jìn)行集中公告,督促其及時換證,對逾期未換證的,要依法處罰。
3、在試生產(chǎn)備案中,加強對設(shè)計單位、監(jiān)理單位管理。
。ň牛┰鷮嵶ズ萌粘1O(jiān)管工作
1、繼續(xù)推進(jìn)危險化工工藝的自動化控制改造工作。在限定時期內(nèi)未完成改造工程驗收的企業(yè),采取停產(chǎn)措施。
2、加強注銷企業(yè)跟蹤監(jiān)管工作,防止死灰復(fù)燃、無證生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品。
3、加強對化工醫(yī)藥企業(yè)的安全監(jiān)管,切實履行安監(jiān)部門的職責(zé)。
4、加強;吩O(shè)計安全評價中介機構(gòu)的監(jiān)管,提高安全中介服務(wù)質(zhì)量。
5、切實做好安全隱患排查治理體系建設(shè)、危險化學(xué)品登記、非藥品類易制毒化學(xué)品管理工作。
(十)加強處室建設(shè)
1、加強學(xué)習(xí)。與時俱進(jìn)、加強政治理論和危險化學(xué)品業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管工作能力和素質(zhì)。
2、加強勤政廉政建設(shè),提高修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和行政執(zhí)法“五項規(guī)定”。
3、增強憂患意識和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新、勤奮努力工作。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇15
一、創(chuàng)新思路,積極服務(wù)xx群島新區(qū)建設(shè)。
提出并實施“成體系推進(jìn)、綜合性治理、專業(yè)化監(jiān)管,構(gòu)建食品藥品安全保障六大工作體系”的食品藥品監(jiān)管工作服務(wù)新區(qū)建設(shè)總思路,建立完善食品藥品安全工作責(zé)任制和重點工作項目化推進(jìn)督辦制,有效保障各項工作的順利推進(jìn)。按照先行先試、加快發(fā)展的要求,積極向上爭取擴大新區(qū)食品藥品審批權(quán)限,使省級審批事項下放由第一輪的12項擴大到第二輪的20項,并順利承接,市級5項審批項目中有3項下放至各縣區(qū)。以“進(jìn)村入企大走訪”活動為契機,結(jié)合組團式服務(wù),開展海洋生物醫(yī)藥行業(yè)調(diào)研,在技術(shù)、信息、規(guī)劃等方面探索建立幫扶企業(yè)發(fā)展的政策舉措,鼓勵、推動有條件的藥品零售企業(yè),走連鎖經(jīng)營發(fā)展道路,助推企業(yè)發(fā)展,增強我市醫(yī)藥經(jīng)濟實力。
二、鞏固深化,提升食品安全工作履職水平。
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范系列化創(chuàng)建工作。開展省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評工作,鞏固創(chuàng)建成果,定海區(qū)、xx縣已通過省級食品安全示范縣區(qū)復(fù)評,復(fù)評100%。著力提升示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等級,新創(chuàng)建市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,全市市級食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到16個。繼續(xù)抓好示范村居、示范農(nóng)貿(mào)市場等創(chuàng)建工作,餐飲食品安全示范街、示范校園、示范養(yǎng)殖場、示范園區(qū)建設(shè)不斷深化,我市的食品安全示范系列化創(chuàng)建工作走在了全省前列。
二是大力開展以食品安全大整治百日行動為主要載體的集中整治行動。通過3個多月的努力,全面完成了整治工作“6個100%”的目標(biāo),立案查處食品違法案件200起,涉案金額近56萬元,2起涉嫌犯罪的重大食品違法案件移送公安部門查處。有重點地部署開展了節(jié)假日、校園及周邊食品安全專項聯(lián)合執(zhí)法檢查、保健食品專項檢查和餐飲廢棄物的整治監(jiān)管等多項整治工作,食品市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
三是不斷強化食品安全管理長效機制建設(shè)。主動配合省、市人大開展食品安全執(zhí)法檢查,積極排查執(zhí)法漏洞,梳理意見建議,逐條落實整改。著力深化網(wǎng)格化管理,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作責(zé)任網(wǎng)建設(shè)的.通知》,對全市建立健全食品安全工作責(zé)任網(wǎng)提出了明確要求。強化食品安全風(fēng)險防范管理,加大重點食品監(jiān)督抽查覆蓋面,開展食源性致病菌、化學(xué)污染物等食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立健全應(yīng)對重大食品安全事故的救助體系和運行機制。強化信用管理,廣泛開展食品質(zhì)量安全信用評價,強化信息公示,健全分類管理、信用評級等工作機制。
三、穩(wěn)妥處置食品藥品安全突發(fā)事件,深入開展食品藥品安全隱患大排查。
針對外地鉻超標(biāo)藥用膠囊事件,全市食品藥品監(jiān)管部門以高度的責(zé)任感積極應(yīng)對,開展膠囊劑藥品生產(chǎn)企業(yè)膠囊劑質(zhì)量監(jiān)督檢查和藥品流通領(lǐng)域銷售鉻超標(biāo)膠囊情況大排查,我市生產(chǎn)的膠囊劑藥品經(jīng)檢驗全部合格,對流入我市的851盒不合格膠囊劑全部監(jiān)督銷毀或責(zé)令召回。由于應(yīng)對及時,處置有力,我市藥品生產(chǎn)流通秩序沒有產(chǎn)生波動,群眾用藥安全得到了有效保障,處置工作得到了上級的充分肯定。以此為契機,舉一反三,圍繞食品安藥品安全問題和潛在風(fēng)險,全方位、多層次開展了食品藥品安全隱患大排查和專項整治工作,對排查出的問題全面提出對策意見,有針對性地加強監(jiān)管和整治,切實提升全市食品藥品安全風(fēng)險防范能力。
四、整規(guī)結(jié)合,全市藥品安全形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一是深入開展藥品安全示范縣區(qū)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過不懈努力,我市岱山縣和普陀區(qū)已通過省級藥品安全示范創(chuàng)建考核驗收。普陀區(qū)積極探索漁農(nóng)村藥品安全精細(xì)化管理的做法和經(jīng)驗還得到副省長的批示肯定。全市有七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為第二批市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),全市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)達(dá)到29個,示范創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)70%,示范創(chuàng)建取得階段性成果。
二是加強國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,建立基本藥物質(zhì)量保障責(zé)任體系,強化基本藥物生產(chǎn)流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實電子監(jiān)管碼制度,加強基本藥物隨機抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測的力度,有效保障了基本藥物品種質(zhì)量安全。
三是深入開展藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治行動。分類實施了中藥飲片、打擊農(nóng)村市場假劣藥品、藥用輔料質(zhì)量、裝飾性彩色平光隱形眼鏡等多項專項檢查,查處各類藥械違法案件152件,涉及重大案件9件,移送公安機關(guān)案件4起,銷毀假劣藥械xx余批次共計xx萬余元,建立全市藥品流通領(lǐng)域聯(lián)合“打假保安全”聯(lián)絡(luò)員工作制度,有效遏制藥械違法行為。完成藥品監(jiān)督抽樣xx批次,評價性抽樣合格率達(dá)到100%,監(jiān)測藥械廣告xx條,針對發(fā)現(xiàn)的問題,全部得到依法處理。
四是加大藥品信息化監(jiān)管建設(shè)力度,全市藥品零售企業(yè)信息化監(jiān)管率達(dá)到95%,藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理、行政審批、藥品稽查管理等一批藥品監(jiān)管應(yīng)用平臺已成功應(yīng)用在藥品監(jiān)管工作中,信息化工作得到省局的充分肯定。
五、強化基礎(chǔ),自身建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
抓好干部隊伍的能力提升,有針對性地開展素質(zhì)能力培訓(xùn),努力提升系統(tǒng)干部適應(yīng)新形勢下食品藥品監(jiān)管的能力和水平,市局一名同志被評為全國醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)個人。開展以“群眾滿意辦事窗口”創(chuàng)建為載體的行政許可規(guī)范化建設(shè),確保在擴權(quán)背景下提升許可服務(wù)技能。抓好強制執(zhí)行案件、移送案件等重點案件的質(zhì)量管理,建立法律顧問制度,執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不松懈,著力風(fēng)險防范,推廣藥品認(rèn)證檢查“三不紀(jì)律”在監(jiān)管工作各個環(huán)節(jié)的延伸運用。以“行風(fēng)熱線”和“陽光投訴”為平臺,推行“陽光行政”,強化社會公眾監(jiān)督。對機關(guān)各項制度落實情況進(jìn)行專項監(jiān)察,強化制度的執(zhí)行力。
xx年工作安排
xx年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),服務(wù)xx群島新區(qū)建設(shè)大局,以食品藥品安全保障為根本,深化食品藥品安全責(zé)任、風(fēng)險控制、技術(shù)支撐、預(yù)警應(yīng)急、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和監(jiān)管組織六大監(jiān)管體系建設(shè),攻堅克難,在取得食品藥品安全保障成效方面有新進(jìn)展;先行先試,在食品藥品監(jiān)管機制建設(shè)方面有新創(chuàng)新;強本固基,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強;服務(wù)大局,在助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。
一、突出重點難點,在全面提高食品安全保障水平方面有新進(jìn)展。
一是扎實推進(jìn)三項重點工作。全面推行食品安格化監(jiān)管,召開現(xiàn)場推進(jìn)會,探索建立完善配套的運行、協(xié)調(diào)和考核機制。深化拓展食品安全示范系列化創(chuàng)建工作,繼續(xù)深入開展省級食品安全示范區(qū)復(fù)評和市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,帶動基層食品安全保障水平顯著提升,餐飲食品安全示范街、示范校園等系列創(chuàng)建工作不斷深化。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管員、社區(qū)食品安全協(xié)管員、群眾食品安全監(jiān)督員、網(wǎng)格食品安全聯(lián)絡(luò)員等隊伍,明確職責(zé),加強培訓(xùn)和管理,提高社會化監(jiān)督水平。
二是堅持食品安全工作四個結(jié)合。堅持加強協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,積極探索建立跨部門、跨地區(qū)的食品安全聯(lián)合執(zhí)法、信息通報、事故處置等協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,強化責(zé)任制建設(shè)。堅持集中治理整頓與嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,在加強監(jiān)督抽檢、審批、執(zhí)法檢查和日常巡查的基礎(chǔ)上,適時開展濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品、非法收購處置餐廚廢棄物和食品“五小”行業(yè)等各環(huán)節(jié)食品安全專項整治。堅持加強政府監(jiān)管與落實企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合,推動誠信體系和溯源制度建設(shè),開展風(fēng)險監(jiān)測與評估,主動發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。堅持行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合,加強行政執(zhí)法與刑事司法相互銜接,鼓勵群眾投訴舉報,深挖細(xì)究,一查到底,嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域中的違法犯罪行為。
三是完善五項食品安全工作機制。完善嚴(yán)密規(guī)范的風(fēng)險防范機制,建立風(fēng)險評估和風(fēng)險排查機制,全面推行重大活動、重點區(qū)域食品安全保障機制,建立食品抽檢質(zhì)量公布和風(fēng)險提示制度,預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。完善各司其職的行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督機制,認(rèn)真貫徹以分段監(jiān)管為主的食品安全監(jiān)管體制,落實監(jiān)管執(zhí)法“首責(zé)制”,啟動市級食品安全檢驗檢測資源“三統(tǒng)籌”工作,強化全市食品安全技術(shù)支撐能力。完善確保質(zhì)量安全的自律機制,指導(dǎo)、引導(dǎo)食品企業(yè)切實加強食品安全管理,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,督促企業(yè)履行好社會責(zé)任。完善暢通公開的信息溝通機制,依托電子政務(wù)網(wǎng)站、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)、媒體等平臺,統(tǒng)籌信息資源,推動信息公開。完善主動有為的社會監(jiān)督機制,運用網(wǎng)格化管理、人大執(zhí)法檢查、政協(xié)專題調(diào)研、媒體監(jiān)督等多種手段,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患并予以整改,促進(jìn)食品安全保障由單純依靠政府監(jiān)管向公共治理層面轉(zhuǎn)變。
二、堅持整規(guī)結(jié)合,在防范藥品安全風(fēng)險,強化藥品監(jiān)管工作成效方面有新提高。
一是深化藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域集中整治成果。抓好對藥械市場秩序危害性大、影響廣泛、具有典型意義的案件查處,重點開展藥品生產(chǎn)企業(yè)處方和工藝規(guī)程、原輔材料、中藥材、中藥飲片、含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營、高風(fēng)險醫(yī)療器械等多項專項整治工作。建立大案要案督查督辦和聯(lián)動機制,完善區(qū)域藥品稽查打假合作機制。
二是扎實開展基本藥物質(zhì)量安全保障。落實基本藥物生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)情況備案制度,對中標(biāo)價格偏低的品種重點監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管,切實抓好電子監(jiān)管碼制度的落實;加強基本藥物全品種抽驗,完善基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測報告體系,全力確保基本藥物的質(zhì)量安全。
三是深入推進(jìn)藥品安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。及時總結(jié),積累經(jīng)驗,抓基層,抓基礎(chǔ),以示范創(chuàng)建帶動藥品安全工作水平的全面提高,力爭到年底90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過市級藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的驗收考核,新增一個省級藥品安全示范縣。
四是多措并舉,提升藥品監(jiān)管的科學(xué)性。積極推行藥品監(jiān)管領(lǐng)域“網(wǎng)格化”管理,有效整合監(jiān)管資源,合理調(diào)配監(jiān)管力量,規(guī)范全程監(jiān)管,確保形成科學(xué)合理的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強信息化監(jiān)管能力建設(shè),逐步把信息化監(jiān)管擴展到實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu),加強對監(jiān)管數(shù)據(jù)的現(xiàn)場核實,切實提高信息化監(jiān)管的覆蓋率和實效性。強化技術(shù)支撐體系建設(shè),整合充實技術(shù)監(jiān)督資源,不斷擴展檢驗檢測業(yè)務(wù),加強人才建設(shè),提升食品、藥品、保健食品和化妝品檢驗?zāi)芰。強化風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),完善市、縣不良反應(yīng)機構(gòu)和不良反應(yīng)監(jiān)測點等監(jiān)測平臺建設(shè),加強高風(fēng)險藥械品種、中藥注射劑的監(jiān)測和風(fēng)險管理工作,提高風(fēng)險信號分析評價能力,發(fā)揮其風(fēng)險預(yù)警作用。
三、堅持監(jiān)管和服務(wù)兩手抓,在助推我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面有新作為。
一是服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮審評認(rèn)證、檢驗監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢,在科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)方面為企業(yè)提供服務(wù),鼓勵發(fā)展新劑型,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是服務(wù)業(yè)態(tài)升級,鼓勵食品藥品連鎖經(jīng)營,支持醫(yī)藥、食品連鎖企業(yè)因地制宜地發(fā)展農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點,提高偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島居民的食品藥品可及性。
三是服務(wù)品牌建設(shè),為藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)通過各項認(rèn)證提供服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加強誠信建設(shè),努力培育具有海洋特色和競爭力的優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)品和企業(yè)。
四是加強溝通指導(dǎo),完善局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)和重大項目跟蹤服務(wù)制度,對重點企業(yè)的重大項目提供支持。
四、大力開展素質(zhì)提升工程,在監(jiān)管能力建設(shè)方面有新加強。
一是結(jié)合實際,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
二是從嚴(yán)管理,認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)。
三是突出規(guī)范,充分發(fā)揮依法行政工作的基礎(chǔ)保障作用。
四是強化監(jiān)督,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇16
今年來,區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,努力深化礦山安全生產(chǎn)專項整治,嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法,狠抓各項措施落實,全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年,全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、以礦山資源整合為契機,大力規(guī)范礦山經(jīng)營
秩序礦山資源整合主要是兩個方面,國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機,大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。
一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初,區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通,共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中,樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下,由分管區(qū)長牽頭,公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序,聯(lián)合執(zhí)法,對其予以強制的拆除。另一蔣集磚瓦廠,區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法,自行停止生產(chǎn),由鎮(zhèn)政府拆除。
二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè),我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),主動與有關(guān)部門溝通,爭取予以保留;對安全生產(chǎn)條件較差,我們也毫不客氣,主動提出關(guān)閉意見。
三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差,安全管理水平不高,但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè),從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通,嚴(yán)格要求,督促其整修窯體、維修電氣線路,幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,使其管理上不斷規(guī)范。
二、以“兩個規(guī)范化”為突破口,大力提升“兩個水平”
眾所周知事故大多由人的不安全行為或者是管理上的缺陷造成的,所以,生產(chǎn)安不安全,主要看企業(yè)安全管理水平高低。區(qū)安監(jiān)局抓好企業(yè)安全管理規(guī)范化和安全監(jiān)管規(guī)范化,以“兩個規(guī)范化”,促進(jìn)企業(yè)安全管理水平和安監(jiān)局監(jiān)管執(zhí)法水平,“兩個水平”提升。
年初,區(qū)安監(jiān)局出臺《非煤礦山企業(yè)管理要求》,著力從基礎(chǔ)和現(xiàn)場兩個方面推行強制性要求,所有企業(yè)必須達(dá)到規(guī)定的要求。對沒有按照要求進(jìn)行管理的企業(yè),我局嚴(yán)格按照法律法規(guī),實行強制性停產(chǎn)整頓等措施。
今年,根據(jù)區(qū)實際,區(qū)安監(jiān)局推出《區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化監(jiān)管實施意見》(試行),將非煤礦山企業(yè)檢查分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大項共六個部分,實行檢查逐一對照,內(nèi)容逐個過堂,有效地扭轉(zhuǎn)了檢查人員經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)等不同,造成檢查內(nèi)容掛一漏萬,檢查要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一企業(yè)無所適從的情況。
三、以宣傳教育培訓(xùn)為手段,大力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
企業(yè)安全管理水平,既取決于管理者的'水平,也和從業(yè)人員的安全素質(zhì)有很大關(guān)系,而安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)是提升從業(yè)人員的安全素質(zhì)有效手段。
一是搞好強制培訓(xùn)。上半年,區(qū)安監(jiān)局主辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全知識培訓(xùn)班,邀請有關(guān)專家和區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)人員一起對新上崗的和老的管理人員進(jìn)行一次全面的安全知識培訓(xùn),培訓(xùn)人員87人。
二是督促企業(yè)抓好“三級安全教育”。每次安全檢查,我局都把“三級教育”情況列為必查內(nèi)容,作為檢查重點,既普查教育臺帳,也抽查個別上崗人員。
三是抓好宣傳。利用“安全生產(chǎn)月”活動,深入非煤礦山企業(yè)向廣大職工宣傳安全生產(chǎn)常識,督促企業(yè)逢會講安全,宣傳欄說安全,通過宣傳,提高從業(yè)人員的自我保護意識。
四、以隱患排查治理為重點,著力防范安全生產(chǎn)事故
今年是隱患排查治理年,國家、盛市又專門開展了安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一方面,區(qū)安監(jiān)局大借東風(fēng),設(shè)立企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安監(jiān)局三道關(guān)卡,構(gòu)建以企業(yè)自查自改隱患為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)跟蹤督促,安監(jiān)部門督查指導(dǎo)的三道防火墻,截止目前,非煤礦山企業(yè)共排查安全隱患157條,整改156條,整改率98.3%。另一方面,區(qū)安監(jiān)局對于那些視安全為兒戲,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門指出問題,仍然聽之任之,不采取有效手段整改監(jiān)控隱患的非煤礦山企業(yè),予以嚴(yán)懲重罰。今年,我局共處罰非煤礦山企業(yè)8家次,共處罰款8.7萬元。
今年,區(qū)安監(jiān)局非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管方面雖然取得了一定成績,但是也還存在不少問題,這都有待于在下一步工作中逐步解決。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇17
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點,積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
。ㄒ唬┤娌渴,明確任務(wù)
1、制定全年工作計劃。年初,制定了《20xx年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點,確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點的專項整治活動,成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測等具體工作安排,進(jìn)一步完善了檢測程序,確保各項工作和任務(wù)落到實處。
2、制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強應(yīng)對我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對處理能力。
3、安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對各種植地的.水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測,保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時向上級和有關(guān)門報告存在的異常情況。
。ǘ┙⒔∪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊伍
目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2—3名。市級監(jiān)管站、檢測站主要是承擔(dān)各級農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測任務(wù),對全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級檢測服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。
。ㄈ╅_展農(nóng)產(chǎn)品檢測,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
今年,我市擴展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在12個鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點,全年進(jìn)行監(jiān)管檢測。同時協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測。
按時完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級共抽檢蔬菜、水果樣品1862個,例行檢測樣品合格率為99.2%。各鎮(zhèn)也完成2320個檢測數(shù)據(jù),合格率為98.6%。市鎮(zhèn)兩級都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報工作。
。ㄋ模┘訌姺N植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為
1、對種植基地開展專項整治活動。每周定期、不定期對監(jiān)管對象進(jìn)行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進(jìn)一步強化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。
2、節(jié)假日期間加強監(jiān)管檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進(jìn)行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查,重點檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點銷售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案,銷售臺賬記錄等情況。節(jié)假日期間,出動執(zhí)法人員322人次,出動車輛52輛次。同時,深入各生產(chǎn)基地,加強對源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測,確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇18
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。今年以來,在上級主管部門的指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅決貫徹落實黨和省州有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項政策,同時加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實,強化日常監(jiān)督管理。這一年,經(jīng)過上下各方的共同努力,各項工作有序開展、進(jìn)展順利,取得了一定成效。
一、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
20xx年,我局對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視,多次召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會議,研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,明確職責(zé),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落到實處,加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度,嚴(yán)抓農(nóng)資市場的監(jiān)管,認(rèn)真做好本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳與教育培訓(xùn)工作,確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場等方面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作。
二、具體工作開展情況
一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標(biāo)語、印發(fā)資料等方式,在全縣全方位地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營者、流通者及消費者要進(jìn)一步認(rèn)識明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和必要性,大家同心協(xié)力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。
二是縣農(nóng)業(yè)局以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為中心,結(jié)合農(nóng)技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務(wù)站組成培訓(xùn)隊伍赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥安全使用知識培訓(xùn),縣農(nóng)業(yè)局印發(fā)了限禁用農(nóng)藥清單,分發(fā)給廣大菜農(nóng)果農(nóng),教育他們要增強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和責(zé)任,自覺加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,確保生產(chǎn)放心果菜。
三是對農(nóng)資經(jīng)營商進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營農(nóng)藥知識培訓(xùn),要求農(nóng)藥經(jīng)營者要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)營農(nóng)藥尤其是限用農(nóng)藥,對農(nóng)民負(fù)責(zé),對社會負(fù)責(zé)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面
1、加強法律、法規(guī)宣傳,開展農(nóng)藥專項整治,加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),共計發(fā)放宣傳資料2000份,出動車輛26臺次、執(zhí)法人員318人次分別對全縣64家農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行了抽查。
2、做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導(dǎo),要求農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格農(nóng)藥使用安全劑量、嚴(yán)格安全周期,保證農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)入市場。
3、對全縣取得農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”證書的農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)加強管理,引導(dǎo)督促農(nóng)民專業(yè)合作社依法建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。
4、對甘洛縣三個大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市場及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計檢測樣品223個(其中基地檢測抽樣27個,市場抽檢樣品195個,無公害產(chǎn)品抽樣1個),檢測合格率為100%。
5、為加強我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障廣大消費者食用農(nóng)產(chǎn)品安全,20xx年啟動實施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)工程,20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資300萬元(其中中央投資240萬元,地方配套60萬元)用于項目建設(shè),包括636平方米實驗室改擴建和87臺套儀器采購。目前實驗室改擴建基建工程已基本完工,待驗收。
。ǘ┺r(nóng)資市場監(jiān)管方面
1、在大春生產(chǎn)期間由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,聯(lián)合縣工商局、縣物價局、縣公安局、縣質(zhì)檢局四家單位對縣城內(nèi)的農(nóng)資市場進(jìn)行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查,大清理。以種子、農(nóng)藥、肥料等三類農(nóng)資為重點,集中治理存在的突出問題,取締無證無照經(jīng)營單位,查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶64戶次、種子經(jīng)營戶70戶次,發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等宣傳資料2000份,保證農(nóng)資市場的安全。
2、我局積極組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。今年以來,累計下鄉(xiāng)執(zhí)法人員156人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門市80多個,抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽70個,發(fā)放種子、農(nóng)藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種子、農(nóng)藥安全宣傳活動。
三、存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題
1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過程控制難度大
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處在起步階段,生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識還較薄弱,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個體,規(guī);潭冗較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識不強,由于長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者缺少社會監(jiān)督和自我約束限制,科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實施。
2、檢測機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)業(yè)部門檢測檢驗機構(gòu)由于起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,與農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的'需要。
。ǘ┺r(nóng)資市場方面的問題
1、農(nóng)資經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范,雖經(jīng)多次農(nóng)資打假整頓,一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥,這種分散農(nóng)資經(jīng)營體制問題給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理以及生產(chǎn)過程控制帶來極大的困難。同時,農(nóng)藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標(biāo)簽不規(guī)范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農(nóng)民無所適從,很難為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究提供依據(jù)。
2、執(zhí)法隊是農(nóng)業(yè)部門非常重要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作單位,隨著農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細(xì)化,執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設(shè)備,最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時不被行政相對人認(rèn)可,沒有制服、沒有工號,管理相對人很難感受到按章辦事的嚴(yán)肅性,在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。
今年,通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動,廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有了進(jìn)一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識有待進(jìn)一步提高,這些都有待于我們在今后的工作中進(jìn)一步努力,共同去解決。
總之,保障農(nóng)產(chǎn)品安全,是一項長期的保證民生健康的基礎(chǔ)性工作。同時,又是以農(nóng)業(yè)部門為主,其它有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,全民參與的安全行動,需要上下同心,齊抓共管,合力推動。只有人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全,人人監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品安全,人人做到農(nóng)產(chǎn)品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇19
今年來,區(qū)市場監(jiān)管局緊密圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃部署,以改革為主線、以發(fā)展為目標(biāo),振奮精神、扎實進(jìn)取,各項工作取得了一定進(jìn)展,具體總結(jié)如下:
一、服務(wù)發(fā)展方面
1.優(yōu)化市場準(zhǔn)入,積極落實先照后證、一照一碼等商事登記改革制度,提高市場準(zhǔn)入效率。自10月1日來,全區(qū)共發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1016份,企業(yè)普遍反映良好,社會創(chuàng)業(yè)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。截至10月底,全區(qū)共有市場主體103962戶,注冊資本總額3794.58億元
2.深入推行商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。強化情況排摸,開展宣傳引導(dǎo),積極鼓勵轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)追求卓越、轉(zhuǎn)型發(fā)展,今年來,共新發(fā)展商標(biāo)2578件,輔導(dǎo)申報省著名商標(biāo)10件、市知名商標(biāo)26件(認(rèn)定結(jié)果尚未出來),“老相識”成功被商標(biāo)總局認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。此外,輔導(dǎo)申報省名牌企業(yè)16家、市名牌企業(yè)16家、質(zhì)量獎3家。
3.深入實施質(zhì)量強區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。強化質(zhì)量管理,積極申報國家檢驗檢測公共示范平臺,做好證后管理、產(chǎn)品抽樣等工作,指導(dǎo)21戶不合格企業(yè)完成整改。深入開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,輔導(dǎo)48家企業(yè)申報國家、省市各類標(biāo)準(zhǔn)化項目。今年來共申報國標(biāo)立項5項,備選3項,已經(jīng)完成國家級標(biāo)準(zhǔn)制修訂4項,采標(biāo)考核28項。此外,深入開展計量監(jiān)管專項活動,完成了對1408臺電子計價秤、214臺醫(yī)用計量器具免費檢定。
4.深入實施廣告發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)地方扶持政策制定、落實,輔導(dǎo)國家金楓廣告產(chǎn)業(yè)園做好資金財政對接等工作。
二、監(jiān)管執(zhí)法方面
1.嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職能。認(rèn)真落實巡查監(jiān)管、經(jīng)營信用公示、抽樣檢測等監(jiān)管職責(zé),夯實生產(chǎn)流通食品監(jiān)管職責(zé)。積極推進(jìn)食品快速檢測工作全區(qū)聯(lián)網(wǎng),建設(shè)了全市首家流通領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化食品快檢中心。在開展好餐飲服務(wù)單位量化分級評審、重大項目聯(lián)合會審等工作基礎(chǔ)上,突出做好重大活動駐點保障,從菜單審核、原料采購、加工過程衛(wèi)生等全方位介入,今年來共保障活動13個,保障77天,期間無食品安全事故發(fā)生。此外,針對重點時段、重點領(lǐng)域有效開展了學(xué)校食堂、中秋國慶節(jié)前檢查以及食品安全“放心行動”等專項整治行動。強化食品安全宣傳引導(dǎo),結(jié)合新《食品安全法》出臺印制發(fā)放各類宣傳海報、宣傳冊、紀(jì)念品2萬余份。
2.強化特種設(shè)備安全監(jiān)管,突出隱患排查、現(xiàn)場監(jiān)督檢查,有力開展了氣瓶、電梯安全等專項整治行動。截至10月底,全區(qū)共檢查特種設(shè)備制造使用單位128家,消除特種設(shè)備安全隱患237條,現(xiàn)場銷毀液化氣瓶2000只,改造燃煤鍋爐90臺,并對區(qū)內(nèi)在用1491臺電梯完成建檔管理。
3.突出藥品醫(yī)療器械安全監(jiān)管,開展了行政許可、備案事項889件,做好新版GSP、GMP督促指導(dǎo)等日常監(jiān)管工作,深入開展了膠囊劑、藥源性、銀杏藥品等專項整治行動,全面凈化轄區(qū)經(jīng)營秩序。
4.突出信用監(jiān)管,強化年報宣傳發(fā)動、落實企業(yè)抽查制度,20xx年年報率達(dá)到83.1%,并完成了500余家企業(yè)的現(xiàn)場檢查。
5.強化網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,積極完善數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè),推進(jìn)電子標(biāo)識公開,今年來全區(qū)公示網(wǎng)站總數(shù)已達(dá)3891家。結(jié)合紅盾網(wǎng)劍專項行動,摸清全區(qū)網(wǎng)站主體數(shù)量,引導(dǎo)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。
6.加快整合執(zhí)法力量,加大了食品安全、商品質(zhì)量、商標(biāo)侵權(quán)等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的執(zhí)法力度,今年來共查處案件201件。
三、民生保障方面
1.推進(jìn)投訴舉報處置流轉(zhuǎn)工作體系建設(shè),實現(xiàn)原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)三局投訴舉報統(tǒng)一扎口流轉(zhuǎn)。平臺自5月初成立以來,共受理流轉(zhuǎn)便民中心、寒山聞鐘、市長和市委書記信箱等10個渠道2253件。
2.積極開展消費維權(quán)宣傳,采取上門服務(wù)、分會召集等措施,先后對全區(qū)汽車4S店、個別大型企業(yè)、市場開展《消法》、《汽車三包規(guī)定》等培訓(xùn),共發(fā)放各類宣傳資料5000余冊(份)。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇20
20xx年,xx縣食品藥品監(jiān)督管理局在州食品藥品監(jiān)督管理局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的路線、方針政策和全國、省、州、縣xx年食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以確保人民群眾飲食用藥安全為中心任務(wù),求真務(wù)實,與時俱進(jìn),堅持科學(xué)監(jiān)管,不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面,深入實施食品藥品放心工程,大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。通過全體干部職工團結(jié)協(xié)作和共同努力,各項工作取得了顯著的成績,F(xiàn)將我局xx年工作情況總結(jié)如下:
一、注重學(xué)習(xí)教育,著力提高素質(zhì),樹造機關(guān)形象
。ㄒ唬┘訌妼W(xué)習(xí),不斷提高干部隊伍素質(zhì)
始終把思想道德、政治理論、業(yè)務(wù)知識等作為提高干部職工綜合素質(zhì)的重點工作來抓,采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)。一是制定并組織實施了《xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組xx年度理論中心組學(xué)習(xí)計劃》,明確每次黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動的主題和內(nèi)容,并明確專題發(fā)言人,做到主題明確、內(nèi)容豐富、針對性和指導(dǎo)性強。二是制定并組織實施了《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局xx年度干部職工學(xué)習(xí)計劃》,明確規(guī)定每周五上午或下午進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和交流,并明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容和有關(guān)輔導(dǎo)要求,注重學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果。全年共組織開展局黨組理論中心組學(xué)習(xí)活動4次,組織干部職工集中學(xué)習(xí)政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)26次(其中:科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)6次),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)16次。
。ǘ⿵娀ㄔO(shè)工作,確保隊伍清正廉潔
1.黨組重視,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到層層落實。局黨組高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入議事日程,定期分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究制定并組織實施了《xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》、《xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組貫徹執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的實施辦法》和《xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局黨組關(guān)于印發(fā)開展行政效能監(jiān)察工作實施方案》,始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作有機結(jié)合,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與食品藥品監(jiān)管工作同部署、同落實、同檢查,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實。
2.堅持教育優(yōu)先,預(yù)防為主,深入開展豐富多彩的黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)活動。一是認(rèn)真組織干部職工把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神與做好機關(guān)反腐倡廉工作結(jié)合起來,聯(lián)系實際,推動各項工作;二是及時組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委、省、州、縣紀(jì)委全會精神;三是在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展了典型案例分析、組織參觀全州預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展覽等警示教育及討論活動;四是組織開展廉政黨課學(xué)習(xí)教育、觀看教育專題片活動,通過一系列的正反面事例,加強對黨員干部的教育,增強拒腐防變能力;五是加強節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,有效預(yù)防節(jié)日期間各種違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
3.加強對干部職工的思想政治教育。結(jié)合當(dāng)前食藥監(jiān)系統(tǒng)面臨機構(gòu)改革和體制調(diào)整,干部職工或多或少存在思想波動的實際,局黨組始終把干部職工的思想教育抓緊抓好,教育干部職工要正確認(rèn)識食藥監(jiān)系統(tǒng)機構(gòu)改革和體制調(diào)整的重要意義,自覺把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和地方各級黨委政府的要求上來,做到“思想不亂、隊伍不散、工作不斷、勁頭不減”。
4.進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。研究制定并組織實施了《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,組建了加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作作了安排部署,切實加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步加強和改進(jìn)了機關(guān)作風(fēng),提高了機關(guān)工作效能和行政效率。
。ㄈ┚慕M織、周密安排,深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。按照中央和省、州、縣黨委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排部署,及時組建了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),研究制定本單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案,按照“學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查,整改落實”三個階段的具體安排,扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐活動,做到規(guī)定動作“不走樣”,突出自選動作“有特色”,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,實實在在地解決了一些存在的突出問題,進(jìn)一步健全完善了食品藥品監(jiān)管機制,使學(xué)習(xí)實踐活動取得了良好的效果,基本達(dá)到黨員干部受教育、人民群眾得實惠、科學(xué)發(fā)展上水平的目標(biāo)。
。ㄋ模╈柟坛晒、樹造形象,不斷提升局機關(guān)文明程度。在XX年已被縣委、縣政府授予縣級文明單位的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固文明成果,不斷創(chuàng)新創(chuàng)建工作思路,深入扎實地開展?fàn)巹?chuàng)州級文明單位活動。xx年創(chuàng)建申報州級文明單位的工作得到有效推進(jìn),局機關(guān)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明水平進(jìn)一步提高。創(chuàng)建工作已經(jīng)縣文明委組織考核評審,并經(jīng)縣委研究同意,上報州委、州政府。
二、加強食品安全監(jiān)管,確保公眾飲食安全
在食品安全監(jiān)管工作中,以宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例為重點,在繼續(xù)履行食品安全行政賦予的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)職能的基礎(chǔ)上,認(rèn)真履行法律賦予的餐飲監(jiān)管等新職能,不斷創(chuàng)新工作機制,加大監(jiān)管力度,積極主動地開展工作,確保全縣食品安全保障工作穩(wěn)步推進(jìn)。
。ㄒ唬┱{(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)管部門及時調(diào)整充實了食品安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),為我縣食品安全工作的深入、有效開展提供了組織保障。
。ǘ┘皶r召開全縣食品藥品安全工作會議。于3月27召開了全縣xx年食品藥品安全工作會議,總結(jié)回顧了我縣近年來的食品藥品安全工作,并對xx年的食品藥品安全工作進(jìn)行安排部署,明確提出了具體的工作要求。
。ㄈ├^續(xù)全面推行食品安全工作目標(biāo)責(zé)任制?h政府與各職能部門簽訂了xx年食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的食品安全工作目標(biāo)責(zé)任已含在政府中心工作綜合目標(biāo)中,占1.5分),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門分別與各村委會和職能科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將食品安全監(jiān)管責(zé)任分解量化到了最基層。
。ㄋ模├^續(xù)抓好食品安全責(zé)任追究制的落實。進(jìn)一步貫徹落實《xx縣食品安全責(zé)任追究制》,不斷規(guī)范食品安全監(jiān)管執(zhí)法行為,確保食品安全執(zhí)法部門依法行政,杜絕監(jiān)管工作中的行政不作為或亂作為,有效預(yù)防和減少了食品安全監(jiān)管中違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
。ㄎ澹┲鲃訝幦÷鋵嵤称钒踩ぷ鳌叭{入”政策。按照食品安全工作“三納入”的要求,縣委、縣人民政府對食品安全工作高度重視,繼續(xù)爭取將食品安全工作納入縣委、政府工作目標(biāo)責(zé)任考核,將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入縣級財政預(yù)算2萬元(已劃撥到位),并經(jīng)縣十三屆政府第十二次會議研究批復(fù),xx年食品安全監(jiān)管經(jīng)費除已納入財政預(yù)算外,不足部分由縣財政調(diào)劑(含食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費1萬元,食品安全協(xié)管員配套補助費7800元)。
。┘訌娛称钒踩讲楣ぷ。通過組織食品安全工作目標(biāo)責(zé)任落實情況半年督查,開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合宣傳,以及通過定期不定期召開食品安全工作聯(lián)席會議、食品安全協(xié)調(diào)會議等多種形式,進(jìn)一步加強督查督辦工作,有效整合了監(jiān)管資源,增強了監(jiān)管合力,全縣形成了上下協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動、齊抓共管的食品安全監(jiān)管工作新格局,監(jiān)管水平和監(jiān)管效能明顯提高。
(七)食品安全應(yīng)急處置機制逐步健全和完善。進(jìn)一步修訂完善了重大食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行食品安全事故月報告制度,加強食品安全監(jiān)測、分析和預(yù)警工作。同時,強化對農(nóng)村自辦宴席和學(xué)校食堂等集體用餐的.監(jiān)管,全面開展農(nóng)村自辦宴席管理和申報備案工作,不斷完善工作中的薄弱環(huán)節(jié),有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
。ò耍╅_展食品市場聯(lián)合檢查。針對食品市場聯(lián)合檢查工作計劃性、可操作性不強、效果不夠明顯的實際,每次開展聯(lián)合檢查工作前,都研究制定了食品安全聯(lián)合檢查的具體方案,明確了聯(lián)合檢查的時間、重點、牽頭單位、協(xié)辦單位及執(zhí)法骨干等,為聯(lián)合檢查取得實效奠定了基礎(chǔ)。
。ň牛├^續(xù)組織實施食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。草擬了《xx縣創(chuàng)建食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案》報經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究同意,并以縣政府辦文件印發(fā),方案明確了工作的指導(dǎo)思想、重點、具體措施、工作步驟和驗收標(biāo)準(zhǔn)。按照“先易后難,以點帶面,整體推進(jìn)”原則,在繼續(xù)鞏固去年確定迤薩鎮(zhèn)為創(chuàng)建食品安全示范驗收試點工作的基礎(chǔ)上,增加了樂育鄉(xiāng)為創(chuàng)建食品安全示范驗收試點鄉(xiāng),目前創(chuàng)建工作已進(jìn)入總結(jié)驗收階段。
。ㄊ┱J(rèn)真組織開展重大節(jié)假日期間的食品安全保障工作。先后制定并組織實施了《xx縣xx年重大節(jié)假日期間食品安全專項整治方案》、《xx縣xx年元旦、春節(jié)期間食品安全專項整治實施方案》、《關(guān)于切實加強“五·一”期間食品安全保障工作的通知》和《xx縣xx年國慶中秋節(jié)期間食品安全專項整治實施方案》,并將食品安全保障工作與食品市場聯(lián)合檢查有機結(jié)合起來,針對消費特點和食品安全問題突出的重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié),積極組織開展節(jié)假日食品市場專項整治和食品安全知識、相關(guān)法律法規(guī)宣傳工作。據(jù)統(tǒng)計:全縣聯(lián)合執(zhí)法共出動檢查人員484人次,執(zhí)法車輛102臺次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營戶1230戶次,查獲超期變質(zhì)、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家等假冒偽劣的各種食品、過期飼料共計662公斤,酒43瓶,罐頭79瓶,飲料156瓶,貨值金額4000余元,罰款1150元。查處無證生產(chǎn)加工糕點店1家。抽檢中秋月餅25個樣,合格18個樣,合格率72%,對不合格產(chǎn)品進(jìn)行了相應(yīng)的處理。
。ㄊ唬┲鲃幼龊眠^渡期間餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。主動向縣委、縣政府請示匯報,爭取支持,向縣政府報告了《關(guān)于貫徹實施好〈食品安全法〉有關(guān)問題的建議》。并主動與衛(wèi)生行政部門溝通協(xié)調(diào),共同召開聯(lián)席會議,形成共識,妥善處理好機構(gòu)改革前夕的食品安全監(jiān)管工作,確渡期間餐飲監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序。截止到目前,我局已會同衛(wèi)生監(jiān)督部門審查核發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》10家。
(十二)認(rèn)真辦理政協(xié)委員關(guān)于食品安全相關(guān)提案。政協(xié)xx縣委員會第十一屆第二次會議期間,委員提出了《關(guān)于做好果蔬殘毒檢測、消毒服務(wù)工作,保障人民群眾身心健康》的提案(提案第22號),經(jīng)縣政府提案交辦會交由我局承辦,我局主動商同農(nóng)業(yè)行政主管部門在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,妥善辦理并答復(fù)了提案委員。
三、加強藥械監(jiān)管,確保公眾用藥用械安全
。ㄒ唬┘哟髮λ幮凳袌龅谋O(jiān)督檢查。制定并組織實施了《xx縣食品藥品監(jiān)督管理局xx年藥品市場監(jiān)管工作實施意見》,明確具體的工作措施,不斷強化藥品、醫(yī)療器械的市場監(jiān)督檢查。全年共出動執(zhí)法人員295人次,出動車輛72臺次,檢查藥械經(jīng)營使用單位817家次(經(jīng)營企業(yè)495家次,醫(yī)療機構(gòu)322家次),共查處各類藥械違法案件26件,其中:按一般程序立案查處13件,按簡易程序當(dāng)場行政處罰13件。案件涉及假藥案件2起,劣藥案件20起,違反藥品市場流通管理規(guī)定的案件2起,經(jīng)營使用劣質(zhì)醫(yī)療器械案件2起。涉案物品貨值金額44848.85元,罰沒金額102862.05元(其中:罰款金額63649.15元,沒收違法所得39212.90元)。在執(zhí)法案件查辦中,做到公正文明執(zhí)法,執(zhí)法辦案程序合法,案件事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律條款適當(dāng),未出現(xiàn)行政復(fù)議或行政訴訟案件。
。ǘ┌从媱澮笸瓿伤幮党闄z任務(wù)。今年州局下達(dá)給我縣的抽檢任務(wù)為42批,完成抽檢任務(wù)為43批,完成任務(wù)數(shù)的102.38%,抽檢不合格藥品16批,不合格率為37.2%,并對抽驗不合格藥品經(jīng)營使用單位依法給予相應(yīng)處罰。
。ㄈ﹪(yán)格新辦藥械經(jīng)營企業(yè)市場準(zhǔn)入。指導(dǎo)和審核報批新辦藥械經(jīng)營許可證11個,辦理注銷藥品經(jīng)營零售許可證1個,變更藥械經(jīng)營許可證6個,醫(yī)療器械經(jīng)營許可證到期換證7個。
。ㄋ模┘訌娝幤凡涣挤磻(yīng)監(jiān)測。今年10月10日-15日,舉辦了3期藥械從業(yè)人員暨不良反應(yīng)監(jiān)測工作培訓(xùn),共培訓(xùn)了318人,培訓(xùn)內(nèi)容包括:藥品不良反應(yīng)報告監(jiān)測、醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件監(jiān)測的重要性、上報程序、要求和藥械法律法規(guī)等內(nèi)容。但由于醫(yī)療機構(gòu)和藥械經(jīng)營企業(yè)認(rèn)識還不夠到位,今年僅上報藥品不良反應(yīng)報告13例。對于各個監(jiān)測單位報來的報告,我局及時上報,未發(fā)生一起漏報、瞞報、遲報現(xiàn)象,上報率達(dá)100%,做到了準(zhǔn)確、科學(xué)、及時,不斷提高了監(jiān)測報告質(zhì)量水平。
。ㄎ澹┘訌娝幮祵m棛z查。按照州局藥械專項檢查通知及稽查要求,按時完成雙黃連注射液的暫控、泮拖拉唑鈉和香丹注射液停止使用銷售等三個專項檢查工作,出動執(zhí)法人員17人次,檢查單位數(shù)268家次,發(fā)現(xiàn)并暫控雙黃連注射液1366支。開展“非藥品冒充藥品”、醫(yī)療器械專項整治工作。聯(lián)合計生部門開展計生藥械市場專項大檢查,全年共檢查藥械經(jīng)營使用單位68家次,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。
。⿵娀痝sp認(rèn)證及跟蹤檢查工作。繼續(xù)加大對gsp認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,年內(nèi)對我縣已通過gsp認(rèn)證的26家藥品零售(連鎖)企業(yè)、進(jìn)行g(shù)sp認(rèn)證跟蹤檢查工作,在檢查過程中針對存在的問題,進(jìn)行了現(xiàn)場指正及警告責(zé)令改正。進(jìn)一步鞏固gsp認(rèn)證工作成果,有效遏制部分企業(yè)在認(rèn)證后藥品經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范管理下滑的趨勢。同時,切實加強了對新辦藥械經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證前的督促指導(dǎo),確保了2家新辦藥械經(jīng)營企業(yè)按期通過了gsp認(rèn)證。
。ㄆ撸┲ν七M(jìn)醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《xx州醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》及檢查評定標(biāo)準(zhǔn)和《xx州醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療器械質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》,結(jié)合實際與縣衛(wèi)生局聯(lián)合制定了實施方案,對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥械(庫)房的工作進(jìn)行了安排布署,并印發(fā)檢查評定標(biāo)準(zhǔn)給各相關(guān)醫(yī)療機構(gòu),在日常監(jiān)管中,加強了對醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥械庫(房)建設(shè)的現(xiàn)場指導(dǎo)。結(jié)合我縣實際,今年申報了2家(縣人民醫(yī)院、浪堤中心衛(wèi)生院),已通過現(xiàn)場檢查驗收,評定材料上報州局備案。
。ò耍┺r(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)建設(shè)得到鞏固和推進(jìn)。為進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,解決農(nóng)村群眾購藥難、藥價高的問題,我們在繼續(xù)鞏固和擴大農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,本著“鞏固、提高、發(fā)展”的目標(biāo)要求,積極探索監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的新路子。通過藥品招標(biāo)采購,實現(xiàn)了由云南省太陽鳥有限公司、久泰藥業(yè)有限公司為縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中配送新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械,各衛(wèi)生室由所在地衛(wèi)生院代購藥品。全縣100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)鄉(xiāng),100%的行政村實現(xiàn)了藥品配送到鄉(xiāng)進(jìn)村的目標(biāo)。從而減少了流通環(huán)節(jié)、規(guī)范了購進(jìn)渠道,又降低了經(jīng)營成本,保證了農(nóng)村藥品質(zhì)量,從而使廣大農(nóng)村群眾用上安全放心藥品,并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)藥品同價。
。ň牛┳龊盟幮祻臉I(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。為切實提高轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員和藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員的綜合素質(zhì),使其熟悉藥品法律法規(guī),更好地做好本職工作,10月10日-15日對轄區(qū)內(nèi)的藥品質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員、縣鄉(xiāng)藥品供應(yīng)點人員共318人進(jìn)行了培訓(xùn)。
(十)深化“兩網(wǎng)”內(nèi)涵,不斷擴大和豐富監(jiān)管范圍、內(nèi)容,實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”。一方面依托新型農(nóng)村合作醫(yī)療,通過藥品招標(biāo),全縣的非營利性醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一由云南省太陽鳥有限公司和久泰藥業(yè)有限公司供貨,規(guī)范了供應(yīng)網(wǎng)絡(luò);另一方面縣級聘請人大、政協(xié)、司法、縣總工會等部門的7名代表(工作人員)為食品藥品監(jiān)督員,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院院長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品質(zhì)量協(xié)管員,87個鄉(xiāng)村醫(yī)生為村級食品藥品質(zhì)量信息員,同時給食品藥品協(xié)管員、信息員頒發(fā)了聘書,構(gòu)建了鄉(xiāng)縣、鄉(xiāng)、村三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),拓寬了監(jiān)督渠道。三級藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)又同時承擔(dān)食品安全監(jiān)督的任務(wù),實現(xiàn)了一網(wǎng)多用的目標(biāo)。
(十一)修訂完善xx縣中藥材產(chǎn)業(yè)化種植規(guī)劃。積極配合科協(xié)、創(chuàng)新辦、經(jīng)合辦等有關(guān)部門做好中藥材發(fā)規(guī)劃和引導(dǎo)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。目前,全縣累計種植豆腐渣果3820畝,種植龍膽草7000畝(今年新增4500畝)。
(十二)加快推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)誠信建設(shè),建立轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檔案,轄區(qū)內(nèi)有藥品經(jīng)營企業(yè)59家,建檔59家,建檔率100%,其中:醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)29家,建檔29家。對經(jīng)營企業(yè)全面實施信用等級評定和分類監(jiān)管。
四、加強行政執(zhí)法工作,提高依法行政水平
我局的行政執(zhí)法工作,在州局法規(guī)科和縣法制辦的領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下,根據(jù)州局行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合食品藥品監(jiān)督管理工作實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實施綱要的通知》和《行政許可法》、《行政處罰法》、《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),全面落實行政執(zhí)法工作責(zé)任制,依法行政,秉公執(zhí)法,有效地規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械市場秩序,保證了藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,保障了人民群眾用藥、用械安全,被縣政府表彰為xx年xx縣依法行政示范單位。在具體的行政執(zhí)法工作中,一是注重公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,并告知給予處罰的事實、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法,嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即嚴(yán)格按“立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行”。對達(dá)到聽證條件的案件,向當(dāng)事人下達(dá)《聽證告知書》告知其有申請聽證的權(quán)利。三是執(zhí)法人員身份合法,做到持執(zhí)法證件執(zhí)法,并做到每件案件指派2人以上執(zhí)法人員承辦。四是注重證據(jù)的真實性及齊全。在執(zhí)法中既符合實體法的要求,又符合程序法的規(guī)范。在我局行政執(zhí)法工作中,從未出現(xiàn)過敗訴敗議現(xiàn)象。五是執(zhí)法文書書寫規(guī)范。在執(zhí)法案卷中,保證案卷的真實性、規(guī)范性和完整性。文書制作格式統(tǒng)一,裝訂規(guī)范。對執(zhí)法人員進(jìn)行文書書寫培訓(xùn),使執(zhí)法人員充分認(rèn)識到執(zhí)法文書的重要性,有效克服了執(zhí)法文書制作中的不足和問題,從而提高行政執(zhí)法文書的制作水平。六是按照州食藥監(jiān)局《關(guān)于推行說理性處罰決定書的實施辦法》要求,落實執(zhí)法責(zé)任,全面推行了說理性行政處罰決定書,營造和諧的執(zhí)法環(huán)境。
五、加強制度建設(shè),規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理
。ㄒ唬┘訌娯攧(wù)管理,不斷提高理財水平。我局始終把財務(wù)管理工作放在重要位置來抓,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定,對行政罰沒收入,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度。認(rèn)真開展財務(wù)的清理工作,按時上報各種財務(wù)報表,做到專款專用。
。ǘ┍P活資產(chǎn),多渠道解決辦公樓建設(shè)工程欠款
在省、州食藥監(jiān)局、縣委、縣政府的關(guān)心下,投資規(guī)模為186.67萬元,建筑面積1034平方米的局辦公業(yè)務(wù)用房于XX年4月正式動工興建,于xx年6月建成投入使用。但省、州食品藥品監(jiān)督管理局僅安排項目資金90萬元,資金缺口較大,目前尚欠施工方石屏寶秀建筑有限公司41.3萬元,土地費16.9萬元,其他費用1萬元,合計欠款59.2萬元,加上向州局借款的35萬元,共計欠款94.2萬元。為逐步償還工程欠款,減輕還款壓力,局黨組多次召開會議研究提出初步方案后,與施工方代表協(xié)商達(dá)成一致意見,報經(jīng)州局同意,將局機關(guān)辦公樓一樓商鋪使用權(quán)出讓給施工方12年,抵扣工程欠款37.5萬元。
(三)認(rèn)真實施陽光政府“新四項制度”。成立了實施“新四項制度”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了實施方案,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)省、州、縣政府和省局、州局關(guān)于貫徹落實“新四項制度”的相關(guān)文件精神,同時將新“四項制度”在本單位政務(wù)信息公開網(wǎng)站上發(fā)布。截止到目前,先后共發(fā)布重點工作通報事項10項。
(四)積極做好政務(wù)公開工作。在去年政務(wù)信息公開工作的基礎(chǔ)上,補充完善了政務(wù)公開欄內(nèi)容。按要求安排了相關(guān)人員參加縣政府組織的政府信息公開骨干培訓(xùn),做好相關(guān)信息在縣政府統(tǒng)一的政府信息公開網(wǎng)上的發(fā)布工作。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步完善制度。以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,對內(nèi)部原有規(guī)章制度進(jìn)行了清理,結(jié)合實際新制定了《深入基層調(diào)查研究工作制度》、《重要問題和重大事項集體決策制度》、《重大決策責(zé)任追究制度》、《干部職工獎懲制度》、《干部職工休假制度》等若干制度,從制度上加強了對黨員干部的監(jiān)督管理,形成了用制度規(guī)范從政行為,按制度辦事、用制度約束人的機制,有效地促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作的開展。
。┞鋵嵞繕(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)與州局和縣委、縣政府簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書,將食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)、機關(guān)工作目標(biāo)、綜治工作目標(biāo)細(xì)化分解,并以文件的形式印發(fā)各科室執(zhí)行,層層落實目標(biāo)責(zé)任,確保各項工作如期完成。
六、加大宣傳力度,樹立食藥監(jiān)新形象
始終把搞好宣傳工作作為擴大社會影響的有效措施和塑造部門良好形象的有效途徑,多方位、多層次開展宣傳工作,強化人人參與宣傳、人人報送信息的意識。
。ㄒ唬├^續(xù)辦好政務(wù)信息網(wǎng)站和“兩個簡報”。及時撰寫了食品藥品監(jiān)管工作信息,同時在本單位政務(wù)信息網(wǎng)站上發(fā)布。今年來,分別編印《xx縣食品藥品監(jiān)管信息》25期33條;編印《xx縣食品安全簡報》8期11條,其中:兩份簡報中的信息共被國家局采用1條,省局采用4條,州局采用9條,州食品安采用3條。
(二)采取多種形式開展《食品安全法》等宣傳工作。牽頭組織食品安全委員會相關(guān)成員單位召開貫徹學(xué)習(xí)《食品安全法》座談會,同時在縣城區(qū)主街道設(shè)點,采取發(fā)放宣傳材料、懸掛橫幅標(biāo)語等形式,扎實有效地開展了《食品安全法》和《食品安全法實施條例》宣傳工作,營造了良好的實施環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。
(三)努力加大宣傳力度,擴大社會影響力。利用“3.15國際消費者權(quán)益保護日”、“合理用藥宣傳”等主題宣傳活動的有利時機,先后協(xié)調(diào)有關(guān)單位采用現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、實物樣品展示、張貼宣傳海報、懸掛條幅、食品藥品安全講座等形式,廣泛深入地宣傳食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品安全法律、法規(guī)和科普常識等。共出動宣傳人員78人次、宣傳車輛15臺次,懸掛橫幅19條,設(shè)立宣傳咨詢臺7個,散發(fā)各類科普知識和法律法規(guī)宣傳資料5500余份,解答群眾提問1500余人次。
七、其它工作
一是建立健全了食品藥品安全應(yīng)急機制和24小時值班制度;二是加強與退休干部的溝通聯(lián)系,適時進(jìn)行慰問,幫助解決實際困難和問題;三是加強檔案管理,開展了文件材料的整理和立卷歸檔工作;四是切實履行好辦公室的綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、溝通內(nèi)外的作用,為機關(guān)工作的正常開展提供了后勤保障;五是加強了重點行業(yè)和重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;六是抽調(diào)專人參加新農(nóng)村建設(shè),補助新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費5000.00元,幫助協(xié)調(diào)了30噸水泥;七是到扶貧掛鉤聯(lián)系點甲寅鄉(xiāng)甲寅村委會為黨員講黨課,并補助農(nóng)村黨員培訓(xùn)經(jīng)費XX元;八是按時按質(zhì)完成了州局和縣委、縣政府交辦的其它各項工作任務(wù)。
八、存在的問題和困難
。ㄒ唬┍O(jiān)管工作開拓創(chuàng)新不夠,工作亮點和特色不夠明顯。
。ǘ┍O(jiān)管體制機制和職能尚未完全理順,與《食品安全法》賦予的職能職責(zé)還不相銜接,一定程度上影響了工作的正常開展。
。ㄈ┦称匪幤钒踩麄鞴ぷ鬟存在著面不夠?qū)、度不夠深的問題,宣傳工作力度和廣度有待進(jìn)一步加大。
。ㄋ模╇m然我縣涉及藥械單位不多,但分布面廣、戰(zhàn)線長、監(jiān)管難度大、任務(wù)繁重、執(zhí)法成本高、執(zhí)法力量不足,尤其是食品安全監(jiān)管技術(shù)支撐滯后,監(jiān)管水平不高。
。ㄎ澹┧幤贩诸惞芾砉ぷ麟y度較大,絕大部份藥店難以做到憑處方銷售處方藥。
(六)基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口大,籌資難度大,有待于爭取各級政府和上級主管部門給予支持。
xx年食品藥品安全工作計劃
xx年,我局將以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神為主線,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,依據(jù)省、州局和縣委、縣政府的工作部署和要求,積極推動科學(xué)發(fā)展觀在食品藥品監(jiān)管工作中的落實,繼續(xù)圍繞“保障公眾飲食用藥安全,促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作目標(biāo)和職能使命,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓落實,全面推進(jìn)全縣食品藥品監(jiān)管工作躍上新的臺階。重點抓好以下工作:
。ㄒ唬├^續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀“回頭看”活動,不斷鞏固學(xué)習(xí)實踐活動成果,優(yōu)化活動效果。
(二)認(rèn)真貫徹實行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢制度。
(三)主動支持配合并參與食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作,積極探索新時期監(jiān)管工作的新路子,進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管各項工作,努力適應(yīng)改革和發(fā)展的新要求,確保公眾飲食用藥安全。
(四)加大藥械市場專項整治力度,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法行為,規(guī)范藥品市場秩序,確保人民群眾用藥安全。
(五)不斷加大食品藥品監(jiān)管工作,以及《藥品管理法》、《食品安全法》及其實施條例等的宣傳力度,廣泛開展宣傳和教育培訓(xùn),努力營造良好的食品藥品安全環(huán)境。
(六)強化督促指導(dǎo),繼續(xù)做好縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥械(庫)房”建設(shè)的工作。
(七)繼續(xù)鞏固創(chuàng)建州級文明單位活動成果,不斷提升文明單位的文明程度和各項工作水平。
。ò耍├^續(xù)貫徹落實《政府信息公開條例》,將政府信息公開工作落到實處,真正做到政務(wù)公開,增強執(zhí)法的透明度,提高行政效率。
(九)加強培訓(xùn)指導(dǎo),充分調(diào)動發(fā)揮好食品藥品安全信息員、協(xié)管員的作用,進(jìn)一步加強農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管,整合和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),強化食品藥品安全監(jiān)管力度,確保廣大群眾飲食用藥安全。
。ㄊ┱J(rèn)真組織做好各項準(zhǔn)備工作,迎接“第二輪”gsp(藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范)認(rèn)證工作。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇21
20xx年,市市場監(jiān)督管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞市委、市政府和市局的中心工作,以全面防控抗擊疫情為首要任務(wù),以深化改革為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為主線,以強化市場監(jiān)管為抓手,不斷解放思想,真抓實干,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、立足“大安全”,抓保障全力做好疫情防控
肺炎疫情發(fā)生以來,我局立足監(jiān)管職能,主動作為,以“頭拱地、向前沖”的奮斗姿態(tài),深入開展“保價格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動,為全市打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)市場監(jiān)管人的力量。一是堅決關(guān)閉活禽交易市場。全面禁止野生動物交易行為,累計檢查農(nóng)集貿(mào)市場262戶次、經(jīng)營戶3280余戶次。二是全面規(guī)范餐飲服務(wù)行為。禁止各類集體聚餐活動,嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位經(jīng)營野生動物行為,共出動執(zhí)法人員770人次,出動執(zhí)法車輛270車次,檢查餐飲服務(wù)單位252戶次,約談13戶,檢查指導(dǎo)全市機關(guān)企事業(yè)單位及團餐供應(yīng)單位食堂47戶。三是強化食品銷售企業(yè)防疫指導(dǎo)。及時下發(fā)通告到全市各超市、商場及便利經(jīng)營店要求按規(guī)定做好各自經(jīng)菅場所的消毒和殺菌等疫情防控工作,協(xié)調(diào)防疫物資提供給農(nóng)貿(mào)市場、超市等場所,確保防控工作有序開展。四是切實保障藥械質(zhì)量安全。開展疫情防控期間違令銷售退燒藥品行為排查整治,共出動執(zhí)法人員2940人次,排查藥品零售企業(yè)801戶次。五是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲查處哄抬價格、借機漲價、囤積居奇等違法行為,加大重要民生領(lǐng)域價格收費監(jiān)督檢查力度,立案查處2件,罰沒款20.5萬元,退賠消費者金額25萬余元;六是持續(xù)強化投訴舉報工作。充分發(fā)揮12315投訴舉報熱線社會“解壓室”作用,全天候應(yīng)急值守,24小時接聽群眾來電,對投訴舉報迅速轉(zhuǎn)辦、積極督辦、按時辦結(jié)、及時回復(fù);七是充分調(diào)動非公企業(yè)抗疫積極性。發(fā)出抗擊疫情倡議書,號召非公企業(yè)積極踴躍履行社會責(zé)任,全市共有136個非公企業(yè)黨支部、848名非公企業(yè)黨員捐款捐物,累計達(dá)1022.8萬元。
二、立足“大監(jiān)管”,強監(jiān)管筑牢全市安全底線
(一)食品安全監(jiān)管堅持從嚴(yán)。持續(xù)開展漠視侵害群眾利益專項整治、過期變質(zhì)食品經(jīng)營行為、冷凍海產(chǎn)品、快餐食品安全等專項整治,嚴(yán)厲查處違法行為;繼續(xù)鞏固學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程,積極推進(jìn)學(xué)校食堂的網(wǎng)絡(luò)廚房建設(shè),目前20家私立幼兒園已與監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),監(jiān)管部門和群眾隨時可以進(jìn)行“看的見”的監(jiān)督檢查;合理組織食品抽檢工作,按照4批次/千人的要求,全年共對食用農(nóng)產(chǎn)品和其他食品抽檢2127批次,其中合格2090批次,不合格報告37批次,合格率為98.3%,抽檢信息及時向民眾公示。
(二)藥品安全監(jiān)管繼續(xù)優(yōu)化。開展醫(yī)保領(lǐng)域?qū)m椪,?07戶藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)合法、合規(guī)性開展監(jiān)督檢查,從規(guī)章制度、硬件配置等方面督促醫(yī)保定點藥店和醫(yī)療機構(gòu)提檔升級;開展中藥飲片、處方藥、疫苗、植入介入類醫(yī)療器械、疫情防控用藥品和醫(yī)療器械開展專項整治;全年共抽檢重點品種藥械54批次,檢查藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位1006戶次,發(fā)現(xiàn)違法行為31起,立案31起;加強藥械和化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測,建立監(jiān)測站點,引導(dǎo)企業(yè)、公眾共同參與不良反應(yīng)收集監(jiān)測,全年完成藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測任務(wù)615例,收集上報化妝品不良反應(yīng)報告29份。
(三)特種設(shè)備安全監(jiān)管持續(xù)加強。全年對318戶使用單位實施了全覆蓋的日常監(jiān)督和重點監(jiān)督分類檢查;開展以壓力管道為重點的特種設(shè)備專項整治,對我市轄區(qū)內(nèi)11戶壓力管道使用單位100%進(jìn)行檢驗;開展節(jié)假日安全專項整治工作,加大對人員密集場所的特種設(shè)備、旅游景區(qū)在用索道及重點場所重點設(shè)備監(jiān)管力度,共檢查特種設(shè)備使用單位17家,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患1條,下達(dá)《安全監(jiān)察指令書》1份;開展電梯維保單位重點整治工作,截至目前我市在用電梯1547部,電梯安全責(zé)任投保782部,其中公眾聚集場所的電梯投保率已達(dá)到100%;加大特種設(shè)備安全宣傳力度,開展“消除事故隱患,筑牢安全防線”為活動主題的系列宣傳活動,共組織安全救援演練280場,發(fā)放宣傳資料3000余份,微信宣傳2條,手機短視頻3篇,觀看警示教育片1場。
(四)企業(yè)信用信息監(jiān)管推陳出新。我市5300戶市場主體進(jìn)行了20xx年度的年報公示,公示率達(dá)97.44%,比去年同期增長3個百分點。“雙隨機、一公開”工作分23批次完成涵蓋省、市、縣雙隨機工作抽查任務(wù),共計對847戶市場主體開展檢查。推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),全市23個單位開展雙告知認(rèn)領(lǐng),數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)率達(dá)到100%。今年在協(xié)同平臺上共計錄入行政許可信息5413條,行政處罰信息79條,聯(lián)合懲戒信息125條。
三、立足“大提質(zhì)”,提標(biāo)準(zhǔn)增強全市發(fā)展后勁
(一)推進(jìn)質(zhì)量安全。對煤及煤制品、危險化學(xué)品、化肥、消防產(chǎn)品、兒童用品、工業(yè)產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、車用汽柴油、車用壓縮天然氣、食品相關(guān)產(chǎn)品、塑料購物袋、眼鏡鏡片、防靜電服等13類產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共抽檢365批次,合格率98%。對監(jiān)督抽查不合格企業(yè)嚴(yán)格按法規(guī)進(jìn)行后處理,督促企業(yè)積極整改,從根本上解決產(chǎn)品質(zhì)量問題。
(二)實施品牌戰(zhàn)略。市奧維德圣物流有限公司等3家企業(yè)獲評市20xx年品牌創(chuàng)新成果四等等級獎項;安泰集團公司、誠宏福得一化工有限公司、汾礦多種經(jīng)營分公司選煤廠等8家企業(yè)獲評市20xx年質(zhì)量攻關(guān)項目等級獎項;已實施的地方標(biāo)準(zhǔn)《張壁古堡旅游景區(qū)服務(wù)規(guī)范》被評為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略推進(jìn)項目,共獲市政府扶持補助資金26萬元;汾礦多種經(jīng)營分公司在市市場局舉辦的“傳播品牌聲音、講好品牌故事”演講賽中榮獲一等獎,三晉又一村餐飲有限公司等5家單位分別榮獲三等獎和優(yōu)秀獎項;利用中國品牌日、世界計量日、質(zhì)量月等機會,廣泛宣傳產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法等法律法規(guī)、引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化興企之路,營造濃厚的輿論氛圍。
四、立足“大市場”,優(yōu)服務(wù)保障百姓合法權(quán)益
(一)知識產(chǎn)權(quán)保護和廣告監(jiān)管再發(fā)力。成立市知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專家小組,借力專業(yè)律師為企業(yè)提供維權(quán)援助和法律咨詢;聯(lián)合市局專家,深入安晟科技公司等企業(yè)開展“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)入企”活動,提供知識產(chǎn)權(quán)申請和轉(zhuǎn)化運用指導(dǎo)服務(wù);開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動,嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利及地理標(biāo)志侵權(quán)假冒違法行為;開展民辦學(xué)校廣告、金融廣告專項整治工作,查辦虛假違法廣告案件1件;商標(biāo)申請注冊數(shù)量連年增長,今年我市商標(biāo)申請365件,注冊227件,我市有效注冊商標(biāo)總量達(dá)1363件,有效發(fā)明專利40件。
(二)價格監(jiān)管再推進(jìn)。開展節(jié)日市場價格行為專項檢查,突出對火車站、旅游景點、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所的價格行為監(jiān)管,重點對糧油肉蛋等生活必需品加大檢查力度,規(guī)范景區(qū)內(nèi)門票、餐飲、商品、賓館住宿等的明碼標(biāo)價行為,切實保障人民群眾利益;開展轉(zhuǎn)供電專項治理,落實降低一般工商業(yè)電價政策,對于194戶大工業(yè)用電企業(yè)實行優(yōu)惠電價,優(yōu)惠金額1405萬元,一般工商業(yè)15691戶,優(yōu)惠金額500余萬元;深入開展以“降成本、減負(fù)擔(dān)”為目標(biāo)導(dǎo)向的涉企收費專項檢查,今年市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、中石油昆侖燃?xì)庥邢薰、供水公司等?15家中小企業(yè)和工商戶減免費用106.9萬元;切實減輕我市小微企業(yè)的負(fù)擔(dān),助力疫情后企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)公平競爭審查再規(guī)范。成立公平競爭審查推進(jìn)工作聯(lián)席會議制度,規(guī)范公平競爭審查流程,統(tǒng)籌推進(jìn)公平競爭審查制度有效實施;組織專題培訓(xùn)提高各成員單位公平競爭審查工作能力;開展對20xx年12月31日以前市政府、政府辦制定的規(guī)章、規(guī)范性文件集中清查,減少政府行為對市場的不正當(dāng)干預(yù)和行政壟斷,營造良好營商環(huán)境,全年對692件文件審查,廢止4件,調(diào)整1件。
五、立足“大執(zhí)法”,狠發(fā)力提高辦案能力
20xx年,全局共辦理各類行政處罰案件223件,罰沒款共計187.2萬元,一般程序171件,簡易程序52件,萬元案件34件,其中食品類49件,特種設(shè)備類16件,質(zhì)量違法類10件,價格類2件。案件審核全程化,法規(guī)股對一般程序案件審核率達(dá)100%;簡易程序案件備案化,出臺《市市場監(jiān)管局簡易程序案件執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,全年備案登記建議程序案件52件,備案率100%;行政決策科學(xué)化,充分發(fā)揮案件集體討論的作用,對重大、疑難案件進(jìn)行集體討論決定,共組織召開重大執(zhí)法決定集體討論會議28期,集體討論案件154件;行政處罰案卷嚴(yán)格化,定期開展案卷評查,以評促學(xué),以查促改,提高執(zhí)法辦案人員辦案能力。
六、立足“大格局”,強典型做實做強非公黨建
非公黨委不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作思路,提升工作質(zhì)量,推動非公企業(yè)融入基層黨建大格局。一是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)督導(dǎo)組,緊盯標(biāo)準(zhǔn)化驗收進(jìn)度,采取“抓兩頭帶中間”的措施,通過“微信黨建小課堂”、專題培訓(xùn)班、實地觀摩、現(xiàn)場推進(jìn)會等方式推進(jìn)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至目前,共驗收達(dá)標(biāo)型黨組織124戶,示范型黨組織41戶,示范型比例30.2%,達(dá)標(biāo)型比例91.2%;二是開展“三整一升”活動,通過全面摸底排查、撤并重組,成立新支部3個,撤銷支部10個,轉(zhuǎn)出支部2個,確保有黨員的企業(yè)黨的組織全覆蓋,無黨員的'企業(yè)黨的工作全覆蓋。截至當(dāng)前,黨的組織覆蓋率56%、黨的工作覆蓋達(dá)100%;三是典型帶動,擴大新興領(lǐng)域黨建全面覆蓋,成立以吉隆斯商貿(mào)股份有限公司為主體單位的時代廣場商圈黨組織,建立以海川泵業(yè)有限公司為首的覆蓋6家機械企業(yè)的黨建聯(lián)盟,助力非公企業(yè)共進(jìn)共促;四是用好“市民營企業(yè)綜合服務(wù)平臺”,受理企業(yè)訴求11條,解決11條,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航。五是與人社局、市場局、團市委、郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款促進(jìn)就業(yè)工作,累計受理審核321家小微企業(yè)、個體工商戶、個人貸款申請,發(fā)放貸款金額1489萬元。
一年來,在全體干部職工的共同努力下,市場監(jiān)管局圓滿完成了市委、市政府和市市場局交辦的各項工作任務(wù),取得了一些成績,但離群眾的期盼,離組織的要求還有一定的差距。下一步,將持續(xù)深化市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法重大改革,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更大的決心,全面抓好隊伍建設(shè),全力服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展,堅決把黨中央和省、市的決策部署落到實處,為服務(wù)我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇22
今年以來,我局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞年初制定的20xx年工作要點,對照目標(biāo)管理績效考核指標(biāo),積極履行工作職責(zé),開拓進(jìn)取,真抓實干,較好的完成了年初制定的各項工作任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、重點工作開展情況
(一)一心一意服務(wù)發(fā)展,各項改革取得新業(yè)績
1.縱深推進(jìn)“放、管、服”改革。整合涉企證照事項,實行了56證合一,完善了一站式服務(wù)工作機制,實現(xiàn)“一套材料、一次申請、一窗受理、一站辦結(jié)”。截止10月,全區(qū)共有內(nèi)資企業(yè)272戶,新增37戶;私營企業(yè)2007戶,新增472戶;個體工商戶5268戶,新增342戶;農(nóng)民專業(yè)合作社156戶,新增9戶;家庭農(nóng)場111戶,新登記16戶。通過新設(shè)、變更登記,發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)2237戶,完成電子商務(wù)企業(yè)注冊登記11戶,完成“個轉(zhuǎn)企”75戶。全年新登記市場主體和市場主體總量,分別比去年同期增長35%和27%。20xx年度全區(qū)應(yīng)參加年報公示的企業(yè)為1751戶,已報公示1672戶,年報公示率95.49%;應(yīng)公示的個體工商戶為4789戶,已報公示4688戶,年報公示率97.89%;應(yīng)公示的農(nóng)民專業(yè)合作社為146戶,已報公示143戶,年報公示率97.95%。
2.商標(biāo)品牌發(fā)展態(tài)勢良好。1-10月,新申報安徽名牌3個、黃山名牌7個;新申請注冊中商標(biāo)204件,已獲得注冊商標(biāo)110件;申報省著名商標(biāo)8家,申報馳名商標(biāo)3件。截止目前,全區(qū)共有黃山名牌18個,安徽名牌15個,注冊商標(biāo)近750件,市知名商標(biāo)30件,省著名商標(biāo)27件,馳名商標(biāo)8件。協(xié)助指導(dǎo)謝裕大茶葉股份有限公司榮獲“黃山市質(zhì)量品牌升級工程教育示范基地”和“安徽省質(zhì)量品牌升級工程教育示范基地”兩項榮譽稱號。
3.積極開展合同幫扶工作。1-10月份,共辦理動產(chǎn)抵押(含注銷)112筆,其中抵押登記60筆,抵押物價值2.42億元,貸款金額1.31億元,辦理注銷登記52筆;辦理股權(quán)出質(zhì)登記77件, 出質(zhì)股權(quán)22909萬元,為企業(yè)融資34018萬元。我區(qū)黃山新力油墨科技有限公司、安徽恒遠(yuǎn)新材料有限公司等11家企業(yè)被認(rèn)定為20xx-20xx年度省級“守合同重信用”企業(yè),黃山市恒泰化工有限公司等15家企業(yè)被市工商局公示為20xx-20xx年度市級“守重”企業(yè)。
4.積極開展幫扶活動。與新田村25個貧困戶形成結(jié)對幫扶,專人駐村指導(dǎo),積極開展“集中幫扶日”活動,宣傳幫扶政策,扶持貧困戶增收脫貧,動員全局干部募集幫扶資金。
5.文明創(chuàng)建工作常態(tài)化。完成了工商局小區(qū)老舊小區(qū)改造任務(wù),制定了創(chuàng)建方案,全員參與,重點突出農(nóng)貿(mào)市場任務(wù),把“五城同創(chuàng)”和日常監(jiān)管相結(jié)合,明確分工、責(zé)任到人。
6.逐步推進(jìn)食品安全民生工程建設(shè)。我區(qū)食品安全民生工程井信農(nóng)貿(mào)市場快速檢測室已于今年5月通過市局驗收并投入使用,目前運行情況良好,共檢測農(nóng)產(chǎn)品3300組。潛口食藥監(jiān)管所食品檢驗室工程正在建設(shè)中,將于今年12月底前完工。
7.積極開展招商引資工作。引進(jìn)項目3個,分別是:黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司,注冊資本1000萬;黃山合生能源科技有限公司,注冊資本500萬元;與富溪鄉(xiāng)政府共同引進(jìn)安徽弘泰勞務(wù)服務(wù)有限公司,注冊資本500萬元。其中黃山精特涂層新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司主要從事涂層材料科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù),20xx年實現(xiàn)稅收預(yù)計超過100萬。
(二)全心全力抓監(jiān)管,市場秩序整治取得新成果
1.食品藥品安全監(jiān)管工作。一是完成風(fēng)險分級管理工作。食品生產(chǎn)企業(yè)43家,食品生產(chǎn)加工小作坊77家,食品經(jīng)營餐飲服務(wù)類499家,完成率均為100%;食品經(jīng)營銷售類475戶,完成452戶,完成率95%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上醫(yī)療機構(gòu)完成12家,完成率100%。二是完成食品藥品安全監(jiān)督抽檢。截止目前,市級計劃食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢240批次,基本藥物抽檢40批次,藥品監(jiān)督抽樣60批次已全部完成。三是食品藥品專項整治穩(wěn)步開展。在學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、藥店、診所等重點區(qū)域,“節(jié)假日”“重大賽事”等重點期間,“乳制品、肉制品、食用油、進(jìn)口食品、藥品、器械”等重點種類開展專項整治。共出動執(zhí)法人員2000余人次,檢查各類食品經(jīng)營戶1800余戶次,檢查藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營單位113家次,下達(dá)責(zé)令改正通知書50余份,撤銷GSP證書1家。四是打造示范街、示范店,發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用。完成潛口旅游餐飲食品安全紫霞一條街示范街創(chuàng)建和全區(qū)40家示范店創(chuàng)建任務(wù),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以下規(guī)范藥房申報工作31家,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)規(guī)范藥房申報11家。五是廣泛開展食品藥品安全宣傳教育活動。開展了“野生毒蘑菇”“12331”、民生工程宣傳月、食品安全進(jìn)校園、“525愛膚日”等專題宣傳活動。共發(fā)放食品藥品安全知識宣傳畫等宣傳材料20000余份。開展“四員”培訓(xùn)、食品藥品經(jīng)營戶培訓(xùn)活動,培訓(xùn)人次共計2200余人次。社區(qū)辦、西溪南縝、潛口鎮(zhèn)、洽舍鄉(xiāng)首次獲市級食品藥品平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。全區(qū)全年未發(fā)生一起食品藥品安全事故。
2.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。與全區(qū)100余家特種設(shè)備使用單位簽訂了責(zé)任告知書、明確主體責(zé)任。主辦了徽州區(qū)電梯故障應(yīng)急救援演練、導(dǎo)熱油泄露事故和液氨壓力容器泄漏等3次應(yīng)急救援演練,督促使用單位開展特種設(shè)備綜合和專項應(yīng)急救援演練,利用“特種設(shè)備隱患整治年”“百日除患””特殊時期”保障等專項行動,共檢查特種設(shè)備使用單近400家次,抽查特種設(shè)備620余臺,其中壓力管道5千余米。發(fā)現(xiàn)安全問題及隱患270余處,其中安全隱患14處,涉及特種設(shè)備17臺,發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書6份,行政處罰1起。 全年未發(fā)生一起特種設(shè)備安全事故。
3.查處取締無證無照經(jīng)營工作。印發(fā)了《徽州區(qū)20xx年查處取締無證無照經(jīng)營專項整治行動實施方案》,1-10月份,相繼開展了校園周邊、食品、藥品、農(nóng)資、消防器材、服裝鞋帽、安全生產(chǎn)等重點行業(yè)專項檢查,檢查各類市場主體1333戶次,會同有關(guān)部門采取聯(lián)合行動9次,補辦營業(yè)執(zhí)照33戶,向“查無”聯(lián)席會議其他成員單位抄告無證經(jīng)營1戶。對檢查中發(fā)現(xiàn)的未辦照、證經(jīng)營情況及時督查整改。轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生因無證無照經(jīng)營造成重大安全事故、重大環(huán)境污染事故。
4.加強消費維權(quán)建設(shè)。組織開展新《消法》的培訓(xùn)和宣傳,積極開展“3.15”國際消費者權(quán)益日紀(jì)念活動;消費投訴舉報熱線12315、12331保持24小時通訊暢通。1-10月,受理投訴舉報193件,為消費者挽回經(jīng)濟損失42萬元,投訴舉報電話接線率和處理率均達(dá)到100%。
5.嚴(yán)格案件查辦。1-10月共立案32起,到位罰沒款13.35萬元,已辦結(jié)27件,涉及食品藥品類案件14起,案件數(shù)量和罰沒款金額較去年同期有了明顯增幅。
(三)盡心盡力抓效能,自身建設(shè)取得顯著提升
1.注重干部培訓(xùn)教育。一是根據(jù)局工作重點,在局內(nèi)部開展干部春訓(xùn)班,全員參訓(xùn);二是制定了學(xué)習(xí)方案,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開展中心組理論學(xué)習(xí)13次,全體黨員專題討論會5次;三是及時完成干部在線學(xué)習(xí)課程,同時積極參加上級工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、食藥部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,共計100人次。
2.開展標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)工作。從隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢驗室建設(shè)、制度建設(shè)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦法、宣傳教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對基層所開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。目前巖寺所、西溪南所已基本達(dá)標(biāo),潛口所因原辦公場拆除重建,仍在建設(shè)中。
3.強化機關(guān)效能督查。局紀(jì)檢組會同局辦公室,根據(jù)區(qū)委機關(guān)效能建設(shè)的要求,不定期地組織開展明察暗訪督查,加強效能建設(shè),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作暨懲防體系建設(shè)任務(wù)的進(jìn)行部署;全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定;嚴(yán)格“三公”經(jīng)費的管理和使用;完善修改機關(guān)工作制度8項,對干部的日常行為進(jìn)行約束,把黨紀(jì)政紀(jì)的要求具體化;認(rèn)真梳理廉政風(fēng)險點,及時公示,主動接受監(jiān)督;認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項整治工1+N工作機制,深入開展“小金庫”問題專項整治、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項整治工作。
二、存在的問題
(一)人少事多,監(jiān)管力量不足。全局共計48個編制,在編在崗干部44人,借用2人。我局肩負(fù)三局職能,人少事多,隨著我區(qū)在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)營的人數(shù)越來越多,經(jīng)營者在廣告宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等方面認(rèn)識不高,常被職業(yè)打假人鉆空子。職業(yè)投訴緊咬不放,經(jīng)營者苦不堪言,我局大量執(zhí)法力量耗費在處理此類投訴舉報上,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。
(二)執(zhí)法難現(xiàn)象仍然存在。由于新修訂的'《食品安全法》、《廣告法》大幅提高了處罰的標(biāo)準(zhǔn),存在罰款難以執(zhí)行到位的現(xiàn)象。比如今年我局立案的幾起農(nóng)村食雜店銷售過期食品案件,按照法律規(guī)定的最低處罰額度也達(dá)到了1萬元,這個處罰額度對應(yīng)農(nóng)村小店來說是難以承受的,如果按照這個標(biāo)準(zhǔn)處罰,可能會導(dǎo)致經(jīng)營戶倒閉、致貧等其它問題,而如果不處罰或者減輕處罰額度,執(zhí)法人員又面臨執(zhí)法風(fēng)險。
三、20xx年工作打算
(一)進(jìn)一步強化服務(wù)理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,推動“放、管、服”改革向更深層次發(fā)展;努力在品牌建設(shè)、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、招商引資、企業(yè)融資等重點工作方面再創(chuàng)新業(yè)績;
(二)以提高正確的履職能力為核心,齊心協(xié)力抓市場監(jiān)管執(zhí)法建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為,提高依法行政水平;
(三)堅持懲防并舉,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和效能建設(shè),進(jìn)一步提高班子和隊伍建設(shè)水平;
(四)打造亮點工作。一是推廣“明廚亮灶”工程建設(shè);二是建成潛口食品藥品監(jiān)管所食品檢驗室;三是將潛口所建成標(biāo)準(zhǔn)化所建設(shè)示范所;四是推進(jìn)藥品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)。
(五)認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府和上級部門交給的各項工作任務(wù),重點做好創(chuàng)建文明市場、脫貧攻堅、五城同創(chuàng)等中心工作。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇23
一、基本情況
目前我所共有xx正式人員。全面履行工商、質(zhì)檢、食品藥品的各項職能。轄區(qū)內(nèi)共有xx個行政村,xx多家個體戶,xx家企業(yè)。20xx年我所新設(shè)立個體戶xx家,辦理食品流通許可證xx份,健康證xx人次、餐飲許可證xx份,取締無照經(jīng)營xx家,罰沒款xx元。成功調(diào)解消費糾紛xx起,挽回經(jīng)濟損失近xx萬元。開展了食品藥品安全、學(xué)校周邊環(huán)境、特種設(shè)備、汽車零配件、查處取締無照經(jīng)營等專項執(zhí)法檢查活動。
二、主要工作完成情況
(一)積極開展黨的群眾路線教育,全面落實中央的八項規(guī)定,不斷提高隊伍的凝聚力、執(zhí)行力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央的“八項規(guī)定”,嚴(yán)格落實省市管委的各項規(guī)定。重點解決考勤制度不嚴(yán)、人員缺勤脫崗的問題;有令不行、有禁不止的問題;工作不實、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題;儀容不整、形象不正的問題,堅決杜絕吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。堅決杜絕工作中亂作為、不作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)突出重點,加強農(nóng)村食品、藥品、餐飲環(huán)節(jié)的安全整治。
一是嚴(yán)把農(nóng)村食品藥品、餐飲市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入。全面清理農(nóng)村食品、藥品、餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營主體資格,嚴(yán)厲依法查處無照無證經(jīng)營行為,全年共清理無照無證經(jīng)營80家,罰沒收入6000元。二是嚴(yán)格落實食品、藥品、餐飲經(jīng)營主體責(zé)任。監(jiān)督食經(jīng)營者嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān),督促其切實做到不進(jìn)、不存、不銷假冒、偽劣食品藥品。三是集中執(zhí)法力量開展農(nóng)村食品市場的排查。嚴(yán)格落實食品安全日常巡查制度,加大巡查力度和巡查次數(shù),有效的遏制了假冒、偽劣食品在農(nóng)村的銷售,四是突出監(jiān)管重點。以農(nóng)村集貿(mào)市場、農(nóng)村小賣部、學(xué)校周邊等為重點區(qū)域,以法定節(jié)假日、農(nóng)村大集為重點時段,以特殊人群食品、節(jié)日性食品等為重點品種,突出重點管控范圍,加強監(jiān)管。
(三)是加強監(jiān)管執(zhí)法力度,提升執(zhí)法效能。進(jìn)一步整頓了市場秩序。
一是做好了對節(jié)日市場的檢查,特別是煙花鞭炮、肉類、糧油、奶粉、豆制品等與人民群眾生活密切相關(guān)的商品;加大對索證、索票和進(jìn)貨臺帳的檢查力度,確保節(jié)日市場的消費安全
二是加強了對學(xué)校周邊環(huán)境的整治,對學(xué)校周邊的食品戶、餐飲經(jīng)營戶、流動攤點進(jìn)行了規(guī)范,通過整治使學(xué)校周邊經(jīng)營戶持證率達(dá)到100%,使服務(wù)人員持健康證上崗率達(dá)到100%
三是積極開展查處取締無照經(jīng)營,促進(jìn)個體工商戶健康發(fā)展。共取締無照經(jīng)營戶80戶,使轄區(qū)內(nèi)持照率達(dá)到了98%以上。
四是開展了商標(biāo)、廣告的違法專項整治工作,重點檢查了光明路,棗曹路兩側(cè)的廣告牌、車體廣告、政府駐地的戶外廣告、食品藥品廣告。
五是開展了特種設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)計量器具、汽車配件的`專項檢查,對在生產(chǎn)經(jīng)營中使用壓力容器、鍋爐、航吊、大型游樂設(shè)備、電梯、加油機的企業(yè)作為重點檢查對象,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,對企業(yè)存在的問題下達(dá)了整改通知,有效的避免了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
六是根據(jù)街道政府的工作安排,配合國稅、地稅和財政所對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)及個體戶經(jīng)營進(jìn)行了全面的摸底,做到了底數(shù)清,情況明,為政府制定稅收政策提供了參考依據(jù)。
(四)建立健全投訴機制,切實維護消費者合法權(quán)益。認(rèn)真受理和解答消費者咨詢、申訴和投訴,為消費者提供便捷高效的服務(wù),在315活動期間,我局在張范組織了全區(qū)30多家汽車4S店的消法培訓(xùn)工作。我轄區(qū)內(nèi)共有21家汽車4S店,涉及23個品牌的汽車,我所全年共受理消費投訴60起,為消費者挽回經(jīng)濟損失近10萬元,成功調(diào)解率達(dá)到了90%以上,有效化解消費者與企業(yè)之間的矛盾,避免了矛盾激化。即保護了消費者的合法權(quán)益,也為企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)化了環(huán)境。
三、存在的問題。
(一)是干部隊伍編制不齊,部分工作不能及時有效開展。張范市場監(jiān)管所目前在編人員2人,存在隊伍干部缺乏問題,在開展業(yè)務(wù)工作中,常常出現(xiàn)業(yè)務(wù)工作繁重,人手不夠,甚至出現(xiàn)顧此失彼的工作狀況,形成全面開展工作的瓶頸。
(二)是執(zhí)法監(jiān)管能力有待提高,特別是在執(zhí)法領(lǐng)域的廣度和深度方面有待進(jìn)一步拓展。尤其對藥品、質(zhì)監(jiān)方面的執(zhí)法還需要大幅度提高。法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、應(yīng)用能力不強。
四、20xx年的工作打算
一、加強全所工作人員的思想教育,嚴(yán)格落實八項規(guī)定,把愛崗敬業(yè)精神貫穿到全年工作中,克服人員少,工作頭緒多、任務(wù)重的困難,不等不靠,調(diào)動全所人員的工作積極性,確保一五年的工作順利完成。
二、做好個體戶的年度報告公示制度及新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作,一五年是實行個體戶年度報制度的第一年,面對個體戶面廣量大、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等諸多不利因素,一方面通過多樣化方法來大力宣傳法律法規(guī),擴大年報公示的社會知曉度和認(rèn)知度;另一方面認(rèn)真做好個體工商戶在年報過程中遇到各類問題的解釋工作,鼓勵個體戶利用外網(wǎng)進(jìn)行年報申報,使利用外網(wǎng)進(jìn)行年報率達(dá)到70%以上,一三、一四年度年報率達(dá)到90%以上,在二月底前完成600戶個體戶新版營業(yè)執(zhí)照的換發(fā)工作。
三、繼續(xù)強化食品藥品安全監(jiān)管工作,全所工作人員時刻繃緊“守護食品安全、責(zé)任重于泰山”食品安全這根弦,把食品安全工作作為全所的工作重心,在總結(jié)去年食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗的同時,今年重點加強食品安全協(xié)管員和食品安全信息員的建設(shè),使每個行政村都能配備食品安全信息員,建議上級領(lǐng)導(dǎo)落實食品安全協(xié)管員、信息員的資金補助政策,充分發(fā)揮食品安全協(xié)管員、信息員的作用,既能做到監(jiān)管無死角,又能彌補所內(nèi)人員少,巡查不到位的不足。
四、加大對特種設(shè)備的監(jiān)管力度,提高巡查頻率,督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作,避免出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。
五、做好消費維權(quán)工作,針對投訴的熱點、難點問題,及時發(fā)布消費警示,針對張范汽車投訴熱點,今年在每個4S店設(shè)立消費維權(quán)崗。調(diào)解消費糾紛時與派出所建立聯(lián)動機制,聘請派出所人員作為調(diào)解員。
六、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,提高執(zhí)法效能。毫不放松的抓好食品安全、無照經(jīng)營清理、重點行業(yè)、特種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)商品交易市場的監(jiān)管工作。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇24
在即將過去的一年中,完成了全年的各項工作任務(wù),但是在一些地方還存在不足之處,需要不斷的改正,在縣局領(lǐng)導(dǎo)和各業(yè)務(wù)股室的幫助指導(dǎo)下,在全所同志共同努力下,城南所基本完成了全年的各項工作目標(biāo)和縣局交辦的各項工作任務(wù),現(xiàn)匯報如下:
一、食品安全監(jiān)管工作
。ㄒ唬┤孥`行食品安全“四個最嚴(yán)”確保群眾舌尖上食品安全,日常監(jiān)督工作中我所采取日常監(jiān)督檢查和專項檢查相結(jié)合的方法,將食品安全風(fēng)險監(jiān)管做為首要職責(zé),在食品安全監(jiān)管中逐步建立建全“一戶一檔”食品風(fēng)險分類分級監(jiān)管檔案,進(jìn)一步規(guī)范食品經(jīng)營者主體經(jīng)營行為,建立落實進(jìn)貨臺帳和索證索票制度,督促業(yè)戶落實各項質(zhì)量管理制度并做好記錄。
(二)城南所針對節(jié)日及重大活動期間食品安全開展了重點檢查和各類專項檢查50余項,出動執(zhí)法車輛200車次,出動執(zhí)法人員600余人次。全所對專項整治工作認(rèn)真對待、認(rèn)真落實、不走形式,重點針對散裝白酒,嚴(yán)查酒類產(chǎn)品中違法違規(guī)添加勾兌、標(biāo)簽標(biāo)識不全、采購經(jīng)營來源不明等行為,重點查經(jīng)營無標(biāo)簽標(biāo)識、標(biāo)識(示)不清的散裝白酒問題。對沒有標(biāo)簽標(biāo)識或來源不明的散裝白酒一律不得購進(jìn)和銷售。對散裝食用油標(biāo)簽標(biāo)識不全,轉(zhuǎn)基因食用油未按規(guī)定標(biāo)注等問題進(jìn)行了重點整頓,有效改變了散裝食品在轄區(qū)內(nèi)“裸奔”的現(xiàn)象。
(三)重點排查了學(xué)校和幼兒園食堂及周邊食品安全隱患,看學(xué)校和幼兒園食堂從業(yè)人員健康體檢、食品原輔料采購把關(guān)和進(jìn)貨查驗記錄、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣、設(shè)施設(shè)備維護等是否符合操作規(guī)范要求;看校園周邊小餐桌是否取得食品小經(jīng)營核準(zhǔn)證。是否使用非食用物質(zhì)、不合格食品原輔料加工制作或處理食品,是否使用假冒偽劣或無標(biāo)簽標(biāo)識的“裸奔”酒水、飲料,是否按規(guī)定留樣、使用潔凈餐具,下達(dá)整改建議26項,全部按要求進(jìn)行了改進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校、幼兒園食堂食安環(huán)境。
。ㄋ模﹪(yán)格檢查學(xué)校超市、校園周邊食品經(jīng)營者是否存在索證索票不全,銷售過期、變質(zhì)、“三無”食品及來源不明“五毛”食品等違法違規(guī)行為;嚴(yán)格檢查食品銷售者是否存在銷售無證“黑加工店”生產(chǎn)的'、無標(biāo)簽標(biāo)識散裝食品等違法違規(guī)行為。確保校園周邊食品安全,共檢查食品經(jīng)營場所120戶次,出去車輛50車次。
(五)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié),聚焦嚴(yán)查添加非食用物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑“一非兩超”問題,不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、原材料不按要求采購等存在安全隱患的問題,特別是連續(xù)兩次以上抽檢不合格及反復(fù)多次檢出不合格企業(yè)要作為重點,依法核查處置生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品案2件,收繳罰沒款2萬元人民幣上繳國庫,一件移送公安機關(guān)依法處理。
(六)嚴(yán)厲打擊保健食品非法會銷、欺詐銷售等行為,采取了媒體公益廣告,電子屏宣傳車宣傳,約談相關(guān)當(dāng)事人等各種方式方法規(guī)范其經(jīng)營行為,設(shè)置社會監(jiān)督員及時掌控防范了會銷風(fēng)險動態(tài),確保不發(fā)生虛假宣傳、欺詐會銷。
今年的食品安全工作中,共收繳過期變質(zhì)不合格食品70余公斤,規(guī)范食品經(jīng)營行為55戶,開展了以鳳翔商城商貿(mào)聚集區(qū)的平安市場創(chuàng)建工作,共出動執(zhí)法車輛40車次,執(zhí)法人員160人次。
二、農(nóng)資市場監(jiān)管工作
今年我所提早圍繞《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》廢止后,如何繼續(xù)保障農(nóng)資市場質(zhì)量安全,調(diào)查研究農(nóng)資市場主要動態(tài),積極收集線索,最后明確把監(jiān)管重點放在“肥料總養(yǎng)分”虛假宣傳的監(jiān)管上。主要措施是:
1、明確監(jiān)管職責(zé),針對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶多、監(jiān)管責(zé)任重,我所合理劃分落實監(jiān)管責(zé)任;
2、加強宣傳造勢正確引導(dǎo)農(nóng)民消費,公開舉報電話,引導(dǎo)農(nóng)民提高識假辨假知識和意識,理性消費;
3、要求企業(yè)注重行業(yè)自律,引導(dǎo)經(jīng)營戶自覺建立健全農(nóng)資商品進(jìn)銷貨臺賬,自覺履行進(jìn)貨查驗、備案制度,加強行業(yè)自律確保商品質(zhì)量做好售后服務(wù);
4、推廣紅盾春雷護農(nóng)聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)員制度,暢通消費申訴舉報渠道,及時受理消費者投訴,確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資,確保農(nóng)資監(jiān)管落實到位,目前為止我所共處理農(nóng)資虛假宣傳案件11件,罰款29,500元;商標(biāo)侵權(quán)案件2件,罰款17,000元。
三、做好市場主體年報公示工作。
(一)為了保障年報工作的順利開展,我所采取五項工作措施推動年報工作。
一、“全覆蓋”宣傳。提升公眾知曉度。通過下戶發(fā)放年報須知、年報操作流程指南、咨詢聯(lián)系電話等多渠道、多方位開展宣傳,強化了宣傳動員效果;
二、“全員式”培訓(xùn)。一方面組織基層管理員參加年報公示業(yè)務(wù)培訓(xùn),還采取以會代訓(xùn)等方式向不同類型市場主體就年報公示內(nèi)容及操作流程進(jìn)行現(xiàn)場演示講解,提高了市場主體操作成功率;
三、“全方位”保障提高申報效率。除安排專門工作人員在所指導(dǎo)年報工作外,還派專人專訪分片上門指導(dǎo)年報,對經(jīng)營場所有條件能上網(wǎng)的由工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)完成年度報告公示,針對部分缺乏申報能力的安排工作人員上門指導(dǎo)服務(wù),手把手全程指導(dǎo)年報公示流程操作;
四、把網(wǎng)上自主年報做為重點推進(jìn),年報工作中要求個體企業(yè)自主年報占到年報比例要逐年提高。有效調(diào)動業(yè)戶自主年報。
五、多舉措監(jiān)管,提升年報質(zhì)量。6月30日前企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶年報工作全面完成。
。ǘ┓e極開展長期未經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的清理、吊銷整治工作,在縣局企業(yè)監(jiān)管股的指導(dǎo)下,對長期未經(jīng)營企業(yè)31戶,個體、農(nóng)民專業(yè)合作社231戶,經(jīng)過實地踏查走訪,給與強制吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰。
截止目前為止,現(xiàn)場核查食品銷售、餐飲業(yè)戶142戶,全年我所共處理投訴12起,辦理行政處罰案件47件,罰沒金66,500.00元。
四、下步工作打算。
。ㄒ唬┘訌娛称钒踩O(jiān)管工作,重點是校園周邊和食品生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為。
。ǘ├^續(xù)加強農(nóng)資市場監(jiān)管。
(三)做好消費維權(quán)保護工作。
。ㄋ模┩瓿珊蒙霞壗晦k的各項工作任務(wù)。
監(jiān)管年終總結(jié) 篇25
今年是“三局合一”的第一年,南坑分局在縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在當(dāng)?shù)攸h委、政府的指導(dǎo)關(guān)心下,以深化改革為動力,以強化管理為手段,以打造一支服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)水平好、行政能力好、自律意識好的分局隊伍為目標(biāo),以創(chuàng)新工作方法為突破口,不斷提高隊伍素質(zhì)、提高行政效能,大膽管理、努力工作,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將我局20xx年的工作情況總結(jié)如下:
一、加強隊伍建設(shè),提高整體素質(zhì):
我局采取一抓教育。作為基層分局作風(fēng)紀(jì)律的好壞,直接影響著服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法和維權(quán)職責(zé)的履行,一言一行、一舉一動都代表著部門的對外形象,我局著眼長遠(yuǎn)和根本,把紀(jì)律建設(shè)擺在首位,堅持用紀(jì)律和規(guī)矩管人管事,讓作風(fēng)紀(jì)律整頓觸及思想,觸動靈魂。二抓落實。做到不漏掉每一個步驟,不越過每一個環(huán)節(jié),不放棄每一個細(xì)節(jié),搞好服務(wù)維權(quán),強化執(zhí)法辦案,促進(jìn)市場管理規(guī)范。三抓嚴(yán)格管理。從抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)、落實禁令、上下班考勤、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、工作秩序、禮節(jié)禮貌、掛牌上崗、履職盡責(zé)等工作入手,做到一點一滴抓養(yǎng)成,嚴(yán)格管理促規(guī)范。通過學(xué)習(xí)督促監(jiān)管,干職工的工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強,組織紀(jì)律明顯增強,內(nèi)部更加團結(jié),管理更加規(guī)范,精神面貌明顯改觀。
二、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場主體行為。
1、嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入關(guān)。清理登記前置審批項目,由先證后照改為先照后證是今年部署的一項重大改革。我局切實做到增強改革意識和創(chuàng)新理念,認(rèn)真落實政務(wù)承諾,把熱情、方便、快捷、周到服務(wù)要求貫穿于工作的始終,為廣大私營業(yè)主進(jìn)入市場創(chuàng)造了更加寬松的條件。一年來我局新發(fā)展個體戶87戶,各類企業(yè)35戶。截止目前,轄區(qū)內(nèi)共登記注冊的個體工商戶865戶,各類實有企業(yè)xx5戶。
2、積極做好企業(yè)年度報告和信息公示各項工作并結(jié)合今年的登記制度改革及新版營業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作開展好市場主體常態(tài)監(jiān)管。自《企業(yè)信息公示暫行條例》實施以來,為了順利地開展好此項工作,我局從學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)三個方面入手,提前準(zhǔn)備、精心謀劃。一是積極做好宣傳工作,及時向社會宣傳年度報告制度,做好正確引導(dǎo)工作。二是為讓經(jīng)營業(yè)主及時快捷的了解掌握企業(yè)信息公示工作,我局就企業(yè)信息公示工作舉辦了三期培訓(xùn)班,為參加培訓(xùn)的企業(yè)代表詳細(xì)地講解了《企業(yè)信息公示暫行條例》等配套規(guī)章,演示了企業(yè)信息公示系統(tǒng)網(wǎng)上操作流程。三是開辦了服務(wù)窗口,主動聯(lián)系企業(yè),做好引導(dǎo)幫扶,給予耐心咨詢和指導(dǎo)。同時我局還利用年度申報制之機,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)、個體戶經(jīng)營行為,完善了檔案,對名存實亡的企業(yè)和個體戶進(jìn)行了清理。今年已申報2013年度企業(yè)89戶,個體475戶;2014年度企業(yè)123戶,個體559戶。
三、突出重點,營造公平競爭環(huán)境,維護合法經(jīng)營。
1、執(zhí)法專項整治工作穩(wěn)步開展。一年來我分局陸續(xù)開展了節(jié)日市場、校園周邊環(huán)境、乳制品、調(diào)味面制品、不合格化妝品、保健酒、配制酒、兒童用品、食品加工小作坊等專項執(zhí)法檢查30余次,共出動人員100余人次,查處了無照經(jīng)營戶12戶,規(guī)范經(jīng)營20余戶,有力地規(guī)范了轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序。今年十一月份我局還抽調(diào)了五名同志參與了全縣的創(chuàng)建工作,以充足的干勁、扎實的作風(fēng)全力以赴投入到創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),為建設(shè)美麗新蘆溪盡微薄之力。
2、強化了農(nóng)資市場管理力度。督促轄區(qū)內(nèi)9戶經(jīng)營點建立完善了“兩帳兩票、一卡一書”制度。分局陸續(xù)開展了以種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等為重點,以生產(chǎn)、經(jīng)營主體準(zhǔn)入和農(nóng)資商品質(zhì)量準(zhǔn)入為突破口“紅盾護農(nóng)”專項執(zhí)法行動,及時掌握農(nóng)資經(jīng)營戶情況、進(jìn)貨來源、數(shù)量及農(nóng)資商品相關(guān)情況。
3、我局在今年的打傳、商業(yè)賄賂、創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作中重點以宣傳預(yù)防為主,通過在人口密集地發(fā)放宣傳資料,張貼宣傳畫冊,向廣大農(nóng)村群眾耐心講解傳銷的危害及表現(xiàn)形式、普及創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的意義等知識,增強群眾對傳銷的正確認(rèn)識和防范能力,有效提升人民群眾自我防范、自覺抵制、主動舉報的意識。一年來共發(fā)放打傳宣傳單200余份,并與縣局及各社區(qū)簽訂了責(zé)任狀。
4、扎實開展消費維權(quán)工作,推動消費維權(quán)網(wǎng)格化。一是組織開展了“3.xx”宣傳活動,通過散發(fā)宣傳材料、傳授維權(quán)技巧,提高了廣大消費者的自我保護意識。此次活動共發(fā)放宣傳資料300份,接受咨詢xx人次;懸掛橫幅2塊,張貼標(biāo)語xx張,檢查80戶食品經(jīng)營戶,收繳了過期飲料18瓶;二是充分發(fā)揮農(nóng)村消費維權(quán)投訴聯(lián)絡(luò)站作用,堅持“受理及時,轉(zhuǎn)辦迅速,調(diào)解有效”的工作方針為消費者排憂解難。一年來我分會共受理消費者投訴2件,解決2件,解決率100%,為消費者挽回經(jīng)濟損失2070元,熱心接待消費者來訪,全年共接待各類消費者咨詢22人次。
5、加大巡查監(jiān)管和辦案力度,嚴(yán)格查處各類違法案件。我局繼續(xù)推行人人學(xué)辦案人人會辦案的工作理念,要求分局監(jiān)管人員在日常的'巡查監(jiān)管和專項檢查中細(xì)心細(xì)致及時發(fā)現(xiàn)案源。通過網(wǎng)格責(zé)任人在日常巡查及辦案人員在專項檢查中搜集發(fā)現(xiàn)案源,有效維護合法經(jīng)營,打擊了非法經(jīng)營,維護了市場秩序。今年共查處違法案件2件,罰沒款12000元。
6、加大商標(biāo)行政保護工作。一是加大商標(biāo)法律法規(guī)宣傳工作力度,大力發(fā)展新商標(biāo)注冊,一年來,共計走訪無注冊商標(biāo)企業(yè)20余戶,幫助企業(yè)新注冊商標(biāo)2件,續(xù)展商標(biāo)3件,及時了解他們的商標(biāo)注冊情況和企業(yè)經(jīng)營情況,對有一定知名度的代表性企業(yè)制定品牌培植計劃,逐步幫助企業(yè)樹品牌意識;二是加強市場巡查,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)違法違規(guī)行為,尤其是對授權(quán)專營及委托加工企業(yè)加大了巡查力度,對傍名牌、違規(guī)使用商標(biāo),假冒他人商標(biāo)的行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,糾正違規(guī)使用商標(biāo)行為3起,取締假冒授權(quán)專營2起。
7、治理虛假違法廣告的整治。一是積極宣傳廣告法律、法規(guī),規(guī)范廣告經(jīng)營行為,走訪廣告經(jīng)營企業(yè)7戶,深入宣傳廣告法律法規(guī),督促企業(yè)守法經(jīng)營;二是加大廣告巡查力度,打擊廣告違法違規(guī)行為,一年來開展廣告巡查5次,取締違法違規(guī)廣告13起,規(guī)范廣告用語6起;三是加強廣告專項整治,尤其是加大對醫(yī)療及食品藥品廣告的專項整治,開展了廣告專項整治2次,取締非法醫(yī)療廣告2起,食品藥品非法廣告1起,有力打擊了廣告違法違規(guī)經(jīng)營行為,有效維護了廣告經(jīng)營秩序。
8、加強了對高危行業(yè)的巡查力度及特種設(shè)備的檢查。我局時刻拉緊安全生產(chǎn)這根弦,按照縣安委會的統(tǒng)一部署,開展了生產(chǎn)經(jīng)營單位致災(zāi)因素百日排查整治專項行動,共檢查了煤礦6戶,其中4戶證照已過期,過期證照正在辦理當(dāng)中;非煤礦山3戶,其中1戶已停產(chǎn)多年,證照已過期待吊銷;鞭炮煙花生產(chǎn)企業(yè)2戶,證照齊全,均在有效期內(nèi);經(jīng)營化學(xué)危險品企業(yè)6戶,其中3戶部分證照已過期,過期證照正在辦理當(dāng)中;對31戶企業(yè)進(jìn)行檢查,目前填報企業(yè)自查表13份。對部分存在隱患企業(yè)已提出整改建議,下達(dá)整改意見1件,走訪食品生產(chǎn)企業(yè)1戶,整改不規(guī)范企業(yè)1戶;在加強日常監(jiān)管的同時,積極開展煤礦、黑網(wǎng)吧、采石場、煙花爆竹及游樂設(shè)施、鍋爐、電梯等特種設(shè)備的專項檢查工作,及時排除安全隱患。
9、加強食品餐飲行業(yè)監(jiān)管,維護消費者合法權(quán)益。
我局始終將食品安全工作作為一項重要工作來抓,對轄區(qū)內(nèi)的食品餐飲經(jīng)營戶加強了監(jiān)管力度,確保放心食品。今年新辦理了食品經(jīng)營戶14戶,餐飲經(jīng)營戶4戶,食品流通許可證14本,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有食品經(jīng)營戶262戶,乳制品經(jīng)營戶197戶,其中食品安全示范店6戶,成立了由分局長任組長的食品安全整頓工作小組,各網(wǎng)格負(fù)責(zé)人擔(dān)任巡查人員,并與食品經(jīng)營戶簽定安全責(zé)任狀。
今年來我分局共出動執(zhí)法人員120人次,檢查食品經(jīng)營戶780戶次,收繳過期食品143包,規(guī)范了轄區(qū)學(xué)校食堂,對食品經(jīng)營戶進(jìn)行每月3次巡查和不定期檢查。我局還按照年初快檢計劃每月定期對市場內(nèi)的食肉、蔬菜、豆制品等類食品進(jìn)行抽檢,極大地保證了流通領(lǐng)域食品安全;今年4月份,我局還XX縣疾控中心共同組織了轄區(qū)內(nèi)的食品和餐飲經(jīng)營戶在分局統(tǒng)一進(jìn)行了體檢,為從業(yè)人員提供了極大的便利,規(guī)范了經(jīng)營行為,督促持證上崗。
四、以人為本,做好做優(yōu)服務(wù),全面提升隊伍整體精神面貌。
堅持不懈地做好隊伍思想政治教育工作,進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓作風(fēng)整頓和隊伍建設(shè),深化內(nèi)部管理制度,積極服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。
1、健全各項制度。在內(nèi)務(wù)管理上,我局堅持班前會制度及節(jié)假日值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行縣局勞動管理制度,建立了考勤登記本并認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度;落實了車輛管理制度,車輛管理實行定人管理、定點停放等。對上級召開的重要會議和活動及時組織貫徹落實。特別是今年推行的賬單工作法,實行科學(xué)建賬、定期報賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬,全面整治了不作為、亂作為、慢作為、軟作為現(xiàn)象。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年通過開展“把紀(jì)律挺在前面”學(xué)習(xí)教育活動,落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅持依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),真正把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、挺起來、管到位、嚴(yán)到份,切實維護黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。為推動黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化,分局還陸續(xù)開展了“四進(jìn)四聯(lián)”、打造“連心”工程,精準(zhǔn)扶貧、黨員進(jìn)社區(qū)等活動。通過各專題教育活動的學(xué)習(xí)與開展,進(jìn)一步堅定了大家的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。今年以來,通過大家的自覺遵守及日常監(jiān)管,我局在廉潔自律方面未發(fā)現(xiàn)一起違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
3、加強財務(wù)管理,搞好經(jīng)費保障。進(jìn)一步加強財務(wù)管理,壓縮經(jīng)費開支,加強資產(chǎn)管理,嚴(yán)格財務(wù)收支預(yù)算,厲行節(jié)約,艱苦奮斗,精打細(xì)算。
五、存在的不足之處和明年工作打算:
一年來,我分局按照年初的工作安排和要求,努力完成好各項工作,但工作中仍存在許多的不足,主要表現(xiàn)在:一是干部素質(zhì)與新形勢下對執(zhí)法人員的要求還有差距,特別是體制改革后,對新的業(yè)務(wù)和新的監(jiān)管方式不熟悉不適應(yīng),與新時期市場監(jiān)管工作要求有差距,市場監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、牽涉面廣,各種新問題、新難點層出不窮;二是大家主動學(xué)習(xí)意識不強,對法律法規(guī)、規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠;三是在監(jiān)管執(zhí)法中服務(wù)意識、法制意識不強,工作方式簡單。
明年的工作我們將繼續(xù)在完成好年初縣局下達(dá)各項任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,重點做好以下幾個方面工作:
1、以隊伍建設(shè)效能建設(shè)為重點,在監(jiān)管執(zhí)法水平上有新提升。圍繞縣政府中心工作和上級重點工作,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干職工隊伍建設(shè),維護穩(wěn)定大局,營造內(nèi)和外順的和諧工作環(huán)境,確保全方位工作目標(biāo)爭先進(jìn)位。
2、在夯實各基礎(chǔ)工作上有新突破,力求在工作思路、履職重點、能力素質(zhì)等方面有新的提高,落實機構(gòu)改革成果,充分發(fā)揮大部制監(jiān)管優(yōu)勢。
3、加強新型領(lǐng)域的學(xué)習(xí)力度,努力提高執(zhí)法能力和辦案水平,重點查處、清理無照經(jīng)營以及各類經(jīng)濟違法違規(guī)行為,為地方經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、加強宣傳報道工作力度。
5、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作,立足當(dāng)前,緊貼實際,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)工作特色,創(chuàng)工作亮點。
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