網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案（通用23篇）

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？以下是小編收集整理的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 1

　　為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全能力，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障公積金業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作正常開展，特制定本預(yù)案。

　　一、根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全的發(fā)生原因、性質(zhì)和機(jī)理，網(wǎng)絡(luò)安全主要分為以下三類:

　�。�1）攻擊類事件：指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)病毒感染、非法入侵等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　�。�2）故障類事件：指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)因計(jì)算機(jī)軟硬件故障、人為誤操作等導(dǎo)致業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　�。�3）災(zāi)害類事件：指因爆炸、火災(zāi)、雷擊、地震、臺(tái)風(fēng)等外力因素導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損毀，造成業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)宕機(jī)、網(wǎng)絡(luò)癱瘓等情況。

　　二、建立應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作小組，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，對(duì)于較大和一般突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等工作，并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)處理并備案。

　　發(fā)生一般互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，事發(fā)半小時(shí)內(nèi)向單位主管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告，在1小時(shí)內(nèi)向出具書面報(bào)告；較大以上網(wǎng)絡(luò)安全事件或特殊情況，立即報(bào)告。

　　三、應(yīng)急處理流程

　　出現(xiàn)災(zāi)情后值班人員要及時(shí)通過電話、傳真、郵件、短信等方式通知單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人。值班人員根據(jù)災(zāi)情信息，初步判定災(zāi)情程度。能夠自身解決，要及時(shí)加以解決；如果不能自行解決故障，由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)調(diào)各部門力量，按照分工負(fù)責(zé)的原則，組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)程序。

　　四、單位自行應(yīng)急處理措施指南

　　1、黑客攻擊事件緊急處置措施

　　(1)當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并將有關(guān)情況向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，并寫出分析報(bào)告存檔，必要時(shí)上報(bào)主管部門。

　　(4)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)

　　(5)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長召開小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向主管部門和公安部門報(bào)警。

　　2、病毒事件緊急處置措施

　　(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　　(3)對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

　　(4)啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

　　(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。

　　(6)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組經(jīng)會(huì)商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向主管部門和公安部門報(bào)警。

　　(7)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各部門做好相應(yīng)的清查工作。

　　3、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

　　(1)重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時(shí)進(jìn)行備份，并將它們保存于安全處。

　　(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

　　(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

　　(4)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長召開小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向主管部門和公安部門報(bào)警。

　　4、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

　　(1)在有條件的地區(qū)，主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機(jī)熱備設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，平時(shí)一個(gè)備份放在機(jī)房，另一個(gè)備份放在另一安全的建筑物中。

　　(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　(3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間；信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

　　(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請(qǐng)求緊急支援。

　　5、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

　　(1)廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用線路接續(xù)工作，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

　　(3)如屬我方管轄范圍，由工作人員立即予以恢復(fù)。

　　(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

　　(5)如果主、備用線路同時(shí)中斷，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　6、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

　　(1)設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

　　(2)局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急組組長匯報(bào)。

　　(3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　　(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

　　(5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測(cè)通暢。

　　(6)如有必要，應(yīng)向主管部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　7、設(shè)備安全緊急處置措施

　　(1)服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　　(2)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

　　(3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　　(4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

　　(5)如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　8、停電緊急處置措施

　�。�1）定期檢查機(jī)房供電設(shè)備的運(yùn)行狀況和電路線纜器材情況，當(dāng)發(fā)生下列突發(fā)事件時(shí)，按照以下方案進(jìn)行處置。

　�。�2）當(dāng)機(jī)房發(fā)生市電供電突然停電或是電源異常時(shí)。首先應(yīng)和館內(nèi)強(qiáng)電部門聯(lián)系確認(rèn)正常停電以及預(yù)計(jì)停電時(shí)間。

　　檢查不間斷電源的電池可供電時(shí)間，確保設(shè)備正常運(yùn)行，如遇到突然斷電，應(yīng)及時(shí)將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設(shè)備及時(shí)斷電，預(yù)防突然來電時(shí)瞬間電流過大導(dǎo)致設(shè)備損壞等現(xiàn)象。

　�。�3）當(dāng)確定停電時(shí)間超出機(jī)房UPS承載范圍后，首先確定停電的范圍以及受影響的設(shè)備范圍。并及時(shí)通知各部門和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組做好停電應(yīng)急準(zhǔn)備。然后通知機(jī)房電源維護(hù)人和設(shè)備的負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，做好各設(shè)備的電源停電準(zhǔn)備。在UPS供電電量剩10%之后，嚴(yán)格按操作手冊(cè)停掉各服務(wù)器的'電源，最后停核心交換機(jī)和路由器，等待電力恢復(fù)。

　�。�4）當(dāng)確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi)，立即匯報(bào)給負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)維護(hù)人員達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)檢修。對(duì)于恢復(fù)時(shí)間無法預(yù)計(jì)的，要通知各部門做好停電應(yīng)急準(zhǔn)備。

　�。�5）恢復(fù)供電后，嚴(yán)格按照操作程序逐步恢復(fù)機(jī)房設(shè)備和

　　UPS的供電，以防瞬間電流過大造成設(shè)備損壞。

　　9、火災(zāi)緊急處置措施

　�。�1）上班工作時(shí)間發(fā)生火警，還在機(jī)房工作的人員應(yīng)及時(shí)緊急撤離，并立刻撥打119報(bào)警并立刻通知網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。在確保自身安全的情況下，應(yīng)盡量使用滅火器進(jìn)行滅火，減少電子設(shè)備的損壞。同時(shí)采取關(guān)閉電源總閘等措施，盡量減少可能造成的損失和破壞。

　�。�2）非工作時(shí)間或節(jié)假日休息時(shí)間值班人員發(fā)現(xiàn)火情后，要立刻撥打119報(bào)警，并立刻通知網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，做好火災(zāi)的處置工作。

　�。�3）火情結(jié)束之后，機(jī)房相關(guān)人員應(yīng)全體趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并向相關(guān)部門匯報(bào)。同時(shí)立即聯(lián)系電信、聯(lián)通、移動(dòng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)公司和設(shè)備相關(guān)廠家，及時(shí)評(píng)估事故損失情況，研討恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)行的最佳解決方案。

　　10、其他自然災(zāi)害緊急處置措施發(fā)生自然災(zāi)害后，首先應(yīng)該組織人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)確認(rèn)災(zāi)害不會(huì)造成人生傷害后，在回到機(jī)房檢查設(shè)備，評(píng)估災(zāi)害受損范圍，立刻向網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組組長和公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并聯(lián)系相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備廠家，積極做好災(zāi)后恢復(fù)工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)機(jī)房正常運(yùn)行。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 2

　　為了切實(shí)提高xx網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)公司造成的損害，減少負(fù)面影響，為xx持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”；基本手段是“進(jìn)行新聞采訪報(bào)道，發(fā)布公司新聞通稿，網(wǎng)評(píng)跟帖及時(shí)應(yīng)對(duì)，召開新聞發(fā)布會(huì)”。

　　二、組織保障

　　按照《xxx有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)辦法》要求，公司成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)事關(guān)xxx的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。

　　組長：黨委書記

　　副組長：總經(jīng)理、黨委副書記

　　成員：xxx。

　　輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱“輿情辦”），設(shè)在黨委宣傳部，宣傳部長兼任辦公室主任。重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。任何單位或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。新聞發(fā)布組成員主要由公司領(lǐng)導(dǎo)，涉及輿情事件的單位、下屬公司負(fù)責(zé)人組成。

　　三、網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制

　　1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集與xx相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，黨委宣傳部組織涉事單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

　　2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警

　　網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情分類：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問題反映、咨詢質(zhì)詢、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評(píng)論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的`突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

　　四、網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置

　�、僖话憔W(wǎng)絡(luò)輿情

　　對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)職能部門查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋黨委宣傳部，；黨委宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)職能部門密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。

　　若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨委宣傳部要及時(shí)上報(bào)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。

　�、谥卮�、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情

　　對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告黨委宣傳部；黨委宣傳部立即匯報(bào)給輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并責(zé)成輿情涉事單位立即調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。

　　新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果；在綿陽市委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，黨委宣傳部和輿情涉事單位實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。

　　五、后期處置

　　網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門（必要時(shí)可邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)專家），對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)對(duì)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考核獎(jiǎng)懲，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善本預(yù)案。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 3

　　為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理，最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響，營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境，根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

　　2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　二、工作方法

　　1.加大學(xué)校網(wǎng)站，增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門做好網(wǎng)上正面宣傳，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗。

　　2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理，對(duì)各科室采寫的信息，在負(fù)責(zé)人審核通過后，由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送，黨支部進(jìn)行文字審核。

　　3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問題，在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的.新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類網(wǎng)站等，撰寫正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論，適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo)，消除負(fù)面影響。

　　4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及重大突發(fā)事件，在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼，積極跟貼，及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn)，做好正面引導(dǎo)工作。

　　5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊，開展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng)，發(fā)表即時(shí)性評(píng)論，及時(shí)跟貼，批駁反面聲音，澄清事實(shí)，抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。

　　三、應(yīng)對(duì)機(jī)制

　　一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件，學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下：

　　1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。各二級(jí)學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員，對(duì)涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo)，特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)了解社情民意，監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。

　　2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后，根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過跟蹤分析，把握輿論發(fā)展走向，分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度，提出合理化建議。根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況，需要調(diào)查的，要迅速組織力量開展調(diào)查，與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間，并注重周密謀劃，妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí)，并構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的，及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的，依法送交有關(guān)部門處理。

　　5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況，完善新聞發(fā)布制度，形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件，校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，按照統(tǒng)一的口徑，選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布，并組織媒體進(jìn)行報(bào)道，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的原則，不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成，還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn)，都主動(dòng)澄清事實(shí)真相，爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。

　　6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 4

　　為提高我校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、快速的應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)與信息安全突發(fā)事件造成的危害，確保校園網(wǎng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)管理辦法》、《xxxx醫(yī)學(xué)院校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全管理制度(修訂)》，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用的網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱“突發(fā)事件”）包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)突發(fā)事件、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件。

　　網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)突發(fā)事件是指由自然災(zāi)害、其他事故和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。

　　應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件是指因?yàn)楹诳凸�擊或病毒等�?dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)故障、異�；蚓芙^服務(wù)、信息泄露或被篡改、利用校園網(wǎng)傳播危害國家安全及影響我校正常學(xué)習(xí)工作的事件。

　　二、應(yīng)急流程

　�。ㄒ唬┡R時(shí)處理

　　突發(fā)事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)值班人員要做好臨時(shí)應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，并在事件處置結(jié)束前進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件現(xiàn)狀及處置工作等情況向辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。ǘ�）預(yù)案實(shí)施

　　辦公室負(fù)責(zé)人接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，進(jìn)行相應(yīng)處置。對(duì)于重大突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)于一般事件，按照已有的`預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置。同時(shí)與對(duì)應(yīng)的責(zé)任部門保持聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)前狀況，組織預(yù)案的實(shí)施工作。

　　（三）應(yīng)急支援

　　實(shí)施應(yīng)急預(yù)案后，如事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大趨勢(shì)，要迅速召開應(yīng)急處置會(huì)議并根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向相關(guān)技術(shù)部門或公安部門請(qǐng)求援助。

　�。ㄋ模�應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件帶來的影響大幅度減小或消失，校園網(wǎng)恢復(fù)正常時(shí)，工作人員要根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)提出應(yīng)急結(jié)束的建議，由辦公室負(fù)責(zé)人宣布應(yīng)急結(jié)束，重大事件應(yīng)急結(jié)束時(shí)應(yīng)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┦潞筇幹�

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Υ嬖趩栴}的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。對(duì)于信息安全突發(fā)事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據(jù)以備日后審查。要及時(shí)統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明事件原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。

　　三、應(yīng)急保障

　　（一）做好硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障，要預(yù)留一定的應(yīng)急硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，以便在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)替換使用。

　�。ǘ�）重要應(yīng)用系統(tǒng)、信息和數(shù)據(jù)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證系統(tǒng)或數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　　（三）做好應(yīng)急隊(duì)伍保障，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　四、具體措施

　　（一）自然災(zāi)害緊急處置措施。校園網(wǎng)中心機(jī)房和核心交換節(jié)點(diǎn)因自然災(zāi)害（如潮濕、雷電等）導(dǎo)致設(shè)備損害無法正常工作時(shí)，值班人員應(yīng)立即報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)人并檢查設(shè)備損壞程度，找出事故原因，及時(shí)進(jìn)行處理或聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行維修，并告知用戶暫停相關(guān)服務(wù)以及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

　�。ǘ�）被盜和人為損壞緊急處置措施。校園網(wǎng)中心機(jī)房和核心交換節(jié)點(diǎn)設(shè)備被盜或因人為原因?qū)е聯(lián)p壞時(shí)，網(wǎng)絡(luò)值班人員應(yīng)立即報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)人并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間收集證據(jù)，以備公安部門調(diào)查或追究損壞設(shè)備的相關(guān)責(zé)任，同時(shí)報(bào)告學(xué)校保衛(wèi)部門或公安部門進(jìn)行后續(xù)處理。

　�。ㄈ�）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)備自然損壞緊急處置措施。服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備因老化等原因自然損壞后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即查明原因。如能自行恢復(fù)，應(yīng)立即替換受損部件；如不能自行恢復(fù)，應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派人前來維修；如設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并告知用戶受到影響的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

　�。ㄋ模┩ｋ娋o急處置措施。機(jī)房發(fā)生長時(shí)間停電時(shí)，應(yīng)做好應(yīng)用系統(tǒng)備份工作，使用備用電源保障重要設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)作，關(guān)閉其它設(shè)備和系統(tǒng)；通過學(xué)校網(wǎng)站通知用戶暫停部分服務(wù)，提醒用戶保存數(shù)據(jù)，停止網(wǎng)絡(luò)傳輸。

　　（五）通信故障緊急處置措施。當(dāng)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)嚴(yán)重通信故障時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)并組織排除故障，同時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)受到影響的校園網(wǎng)用戶。當(dāng)外連線路出現(xiàn)通信故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知校園網(wǎng)用戶，并積極聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，敦促排除故障。

　�。�六）校園網(wǎng)信息發(fā)布緊急處理措施。當(dāng)校園網(wǎng)網(wǎng)站、公共資源等信息窗口和平臺(tái)出現(xiàn)非法言論或不良信息時(shí)，網(wǎng)絡(luò)值班人員應(yīng)立刻向辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)并進(jìn)行密切監(jiān)視。技術(shù)人員在接到通知后應(yīng)立即對(duì)非法信息進(jìn)行日志記錄，保留證據(jù)后進(jìn)行清除，并上報(bào)辦公室備案。

　　（七）黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施。當(dāng)應(yīng)用系統(tǒng)、信息被篡改或通過應(yīng)用系統(tǒng)日志和訪問記錄發(fā)現(xiàn)黑客攻擊時(shí)，首先應(yīng)將被攻擊的系統(tǒng)和設(shè)備等從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，并立即對(duì)被破壞系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)與重建。

　�。ò耍┎《景踩�緊急處置措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)感染病毒后，應(yīng)立即將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)隔離，對(duì)該設(shè)備硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，啟用殺毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理。如果感染病毒的設(shè)備是托管服務(wù)器，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意，立即告知托管單位做好相應(yīng)的清查工作。

　�。ň牛�應(yīng)用系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。重要的應(yīng)用系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份。一旦系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即停止運(yùn)行系統(tǒng)，并向辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告，網(wǎng)站維護(hù)員立即對(duì)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。

　　其他未列出的突發(fā)事件，須先報(bào)告辦公室負(fù)責(zé)人，并遵照指示進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 5

　　為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平，有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī)，支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體，形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息，或?qū)�學(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。

　　二、工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

　　2、預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的'預(yù)防工作。

　　3、協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，協(xié)同一致，處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和保障

　　1、東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：各科室負(fù)責(zé)人

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。

　　四、處置程序及辦法

　�。ㄒ唬┭信蓄A(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。

　�。ǘ�）快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管副校長、校長。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專門工作組，召開碰頭會(huì)，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料，并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書面匯報(bào)。如有必要，需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門，及時(shí)溝通有關(guān)情況。

　�。ㄈ�）分類處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，需按以下不同辦法分類處置：

　　1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在當(dāng)日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。

　　2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類的，要依法澄清事實(shí)真相，如屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰，如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門依紀(jì)依法查處。

　　4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。

　�。ㄋ模﹦�(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，不斷健全完善工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。

　　五、后續(xù)工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，盡可能地減少損失和影響。

　�。ǘ�）總結(jié)分析

　　學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門（單位）對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。

　　對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的，要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 6

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　　（2）充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之保持良好工作狀態(tài)。

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。

　�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　　2、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全處理行動(dòng)小組及職責(zé)組長：戴前松成員：電教人員主要職責(zé)：

　�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），立刻切斷防火墻以及網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接。

　　（2）完全隔離出現(xiàn)不良信息的目錄，使其不能再被訪問。

　�。�3）刪除不良信息，并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器及防火墻外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行。

　�。�4）發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。

　�。�5）如果攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過濾，同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類攻擊的過濾，并視情況嚴(yán)重程度決定是否報(bào)警。

　�。�6）如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī)，出自哪臺(tái)電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。

　�。�8）重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。

　�。�9）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)、解釋此次事故的`發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　　二、應(yīng)急行動(dòng)

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　3、加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的使用者（學(xué)生和教師）的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù)，確保正常的運(yùn)行軟件硬件環(huán)境。

　　4、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 7

　　為更好地加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、學(xué)校網(wǎng)站、師生個(gè)人主頁的管理，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障制度，防范和處理校園網(wǎng)絡(luò)管理重大突發(fā)事件和敏感事件，確保網(wǎng)絡(luò)提供穩(wěn)定、安全的信息服務(wù)，特制定本方案。

　　一、強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理控制

　　學(xué)校成立以校長周衛(wèi)慶為組長的網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組員由分管校長林亞琴，網(wǎng)絡(luò)管理員夏雪峰、陳佩君、陳建偉，安全保衛(wèi)負(fù)責(zé)人吳小芳，各塊主要負(fù)責(zé)人王紅燕、許露艷、楊婷婷組成。網(wǎng)管員夏雪峰兼任突發(fā)事件處理聯(lián)系人。通過成立組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化意識(shí)，明確職責(zé)，加強(qiáng)控制，保障網(wǎng)絡(luò)安全管理落到實(shí)處。

　　二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防范水平

　　積極參加上級(jí)舉辦的網(wǎng)管員培訓(xùn)，提高網(wǎng)管員的網(wǎng)絡(luò)管理水平。同時(shí)積極開展相關(guān)培訓(xùn)，以網(wǎng)管員為主要力量，定期對(duì)教師和學(xué)生開展互聯(lián)網(wǎng)安全和文明上網(wǎng)的.宣傳教育，提高全體師生上網(wǎng)的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、政治意識(shí)、自律意識(shí)和安全意識(shí)，形成廣大師生共同抵制網(wǎng)上有害信息的良好氛圍，保證校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，更好地為教育科學(xué)服務(wù)。

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，保證軟件防火墻和防病毒軟件的及時(shí)有效的更新，提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)防御攻擊的能力。

　　三、執(zhí)行審查制度，保證新聞?wù)鎸?shí)健康

　　對(duì)校園新聞，采取校長審批制。學(xué)校通訊報(bào)道工作落實(shí)專人負(fù)責(zé)，報(bào)道內(nèi)容在校園網(wǎng)發(fā)布或向上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送時(shí)，由校長先做審批，經(jīng)同意后方能發(fā)布或傳送。未經(jīng)校長同意而發(fā)布的有損于學(xué)校和社會(huì)形象的言論，發(fā)布人要負(fù)法律責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)在新聞發(fā)布系統(tǒng)上嚴(yán)格設(shè)置權(quán)限管理，讓通過校長室認(rèn)證的人員才可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布合法的消息。

　　四、加強(qiáng)安全管理，快速有效應(yīng)急

　　網(wǎng)管員堅(jiān)持做到每天至少一次的安全檢測(cè)，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況，以保障校園網(wǎng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性。對(duì)非法站點(diǎn)作好過濾，并定期備份重要文件，網(wǎng)絡(luò)備份和光盤刻錄備份相結(jié)合，日志必須保存60天。

　　一旦發(fā)現(xiàn)校園網(wǎng)上出現(xiàn)違反校園網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，立即停止校園網(wǎng)絡(luò)的使用。對(duì)有害的信息則立即刪除。校網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員進(jìn)行查處，對(duì)違紀(jì)人員依照有關(guān)法律、法規(guī)和校紀(jì)校規(guī)，作出嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　為了保證我校計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全，防止泄密和傳輸非法、不健康信息，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》，促進(jìn)校園信息健康發(fā)展，特制定我校網(wǎng)絡(luò)有害事件應(yīng)急處理預(yù)案。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　學(xué)校成立校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組，由分管園長、信息技術(shù)主管、網(wǎng)管員組成，分管園長任組長，信息技術(shù)主管任副組長，網(wǎng)管員為組員。

　　校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置小組負(fù)責(zé)及時(shí)、快速地協(xié)調(diào)、處理各種事件或者事故；及時(shí)響應(yīng)、處置區(qū)教育信息網(wǎng)中心的預(yù)警和問題通報(bào)。特殊時(shí)期安排專人24小時(shí)值班。

　　三、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬┓治隹赡芤�發(fā)事件的原因

　　用戶發(fā)表、閱讀、傳播違反國家法律法規(guī)規(guī)定的信息；校園網(wǎng)絡(luò)被黑客攻擊入侵；校園網(wǎng)絡(luò)被病毒入侵等是可能引起校園網(wǎng)絡(luò)有害事件的主要原因。

　�。ǘ�）采取針對(duì)性的措施

　　1、垃圾郵件過濾器。響應(yīng)公安部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院新聞辦公室的要求，購置、安裝垃圾郵件過濾器，預(yù)防和控制垃圾郵件的攻擊和破壞。該設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過上述領(lǐng)導(dǎo)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、日志服務(wù)器。對(duì)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器設(shè)備的日常運(yùn)行日志進(jìn)行收集和統(tǒng)一管理工作，防止不法分子入侵某個(gè)具體的設(shè)備，同時(shí)撰改日志記錄，從而影響對(duì)問題的了解和解決。

　　3、入侵檢測(cè)服務(wù)器。購置入侵檢測(cè)設(shè)施，能根據(jù)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各具體真實(shí)IP地址的流量情況做出相應(yīng)響應(yīng)，特別是流量異常等情況。（被防火墻屏蔽的IP地址除外）

　　4、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)�？梢詫⒂兄匾�資料的服務(wù)器設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理，從而在相應(yīng)服務(wù)器設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)能及時(shí)修復(fù)，保證重要數(shù)據(jù)的安全。

　　5、網(wǎng)頁防篡改。采用人工和技術(shù)處理相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)校網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行瀏覽和檢查，防止網(wǎng)頁被篡改。

　　6、日常管理。及時(shí)更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫；定期對(duì)所有服務(wù)器進(jìn)行漏洞掃描、補(bǔ)丁修復(fù)；對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機(jī)開放的軟端口進(jìn)行嚴(yán)格控制。校園網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和信息安全由學(xué)校網(wǎng)管員負(fù)責(zé)管理，網(wǎng)管員須持證上崗。

　　7、對(duì)師生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生健康文明上網(wǎng)，上健康文明網(wǎng)。對(duì)學(xué)生開放的多媒體教室，采用硬盤恢復(fù)卡，減少軟盤和光盤的使用，從根本上避免病毒的傳播。

　　四、處置流程

　�。ㄒ唬┰陂_通校園網(wǎng)時(shí)間內(nèi)，由網(wǎng)管人員實(shí)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況和有害信息，應(yīng)立即向縣教委辦公室、縣教儀電教站、計(jì)算機(jī)銷售公司報(bào)告，由計(jì)算機(jī)銷售公司具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助學(xué)校排除事故。

　�。ǘ�）必要時(shí)，可按公安等業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求關(guān)閉相關(guān)網(wǎng)站和欄目。

　�。ㄈ�）保存相關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料，并配合公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)開展偵察案件線索、查找信息源頭工作。

　　學(xué)生自我防范意識(shí)較差，為增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力，預(yù)防詐騙案件發(fā)生經(jīng)學(xué)校研究決定，特制訂校園防詐騙安全應(yīng)急預(yù)案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以上級(jí)安全有關(guān)文件精神和法規(guī)為依據(jù)，從維護(hù)學(xué)校及廣大師生員工財(cái)產(chǎn)和人身安全，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求，積極主動(dòng)地做好有關(guān)的預(yù)防工作。

　　二、工作原則

　　堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早處理”的工作原則，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，切實(shí)做好我校防詐騙的各項(xiàng)預(yù)防工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門要以認(rèn)真的態(tài)度、科學(xué)的手段和有效的措施抓好安全防范工作，切實(shí)維護(hù)學(xué)校和廣大師生員工的財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、常見的.詐騙手段

　�。ㄒ唬┘倜吧矸葸M(jìn)行騙錢

　　這是詐騙分子常用的詐騙伎倆，作案人常假冒學(xué)生或者學(xué)生的親友等，以落難求援或幫助他人的名義行騙。

　　（二）拾物平分方式進(jìn)行詐騙

　　這種詐騙手法比較老土，陳舊，但作案分子利用受害者的貪小便宜、財(cái)迷心竅的心理和特點(diǎn)實(shí)施行騙。

　　（三）以假手機(jī)掉包真手機(jī)的方式進(jìn)行詐騙

　　這是社會(huì)上流行的一種騙術(shù)，該手段也滲透進(jìn)了校園，使師生深受其害，詐騙分子經(jīng)常利用學(xué)生思想單純和貪圖便宜等心理特點(diǎn)進(jìn)行詐騙。

　�。ㄋ模┘俜Q學(xué)生發(fā)生車禍或疾病入院治療需要費(fèi)用的方式進(jìn)行詐騙

　　近年來，針對(duì)外地學(xué)生家長進(jìn)行的詐騙案件時(shí)有發(fā)生，給學(xué)生家庭造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

　�。ㄎ澹┮源纬浜玫姆绞竭M(jìn)行詐騙

　　詐騙作案分子利用學(xué)生對(duì)鑒別商品質(zhì)量能力差，“識(shí)貨”經(jīng)驗(yàn)少又圖便宜的特點(diǎn)，上門推銷各種產(chǎn)品行騙。

　�。�六）以消災(zāi)解難的迷信方式進(jìn)行詐騙

　　詐騙是一種高智商的犯罪，作案人善于察言觀色，揣摩施騙對(duì)象的心理需要，他們常抓住受害人急功近利、焦慮等心理需求，以幫助消災(zāi)解難等為誘餌，設(shè)計(jì)騙局，達(dá)到其行騙目的。

　　（七）利用網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)局方式進(jìn)行詐騙

　　隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和高科技的發(fā)展，信息傳播的速度和廣度大大提高；由于網(wǎng)絡(luò)信息的傳播速度快，真假難以識(shí)別，犯罪分子利用這個(gè)特點(diǎn)，在網(wǎng)上設(shè)置騙局誘人上當(dāng)。

　�。ò耍┮允謾C(jī)短信形式進(jìn)行金融詐騙

　　1、以短信“中大獎(jiǎng)”的方式進(jìn)行詐騙

　　這些是十分拙劣的詐騙手法，但作案人利用現(xiàn)代化的通訊工具大面積地“播種”，總會(huì)有人上當(dāng)受騙。

　　2、以套取信用卡、銀行卡資金方式進(jìn)行詐騙

　　近期出現(xiàn)的詐騙分子利用手機(jī)短信實(shí)施金融詐騙的新方法，由于這類詐騙案手段迷惑性、欺騙性很強(qiáng)，已經(jīng)有不少人上當(dāng)受騙。

　　四、防詐騙措施

　�。ㄒ唬┙M織措施

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　組長：嚴(yán)胤紅

　　成員：吳紹彪及各班主任

　　2、日常管理機(jī)構(gòu)

　　保教辦為我校防詐騙工作的主管部門，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)我校各部門，有效應(yīng)對(duì)詐騙事故的發(fā)生，維護(hù)校園穩(wěn)定，保護(hù)廣大師生員工的財(cái)產(chǎn)和人身安全。

　　（二）具體措施

　　1、加強(qiáng)防范意識(shí)，做好預(yù)防詐騙案件的宣傳。主要以校園報(bào)、手抄報(bào)、校園之聲為窗口進(jìn)行宣傳。

　　2、學(xué)校所有師生員工都要對(duì)學(xué)校的安全防詐騙高度重視，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況要積極主動(dòng)及時(shí)報(bào)警，并迅速向值班老師、學(xué)校值班領(lǐng)導(dǎo)或校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到盡快處理和調(diào)查。學(xué)校電話：xxxxx，報(bào)警電話：110。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、預(yù)案目的

　　為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件的能力和水平，使我園校園網(wǎng)絡(luò)安全可運(yùn)行而不受到威脅，保證我園師幼的工作、學(xué)習(xí)和生活不受到擾亂，維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　二、預(yù)案組織體系

　　我園成立了網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。名單如下：組長：副組長：組員：領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

　　⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�、渤浞掷�用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師幼的防范意識(shí)和基本技能。

　　3.采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。

　　4.調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)幼兒園網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　　三、各級(jí)處理預(yù)案

　�、本W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施。

　　網(wǎng)站、網(wǎng)頁由值班人員負(fù)責(zé)隨時(shí)密切監(jiān)視信息內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，值班人員應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況；網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門報(bào)警。

　�、埠诳凸�擊事件緊急處置措施。

　　當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向校園網(wǎng)信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，并寫出分析報(bào)告存檔。恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門報(bào)警。

　�、巢《臼录�緊急處置措施。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全員報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。信息安全人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)廠商研究解決。網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會(huì)商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即向公安部門報(bào)警。如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，經(jīng)本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的`清查工作。

　�、窜浖�系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施。

　　重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須做好備份工作，并將它們保存到安全的地方；一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向信息安全人員報(bào)告，并將該系統(tǒng)暫停運(yùn)行；信息安全人員要認(rèn)真檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)；網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向公安部門報(bào)警。

　�、禂�(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。

　　主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)做多個(gè)數(shù)據(jù)庫備份；一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告；在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間，信息安全工作人員應(yīng)對(duì)主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

　�、稄V域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。

　　廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

　�、肪钟蚓W(wǎng)中斷緊急處置措施。

　　設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，有必要時(shí)并向網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測(cè)通暢。如有必要，應(yīng)向信息化主管部門匯報(bào)。

　�、冈O(shè)備安全緊急處置措施。如果服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)人員要立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 10

　　為有效制止各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡(luò)安全事件所造成的破壞和負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。

　　一、堅(jiān)持以預(yù)防、監(jiān)控為主的原則，做到響應(yīng)快、定位準(zhǔn)、控制及時(shí)、措施有力，在網(wǎng)絡(luò)安全上把握主動(dòng)權(quán)。

　　二、學(xué)校保衛(wèi)處對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)問題進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控隨時(shí)處于有序、有效狀態(tài)。

　　三、實(shí)行多部門協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的苗頭后，網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部，必要時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓�安派出所，�?duì)安全事件當(dāng)事人進(jìn)行快速準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、對(duì)象確定，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)地控制當(dāng)事人和相關(guān)設(shè)備等。

　　四、嚴(yán)格上網(wǎng)實(shí)名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細(xì)記錄的、由學(xué)校統(tǒng)一管理的身份認(rèn)證措施；學(xué)校論壇必須實(shí)名注冊(cè)。

　　五、重視服務(wù)器日志的保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠有效追查定位。

　　六、對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)各單位或個(gè)人因特殊需要而開設(shè)的服務(wù)采取登錄備案制度，各單位服務(wù)器要求有專人負(fù)責(zé)管理，并且對(duì)管理員的聯(lián)系信息進(jìn)行詳細(xì)備案。

　　七、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程：

　　網(wǎng)絡(luò)事件的處置遵從負(fù)面影響最小化的原則。網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容相關(guān)事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。

　　1、責(zé)任到人

　　事件發(fā)生將直接追究部門主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、跟蹤監(jiān)控

　　發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡(luò)中心通過一定的技術(shù)手段，立即保持對(duì)事件的全程跟蹤，同時(shí)根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時(shí)通知有關(guān)部門協(xié)同處理。

　　3、內(nèi)容取證

　　在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時(shí)，立即對(duì)安全事件的內(nèi)容進(jìn)行取證，必要時(shí)請(qǐng)公安部門出面同時(shí)控制當(dāng)事者的機(jī)器和當(dāng)事人。有關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證的內(nèi)容要注意時(shí)間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場(chǎng)取證的內(nèi)容在必要時(shí)要求在當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)參與的情況下截圖，并打印、簽字確認(rèn)。

　　4、切斷服務(wù)

　　對(duì)安全事件進(jìn)行證據(jù)保全后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務(wù)等果斷措施。必要時(shí)學(xué)校可強(qiáng)行斷開相關(guān)區(qū)域的`網(wǎng)絡(luò)或與安全事件相關(guān)的服務(wù)。

　　5、追查定位

　　結(jié)合事件發(fā)生日期時(shí)間、服務(wù)器日志、用戶賬戶等信息，對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行快速定位，以便能夠在必要時(shí)進(jìn)行責(zé)任追查。

　　6、調(diào)查處理

　　確定事件的當(dāng)事人后，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和安全、保密要求，根據(jù)當(dāng)事人的事件性質(zhì)和危害程度，分別采取學(xué)院或單位內(nèi)部處置、全校通報(bào)處理等措施。學(xué)生當(dāng)事人聯(lián)合學(xué)工部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；其他教工則聯(lián)系人事處、保衛(wèi)處、紀(jì)委等單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

　　7、漏洞補(bǔ)救

　　對(duì)安全事件采取適當(dāng)處置后，有關(guān)單位和個(gè)人必須認(rèn)真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補(bǔ)救措施。對(duì)于某些事件，必要時(shí)必須由相關(guān)部門研究后給出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以最快地消除負(fù)面影響。

　　八、網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組成員：

　　由分管校長及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡(luò)中心、人事處、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人組成。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 11

　　為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營造綠色健康的'網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　三、安全保護(hù)工作職能部門

　　1.負(fù)責(zé)人：

　　2.信息安全技術(shù)人員：

　　四、應(yīng)急措施及要求

　　1.各處室要加強(qiáng)對(duì)本部門人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識(shí)。

　　2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。

　　3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

　　4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息所為第二層防線，負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

　　5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。

　　6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機(jī)、專人、專用，做好物理隔離。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 12

　　為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響，掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環(huán)境，特制定本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。

　　2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局，有利于維護(hù)人民群眾的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

　　3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí)，積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體，處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門密切配合新聞發(fā)布工作，確保以最短的時(shí)間、最快的'速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

　　4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，健全制度，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位，區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)委組織部。

　　聯(lián)席會(huì)議職責(zé)

　　1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。

　　2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案，決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

　　3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門單位進(jìn)行處置。

　　4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見建議，并按有關(guān)程序交相關(guān)部門處理。

　　5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、應(yīng)急程序

　　輿情應(yīng)急，應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹�，把握主�?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用，具體程序?yàn)椋?/p>

　　1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告，由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開聯(lián)席會(huì)議。

　　2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后，召開應(yīng)急會(huì)議，有針對(duì)性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道，必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。

　　3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書面形式上報(bào)區(qū)委，及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息，并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。

　　4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

　　四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，要給予表揚(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守，導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，視情節(jié)輕重給予行政處罰，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 13

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為提高我局處置網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大程度地預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件及其造成的損害，保障信息資產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）分類分級(jí)

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，是指我局信息系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損、故障，發(fā)生對(duì)國家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的緊急事件。

　　1、事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件主要分為以下三類：

　�。�1）自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　（2）事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　�。�3）人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞。

　　2、事件分級(jí)

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　�。�1）I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生全局大規(guī)模癱瘓，事態(tài)發(fā)展超出我局的控制能力，需要由縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)小組跨部門協(xié)調(diào)解決，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的信息安全突發(fā)事件。

　　（2）Ⅲ級(jí)（較大）。某一部分的重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害，但在我局控制之內(nèi)的信息安全突發(fā)事件。

　�。�3）Ⅳ級(jí)（一般）。重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)使用效率上受到一定程度的損壞，對(duì)公民、法人和其他組織的權(quán)益有一定影響，但不危害國家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息安全突發(fā)事件。

　　（四）適用范圍

　　本預(yù)案是大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的專項(xiàng)預(yù)案，適用于本局發(fā)生或可能導(dǎo)致發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

　�。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t

　　1、居安思危，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)命脈、社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　3、以人為本，減少損害。把保障公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的安全作為首要任務(wù)，及時(shí)采取措施，最大限度地避免公共財(cái)產(chǎn)、信息資產(chǎn)遭受損失。

　　4、加強(qiáng)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“條塊結(jié)合，以條為主”的原則，建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。根據(jù)部門職能，各司其職，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

　　5、定期演練，常備不懈。加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備，規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的科學(xué)化、程序化與規(guī)范化。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織體系

　　成立大方縣司法局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副局長擔(dān)任（特殊情況由局長擔(dān)任），副組長由辦公室主任、分管信息化副主任擔(dān)任。成員包括：各股室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員等。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1、研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

　　2、發(fā)生I級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)本預(yù)案，組織應(yīng)急處置工作。如網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件屬于I級(jí)、Ⅱ級(jí)的，向縣有關(guān)部門通報(bào)并協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門配合處理。

　　3、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

　　4、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　5、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。對(duì)可能演變?yōu)镮級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　6、負(fù)責(zé)提供技術(shù)咨詢、技術(shù)支持，參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

　　三、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和先期處置

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、要進(jìn)一步完善各重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。初次報(bào)告最遲不得超過4小時(shí)，較大、重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　　2、重要信息系統(tǒng)管理人員應(yīng)確立2個(gè)以上的即時(shí)聯(lián)系方式，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

　　3、信息安全定期匯報(bào)。每周應(yīng)向縣工能局報(bào)告我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全自查工作進(jìn)展情況：

　�。�1）惡意人士利用我局網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓、應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失等情況。

　�。�3）網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息。

　�。�4）網(wǎng)絡(luò)安全狀況、安全形勢(shì)分析預(yù)測(cè)等信息。

　�。�5）其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　�。ǘ�）預(yù)警處理與預(yù)警發(fā)布

　　1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并發(fā)布預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)救援，查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

　　（三）先期處置

　　1、當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)請(qǐng)技術(shù)人員做好先期應(yīng)急處置工作并立即采取措施控制事態(tài)，必要時(shí)采用斷網(wǎng)、關(guān)閉服務(wù)器等方式防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)向上級(jí)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。

　　2、信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)有可能演變?yōu)棰蠹?jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，技術(shù)人員處置工作提出建議方案，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織設(shè)備廠商或者系統(tǒng)開發(fā)商應(yīng)急支援力量，做好應(yīng)急處置工作。對(duì)有可能演變?yōu)棰蚣?jí)或I級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件，要根據(jù)縣有關(guān)部門的要求，上報(bào)縣政府有關(guān)部門，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮、組織應(yīng)急支援力量，積極做好應(yīng)急處置工作。

　　四、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮

　　1、本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速建立與現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)系。抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展趨勢(shì)，研究提出處置方案，調(diào)集和配置應(yīng)急處置所需要的人、財(cái)、物等資源，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作。

　　2、需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的，局機(jī)關(guān)立即在現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)指揮部，并提供現(xiàn)場(chǎng)指揮運(yùn)作的相關(guān)保障�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要根據(jù)事件性質(zhì)迅速組建各類應(yīng)急工作組，開展應(yīng)急處置工作。

　　（二）應(yīng)急支援

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)向市政府相關(guān)單位申請(qǐng)?jiān)雠蓪＜倚〗M和應(yīng)急支援單位，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。參加現(xiàn)場(chǎng)處置工作的有關(guān)人員要在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下，協(xié)助開展處置行動(dòng)。

　　（三）信息處理

　　現(xiàn)場(chǎng)信息收集、分析和上報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。符合緊急信息報(bào)送規(guī)定的，屬于I級(jí)、Ⅱ級(jí)信息安全事件的，同時(shí)報(bào)縣委、縣政府相關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全部門。

　�。ㄋ模�擴(kuò)大應(yīng)急

　　經(jīng)應(yīng)急處置后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)。要迅速召開信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的`非常措施，并向縣政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。

　�。ㄎ澹�應(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　五、后期處置

　　（一）善后處置

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作，統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。

　　（二）調(diào)查和評(píng)估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失狀況和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告。

　　六、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　領(lǐng)導(dǎo)小組各成員應(yīng)保證電話24小時(shí)開機(jī)，以確保發(fā)生信息安全事故時(shí)能及時(shí)聯(lián)系到位。

　�。ǘ�）應(yīng)急裝備保障

　　各重要信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留出一定的應(yīng)急設(shè)備，做好信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

　　（三）數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　　（四）應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。選擇若干經(jīng)國家有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)可的，具有管理規(guī)范、服務(wù)能力較強(qiáng)的企業(yè)作為我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全的社會(huì)應(yīng)急支援單位，提供技術(shù)支持與服務(wù)；必要時(shí)能夠有效調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等的保障力量，進(jìn)行技術(shù)支援。

　�。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸保障

　　應(yīng)確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急交通工具，確保應(yīng)急期間人員、物資、信息傳遞的需要，并根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配。

　�。�六）經(jīng)費(fèi)保障

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金，應(yīng)列入年度工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，切實(shí)予以保障。

　　七、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┬麄鹘逃�和培訓(xùn)

　　要充分利用各種傳播媒介，采取多種形式，加強(qiáng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置的法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)的宣講活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高我局信息安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列入各股室及各司法所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作中的組織能力。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的技術(shù)準(zhǔn)備培訓(xùn)，提高工作人員的防范意識(shí)及技能。

　�。ǘ�）預(yù)案演練

　　建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立分級(jí)布置、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組按預(yù)案的規(guī)定不定期進(jìn)行檢查，對(duì)未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正，對(duì)落實(shí)到位給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由局辦公室制訂，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的特點(diǎn)和我局實(shí)際狀況，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）解釋部門

　　本預(yù)案由網(wǎng)絡(luò)與信息安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 14

　　為保證我局信息系統(tǒng)安全，加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實(shí)責(zé)任，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的暢通運(yùn)行�，F(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　　（一）工作目標(biāo)

　　保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

　　（三）基本原則

　　1、預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)，采取各種措施，充分發(fā)揮各方作用，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門（單位）應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

　　3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于機(jī)關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。

　　二、組織體系

　　成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，副組長由分管局長擔(dān)任，組員由各科室、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人組成。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　三、預(yù)案的'啟動(dòng)

　　在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時(shí)，應(yīng)根據(jù)具體情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　四、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　1、進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警制度。落實(shí)工作責(zé)任制，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施建議等。

　　2、發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常；網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失；網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑和預(yù)警信息；其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　�。ǘ�）預(yù)警處理與發(fā)布

　　1、對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施，制止事件的延續(xù)、蔓延，并在1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

　　2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，對(duì)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，啟動(dòng)本預(yù)案，研究確定處置意見。

　　3、對(duì)需要向上級(jí)相關(guān)部門通報(bào)的，要及時(shí)通報(bào)，并爭(zhēng)取支援。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）先期處置

　　當(dāng)我局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計(jì)算機(jī)受到不明估計(jì)或惡意入侵時(shí)，應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)，并詳細(xì)備案，同時(shí)向應(yīng)急工作小組組長報(bào)告。處理后，應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查病毒、查木馬，檢測(cè)是否受到攻擊，排查事件原因。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報(bào)告后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，追查原因。對(duì)發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定是否趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織派遣應(yīng)急支援力量。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮

　　本預(yù)案啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應(yīng)急工作小組，開展應(yīng)急處置工作，必要時(shí)，向相關(guān)部門申請(qǐng)應(yīng)急支援。

　�。ㄈ�）信息處理

　　應(yīng)急工作小組應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。要做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作，及時(shí)提供事件動(dòng)態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息，研究提出處置措施，完善應(yīng)急處置計(jì)劃方案。

　　六、后期處置

　　（一）善后處理

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時(shí)間、費(fèi)用等進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)重建計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。最后，要將善后處置的有關(guān)情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（二）調(diào)查評(píng)估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急工作小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　七、保障措施

　　（一）應(yīng)急裝備保障

　　對(duì)于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)，在建設(shè)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備，建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)用。

　�。ǘ�）數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后，可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性，在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。

　　八、監(jiān)督管理

　　（一）要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。

　�。ǘ�）建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄈ�）對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 15

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　建立健全招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件能力，預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的損失和危害，維護(hù)交通運(yùn)輸安全和秩序。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《信息安全技術(shù)信息安全事件分類分級(jí)指南》（GB/Z20986-2007）等相關(guān)規(guī)定。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案所指網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指由于人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災(zāi)害等，對(duì)網(wǎng)絡(luò)或者其中的數(shù)據(jù)造成危害，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)造成負(fù)面影響的事件。本預(yù)案適用于招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　　（四）事件分類

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的性質(zhì)、機(jī)理和發(fā)生過程，主要分為以下三類：

　　1.自然災(zāi)害。指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。

　　2.事故災(zāi)難。指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或是軟件、硬件設(shè)備故障等引起的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)損壞。

　　3.人為破壞。指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖襲擊等引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)損壞，或是利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和滲透等破壞活動(dòng)。

　　根據(jù)突發(fā)事件的故障情況可以分為以下幾類：

　　1.通道與網(wǎng)絡(luò)故障；

　　2.主機(jī)設(shè)備、操作系統(tǒng)、中間件和數(shù)據(jù)庫軟件故障；

　　3.應(yīng)用停止服務(wù)故障；

　　4.應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失；

　　5.機(jī)房電源、空調(diào)等環(huán)境故障；

　　6.大面積病毒爆發(fā)、蠕蟲、木馬程序、有害移動(dòng)代碼等；

　　7.非法入侵，或有組織的攻擊；

　　8.自然災(zāi)害或人為外力破壞；

　　9.信息發(fā)布和服務(wù)網(wǎng)站遭受攻擊和破壞；

　　10.其他原因。

　�。ㄎ澹┦录�分級(jí)

　　1.Ⅰ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成特別嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對(duì)象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量90%的；對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成特別嚴(yán)重的影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，性質(zhì)惡劣，影響本單位內(nèi)部用戶數(shù)超過90%的；涉及國家或單位利益的機(jī)密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成特別重大影響的。

　　2.Ⅱ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成嚴(yán)重影響，影響服務(wù)對(duì)象數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量50%，低于90％的；對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過50%，低于90%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過50%，低于90%的；涉及國家或企業(yè)利益的秘密信息通過信息系統(tǒng)泄漏，造成重大影響的。

　　3.Ⅲ級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件。對(duì)服務(wù)對(duì)象的生產(chǎn)、生活造成影響，影響用戶數(shù)量超過本單位服務(wù)總用戶數(shù)量20%，低于50%的；對(duì)本單位的管理和信息發(fā)布造成影響，影響內(nèi)部用戶數(shù)超過30%，低于50%的；出現(xiàn)大面積的有害信息傳播，影響范圍大，影響各有關(guān)單位內(nèi)用戶數(shù)超過30%，低于50%的。

　　二、責(zé)任分工

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　成立由局主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮的招遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)對(duì)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局辦公室，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全日常工作。

　�。ǘ�）指揮機(jī)制應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　1.貫徹落實(shí)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、規(guī)定；

　　2.研究信息系統(tǒng)重大應(yīng)急決策和部署；

　　3.宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)，決定實(shí)施和終止信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案；

　　4.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮辦公室主要職責(zé)

　　1.監(jiān)督執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的應(yīng)急指令和各項(xiàng)任務(wù)；

　　2.掌握應(yīng)急處理情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急處置過程中的重大問題；

　　3.監(jiān)督落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行，在應(yīng)急過程中協(xié)調(diào)有關(guān)科室和事業(yè)單位；

　　4.對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的有關(guān)信息進(jìn)行匯總和整理；

　　5.組織制定應(yīng)急工作相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和預(yù)案，定期組織評(píng)估和復(fù)核，并監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行情況。

　　三、響應(yīng)流程

　�。ㄒ唬╊A(yù)警分級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件預(yù)警等級(jí)分為三級(jí)：由高到低依次用紅色、黃色和藍(lán)色表示，分別對(duì)應(yīng)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　�。ǘ�）預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的要求，組織對(duì)本單位運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)工作。

　�。ㄈ�）預(yù)警研判和發(fā)布

　　各有關(guān)單位組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行研判，認(rèn)為需要立即采取防范措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)部門和單位，對(duì)可能發(fā)生重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件的信息及時(shí)向應(yīng)急辦報(bào)告。各�。▍^(qū)、市）、各部門可根據(jù)監(jiān)測(cè)研判情況，發(fā)布本地區(qū)、本行業(yè)的橙色及以下預(yù)警。

　　應(yīng)急辦組織研判，確定和發(fā)布紅色預(yù)警和涉及多�。▍^(qū)、市）、多部門、多行業(yè)的預(yù)警。

　　預(yù)警信息包括事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和時(shí)限要求、發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　�。ㄋ模╊A(yù)警響應(yīng)

　�、窦�(jí)預(yù)警響應(yīng)。應(yīng)急辦組織預(yù)警響應(yīng)工作，聯(lián)系局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，組織對(duì)事態(tài)發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤研判，研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)組織資源調(diào)度和部門聯(lián)動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。應(yīng)急指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)和事態(tài)發(fā)展信息搜集工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急支撐隊(duì)伍、各有關(guān)單位開展應(yīng)急處置或準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制工作，重要情況報(bào)市委、市政府辦公室。

　�、蚣�(jí)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展預(yù)警響應(yīng)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急準(zhǔn)備和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。各有關(guān)單位及時(shí)將事態(tài)發(fā)展情況報(bào)應(yīng)急辦。

　　Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)。啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)組織開展預(yù)警響應(yīng)。

　�。ㄎ澹╉憫�(yīng)結(jié)束

　　在同時(shí)滿足下列條件下，應(yīng)急指揮部可決定宣布解除應(yīng)急狀態(tài)：

　　1.各種網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件已得到有效控制，情況趨緩。

　　2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處理已經(jīng)結(jié)束，設(shè)備、系統(tǒng)已經(jīng)恢復(fù)運(yùn)行。

　　3.上級(jí)應(yīng)急部門發(fā)布的解除應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)的指令。

　　4.事件相關(guān)單位向應(yīng)急指揮辦公室報(bào)告應(yīng)急處理已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)工作秩序。

　　四、臨時(shí)處置權(quán)限

　　（一）發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件后，事件發(fā)生單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，本著盡量減少損失的原則，將應(yīng)急事件盡快隔離，在不影響正常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理秩序的情況下，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

　�。ǘ�）應(yīng)急指揮部接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急報(bào)告后，根據(jù)事件情況，立即啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）應(yīng)急指揮部接到I級(jí)和II級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響向市政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，對(duì)需要上級(jí)歸口管理部門和市政府有關(guān)部門應(yīng)急支持的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急協(xié)調(diào)。

　　五、應(yīng)急支撐隊(duì)伍

　�。ㄒ唬┤藛T保障

　　加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)支持隊(duì)伍的建設(shè)，組建由年輕化、知識(shí)化、信息化年輕干部隊(duì)伍組成的應(yīng)急支撐隊(duì)伍，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）設(shè)備保障

　　應(yīng)急行動(dòng)所需的.物資器材予以充分保障，以確保應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。堅(jiān)持對(duì)應(yīng)急設(shè)備器材進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，保證完好率達(dá)到95%以上，所需的物資應(yīng)堅(jiān)持定期補(bǔ)充和更換，始終保持其有效性。

　�。ㄈ�）運(yùn)行保障

　　1.正常運(yùn)行中要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行情況的監(jiān)視，要做好軟、硬件等可能出現(xiàn)的異常情況的預(yù)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況；

　　2.各單位負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)設(shè)備的運(yùn)行工作，出現(xiàn)異常和故障及時(shí)向辦公室反映；

　　3.值班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)各系統(tǒng)巡視，記錄完整，對(duì)異常情況正確判斷，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行故障排除。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　各有關(guān)單位應(yīng)保障應(yīng)急培訓(xùn)、演練、添置應(yīng)急裝備物資等所需經(jīng)費(fèi)。

　　六、事件評(píng)估

　�。ㄒ唬┖笃谟^察

　　1.I級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2周，確認(rèn)無異�，F(xiàn)象。

　　2.II級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1周，確認(rèn)無異�，F(xiàn)象。

　　3.III級(jí)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后應(yīng)密切關(guān)注、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)2天，確認(rèn)無異�，F(xiàn)象。

　　（二）調(diào)查與評(píng)估

　　1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，影響到服務(wù)對(duì)象利益和國家安全的事件，按照各級(jí)政府及部門的要求配合進(jìn)行事件調(diào)查。

　　2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，對(duì)按照相關(guān)規(guī)定要求需要成立調(diào)查組的事件，由負(fù)責(zé)人組織成立調(diào)查組，對(duì)事件產(chǎn)生的原因、影響進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，提出整改建議。

　　3.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定由各有關(guān)單位自行組織調(diào)查的，各單位對(duì)事件產(chǎn)生的原因進(jìn)行調(diào)查，對(duì)產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，提出整改措施。調(diào)查報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮辦公室。

　　（三）改進(jìn)措施

　　1.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)組織研究事件發(fā)生的原因和特點(diǎn)、分析事件發(fā)展過程，總結(jié)應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)行應(yīng)急處置知識(shí)積累，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善和修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)結(jié)合運(yùn)行過程中的異常和事件，綜合分析信息系統(tǒng)中存在的關(guān)鍵點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，提出該類事件的整改措施，制定整改實(shí)施方案并予以落實(shí)，整改措施和方案報(bào)應(yīng)急指揮辦公室備案。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）采取多種形式，有計(jì)劃地開展網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)全體干部職工和從業(yè)人員安全防范意識(shí)的宣傳普及，提高防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高防范意識(shí)及技能，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作，并將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。

　�。ㄈ�）通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　�。ㄋ模└饔嘘P(guān)的我要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。應(yīng)急辦將不定期進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員、物資等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證，并以演練的評(píng)定結(jié)果作為是否有效落實(shí)預(yù)案的依據(jù)。

　　八、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市交通運(yùn)輸局辦公室制定，辦公室根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂本預(yù)案。

　�。ǘ�）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　�。ㄈ�）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 16

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責(zé)組長：

　　副組長：

　　成員：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，組織指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能；

　　（3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；

　　（4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)；

　　（5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　�。�6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組及職責(zé)組長：

　　副組長：

　　成員：陶寶家陶志文徐加明陳偉主要職責(zé)及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對(duì)外宣傳網(wǎng)站是建設(shè)在科技公司，故學(xué)校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問題均由學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。

　�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求公司立刻切斷學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；

　�。�2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；

　�。�3）打印不良信息頁面留存；

　�。�4）立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；

　�。�5）刪除不良信息，并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行；

　　（6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　　3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責(zé)組長：

　　副組長：

　　成員：

　　網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后：

　�。�1）緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要的計(jì)算機(jī)、學(xué)校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；

　�。�2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；

　�。�3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過濾，同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類攻擊的`過濾，并視情況嚴(yán)重程度報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級(jí)管理部門匯報(bào)和報(bào)警；

　�。�4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī)，出自哪臺(tái)電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，暫時(shí)扣留該電腦，并立刻對(duì)該計(jì)

　　算機(jī)帶回進(jìn)行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對(duì)該電腦進(jìn)行分析，保全證據(jù)，若為有意，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組是否報(bào)警。若不用報(bào)警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測(cè)試運(yùn)行該電腦4小時(shí)以上，無問題后歸還該電腦；

　�。�5）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　　（二）網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案

　　1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對(duì)外發(fā)布有關(guān)消息和向上級(jí)進(jìn)行事故匯報(bào)，全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；

　　4、相關(guān)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責(zé)和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護(hù)：

　�。�1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案；

　�。�2）確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；

　�。�3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進(jìn)行處理；

　　（4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；

　�。�5）針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防范；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)，聽從安排，注意做好保密工作。

　　4、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。

　　（三）其他

　　在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 17

　　一、突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)的基本方法

　　1.快速及時(shí)的回應(yīng)輿論關(guān)切問題：在這個(gè)過程中，需要明確回應(yīng)責(zé)任，通過線上（官微、官博、官網(wǎng)）與線下（發(fā)布會(huì)）相結(jié)合的方式及時(shí)回應(yīng)，雙管齊下，消解輿情熱度。

　　2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體，搶占輿論制高點(diǎn)：在第一時(shí)間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后，還應(yīng)該加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，有助于提升對(duì)外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。

　　3.把握輿情關(guān)注重點(diǎn)：主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點(diǎn)，在這個(gè)過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤監(jiān)測(cè)，把握輿情態(tài)勢(shì)。

　　4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律：輿情刪除是不現(xiàn)實(shí)的，要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情，如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點(diǎn)、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。

　　5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖：這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民，用網(wǎng)民自己的`聲音進(jìn)行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式，在輿情引導(dǎo)的過程中可以達(dá)到事半功倍的效果。

　　二、突發(fā)輿情事件處置辦法

　　由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快，傳播載體眾多，在應(yīng)對(duì)突發(fā)輿情的過程中，時(shí)效性很重要。為此，通過采購輿情監(jiān)測(cè)公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。

　　以識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例，可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì)，負(fù)面輿情自動(dòng)識(shí)別第一時(shí)間告警通知，挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn)以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等，自動(dòng)生成輿情分析統(tǒng)計(jì)圖表簡(jiǎn)報(bào)，供突發(fā)輿情事件應(yīng)對(duì)工作決策參考。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 18

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　建立健全公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制，提高公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力，確保及時(shí)有效地控制、減輕和消除公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件造成的社會(huì)危害和損失，保證公共互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)秩序。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國電信條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于面向社會(huì)提供服務(wù)的基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱域名機(jī)構(gòu))、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(含工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè))發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。

　　本預(yù)案所稱網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，由網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、惡意程序等導(dǎo)致的，造成或可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害或影響，需要電信主管部門組織采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的網(wǎng)絡(luò)中斷(擁塞)、系統(tǒng)癱瘓(異常)、數(shù)據(jù)泄露(丟失)、病毒傳播等事件。

　　本預(yù)案所稱電信主管部門包括工業(yè)和信息化部及各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局。

　　工業(yè)和信息化部對(duì)國家重大活動(dòng)期間網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　1.4工作原則

　　公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同、快速反應(yīng)、科學(xué)處置;堅(jiān)持預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合;落實(shí)基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者的主體責(zé)任;充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)和專家學(xué)者等各方面力量的作用。

　　2.組織體系

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在中央網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱部領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)特別重大公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　在中央網(wǎng)信辦下設(shè)的國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室(以下簡(jiǎn)稱部應(yīng)急辦)負(fù)責(zé)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理事務(wù)性工作;及時(shí)向部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件情況，提出特別重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施建議;負(fù)責(zé)重大網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào);根據(jù)需要協(xié)調(diào)較大、一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　部應(yīng)急辦具體工作由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局承擔(dān)，有關(guān)單位明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員參與部應(yīng)急辦工作。

　　2.3其他相關(guān)單位職責(zé)

　　各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域相關(guān)單位開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作。

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和應(yīng)急處置工作，為其他單位的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支持。

　　國家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心、中國信息通信研究院、中國軟件評(píng)測(cè)中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心(以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、報(bào)告公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和預(yù)警信息，為應(yīng)急工作提供決策支持和技術(shù)支撐。

　　鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)支撐參與公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　3.事件分級(jí)

　　根據(jù)社會(huì)影響范圍和危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級(jí)：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。

　　3.1特別重大事件

　　符合下列情形之一的，為特別重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

　　(1)全國范圍大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

　　(2).CN國家頂級(jí)域名系統(tǒng)解析效率大幅下降;

　　(3)1億以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

　　(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在全國范圍大面積爆發(fā);

　　(5)其他造成或可能造成特別重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　3.2重大事件

　　符合下列情形之一的，為重大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

　　(1)多個(gè)省大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

　　(2)在全國范圍有影響力的網(wǎng)站或平臺(tái)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

　　(3)大型域名解析系統(tǒng)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

　　(4)1千萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

　　(5)網(wǎng)絡(luò)病毒在多個(gè)省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

　　(6)其他造成或可能造成重大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　3.3較大事件

　　符合下列情形之一的，為較大網(wǎng)絡(luò)安全事件：

　　(1)1個(gè)省內(nèi)大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

　　(2)在省內(nèi)有影響力的網(wǎng)站或平臺(tái)訪問出現(xiàn)嚴(yán)重異常;

　　(3)1百萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

　　(4)網(wǎng)絡(luò)病毒在1個(gè)省范圍內(nèi)大面積爆發(fā);

　　(5)其他造成或可能造成較大危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　3.4一般事件

　　符合下列情形之一的，為一般網(wǎng)絡(luò)安全事件：

　　(1)1個(gè)地市大量互聯(lián)網(wǎng)用戶無法正常上網(wǎng);

　　(2)10萬以上互聯(lián)網(wǎng)用戶信息泄露;

　　(3)其他造成或可能造成一般危害或影響的網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　4.監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　4.1事件監(jiān)測(cè)

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行密切監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)生本預(yù)案規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即通過電話等方式向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測(cè)、收集已經(jīng)發(fā)生的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件信息，并及時(shí)向部應(yīng)急辦和相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報(bào)告。

　　報(bào)告突發(fā)事件信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明事件發(fā)生時(shí)間、初步判定的影響范圍和危害、已采取的應(yīng)急處置措施和有關(guān)建議。

　　4.2預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑監(jiān)測(cè)、收集漏洞、病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊最新動(dòng)向等網(wǎng)絡(luò)安全隱患和預(yù)警信息，對(duì)發(fā)生突發(fā)事件的可能性及其可能造成的影響進(jìn)行分析評(píng)估;認(rèn)為可能發(fā)生特別重大或重大突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向部應(yīng)急辦報(bào)告;認(rèn)為可能發(fā)生較大或一般突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局報(bào)告。

　　4.3預(yù)警分級(jí)

　　建立公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警制度，按照緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件預(yù)警等級(jí)分為四級(jí)：由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，分別對(duì)應(yīng)可能發(fā)生特別重大、重大、較大和一般網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。

　　4.4預(yù)警發(fā)布

　　部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總分析突發(fā)事件隱患和預(yù)警信息，必要時(shí)組織相關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員、專家學(xué)者進(jìn)行會(huì)商研判。

　　認(rèn)為需要發(fā)布紅色預(yù)警的，由部應(yīng)急辦報(bào)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室統(tǒng)一發(fā)布(或轉(zhuǎn)發(fā)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室發(fā)布的紅色預(yù)警)，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布橙色預(yù)警的，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一發(fā)布，并報(bào)國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室和部領(lǐng)導(dǎo)小組;認(rèn)為需要發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警的，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布，并報(bào)部應(yīng)急辦，同時(shí)通報(bào)地方相關(guān)部門。對(duì)達(dá)不到預(yù)警級(jí)別但又需要發(fā)布警示信息的，部應(yīng)急辦和各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局可以發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示信息。

　　發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能的影響范圍和造成的危害、應(yīng)采取的防范措施、時(shí)限要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等，并公布咨詢電話。面向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息可通過網(wǎng)站、短信、微信等多種形式。

　　4.5預(yù)警響應(yīng)

　　4.5.1黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)

　　發(fā)布黃色、藍(lán)色預(yù)警后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

　　(1)要求有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和人員及時(shí)收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè);

　　(2)組織有關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)事態(tài)跟蹤分析評(píng)估，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，重要情況報(bào)部應(yīng)急辦;

　　(3)及時(shí)宣傳避免、減輕危害的措施，公布咨詢電話，并對(duì)相關(guān)信息的報(bào)道工作進(jìn)行正確引導(dǎo)。

　　4.5.2紅色、橙色預(yù)警響應(yīng)

　　發(fā)布紅色、橙色預(yù)警后，部應(yīng)急辦除采取黃色、藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)措施外，還應(yīng)當(dāng)針對(duì)即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列措施：

　　(1)要求各相關(guān)單位實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持通信聯(lián)絡(luò)暢通;

　　(2)組織研究制定防范措施和應(yīng)急工作方案，協(xié)調(diào)調(diào)度各方資源，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重要情況報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;

　　(3)組織有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù);

　　(4)要求相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)進(jìn)入待命狀態(tài)，針對(duì)預(yù)警信息研究制定應(yīng)對(duì)方案，檢查應(yīng)急設(shè)備、軟件工具等，確保處于良好狀態(tài)。

　　4.6預(yù)警解除

　　部應(yīng)急辦和省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局發(fā)布預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并按照權(quán)限重新發(fā)布;經(jīng)研判不可能發(fā)生突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布解除預(yù)警，并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局解除黃色、藍(lán)色預(yù)警后，應(yīng)及時(shí)向部應(yīng)急辦報(bào)告。

　　5.應(yīng)急處置

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)，分別對(duì)應(yīng)已經(jīng)發(fā)生的特別重大、重大、較大、一般事件的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.2先行處置

　　公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位在按照本預(yù)案規(guī)定立即向電信主管部門報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，組織本單位應(yīng)急隊(duì)伍和工作人員采取應(yīng)急處置措施，盡最大努力恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行，盡可能減少對(duì)用戶和社會(huì)的影響，同時(shí)注意保存網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵或網(wǎng)絡(luò)病毒的證據(jù)。

　　5.3啟動(dòng)響應(yīng)

　　I級(jí)響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)，由部領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　　II級(jí)響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定啟動(dòng)，由部應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。

　　III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定啟動(dòng)，并負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)。

　　啟動(dòng)I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)后，部應(yīng)急辦立即將突發(fā)事件情況向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報(bào)告;部應(yīng)急辦和相關(guān)單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班，相關(guān)人員保持聯(lián)絡(luò)暢通，相關(guān)單位派員參加部應(yīng)急辦工作;視情在部應(yīng)急辦設(shè)立應(yīng)急恢復(fù)、攻擊溯源、影響評(píng)估、信息發(fā)布、跨部門協(xié)調(diào)、國際協(xié)調(diào)等工作組。

　　啟動(dòng)III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)部應(yīng)急辦。

　　5.4事態(tài)跟蹤

　　啟動(dòng)I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)后，事發(fā)單位和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查影響范圍，密切關(guān)注輿情，及時(shí)將事態(tài)發(fā)展變化、處置進(jìn)展情況、相關(guān)輿情報(bào)部應(yīng)急辦。省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局立即全面了解本行政區(qū)域受影響情況，并及時(shí)報(bào)部應(yīng)急辦。基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)立即了解自身網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)受影響情況，并及時(shí)報(bào)部應(yīng)急辦。

　　啟動(dòng)III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位加強(qiáng)事態(tài)跟蹤研判。

　　5.5決策部署

　　啟動(dòng)I級(jí)、II級(jí)響應(yīng)后，部領(lǐng)導(dǎo)小組或部應(yīng)急辦緊急召開會(huì)議，聽取各相關(guān)方面情況匯報(bào)，研究緊急應(yīng)對(duì)措施，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行決策部署。

　　針對(duì)突發(fā)事件的類型、特點(diǎn)和原因，要求相關(guān)單位采取以下措施：帶寬緊急擴(kuò)容、控制攻擊源、過濾攻擊流量、修補(bǔ)漏洞、查殺病毒、關(guān)閉端口、啟用備份數(shù)據(jù)、暫時(shí)關(guān)閉相關(guān)系統(tǒng)等;對(duì)大規(guī)模用戶信息泄露事件，要求事發(fā)單位及時(shí)告知受影響的用戶，并告知用戶減輕危害的措施;防止發(fā)生次生、衍生事件的'必要措施;其他可以控制和減輕危害的措施。

　　做好信息報(bào)送。及時(shí)向國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急辦公室等報(bào)告突發(fā)事件處置進(jìn)展情況;視情況由部應(yīng)急辦向相關(guān)職能部門、相關(guān)行業(yè)主管部門通報(bào)突發(fā)事件有關(guān)情況，必要時(shí)向相關(guān)部門請(qǐng)求提供支援。視情況向外國政府部門通報(bào)有關(guān)情況并請(qǐng)求協(xié)助。

　　注重信息發(fā)布。及時(shí)向社會(huì)公眾通告突發(fā)事件情況，宣傳避免或減輕危害的措施，公布咨詢電話，引導(dǎo)社會(huì)輿論。未經(jīng)部應(yīng)急辦同意，各相關(guān)單位不得擅自向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。

　　啟動(dòng)III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)后，相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局組織相關(guān)單位開展處置工作。處置中需要其他區(qū)域提供配合和支持的，接受請(qǐng)求的省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局應(yīng)當(dāng)在權(quán)限范圍內(nèi)積極配合并提供必要的支持;必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)部應(yīng)急辦予以協(xié)調(diào)。

　　5.6結(jié)束響應(yīng)

　　突發(fā)事件的影響和危害得到控制或消除后，I級(jí)響應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)決定或經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后結(jié)束;II級(jí)響應(yīng)由部應(yīng)急辦決定結(jié)束，并報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)小組;III級(jí)、IV級(jí)響應(yīng)由相關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局決定結(jié)束，并報(bào)部應(yīng)急辦。

　　6.事后總結(jié)

　　6.1調(diào)查評(píng)估

　　公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，事發(fā)單位要及時(shí)調(diào)查突發(fā)事件的起因(包括直接原因和間接原因)、經(jīng)過、責(zé)任，評(píng)估突發(fā)事件造成的影響和損失，總結(jié)突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出處理意見和改進(jìn)措施，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)形成總結(jié)報(bào)告，報(bào)電信主管部門。電信主管部門匯總并研究后，在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)形成報(bào)告，按程序上報(bào)。

　　6.2獎(jiǎng)懲問責(zé)

　　工業(yè)和信息化部對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)不按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案和組織開展演練，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況，或在預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的單位或個(gè)人，由電信主管部門給予約談、通報(bào)或依法、依規(guī)給予問責(zé)或處分�；�礎(chǔ)電信企業(yè)有關(guān)情況納入企業(yè)年度網(wǎng)絡(luò)與信息安全責(zé)任考核。

　　7.預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　7.1預(yù)防保護(hù)

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)措施，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段，定期進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除隱患和風(fēng)險(xiǎn)。電信主管部門依法開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促相關(guān)單位消除安全隱患。

　　7.2應(yīng)急演練

　　電信主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高相關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)要積極參與電信主管部門組織的應(yīng)急演練，并應(yīng)每年組織開展一次本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，應(yīng)急演練情況要向電信主管部門報(bào)告。

　　7.3宣傳培訓(xùn)

　　電信主管部門、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)組織開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和基本知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高相關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)、應(yīng)急能力�；�礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要面向本單位員工加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)。鼓勵(lì)開展各種形式的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽。

　　7.4手段建設(shè)

　　工業(yè)和信息化部規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，匯集、存儲(chǔ)、分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，開展應(yīng)急指揮調(diào)度。指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)等單位規(guī)劃建設(shè)本單位突發(fā)事件信息系統(tǒng)，并與工業(yè)和信息化部應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

　　7.5 工具配備

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木馬查殺、漏洞檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)掃描、滲透測(cè)試等網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急裝備、工具的儲(chǔ)備，及時(shí)調(diào)整、升級(jí)軟件硬件工具。鼓勵(lì)研制開發(fā)相關(guān)技術(shù)裝備和工具。

　　8.保障措施

　　8.1落實(shí)責(zé)任

　　各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位領(lǐng)導(dǎo)、具體部門、具體崗位和個(gè)人，建立健全本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急工作體制機(jī)制。

　　8.2經(jīng)費(fèi)保障

　　工業(yè)和信息化部為部應(yīng)急辦、各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)開展公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障�；�礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專項(xiàng)資金，支持本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、手段建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等工作開展。

　　8.3隊(duì)伍建設(shè)

　　網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急技術(shù)支撐隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件預(yù)防保護(hù)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、攻擊溯源等能力�；�礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要建立專門的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍，提升本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力。支持網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)提升應(yīng)急支撐能力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　8.4社會(huì)力量

　　建立工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專家組，充分發(fā)揮專家在應(yīng)急處置工作中的作用。從網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校中選拔網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才，形成網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人才庫。

　　8.5國際合作

　　工業(yè)和信息化部根據(jù)職責(zé)建立國際合作渠道，簽訂國際合作協(xié)議，必要時(shí)通過國際合作應(yīng)對(duì)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全國際交流與合作。

　　9.附則

　　9.1預(yù)案管理

　　本預(yù)案原則上每年評(píng)估一次，根據(jù)實(shí)際情況由工業(yè)和信息化部適時(shí)進(jìn)行修訂。

　　各省(自治區(qū)、直轄市)通信管理局要根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定或修訂本行政區(qū)域公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)工業(yè)和信息化部備案。

　　基礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要制定本單位公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案�；�礎(chǔ)電信企業(yè)、域名機(jī)構(gòu)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案要向電信主管部門備案。

　　9.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案由工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 19

　　為提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，特制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　XX鎮(zhèn)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室相關(guān)同志為成員的網(wǎng)絡(luò)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)防和處理網(wǎng)絡(luò)安全工作，確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查、考核等工作。

　　二、分類分級(jí)及適用范圍

　　（一）分類分級(jí)

　　本預(yù)案所指的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件，是指網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突然遭受不可預(yù)知外力的破壞、毀損或故障，不良信息在網(wǎng)站乃至整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)的傳播，發(fā)生對(duì)國家、社會(huì)、公眾造成或者可能造成危害的緊急網(wǎng)絡(luò)安全事件。

　　事件分類根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和特征，網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件劃分為網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件和信息安全突發(fā)事件。

　　網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件是指自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的損壞；信息安全突發(fā)事件是指利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有目的或有組織的反動(dòng)宣傳、煽動(dòng)和歪曲事理的不良活動(dòng)或違法活動(dòng)。

　�。�1）自然災(zāi)害是指地震、臺(tái)風(fēng)、雷電、火災(zāi)、洪水等。

　�。�2）事故災(zāi)難是指電力中斷、網(wǎng)絡(luò)損壞或者是軟件、硬件設(shè)備故障等。

　�。�3）人為破壞是指人為破壞網(wǎng)絡(luò)線路、通信設(shè)施，黑客攻擊、病毒攻擊、恐怖主義活動(dòng)等事件。

　　事件分級(jí)

　　根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件分為四級(jí)：I級(jí)（特別重大）、II級(jí)（重大）、III級(jí)（較大）、IV級(jí)（一般）。具體級(jí)別定義如果國家有關(guān)法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。�1）I級(jí)（特別重大）：造成網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)發(fā)生大規(guī)模癱瘓，事態(tài)的發(fā)展超出區(qū)一級(jí)相關(guān)主管部門的控制能力，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。

　�。�2）II級(jí)（重大）：造成網(wǎng)站或其它上一級(jí)部門重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。

　�。�3）III級(jí)（較大）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)癱瘓，對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益造成一定損害置的突發(fā)事件。

　　（4）IV級(jí)（一般）：造成網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)受到一定程度的損壞，但不危害國家安全、社會(huì)秩序和公共利益的突發(fā)事件。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級(jí)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。

　　三、工作原則

　　1、積極防御、綜合防范。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，重點(diǎn)保護(hù)重要信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要信息系統(tǒng)；從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊不法行為等環(huán)節(jié)，在管理、技術(shù)、宣傳等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　2、明確責(zé)任、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育，進(jìn)一步提高工作人員的信息安全意識(shí)。

　　3、落實(shí)措施、確保安全。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器等設(shè)施定期開展安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)安全漏洞和隱患的`進(jìn)行及時(shí)整改；要實(shí)行網(wǎng)站的巡察制度，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)，要按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　　4、加強(qiáng)技術(shù)儲(chǔ)備、規(guī)范應(yīng)急處置措施與操作流程，樹立常備不懈的觀念，定期進(jìn)行預(yù)案演練，確保應(yīng)急預(yù)案切實(shí)可行。

　　5、事故上報(bào)

　　當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。初次報(bào)告最遲不得超過2小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件必須實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　　四、事后處理

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急處置后，得到有效控制，事態(tài)下降到一定程度或基本得以解決，將各監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，由有關(guān)部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　五、監(jiān)督管理

　　1、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。

　　2、定期演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員組成事件調(diào)查組，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。特別重大網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，必要時(shí)采取合理的形式向社會(huì)公眾通報(bào)。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 20

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以保障廣大考生權(quán)益和高考順利進(jìn)行為目標(biāo)，建立健全輿情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　二、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

　　成立以校長為組長的高考輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括學(xué)校中層干部、教務(wù)部門、招生辦公室、網(wǎng)絡(luò)管理部門等相關(guān)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)和輿情監(jiān)測(cè)工作。

　　三、工作原則

　　準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)：網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，穩(wěn)定公眾情緒，避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道。

　　加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果：提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局，有利于維護(hù)全體師生的切身利益，有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定。

　　講究方法、提高效能：堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，確保以最短的時(shí)間發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論。

　　嚴(yán)格制度、明確職責(zé)：完善信息發(fā)布制度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理，明確責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。

　　四、工作方法

　　輿情監(jiān)測(cè)：利用專業(yè)的輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)涉及高考的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)輿情后及時(shí)進(jìn)行分析研判，確定應(yīng)對(duì)策略。

　　危機(jī)公關(guān)預(yù)案：制定高考輿情危機(jī)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，包括輿情態(tài)勢(shì)分析、定位及危機(jī)事件風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等常規(guī)措施，以及準(zhǔn)確的。危機(jī)事件信息回應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　信息公開透明：采用多種信息公開方式，發(fā)布與高考相關(guān)的各種政策規(guī)定、考試時(shí)間安排、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、狀態(tài)和成績等方面的'信息，增強(qiáng)公民筑信意識(shí)。

　　社交媒體維護(hù)：對(duì)社交媒體進(jìn)行嚴(yán)格管理，包括對(duì)未經(jīng)證實(shí)的信息進(jìn)行辟謠、社交賬號(hào)評(píng)估、社交內(nèi)容定向發(fā)帖及策劃對(duì)外溝通等。

　　五、各類應(yīng)急情況處理預(yù)案

　　學(xué)生生病應(yīng)急處理辦法：要求考生注意身體健康，發(fā)現(xiàn)生病情況及時(shí)送醫(yī)治療，并向考點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　考生食物中毒預(yù)防處理辦法：加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理，發(fā)現(xiàn)食物中毒情況及時(shí)采取措施，包括送往就近醫(yī)護(hù)人員就地急救、報(bào)告相關(guān)部門等。

　　六、總結(jié)

　　高考網(wǎng)上輿情應(yīng)急預(yù)案是確保高考順利進(jìn)行的重要保障措施之一。通過建立健全輿情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和預(yù)案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作原則和方法，以及制定各類應(yīng)急情況處理預(yù)案，可以最大限度地減少網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高考的影響，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 21

　　為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面，維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)和廣大師生的合法利益，根據(jù)《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》（濟(jì)職文[2019]5號(hào)）和《中共濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》（濟(jì)職文[2018]25號(hào)），制定此預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情，是指發(fā)生和影響范圍較大，可能或已經(jīng)對(duì)學(xué)院形象、聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面和消極影響的報(bào)道或言論。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　學(xué)院成立媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組：

　　組長：分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)

　　副組長：分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在宣傳部，具體負(fù)責(zé)媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　　各成員單位工作分工如下：

　　1.宣傳部：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置組日常工作；對(duì)媒體輿情進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)；協(xié)助召開輿情研判會(huì)議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門作好輿情調(diào)查；向上級(jí)輿情情況上報(bào)；做好媒體輿情處置信息對(duì)外發(fā)布。

　　2.黨政辦公室：負(fù)責(zé)輿情信息收集；對(duì)媒體輿情處置情況進(jìn)行督促檢查；配合作好上級(jí)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

　　3.學(xué)生處：會(huì)同各系部，做好涉及學(xué)生媒體輿情的應(yīng)急處置；

　　做好涉事學(xué)生的思想穩(wěn)定工作。

　　4.人事處：會(huì)同各部門，做好涉及教職工的媒體輿情的應(yīng)急處置；做好涉事職工的思想工作。

　　5.保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)輿情信息收集；做好輿情應(yīng)急處置期間的安全管控；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　6.實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全；配合有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控工作及技術(shù)處理；配合查找有害信息發(fā)布人員。

　　三、處置程序

　　1.輿情監(jiān)測(cè)。宣傳部要通過網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控系統(tǒng)和人工方式，加強(qiáng)對(duì)涉及學(xué)院的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控，各部門要安排信息員加強(qiáng)對(duì)涉及本部門的媒體輿情進(jìn)行監(jiān)控。

　　2.發(fā)現(xiàn)輿情。一旦發(fā)現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)校或本部門相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏感信息，發(fā)現(xiàn)人要立即向所在部門負(fù)責(zé)人匯報(bào)，或者向?qū)W院媒體輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組報(bào)告（宣傳部：13838933602，6611077，黨政辦公室：6621000，保衛(wèi)處：6621018）。

　　由應(yīng)急處置組辦公室填寫《輿情報(bào)告》，報(bào)應(yīng)急處置組。

　　3.分析研判。接到輿情報(bào)告后，應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)對(duì)輿情進(jìn)行跟蹤、分析和判斷，把握輿情發(fā)展走向，提出處置建議。如輿情重大，應(yīng)及時(shí)向?qū)W院匯報(bào)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開會(huì)議和向上級(jí)部門匯報(bào)（市委宣傳部：6633596，市委網(wǎng)信辦：6633687）。4.迅速核查。對(duì)輿情反映的情況，需要調(diào)查的，由輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組通知相關(guān)部門，迅速組織力量開展調(diào)查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告調(diào)查結(jié)果，嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。

　　5.應(yīng)急處置。

　　經(jīng)查證，輿情反映屬實(shí)的，報(bào)請(qǐng)學(xué)院按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，查處結(jié)果經(jīng)學(xué)院研究同意后，由應(yīng)急處置辦公室按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明”的.原則，擇機(jī)向社會(huì)公布，讓正面信息先聲奪人，為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音，營造有利輿論。

　　經(jīng)查證，輿情反映與事實(shí)不符或者出入較大的，調(diào)查組和涉事部門要迅速組織擬定真實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急處置組審定后，及時(shí)向社會(huì)公布真實(shí)情況，澄清事實(shí)，消除影響。

　　經(jīng)查證，屬惡意造謠、干擾學(xué)院正常學(xué)習(xí)生活開展的，由涉事部門負(fù)責(zé)，依法送交有關(guān)部門處理。

　　6.輿論疏導(dǎo)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，一旦發(fā)生突發(fā)輿情，各部門要在輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組的指導(dǎo)下，在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)帖跟帖，運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，主導(dǎo)輿論發(fā)展，努力掌握網(wǎng)上輿論的話語權(quán)。必要時(shí)邀請(qǐng)新聞?dòng)浾咦珜懺u(píng)論文章，進(jìn)行專家解答，以專業(yè)權(quán)威的信息贏取網(wǎng)民的信任。

　　未經(jīng)學(xué)院輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置組審定，任何部門和個(gè)人不得私自以學(xué)院名義發(fā)布信息。

　　7.總結(jié)通報(bào)。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室和相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，分析事件原因、后果、影響，提出改進(jìn)意見，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，避免類似情況發(fā)生。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 22

　　一、目的與原則

　　目的：建立快速響應(yīng)機(jī)制，有效監(jiān)控和管理高考期間的網(wǎng)絡(luò)輿情，防止負(fù)面信息擴(kuò)散，保障高考順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　原則：

　　及時(shí)性：迅速發(fā)現(xiàn)并處理輿情，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　準(zhǔn)確性：確保信息來源可靠，發(fā)布信息準(zhǔn)確無誤。

　　透明度：公開透明地處理問題，增強(qiáng)公眾信任。

　　合法性：所有措施應(yīng)符合法律法規(guī)要求。

　　二、組織架構(gòu)與職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組：由教育部門、宣傳部門等多部門領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)總體指揮協(xié)調(diào)。

　　監(jiān)控小組：負(fù)責(zé)24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，包括社交媒體、新聞網(wǎng)站、論壇等。

　　分析研判小組：對(duì)收集到的'信息進(jìn)行分析，評(píng)估輿情影響，提出應(yīng)對(duì)建議。

　　信息發(fā)布小組：負(fù)責(zé)官方信息的發(fā)布，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息。

　　應(yīng)急處置小組：針對(duì)具體輿情事件，實(shí)施應(yīng)急處置措施。

　　三、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

　　技術(shù)手段：利用輿情監(jiān)測(cè)軟件，設(shè)置關(guān)鍵詞監(jiān)控，實(shí)時(shí)捕捉高考相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)。

　　人工巡查：結(jié)合技術(shù)手段，安排專人定期巡查重點(diǎn)平臺(tái)，確保無遺漏。

　　預(yù)警閾值：設(shè)定輿情熱度、負(fù)面情緒等指標(biāo)閾值，一旦觸及立即觸發(fā)預(yù)警。

　　四、應(yīng)對(duì)策略

　　正面引導(dǎo)：通過官方渠道及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，正面宣傳高考的公平公正。

　　快速回應(yīng)：對(duì)于疑問和誤解，迅速核實(shí)情況，及時(shí)發(fā)布澄清公告。

　　情緒安撫：對(duì)考生及家長的焦慮情緒進(jìn)行合理引導(dǎo)，提供心理咨詢服務(wù)熱線。

　　法律手段：對(duì)惡意造謠、傳播虛假信息的。行為，協(xié)同相關(guān)部門依法處理。

　　五、后期總結(jié)與改進(jìn)

　　輿情復(fù)盤：事件結(jié)束后，組織專題會(huì)議，全面回顧輿情發(fā)展過程，評(píng)估應(yīng)對(duì)效果。

　　經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處，形成案例庫，用于未來類似事件的參考。

　　持續(xù)優(yōu)化：根據(jù)總結(jié)結(jié)果，不斷調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)對(duì)能力。

　　網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急預(yù)案 23

　　一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍：

　　1、計(jì)算機(jī)專用教室、多媒體專用教室及其它配有計(jì)算機(jī)設(shè)備的`教室、辦公室。

　　2、閉路電視系統(tǒng)。

　　3、廣播播音系統(tǒng)。

　　二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　有下列情況應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

　　1、計(jì)算機(jī)專用教室、多媒體專用教室及其他場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)。

　　2、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。

　　3、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。

　　4、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。

　　三、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序。

　　1、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人(網(wǎng)管)，同時(shí)控制好現(xiàn)場(chǎng)，火災(zāi)時(shí)，還要組織學(xué)生有序地撤離現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救或控制，直至問題解決。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)實(shí)施辦法。

　　(一)火災(zāi)發(fā)生時(shí)處理辦法：

　　1、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，立即切斷電源，同時(shí)組織學(xué)生有序疏散，并將火情通知領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即向有關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)組織校內(nèi)有關(guān)人員滅火、疏散學(xué)生，并派人到校門口引領(lǐng)消防部門或上級(jí)有關(guān)人員到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，直至火勢(shì)撲滅。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組配合有關(guān)部門調(diào)查分析火災(zāi)原因，進(jìn)行防火措施改進(jìn)。

　　(二)設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：

　　1、發(fā)生上述情況時(shí)，使用者或管理者應(yīng)立即告知學(xué)校，同時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)。

　　2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，立即報(bào)告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。

　　(三)不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：

　　1、發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時(shí)將情況告知學(xué)校機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　2、學(xué)校接報(bào)后，一方面向?qū)W校信息中心報(bào)告，請(qǐng)示處理意見。另一方面通告全校計(jì)算機(jī)用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進(jìn)行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對(duì)不良信息追查信息來源，對(duì)未經(jīng)學(xué)校同意，擅自發(fā)布信息而造成不良影響者，由學(xué)校校務(wù)會(huì)討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。

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