村級應(yīng)急預(yù)案(精選19篇)
在平時的學(xué)習、工作或生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫?以下是小編精心整理的村級應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
村級應(yīng)急預(yù)案 1
為建立社區(qū)自然災(zāi)害緊急救助機制,提高社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,提升社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害水平,進一步明確責任,完善社區(qū)綜合減災(zāi)有效措施,保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,特結(jié)合社區(qū)實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
以人為本,最大限度地保護社區(qū)居民的生命和財產(chǎn)安全。各工作小組密切配合,各司其職。依靠居民群眾、社會組織共同參與防災(zāi)減災(zāi)。
二、適用范圍
凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害,地震等地質(zhì)災(zāi)害,火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其它突發(fā)公共事件達到啟動條件的`,適用于本預(yù)案。本預(yù)案指導(dǎo)xx社區(qū)轄區(qū)自然災(zāi)害的應(yīng)對工作,并與xx街道應(yīng)急預(yù)案對接。
三、組織機構(gòu)
為落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓,社區(qū)成立綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)開展災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、緊急救援、災(zāi)民安置及災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織情況及工作職責如下:
。1)傳達、貫徹上級部門關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的指示,并組織實施;
。2)召開會商會議,對社區(qū)風險源進行會商和評估,研究提出對策;
。3)配合上級工作組開展工作,與社區(qū)有關(guān)部門保持聯(lián)系;
。4)承辦社區(qū)緊急救援、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)事宜;
。5)負責社區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。
災(zāi)情收集組:由社區(qū)災(zāi)害信息員xx、xx負責收集災(zāi)情情況,及時將災(zāi)情向組長匯報。
治安交通小組:由社區(qū)民警xx和治安員xx組成,主要職責是實施安全警戒,維持現(xiàn)場秩序;治安員配合交通管理部門疏導(dǎo)周邊交通,開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備應(yīng)急通行需要。
醫(yī)療救護小組:由社區(qū)衛(wèi)生部門有關(guān)人員組成,主要職責是開展傷員救護和衛(wèi)生防疫等工作。
安全疏散組:由社區(qū)居委會成員及應(yīng)急志愿者隊伍組成,居委會主任xxx為疏散責任人,負責引導(dǎo)疏散、轉(zhuǎn)移受災(zāi)居民及受災(zāi)戶安置過渡工作。按照社區(qū)疏散路徑將受災(zāi)居民轉(zhuǎn)移到社區(qū)應(yīng)急避難場所或安全地。
綜合保障小組:由社區(qū)居(村)委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司(或管理企業(yè))的有關(guān)人員組成,主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后,負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設(shè)備和后勤服務(wù)保障;協(xié)助疏散人員,安置受災(zāi)群眾,引導(dǎo)居民開展自救互救。
信息報道組:由社區(qū)居委會成員xx、xx組成,負責組織防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報道;按規(guī)定及時向街道辦事處發(fā)送災(zāi)情有關(guān)信息;對轄區(qū)居民進行防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳教育。
四、災(zāi)害隱患
(一)災(zāi)害風險隱患清單
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――自然災(zāi)害
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――事故災(zāi)難
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――公共衛(wèi)生事件
xxx社區(qū)災(zāi)害風險隱患清單――社會治安
村級應(yīng)急預(yù)案 2
一、編制目的
為做好今年的抗旱工作,確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進行抗旱搶險救災(zāi),保證我村村民正常飲水,改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境,切實保障我村全體村民生命、財產(chǎn)不受損失,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神,結(jié)合我村實際情況,制定本預(yù)案。
二、基本情況
本村位于xx路南,距離鎮(zhèn)政府xx公里,全村總?cè)丝趚x人,總戶數(shù)xx戶,xx個生產(chǎn)小組,全村耕地面積xx畝。
三、主要任務(wù)和措施
1、落實責任制。認真落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負責制為主要內(nèi)容的各項抗旱責任制,完善規(guī)章制度,明確工作職責,責任落實到人。
2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實際情況,充分估計可能發(fā)生的問題,科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。
3、立足預(yù)防,主動防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險情,認真做好各項防范工作。
4、實行24小時值班制。做到24小時有人值班,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。
5、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險救災(zāi)機構(gòu)
1、xx村抗旱指揮機構(gòu)由村支書xx任指揮,村委主任xx任副指揮,村委員任成員(見附表1),并明確職責分工。
各成員分片包干,做好村相關(guān)安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作,并按職責分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。
2、建立抗旱搶險突擊隊:
從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的'村民組成抗旱搶險突擊隊,各組組長任突擊隊長。配合各級搶險救災(zāi)工作。
五、主要職責
。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責
1、迅速接收和傳達上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項指令,根據(jù)鎮(zhèn)確定的應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動條件,適時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施。
2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實施抗旱救災(zāi)行動。
3、掌握抗旱工作基本情況,了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時上報。
4、執(zhí)行上級下達的其他任務(wù)。
。ǘ┛购祿岆U突擊隊職責
1、接收和上報抗旱救災(zāi)情況。
2、直接參與抗旱救災(zāi)行動。
3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。
4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他任務(wù)。
六、搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置地點
xx村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在xx村村委會。
七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施
(一)、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急
1、加強與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通,加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報。
2、根據(jù)我村實際情況對各組提出抗旱要求,必要時由各組對群眾有組織地進行生活生產(chǎn)自救。
3、采取措施,保證聯(lián)絡(luò)暢通。
4、對搶險救災(zāi)的各項準備工作進行檢查落實。
5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見,加強對村民的防抗旱宣傳教育,平息謠傳,穩(wěn)定民心,保持正常的生產(chǎn)生活秩序。
。ǘ⒅卮蠛登闉(zāi)情應(yīng)急
1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后,村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位,抗旱搶險突擊隊快速集中,投入抗旱搶險工作中。
2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作,采取有力措施,保障人民群眾基本生活條件。
3、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進行救援。
4、組織有關(guān)人員維護社會秩序,保護國家集體財產(chǎn)不受損失。
5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情,做好宣傳工作,平息謠傳、誤傳,保持社會穩(wěn)定。
6、采取有效措施,防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。
村級應(yīng)急預(yù)案 3
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點和落腳點。通過采取有效措施,落實各種防臺職責,最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負責的工作機制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時全面啟動本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報警等工作;事發(fā)時準確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的`相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記xx擔任,副主任由村主任xx擔任
成員:xxx。聯(lián)系電話:xx
(一)村防辦工作職責:
1、接收上級防汛信息及時傳達發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強宣傳動員,在汛期做好防汛前的各項準備工作;
3、因地制宜及時妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時向鎮(zhèn)防辦報告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實的,應(yīng)及時與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責盡力實施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長由xx擔任,副組長由xx擔任
成員:xxx
具體分工:
1、緊急搶救組:
負責人:xx
遇險后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護人員沒有來到以前保護好現(xiàn)場,防止事態(tài)進一步擴大,并盡力實施救助工作。
2、遇警疏散組:xxx
遇險后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險周邊群眾。要求細致耐心做好勸解工作,極力保護群眾生命財產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:xxx
遇險后負責食物供給和安置好災(zāi)民,并落實車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
村級應(yīng)急預(yù)案 4
為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安焦村的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謼l塊結(jié)合、屬地為主的原則。
。ǘ﹫猿忠匀藶楸尽⒁婪ňS護人民群眾合法權(quán)益的原則。
。ㄈ﹫猿职踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
。ǘ┕残l(wèi)生災(zāi)害:主要包括傳染病疫情,群體的不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故:當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故,造成設(shè)備嚴重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
。ㄋ模┥鐣踩录褐饕òl(fā)生重大火災(zāi),造成財產(chǎn)和人員嚴重損失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂,因信訪問題引發(fā)集體越級上訪,10人以上非法聚集。
四、組織機構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⒂筛髀氊煵块T負責人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責日常工作。
。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急值班室,實行24小時值班制度。值班電話:xx。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的'控制措施,并及時向市委、市政府匯報。
(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關(guān)村,站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應(yīng)付,構(gòu)成違紀的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、先期應(yīng)急處置
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負責人也應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場。
。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
(三)指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
。ㄋ模┛焖俳M織當?shù)叵绕谔幹藐犖,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
(五)建立若干工作組,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
(六)當上級政府或主管部門到達現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置,直至事件處置完畢。
七、善后工作
(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害,能夠快速反應(yīng),及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責任人依法進行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關(guān)責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
村級應(yīng)急預(yù)案 5
是指針對自然災(zāi)害可能發(fā)生的特定地點——村級單位制定的一份針對自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。由于村級單位不同于城市中的大型機構(gòu),其面對自然災(zāi)害的應(yīng)對措施也有所不同。因此,的制定與實施較為重要。下面將從自然災(zāi)害預(yù)案內(nèi)容、預(yù)案制定過程以及應(yīng)急預(yù)案實施三個方面來進行探討。
一、自然災(zāi)害預(yù)案的內(nèi)容
內(nèi)容依據(jù)當?shù)氐淖匀粸?zāi)害類型、特點以及村級單位自身的狀況而定。在大多數(shù)情況下,自然災(zāi)害類型主要分為地震、洪水、山洪、泥石流、臺風和暴雨等。因此,應(yīng)包含下面幾種內(nèi)容。
1. 災(zāi)害類型和等級
在預(yù)案中應(yīng)列出可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型和等級,并明確應(yīng)對的方式,以便于村民和負責應(yīng)對的人員在遇到自然災(zāi)害時能夠及時的正確地行動。
2. 災(zāi)害應(yīng)對組織機構(gòu)及責任
應(yīng)該明確應(yīng)急組織機構(gòu)的構(gòu)成和職責分工,組織結(jié)構(gòu)要科學(xué)合理、實用可行,在危急時刻可快速啟動應(yīng)急機制。此外,還要指明各組織成員在各項任務(wù)中的具體職責。
3. 應(yīng)急物資儲備
應(yīng)急物資儲備是自然災(zāi)害應(yīng)對的重要組成部分,它包括了救援和生存必需品等物資。在制定時,應(yīng)當重點考慮村民和負責應(yīng)急的人員生存難題和物資的保障。
4. 應(yīng)急救援流程
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包含針對各類自然災(zāi)害的應(yīng)急救援流程,其中詳細說明各個階段的操作和人員的行動指南。
5. 信息收集、傳遞和發(fā)布
在制定應(yīng)急預(yù)案時,必須考慮信息的收集、傳遞和發(fā)布。情報的準確性和及時性是應(yīng)對自然災(zāi)害的關(guān)鍵因素之一。因此,必須明確信息接受方、信息發(fā)布渠道和應(yīng)急信息的分類等等。
6. 應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案中要有應(yīng)急演練的安排,以保證組織機構(gòu)、物資儲備、救援流程和信息收集的可靠性和實用性,及時將問題指出和工作不足之處加以改進和完善。
二、制定的過程
制定完善的需要完成一系列的工作,包括災(zāi)害調(diào)查、專業(yè)分析、應(yīng)急策略制訂、草案設(shè)計和修改等環(huán)節(jié)。
災(zāi)害調(diào)查:首先要了解村級自然災(zāi)害的情況,對可能發(fā)生的自然災(zāi)害現(xiàn)象作出徹底的分析和研究,以便于更好的制定應(yīng)急預(yù)案。
專業(yè)分析:分析災(zāi)情的專業(yè)團隊需要對調(diào)查出來的數(shù)據(jù)進行分析,主要包括災(zāi)害類型的評估以及地理位置、季節(jié)因素的.考慮。
應(yīng)急策略制定:根據(jù)專業(yè)分析的結(jié)果,針對性地制定出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
草案設(shè)計:將應(yīng)急預(yù)案寫成草稿,經(jīng)過討論、修改和完善。
修改:對草案中的各個方面進行修訂完善,確保做到全面、細序、可行、合理和合法。
三、應(yīng)急預(yù)案實施
在制定好應(yīng)急預(yù)案后,最先應(yīng)該把應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容掌握好,包括組織機構(gòu)、責任分工、物資儲備、救援流程、信息收集和發(fā)布等等。同時還要加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳,及時發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警信息,讓村民提高自我保護意識。特別是對于自然災(zāi)害臨近時,更要嚴密警覺,隨時準備告訴村民如何做應(yīng)對。
實施預(yù)案時應(yīng)注意力求精細、步步為營,做好應(yīng)急物資和信息的準備工作,及時反饋災(zāi)情和有關(guān)機構(gòu)協(xié)調(diào),快速組織自救、互救和有關(guān)救援。
結(jié)尾:
自然災(zāi)害是無情的,對于村級單位來說,如何保護村民的生命財產(chǎn)安全,并且保持區(qū)域的穩(wěn)定與安寧,制定完善的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案顯得尤為重要。制作完善的是具有現(xiàn)實意義和未來效益的重要文化建設(shè)工程。只有加強應(yīng)急預(yù)案的制度化建設(shè),提高村民及應(yīng)急組織的應(yīng)變能力,才能夠全面構(gòu)建一體化的應(yīng)急救援體系,從而更好地保護人民的生命財產(chǎn)安全。
村級應(yīng)急預(yù)案 6
為防范化解重大風險,有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況,做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作,根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神,結(jié)合我市實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
認真落實中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè),健全基層水利服務(wù)體系,促進工程長期良性運行,鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達標率。
二、工作目標
堅持"以人為本,預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負責"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng),有效控制"的四大原則,按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針,重點關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū),以及水環(huán)境污染嚴重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū),在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機制,建立健全預(yù)防預(yù)警機制,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急責任機制,快速有效控制事態(tài)蔓延,確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障,確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部,成員名單如下:
指揮長:xx
副指揮長:xx
成員名單:
指揮部下設(shè)辦公室,廖國志同志兼任辦公室主任,聯(lián)系電話。
應(yīng)急處置指揮部主要職責:及時掌握全市農(nóng)村飲水基本情況,及時向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級水行政主管單位報告重大問題,提出應(yīng)急措施建議,具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理,確保第一時間掌握問題,第一時間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度,確保農(nóng)村飲水安全,確保社會穩(wěn)定。
四、主要措施
1、實行24小時值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時,應(yīng)急處置指揮部實行24小時輪流值班制度,及時收集農(nóng)村飲水安全信息。
2、實行信息報送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的,應(yīng)在當天內(nèi)上報處理結(jié)果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的,需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時內(nèi)上報水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。
3、確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程,要確定應(yīng)急備用水源,以備及時所需。同時要做好蓄水保水工作,保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源:洋泉水庫(水廠)、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。
4、強化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺,應(yīng)急人員10名。(梅埠橋水庫管理所負責)。
5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實際情況,制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負責同志報告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。
2、應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報告后,及時向市政府報告,同時組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會商,必要時邀請有關(guān)專家參加,確定應(yīng)急處置措施。
3、啟動應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速傳達有關(guān)股室和單位執(zhí)行。
4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進行管控,及時掌握一線情況,報告新出現(xiàn)的問題,確保指揮部有力有序指揮,確保應(yīng)急達到預(yù)期目的。
六、處置措施
1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不能滿足正常用水需求,要備有送水車輛,及時送水應(yīng)急,確保群眾生活用水不受影響?衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜矗缢、水池等,有必要的.加深水井或新建水源,有條件的采取管網(wǎng)延伸工程,解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn),如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸,嚴重影響群眾飲用水安全的特殊時期,可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。
2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進行處理。
3、針對水質(zhì)不達標。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。
4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報,應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運送應(yīng)急用水,及時采取措施補充水源。
七、保障措施
1、經(jīng)費保障。強化應(yīng)急工作經(jīng)費保障,保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。
2、通信與信息。保證信息報送渠道暢通、快捷,充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段,及時收集信息妥善處置輿情。
3、宣傳動員。組織應(yīng)急演練,并及時總結(jié),不斷完善應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急事件期間,有關(guān)股室和單位要各負其責,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作,保持社會穩(wěn)定。
村級應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防全鄉(xiāng)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《橋樓鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、基本原則
。ㄒ唬╊A(yù)防為主,常抓不懈。各村各有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村各有關(guān)部門要在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)反應(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶險,全力控制事態(tài)。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
。ㄒ唬┨厥馓鞖。霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
。ǘ﹪乐囟萝嚒S梢话阈越煌ㄊ鹿、人為因素、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞時間超過12小時。
。ㄈ┙煌ㄊ鹿。發(fā)生一次死亡3人及以上或一次重傷10人及以上的重特大交通事故。
。ㄋ模┢渌闆r。
根據(jù)實際需要,全鄉(xiāng)預(yù)案分為兩級,鄉(xiāng)政府制定的預(yù)案為一級預(yù)案;各村各有關(guān)部門制定的預(yù)案為二級預(yù)案。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或群眾可撥打報警電話( 7801001)向鄉(xiāng)警務(wù)站報告。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話(120)向鄉(xiāng)衛(wèi)生院求救。鄉(xiāng)警務(wù)室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鄉(xiāng)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地的村委會必須立即向當?shù)剜l(xiāng)政府報告。緊急情況下,可直接向鄉(xiāng)長和片領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ┼l(xiāng)政府辦公室接到報告后,立即向鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按照鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)的指示,在最短時間內(nèi)(規(guī)定時間內(nèi))將有關(guān)情況向縣政府報告,相關(guān)部門對口上報。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府成立道路交通安全應(yīng)急救援指揮部,總指揮由鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(分管公安、交通、安全生產(chǎn)等工作)、鄉(xiāng)人武部部長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔任,指揮部成員由沿線各村及鄉(xiāng)政府辦、衛(wèi)生院、安辦等部門組成。指揮部主要職責是指導(dǎo)、督促、檢查全鄉(xiāng)交通道路安全情況;督導(dǎo)有關(guān)部門加大對事故黑點的整治排查力度,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生;研究確定重特大交通安全事故應(yīng)急處理工作的方針和政策;決定啟動或終止應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮緊急情況下的應(yīng)急救援工作,解決應(yīng)急處理中的重大問題;及時向上級報告事故應(yīng)急處理情況;適時發(fā)布公告,指定報道負責人。
。ǘ┲笓]部內(nèi)設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。
1、綜合協(xié)調(diào)組:負責傳達指揮部指令,綜合協(xié)調(diào)各組救援工作,調(diào)動救援隊伍,全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào),調(diào)度匯總、上報救援進展情況,并做好信息反饋工作。組長由 同志擔任,成員由相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2、事故搶險組:在緊急情況下(比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、霧雪天車輛通行受阻等),負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險等工作。事故搶險組由鄉(xiāng)警務(wù)室、公路管理站各自單獨成組,組長由何正輝同志擔任,成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。鄉(xiāng)警務(wù)室主要負責交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護治安等工作;公路管理站主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。如有人員傷亡情況,首先要協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員。
3、應(yīng)急救援組:發(fā)生緊急情況后,在事故搶險組不能獨立完成搶險任務(wù)時,按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。組長由楊林茂同志擔任,副組長由沿線各村村主任擔任,成員由沿線村治保主任和基干民兵組成。應(yīng)急救援實行屬地負責制,沿線各村要獨立成組。
4、醫(yī)療救護組:主要職責是在接到搶救信息后,迅速組織醫(yī)護人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備,在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,并迅速展開搶救,力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由衛(wèi)生院負責人擔任,成員由鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護人員組成。
五、預(yù)案啟動
(一)緊急情況發(fā)生后,根據(jù)實際情況,按照二級預(yù)案、一級預(yù)案依次啟動,必要時同時啟動。
。ǘ┚o急情況發(fā)生后,沿線各村各有關(guān)部門要快速反應(yīng),在一級預(yù)案未啟動前,首先啟動本級預(yù)案組織實施應(yīng)急救援。
。ㄈ﹩右患夘A(yù)案由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長或鄉(xiāng)長指定的`領(lǐng)導(dǎo)決定;啟動二級預(yù)案由沿線各村各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)決定。一級預(yù)案啟動后,按照預(yù)案要求,迅速組成鄉(xiāng)應(yīng)急救援指揮部,由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關(guān)成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場,并通知二級預(yù)案的主要負責人。鄉(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預(yù)案指揮或指導(dǎo)二級預(yù)案指揮。
六、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┼l(xiāng)指揮部到達現(xiàn)場后,綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應(yīng)急救援組、醫(yī)療救護組和事故調(diào)查組按照指揮部指令立即就位并按照預(yù)案開展工作,應(yīng)急救援工作有序展開。
。ǘ┼l(xiāng)警務(wù)室加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。
。ㄈ┼l(xiāng)衛(wèi)生院立即組織急救,及時提供急救藥品、器械,全力搶救傷員,其他相關(guān)部門配合搶救工作。
。ㄋ模└饔嘘P(guān)部門和單位必須從全局出發(fā),服從指揮部的統(tǒng)一指揮,各司其職,分工協(xié)作,共同做好事故的搶救和處理工作。
七、其他事項
。ㄒ唬┼l(xiāng)政府針對交通道路發(fā)生的緊急情況,有本預(yù)案以外的隨機處置權(quán)力。
(二)加大路面控制力度。警務(wù)室要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛,確保車輛安全行駛。交管站要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作,確保交通道路安全 。
(三)加強交通安全宣傳。警務(wù)室、交管站要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作,認真做好預(yù)防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。沿線村要積極配合,多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動,動員廣大人民群眾特別是司機朋友積極配合并主動參與到預(yù)防交通事故中來,從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。
。ㄋ模┐罅φ问鹿屎邳c。鄉(xiāng)警務(wù)室要認真、詳細排查鄉(xiāng)境內(nèi) 交通道路事故黑點,并制定和落實事故黑點整治計劃和措施。鄉(xiāng)交通管理站等相關(guān)部門要按照各自職責,認真落實整改措施,完善事故黑點的交通安全設(shè)施,有效防止重特大交通事故發(fā)生。
。ㄎ澹┭鼐各村各有關(guān)部門要根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本村、本單位應(yīng)急救援預(yù)案,并上報鄉(xiāng)指揮部備案。
村級應(yīng)急預(yù)案 8
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞城區(qū)防汛抗旱指揮部的總體部署,認真貫徹落實新時期治水思路,堅持依法防控、科學(xué)防控,群防群控,堅持統(tǒng)籌兼顧、興利除害結(jié)合、防災(zāi)減災(zāi)并重,積極構(gòu)筑防汛減災(zāi)安全保障體系,確保人民群眾生命安全,努力奪取防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作目標
在設(shè)防標準內(nèi),確保所轄范圍內(nèi)河道行洪暢通,安全度汛,人民生命財產(chǎn)安全;遇超標準洪水,確保人民群眾生命安全,并盡努力減輕洪災(zāi)損失。
三、防汛責任范圍及重點
根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一規(guī)劃,結(jié)合我辦事處所轄行政區(qū)域和實際現(xiàn)狀,劃分防汛責任范圍及重點如下:
1、轄區(qū)各村全面負責所轄區(qū)域的防汛工作,具體抓好轄區(qū)村莊、學(xué)校、居民區(qū)、企事業(yè)單位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重點為石子河與黑水河交匯處至石子河出境處(紫坊和邱村)、黑水河長子門入境處至長子門橋(長子門)、南防洪渠南關(guān)至長子門段(南關(guān)、西南關(guān)和長子門)。
四、明確分工,落實責任制
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》的規(guī)定,防汛工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要社會方方面面的配合和幫助,為全面貫徹落實區(qū)防汛工作責任制,做好今年辦事處防汛工作,特成立辦事處防汛指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxx
總指揮:對全礦范圍內(nèi)防洪防汛負總責,統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負責執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時準備好搶險器材,根據(jù)總指揮命令迅速運行到指定地點,并負責救災(zāi)人員的食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的.指令,負責防洪物資的供應(yīng)和儲備,設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔任,負責治療在搶險過程中受傷的人員。
五、明確防汛重點,抓好河道清障
各村、直屬企業(yè)一定要對本單位轄區(qū)內(nèi)的河道、排洪渠、橋涵橋眼、民房、工房、學(xué)校、醫(yī)療所、日光大棚進行汛前大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及早解決,確保生命財產(chǎn)安全,特別是做好危房戶的搬遷工作。同時,各單位要把大棚防汛作為重點,分管農(nóng)業(yè)負責人一定要親自檢查,耐心做好承包戶思想工作,提前準備防雨設(shè)施,挖排水溝,做到有備無患。徹底杜絕汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集體維修或倒而不修、荒蕪大棚的現(xiàn)象發(fā)生。
河道、橋涵清障工作要求在6月20日前全面完成,辦事處防汛指揮部將不定期檢查,通報情況。對個別認識不高、措施不力、行動遲緩單位的行政一把手和責任人將采取相應(yīng)處罰措施,因工作失職而造成嚴重后果的將依法追究其責任。
六、嚴格值班制度,確保通訊暢通
各單位要認真安排好防汛值班,嚴守防汛值班紀律,保證通訊暢通。防汛值班人員要以高度的責任心,堅守崗位。每天24小時不斷人,隨時掌握情況。辦事處將不定期抽查值班情況,對無值班人員的單位要通報批評、追查責任,對擅離職守、無故脫崗、離崗者要嚴肅處理,確保全辦事處防汛工作的有序進行。
村級應(yīng)急預(yù)案 9
為進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時有效地組織事故搶險救災(zāi),防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的'企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
(一)火災(zāi)事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質(zhì)量安全事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿剩
。ㄆ撸┪廴景踩鹿;
。ò耍┢渌踩鹿。
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨組織書記擔任。
。1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負責人組成,負責應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
。2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:
、侔l(fā)生事故時,由領(lǐng)導(dǎo)組下達應(yīng)急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
④配合上級開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
村級應(yīng)急預(yù)案 10
為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,根據(jù)上級要求,結(jié)合本村實際,現(xiàn)就全面加強全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
1、堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則。
2、堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
3、堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
4、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、突發(fā)公共事件分級
為有效處置各類突發(fā)公共事件,根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個級別。
1、特別重大突發(fā)公共事件(Ⅰ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復(fù)雜,對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
2、重大突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復(fù)雜,對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
3、較大突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復(fù)雜,對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞,需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
4、一般突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的'公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,需要村兩委集中資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件,并按照有關(guān)要求及時上報鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。
四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
xxx負責突發(fā)事件的全面工作;xxx負責突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作;xxx負責組織處理工作
。ǘ⿷(yīng)急值班室
應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話:xxxxxxxxx。電話實行24小時有人值班,應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室有專人值班,確保上通下達,通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。ㄈ┬畔⒔訄髥T
安排xxx為信息接報員,負責接報群眾上報的突發(fā)事件信息和向上報送及時報送信息。
五、應(yīng)急隊伍保障
(一)應(yīng)急自救分隊
以民兵聯(lián)防隊為基礎(chǔ),設(shè)立應(yīng)急自救小分隊,xxx具體負責
(二)村志愿者隊伍
發(fā)生突發(fā)事件后,村兩委自行組織安排。
六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括:水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
(二)本村應(yīng)通過廣播站、墻報等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
七、事件信息報告
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向村應(yīng)急值班室或信息接報員報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
。ǘ┐鍛(yīng)急值班室或信息接報員在接報后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報告突發(fā)事件信息,緊急時要向“110”報警。
。ㄈ﹫蟾鎯(nèi)容:事件發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
八、處置工作流程
(一)到達現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村兩委干部立即趕到現(xiàn)場,快速召集應(yīng)急小分隊進行先期緊急處置。
。ǘ┛焖賵蟾
立即上報鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報警,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
。ㄈ┩度胂绕诰仍
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員更多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
3、重點救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點保護對象,優(yōu)先安置。
4、疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
5、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生二次事故。
(四)協(xié)助上級處置
1、與第一時間趕到現(xiàn)場的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同開展先期處置。
2、協(xié)助先期趕到現(xiàn)場的相關(guān)部門應(yīng)急隊伍開展應(yīng)急處置。
3、村辦公室作為上級現(xiàn)場指揮部指揮場所,為相關(guān)部門的應(yīng)急隊伍提供后勤保障等。
九、應(yīng)急保障工作
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資儲備
1、儲備一定的應(yīng)急物資。
2、村兩委專門設(shè)立了應(yīng)急電話。
3、對應(yīng)急物資和場所可以臨時征用和借用。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
。ǘ⿷(yīng)急避難場所
1、村轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)校可為抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
2、村廣場等公共設(shè)施可作為避難場地。
3、企業(yè)空置廠房或其他房屋可臨時征用使用。
十、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處理
(一)負責災(zāi)后恢復(fù)與重建,村兩委立足本村實際,迅速組織居民災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
。ǘ┴撠熥龊盟纻叩纳坪筇幚砗退勒呒覍俚膿嵝艄ぷ。
。ㄈ﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
。ㄋ模﹨f(xié)助鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門做好民政賑災(zāi)工作。
。ㄎ澹﹨f(xié)助村民向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門申請臨時征用物資的補助事項。
。┘皶r統(tǒng)計上報人員傷亡情況和經(jīng)濟損失。
村級應(yīng)急預(yù)案 11
為有效預(yù)防交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定將《田莊鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認真組織落實。
為有效預(yù)防全鎮(zhèn)交通道路安全事故發(fā)生,積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大交通安全事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保道路交通安全、暢通,特制定《縣鄉(xiāng)村道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)
一、基本原則
預(yù)防為主,常抓不懈。各村莊,有關(guān)部門要堅持對可能發(fā)生的'道路交通安全事故進行分析、預(yù)測,認真排查事故黑點,加大整改力度,并有針對性的制定應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,防范重特大事故發(fā)生。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)聯(lián)動。各村莊、有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動,密切配合,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
。ㄈ┓磻(yīng)迅速,措施果斷。緊急情況發(fā)生后,各村莊各有關(guān)部門應(yīng)及時做出反應(yīng),果斷采取措施,迅速實施搶救,全力控制事態(tài)。
二、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)縣鄉(xiāng)村道路交通可能發(fā)生的緊急情況的應(yīng)急救援工作。
特殊天氣,霧、雪天氣,車輛不能正常運行或車輛不能通行。
嚴重堵車,由一般性交通事故、人為原因、道路因素造成的交通堵塞,且連續(xù)堵塞超過12小時。
交通事故。發(fā)生一次死亡1人及以上或一次重傷5人及以上的道路交通事故。
三、情況報告
。ㄒ唬┌l(fā)生緊急情況時,現(xiàn)場司機或者群眾可撥打110或撥打田莊派出所電話、張舍派出所電話)、鎮(zhèn)政府值班電話尋求幫助。發(fā)生人員傷亡的,可撥打急救電話向鎮(zhèn)衛(wèi)生院求救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院接到報警或求救電話后,在迅速組織搶險的同時,應(yīng)立即向主管部門或鎮(zhèn)政府報告。
(二)在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后,緊急情況發(fā)生地村委會必須立即向鎮(zhèn)政府報告。緊急情況下,可直接向鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)報告。
。ㄈ╂(zhèn)政府辦公室接到
村級應(yīng)急預(yù)案 12
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
在水災(zāi)害形成前,通過嚴密的組織和防范措施,盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生,在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學(xué)有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作,最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制目的和依據(jù)
為做好水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,有效防范水災(zāi),保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神,制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責
(一)鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長、人武部部長任副組長,鎮(zhèn)衛(wèi)生院、黨政辦、民政、派出所、國土、農(nóng)技、林業(yè)、學(xué)校等相關(guān)人員為指揮部成員。鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由副鎮(zhèn)長任辦公室主任處理日常事務(wù)。
各村相應(yīng)成立汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責所屬地域的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作。
(二)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責
。、鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責汛期防災(zāi)減災(zāi)組織協(xié)調(diào)工作;負責傳達由防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)汛期防災(zāi)減災(zāi)工作文件;督促各單位抓好汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)物資供應(yīng)、儲備、調(diào)運和暢通保障等工作;做好汛情收集、上報與發(fā)布,協(xié)助做好汛期防災(zāi)減災(zāi)動員宣傳等工作。
2、鎮(zhèn)人武部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作。
3、派出所負責災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間,按照鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮部的部署,加強重點地區(qū)的治安管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行;及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件,并予以堅決打擊。
4、民政員負責協(xié)助災(zāi)區(qū)安置救濟災(zāi)民,安排好災(zāi)民生活,幫助災(zāi)區(qū)重建家園,歸口負責匯總災(zāi)情,并及時與防汛抗旱指揮部聯(lián)絡(luò)。
5、村配合鎮(zhèn)上搞好鎮(zhèn)防洪規(guī)劃編制,負責村上的綜合協(xié)調(diào),并統(tǒng)一納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃,使防洪排澇工程和解店建設(shè)同步進行。
6、鎮(zhèn)農(nóng)技站負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。
7、林業(yè)員負責管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止發(fā)生阻水事故,災(zāi)后植被恢復(fù)等工作。
8、土地管理員負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)分布情況,及時設(shè)置塌方警示標志,防止安全事故發(fā)生;每年3月份配合縣局組織有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害點進行汛前安全大檢查,并將檢查結(jié)果和處理意見上報鎮(zhèn)黨政辦和防汛辦。
9、衛(wèi)生院、農(nóng)技站負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,做好全鎮(zhèn)人員、動物衛(wèi)生安全等預(yù)防與保護各項工作。
10、學(xué)校負責本校防汛防安全的監(jiān)督管理,組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力,做好汛期學(xué)生學(xué)習生活安全保衛(wèi)工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
。、汛情信息鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送黨委、政府、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及相關(guān)成員單位和各村、中、小學(xué)。
。病⒑闈碁(zāi)害信息主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)民政、村、企業(yè)、學(xué)校等單位應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告洪澇受災(zāi)情況,并對實時災(zāi)情組織核實。鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時向鎮(zhèn)政府和縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動
1、暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警根據(jù)縣氣象部門發(fā)布的暴雨警報,及時向全鎮(zhèn)發(fā)布預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
。、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的`成因和特點,主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、國土資源部門,相互配合,提高預(yù)報水平,及時發(fā)布預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
(一)汛情分級
。、一般汛情日降雨量50-100毫米,可能導(dǎo)致垮壩險情和縣重點在建水利工程出現(xiàn)超施工度汛標準洪水,或其他可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作較大汛情處理。
。、較大汛情日降雨量100-200毫米;過程降雨量200-300毫米[可能導(dǎo)致重要臨時工程失事的險情等特殊情況,作重大汛情處理。
。、重大汛情發(fā)布暴雨臺風緊急警報階段;日降雨量200毫米以上;過程降雨量300毫米以上。
。ǘ┓婪洞胧
1、一般汛情鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告,及時向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊值班,并向各村(單位)防汛機構(gòu)及有關(guān)水利工程管理單位通報汛情信息,根據(jù)上級要求下達防汛通知。
。、較大汛情鎮(zhèn)辦公室接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位,密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況,及時向黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況,遇緊急情況隨時匯報;下發(fā)防汛通知,部署防御工作;組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3、重大汛情鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后,立即向鎮(zhèn)黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管副鎮(zhèn)長匯報氣象信息;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部指揮長上崗到位,時時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情;鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知;成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按本預(yù)案分組實施
。ㄈ┕ぷ鲀(nèi)容
1、組織指揮鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體做好各項協(xié)調(diào)工作,各村各單位、部門認真實施本預(yù)案。
。、信息發(fā)布鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨政辦負責向全鎮(zhèn)發(fā)布上級相關(guān)部門發(fā)布汛情災(zāi)情、防汛緊急警報、臺風消息與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息,本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息上報。
。、預(yù)測預(yù)報接收播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍;接收播報縣國土資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
。、水利工程調(diào)度強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作,配合縣防汛抗旱指揮部對全縣水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
。、物資、車輛調(diào)用發(fā)生重大汛情時,鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局,主動配合。
。丁⑷藛T物資撤離各村各單位部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資;對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
7、信息播報報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實,綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,按有關(guān)規(guī)定審查后發(fā)布。
(四)組織分工
重大汛情時,鎮(zhèn)政府成立抗洪搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)決策指揮組、技術(shù)指導(dǎo)組、紀檢督查組、抗洪搶險組、綜合統(tǒng)計組、宣傳報道組、后勤保障組。各組按職責分工開展抗洪搶險救災(zāi)工作。
。、決策指揮組由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部指揮組成。主要職責:發(fā)布抗洪救災(zāi)緊急動員令;決定重大險情的搶險方案;決定調(diào)用搶險隊伍;負責請示上級政府調(diào)派物資、部隊支援搶險;決定抗洪搶險的其他重要事項。
。、技術(shù)指導(dǎo)組由鎮(zhèn)防汛辦、國土有關(guān)人員組成。主要職責:負責汛情、災(zāi)情匯總;負責暴雨、洪水和地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報;負責水利工程防洪調(diào)度;根據(jù)災(zāi)情、險情提出防御對策措施。
3、紀檢督查組由鎮(zhèn)紀委書記及黨組成員組成。主要職責:嚴格執(zhí)行黨委、政府、防汛抗旱指揮部抗洪救災(zāi)命令和決定,督促檢查各村各單位部門領(lǐng)導(dǎo)及時到崗,全力做好抗洪搶險等工作;監(jiān)督檢查抗洪救災(zāi)資金、物資調(diào)撥到位情況;查處抗洪搶險救災(zāi)中瀆職行為和違紀案件。
。础⒖购閾岆U組由鎮(zhèn)辦公室、人武部、民政、派出所、財政、國土、農(nóng)技站、衛(wèi)生院、學(xué)校、各村兩委等單位部門的有關(guān)人員組成。主要職責:負責各類險工險段的搶險救災(zāi);搶險救災(zāi)車輛的調(diào)集;搶險設(shè)備、物資的調(diào)用;黨委、政府、防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組和重要防汛部門的供電、通訊保障;搶險、遇險傷病人員的救治;易燃易爆和有毒等化學(xué)物品的處理;及時組織修復(fù)水毀工程。
5、綜合統(tǒng)計組由鎮(zhèn)黨政辦、民政有關(guān)人員組成。主要職責:掌握抗洪救災(zāi)動態(tài),綜合匯總情況,編寫抗洪救災(zāi)簡報;負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部及有關(guān)部門匯報汛情、災(zāi)情、搶險救災(zāi)工作;負責各村各單位災(zāi)情的收集、核查和匯總。
。、宣傳報道組由鎮(zhèn)辦公室人員組成。主要職責:及時落實縣委、縣政府抗洪救災(zāi)命令、決定及臺風信息、汛情公報等播報任務(wù);及時報道縣、鎮(zhèn)、防汛抗旱指揮部、村等組織抗洪搶險活動情況和抗洪搶險救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡;準確報道災(zāi)害情況。
。贰⒑笄诒U辖M由鎮(zhèn)辦公室、民政有關(guān)人員組成。主要職責:負責黨委、政府、防汛抗旱指揮部值班領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活安排;搶險救災(zāi)車輛具體安排;負責相關(guān)救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
五、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛的實際需要,將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,努力保證防汛通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
在緊急情況下,應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當出現(xiàn)新的險情后,應(yīng)派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由防汛抗旱行政首長負責組織實施;鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)滿足搶險急需。情況需要應(yīng)及時積極向上級有關(guān)部門爭取支援。
。ㄈ⿷(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍(縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊)。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù),專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
(四)供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(五)交通運輸保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好協(xié)調(diào)縣交通局、公路分局等部門工作,積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力,優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛救災(zāi)物資運輸;低洼地區(qū)受洪水威脅時,負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配;負責用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
(六)醫(yī)療保障
衛(wèi)生院、計生服務(wù)所及農(nóng)技站主要負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
。ㄆ撸┲伟脖U
派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
。ò耍┪镔Y保障
鎮(zhèn)汛期防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資;鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
。ň牛┵Y金保障
鎮(zhèn)政府在本級財政預(yù)算中安排資金,用于遭受嚴重水毀的工程修復(fù)補助,并積極向上級爭取資金補助。
。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
防汛是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛的責任;鎮(zhèn)政府應(yīng)加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動員全社會力量,做好防汛工作。
六、救災(zāi)
。ㄒ唬┌l(fā)生重大災(zāi)情時,災(zāi)區(qū)村應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要,鎮(zhèn)政府將派有關(guān)部門和單位人員參加指揮部辦公室工作。
(二)民政辦負責受災(zāi)群眾生活救助。積極向上級民政部門爭取生活救助,及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,負責受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
。ㄈ┬l(wèi)生院負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播和蔓延。
。ㄋ模└鞔甯鲉挝话磳俚毓芾碓瓌t應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
七、災(zāi)后重建
(一)對影響當年防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全的水毀工程,應(yīng)積極上報爭取資金補助,盡快修復(fù);防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,做到恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(二)遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
(三)各村各單位部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,特別要注重解決受災(zāi)群眾的住房問題,災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標準重建。
村級應(yīng)急預(yù)案 13
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪㈡(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1、組長:xx
2、副組長:xx
3、成員:xx各村(社區(qū))支部書記、村(社區(qū))工作委員會主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)國土所,xx負責處理收集有關(guān)災(zāi)情信息。聯(lián)系電話:xx。
。ǘ┏闪㈡(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊
1、隊長:xx
2、隊員:xx各村(社區(qū))工作委員會主任。
二、工作責任
(一)鎮(zhèn)國土所負責災(zāi)前預(yù)案編制和災(zāi)后初步地質(zhì)調(diào)查,確定有無后續(xù)災(zāi)害,劃分危險區(qū),指導(dǎo)進行避險,進行災(zāi)情評估和提出災(zāi)后重建方案以及防治措施。
(二)發(fā)生災(zāi)害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險,配合政府及相關(guān)部門設(shè)立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
。ㄈ┡沙鏊撠熅S護搶險秩序,協(xié)助政府組織人員轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模┬l(wèi)生院負責傷員搶救及災(zāi)后傳染病預(yù)防工作。
。ㄎ澹┴斦撠熅葹(zāi)資金運作,保證搶救及善后工作順利進行。
。┟裾撠熢O(shè)置避難場所和救濟物資供應(yīng),調(diào)配、發(fā)放救濟物品,妥善安排災(zāi)民生活,配合政府共同做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。
。ㄆ撸┙煌ā⒐凡块T及時組織對因災(zāi)中斷的道路進行搶險,恢復(fù)交通,保障交通暢通。
。ò耍┕╇娝撠熾娏⿷(yīng)及災(zāi)后供電設(shè)施維護。
。ň牛┧矩撠煂λ畮、防汛設(shè)施的監(jiān)測工作。
。ㄊ╇娦潘、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍,做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質(zhì)災(zāi)害分級及上報程序
地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災(zāi)害的'損失情況報告(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等),鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組確定災(zāi)害等級,并按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及地質(zhì)災(zāi)害速報制度的規(guī)定予以上報,同時做好災(zāi)害初步評估分析。
五、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及處理程序
。ㄒ唬⿷(yīng)急分隊負責調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害情況,包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢,對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
。ǘ└鶕(jù)調(diào)查結(jié)果,由應(yīng)急分隊將地質(zhì)災(zāi)害情況上報鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、預(yù)警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生預(yù)兆后,各村應(yīng)及時安排具體責任人搞好監(jiān)測,發(fā)放避險明白卡,確定并公告預(yù)警信號,保障通訊暢通,以便村民在災(zāi)害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
村級應(yīng)急預(yù)案 14
為提高鄉(xiāng)村防汛減災(zāi)水平,高效有序地做好汛期的搶險救災(zāi)工作,最低限度地減輕自然災(zāi)害對電力設(shè)施破壞損失,確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標,根據(jù)市鄉(xiāng)村指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)村實際情況特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)和職責
為加強防汛減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)村成立防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:XXX、XXX
副組長:XXX、XXX
成員:XXX
2、工作辦公室:平時工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,應(yīng)急搶險指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責是負責貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)小組的決策,指導(dǎo)和下達任務(wù);掌握險情及險情動態(tài);擬定抗洪搶險臨時條令、命令;協(xié)調(diào)解決各方面的工作,保證搶險工作的順利進行;接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調(diào)度組:由調(diào)度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災(zāi)造成遠動設(shè)施故障的事故預(yù)案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災(zāi)停運預(yù)案》、《輸變電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》、《防洪搶險救災(zāi)現(xiàn)場緊急供電預(yù)案》,確保災(zāi)后恢復(fù)電網(wǎng)運行。
4、通訊組:由信通鄉(xiāng)村人員組成。職責是編制《由于洪災(zāi)造成通信設(shè)施故障的事故預(yù)案》。負責檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施;受災(zāi)后迅速恢復(fù)破壞的通信設(shè)施,優(yōu)先保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現(xiàn)場的通信線路暢通;當有線通信遭到破壞后,要組織好無線通訊,優(yōu)先為救災(zāi)搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組:由物業(yè)鄉(xiāng)村和電業(yè)招待所組成,物業(yè)鄉(xiāng)村負責。職責是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準備和臨時治療點的準備;受災(zāi)搶險時按鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排,進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作,備好一定的食品,盡可能保證一線搶險職工的正常就餐,同時做好搶險職工的家屬安撫工作,解決搶險職工后顧之憂,保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛(wèi)組:由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責是搞好調(diào)度大樓、物資鄉(xiāng)村倉庫、變電站等要害部門、重要設(shè)施的`安全保衛(wèi)工作;協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安,嚴厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子;督促鄉(xiāng)村所屬有關(guān)部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管;切實做好消防工作,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
7、物資供應(yīng)組:由物資鄉(xiāng)村人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作;備足防汛搶險物資和設(shè)備,并建立臺帳,專項保管;搞好災(zāi)后搶險工程使用的物資供應(yīng);建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組:由運輸鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村小車班人員組成,運輸鄉(xiāng)村負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修,確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài);做好汛期值班車輛(含發(fā)電車)和備用車輛的安排,隨時待命待發(fā);災(zāi)后緊急調(diào)度車輛,保證鄉(xiāng)村指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配;確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組:由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設(shè)備提綱;110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計標準洪水及暴雨的度汛預(yù)案;牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災(zāi)害,造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案;組織防洪搶修隊伍,受災(zāi)停電后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案,通過一切手段,盡快恢復(fù)電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組:由營銷部、各供電所人員組成,營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變(配)電設(shè)施搶險和恢復(fù)送電預(yù)案》,對自發(fā)電用戶情況進行摸底檢查,協(xié)調(diào)用戶制訂應(yīng)急預(yù)案,并備發(fā)電機、燃油等物資,并做好指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作,受災(zāi)停電后按調(diào)度方案投入使用;對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復(fù)。
11、送電搶險組:由送電工區(qū)人員組成。職責是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求,對線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進行檢查、加固;組成防洪搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對送電線路進行搶修及早恢復(fù)線路供電。
12、變電搶險組:由修試鄉(xiāng)村、操作隊組成,修試鄉(xiāng)村負責。職責是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》;按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻;設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水,室外注油設(shè)備密封良好;無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù),易積水或倒灌的變電站下雨時應(yīng)安排人員現(xiàn)場值班,及時處理險情;備足、備齊防汛搶險物資和設(shè)備,并建全臺帳、專項保管;組成防汛搶險隊伍,受災(zāi)停電后要在最短的時間內(nèi),對變電設(shè)施進行搶修,確保變電設(shè)備的正常供電。
13、政宣組:由鄉(xiāng)村工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災(zāi)和防洪搶險的宣傳活動,穩(wěn)定職工情緒,根據(jù)上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導(dǎo)成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預(yù)案
(一)汛期預(yù)備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災(zāi)工作力度,努力做好防汛工作的各項應(yīng)急準備工作,各部門要制訂好各自的防汛應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構(gòu),明確任務(wù),落實責任,檢查監(jiān)督到位,做到汛前有備,汛時有效,汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,積極、慎重、適度、科學(xué)地做好宣傳工作,穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實,列出落實停電后搶修順序表,電力搶修恢復(fù)送電順序:
。1)防汛指揮部
(2)電力調(diào)度中心
。3)黨、政、軍、機關(guān)
。4)各醫(yī)院
(5)廣播電臺、電視臺
(6)電信、移動、聯(lián)通、郵政
。7)其它重要用戶
5、按防汛措施要求,對電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進行檢查,對不可靠部位進行加固,力爭達到防大洪、抗大災(zāi)的標準,確保供電設(shè)施安全度汛目標的實現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通,一切命令聽指揮,保證通訊設(shè)施暢通。制定受災(zāi)后通訊搶修恢復(fù)通訊順序:
。1)鄉(xiāng)村防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電鄉(xiāng)村的話路
(2)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各變電站之間的話路
。3)鄉(xiāng)村防汛指揮部與各分小組之間的話路
(4)其它重要的話路
。ǘ┭雌诰瘋潆A段
1、通訊組要在24小時內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng),保障鄉(xiāng)村防汛指揮部與政府及鄉(xiāng)村所屬各部門之間的通訊聯(lián)系,協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設(shè)備,保障洪災(zāi)后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時內(nèi)迅速做好準備,落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具,防洪搶險警報發(fā)出后,要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作,搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉(zhuǎn)移工作,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時準備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍,做好藥品和醫(yī)療器械的儲備,要備好一定的食品,為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應(yīng)組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作,保證24小時有人值班,要做好洪災(zāi)發(fā)生后,隨時保障搶險物資的供應(yīng)。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災(zāi)后的應(yīng)急行動預(yù)案
1、破壞性洪災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組即時行使鄉(xiāng)村防汛救災(zāi)指揮系統(tǒng)的職能,迅速部署電力搶險工作。鄉(xiāng)村防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在鄉(xiāng)村調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災(zāi)后1.5小時內(nèi)組織搶險人員出發(fā),采取一切有效措施,按照制訂的通訊搶修順序,盡快溝通鄉(xiāng)村指揮部與上組機關(guān)及鄉(xiāng)村所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系,切實保障災(zāi)情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災(zāi)后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍,按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設(shè)施進行搶修,保證洪災(zāi)后2小時內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和鄉(xiāng)村調(diào)度中心的用電。根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,派出第二批搶險隊伍,進行電力設(shè)施的搶修和恢復(fù)工作。
4、物資供應(yīng)組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛,根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令和要求,配合各搶險隊伍,保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量,根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域,展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應(yīng),以保證搶險人員的后勤服務(wù),解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對鄉(xiāng)村所屬要害部門和部位進行治安保衛(wèi),確保要害部門安全,保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據(jù)鄉(xiāng)村防汛指揮部的要求,統(tǒng)一宣傳口徑,及時將上級精神傳達到職工,以平息洪災(zāi)謠傳、誤傳,安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據(jù)鄉(xiāng)村指揮部的指令,對送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進行修整,搭建臨時辦公地點,現(xiàn)場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結(jié)束后,各部門要盡快恢復(fù)各自機構(gòu),組織動員全體職工,著手恢復(fù)正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項:
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點,各部(室)集中地點在鄉(xiāng)村生產(chǎn)值班室,汛情警報后半小時內(nèi)人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神,顧全大局,通力合作,全力進行電力搶險工作。對工作不力,造成嚴重損失的單位和個人,鄉(xiāng)村要按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲懲處。
村級應(yīng)急預(yù)案 15
為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生,積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推進依法治鎮(zhèn)進程,促進平安焦村的建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,結(jié)合本地實際,特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)迅速的突發(fā)事件應(yīng)急體系,全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿謼l塊結(jié)合、屬地為主的原則。
(二)堅持以人為本、依法維護人民群眾合法權(quán)益的原則。
(三)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的'原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、科學(xué)決策、加強合作的原則。
三、適用范圍本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個方面:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害:主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。
(二)公共衛(wèi)生災(zāi)害:主要包括傳染病疫情,群體的不明原因疾病,重大動物疫情,10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時。
。ㄈ┲卮蟀踩a(chǎn)事故:當生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故,造成設(shè)備嚴重毀損、建筑物倒塌,危及供水、供電、供氣、供油正常秩序,或造成10人以上受傷、3人以上死亡時。
。ㄋ模┥鐣踩录褐饕òl(fā)生重大火災(zāi),造成財產(chǎn)和人員嚴重損失,因食品藥品和飲用水源遭受嚴重污染,危及群體健康,團伙性刑事作案危及公共安全,民族宗教問題引發(fā)群眾騷亂,因信訪問題引發(fā)集體越級上訪,10人以上非法聚集。
四、組織機構(gòu)
(一)成立由各職責部門負責人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責日常工作。
。ǘ┰O(shè)立應(yīng)急值班室,實行24小時值班制度。值班電話:xx。
。ㄈ⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案,督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作,收集報送有關(guān)信息,負責預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
五、工作制度
(一)報告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)實行24小時值班和信息報告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報告,時間不得超過1小時,報告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時,做好事件發(fā)展的續(xù)報工作。因瞞報、漏報、遲報而導(dǎo)致處置工作被動或造成嚴重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,立即組織有關(guān)人員對報告事項進行核實,采取必要的控制措施,并及時向市委、市政府匯報。
(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作,各相關(guān)村,站所要積極主動參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理。
(三)獎懲制度。對在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報功。在突發(fā)事件中不作為、不負責任、推托應(yīng)付,構(gòu)成違紀的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評、警告、記過等行政處分,造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
六、先期應(yīng)急處置
。ㄒ唬╂(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮,派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負責人也應(yīng)在第一時間到達現(xiàn)場。
。ǘ┏闪F(xiàn)場指揮部,啟動預(yù)案,緊急研定現(xiàn)場處置措施。
。ㄈ┲付ìF(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員,向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息,并負責續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
(四)快速組織當?shù)叵绕谔幹藐犖,限時趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài),排除險情等。
。ㄎ澹┙⑷舾晒ぷ鹘M,分頭開展應(yīng)急處置,及時搶救傷員和物資財產(chǎn),安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員,布置警戒,制定保護范圍等。
。┊斏霞壵蛑鞴懿块T到達現(xiàn)場后,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況,并協(xié)助開展應(yīng)急處置,直至事件處置完畢。
七、善后工作
(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,對突發(fā)事件參與者要實行跟蹤教育,密切監(jiān)控,掌握動態(tài),確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害,能夠快速反應(yīng),及時有效處置。同時,將處理結(jié)果書面報告鎮(zhèn)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門。
(二)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù),對有關(guān)責任人依法進行處理。
(三)對因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為,對有關(guān)責任人給予責令檢查、賠償損失、行政處分等處理。
(四)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,加大宣傳教育力度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。
村級應(yīng)急預(yù)案 16
一、防汛工作總的要求
認真貫徹《中華人民共和國防洪法》,進一步落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,奔著“團結(jié)協(xié)作、下級服從上級、局部利益服從全局利益”的原則,制定和落實各項工作措施,建立科學(xué)的防洪搶險救災(zāi)體系,做到河堤不決口,內(nèi)澇少成災(zāi),應(yīng)急有措施,立足抗大洪、防大澇,確保河、流浩河等重點堤防安全度汛。要以對人民群眾高度負責的態(tài)度,確保把災(zāi)害損失減少到最低程度。
主要任務(wù)目標:
1、確保河河堤、路口安全度汛。
2、所有攔河閘由水利站負責檢修,西太祉莊閘、泉莊河閘由西太祉莊負責看護,豐臺攔河閘、東豐臺漫水壩由東豐臺看護,鴻雁溝女兒村閘由女兒村負責看護,確保閘壩運行啟閉安全正常。
3、各村莊、單位轄區(qū)內(nèi)的排水設(shè)施、田間和大棚區(qū)溝渠暢通。
4、各管區(qū)、村莊負責轄區(qū)內(nèi)危房的排查、維修和搶險,鎮(zhèn)教委辦負責學(xué)校、幼兒園危房的排查和維修,要教育學(xué)生注意交通安全、度汛安全。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),進一步強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理模式的各項防汛工作責任制
鎮(zhèn)成立防汛指揮部,并設(shè)立“一室七組一隊”,即:防汛指揮部辦公室、工程技術(shù)組、物資供應(yīng)后勤組、交通運輸組、供電、通訊聯(lián)絡(luò)組、治安保衛(wèi)組和醫(yī)療救護防疫組、信息宣傳組、防汛應(yīng)急搶險隊,具體負責全鎮(zhèn)的防汛工作。各村莊也要成立防汛指揮組,細化責任,明確分工,做到每項工作、每處隱患都有專人負責。
鎮(zhèn)防汛指揮部負責全鎮(zhèn)的防汛搶險指揮工作,指揮部成員負責各管區(qū)和河各堤段的防汛工作,其他防汛機構(gòu)、隊伍要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,做到令行禁止,步調(diào)一致。
1、防汛指揮部辦公室工作職責:
防汛指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,負責七個防汛工作組的協(xié)調(diào)、調(diào)度,上傳下達汛情和防汛指揮部命令,直接指揮防汛應(yīng)急搶險隊組織搶險救災(zāi)。
2、工程技術(shù)組工作職責:
負責堤壩道口堵復(fù)和技術(shù)指導(dǎo)、危險地段的工程處理、水閘等工程設(shè)施的科學(xué)調(diào)度。
3、物資供應(yīng)后勤組的工作職責:
負責防汛物資、生活物資的準備和供應(yīng),各村莊防汛物料的落實。
4、交通運輸組的工作職責:
負責車輛、拖拉機、大型機械的.調(diào)度,落實鎮(zhèn)指揮部集中使用的車輛、各堤段和各村莊使用的車輛的調(diào)度指揮,負責防汛物資的調(diào)運,部分群眾的轉(zhuǎn)移,指揮聯(lián)絡(luò)用車。
5、供電、通訊、聯(lián)絡(luò)組工作職責:
確保汛期電路、通訊線路暢通無阻,通訊聯(lián)絡(luò)人員的調(diào)配,確保通訊情報傳送及時準確。
6、治安保衛(wèi)組工作職責:
負責堤壩、村莊農(nóng)戶、機關(guān)企事業(yè)單位人員財產(chǎn)、生命的安全,打擊不法分子乘機破壞,維護社會治安秩序。
7、醫(yī)療救護防疫組工作職責:
負責堤壩防汛隊伍、轉(zhuǎn)移群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
8、信息宣傳組工作職責:
負責抗洪搶險時信息的上報及宣傳。
9、防汛應(yīng)急搶險隊工作職責:
負責緊急情況下的搶險救災(zāi)任務(wù),鎮(zhèn)防汛應(yīng)急搶險隊主要由50名基干民兵組成,其中常備隊20人,負責日常河、流浩河堤防工程巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時上報處理。各村莊也要落實不少于5人的防汛應(yīng)急搶險隊伍,負責轄區(qū)內(nèi)的工程隱患、內(nèi)澇、危房的排查和學(xué)校、弱勢群體的搶險救災(zāi)任務(wù)。
三、強化措施,扎實做好各項防汛工作
為確保堤防不決口,內(nèi)澇不成災(zāi),遇洪水有對策,最大限度地減少損失,必須做好各項準備工作:
一是落實村級防汛隊伍。防汛隊伍的建立是防汛工作的首要任務(wù),要從思想上高度重視,不要存在半點麻痹和僥幸心理。要建立村級防汛指揮組和防汛隊伍(包括搶險隊、后備隊),防汛隊伍必須實實在在的落實到人及詳細聯(lián)系方法,編好花名冊、編好隊。名單于6月15日前報鎮(zhèn)水利站存檔,各村指揮組組長由支部書記擔任,副組長由村主任或治安主任擔任,成員由村“兩委”成員組成,村級防汛隊伍負責疏浚田間排水溝,并安排專人負責五保戶、困難戶的救助搶險,積極參加各種培訓(xùn)、演練,確保遇大汛迅速到位、忙而不亂。
二是落實防汛料物。防汛料物的落實,是安全度汛的關(guān)鍵。因此,各村必須把鎮(zhèn)防汛指揮部分配的防汛號料任務(wù)落實好,并按照品種、數(shù)量、儲存地點、保管人,逐一登記造冊,專人保管,確保關(guān)鍵時刻拿得出,用得上。
三是排查工程隱患,制定度汛方案和搶險預(yù)案。會后各村莊要立即對轄區(qū)內(nèi)的工程設(shè)施及危房隱患進行一次拉網(wǎng)式檢查,對閘門啟閉機等要進行試運行,發(fā)現(xiàn)隱患及問題要采取果斷措施進行處置,各村要制定好各自防汛應(yīng)急預(yù)案,落實好各項應(yīng)急措施。
四、對危險的平塘溝渠設(shè)立和修復(fù)警示標志
各村要本著真正對人民生命安全負責的態(tài)度。利用枯水期設(shè)立和修復(fù)平塘溝渠警示標志,所設(shè)警示標志塘渠名稱、位置需詳細填寫統(tǒng)計表,xx年6月15日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案,由防汛指揮部安排專人檢查,檢查結(jié)果列入工作考核。鎮(zhèn)教育辦、各學(xué)校、各村莊要加強對學(xué)生的安全宣傳意識教育,確保不出學(xué)生溺水事故。
五、落實防汛責任,嚴格防汛紀律
防汛抗洪是事關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的大事,為確保各項工作安排、命令執(zhí)行到位,全鎮(zhèn)安全度汛,特制定防汛工作責任制。
1、各村莊、單位負責人對轄區(qū)內(nèi)防汛工作負總責,要堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府及鎮(zhèn)防汛指揮部的命令,切實做好防汛工作,對防汛中存在的問題要認真解決,并及時上報。若因工作失誤造成損失,要追究主要負責人的責任。
2、鎮(zhèn)、村防汛指揮部工作人員,要認真做好防汛的組織工作和技術(shù)工作,加強工程管理,做到晝夜值班,要保持24小時通訊暢通,及時掌握雨情、汛情、工情、險情,逐級向上匯報,如果擅離職守,造成工作失誤,根據(jù)情節(jié)輕重予以追究相關(guān)人員的責任,并給予處分。
3、有關(guān)部門根據(jù)防汛工作分工,在防汛抗洪中各司其職,各負其責,顧全大局,考慮上下游、左右鄰的關(guān)系,相互協(xié)調(diào),積極工作。
4、鎮(zhèn)水利站在汛期要加強工程管理,保證工程設(shè)施始終處于良好狀態(tài),隨時掌握上報水情、工情、險情,并及時上傳下達。
5、嚴格組織紀律,保持高度一致。在汛期無論哪個村莊、哪個單位和個人,都要各負其責、各司其職、認真履行職責,又要密切配合、團結(jié)合作。要正確處理好國家、集體和個人之間的利益關(guān)系,要服從統(tǒng)一指揮,步調(diào)一致,令行禁止。對在抗洪搶險中不負責任、臨陣脫逃、拒不參加搶險者,要嚴肅處理。
6、各村莊要組織人力、物力提前清除河、河及各排水干溝的障礙物。對溢洪大閘、放水洞、閘門啟閉機要進行試運行,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對有大棚區(qū)的村莊,要按照要求對各棚區(qū)的排水溝進行疏通清障;對堵死的排水溝在汛前保證排水暢通。逾期不清理造成災(zāi)害的要追究村莊負責人的責任。
7、各村要結(jié)合去年防汛預(yù)案運行情況,對本村的預(yù)案進行適時修訂,特別是對防御超標準洪水預(yù)案,要重點落實預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施,確保人民生命財產(chǎn)安全,進一步增強預(yù)案的科學(xué)性、適應(yīng)性和操作性。對群眾轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點進行廣為宣傳,做到家喻戶曉。同時要配備好手搖報警器、銅鑼、小喇叭等預(yù)警設(shè)施并落實好報警人員。主汛前有條件的村莊要組織模擬防汛搶險和群眾轉(zhuǎn)移演練,確保大汛到來時,臨危不亂,組織有序。
8、各村要對村莊危房,鎮(zhèn)教育辦要對學(xué)校、幼兒園的危房進行一次全面檢查,摸清病危房底子,落實安全保障措施,明確分工,責任到人。要做好房屋修繕和人員物資轉(zhuǎn)移搶險安排,確保安全度汛,不出事故。各村、單位已將危房排查底子相片和村干部包危房戶安全度汛名單報水利站備案,包危房責任人要時刻關(guān)注危房情況,遇到險情能及時排除險情或轉(zhuǎn)移人員到指定安全地點。
村級應(yīng)急預(yù)案 17
為進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”安全生產(chǎn)方針,提高我村各類事安全故的救援應(yīng)急反映能力,加強安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理,及時有效地組織事故搶險救災(zāi),防止事故擴大和迅速搶救受災(zāi)難人員,將事故的損失降低到最小程度,使國家和人民群眾生命財產(chǎn)免受更大損失,按照“及時施救、統(tǒng)一指揮、分工負責、協(xié)調(diào)配合、妥善處理、確保穩(wěn)定”的原則,結(jié)合本村實際,制定本預(yù)案。
一、安全生產(chǎn)事故預(yù)測和管理
做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理的第一步,應(yīng)是認真有效的做好安全生產(chǎn)事故的.預(yù)測和管理工作,做好本工作將大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率,對進一步貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針具有重大意義。要做好本工作,應(yīng)從以下幾點入手:
1、定期全面排查。對村組及企業(yè)尤其是易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),每月一到兩次的安全隱患全面排查,對可能發(fā)生的安全隱患,組織相關(guān)部門盡快排除。
2、監(jiān)督并督促村組和企業(yè)做好具體的應(yīng)急處理預(yù)案。
3、做好本村安全事故應(yīng)急處理救援預(yù)案,當安全事故發(fā)生時,能夠冷靜指揮,妥善處理,將人民安全的財產(chǎn)損失降到最低。
4、認真執(zhí)行值班制度,做到不遲到,不早退,不脫崗,在接到事故訊息后按照應(yīng)急處理預(yù)案做好自己的本值工作。
二、安全生產(chǎn)事故的確定和分類
安全生產(chǎn)事故是指在安監(jiān)站工作范圍內(nèi)造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的安全生產(chǎn)事故:
。ㄒ唬┗馂(zāi)事故;
。ǘ┙煌ò踩鹿剩
。ㄈ┙ㄖ|(zhì)量安全事故;
。ㄋ模┟裼帽ㄎ锲泛突瘜W(xué)危險品安全事故;
。ㄎ澹┨胤N設(shè)備安全事故;
。┘毙灾卸景踩鹿;
。ㄆ撸┪廴景踩鹿剩
。ò耍┢渌踩鹿省
三、安全生產(chǎn)事故上報及現(xiàn)場保護
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,本村安全生產(chǎn)工作組應(yīng)立即將事故發(fā)生地點、時間、類別等事故有關(guān)信息報鄉(xiāng)政府部門,并實施急救措施。
發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,必須迅速組織搶險救護工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對重大問題作出決策。領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要迅速到達現(xiàn)場及時開展施救工作。
。ㄒ唬┕ぷ鞑襟E。
1、成立指揮機構(gòu);
2、迅速開展施救;
3、做好情況通報;
4、開展事故調(diào)查。
。ǘ┕ぷ鲀(nèi)容。
1、成立指揮機構(gòu)。
成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長黨組織書記擔任。
。1)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組由相負責人組成,負責應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
。2)事故處理領(lǐng)導(dǎo)組職能為:
、侔l(fā)生事故時,由領(lǐng)導(dǎo)組下達應(yīng)急救援指令、信號;
、诮M織指揮救援隊伍實施救援行動;
③及時向上級匯報和向有關(guān)單位通報事故情況,必要時向上級有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
、芘浜仙霞夐_展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證寫出有關(guān)書面材料。
2、迅速開展救治工作。
成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)后,在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)用好各類救援力量,落實各項安全保護措施,防止在救援過程中發(fā)生其他意外,杜絕事故擴大。
3、做好情況通報工作。
做好上情下達,下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向鄉(xiāng)政府上報,及時貫徹落實上級的指示。
4、開展事故調(diào)查工作。
在事故的調(diào)查過程中,村要抽調(diào)力量,配合上級做好調(diào)查處理工作。
四、處置重特大事故的職責分工
事故發(fā)生后,村安全生產(chǎn)工作組人員要全力以赴,具體實施相關(guān)各項工作。協(xié)調(diào)公安部門做好事故現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)及事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控,及時開展調(diào)查和取證等工作;協(xié)調(diào)電力部門做好保障事故現(xiàn)場搶險施救的電力供應(yīng)、安裝等,保證救援工作順利進行;協(xié)調(diào)電信部門做好事故現(xiàn)場的通訊工作,保證信息暢通;協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作;協(xié)調(diào)環(huán)保部門做好事故處理中的水源、空氣、土壤、放射性、有毒有害和其它污染源的監(jiān)測、監(jiān)控工作;本身要做好情況通報工作,并配合上級部門按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定開展或協(xié)助開展事故調(diào)查,提出處理意見。
村級應(yīng)急預(yù)案 18
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時通報災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各村委會要按照分工職責,互相配合,有效整合資源,實現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對合力。
3、強化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項管理工作相結(jié)合,加強基礎(chǔ)工作,增強預(yù)防分析,提高防范意識,做到早發(fā)現(xiàn),早報告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對。依靠科技進步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機構(gòu)及職責
抗洪搶險、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個組,指揮部機構(gòu)設(shè)置及各組工作職責如下:
(一)指揮部
總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書記)
副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長)
。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席)
成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書記)
。o檢書記)、(副鄉(xiāng)長)
。ǜ编l(xiāng)長)、(綜治辦主任)
。ㄎ溲b部長)、(司法所長)
。裾鹃L)、(黨委委員)
(黨委委員)、(派出所所長)
。▏了L)、(供電所所長)
。ㄐl(wèi)生院副院長)、(學(xué)區(qū)校長)
工作職責:指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
工作職責:貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時掌握和分析氣象、雨情、水情、
險情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險救災(zāi)工作,及時向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報險情、災(zāi)情。
。ǘ└鹘M組成人員及工作職責。
1、重點地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
成員:
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責填寫工作責任書和到戶避險明白卡,發(fā)至各重點戶,對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進行24小時巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險組
組長:副組長:司程健徐進軍
成員:
工作職責:發(fā)現(xiàn)險情時,及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告,并快速將險情通知群眾,組織干部群眾進行搶險救災(zāi),幫助群眾及時轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長:
成員:
工作職責:負責災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的'發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責抗洪搶險的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險通道的暢通無阻。
6、衛(wèi)生救護組
組長:
副組長:
成員:
工作職責:負責在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個抗洪搶險醫(yī)療救護點,加強前方醫(yī)療救護與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對水源水質(zhì)的檢驗和飲用水消毒,對受災(zāi)區(qū)及時消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長:
副組長:
工作職責:保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實施方案
。ㄒ唬┓篮、防地質(zhì)災(zāi)害搶險方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針。
1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅持24小時值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責,密切注意和主動了解各種情況,及時做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險的準備,一旦發(fā)生險情,應(yīng)及時向鄉(xiāng)指揮部辦公室報告。
3、當預(yù)計暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險緊急狀態(tài),指揮部及各組按責職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險工作,堅持以人為本,確保人民生命財產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險。
(1)以救災(zāi)搶險為中心,全民動員投入救災(zāi)搶險工作。
。2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動,做好抗洪搶險、交通、治安保障工作,確保搶險隊伍按時到達。
。3)指揮部辦公室要準備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
。4)救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給,手續(xù)清楚”的
村級應(yīng)急預(yù)案 19
為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我村實際制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則。
(一)以人為本,安全防范。森林防火工作實行領(lǐng)導(dǎo)負責制,村支部書記為第一責任人,村主任為直接責任人。發(fā)生森林火災(zāi),按相關(guān)職能,由鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
。ǘ╊A(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報送體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
(三)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強化應(yīng)急回應(yīng)的機制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、指揮組織機構(gòu)。
指揮長:魏紹全。
副指揮長:周興銀。
成員:魏紹華黃步興吳子貴。
指揮部主要職責:
1、了解火情詳細準確情況后,立即報告指揮長和主管領(lǐng)導(dǎo),同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,保持上下不間斷聯(lián)系,直到撲救結(jié)束。
2、提出“處理撲救方案”的建議。
指揮長職責:
1、接到火情后,立即召開森林防火指揮部成員及有關(guān)人員會議,通報火情事故情況,安排撲救山火工作。
2、掌握救災(zāi)情況、調(diào)度指揮救火工作。
3、根據(jù)需要,成立撲火現(xiàn)場指揮部、后勤保障組、火災(zāi)查處工作組、善后處理組等領(lǐng)導(dǎo)班子,組織協(xié)調(diào)火場和當?shù)赜嘘P(guān)部門的工作。
(二)、火情預(yù)測預(yù)報組。
組長:黃步興。
成員:魏少華吳子貴吳仕福黃東。
主要職責:負責全村森林火情的預(yù)測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災(zāi)信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
(三)、火災(zāi)救援應(yīng)急工作組。
組長:周芝堂。
成員:周剛周芝華周金滿周金濤楊子忠。
周廣坪黃戍緒王之忠。
主要職責:負責組織調(diào)動防火應(yīng)急隊參與重大火災(zāi)的撲救工作。
。ㄋ模、后勤物資保障組。
組長:范紅英。
成員:侯金玉范永瓊吳仕軍吳清貴周平。
主要職責:負責火災(zāi)區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應(yīng)急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災(zāi)所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
預(yù)案級別失火范圍毀林種類火源周圍連片面積。
初級預(yù)案村民小組內(nèi)雜草、灌木類15畝以內(nèi)。
緊急預(yù)案村內(nèi)松、杉、雜木類15畝-150畝。
危急預(yù)案跨村松、杉、雜木類150畝以上。
2、預(yù)案的啟動方式。
(一)、初級預(yù)案的啟動。
1、啟動方式:接到火情報告后立即電話報告村指揮長,同時報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發(fā)布啟動初級預(yù)案的命令。
2、啟動人員:
。1)、村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)、各村分管負責人或主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員到崗到位。
。3)、村應(yīng)急分隊聚集待令。
。ǘ⒕o急預(yù)案的啟動。
1、啟動方式:由村指揮長必須在15分鐘內(nèi)報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,由指揮部指揮長向各村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動緊急預(yù)案的命令。
2、啟動人員。
。1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)、本村的應(yīng)急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)、村應(yīng)急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ⑽<鳖A(yù)案的啟動。
1、啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由村指揮長電話報告鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室,并由指揮長向村主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)布啟動危急預(yù)案的命令,同時利用各種宣傳通訊設(shè)施,號召全村人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動人員。
。1)、村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)、村應(yīng)急隊伍到崗到位。
(3)、以失火點為中心,發(fā)布全村撲火動員令,全村各村應(yīng)急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災(zāi)。
。4)、按照火情的發(fā)展,及時請求鄉(xiāng)森林防火指揮部增援。
四、撲火隊伍的組成及調(diào)用。
2、組建12人的撲火突擊隊。
3、各單位、各村撲火災(zāi)突擊隊必須配備相應(yīng)數(shù)量的撲火器材,砍刀每人一把,其費用由各單位、村負責。
4、調(diào)用村森林防火指揮部應(yīng)急隊和其他村撲火突擊隊,由村森林防火指揮長下達命令,無論什么情況,各個應(yīng)急隊在接到調(diào)用命令后,必須按照命令到崗到位,其中屬本組范圍內(nèi)的,一般在十分鐘內(nèi)到崗到位。屬本村范圍內(nèi)的一般在二十分鐘內(nèi)到崗到位。
五、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理。
1、森林火災(zāi)預(yù)防:全村森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地燒除可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
2、信息報送和處理:出現(xiàn)火情,應(yīng)當逐級上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災(zāi)由本村森林防火應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
六、火災(zāi)的預(yù)案及善后處理。
1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,村組配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂(zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以組為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識。
七、預(yù)案的管理和調(diào)動。
1、森林防火應(yīng)急預(yù)案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。
為了保護森林資源,有效地預(yù)防和撲救發(fā)生的'森林火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《四川省森林防火辦法》,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定護林防火預(yù)案如下:
根據(jù)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,撲救森林火災(zāi)的原則是:
1、堅持“打早、打小、打了”的原則。一般火災(zāi)要求在二小時以內(nèi)撲滅,重點林區(qū)不得超過四小時。
2、堅持就近組織力量的原則。以本村、組自救為主,外村、組支援為輔。村、組自戰(zhàn),發(fā)生火情邊撲救、邊報告。
3、抓住小火初起和早晚氣溫低、濕度大、風小、火弱的有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,并徹底消滅余火,防止復(fù)燃。
4、處置火災(zāi)時,要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,服從指揮,紀律嚴明,行動迅速有序,指揮員要查明火場情況,合理部署力量,火場面積大,一時難以查明,可以邊查邊部署,避免瞎指揮。
5、從火場實際情況出發(fā),堅持以人為本,制定安全措施,進行安全教育,防止人身傷亡事故。
6、火情發(fā)生地的村在火災(zāi)撲滅后,要組織人員對火場全面清理撲滅余火,并留守相應(yīng)人員嚴密觀察,以防死灰復(fù)燃,至全部撲滅,確認不再復(fù)燃后,方可撤離。
7、撲救森林火災(zāi)不得動員老弱病殘人員和孕婦、兒童參加。
8、各村建立護林巡邏制度,安排護林員巡山。
9、林區(qū)群眾監(jiān)測。
10、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
11、林火發(fā)生后,當?shù)卦诹⒓唇M織撲救的同時,應(yīng)及時報告鄉(xiāng)護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,電話號碼為:。接聽電話人員要及時問清火情,了解三方面情況:a、起火的時間和確切地點(包括所屬村組、山頭名稱)b、起火地點的道路走向。c、起火地點的樹木種類和當時的風向、風力。并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
12、重點防范時期。本鄉(xiāng)全年為森林防火期,十一月一日至五月三十一日為森林防火警戒期,在此期間林區(qū)嚴禁一切野外用火。
13、重點防范區(qū)域。本鄉(xiāng)全鄉(xiāng)均為重點防范區(qū)域,分別為貢茶社區(qū),芙蓉村,桂芙村,新坪村,爐溝村。
14、各村、組要結(jié)合實際建立并完善半專業(yè)撲火隊,一旦發(fā)生火情,保證投入撲火戰(zhàn)斗。
15、鄉(xiāng)政府組建一支20人的森林防火專業(yè)隊伍,配齊風力滅火機、割灌機、汽油鋸等專業(yè)滅火工具。護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組每年將對撲火隊員和當?shù)厝罕娺M行防火知識講解和撲火技術(shù)培訓(xùn)。
16、鄉(xiāng)、村建立并完善護林防火值班制度,保持電話通訊暢通,隨時備戰(zhàn),必要時還可請派出所給予支持配合。
17、救火用車輛由護林防火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)遣,并統(tǒng)一調(diào)配專門的撲火工具及撲火所需用品(飲用水、干糧和其它后勤物資等),必要時聯(lián)系上級相關(guān)部門增援物資。
撲火救災(zāi)應(yīng)本著先人后物,重急輕緩的順序,嚴格組織實施。
18、林區(qū)單位和群眾應(yīng)見火就報,見火就滅。力爭把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
19、一般火災(zāi)、荒火、火警由村、組組織撲救并及時上報,鄉(xiāng)防火辦接到森林火災(zāi)報告,應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場支持和指導(dǎo),重大森林火災(zāi)應(yīng)盡快層層上報,爭取上級增援。
20、撲救森林火災(zāi)時,本村半專業(yè)隊和毗鄰群眾為第一梯隊,鄉(xiāng)防火專業(yè)隊人員為第二梯隊。
21、妥善保護起火現(xiàn)場,并及時通知林業(yè)公安或當?shù)嘏沙鏊辈旎饒,查找火因,分清責任,對肇事者和有關(guān)責任人要依法處理。
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