国产精品入口免费视频_亚洲精品美女久久久久99_波多野结衣国产一区二区三区_农村妇女色又黄一级真人片卡

事故應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-06-14 12:57:00 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

事故應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編為大家整理的事故應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。

事故應(yīng)急預(yù)案

事故應(yīng)急預(yù)案1

  一、事故預(yù)防

  1、加強交通安全教育,提高交通安全意識。

  定期利用教職工例會、班會、晨會、升旗儀式等對全體教職工和學(xué)生進(jìn)行安全宣傳教育。

  加強與交警部門的聯(lián)系,定期請交警作交通法規(guī)講座。各班班主任要隨時提醒學(xué)生遵守交通法規(guī)。

  利用學(xué)校、教室內(nèi)板報進(jìn)行交通安全宣傳教育。

  2、自覺遵守交通法規(guī)和公共秩序。

  3、未滿12周歲的學(xué)生不得騎自行車,未滿16周歲的學(xué)生不得駕駛電動自行車。

  4、經(jīng)常檢查交通工具的安全性能。

  5、集體行進(jìn)時應(yīng)排隊,穿統(tǒng)一的.校服,安排適當(dāng)數(shù)量的老師參與管理。

  6、騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行及一手扶把、一手撐傘。

  7、未滿12周歲的學(xué)生不得乘坐兩輪摩托車。乘坐摩托車要戴好頭盔。

  8、特別注意霧天、雨天、雪天、冰凍天的交通安全。

  二、事故應(yīng)急處置程序

  1、獲得學(xué)生在交通事故中受傷信息的任何人員,都應(yīng)當(dāng)在第一時間用最快方式向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告,報告內(nèi)容最重要的是出事地點和人數(shù),同時打110、120電話求援。

  2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,并立即向教育局和鎮(zhèn)政府匯報。

  3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時與受傷學(xué)生家長聯(lián)系,并派校級領(lǐng)導(dǎo)和班主任等到醫(yī)院探視、慰問。

  4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合交通民警做好事故調(diào)查處理工作。

  5、及時做好學(xué)生及家長的安撫工作,控制事態(tài),維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

  6、通知保險公司介入。

  7、在事故原因沒有調(diào)查清楚以前,不得私自向外界發(fā)布信息。

事故應(yīng)急預(yù)案2

  基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或災(zāi)害,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實現(xiàn)共性與個性、通用性與特殊性的結(jié)合,對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。應(yīng)急預(yù)案可分為3個層次,如圖7—4所示。

 。ㄒ唬┚C合預(yù)案

  綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案,可以很清晰地了解應(yīng)急的組織體系、運行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對那些沒有預(yù)料的緊急情況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

  (二)專項預(yù)案

  專項預(yù)案是針對某種具體的、特定類型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)害、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

  專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危險的特點,對應(yīng)急的形勢、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強的針對性。

  專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。

 。ㄈ┈F(xiàn)場處置方案

  現(xiàn)場處置方案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況而編制的。它是針對具體裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。如危險化學(xué)品事故專項預(yù)案下編制的某重大危險源的應(yīng)急預(yù)案等,F(xiàn)場處置方案的特點是針對某一具體場所的`該類特殊危險及周邊環(huán)境情況,在詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,對應(yīng)急救援中的各個方面作出具體、周密而細(xì)致的安排,因而現(xiàn)場處置方案具有更強的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動的指導(dǎo)性。

  現(xiàn)場處置方案的另一特殊形式為單項預(yù)案。單項預(yù)案可以是針對一大型公眾聚集活動(如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、娛樂、集會等活動)或高風(fēng)險的建設(shè)施工或維修活動(如人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、生命線施工維護(hù)等活動)而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。隨著這些活動的結(jié)束,預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。單項預(yù)案主要是針對臨時活動中可能出現(xiàn)的緊急情況,預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的安排。

事故應(yīng)急預(yù)案3

  本預(yù)案適用于食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯存、運輸、經(jīng)營、消費等活動中發(fā)生的造成人員傷亡、患病或?qū)θ梭w健康構(gòu)成潛在重大危害的食品安全事故。

  一、組織機(jī)構(gòu)

  xx墾殖場食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:xx(副場長)

  副組長:xx(黨委委員)

  成員:xx

  二、處置職責(zé)

  食品安全事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員按各自職責(zé)開展應(yīng)急處置。

  (一)先期處置。xx(副場長,手機(jī):xx)、xx(信息督察員,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品及其他原材料,將中毒人員或吃過同樣食物者立即送往就近的醫(yī)院進(jìn)行救治,降低事故的危害。事發(fā)地所在分場(社區(qū))負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通知群眾立即停止食用可疑食物,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑食物,以供醫(yī)療檢驗查明原因。

 。ǘ┽t(yī)療救護(hù)。xx(黨委委員,手機(jī)xx)、艾新德(衛(wèi)生院院長,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊迅速趕赴事發(fā)地開展醫(yī)療救治工作,并協(xié)調(diào)救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應(yīng)。

 。ㄈ┚S護(hù)秩序。曹德欣(派出所所長,手機(jī):xx)施愛勤(綜合執(zhí)法大隊大隊長,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止群體性治安事件的發(fā)生。介入現(xiàn)場調(diào)查取證,對造成食品安全事故的當(dāng)事人應(yīng)依法控制,開展事故的調(diào)查和責(zé)任追究。必要時,封閉或者限制使用相關(guān)的食品生產(chǎn)經(jīng)營場所,防止事件擴(kuò)大。

 。ㄋ模┌l(fā)布信息。胡強(副場長,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案,及時采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布食品安全事故有關(guān)信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的`原則,對媒體發(fā)布的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意后,向社會發(fā)布。

 。ㄎ澹┖笃谔幹谩#ǜ眻鲩L,手機(jī):xx)陳志堅(黨政辦主任,手機(jī):xx)樂燕青(財政所所長,手機(jī):xx)李小星(民政所所長,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)組織食品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復(fù)正常秩序,保證社會穩(wěn)定;協(xié)調(diào)造成食品安全事故的責(zé)任單位對受害人給予賠償。

 。ǔ(wù)副場長,手機(jī):xx)負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中的綜合協(xié)調(diào),并指定人員負(fù)責(zé)信息收集、匯總和報送工作。各分場(社區(qū))根據(jù)預(yù)案的規(guī)定,具體制定相應(yīng)工作方案。

  對在應(yīng)急處置工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個人,由場黨委政府給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

  上述人員如遇人事變動、崗位和分工調(diào)整,接替人員自動頂替,以職務(wù)和分管工作為準(zhǔn)。

事故應(yīng)急預(yù)案4

  車輛自燃都是突發(fā)狀況嗎?

  其實,車輛在自燃前都會有一些征兆,例如:儀表異常、車內(nèi)突然出現(xiàn)塑料糊味或者焦糊味等異味、車頭冒煙、發(fā)動機(jī)冒煙等。如遇到上述情況時,應(yīng)立刻將車?吭诎踩貛,并查明異常原因。

  哪些原因可能引發(fā)自燃?

  1、夏季長時間駕駛

  目前正處于夏季,長時間駕駛,車輛發(fā)動機(jī)在高負(fù)荷、長時間運轉(zhuǎn)下,發(fā)動機(jī)艙內(nèi)的溫度會快速升高,加之艙內(nèi)相對密閉,熱量不易排出,可能會導(dǎo)致線路軟化以及零部件加速老化,從而增加車輛自燃的隱患。

  2、油路、線路老化滲漏

  車輛自燃大部分情況都發(fā)生在發(fā)動機(jī)艙內(nèi),若車輛長期未檢修,油管線路會逐漸老化甚至破損,可能會出現(xiàn)滲油、漏油情況,滲漏出的燃油一旦碰到發(fā)動機(jī)艙內(nèi)的高溫部件,極易產(chǎn)生明火引發(fā)自燃。

  3、車內(nèi)存放易燃易爆物品

  不少人喜歡在車內(nèi)放置打火機(jī)、香水等物品,疫情期間甚至還有人將含乙醇的免洗洗手液放在車內(nèi),殊不知,這些都是誘發(fā)車輛自燃的危險品!在陽光長時間的暴曬下,車內(nèi)氣溫可能達(dá)到40°C~50°C甚至更高,這些物品很容易起火或爆炸,引發(fā)自燃。

  4、違規(guī)改裝車輛

  有部分駕駛?cè)讼矚g擅自改裝車輛,在改裝過程中,汽車的'電路、油路都有可能發(fā)生變化,而不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的非法改裝,會導(dǎo)致改裝車輛在電路、油路等方面存在安全隱患,容易發(fā)生自燃。

  如何防范車輛自燃

  做好定期常規(guī)檢查:包括檢查發(fā)動機(jī)艙油路、電路是否出現(xiàn)明顯破損、老化等異常;

  不將易燃易爆物品放置在車內(nèi);

  駕駛?cè)吮M量避免長時間在高溫下駕車。

  車輛自燃的處置

  駕駛員首先要保持清醒頭腦,根據(jù)“先人后車”的原則,首先確保人員順利逃生,然后盡量采取措施減少車輛及周圍物品損失,及時進(jìn)行報警、報告。

  1、立即選擇安全區(qū)域停車,盡量避開加油站、住宅區(qū)、學(xué)校、高壓線、易燃物等人員密集或易引起事態(tài)擴(kuò)大的區(qū)域。關(guān)閉點火開關(guān)、燃?xì)忾_關(guān)。撥打122交通事故報警電話、119火警電話,并向公司、車隊管理人員報告。

  2、在車輛后方擺放危險警告標(biāo)志:城市快速路和高速公路150米以上,一般道路50米至100米,夜間還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大警告牌放置距離。

  3、迅速確認(rèn)起火原因和火勢,若在自燃初期,盡快采用滅火器給燃燒部位降溫滅火,控制火勢蔓延。若發(fā)動機(jī)艙內(nèi)起火,盡量避免快速打開發(fā)動機(jī)艙蓋,以防止空氣的快速流動,引發(fā)火勢增大,可選擇從車身通氣孔、散熱器或車底側(cè),對起火部位實施滅火。若危險化學(xué)品起火,應(yīng)按照危險化學(xué)品的特性和撲救方法進(jìn)行滅火。

  4、滅火時,站在上風(fēng)位置,將滅火器對準(zhǔn)火焰根部噴射,由遠(yuǎn)及近,左右掃射,快速推進(jìn)。同時,也可用路邊的濕沙、濕土掩蓋滅火。若著火車輛位于長大隧道內(nèi),且無法駛出時,可使用隧道內(nèi)側(cè)壁配置的滅火器、消火栓、固定式水成膜滅火裝置等消防設(shè)施滅火。

事故應(yīng)急預(yù)案5

  1目的

  所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場所、員工宿舍人員密緊,電氣設(shè)施繁多,用電量大,極易發(fā)生電氣火災(zāi)。一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工

  2.1指揮機(jī)構(gòu):

  本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”:

  組長:所長

  副組長:安全專職營銷專職

  成員:線路班班長表計班班長材料管理員收費員

  2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  2.2.1指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂,組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查監(jiān)督做為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;

  2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級和有關(guān)主管部門匯報事故情況,必要時向醫(yī)院、縣消防隊發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

  2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

  2.2.3.1組長:負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生時現(xiàn)場總指揮職責(zé),安排組織人員處理火災(zāi)事故,防止火災(zāi)進(jìn)一步擴(kuò)大;負(fù)責(zé)組織對火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級主管部門匯報工作,批準(zhǔn)所采取的糾正預(yù)防措施;

  2.2.3.2副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;

  2.2.3.3線路班負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)組織人員疏散,現(xiàn)場工作人員的轉(zhuǎn)移;對火災(zāi)事故發(fā)生原因調(diào)查并向最高管理者匯報;

  2.2.3.4安全專職職責(zé):協(xié)助線路班組織現(xiàn)場管理,指導(dǎo)工作人員基本安全知識,以免事故擴(kuò)大,參與火災(zāi)原因調(diào)查,制定糾正預(yù)防措施;

  2.2.3.5營銷專職負(fù)責(zé)指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)和組織生產(chǎn)設(shè)備方面的緊急配備或事故的處理;

  2.2.3.6營銷專職負(fù)責(zé)參與負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;

  2.2.3.8表計班負(fù)責(zé)(組織)急救人員:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場發(fā)生意外的人員采取急救措施,準(zhǔn)備急救用醫(yī)療防護(hù)用品;

  2.2.3.9各班組兼職消防專責(zé):負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;

  2.2.3.10現(xiàn)場工作人員:發(fā)生火災(zāi)及時匯報,在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實匯報火災(zāi)目擊狀況。

  3應(yīng)急預(yù)案

  所辦公大樓、各生產(chǎn)班組的辦公場所、各變電站、員工宿舍、、配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒,迅速報警,并迅速采取以下救護(hù)措施:

  3.1迅速報警(報警電話:119),及時啟動報警系統(tǒng)。報警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊說明發(fā)生火災(zāi)的時間、地點、燃燒物性質(zhì)、火勢狀況,報警人姓名、聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災(zāi)滅火。并要匯報最高管理者、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(****)、部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人,并及時通知相關(guān)安全員、急救人員,以上人員要及時趕赴現(xiàn)場。若發(fā)生人員傷亡,當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所(********)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報告,請求支援。

  3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時,首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,向119報警,同時報告單位領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察部、經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部,現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡、擁擠或事故擴(kuò)大,敦促組織人員從安全通道疏散。及時通知物業(yè)管理公司(****)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。

  3.3遇到帶電設(shè)備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火。滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。

  3.4變壓器、油開關(guān)等注油設(shè)備著火時,應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的`砂子等滅火。

  3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。

  3.6一般情況下起火的10分鐘內(nèi),是撲救最有利的關(guān)鍵時間,超過這一段時間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災(zāi)初始狀態(tài)時,所有在場人員要邊呼救、邊滅火、邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器、消防水、砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險火區(qū)。

  3.7火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害。火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)加強自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故。對于搶救出的中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的地方,然后及時送往醫(yī)院搶救。

  3.8遇有明火時,應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅。

  3.9常用滅火器的正確使用;

  3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅。

  3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射。

  3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn)。

  3.10預(yù)防措施

  3.10.1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報系統(tǒng)、消防栓、消防桶、滅火器等,確保設(shè)施有效。

  3.10.2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查排除隱患。

  3.10.3安全專職負(fù)責(zé)組織消防知識教育、消防反事故學(xué)習(xí),確保各級人員熟悉消防知識,加強員工消防意識,做到防患于未然。

事故應(yīng)急預(yù)案6

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通(含橋梁、隧道)突發(fā)事件,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行,特制訂本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  (三)工作原則

 。1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點,最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職責(zé)明確,分工協(xié)作,分級管理,分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定,共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。

 。3)相互協(xié)調(diào),有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力,保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布,高效有序地開展處置工作。

 。4)堅持預(yù)防為主,常備不懈。積極采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù),提高道路交通突發(fā)事件防范水平;不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè),提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。

 。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級

  1.分類。

  根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響,將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下:

 。1)道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷,造成交通流持續(xù)中斷,嚴(yán)重影響交通通行的事故。

 。2)橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞,危及橋梁行車安全的事故。

  (3)隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形,危及隧道行車安全的事故。

 。4)其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷,或造成人員傷亡的事故。

  2.分級。

  按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,道路交通突發(fā)事件可分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四個等級。

  (1)一般道路交通突發(fā)事件(Ⅳ級)。

  事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅,符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以下死亡,或10人以下重傷(中毒),或危及3人以下生命安全;需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆方煌ㄔO(shè)施輕微損傷,導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。

  較大道路交通突發(fā)事件(Ⅲ級)。

  事態(tài)較為復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

 、诘缆吩O(shè)施較大損傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下。

  重大道路交通突發(fā)事件(Ⅱ級)。

  事態(tài)復(fù)雜,對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件:

 、僭斐10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上;直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

  (4)特別重大道路交通突發(fā)事件(Ⅰ級)。

  事態(tài)非常復(fù)雜,對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟(jì)秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件:

  ①造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(中毒);需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。

  ②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致交通中斷,交通搶險工程規(guī)模1000萬以上;直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。

 、鄢霰臼袘(yīng)急處置能力的。

  所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù),所稱的"以下"不包括本數(shù)(下同)。

  (五)適用范圍

  本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

  (六)突發(fā)事件現(xiàn)狀

  近幾年,深圳的機(jī)動車保有量以每年近20萬輛的速度增長,深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻,道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響,除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩斐韶敭a(chǎn)損失,給社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重影響。

  因此,做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控,提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平,對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。

  二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  (一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(簡稱市應(yīng)急委)是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。

  (二)應(yīng)急指揮體系

  1.市交通運輸應(yīng)急指揮部。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任,副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任,執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部職責(zé):貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施;負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練;建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺,納入全市應(yīng)急平臺體系;統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用;及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別,按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng),組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作;指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)(新區(qū))開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作;開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作;承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  指揮部各成員單位及其職責(zé)如下:

  (1)市交通運輸委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)交通運輸應(yīng)急保障,組織協(xié)調(diào)各種交通運力,做好人員、設(shè)備和物資的運送工作;負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護(hù)等工作。

 。2)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。

 。3)市經(jīng)貿(mào)信息委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。

 。4)市財政委:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障,制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道,做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

 。5)市規(guī)劃國土委:負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況,協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治,協(xié)助轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置,擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。

 。6)市人居環(huán)境委:負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴(kuò)散,監(jiān)督管理對污染危害的消除工作,并對潛在危害進(jìn)行監(jiān)控。

 。7)市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作,報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。

  (8)市公安局:負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案;負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作;負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理;預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為;協(xié)助進(jìn)行人員疏散;參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。

 。9)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作,查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為;對調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督;督促落實對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。

  (10)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作,向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資,必要情況下使用應(yīng)急避難場所;協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。

  (11)市國資委:指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作;指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作,盡快恢復(fù)正常運營;參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

 。12)市住房建設(shè)局:協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。

  (13)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作;承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的`供水保障工作。

 。14)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案;提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。

 。15)市氣象局:負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作;組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險評價、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。

 。16)市外辦:負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機(jī)構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息,并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機(jī)構(gòu)提出的問題;負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。

  (17)市臺辦:協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件,保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定;協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布,涉臺媒體服務(wù)工作,并負(fù)責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。

 。18)市政府新聞辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作;必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府(新區(qū)管委會)新聞辦共同成立新聞中心,做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。

 。19)市應(yīng)急辦:指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作;及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦;協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示;當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時,請求國家和省支援,并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。

  (20)市公安消防支隊:負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。

 。21)市公安交警局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

 。22)各區(qū)政府(新區(qū)管委會):按照屬地管理原則,組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量,積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。

 。23)市通信管理局:負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。

 。24)市無線電管理局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通,根據(jù)搶險工作需要,協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。

 。25)深圳供電局有限公司:負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。

 。26)其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

  所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。

  2.市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委,具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是:

 。1)落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作,傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。

 。2)負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告,執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。

 。3)負(fù)責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。

  (4)負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行,采集、分析、處理相關(guān)運行信息。

 。5)負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度,牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況,共同研究應(yīng)急工作中的問題。

  (6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。

  (7)組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。

 。8)組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。

 。9)參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。

 。10)承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項。

  3.區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

  各區(qū)政府(新區(qū)管委會)建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。

  4.專家機(jī)構(gòu)。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織,專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是:

 。1)對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進(jìn)行研究,提供建議。

 。2)參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。

 。3)應(yīng)急響應(yīng)時,根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知,進(jìn)駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供建議。

 。4)為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。

 。5)參與事件調(diào)查。

  、運行機(jī)制

  (一)預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  1.預(yù)防。

  堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則,從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進(jìn)行深入分析,統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量,開展日常預(yù)防工作,做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作,減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。

  2.監(jiān)測。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟(jì)社會影響等監(jiān)測信息共享。

  相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患,并進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項風(fēng)險評估、形成分析報告,為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。

  在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.預(yù)警。

 。1)預(yù)警級別

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度,道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。

 、艏夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件,事件即將臨近,事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大。

 、蠹夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。

 、蚣夘A(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。

  Ⅰ級預(yù)警:可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在蔓延。

 。2)預(yù)警信息發(fā)布

 、佗艏夘A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦,通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府(新區(qū)管委會)。

 、冖蠹夘A(yù)警信息:根據(jù)市政府授權(quán),由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)發(fā)布,同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的,市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

 、邰蚣壱陨项A(yù)警信息:由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門(單位)提出預(yù)警建議,報市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦,由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。

  (3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

  預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。

 。4)預(yù)警信息發(fā)布方式

  全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)(設(shè)在市氣象局)和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介,及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。

  (5)預(yù)警響應(yīng)措施

  發(fā)布預(yù)警信息后,有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則,依法采取相應(yīng)措施。

 。6)預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進(jìn)展情況,并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見,適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息,終止預(yù)警期。

  (二)應(yīng)急處置與救援

  1.信息報告和共享。

  相關(guān)部門和單位接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級,同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,如遇緊急情況先以口頭形式報告,隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報,同時立即按照相關(guān)預(yù)案,先行組織開展應(yīng)急處置工作。

  當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時,相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況,并通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位);在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部,通報事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會)、市有關(guān)部門(單位)。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。

  道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  2.先期處置。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取先期處置措施,同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室,請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等基礎(chǔ)處置工作,以保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,防范事態(tài)擴(kuò)大;向事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)及有關(guān)部門(單位)報告信息。

  3.應(yīng)急響應(yīng)。

 。1)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

 、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作,并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。

 、诋(dāng)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般(Ⅳ級)道路交通突發(fā)事件時,由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量,指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。

 、燮渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。2)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

  在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:

 、偈薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后,及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。

 、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件,立即啟動本預(yù)案。

  ③預(yù)案啟動后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。

 、芨鞒蓡T單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護(hù)工作。

 、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。

 、奁渌鄳(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

 。3)Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。

 、蚣壱陨蠎(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后,在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指示,由市應(yīng)急委進(jìn)行統(tǒng)一指揮與部署,組織和協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行應(yīng)急處置,積極配合上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。

  4.指揮協(xié)調(diào)。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置"的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施:

 。1)協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)(新區(qū))、市有關(guān)部門(單位)提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。

 。2)制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。

 。3)及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報告,將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。

  (4)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。

 。5)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  事發(fā)地的區(qū)政府(新區(qū)管委會)在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

  (1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。

 。3)組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。

 。4)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下,采取以下措施:

 。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援或事件處置工作,向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。

 。2)派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作,提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。

 。3)其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。

  5.現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。

  啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時,市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要,成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任,現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)(新區(qū))應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。

  現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,F(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。

  現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料,為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。

  現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是:

 。1)執(zhí)行上級下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。

 。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施,下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。

 。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。

 。4)及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。

 。5)職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。

  6.處置措施。

  突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要,組織采取人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、風(fēng)險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護(hù)、治安維護(hù)、社會影響面控制等相應(yīng)措施。

  7.響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時報請市交通運輸指揮部,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  經(jīng)應(yīng)急處置,Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢時,市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時報請市應(yīng)急委,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級。

  8.社會動員。

  根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要,市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令,動員公民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時,報請上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)支持。

  9.信息發(fā)布。

 。1)信息發(fā)布要求。

  道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。

  (2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)。

  道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。

 。3)信息發(fā)布內(nèi)容。

  信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。

  (4)信息發(fā)布方式。

  通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺(政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博)以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。

  10.應(yīng)急結(jié)束。

  突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施,撤銷現(xiàn)場指揮部,采取或繼續(xù)實施必要措施,防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。

  (三)后期處置

  1.善后處置。

  應(yīng)急結(jié)束后,事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響,安撫受害人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。

  2.社會救助。

  應(yīng)急結(jié)束后,由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府(新區(qū)管委會)等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。

  3.保險。

  道路交通突發(fā)事件發(fā)生后,市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機(jī)構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。

  4.調(diào)查評估。

 。1)調(diào)查機(jī)構(gòu)。

  較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

  道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為:

 、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

 、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

 、邰蚣、Ⅰ級道路交通突發(fā)事件,由上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)牽頭進(jìn)行調(diào)查。

 。2)調(diào)查要求。

  應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施;必要時,提出修訂本預(yù)案建議,并及時做出書面報告。

  (3)總結(jié)評估報告內(nèi)容。

  ①發(fā)生事件的道路交通基本情況。

 、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評價。

 、鄄扇〉闹饕獞(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。

  ④事件責(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。

 、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。

  5.恢復(fù)與重建。

  道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評估情況,市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃,及時恢復(fù)社會秩序,修復(fù)被破壞的設(shè)施。

  四、應(yīng)急保障

  (一)人力資源保障

  各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè),并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。

  (二)經(jīng)費保障

  市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用,建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機(jī)制。

  處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)。

  (三)物資保障

  相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》(深府辦函〔2011〕87號)有關(guān)要求,加強應(yīng)急物資日常儲備,建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫,加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備;制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案,并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機(jī)制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點,配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資,并加強應(yīng)急裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)。

  (四)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資,開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。

  (五)交通運輸保障

  啟動應(yīng)急預(yù)案期間,市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案,建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時,可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要,市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制,維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序,必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。

  (六)治安保障

  市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。

  (七)人員防護(hù)保障

  現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類,制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急救援方案,配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。

  (八)通信和信息保障

  市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé),會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式,確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。

  (九)現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障

  各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求,配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備,建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。

  (十)應(yīng)急避難場所保障

  市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦(地震局)分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外(地震)應(yīng)急避難所的建設(shè)工作;應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護(hù);由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。

  應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類功能區(qū),設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌,儲備必要的物資,建立健全應(yīng)急避難場所維護(hù)、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。

  (十一)科技支撐保障

  由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)信息委配合,采取扶持政策和優(yōu)惠措施,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機(jī)構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;研究制定促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施,鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。

  (十二)氣象服務(wù)保障

  市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作,根據(jù)應(yīng)對事故的需要,提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù),并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警,為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。

  (十三)法制保障

  在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間,市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。

  (十四)其他應(yīng)急保障

  各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。

  五、監(jiān)督管理

  (一)應(yīng)急演練

  各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練,切實提高各單位應(yīng)急處置能力。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門(單位)負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練,加強對基層部門(單位)的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)以及各街道辦事處(辦事處)負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作,根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。

  (二)宣傳教育

  相關(guān)成員單位各區(qū)(新區(qū))、市相關(guān)部門(單位)應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體,開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育,讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。

  (三)培訓(xùn)

  市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門(單位)定期組織救援專業(yè)隊伍進(jìn)行救援知識的專業(yè)培訓(xùn),加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。

  (四)責(zé)任與獎懲

  市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告,提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人予以表揚;對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  (五)預(yù)案實施

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  六、附則

  (一)部門應(yīng)急預(yù)案目錄

  市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合各自的工作實際,制定相應(yīng)預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室、市應(yīng)急辦備案。

  (二)預(yù)案管理

  1.預(yù)案修訂。

  市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室在出現(xiàn)下列情況之一時,對本預(yù)案進(jìn)行修訂,并報市人民的政府審定:

 。1)相關(guān)成員單位職能發(fā)生重大變更,或在施行中發(fā)現(xiàn)重大問題和缺陷。

 。2)專家評估提出重大修改建議等。

  各成員單位負(fù)責(zé)修訂和完善相關(guān)專項預(yù)案,并報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室審核。如成員單位的應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系方式發(fā)生變動,應(yīng)及時作變更報送。

  2.預(yù)案審定。

  本預(yù)案由市人民的政府審定。

  (三)制定與解釋

  本預(yù)案是深圳市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件預(yù)案體系中的綜合預(yù)案,由市交通運輸委牽頭制定和解釋。

事故應(yīng)急預(yù)案7

  1總則

  1.1觸電事故是發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)過程中常見的事故,也是企業(yè)人身傷亡事故的主要類型。為及時、有效地應(yīng)對觸電事故,盡最大努力把觸電受傷者從死亡線上搶救出來,把事故的人員傷亡減少到最小程度,根據(jù)《發(fā)電企業(yè)人身傷亡事故應(yīng)急總預(yù)案》,制定《淄博大成熱電有限公司觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2本預(yù)案按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保電網(wǎng)、保供汽、保設(shè)備”為原則,結(jié)合實際情況進(jìn)行制定。

  1.3本應(yīng)急預(yù)案適用于淄博大成熱電有限公司所屬各單位從事生產(chǎn)、作業(yè)的員工及在所屬企業(yè)區(qū)域內(nèi)從事各類生產(chǎn)、作業(yè)的外來人員。

  2事故類型、危害程度分析及應(yīng)急處置基本原則

  2.1觸電事故的種類和規(guī)律

  觸電事故的發(fā)生多數(shù)是由于人直接碰到了帶電體或者接觸到因絕緣損壞而漏電的設(shè)備,站在接地故障點的周圍也可能發(fā)生人員觸電事故。觸電可分為以下幾種:

  (1)人直接與帶電體接觸的觸電事故:按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,此類事故可分為單相觸電和兩相觸電。單相觸電是指人體在地面或其他接地導(dǎo)體上,人體某一部分觸及一相帶電體而發(fā)生的事故。兩相觸電是指人體兩處同時觸及兩帶電體而發(fā)生的事故,其危險性較大。此類事故約占全部觸電事故的40%以上。

 。2)與絕緣損壞電氣設(shè)備接觸的觸電事故:正常情況下,電氣設(shè)備的金屬外殼是不帶電的,當(dāng)絕緣損壞而漏電時,觸及到這些外殼,就會發(fā)生觸電事故,觸電情況和接觸帶電體一樣。此類事故占全部觸電事故的50%以上。

 。3)跨步電壓觸電事故:當(dāng)帶電體接地有電流流入地下時,電流在接地點周圍產(chǎn)生電壓降,人在接地點周圍兩腳之間出現(xiàn)電壓降,即造成跨步電壓觸電。

  2.2觸電事故的原因分析

  (1)沒有嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,如:檢修不使用工作票;未經(jīng)驗電且工作地段兩端未掛接地線即在高壓設(shè)備上作業(yè);無人監(jiān)護(hù)情況下,單人在高壓設(shè)備上工作,未懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄;電氣安全知識不足、技術(shù)不熟練、未經(jīng)考試的短期勞動合同工、臨時工等非電業(yè)工作人員在高壓設(shè)備上工作;

  (2)沒有嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度,如:倒閘操作不使用操作票;無人監(jiān)護(hù)進(jìn)行電氣倒閘操作和保護(hù)的投退;未經(jīng)“三核對”就盲目進(jìn)行電氣倒閘和保護(hù)的投退操作;未經(jīng)唱票、復(fù)誦就盲目進(jìn)行電氣倒閘操作;不按規(guī)定使用合格的安全工具進(jìn)行操作;

  (3)便攜式和移動式設(shè)備管理不規(guī)范,使用不當(dāng)?shù)取?/p>

  2.3觸電事故的危害分析

  人體因電流通過所受的傷害可分電傷和電擊兩種,其對人體的傷害如下:

  (1)電傷電傷是因為觸電而使人體的外表局部受傷,有灼傷和電烙印等。這種觸電往往因電火花或電弧的發(fā)生而造成,會引起刺痛的`感覺。

  (2)電擊電擊是指觸電傷亡事故。當(dāng)人體與有電導(dǎo)體接觸時,有電流通過人體,電流產(chǎn)生的熱將人體表皮燒傷,發(fā)生水泡,這樣皮膚電阻驟然減低,電流加大;在大電流通過人體時,神經(jīng)細(xì)胞受傷,產(chǎn)生局部麻痹,使觸電人不能自我脫離險境,被電“吸住”;電流對人體的傷害進(jìn)一步加重,至使有一部分電流通過心臟,引起心臟或呼吸器官發(fā)生麻痹,造成死亡事故。

  2.4觸電事故的應(yīng)急處置基本原則

  觸電急救必須分秒必爭,立即就地迅速用心肺復(fù)蘇法進(jìn)行急救,并不斷地堅持進(jìn)行,同時及早地與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門聯(lián)系,爭取醫(yī)務(wù)人員迅速急時趕往發(fā)生地,接替救治工作,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前,現(xiàn)場救治人員不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救,更不能只根據(jù)沒有呼吸或脈搏停止擅自判斷傷員死亡,放棄搶救。

  3觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  3.1觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)

  組長/總指揮:經(jīng)理

  副組長/副總指揮:副經(jīng)理

  成員:各車間、處室負(fù)責(zé)人

  本應(yīng)急預(yù)案日常管理辦公室設(shè)在公司安全環(huán)保處,處長兼日常管理辦公室主任。

  3.2觸電事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  (1)組織編制、審批觸電事故應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急演練計劃,并組織實施與評審,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性、符合性。

 。2)負(fù)責(zé)應(yīng)急措施預(yù)案文件的維護(hù)、更新、報備管理。

 。3)觸電事件發(fā)生時,負(fù)責(zé)急救工作的指揮與調(diào)度,落實后勤工作,協(xié)助事故處理與調(diào)查。

 。4)制定培訓(xùn)計劃,使相關(guān)人員清楚應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求及其職責(zé)。

  (5)制定演練計劃,定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練,并在演練之后,評價演練的效果,提出改進(jìn)的意見。

  3.3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

  3.3.1在發(fā)生觸電事故后,總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案,組織現(xiàn)場搶救。

  3.3.2根據(jù)事故情況立即按本預(yù)案規(guī)定程序,組織力量對現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,及時匯報集團(tuán)公司,必要時向地方政府匯報。

  3.3.3負(fù)責(zé)逐級向集團(tuán)公司、中農(nóng)化總公司報告事故及處理進(jìn)展情況。

  3.3.4應(yīng)急狀態(tài)消除,宣告應(yīng)急行動結(jié)束。

  4觸電事故的預(yù)防

  4.1定期組織學(xué)習(xí)《電業(yè)安全規(guī)程》,提高用電安全意識,重視觸電事故帶來的危害,防止觸電事故的發(fā)生。

  4.2提高執(zhí)行“兩票”重要性的認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”制度,杜絕觸電事故的發(fā)生。

  4.3按照電氣安全規(guī)范的要求,采取嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,加強電力設(shè)施的維護(hù),防止設(shè)備老化造成的誤觸電事故;加強對安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的誤觸電事故。有關(guān)的安全技術(shù)措施包括:

  (1)有關(guān)電氣絕緣、屏護(hù)和安全間距方面的安全技術(shù)措施;

  (2)保護(hù)接地和保護(hù)接零措施以防止間接觸電;

  (3)根據(jù)生產(chǎn)和作業(yè)場所的特點,采用相應(yīng)等級的安全電壓;

  (4)用電設(shè)備配置必要的漏電保護(hù)裝置;

  (5)合理使用基本安全防護(hù)用具,如絕緣棒、絕緣鉗、高壓驗電筆等,合理使用輔助安全防護(hù)用具,如絕緣手套、絕緣(靴)鞋、橡皮墊、絕緣臺等。

  4.4按照《安規(guī)》要求,制定并落實好各項安全用電組織措施,制定安全用電措施計劃,認(rèn)真執(zhí)行各項規(guī)章制度

  4.5加強員工的預(yù)防觸電技能培訓(xùn)和觸電緊急救護(hù)知識培訓(xùn)。

  5信息報告程序5即時報告及事故快報

  發(fā)生觸電事故后,事故現(xiàn)場應(yīng)立即向主管部門、安全環(huán)保處報告,主管部門、安全環(huán)保處向分管副總經(jīng)理報告,并及時逐級報告集團(tuán)公司、中農(nóng)化總公司安全監(jiān)察部門;

  事故單位應(yīng)在4小時內(nèi)將事故原因、處理經(jīng)過、人員傷亡、搶救情況以快報形式逐級報告集團(tuán)公司、中農(nóng)化總公司安全監(jiān)察部門。

  6應(yīng)急處置

  6.1應(yīng)急預(yù)案的啟動

  6.1.1發(fā)生觸電事故時,事故現(xiàn)場的作業(yè)人員,應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長,同時將情況通知安全環(huán)保處。事故現(xiàn)場作業(yè)人員也可直接報告領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長,同時報告安全環(huán)保處。

  6.1.2領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長接到報告后,根據(jù)具體情況,確定是否啟動本預(yù)案。

  6.2危急事件的應(yīng)對

  6.2.1在接到事故現(xiàn)場有關(guān)人員報告后,凡在現(xiàn)場的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員(包括組長、副組長、成員)必須立即奔赴事故現(xiàn)場組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場,并采取積極措施保護(hù)傷員生命,減輕傷情,減少痛苦,同時根據(jù)傷情需要,迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。

  6.2.2發(fā)現(xiàn)有人觸電,應(yīng)立即斷開電源,使觸電者迅速脫離電源。如果傷者神志不清,判斷意識無,呼吸和心跳微弱時,在沒有搬移、不急于處理外傷的情況下,立即進(jìn)行口對口人工呼吸急救,并根據(jù)傷情迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即在現(xiàn)場就地?fù)尵龋眯姆螐?fù)蘇法支持呼吸循環(huán),對腦、心重要臟器供氧,在醫(yī)護(hù)人員到達(dá)之前不得延誤或中斷。

  6.2.3觸電者未脫離電源前,救護(hù)人員不得直接用手觸及傷員。

  6.2.4如果觸電者處于高處,應(yīng)采取可靠的措施,防止觸電者解脫電源后自高處墜落。

  6.2.5高處發(fā)生觸電,為使搶救更為有效,應(yīng)及時設(shè)法將傷員送至地面。在完成上述措施后,應(yīng)立即用繩索迅速將傷員送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平臺上。

  6.2.6在事故發(fā)生后,現(xiàn)場的最高負(fù)責(zé)人為現(xiàn)場的最高指揮人員,統(tǒng)一指揮與調(diào)度,最高指揮員應(yīng)保持冷靜的頭腦,有序地指揮現(xiàn)場救護(hù)工作,確保傷員得到及時有效的救護(hù)。

  6.2.7現(xiàn)場參與救護(hù)工作的人員,應(yīng)積極參與緊急救護(hù)工作,服從指揮人員的指揮與調(diào)度,有救護(hù)經(jīng)驗的人員要及時趕到事故現(xiàn)場,參加對傷員的救護(hù),其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場的秩序,配合救護(hù)人員工作。

  6.2.8如傷員的心跳和呼吸經(jīng)搶救后均已恢復(fù),可暫停心肺復(fù)蘇法操作,但心跳呼吸恢復(fù)的早期有可能再次驟停,應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)護(hù),不能麻痹,要隨時準(zhǔn)備再次搶救。初期恢復(fù)后,傷員可能神志不清或精神恍惚、躁動,應(yīng)設(shè)法使傷員安靜。

  7應(yīng)急物資與裝備保障

  7.1現(xiàn)場可備一些搶救用藥如腎上腺素等藥物。

  7.2現(xiàn)場觸電搶救,對采用腎上腺素等藥物治療應(yīng)持慎重態(tài)度。如沒有必要的診斷設(shè)備和條件及足夠的把握,不得亂用。在醫(yī)院內(nèi)搶救觸電者時,由醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)療儀器設(shè)備診斷后,根據(jù)診斷結(jié)果再決定是否采用。

  8后期處置

  現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作,安全環(huán)保處應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。事故的調(diào)查和處理按照國家電力公司《事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。

事故應(yīng)急預(yù)案8

  安全至上,防范于未然。為了廣大師生生命安全、學(xué)校校產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定,進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項制度,加強重點部位的管理,配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備,把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了提升學(xué)校的消防處置能力,根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神和上級有關(guān)部門的要求,特制定本預(yù)案。

  一、可能引起學(xué);馂(zāi)事故的原因

  開學(xué)初正值冬春季節(jié)交替,天干物燥,電線老化、亂拉接臨時線,違章使用電器設(shè)備,實驗操作不當(dāng)、易燃易爆物品使用、保管不當(dāng),違章動用明火、私自攜帶火種、消防措施不完善等均可能引起火災(zāi)事故。

  二、預(yù)防措施

  1、校長是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé);后勤副校長、總務(wù)主任具體負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律、法規(guī),制定學(xué)校消防安全管理體制,落實學(xué)校消防安全責(zé)任制。

  2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,學(xué)會正確使用滅火器材,掌握逃生方法,學(xué)期中至少舉行一次消防安全疏散演練。

  3、加強巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時處置、整改。

  4、保持通道暢通,不堆物。

  三、處理程序

  一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按下列程序處理:

  1、打“119”電話報警,同時上報學(xué)校校長室和相關(guān)科室。

  2、按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。

 。1)人員疏散:救人是第一原則,學(xué)校消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時間,有序地組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移。

  A;馂(zāi)時,由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定好人員情緒,維護(hù)好現(xiàn)場秩序,組織有序疏散,防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

  B。利用現(xiàn)場有利條件,快速疏散。下層著火時,樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。

  c;馂(zāi)時,一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔跑,那樣會使火越燒越旺,還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水,立即用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。

 。2)物資疏散:火場上的物資疏散,目的是為了最大限度地減少損失,防止火勢蔓延和擴(kuò)大。

  A。首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險的.物資。例如起火點附近的油桶、化學(xué)實驗室易爆和有毒物品,以及堵塞通道使滅火行動受阻隔的物資。

  B。疏散性質(zhì)重要、價值昂貴的物資。例如檔案資料、高級儀器、以及價值貴重的物資。

  3、如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學(xué)生受傷,要及時通知家長。

  4、等待消防車到來期間,可組織學(xué)校教師在保證安全的前提下滅火。

  滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防人員未到前,如能集中合力搶救,常能化險為夷,轉(zhuǎn)危為安。根據(jù)不同的火原因,可采取隔離法、冷卻法、窒息法,火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員要在第一時間內(nèi)和臨近所有滅火器,不要零打碎敲,集中使用對準(zhǔn)火點,盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火消滅,或控制住火勢的發(fā)展,最后由消防人員徹底撲滅火焰。

事故應(yīng)急預(yù)案9

  根據(jù)公安機(jī)關(guān)對突發(fā)事件制定預(yù)案的要求,為了保證廣大師生生命和財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,健全大型集會和活動的安全防范制度,搞好學(xué)校的安全工作,迅速、及時、有效地開展各項處置工作,特制定本預(yù)案。

  一、事故范圍

  在校園內(nèi)舉辦各類大型集會和活動時,發(fā)生影響學(xué)校正常秩序,對學(xué)生、職工以及家屬構(gòu)成影響生命、財產(chǎn)安全的事故。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  學(xué)校成立突發(fā)事故處置工作指揮小組。

  指 揮 長:校長

  副指揮長:黨總支書記 分管安全的校領(lǐng)導(dǎo)

  成 員:黨總支委員、校級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、學(xué)工處、教務(wù)處、校辦公室、總務(wù)處、科研處的正副主任,保衛(wèi)組組長、工會主席、年級組長、教研組長、班主任、校醫(yī)

  指揮小組下設(shè)事故現(xiàn)場處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、媒體應(yīng)對、善后處理等工作組。

  三、主要職責(zé)

  (一)指揮小組主要職責(zé)

  1.決定并啟動突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案,研究制定應(yīng)急處理方案。

  2.指揮工作小組做好事故應(yīng)急處理工作,組織協(xié)調(diào),調(diào)動學(xué)校各方力量和相關(guān)資源。

  3.督導(dǎo)各工作小組有關(guān)事故工作的'落實情況,督察各項應(yīng)急處理措施落實到位情況。

  4.組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場保護(hù)、調(diào)查處理、救護(hù)和善后工作。

  5.收集、整理、分析和上報有關(guān)信息和事態(tài)變化情況,為上級機(jī)關(guān)處置事故提供意見和建議。及時傳達(dá)、布置上級機(jī)關(guān)有關(guān)各項命令、指示。

 。ǘ└鞴ぷ餍〗M主要職責(zé)

  1.事故現(xiàn)場處置小組

  由保衛(wèi)組負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)維護(hù)好事故現(xiàn)場的警戒,對進(jìn)出車輛、人員實行嚴(yán)格控制并發(fā)出通告,向救援車輛進(jìn)校指明事故現(xiàn)場方位(或帶領(lǐng)車輛進(jìn)入現(xiàn)場),配合公安機(jī)關(guān)對現(xiàn)場進(jìn)行臨時控制或封閉,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查,取證。

  2、人員疏散小組

  由校辦公室負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)事故時人員疏散,配合有關(guān)部門妥善安排受傷師生員工及其他人員。

  3、醫(yī)療救護(hù)小組

  由學(xué)工處、校醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)對整改現(xiàn)場的傷病者進(jìn)行救護(hù)。

  4、后勤保障小組

  由總務(wù)處負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)對事故場地的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行搶修,組織學(xué)校車輛將突發(fā)事件中的受傷者送至醫(yī)院進(jìn)行救治以及對生活中心食品衛(wèi)生的督察。

  5、媒體應(yīng)對小組

  由校長室負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)統(tǒng)一宣傳口徑,安排宣傳采訪,掌握輿論導(dǎo)向。

  6、善后處理小組

  由黨總支、工會、校辦公室、學(xué)工處負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)對突發(fā)事件后出現(xiàn)的傷者及其家屬進(jìn)行撫恤、協(xié)調(diào)以及深入細(xì)致的思想工作,化解矛盾,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。

  四、工作程序

  緊急情況處置基本原則:統(tǒng)一指揮、快速應(yīng)對、分級負(fù)責(zé)、求助與自救相結(jié)合。

 。ㄒ唬﹫缶寒(dāng)大型集會和活動中突發(fā)事故時,報警人員應(yīng)準(zhǔn)確、及時的向有關(guān)部門報告案件時間、地點、方位,便于搶救人員及時趕到現(xiàn)場。

 。ǘ﹫蟾妫喊l(fā)生緊急情況,活動組織者立即報告職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報告后必須立即親臨現(xiàn)場處理,同時報告學(xué)校安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組;若屬重大特大緊急情況,學(xué)校安全穩(wěn)定第一負(fù)責(zé)人必須親臨事故現(xiàn)場指揮處理,同時報告主管單位或上級有關(guān)部門,并及時續(xù)報事態(tài)進(jìn)展情況。各級各類緊急情況報送必須及時、準(zhǔn)確、全面、不漏報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、事故的簡要情況、死亡(含失蹤)人數(shù),受傷(含中毒)人數(shù),估計直接經(jīng)濟(jì)損失等。

 。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,各工作小組迅速到達(dá)現(xiàn)場展開工作。事故現(xiàn)場處置小組(保衛(wèi)組)必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,控制無關(guān)人員進(jìn)入事故發(fā)生現(xiàn)場。因搶救人員、防止事故擴(kuò)散以及疏散交通等原因需移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場平面圖,并寫出局面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  (四)人員疏散小組(校辦公室)進(jìn)行人群疏散。

 。ㄎ澹┛倓(wù)處即刻負(fù)責(zé)校舍、飲用水、鍋爐管道和電網(wǎng)線路等方面的通暢和安全。

 。┽t(yī)務(wù)室迅速組織人員搶救傷員,車輛及時到位,并隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告?zhèn),全力投入搶救工作中?/p>

 。ㄆ撸┦鹿式Y(jié)束后,召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議,進(jìn)行總結(jié),部署后續(xù)工作,形成局面材料報市教育局和上級部門。

事故應(yīng)急預(yù)案10

  為確保學(xué)校本年度冬季供暖運行工作順利進(jìn)行, 保證全體師生的健康和安全, 保證設(shè)備的運行狀態(tài)良好, 迅速、 妥善地處理各類突發(fā)事件, 特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、 指導(dǎo)方針和基本原則

  遵循“以人為本、 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分工負(fù)責(zé)” 的原則, 堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點, 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。

  二、 建立冬季供暖應(yīng)急指揮系統(tǒng)

 。 一)建立冬季供暖應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 為加強供暖工作的領(lǐng)導(dǎo)力度, 成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1. 根據(jù)應(yīng)急預(yù)案做好各環(huán)節(jié)的'準(zhǔn)備工作。

  2. 突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。

  3. 組織進(jìn)行應(yīng)急方案的操作演練;

  4. 決定啟動或停止應(yīng)急方案;

  5. 組織恢復(fù)正常工作。

 。 二)為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、 搶修工作, 成立清水九年制學(xué)校供暖應(yīng)急搶救、 搶修隊伍, 成員 如下:

  主要職責(zé):

  1. 組織、 協(xié)調(diào)、 指揮應(yīng)急事項的具體操作。

  2. 組織保護(hù)、 搶修、 搶救學(xué)校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。

  3. 確保供暖的安全有序運行。

  三、 預(yù)案實施

  當(dāng)遇到因鍋爐、 電機(jī)( 水泵)、 管道、 供電故障以及儲煤不足導(dǎo)致的大面積停暖事故時, 啟動此預(yù)案。

  大面積停暖事故包括:

  (一) 鍋爐故障

  (二) 電機(jī)( 水泵)故障

  (三) 管道故障

  (四) 供電故障

  (五) 儲煤不足

  四、 應(yīng)急準(zhǔn)備

  ( 一)

  加大特、 重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度, 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產(chǎn)意識。

  ( 二)

  加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度, 認(rèn)真做好檢查記錄, 發(fā)現(xiàn)問題及時整改, 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

 。 三)

  根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應(yīng)急措施。

  在日常工作中, 以“停電應(yīng)急措施” 的模擬訓(xùn)練為重點進(jìn)行演習(xí),常抓不懈。

  提高突發(fā)事故的應(yīng)對能力, 杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。

  ( 四)

  充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地, 對黑板報、 櫥窗、 橫幅等內(nèi)容進(jìn)行定期更換, 加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 營造“人人講安全, 人人重視安全” 的氛圍。

  ( 五)

  嚴(yán)格值班制度, 值班人員 值班時必須堅守崗位, 不準(zhǔn)遲到、早退, 不準(zhǔn)脫崗、 睡崗、 醉崗。

  ( 六)

  值班人員 值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖鍋爐房大門, 禁止閑雜人員 入內(nèi), 按時巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況, 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。

 。 七)

  應(yīng)急設(shè)備、 物資, 定期檢修、 檢查, 確保完好。

  五、 應(yīng)急保障措施

  ( 一)

  鍋爐事故應(yīng)急措施:

  1. 立即組織人員 進(jìn)行搶修, 及時做好防凍工作。

  購買安裝必要的供暖設(shè)備, 直至供暖恢復(fù)正常。

  2. 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中, 應(yīng)堅守崗位, 事故沒有處理完畢, 不得擅自 離開工作崗位, 認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護(hù)工作,力爭將損失降到最低。

  3. 遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故, 除了 為制止事故不再擴(kuò)大和搶救傷員 而采取必要的措施外, 應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、 痕跡狀態(tài)不得破壞。

  待公安、 檢察、 技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后, 經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。

  4. 及時組織應(yīng)急搶修隊伍, 全面分析事故現(xiàn)象、 準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施, 制止事故擴(kuò)大, 并進(jìn)行搶修。

  5. 在搶修過程中, 要做到連續(xù)作業(yè), 搶修不完成, 不準(zhǔn)離開現(xiàn)場, 確保盡早恢復(fù)正常供暖。

 。 二)

  停電應(yīng)急措施:

  1. 鍋爐工要堅守工作崗位, 遇到停電時首先關(guān)閉鍋爐進(jìn)出口 閥門, 打開自 來水閥門, 向鍋爐內(nèi)加自 來水, 同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放, 使鍋爐內(nèi)的水一面流動, 一面降溫, 直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時, 打開爐門使?fàn)t內(nèi)溫度迅速降低。

  如果汽化嚴(yán)重, 手動打開

  鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時, 緊急停爐撤火, 以保證鍋爐的安全。

  2. 鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

  3. 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員 進(jìn)行搶修。

  如果停電時間較長, 迅速組織人員 啟動自 備發(fā)電機(jī)發(fā)電, 及時供暖。

 。 三)

  停水應(yīng)急措施:

  因供水出現(xiàn)故障導(dǎo)致供暖鍋爐缺水, 應(yīng)立即采取措施, 組織人員車輛迅速拉水補救, 保證鍋爐的安全運行。

 。 四)

  當(dāng)管道發(fā)生滲漏、 焊縫開裂等故障時的應(yīng)急措施:

  當(dāng)管道出現(xiàn)滲漏, 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門, 立即組織搶修人員 ,找出滲漏點, 以人工、 機(jī)械相互配合挖出滲漏點, 最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修, 保證供暖。

 。 五)

  當(dāng)電器發(fā)生故障時的應(yīng)急措施:

  根據(jù)電器設(shè)備的特點, 準(zhǔn)備各種備品備件及電器設(shè)備。

  當(dāng)水泵、電機(jī)發(fā)生故障時, 立即啟動另 一臺備用電機(jī), 并迅速組織相關(guān)人員 進(jìn)行搶修故障電機(jī)。

  六、 應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備

  1. 在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭, 同時在備用煤炭即將用完時, 要迅速組織人員調(diào)運煤炭, 保證供暖順利實施。

  2. 做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲備。

  七、 獎懲

  在供暖突發(fā)事件處置過程中, 對有突出貢獻(xiàn)的個人, 學(xué)校將給予精神和物質(zhì)獎勵, 對事件責(zé)任人和遇突發(fā)事件處理不當(dāng)造成重大損失及嚴(yán)重后果的當(dāng)事人、 責(zé)任人將給予必要處分或依法追究法律責(zé)任。

事故應(yīng)急預(yù)案11

  1、接到食堂燃?xì)鈭缶,安全?yīng)急小組人員在趕往現(xiàn)場前,應(yīng)首先關(guān)閉移動電話、對講機(jī)等通訊工具,到達(dá)泄露地點后,切記不能按門鈴,同時通知消防監(jiān)控中心要求協(xié)助。

  2.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠、開關(guān)和管道漏氣,應(yīng)立即關(guān)上總開關(guān),停止使用燃?xì)狻2⒘⒓创蜷_門窗,使空氣流通,驅(qū)散燃?xì)獠⑼ㄖ細(xì)夤具M(jìn)行檢查。

  3.發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤⿻r,嚴(yán)禁火種進(jìn)入,嚴(yán)禁開、關(guān)電燈,拉、合電閘,嚴(yán)禁敲擊金屬器具和抽煙點火,以免將事故進(jìn)一步擴(kuò)大,否則將引起爆炸和燃燒。

  4.當(dāng)夜晚發(fā)生燃?xì)庑孤⿻r,安全應(yīng)急小組人員在趕往現(xiàn)場檢查時應(yīng)用手電筒檢查,鞋底不能帶有金屬片,以免與水泥地磨擦產(chǎn)生火花,引起燃?xì)獗ā?/p>

  5.當(dāng)發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿烙行孤,并及時關(guān)閉輸氣閥門,若裂縫較小時及時采取臨時措施用膠布或用香皂、肥皂將漏氣處封堵,立即請燃?xì)夤具M(jìn)行檢查、維修。

  6.食堂若發(fā)生燃?xì)馐Щ饡r,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)先關(guān)燃?xì)獗黹_關(guān),立即用滅火器或濕布進(jìn)行撲打,并迅速通知上級領(lǐng)導(dǎo)。如火勢較大無法控制時,應(yīng)迅速通知消防部門,報警時應(yīng)報清事故單位、地點、何種災(zāi)害、人員傷亡、報警人姓名、聯(lián)系電話等情況。

  7.在通知上級領(lǐng)導(dǎo)時,應(yīng)講清楚燃?xì)庑孤兜脑、范圍、已采取的措施等?/p>

事故應(yīng)急預(yù)案12

  1總 則

  1.1編制目的

  為規(guī)范我縣煙花爆竹安全經(jīng)營應(yīng)急管理工作,科學(xué)應(yīng)對煙花爆竹事故,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低,維護(hù)社會的安全和穩(wěn)定,特制定《汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國煙花爆竹安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸和燃放等過程中發(fā)生的爆炸或火災(zāi)事故。

  1.4應(yīng)急預(yù)案體系

  本預(yù)案是汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  1.5分類分級

  生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級

  (1)一級(特別重大事故):

  是指造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的特別重大生產(chǎn)安全事故。

  (2)二級(重大事故):

  是指造成30人以下、10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以下、10人以上生命安全,或者100人以下、50人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移10萬人以下、5萬人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的重大(ⅱ級)以上安全生產(chǎn)事故。

  (3)三級(較大事故):

  是指造成10人以下、3人以上死亡(含失蹤),或危及10人以下、3人以上生命安全,或者50人以下、10人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以下、千人(300戶)以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的重大安全生產(chǎn)事故。

  IV級(一般事故):

  (4)四級(一般事故):

  是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。其中,事故造成的急性工業(yè)中毒的人數(shù),也屬于重傷的范圍。

  以上數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.6工作原則

 。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

 。3)條塊結(jié)合,屬地為主。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和單位,必須立即開展先期處置工作,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。

 。4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),不斷增強煙花爆竹事故預(yù)防和應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

  (5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

  2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  2.1應(yīng)急救援指揮部

  縣政府設(shè)立由政府分管副縣長任總指揮,縣應(yīng)急局局長任副副總指揮,縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣交運局、縣消防救援大隊等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)全縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,縣應(yīng)急管理局分管副局長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。

  接警電話:

  社會救援力量聯(lián)系方式:

  公安:110 醫(yī)療救助:120 消防:119

  2.2應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)

  事故應(yīng)急救援工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后,各成員單位要在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《預(yù)案》要求,履行職責(zé),分工協(xié)作,密切配合,快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  總指揮職責(zé):

  1、根據(jù)災(zāi)害狀況,啟動汶上縣煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案。

  2、指揮應(yīng)急救援工作,組織制定營救遇險(難)人員和處理事故的方案和措施。

  3、分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報警級別。

  4、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動。

  副總指揮職責(zé):

  1、協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援所需的人員、材料、設(shè)備等。

  2、負(fù)責(zé)安排預(yù)案的演習(xí)及各種培訓(xùn)工作。

  3、保證應(yīng)急救援行動的順利執(zhí)行。

  3煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)風(fēng)險辨識

  3.1煙花爆竹批發(fā)企業(yè)概況

  我縣境內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)1家,長期零售經(jīng)營點10家,無生產(chǎn)企業(yè)。周邊無人員密集場所及危險性企業(yè),安全距離符合要求。

  3.2風(fēng)險分析

  3.2.1儲存過程中危險因素

 、賻靺^(qū)內(nèi)有明火引起倉庫內(nèi)產(chǎn)品著火、發(fā)生爆炸事故;

 、趥}庫屋頂漏水、防小動物設(shè)施失效引起爆炸、燃燒;

 、郛a(chǎn)品所采用的煙火藥劑有質(zhì)量問題、自發(fā)引爆;

 、軅}庫內(nèi)通風(fēng)降溫不良,溫濕度監(jiān)控處理不當(dāng),庫內(nèi)溫度過 高或濕度過大,引起庫內(nèi)成品爆炸;

  ⑤倉庫區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)、居民區(qū)等未保持有足夠的安全 距離,日常用火、用電帶來危險;

 、蕹幜抠A存成品。

  3.2.2裝卸過程中危險因素分析

 、僭谘b、卸貨物過程中操作不當(dāng),使煙花爆竹產(chǎn)品受到擠壓、 撞擊、摩擦或產(chǎn)品堆放不穩(wěn)發(fā)生倒塌等引起爆炸、燃燒;

 、趥}庫內(nèi)產(chǎn)品堆垛過高,堆放不穩(wěn),造成堆垛坍塌(倒塌) , 產(chǎn)品受到碰撞沖擊,引起爆炸、燃燒;

 、垩b卸產(chǎn)品時車輛離倉庫太近,當(dāng)裝卸過程中發(fā)生爆炸事故 時,很容易引起倉庫內(nèi)的產(chǎn)品殉爆。

  3.2.3運輸過程危險因素分析

  ①違章駕駛,使汽車上產(chǎn)品受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞等引起爆炸、燃燒;

 、谘b載產(chǎn)品堆放不穩(wěn)或超高,產(chǎn)品倒塌引起爆炸、燃燒;

 、刍煅b有其它更易發(fā)生燃燒爆炸的物品;

 、苓\輸途中不按規(guī)定速度和要求行駛。

  3.2.4防靜電、防雷、防鐵器碰撞危險因素分析

 、賯}庫的避雷設(shè)施如避雷針(或帶式避雷網(wǎng))設(shè)計不符合要 求、高度不夠、達(dá)不到應(yīng)有的保護(hù)范圍,引入線選型不當(dāng)、截面 積不足或接地不符合規(guī)范要求(接地電阻不應(yīng)大于10Ω) ,會使 建筑物遭受雷擊而倒塌,引起倉庫內(nèi)的危險物品產(chǎn)生燃燒、爆炸。

  ②防靜電裝置失效危險: 進(jìn)出入倉庫作業(yè)人員身體帶有靜電, 接觸煙花爆竹成品可引起爆炸。所以,倉庫門前所設(shè)的人體防靜電裝置必須檢測合格,作業(yè)人員先經(jīng)消除人體靜電才能進(jìn)入倉庫作業(yè)。

 、坭F器碰撞引起的危險:裝卸危險品時違規(guī)使用鐵器做撬棍 或工具與車廂撞擊發(fā)生火花,違章在倉庫內(nèi)使用鐵器工具裝、拆 成品箱發(fā)生火花,引起危險品爆炸。

  3.2.5倉庫溫濕度、進(jìn)出人員數(shù)量風(fēng)險和控制要求

 、賯}庫內(nèi)溫度不得超過35度、濕度不得超過85度,否則煙花爆竹產(chǎn)品吸潮發(fā)熱,當(dāng)熱量得不到及時散發(fā)引起自燃自爆;

 、诿總倉庫進(jìn)出人員數(shù)按規(guī)定必須持有特種作業(yè)證,不得超 過三人。

  3.2.6自然災(zāi)害因素

  自然災(zāi)害因素指由山火、山洪、地震、雷擊、靜電積累等難以抗拒的自然因素所導(dǎo)致的事故。

  3.2.7可能發(fā)生事故的主要場所及后果

  煙花爆竹批發(fā)儲存?zhèn)}庫發(fā)生爆炸事故時,以爆炸沖擊波和爆炸碎片的形式,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害和破壞,會導(dǎo)致人員傷亡。

  煙花爆竹銷售場所發(fā)生燃燒爆炸事故時,對附近人員及周圍建筑物產(chǎn)生傷害和破壞,尤其是設(shè)在人員密集場所的煙花爆竹銷售點發(fā)生燃燒、爆炸同時引發(fā)火災(zāi)時,導(dǎo)致人員群死群傷。

  4預(yù)警信息報告

  4.1預(yù)警行動

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致煙花爆竹事故發(fā)生的信息后,應(yīng)及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)事故險情嚴(yán)重,有可能超出本級處置能力時,要及時向上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報告;

  4.2報告主體

  煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在事故發(fā)生后,事故單位或在場人員應(yīng)當(dāng)立即報汶上縣應(yīng)急局(電話0537-7210169),值班人員接到預(yù)警或事故報告后,做好記錄,并立即向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,領(lǐng)導(dǎo)接到報告后立即向縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部匯報。

  4.3事故報告的主要內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生的具體單位、時間、地點。

  2、事故簡要經(jīng)過。

  3、事故原因初步判斷。

  4、事故類型。

  5、涉及范圍、災(zāi)害程度、人員傷亡情況。

  6、現(xiàn)場人員是否撤離、現(xiàn)場聯(lián)系方式、聯(lián)系人及電話號碼等。

  7、事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前搶險救援情況。

  4.4信息處理

  發(fā)生生產(chǎn)安全事故,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部接到事故信息報告后應(yīng)立即向縣政府報告,并在1小時內(nèi)向濟(jì)寧市應(yīng)急局書面或電話匯報。

  書面報告包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

  2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

  3、事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

  4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的.人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;

  5、已經(jīng)采取的措施;

  6、其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

  使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  1、事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)。

  2、事故發(fā)生的時間、地點。

  3、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

  4、已經(jīng)采取的措施。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1響應(yīng)分級

  5.1.1 對應(yīng)事故分級,事故應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大事故)、Ⅱ級(重大事故)、Ⅲ級(較大事故)和Ⅳ級(一般事故)共四個等級。

  5.1.2響應(yīng)的升級與降級

  一旦事故擴(kuò)大,或有蔓延擴(kuò)大趨勢、情況復(fù)雜難以控制時,應(yīng)按程序逐級上報,及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別。事故危害已經(jīng)減緩和消除,不會進(jìn)一步擴(kuò)散,應(yīng)按程序逐級上報,相應(yīng)降低或解除預(yù)警和響應(yīng)級別。超出本級應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實施救援。

  5.2響應(yīng)程序

  對有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,企業(yè)應(yīng)立即將事故報告縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部,由總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,同時向縣政府匯報。

  召開應(yīng)急會議:縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部全體成員必須參加應(yīng)急會議。各小組根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令,采取有效處置措施,控制事態(tài)的擴(kuò)大。

  3、應(yīng)急救援指揮:包括應(yīng)急救援準(zhǔn)備、通訊、事故點快速定位、現(xiàn)場信息掌握、資源獲取、救援力量集結(jié)等。

  4、后續(xù)應(yīng)急救援會議:救援過程中,應(yīng)急救援總指揮隨時了解救援過程的情況,必要時召開后續(xù)應(yīng)急會議,修改救援方案,研究解決應(yīng)急救援處置中遇到的有關(guān)問題;根據(jù)事故救援進(jìn)展情況,召集各應(yīng)急救援小組人員聯(lián)席會議,溝通傳達(dá)相關(guān)信息,下達(dá)通知和命令。

  5、在搶險救援中,要貫徹本預(yù)案的優(yōu)先原則,首先進(jìn)行人員救助,然后進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控等工作。

  6、擴(kuò)大應(yīng)急:在事故搶險救援過程中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足,事故無法得到有效控制,現(xiàn)場搶險指揮部要及時向旗人民政府匯報。

  5.3緊急處置

  事故發(fā)生后,事發(fā)地和事發(fā)單位按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,迅速采取措施進(jìn)行先期處置。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,當(dāng)出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,事發(fā)地政府在征求專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取交通管制、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測等緊急處置措施。

  5.4應(yīng)急結(jié)束

  搶險救援結(jié)束后,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,進(jìn)入恢復(fù)階段,縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)應(yīng)急救援狀態(tài)可以終止時,由應(yīng)急救援總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急救援狀態(tài)終止命令。在應(yīng)急狀態(tài)終止后,根據(jù)要求組織信息發(fā)布,說明有關(guān)事故的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。事故調(diào)查及技術(shù)組向指揮部提交事故調(diào)查報告。

  6信息發(fā)布

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部就下列問題予以及時通告和發(fā)布:

  1、經(jīng)調(diào)查初步或確認(rèn)的事故直接原因和間接原因。

  2、事故應(yīng)急反應(yīng)過程和搶險救援動態(tài)。

  3、事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。

  4、事故教訓(xùn)及采取的防范措施。

  5、對事故善后處理和事故責(zé)任人追究情況。

  6、搶險救援中領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。

  未經(jīng)事故應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn),應(yīng)急救援指揮部各成員不準(zhǔn)擅自對外發(fā)布救援搶險信息,以防止出現(xiàn)騷動和混亂,給救援搶險帶來負(fù)面影響。

  7后期處置

  搶險救援工作結(jié)束后,需做好善后處置工作。

  1、善后工作要優(yōu)撫傷亡人員家屬,并做細(xì)致的思想工作,以便在穩(wěn)定的環(huán)境下,做各項善后工作。

  2、對損壞的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行整修、重建,對人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)上級主管部門驗收后,符合安全生產(chǎn)條件方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  3、按國家有關(guān)法律法規(guī)要求由善后處理組負(fù)責(zé)理賠。

  4、對污染物按環(huán)保要求進(jìn)行清理。

  5、由技術(shù)組對事故的損失進(jìn)行評估,提交評估報告。

  6、由搶險救援組對搶險過程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估。

  7、由預(yù)案編制小組根據(jù)搶險過程及應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估結(jié)果進(jìn)行預(yù)案的修訂。

  8保障措施

  8.1通訊與信息保障

  1、預(yù)案中人員手機(jī)要保持暢通。

  2、各工作人員在接到通知后,要立即趕赴指定地點。

  3、各部門固定電話要保證暢通。

  8.2應(yīng)急隊伍保障

  縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援隊伍主要依靠:汶上縣消防大隊、企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍。

  8.3應(yīng)急物資裝備保障

  各企業(yè)應(yīng)急搶險救援物資必須按本行業(yè)特點配齊配足,確保應(yīng)急搶救搶險中有充足應(yīng)急物資、裝備、設(shè)備,做到專業(yè)管理,專物專用,保障急需。

  企業(yè)要加強對應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補充、更新、嚴(yán)格執(zhí)行,加強指導(dǎo),強化督查,確保應(yīng)急物資不變質(zhì),不變壞,不挪用。

  8.4經(jīng)費保障

  各企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備,資金必須?顚S,專門用于事故應(yīng)急搶險救災(zāi),以保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

  8.5醫(yī)療保障

  汶上縣醫(yī)療救護(hù)單位應(yīng)根據(jù)本地區(qū)行業(yè)特點編制醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急預(yù)案,接到事故指揮部指令后,按照本部門預(yù)案立即組織救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場,開展搶險救援工作,盡最大可能減少人員傷亡。

  8.6治安交通保障

  由縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)公安部門會同企業(yè)安保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。應(yīng)急救援期間,管控所有進(jìn)入事故地點的車輛,無關(guān)車輛不得進(jìn)入事故現(xiàn)場,現(xiàn)場車輛按照指定地點停放。

  8.7技術(shù)保障

  由縣安全生產(chǎn)專家咨詢委員會、環(huán)保、氣象部門、事故單位專業(yè)技術(shù)人員參加,對事故進(jìn)行分析判斷和事態(tài)評估,參與制定應(yīng)急搶險方案,為實施救援提供決策咨詢。結(jié)合政府預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案及處置方案,負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險技術(shù)方案的制定和搶險救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。

  8.8后勤保障

  后勤保障組負(fù)責(zé)安排搶險救援、事故調(diào)查人員、新聞媒體及被困人員家屬等相關(guān)人員的等后勤保障工作。并作好職工群眾的思想穩(wěn)定工作,及時消除各種不安定因素。

  8.9培訓(xùn)

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將本單位應(yīng)急預(yù)案納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容,教育員工熟練掌握應(yīng)急救援知識,增強應(yīng)急救援意識,提高應(yīng)急救援能力。

  8.10演練

  各煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)制定年度演練計劃,根據(jù)本單位事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合演練或?qū)m椦菥殻堪肽曛辽俳M織一次現(xiàn)場處置方案演練,并對演練效果進(jìn)行評估,撰寫演練評估報告,及時修訂應(yīng)急預(yù)案。

  9附 則

  9.1日常安全制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,按期召開安全生產(chǎn)應(yīng)急專項例會。

  9.2日常安全生產(chǎn)報告制度

  煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須高度重視生產(chǎn)安全事故的預(yù)防工作,加強對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全監(jiān)督管理。建立重大事故隱患和危險因素檔案,實行重大事故隱患定期零報告制度。

  9.3獎勵與責(zé)任

  9.3.1表彰或者獎勵

  在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由其所在單位、上級機(jī)關(guān)或地方政府給予表彰或者獎勵:

  (1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)的;

  (2)搶排險事故或者搶救人員有功、使國家、集體和人民生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的;

  (3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,且實施效果顯著的;

  (4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

  9.3.2責(zé)任追究

  在應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員分別在管轄范圍內(nèi)進(jìn)行行政處分;違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (1)不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;

  (2)不及時報告事故真實情況,延誤處置時機(jī)的;

  (3)不服從應(yīng)急指揮部的命令和指揮,在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

  (4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或者物資的;

  (5)阻礙應(yīng)急救援人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動的;

  (6)散布謠言、擾亂社會秩序的;

  (7)有其他危害應(yīng)急救援工作行為的;

  9.4預(yù)案修訂

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂完善。

  9.5預(yù)案解釋

  本預(yù)案由汶上縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

  9.6預(yù)案實施日期

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行

事故應(yīng)急預(yù)案13

  1事故類型和危害程度分析

  鍋爐是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPA(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;有機(jī)熱載體鍋爐。

  xx熱電廠有4臺220T/H循環(huán)流化床鍋爐,鍋爐的主汽溫度為540℃,主汽壓力為9.8MPA,具體內(nèi)容見表3—1(19頁)。當(dāng)鍋爐發(fā)生泄漏、爆管、爆炸等事故時,不僅直接影響機(jī)組的安全運行,對電廠的正常運行造成嚴(yán)重的威脅,而且處理不當(dāng)可導(dǎo)致事故擴(kuò)大,甚至導(dǎo)致人身傷亡事故的發(fā)生。

  2應(yīng)急處置基本原則

  按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持防御與救援相結(jié)合的原則,以事故的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對事故過程處理的快捷、準(zhǔn)確為核心,以全力保證人身、供熱、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo),以建立事故的長效管埋和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將事故造成的損失和影響降低到最低程度為基本原則。

  3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  3.2.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部

  組長:廠長

  副組長:副廠長、副書記

  職責(zé):發(fā)生鍋爐爆炸事故后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部全面組織開展事故應(yīng)急工作。

  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室:

  主任:副廠長

  成員:各處室領(lǐng)導(dǎo)

  職責(zé):負(fù)責(zé)溝通情況和匯總信息,并及時向電廠應(yīng)急指揮部或電廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  3.2.2現(xiàn)場設(shè)備隔離組

  組長:運行分場副主任

  成員:當(dāng)班運行值長、各專業(yè)班組長(單元長)

  職責(zé):熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所對應(yīng)的相關(guān)設(shè)備、系統(tǒng);應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速、準(zhǔn)確隔離鍋爐事故所涉設(shè)備、系統(tǒng)和其動力源。

  3.2.3引導(dǎo)疏散組

  組長:生產(chǎn)設(shè)備處處長

  成員:生產(chǎn)設(shè)備處各專業(yè)工程師

  職責(zé):熟悉鍋爐爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令;根據(jù)事故現(xiàn)場人員分布情況,開辟安全疏散通道,組織疏散人員至安全地點。

  3.2.4安全保衛(wèi)警戒組

  組長:生產(chǎn)設(shè)備處負(fù)責(zé)安全管理的處長

  成員:電廠安全監(jiān)察、消防專干、運行分場安全員

  職責(zé):熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及所涉位置相關(guān)道路和周邊環(huán)境情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),接受指令,疏通事故現(xiàn)場通道,設(shè)立警戒區(qū)域,禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場;統(tǒng)計進(jìn)入事故現(xiàn)場施救人員人數(shù),采集事故現(xiàn)場信息、辨識事故現(xiàn)場可能出現(xiàn)的次生事故源,及時向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部報告。

  3.2.5現(xiàn)場施救組

  組長:運行分場主任

  成員:值長、專工、義務(wù)消防隊員等

  職責(zé):熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及各類設(shè)備故障的施救方法、所涉位置水源、消防器材、通道等情況;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),聽從指揮,不盲目行動,有序展開施救行動。

  3.2.6救護(hù)后勤保障組

  組長:綜合辦公室主任

  成員:總務(wù)員、保潔班班長、工資員、打字員等

  職責(zé):熟悉鍋爐爆炸事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容以及應(yīng)急后備物資的存放地點;應(yīng)急預(yù)案啟動時迅速向事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部集結(jié),設(shè)立現(xiàn)場臨時救護(hù)站,置備應(yīng)急車輛,聯(lián)絡(luò)專業(yè)救治資源,開辟人員救治綠色通道;記錄事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部下達(dá)的指令和過程。

  3.2.7應(yīng)急值班室

  電廠設(shè)立鍋爐爆炸事故應(yīng)急值班室,值班地點為主控室,值班人員為值長,實行24小時不間斷值班。

  4預(yù)防與預(yù)警

  4.1危險源監(jiān)控

  嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理制度》、《xx熱電廠鍋爐運行操作規(guī)程》等規(guī)定,并按照要求檢查、整改,不斷完善鍋爐管理制度。

  4.1.1鍋爐實行定期檢測制度

  鍋爐每年聯(lián)系xx市鍋爐壓力容器檢驗研究所進(jìn)行一次外部檢驗,內(nèi)部檢驗根據(jù)設(shè)備大修時間組織進(jìn)行。

  4.1.2加強鍋爐設(shè)備的管理

 。1)鍋爐設(shè)備不準(zhǔn)超參數(shù)運行。

  (2)嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備巡回檢查制度》,定期對鍋爐設(shè)備進(jìn)行檢查。

 。3)嚴(yán)格執(zhí)行《設(shè)備定期試驗和定期輪換制度》,對鍋爐附屬設(shè)備進(jìn)行定期試驗和輪換。

 。4)鍋爐及其附屬設(shè)施設(shè)備存在的隱患和缺陷要認(rèn)真按照《設(shè)備缺陷管理制度》執(zhí)行。

 。5)加強鍋爐安全附件(安全門、水位計、壓力表)的檢查、校驗、維護(hù)等工作。

  4.1.3對鍋爐設(shè)備加強監(jiān)視

 。1)加強鍋爐給水量和主汽量的監(jiān)視;

 。2)加強鍋爐主汽壓力、主汽溫度的監(jiān)視;

 。3)加強鍋爐給風(fēng)量、給煤量的監(jiān)視;

  (4)加強鍋爐主要附屬設(shè)備運行參數(shù)的監(jiān)視。

  4.2預(yù)警行動

  4.2.1預(yù)警

  電廠內(nèi)任何鍋爐省煤器、預(yù)熱器、汽包、水冷壁、過熱器、尾部燃燒、安全附件故障等均作為本預(yù)案的預(yù)警條件,發(fā)觀人應(yīng)及時向運行當(dāng)班值長報告。通過DCS報警系統(tǒng)和運行人員對相關(guān)參數(shù)的調(diào)整,判斷鍋爐是否超參運行,存在鍋爐爆炸的危險。

  鍋爐事故報警要點:事故地點、泄漏或爆發(fā)情況、現(xiàn)場人員受困情況、報警人姓名及電話號碼等。

  4.2.2接警

  DCS報警系統(tǒng)發(fā)出鍋爐超參運行報警,運行人員要積極調(diào)整鍋爐運行狀態(tài)。如果無法調(diào)整恢復(fù),滿足申請停爐條件,馬上匯報值長,申請停爐;滿足緊急停爐條件,立即緊急停爐。

  當(dāng)班值長在接到鍋爐事故報警后,應(yīng)立即向相關(guān)專業(yè)發(fā)出“現(xiàn)場危險”的警告,并向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室報告。

  倘若事故發(fā)生在夜間或休息日,運行當(dāng)班值長還應(yīng)立即向廠部值班室報告。

  接警的事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,辨析事故情況決定啟動何級應(yīng)急預(yù)案,并通知召集各應(yīng)急小組進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備。

  接警的夜間或休息日廠部值班人員應(yīng)立即召集廠內(nèi)其他值班人員,趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)同運行當(dāng)班值長進(jìn)行應(yīng)急處置。

  5信息報告程序

  電廠發(fā)生鍋爐事故時,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須向xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局報告的,電廠應(yīng)當(dāng)及時向上述部門報告。

  應(yīng)急值班室值班人員接到鍋爐事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室人員報告,并做好記錄。

  接到發(fā)生鍋爐事故的報告后,根據(jù)應(yīng)急指揮部指示,各處室應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證,并及時向應(yīng)急指揮部報告情況。

  一旦出現(xiàn)事故報告且經(jīng)查實,要立即上報集團(tuán)公司,且對事故可能涉及的生產(chǎn)區(qū)域以及周邊的人員進(jìn)行緊急通報,說明事故性質(zhì)、采取的'防護(hù)措施以及疏散撤離方案。

  6應(yīng)急處置

  6.1響應(yīng)分級

  按照鍋爐爆炸事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。

 。1)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅰ級響應(yīng)

  造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上,造成電廠發(fā)電、供熱系統(tǒng)完全癱瘓,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

  (2)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅱ級響應(yīng)

  造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重傷),或者造成電廠全停,直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下,且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

 。3)出現(xiàn)下列情況之一啟動Ⅲ級響應(yīng)

  造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者30人以上、50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的且超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的鍋爐事故。

  (4)發(fā)生或者可能發(fā)生一般鍋爐事故時啟動Ⅳ級響應(yīng)。

  6.2響應(yīng)程序

  電廠發(fā)生鍋爐事故由現(xiàn)場指揮部指揮救援,并通過固定電話、移動電話、傳真等上報集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,決定啟動相應(yīng)級的響應(yīng)。制定施救方案,并安排、聯(lián)系相關(guān)施救人員配備安全防護(hù)用品(防燙用具;防毒面具;正壓式空氣呼吸器等)進(jìn)行救援。

  應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有電廠各專業(yè)設(shè)備系統(tǒng)圖和鍋爐應(yīng)急處理流程圖。

  根據(jù)現(xiàn)場位置和情況,以保人身、保供熱、保電網(wǎng)、保設(shè)備為原則,決定停電、停汽的范圍,采取措施切斷鍋爐爆發(fā)事故部位設(shè)備的電源。在切斷電源時,因小部位的電源可能未切除,施救人員在進(jìn)入爆發(fā)部位區(qū)域時應(yīng)與電氣設(shè)備保持一定距離,預(yù)防觸電。

  6.3處置措施

  6.3.1事故報警和初期處置

  鍋爐發(fā)生事故時,發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速將事故信息向值長匯報,值長是救援現(xiàn)場的指揮員,到達(dá)現(xiàn)場后要迅速掌握造成事故的情況,根據(jù)電廠的設(shè)備運行工況,果斷指揮應(yīng)急救援人員,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,確保人員、設(shè)備安全運行。值長負(fù)責(zé)聯(lián)系電廠人員和相關(guān)單位人員迅速趕赴生產(chǎn)現(xiàn)場,組織救災(zāi)工作。

  如鍋爐事故不能控制,在電廠應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,立即匯報集團(tuán)公司相關(guān)部門和人員,匯報時講明事故發(fā)生地點、情況、人員安全、設(shè)備損壞等詳細(xì)情況,聽從集團(tuán)公司的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。必要時指揮部要對受到威脅的工作人員進(jìn)行疏散,疏散的通道以廠內(nèi)的消防通道為主。

  6.3.2鍋爐爆炸事故的應(yīng)急展開

  事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場;臨近設(shè)立指揮場所,設(shè)立明顯標(biāo)志,宣布啟動鍋爐專項應(yīng)急預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組的應(yīng)急行動。

  各應(yīng)急小組接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,應(yīng)立即向事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部集結(jié)、報到,并統(tǒng)計人數(shù);有條件的應(yīng)讓人員佩戴明顯的識別標(biāo)志。

  事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)損壞設(shè)備、人員受困、設(shè)備、物資情況,下達(dá)疏散人員、施救、轉(zhuǎn)移物資等指令,有組織地指揮各應(yīng)急小組展開行動。

  事故中如伴有或次生人身傷亡、危險化學(xué)品燃燒或泄漏等事故,事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

  事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求就近警察或武警人員增援,為幫助實施警戒、疏散、解救受困人員等提供人力資源。

  事故應(yīng)急中,根據(jù)事故程度、人身傷亡等情況及時請求消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)增援,為幫助實施行動提供專業(yè)支持。

  事故消除后,應(yīng)立即組織進(jìn)行事故現(xiàn)場的隔離和保護(hù)并采取相應(yīng)的安全措施,確保人員恢復(fù)生產(chǎn)中的安全。

  制定恢復(fù)生產(chǎn)方案,先逐步恢復(fù)未受損壞的部分設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

  以全部主設(shè)備恢復(fù)正常運行為結(jié)束點,鍋爐應(yīng)急工作任務(wù)完成后,由應(yīng)急指揮部下達(dá)解除應(yīng)急狀態(tài)的命令。

  7應(yīng)急保障

  根據(jù)集團(tuán)公司物資管理規(guī)定,可以采取物資聯(lián)儲等方式對事故備件進(jìn)行儲備,保證在事故情況下能夠在最短時間內(nèi)提供事故備件。

  7.1通信與信息保障

  應(yīng)急中使用的對講機(jī)頻道、有關(guān)人員的電話號碼見附錄A。

  7.2應(yīng)急隊伍及裝備保障

  應(yīng)急隊伍包括專業(yè)技術(shù)人員、值班人員、義務(wù)消防隊員及外部救援部門人員。應(yīng)急裝備包括正壓式空氣呼吸器、防毒面具、防塵面具、對講機(jī)、水帶、防噪耳罩等。

事故應(yīng)急預(yù)案14

  第一章前言

  為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故,高效有序地組織開展事故搶險、救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的要求,本著“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合我局實際,制定交通系統(tǒng)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。

  第二章《預(yù)案》的適用范圍

  本《預(yù)案》適用于承德市交通系統(tǒng)各企事業(yè)單位在從事道路建設(shè)施工、道路養(yǎng)護(hù)管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收、場站建設(shè)中所發(fā)生的重、特大安全事故。

  第三章危險目標(biāo)的確定及潛在危險性評估

  目前,全系統(tǒng)共有企事業(yè)單位35個,分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理、國省干線公路改造與養(yǎng)護(hù)、地方道路建設(shè)施工的組織與管理、公路客貨運輸行業(yè)監(jiān)督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監(jiān)督與管理、道路建設(shè)材料的采集、加工、運輸、各項交通規(guī)費和公路通行費的征收等任務(wù)。

  進(jìn)入“十一五”后,我市交通建設(shè)步伐將進(jìn)一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續(xù)開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進(jìn)入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業(yè)人員流動頻繁管理工作錯綜復(fù)雜的局面,大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會在全系統(tǒng)乃至全市范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

  第四章救援指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪⒊械率薪煌ㄏ到y(tǒng)重、特大事故應(yīng)急救援指揮部,地點設(shè)在市局五樓值班室,聯(lián)系電話:2271252。指揮長由局長擔(dān)任、常務(wù)副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設(shè)在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔(dān)任,公安科科長任副主任,聯(lián)系電話:2271260、2271298。

  指揮部職責(zé):

  1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)指揮重特大安全事故應(yīng)急救援工作;

  2、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜;

  3、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署《預(yù)案》的實施工作,及時解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題;

  4、適時發(fā)布、通報并向上級報告事故的原因、責(zé)任和處理情況;

 。ǘ┏闪(yīng)急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔(dān)任。成員由交通系統(tǒng)內(nèi)資深施工和管理人員組成。

  應(yīng)急救援專家組成員名單:

  于鳳江劉永春馬連宏王金學(xué)白寶合

  佟廣寧劉學(xué)敏王振奎張志平

  應(yīng)急救援專家組職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)對事故危害進(jìn)行預(yù)測,對重大危害控制系統(tǒng)進(jìn)行評價;

  2、為救援決策提供依據(jù)和方案,為救援工作的實施提供技術(shù)支持;

  3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現(xiàn)的新情況,提出科學(xué)合理的解決辦法。

 。ㄈ⒊闪(yīng)急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔(dān)任。根據(jù)交通行業(yè)特點,分別成立工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊、客貨運輸應(yīng)急救援分隊、應(yīng)急水上救援分隊。

  工程機(jī)械應(yīng)急救援分隊,隊長由武玉明同志擔(dān)任,其職責(zé)為:

  1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時運送到指定地點或事故發(fā)生地;

  2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施,開通臨時通道,設(shè)立警示繞行標(biāo)志;

  3、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。

  客貨運輸應(yīng)急救援分隊,隊長由王京圍同志擔(dān)任,其職責(zé)為:

  1、負(fù)責(zé)各類重、特大事故應(yīng)急救援物資運輸工作;

  2、及時組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運送到事故搶救現(xiàn)場;

  3、負(fù)責(zé)重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;

  4、執(zhí)行突發(fā)事故中,上級賦予的其他任務(wù)。

  水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔(dān)任,其職責(zé)為:

  1、迅速調(diào)集水上救援人員、船只及設(shè)備,必要時協(xié)調(diào)上級海事部門救、撈人員及設(shè)備支持;

  2、負(fù)責(zé)指揮事故水域、航道的管制;

  3、協(xié)助水上事故的調(diào)查工作。

 。ㄋ模┏闪⒅刃虮U辖M,組長由分管安全工作的副局長擔(dān)任,成員由公安科和事故單位相關(guān)負(fù)責(zé)人共同組成。其職責(zé)為:

  1、維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序,做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作;

  2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設(shè)備的正常運行提供保障;

  (五)成立醫(yī)療救護(hù)組,組長由分管局衛(wèi)生所工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人組織實施。其職責(zé)為:

  1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài);

  2、協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作;

  3、配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報告,為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

 。┏闪⒑笄诒U辖M,組長由分管局事務(wù)管理處的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,事務(wù)處和

  財務(wù)科共同負(fù)責(zé)組織實施。其職責(zé)為:

  1、緊急籌措救援過程中所需的資金;

  2、為現(xiàn)場救護(hù)人員及時提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

 。ㄆ撸┏闪⑹鹿收{(diào)查組,組長由分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由公安科、工會、組干科等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:

  1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查,進(jìn)行現(xiàn)場取證,分析事故原因;

  2、分清責(zé)任,對事故責(zé)任人提出處理意見;

  3、制定預(yù)防措施。

 。ò耍┏闪⑸坪蠊ぷ鹘M,組長由分管法規(guī)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由法規(guī)科、人勞科、工會等科室負(fù)責(zé)人組成。其職責(zé)為:

  1、負(fù)責(zé)事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關(guān)政策解釋;

  2、負(fù)責(zé)工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關(guān)業(yè)務(wù)。

 。ǜ剑褐笓]部組織結(jié)構(gòu)圖)

  第五章應(yīng)急救援的組織與實施

 。ㄒ唬┦鹿实膱缶c接警

  當(dāng)發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位(部門)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,控制好事故現(xiàn)場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。

  報警的內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生的時間、地點、事故的性質(zhì)(道路施工、道路運輸、水上運輸?shù)龋、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯(lián)系電話。

  相關(guān)部門接警后,立即報告市局應(yīng)急救援指揮部辦公室。

 。ǘ┲、特大事故的報告及預(yù)案的啟動

  當(dāng)發(fā)生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷亡人員,積極進(jìn)行自救互救,并在第一時間將所發(fā)生事故的.時間、地點、性質(zhì)、傷亡程度等簡要情況直接向市局應(yīng)急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長發(fā)布救援命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織各救援機(jī)構(gòu)進(jìn)入救援現(xiàn)場。

 。ㄈ┚仍畽C(jī)構(gòu)的響應(yīng)

  各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自的職責(zé),迅速實施救援行動。

  第六章宣傳、培訓(xùn)和演練

  各單位安全生產(chǎn)管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容,努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

  各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識的綜合或?qū)m椗嘤?xùn),掌握應(yīng)急工作管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識。

  各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》,適時組織實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。

  應(yīng)急演練結(jié)束后,各單位安全生產(chǎn)管理部門,要對演練情況進(jìn)行全面總結(jié),市局應(yīng)急救援指揮部將組織相關(guān)人員對演習(xí)工作進(jìn)行評估,對相關(guān)單位的《預(yù)案》提出修改和完善建議。

  第七章附則

  本《預(yù)案》是市交通局針對可能發(fā)生的重、特大事故組織實施應(yīng)急救援工作,并組織進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,在實施過程中,可根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行調(diào)整。

  各縣區(qū)局、局直各單位應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全體職工預(yù)防重、特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止各類事故的發(fā)生。

  各縣區(qū)局、局直各單位都要建立本單位應(yīng)急救援預(yù)案(包括本部門高危行業(yè)預(yù)案),報市局安委會備案。

事故應(yīng)急預(yù)案15

  為了有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的擁擠、踩踏安全事故,確保事故處理工作高效,有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成損失,切實保障師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定,促進(jìn)學(xué)校教學(xué)教育工作的正常開展,特制訂本預(yù)案。

  一、工作原則

  1、堅持以人為本,把確保師生生命安全和身體健康放在首位。

  2、堅持學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),擁擠踩踏安全工作組分管,落實各責(zé)任區(qū)域負(fù)責(zé)人責(zé)任。

  3、堅持快速反應(yīng),采取果斷措施積極應(yīng)對,防止事態(tài)擴(kuò)大。

  二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  學(xué)校成立學(xué)生踩踏事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的踩踏事件,踩踏事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成員如下:

  組長:

  副組長:

  組員:

  職責(zé):

  (1)根據(jù)上級文件精神及學(xué)校實際,研究制訂工作方案。

  (2)統(tǒng)一指揮踩踏安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援。

  (3)做好事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。

  (4)定期進(jìn)行學(xué)生踩踏事故隱患分析,形成評估和反饋意見,并督促落實。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政教處,由xx兼任。主要負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案,教育學(xué)生增強自我保護(hù)能力,要求相關(guān)人員加固重點部位;發(fā)生踩踏事故后,立即向工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組長)報告,并隨時掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況,做好向上級報告和續(xù)報工作,保障應(yīng)急處理工作的有序進(jìn)行。

  值班老師負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)學(xué)生上下樓梯、上下學(xué)行走及課間活動的安全。

  各班教師負(fù)責(zé)管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場所的紀(jì)律,對該范圍學(xué)生安全負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)生集會、上操等上下樓梯秩序,管理學(xué)生,防止學(xué)生擁擠。生活教師負(fù)責(zé)管理宿舍樓、走道、樓梯、餐廳及廁所等公共場所的紀(jì)律,防止擁擠、踩踏、燙傷事故發(fā)生。

  三、日常防范

  1、加強師生的'日常安全、行為規(guī)范、法制教育,增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救能力。

  2、向?qū)W生強調(diào)上下樓梯的速度要適當(dāng),實行錯時放學(xué)制度。各班有序放學(xué),前后須保持一定的距離,且須按施劃的讓行線靠右行走。

  3、加強對學(xué)校走廊及樓梯的日常衛(wèi)生安全檢查,落實安全責(zé)任。設(shè)立專職巡查員制度,由xx負(fù)責(zé)。

  4、要從實際出發(fā),合理安排作息時間,課間要留有足夠的時間。

  5、出操、升旗儀式、上專用教室上課、放學(xué)、社會實踐活動等等,規(guī)劃各班學(xué)生上、下樓的路線,向全體學(xué)生明確不同活動行走的線路及經(jīng)過的樓道。

  6、要定期、不定期地開展對樓道、樓梯設(shè)備設(shè)施的專項檢查,采取措施,消除安全隱患。

  7、要及時安裝修復(fù)教學(xué)、生活所需的照明設(shè)施,并定期對學(xué)校建筑物、電器線路進(jìn)行檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

  8、要對不符合標(biāo)準(zhǔn)和不牢固的樓道欄桿、樓道扶手進(jìn)行加高、加固。

  9、在過道及樓梯明顯位置張貼“靠右行走、請勿擁擠”等提醒標(biāo)志,保持樓梯及過道通暢,無雜物堆積,雨雪天時在過道及樓梯鋪墊防滑物質(zhì),設(shè)立防滑標(biāo)志。

  10、設(shè)立“班級安全員”值日崗,充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用,做好對學(xué)生不安全行為的監(jiān)督、檢查、勸阻等工作,并及時直接向班主任反饋。

  四、信息報告

  如發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事故,現(xiàn)場教師應(yīng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,學(xué)校應(yīng)立即向區(qū)教育局和西湖街道報告。

  五、處置措施

  1、一經(jīng)發(fā)生擁擠踩踏事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即宣布:①所有人員在原地站立不動,不準(zhǔn)向前移動。②樓面上的人員有序地向后移動,為樓梯上的人員讓出空間。③樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營救創(chuàng)造條件。④迅速報告學(xué)校防踩踏事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,立即啟動本預(yù)案。

  2、如有人員受傷,立即撥打120請求緊急救治,校醫(yī)協(xié)助將受傷人員送往醫(yī)院。

  3、學(xué)校擁擠踩踏事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場開始工作,現(xiàn)場組織應(yīng)急處置。

  4、通知學(xué)校門衛(wèi)值班室維持秩序,如效果不好,撥打110請求幫助。

  5、xx負(fù)責(zé)在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,遭免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。

  6、及時準(zhǔn)備救護(hù)車輛。

  7、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)抽調(diào)工作人員和教師設(shè)立家校聯(lián)絡(luò)處,及時與受傷學(xué)生的家長聯(lián)系,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務(wù)工作。

  8、派中層領(lǐng)導(dǎo)、老師去醫(yī)院,探視、慰問受傷學(xué)生。

  9、事故現(xiàn)場的警戒線必須等救援工作完成,校舍事故隱患排除,事故調(diào)查結(jié)束后,方可解除。

  六、善后處理

  1、及時、準(zhǔn)確地向廣大師生和家長公開信息,并如實向上級部門匯報,不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清,避免不必要的誤解。

  2、組織保險理陪等相關(guān)事宜。

  3、妥善處理安撫受傷人員。

  4、及時分析事故原因,如是基礎(chǔ)設(shè)施的問題,應(yīng)立即停用,采取措施加固加牢或予以拆除。

  5、盡快恢復(fù)正常的教學(xué)和生活秩序。

  七、責(zé)任追究

  1、對導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

  3、對事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急處置順利進(jìn)行的責(zé)任人嚴(yán)肅處理。

  4、對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,違犯刑律的追究其刑事責(zé)任。

  八、說明

  1.本預(yù)案由xx區(qū)xx學(xué)校制定并負(fù)責(zé)解釋。

  2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

【事故應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:

電力事故應(yīng)急預(yù)案04-05

校車事故應(yīng)急預(yù)案03-28

設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案04-04

企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案03-19

電梯事故應(yīng)急預(yù)案03-22

觸電事故的應(yīng)急預(yù)案03-30

觸電事故應(yīng)急預(yù)案06-14

觸電事故應(yīng)急預(yù)案最新04-07

突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案最新04-25