突發(fā)事件應急預案通用15篇
在平時的學習、工作或生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就不得不需要事先制定應急預案。那么問題來了,應急預案應該怎么寫?下面是小編精心整理的突發(fā)事件應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應急預案1
學生宿舍安全管理工作責任重大,為了進一步完善學生宿舍管理,保證學生正常的學習休息和生活,確保學生身心健康和生命財產(chǎn)安全,特制定如下應急預案:
一、本應急預案適用于學生宿舍
二、住宿學生安全教育與管理
1、教育學生不在樓梯上追逐打鬧,不從宿舍窗戶向外探身張望。
2、各宿舍樓管理室保證24小時有人值班,并保證在應急狀態(tài)下安全通道暢通。
3、宿舍樓樓長會同有關人員定時檢查宿舍樓內各種設施的完好損害情況,收繳學生宿舍內的各種鈍、銳器等影響安全的器具。
4、在宿舍樓內嚴禁使用明火,包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。
5、在宿舍內嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑雜物、燃放煙花爆竹。
6、在宿舍內嚴禁私拉電線。
7、在宿舍內嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。
8、保護用電設施和消防設施,不得擅自啟關、移動消防器材。
9、定期保養(yǎng)消防器材,保證應急狀態(tài)下的正常使用,
10、教育學生因違章用電、用火釀成事故,除賠償經(jīng)濟損失外,還要追究當事人責任。
三、宿舍樓內各類突發(fā)事件處置辦法
(一)滅火預案
。1)發(fā)現(xiàn)火情后,任何人都有義務采取必要的應急措施,并迅速報告本樓值班員,值班員接報后,應迅速做出反應,及時報告保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員,保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員應立即上報學院總值班和相關人員趕赴現(xiàn)場,通報災情并提出救援方案,同時值班員拉閘斷電。
(2)值班員及現(xiàn)場人員要迅速用消防器材進行撲救,控制火情蔓延。
。3)火情嚴重時,應迅速撥打“119”報警。
(二)疏散預案
。1)火情發(fā)生后,按照滅火預案,若重大火情,值班員根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度,首先通知起火樓層,然后,再根據(jù)火情可能涉及的區(qū)域,逐區(qū)域的`通知。
。2)值班員應正確引導宿舍內的學生向疏散通道疏散。
(3)為更好的應付緊急情況,值班員應聽從并協(xié)助消防工作人員的現(xiàn)場指揮。
。4)宿舍管理人員要以高度負責的態(tài)度,做好危難面前最后一個離開的`思想準備,根據(jù)火情,接受現(xiàn)場最高指揮的指令,最大限度地保護同學們的`人身和財產(chǎn)安全。
。5)火情處理后,該樓值班員寫出書面報告,分析原因,追究責任人,并向有關部門匯報。
報警電話110火警電話119急救電話120
(三)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件應急預案
1、報警程序
。1)值班室人員向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,保衛(wèi)、宿舍管理處值班員根據(jù)情況向學院總值班報告。
。2)經(jīng)領導同意后向派出所報案并向學校匯報。
2、處置措施
。1)接報后,保衛(wèi)、宿舍管理處值班人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
。2)保衛(wèi)、宿舍管理處值班員向學院總值班領導報告。
。3)學院總值班根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向院領導匯報。
(4)若有人員受傷、立即送往校醫(yī)務室或就近醫(yī)院進行救治。
。5)若是斗毆事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關人員帶入值班室,其余人員驅散。
。6)若是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
(7)若是社會人員來校鬧事,須立即撥打保衛(wèi)處、派出所電話或“110”報案并將鬧事人員扣留。
3、注意事項
。1)遇事一定要冷靜、果斷采取措施。
(2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
(四)疾病預防應急預案
1、報告程序
(1)當事人向校醫(yī)務室及值班室報告。
。2)值班員向學院總值班報告。
。3)經(jīng)校領導同意后向地方防疫部門報告。
2、處置措施
校醫(yī)務人員迅速趕到現(xiàn)場,查明病因,若是需要進行搶救和送往醫(yī)院救治,需撥打急救中心電話120電話救助,當事人所在班級班主任負責病人的陪護工作。如果是傳染疾病救助防疫部門應對現(xiàn)場進行消毒處理,當事人及密切接觸者進行隔離觀察,未經(jīng)校領導同意不準到醫(yī)院探視。
(五)匪警、盜警案件應急預案
任何人發(fā)現(xiàn)匪、盜警情況時,都有義務采取必要的應急措施,并迅速報告值班室。值班員接到匪、盜警報告后,立即通知保衛(wèi)、宿舍管理處值班員,保衛(wèi)、宿舍管理處值班員應立即趕赴事發(fā)地點控制案發(fā)事件。沉著應對歹徒,確保自身安全,尋求一切手段保護學生,盡力記住歹徒特征幫助破案。并視情況決定是否打匪警報警電話“110”(特別緊急情況下,任何人都可報“110”)。并要做好學生工作,不要影響正常的生活、學習秩序。事件處理完畢,需寫出文字經(jīng)過,并上報有關部門領導。
(六)突發(fā)自殺或企圖自殺事件
1、突發(fā)自殺:應迅速向保衛(wèi)處值班員報告,保護現(xiàn)場,任何人不得開關現(xiàn)場的各類電器,以免破壞證據(jù)或發(fā)生危險,若自殺者尚有生還可能,應立即撥打120救護電話,及時做好事件過程和處置的有關記錄,以備查核。
2、企圖自殺:若遇企圖自殺者,應迅即向保衛(wèi)處報告,同時要婉言相勸,穩(wěn)定其情緒,等待救援或根據(jù)現(xiàn)場情況見機設法救助,做好相關記錄以備查核。
(七)水電突發(fā)事件的應急處理方法
1、突然停水:宿舍值班人員應立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,及時撥打后勤處電話報修,配合修理人員搶修,并在值班記錄上做好記錄。
2、突然停電:值班人員應立即向保衛(wèi)、宿舍管理處值班員報告,并在門衛(wèi)公告欄告示學生注意,并向學生說明情況以免造成混亂,維持好宿舍秩序;立即向后勤處報修,并在值班記錄上做好記錄。
四、如遇以上情況,望各值班員根據(jù)現(xiàn)場情況按本預案靈活執(zhí)行。
突發(fā)事件應急預案2
第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和正確處置各類藥品(含醫(yī)療器械,下同)突發(fā)事件,保障公眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》、省政府《突發(fā)公共事件總體預案》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應急預案》、省食品藥品監(jiān)督管理局《山東省藥品安全突發(fā)事件應急預案》(魯食藥監(jiān)發(fā)[20__]51號)、市食品藥品監(jiān)督管理局《關于發(fā)布臨沂市藥品安全突發(fā)事件應急預案(試行)的通知》(臨食藥監(jiān)[20__]6號)等法律法規(guī)和文件精神,制定本預案。
第二條本預案適用于##縣行政區(qū)域內突然發(fā)生,造成或可能造成人體健康嚴重損害的藥品安全事件應急處理工作。
第三條藥品安全突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生、對社會公眾健康造成或可能造成嚴重損害的重大藥品質量事件、群體性藥害事件、嚴重藥品不良反應事件、重大制售假劣藥品事件及其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第四條根據(jù)藥品突發(fā)事件的性質、危害程度、涉及范圍,可能或已經(jīng)對社會造成的不良影響,將突發(fā)事件分為三個等級。
一級:重大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在全省范圍影響大、波及范圍廣、蔓延勢頭緊急,已經(jīng)發(fā)生一人以上死亡、或者三人以上重傷、或者致人嚴重殘疾、或者十人以上輕傷或者其他特別嚴重后果的事件。
二級:較大突發(fā)事件。指突發(fā)事件在市或縣(區(qū))轄區(qū)內范圍影響擴大,蔓延勢頭有升級趨勢,已經(jīng)導致一人重傷、或者五人以上輕傷或者其他嚴重后果的事件。
三級:一般突發(fā)事件。指突發(fā)事件在一定區(qū)域內造成較大影響,危害較為嚴重,具有較為明顯的蔓延勢頭,已經(jīng)導致一人以上、五人以下輕傷或其他嚴重后果的藥品安全事件。
第五條藥品安全突發(fā)事件應急工作,應堅持以人為本和預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、依法處理的原則。
第二章組織機構與職責
第六條縣食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長任組長、各副局長為副組長、相關科室負責人為成員的藥品突發(fā)事件應急工作領導小組(以下簡稱領導小組,成員名單附后),負責全縣藥品突發(fā)事件應急處理的領導指揮、協(xié)調和決策工作。
領導小組下設辦公室,負責突發(fā)事件的組織協(xié)調和處理日常工作,包括收集、分析和綜合有關藥品安全檢測信息,提出預警建議。辦公室設在縣局市場監(jiān)督科,辦公室主任由史柯副局長兼任。
第七條領導小組辦公室下設綜合、督導和后勤保障三個工作組。
(一)綜合組:以市場監(jiān)督科人員為主,辦公室(法規(guī)科)、食品科人員參加,吳興霞科長任組長。主要職責是組織、協(xié)調和實施突發(fā)事件應急工作預案;突發(fā)事件發(fā)生時,組織協(xié)調相關部門聯(lián)動和配合;建立突發(fā)事件處理責任制和責任追究制,對有關責任人提出處理意見;組織撰寫總結報告;及時與新聞媒體聯(lián)系,通報或發(fā)布有關情況。
。ǘ┒綄ЫM:以稽查科人員為主,市場監(jiān)督科、食品科、藥檢科人員參加,楊德方科長任組長。主要職責是深入現(xiàn)場,調查取證、收集突發(fā)事件第一手信息資料,根據(jù)事件的勢態(tài),必要時依法采取行政強制措施,向領導小組辦公室報告現(xiàn)場情況,提出相關的措施建議,根據(jù)領導小組決定迅速采取有效措施控制事態(tài)蔓延。
。ㄈ┖笄诒U辖M:以辦公室人員為主,財務科人員參加,陳杰主任任組長。主要職責是車輛、物資、經(jīng)費保障等后勤服務工作。
第三章突發(fā)事件的報告
第九條任何單位和個人有權及時向各級食品藥品監(jiān)督管理部門報告藥品安全突發(fā)事件。藥品安全突發(fā)事件的發(fā)生單位負有及時向有關部門報告藥品突發(fā)事件的義務。
第十條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立健全由藥品行政監(jiān)督、技術監(jiān)督、社會監(jiān)督共同組成的舉報投訴和信息報告網(wǎng)絡(信息報告網(wǎng)絡可以現(xiàn)有的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡為基礎調整充實),確保信息暢通、報告及時、準確無誤。
第十一條市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理部門、藥檢機構在獲悉有關突發(fā)事件信息時,應立即向同級領導小組辦公室報告,重大突發(fā)事件信息須在2小時內上報,不得瞞報、緩報、謊報。
第十二條各縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到轄區(qū)內藥品突發(fā)事件的信息或報告后,應立即進行情況調查、分析和匯總,在規(guī)定時間內報市局領導小組辦公室,重大藥品安全突發(fā)事件可越級上報。
第十三條根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展勢態(tài),報告分為初次報告、動態(tài)報告和總結報告。
初次報告內容:事件發(fā)生的時間、地點、涉及人數(shù)、潛在影響、發(fā)展趨勢分析、擬采取的措施等。
動態(tài)報告內容:事件的發(fā)展、變化以及采取的應對或處理措施。
總結報告內容:主要包括事件的因果分析和應對措施的探討,對今后類似事件的防范建議等。
第十四條縣級食品藥品監(jiān)督管理部門在接到突發(fā)事件信息報告后,1小時內向市級食品藥品監(jiān)督管理部門初次報告,同時報告同級人民政府;市級食品藥品監(jiān)督管理部門接到報告經(jīng)核實情況后,根據(jù)突發(fā)事件的性質,在2小時內初次報告省食品藥品監(jiān)督管理局并同時報市政府。
第四章應急預案的設定與啟動
第十五條藥品安全事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件的性質和等級分別采取以下三套應急預案進行處置。
第一套預案:發(fā)生一級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),盡快趕赴現(xiàn)場,對報告的內容進行核實,同時報告縣政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。經(jīng)確認后報請上級食品藥品監(jiān)督管理部門下達啟動命令。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織、協(xié)調有關部門開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每4個小時向市局應急工作領導小組和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展。市局同時將情況報告省局。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局要保持領導在崗、車輛備勤、通訊暢通,所有人員服從統(tǒng)一調度、指揮。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關單位,要加強應急值班,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須有一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的'溝通,及時向媒體發(fā)布突發(fā)事件的動態(tài),公正輿論,穩(wěn)定人心,消除恐慌。
7、加強后勤保障工作,各級有關單位要保障交通工具及其他所需物品的及時提供。
第二套預案:發(fā)生二級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組及辦公室應立即進入應急狀態(tài),對報告內容進行核實,確認后下達命令,派出督導組立即啟動相應的應急預案,在第一時間內趕到現(xiàn)場。
2、到達現(xiàn)場后應立即組織開展以下工作:采取緊急措施,控制事態(tài)發(fā)展;協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門,開展傷員救治工作;查明事件原因,依法提取有效證據(jù);對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品及其有關證據(jù)材料采取查封、扣押等行政強制措施,對質量可疑的藥品進行抽樣送檢;對已流入社會的有毒有害物品要立即采取緊急控制措施,對源頭和流通、使用渠道進行全面監(jiān)控。必要時會同公安、衛(wèi)生等有關部門,迅速組織協(xié)調有關單位采取緊急控制措施,以控制突發(fā)事件的進一步發(fā)展。
3、現(xiàn)場處理工作實行動態(tài)報告制度,即每8小時向市局和當?shù)卣畧蟾嬉淮瓮话l(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
4、縣食品藥品監(jiān)督管理局有關人員都要服從統(tǒng)一調度,開通通訊工具,保持通訊暢通。
5、縣食品藥品監(jiān)督管理局要加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄。值班人員中必須有領導小組辦公室成員一名,工作日外須由一名局領導帶班且值班人員必須是中層以上干部。
6、加強與新聞媒體的溝通,及時與新聞媒體聯(lián)系,通報有關情況,穩(wěn)定勢態(tài)。
7、其它應對措施。
第三套預案:發(fā)生三級藥品安全突發(fā)事件時啟動。
1、接到突發(fā)事件報告后,縣局領導小組辦公室應立即進入應急狀態(tài),暢通應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng),及時調度并分析、匯總應急工作情況,向領導小組報告。
2、立即啟動相應的應急預案,派工作組于2小時內趕赴現(xiàn)場,迅速組織開展突發(fā)事件的調查及現(xiàn)場處理工作。每24小時向市局報告一次突發(fā)事件的應急工作情況,以便及時采取有效措施,控制事態(tài)的發(fā)展。
3、縣食品藥品監(jiān)督管理局的有關人員都要開通通訊工具,保持通訊暢通。
4、加強應急值班制度,設專門值班室,安排雙人24小時接聽值班電話,并做好記錄,及時向領導匯報。
5、與有關部門協(xié)作開展應急工作。領導小組辦公室主動與有關政府部門聯(lián)系,溝通情況,通報信息,協(xié)調工作。
6、聯(lián)系新聞媒體或通過網(wǎng)站,發(fā)布有關突發(fā)事件信息以及采取的應對措施。
7、其它應對措施。
第十六條啟動第一套預案由省局領導小組組長下達指令;啟動第二套預案由市局領導小組組長下達指令;啟動第三套預案由縣級局領導小組組長下達指令。啟動第一套預案時,應同時報告省政府。啟動第二套預案時,應同時報告市政府。啟動第三套預案時,應同時報告縣(區(qū))政府。
第五章后期處置
第十七條突發(fā)事件得到有效控制或消除后,縣局須在2小時內向市局和當?shù)卣畧蟾妫芯猪氃?小時內向省局和市政府報告,并在2日內將初步總結報告報省局領導小組辦公室。
第十八條藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構違反《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等有關法律法規(guī),給使用者造成損害的,應依法承擔賠償責任。
第十九條突發(fā)事件發(fā)生后,有關單位或人員未按照本規(guī)定履行職責或行動遲緩、失職、瀆職而造成損失或不良影響的,有關部門應依照黨紀、政紀給予紀律處分或行政處分;對表現(xiàn)突出并做出貢獻的予以表彰獎勵。
第六章附則
第二十條本預案自發(fā)布之日起實施。
第二十一條本預案由臨沂市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。
附:1、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
2、##縣食品藥品監(jiān)督管理局藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
附件1:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作領導小組名單
組長:縣食品藥品監(jiān)管局局長
副組長:縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局副局長
縣食品藥品監(jiān)管局紀檢組長
成員:縣食品藥品監(jiān)管局辦公室主任
縣食品藥品監(jiān)管局監(jiān)管科長
縣食品藥品監(jiān)管局稽查科長
縣食品藥品監(jiān)管局食品科長
縣食品藥品監(jiān)管局藥檢科長
附件2:
##縣食品藥品監(jiān)督管理局
藥品安全突發(fā)事件應急工作人員分工
一、綜合組:
組長:
成員:
二、督導組:
組長:
成員:
三、后勤保障組:
組長:
成員:
突發(fā)事件應急預案3
校園突發(fā)事件是指在校園內突然發(fā)生的或涉及師生的,造成或者可能造成嚴重社會危害,影響著學校的安全和正常秩序,需要采取應急處置措施予以應對的事故災難或安全事件。為了提高學校預防和處置各類突發(fā)事件的能力和應急水平,指導和規(guī)范各類突發(fā)事件的應急處置工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害和消極影響,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定,特制訂《校園突發(fā)事件應急預案》。
一、成立校園突發(fā)事件應急預案小組
組長:由校長擔任
副組長:由分管安全穩(wěn)定的副校長擔任
成員:由保衛(wèi)處、學生處、人事處、教務處、二級系院負責人組成
二、現(xiàn)場應急處理
現(xiàn)場應急處理執(zhí)行下列一般程序。
1、遇到突發(fā)事件時,應保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向有關部門(保衛(wèi)處)報警,控制現(xiàn)場局勢,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向學校突發(fā)事件領導小組報告,并根據(jù)突發(fā)事件性質向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、突發(fā)事件發(fā)生后學校有關負責人立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場,聽取突發(fā)事件情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施全力組織搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
4、協(xié)同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫解釋工作。努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
5、媒體應對。學校成立專門機構,(如有必要,在一定范圍)主動傳遞事件事實本身及正面積極應對處理的信息,不宜做事件發(fā)生原因分析(事件、事故原因正在調查中……),以免引發(fā)不必要的后果。
三、信息報送
1、報送內容:事發(fā)時間、地點;突發(fā)事件的經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;突發(fā)事件原因、性質的初步判斷(如已有專門機構的報告,加以說明);已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;突發(fā)事件報告單位和報告人、報告時間等。
2、報送程序:分兩級報送。
。1)事發(fā)個人報送。事發(fā)后立即打電話通知相關領導及學校領導,并隨時匯報事件的進展情況。
。2)學校報送。學校接到突發(fā)事件報告后立即向教育主管有關部門和領導報告,并隨時匯報事件的處理進展情況。
四、突發(fā)事件調查監(jiān)控
1、突發(fā)事件調查。突發(fā)事件發(fā)生后,積極協(xié)助學校安全保衛(wèi)部門(公安部門)進行突發(fā)事件調查。當事單位和個人要做好相關現(xiàn)場保護工作。任何人不得隱瞞真相。
2、防范監(jiān)控。為了預防突發(fā)事件的發(fā)生,各單位要加強隱患的排查、整改,學校有關領導應對學校安全工作進行經(jīng)常性檢查、指導、督促限期整改。對一時難以整改的隱患,要建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保隱患得到及時消除和有效監(jiān)控,杜絕突發(fā)事件的發(fā)生。
五、各類突發(fā)事件的'應急救援程序
(一)火災
1、立即切斷發(fā)生火災所在地的電源。
2、立刻撥打“119”、“110”。
3、先以滅火器滅火,并有組織地進行搶救。
4、迅速向有關部門報告。
5、組織師生有序撤至安全地帶。
6、配合消防及有關單位,做好相關工作。
7、盡可能保護現(xiàn)場(有條件由專人攝影攝像,防止不良媒體介入),做好涉及本案的有關證人、證詞記錄。
(二)食物中毒事件
1、凡就餐后,師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀,應立即向相關負責人報告。
2、迅速與校醫(yī)取得聯(lián)系,采取就地救護。
3、根據(jù)事態(tài)嚴重情況決定是否送醫(yī)院救治。
4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,經(jīng)學校批準后,迅速與家長或家屬聯(lián)系。
。ㄈ┍┝驌尳俚仁录
1、發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞公私財物等,應立即采取下列處置方法。
、傺杆賵蟾嫘0补芴幪幓蛐@110。
、谝暻闆r報警(110或派出所)。
、蹖Υ跬竭M行勸阻或制服,保護在場師生安全。
④迅速報告系院領導和學校有關負責人。
、萘⒓磳⑹軅藛T送入校醫(yī);蚋浇t(yī)校進行救治。
2、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)(有條件的攝影攝像),收集不法分子施暴兇器,保護好案發(fā)現(xiàn)場。
3、配合有關部門,做好善后工作。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
當社會上出現(xiàn)流行病疫(如“非典”、“流腦”等),凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時,要馬上報告學校有關負責人,及時到校醫(yī)務室進行診斷,一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病,立即采取下列應急措施:
1、對該師生所在單位、班級等有關公共場所進行嚴格消毒和隔離。
2、堅決杜絕染病師生帶病上課、工作,必須經(jīng)醫(yī)校出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準上課和工作。
3、在有關部門指導下,采取一系列防范及保護措施。
。ㄎ澹⿲W生群體性活動
學生在校群體性活動(如體育課、活動課、運動會、各種集會、集體活動)或由學校統(tǒng)一組織的校外群體活動(如春游、秋游、社會實踐等活動),若發(fā)現(xiàn)學生傷害、丟失等突發(fā)性事件,必須根據(jù)情況及時處置。情況嚴重的需立即上報學!,F(xiàn)場負責人或第一位發(fā)現(xiàn)群體性突發(fā)事件的教師為應急處理第一責任人。
。┚袷Э厥录
1、各班建立心理聯(lián)絡員,系院成立心理信息聯(lián)絡站。
2、發(fā)現(xiàn)學生突發(fā)情緒失控或情緒失常,知情人為第一責任人,應第一時間向信息員或輔導員老師報告,并尋求失控或失常學生易于接納的人到現(xiàn)場幫助穩(wěn)定情緒,及時通知專業(yè)人員到場處理,并通知110到現(xiàn)場處理,涉嫌犯罪的應告知公安機關。
3、已控制局面后,相關系院派人24小時看管失控對象,并及時通知家長到校處理。
4、協(xié)助相關機構積極救助患者。
5、與家長達成教育管理共識,如有必要,應及時辦理休學手續(xù),以便治療;如通過觀察,暫時當事學生已情緒穩(wěn)定,本人及家長不愿休學或退學,堅持上學的,要簽訂相關協(xié)議,以備不測。
。ㄆ撸╇x校出走或失蹤事件
1、學生擅自離校后,知情人員應及時將情況向任課教師、輔導員和學院負責人報告。
2、有關負責人獲悉情況后,應立即向學校分管領導匯報,同時及時進行調查;對去向不明的學生應立即組織查找,及時查明該師生的去向。
3、在無法查明去向的情況下,學校應及時將情況向保衛(wèi)部門匯報,同時及時通知學生家長。
(八)自殺、自殘、自虐性或意外傷亡(造成嚴重后果)事故
1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件或意外傷亡,知情人員應立即報警110或120,在力所能及的范圍內及時實施救治,并及時將情況報告給班主任、輔導員,并及時向安全、學生工作等職能部門。
2、有關負責人獲悉情況后,應立即向學校分管領導匯報,并在第一時間趕到現(xiàn)場,組織人員控制現(xiàn)場局勢,保護好現(xiàn)場,有條件的要做好錄音錄像,在專業(yè)機構的幫助下及時將傷員送至醫(yī)校救治(或由公安機關安排及時將受害者轉移到相關場所)。
3、迅速成立信息發(fā)布領導小組,由宣傳部牽頭,綜合整個事件信息,主動客觀公布事件本身及相關機構介入情況,不作評價。并由學校相關部門整理上報情況給上級主管部門。
4、視情況,通過綜合研判,采取適當方式通知學生家長,并做好家長來校接待和安撫工作(注意:安排家長住宿要靠近車站及醫(yī)院,最好遠離學校)。家長接待采取限制級接待方式,即:首先是輔導員(事件發(fā)生后要主動掌握第一手情況,要盡量接近客觀事實真相,先向領導匯報與家長交流內容,尋找日常教育管理證據(jù),準備接受家長問詢,授權回答的回答,不能回答或不知道的要給家長委婉說明);然后是系院學生工作領導(最了解事件前因后果的)。不到時機,職能部門領導、學校領導暫不接見家長。在此過程中,接待人員要注意傾聽對方傾訴,站在對方立場,及時尋求對方對學校教育管理的理解和肯定,適時摸清對方訴求及來訪者情況。
5、領導小組應協(xié)助安全管理或公安部門開展調查。在事故得到權威部門結論,領導小組商定初步的應對方案后,有關職能部門可以出面作有限的解釋工作,征得學校授權后,可以進入實質性解決階段。
6、事后總結。屬無責任事故的要借機加強學生的教育;通過查找事故發(fā)生原因,回顧救助及處理過程,及時梳理經(jīng)驗教訓,并在政工隊伍中宣講。屬責任事故的,要追究相關人員責任,并總結經(jīng)驗教訓。
突發(fā)事件應急預案4
一、組織機構
(一)成立白竺村突發(fā)事件應急工作領導小組,統(tǒng)一領導全村突發(fā)事件的應急救援工作,組成人員如下:
組長:xxx
成員:xxx,xxx,xxx
(二)應急工作領導小組職責:
1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應急委員會的決定,負責全村突發(fā)事件應急救援的指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;負責對突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項提出建議,并報鄉(xiāng)應急指揮部。
2、負責全村重大應急救援問題的調查研究,制定全村應急救援系統(tǒng)建設的`措施和規(guī)劃。
3、負責本預案的修訂和評估工作。
4、負責全村緊急救援、避險、自救、互救等應急常識與相關法律法規(guī)的宣傳教育工作。
5、承辦白竺鄉(xiāng)應急辦交辦的其他工作。
二、運行機制
建立應對突發(fā)事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建等機制,有效應對突發(fā)事件。
(一)預測與預警
不斷完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、監(jiān)督網(wǎng)絡:建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡員制度,完善信息監(jiān)測網(wǎng)絡,拓寬信息渠道,擴大監(jiān)測能力。
2、監(jiān)測內容:負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風險分析工作。
(二)應急處置
1、信息報告
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人應立即向村應急工作領導小組如實報告,村應急領導小組接到突發(fā)事件重要信息報告后,研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息,及時提出緊急處置建議,向白竺鄉(xiāng)應急辦報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。將鄉(xiāng)應急辦指示傳達給村民小組,并跟蹤反饋落實情況。
(2)報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關情況。
(3)村委會、各村民小組要及時掌握突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,要高度重視,嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展,及時上報白竺鄉(xiāng)應急辦公室。
2、先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組要立即做出響應,根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,及時、有效地進行處置,控制事態(tài),并及時向白竺鄉(xiāng)應急指揮部報告。
3、應急結束
突發(fā)事件應急處置工作結束或相關危險因素消除后,經(jīng)上級有關部門批準后解除應急狀態(tài),及時補充應急物資,重新回到應急準備狀態(tài)。
4、恢復與重建
(1)善后處置。積極配合有關部門迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,做好災民安置和救災款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。積極配合有關部門對現(xiàn)場進行消毒、疫病防治、清理污染物。及時歸還緊急調集征用的物資或者占用的房屋、土地。
(2)恢復重建。積極組織村民做好恢復重建工作,需要上級給予援助的向上級有關部門提出請求。
三、應急保障
根據(jù)事件危害程序,做好應對突發(fā)事件的人力、物力等保障工作,保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力保障。村義務巡防隊等志愿者隊伍是應急救援的重要力量,要切實加強其應急能力建設,使其掌握一定的救援知識和技能。
2、物資保障。建立應急物資儲備制度,明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調撥程序等,由村委會統(tǒng)一協(xié)調應急儲備物資調用。
3、基本生活保障。積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4、治安維護。積極發(fā)動群眾,開展治安聯(lián)防,協(xié)助公安部門維護好社會治安秩序。
四、監(jiān)督管理
1、宣傳教育。
(1)通過宣傳媒介,廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災常識,公布報警電話。
(2)在學校普遍開展緊急避險、防災、減災宣傳教育,開展突發(fā)事件應急救援知識進村入戶活動,增強公眾安全防范意識。
2、應急演練。
制定應急演練計劃,定期組織人員進行應急演練,提高應急救援技能。
五、附則
本預案由村委會制定并負責解釋與實施,自發(fā)布之起日正式實施。
突發(fā)事件應急預案5
為應對幼兒園正常教育、教學中出現(xiàn)的緊急情況及重大事故,將正在發(fā)生或已發(fā)生的事故的后果減輕到最低程度,及時使全校師生脫離險境,特制定本應急預案。
一、緊急預案的啟動
幼兒園在教育教育教學過程中下列事件一旦發(fā)生,應當即停止一切教學活動,并立即啟動各項事件的應急預案程序,應急領導小組成員和各相關責任人立即到位并按應急預案程序組織師生進行緊急撤離。
1、幼兒園正常教學時,發(fā)生火災、地震、有毒氣體侵入校園等危害學生生命健康的重大自然災害及外部事件。
2、師生在園內發(fā)生重大傷害事故及食物中毒事件。
3、園內外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件等。
4、教育教學、實驗中發(fā)生的突發(fā)事件。
5、以上未提及的危害師生安全的其他緊急事件。
二、應急領導小組成員
成立由園長為組長、后勤分管副園長、總務主任、保健人員、各班主任、保安人員組成的領導小組。
組長:xx (負責全園安全,緊急事件時現(xiàn)場全面調度人員)
成員:xx (負責教學樓的師生安全、滅火、人員疏散)
xx:(負責打各種緊急電話及到路口等候相關部門的人員)xx:(負責傷員的'救治及打120)
各班教師及保育員:(負責自己班幼兒的安全撤退)
門衛(wèi):(負責幼兒園大門管理,嚴防不法份子有機可乘)
三、教育教學中發(fā)生的突發(fā)事件應急預案
(一)下列情況發(fā)生時應立即啟動教育教學、實驗中發(fā)生的突發(fā)事件應急預案
1、幼兒戶外活動中發(fā)生師生身體傷害事故時。
2、課堂教學發(fā)生師生傷害事故時。
(二)教育教學、實驗中避免突發(fā)事件發(fā)生的預防措施
1、組織幼兒戶外活動及體育課前,教師應帶領學生做好預備動作,講解安全注意事項,準備好安全防護措施,教學過程中應密切注意幼兒動向,發(fā)現(xiàn)有不當行為或舉動時應立即予以制止和糾正,以確保幼兒安全?倓詹块T應經(jīng)常性對體育活動器材、場地作好安全隱患的檢查。
2、體育課教師應在課前熟知體育運動、機械傷害中等常見傷害事故的應急救護處理措施。
(三)教育教學、實驗中突發(fā)事件急應處理程序
正常的教育教學、實驗中一旦發(fā)生危害學生個體或群體生命健康事件發(fā)生時。
1、在場教師應立即停止一切教學活動,并立即開展救援和疏導撤離(老師在確認沒有學生時最后一個撤離。)
2、立即向園領導匯報,同時聯(lián)系保健醫(yī)生,做好應急救治處理措施以妥善處理受傷害學生。
3、立即將受傷幼兒送醫(yī)院救治,同時聯(lián)系家長,告知情況。
4、讓在場教師寫好突發(fā)事件的經(jīng)過說明書。
5、對事故現(xiàn)場進行相應的保護,對不能長時間保護的現(xiàn)場應通過攝影、攝像進行保護。
6、按教育局規(guī)定應上報的教育教學、實驗突發(fā)事故,由園長負責在第一時間內向教育局進行匯報。
7、做好家長的安扶和事故的善后處理工作。
四、幼兒在園發(fā)生意外傷害事故應急預案
(一)可能引發(fā)幼兒園內學生意外傷害事故的原因
主要原因有:在幼兒園時間內追逐、打鬧;體育活動中不慎碰撞、摔倒;幼兒園的場地、房屋和設備等維護、管理不當;幼兒園組織教育教學活動未采取必要的安全防護措施或未進行必要的安全教育;實驗操作不當;極個別教師體罰或變相體罰幼兒等。
(二)幼兒意外傷害事故的預防
1、通過廣播、宣傳欄等形式,加強對幼兒進行行為規(guī)范教育、安全教育,增強學生的自我保護意識。
2、加強對教師的師德規(guī)范教育,增強責任意識和法制意識,嚴格執(zhí)行教育教育制度。
3、加強對幼兒園教育、教學和生活設施、設備以及場地、房屋和設備的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。
(三)學生在園發(fā)生意外傷害事故后應急處理程序
1、本著以人為本的原則迅速把受傷幼兒送往醫(yī)院救治。
2、及時通知家長,告之情況。
3、一般事故由幼兒園處理,并報保健室備案。重大事故立即向區(qū)教辦和相關部門匯報。
4、重大事故發(fā)生時校園安全應急領導小組應立即介入事件的處理。
5、保護現(xiàn)象并進行調查取證。由于幼兒是未成年人,因此調查時要有班主任或監(jiān)護人在場并且簽名;調查記錄內容要實事求是,不誘導。
6、由教師教學不當或因體罰、變相體罰引起的意外事故,要以依法調解的原則,不偏袒師生雙方的任何一方,并依據(jù)學校規(guī)章制度對相關責任教師的作出處理。
7、根據(jù)《學生傷害事故處理條例》的有關條款規(guī)定接待家長,不信口開河,掌握合法、合理、有情操作的分寸。并及時向區(qū)教辦聯(lián)系和咨詢。
8、一次性解決原則。幼兒傷害事故的善后處理中不解決住房、戶口、入學和工作等原則問題;一個事故一次解決,不留尾巴,不搞分段解決。如家長不同意可提醒家長依法保護自己的合法權益。
9、事故處理解決后要與雙方責任人簽訂好協(xié)議書,做好理賠等善后工作。
五、園內外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件應急預案
(一)下列情況發(fā)生時應立即啟動校內外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件應急預案
1、園內文化、娛樂、體育集體活動時的學生傷害或突發(fā)疾病事故發(fā)生時。
2、園外效游活動時發(fā)生交通事故、安全事故或學生突發(fā)疾病時
(二)園內外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件發(fā)生的原因
班教師未對幼兒進行必要的安全教育、帶班教師疏于管理、幼兒不遵守活動紀律擅自離隊;
活動場所的設施、設備存在安全隱患;租用的車輛安全性能差,駕駛員疲勞駕車、違章駕車;駕駛員駕駛技術、應變能力差等等。
(三)園內外集體活動時的突發(fā)事件、交通事件的預防措施
突發(fā)事件應急預案6
為確保幼兒園的安全與穩(wěn)定,有效處置突發(fā)事件,減少公共財產(chǎn)和幼兒人身、財產(chǎn)的損失。依據(jù)國家和北京市有關法律法規(guī),結合工作實際,制定處置突發(fā)事件預案如下:
一、制定預案的法律依據(jù):
根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《北京企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定》《北京市安全技術防范管理規(guī)定》《公安部61號令(20xx年)》等法律法規(guī)制定本預案。
二、適用范圍及突發(fā)事件的界定
本預案適用于本園所屬范圍。突發(fā)事件指:幼兒園內部正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的恐怖襲擊,自然災害、火災、爆炸、各類恐嚇及由于人員遽然聚集引發(fā)的可能致人傷亡的'秩序混亂事件。
三、工作預案的內容:
(一)幼兒園情況幼兒園情況:
本園始建于x年,現(xiàn)園長:xx,幼兒園園舍建筑面積x㎡;全園教職工50人。幼兒園園舍為三層樓房,每層樓東西兩側各配備消防栓一套,每層的重點部位配備滅火器共4個。幼兒園疏散通道有明顯的箭頭標志,一層樓的`東側和中間各有一個安全出入口。
幼兒園上級集團領導部門電話:xxxx。
。ǘ┙M織領導:
調整好幼兒園自上而下的各級安全責任人:
組長:xx副組長:xx、xx各部門負責人:各班組班長
。ㄈC構設置:
1、指揮部組成:幼兒園處置突發(fā)事件領導小組成員為指揮部成員,現(xiàn)場總指揮由組長擔任,組長不在現(xiàn)場時由副組長擔任。
2、指揮部職責:全面負責指揮協(xié)調突發(fā)事件處置工作。
。ㄋ模┲笓]部下設五個組
1、指揮組:
人員組成:安全組長、副組長
基本職責:負責指揮協(xié)調;掌握情況,及時報告;組織有關人員按預案對現(xiàn)場進行果斷處置。
2、疏散組:
人員組成:各班班長
基本職責:在現(xiàn)場指揮組指導下,堅守崗位,依據(jù)預案措施及疏散路線、順序、有秩序地疏散教師與兒童,疏散完畢后有秩序撤離。
3、救護組:
人員組成:幼兒園保健醫(yī)護人員及班級保教人員
基本職責:保健醫(yī)負責將傷員運送到指定安全區(qū)域并進行簡單救治后,與社區(qū)醫(yī)院取得聯(lián)系及時救治。
4、外圍控制組:
人員組成:保衛(wèi)工作人員(門衛(wèi)、幼兒園領導及消防人員)
基本職責:負責維護幼兒園大門,出入口秩序,疏導教師幼兒有序撤離,引導專業(yè)部門人員進入現(xiàn)場進行處置。
5、裝備保障組:
人員組成:xx、xx、xx
基本職責:提高保養(yǎng)各種處置突發(fā)事件物資準備。
四、處置原則:
1、快速反映原則。處置突發(fā)事件要堅持一個"快"字,信息上報快;部控制快,預案落實快。
2、現(xiàn)場指揮原則。突發(fā)事件發(fā)生后,指揮人員要親臨現(xiàn)場,全面掌握情況,準確分析局勢,果斷做出正確的指揮判斷。
3、設置警戒原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要迅速疏散現(xiàn)場周邊人員及貴重物品,設置警戒,保護現(xiàn)場,禁止無關人員進入。
4、降低損失原則。在處置控制方法上要妥當,要以維護政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定,確保幼兒園教職工、幼兒人身、財產(chǎn)安全為工作重點,力求做到盡量減少社會影響、人員傷亡、降低危害。
5、基本裝備原則。指定固定地點,將處置突發(fā)事件的一定裝備保存好。具體裝備器材:應急燈、強光手電、電喇叭、滅火器等。
6、協(xié)調配合原則。幼兒園全體教職工要明確職責、任務,按照預案分工,互相協(xié)調,通力配合,對突發(fā)事件進行妥善處置。
7、追究責任原則。根據(jù)處置突發(fā)事件中指揮部及各組職能任務分工,劃清權限職責。突發(fā)事件發(fā)生后,對未能落實預案有關要求造成幼兒園經(jīng)濟損失或人員傷亡的,應按處置突發(fā)事件預案職能任務分工。依據(jù)追究相關人員的法律責任。
五、預案啟動:
幼兒園發(fā)生恐怖襲擊或接到恐嚇電話可能造成人員恐慌局面失控時;爆炸或發(fā)現(xiàn)爆炸物,火災或局部發(fā)生火災,人員擁擠踩死踩傷、公共秩序嚴重混亂等應立即啟動預案。
六、處置措施:
幼兒園發(fā)生啟動預案中提到的某種事件后,應立即采取以下措施:
1、指揮部在接到突發(fā)事件警情后,應立即向公安部門報告(110),再向上級部門領導匯報,并宣布啟動處置預案。
2、全園各部門立即停止案頭工作,按各組職責,在指揮部統(tǒng)一指揮下,立即組織幼兒按疏散路線有秩序地盡快撤離到指定地點,并清點好幼兒人數(shù)上報指揮部。
3、控制所有出入口,立即封閉現(xiàn)場,設置隔離線,組織專人維護現(xiàn)場秩序。不得移動可疑物。
4、協(xié)助有關部門進行現(xiàn)場處置,并為調查取證提供線索。
5、如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物、接到恐嚇電話時,要冷靜處置,盡可能拖延時間與其周旋,記住其語言特征,有條件時進行錄音,為公安機關偵破提供線索。
6、遇到局部發(fā)生可控火情,要果斷采取有效措施,防止火情蔓延,迅速撲滅。
七、工作要求:
1、全體教職工要高度重視處置突發(fā)事件工作,時刻保持高度警惕,并增強自身的責任感。
2、全體教工人員在工作中要提高防范意識,發(fā)現(xiàn)可疑人、可疑物或可能造成某種事件發(fā)生的苗頭及時上報。
3、做好日常安全保衛(wèi)工作,確保幼兒與全體教職工安全。
突發(fā)事件應急預案7
為建立健全XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急機制,最大程度地預防和減少火災事故的發(fā)生,切實提高撲救和處置火災事故的整體能力,降低事故造成的危害和影響,保護公共設施和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》等法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、處置原則
(一)預防為主,防消結合。各村(居)和鎮(zhèn)消防支隊要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育,加強防火基礎設施建設,整改消除各類消防隱患,從源頭上預防火災事故的發(fā)生。
。ǘ┮匀藶楸,減少損失。在處置各類火災事故時,始終堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護公共設施和人民群眾財產(chǎn)安全,把火災造成的損失降到最低限度。
。ㄈ┙y(tǒng)一領導,協(xié)同作戰(zhàn)。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,各村(居)、各部門根據(jù)在滅火工作中應履行的職責,盡職盡責、密切協(xié)作,協(xié)調有序地開展火災撲救、人員救治和善后處理工作。
二、組織指揮體系及職責分工
XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構和現(xiàn)場處置機構組成。
。ㄒ唬┙M織指揮機構
二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故以及超出事發(fā)地村(居)應急處置能力的火災事故,需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的,鎮(zhèn)辦成立XX鎮(zhèn)火災事故滅火救援應急處置指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)應急指揮部)?傊笓]由鎮(zhèn)長潘洋擔任,副總指揮由副鎮(zhèn)長汪渠擔任,成員由各有關單位負責人和各村(居)負責人組成。
鎮(zhèn)應急指揮部主要職責:領導全鎮(zhèn)滅火救援專業(yè)隊伍及裝備建設工作;
啟動本預案,統(tǒng)一指揮火災事故應急處置工作;
協(xié)調有關部門和單位緊急調度應急儲備物資、交通工具及相關設施設備參加救援;
及時向上級報告事故處置進展情況,必要時提請上級人民政府啟動更高級別應急預案;
統(tǒng)一部署新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項。
鎮(zhèn)應急指揮部各成員單位主要職責:
1.派出所:負責組織指揮事故現(xiàn)場警戒和人員疏散,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的安全保護,依法嚴厲打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定;
加強對事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管理,保證救援工作道路暢通;
參與火災事故原因調查和責任追究工作。
2.消防支隊:承擔鎮(zhèn)應急指揮部的日常工作,負責火災事故信息受理、研判、報告,視情況提請鎮(zhèn)應急指揮部啟動本預案;
督促村(居)、各單位制定和完善火災事故應急預案;
做好消防救援人員日常培訓演練,建立火災救援專家組,事后組織火災事故原因調查。
3.安監(jiān)站:根據(jù)相關規(guī)定,參與事故的調查與處理。
4.衛(wèi)生院:負責組織現(xiàn)場救護及轉運傷員,及時掌握傷員救治情況;
必要時組織醫(yī)療專家進行會診和技術指導,最大程度減少人員傷亡;
指導消防部門開展救護技術培訓。
5.村建站:負責事故現(xiàn)場道路的排險搶修,提供運輸車輛疏運人員及物資。協(xié)調供水、供氣部門及時調整管網(wǎng)壓力,架設臨時供水管線,確保火場撲救用水需要;
協(xié)調提供有關建筑設計、配套設施資料和專業(yè)人員,提供相關搶險搶修物資裝備。
6.供電公司:協(xié)調相關地區(qū)電力部門采取斷電、架設臨時供電線路等措施,為滅火救援工作順利進行提供保障。
7.民政辦:負責幫助做好缺乏自救能力困難災民的安置救濟工作;
做好救災物資的儲備工作。
8.財政所:負責提供應急處置工作必要的保障資金。
9.監(jiān)察室:負責查處違反本預案的行為。參與火災事故的調查處理,并依法追究違法違紀人員的行政責任。
10.通信運營商:根據(jù)滅火救援工作需要,負責火災事故現(xiàn)場應急通信保障,確保滅火救援指令、信息傳遞暢通。
11.人武部:當發(fā)生重大、特別重大火災或危險化學品燃燒火災事故時,根據(jù)現(xiàn)場情況,依據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的要求,組織、指揮民兵和所屬部隊參與撲救和安全保衛(wèi)工作。
12.其他有關單位:根據(jù)滅火救援工作需要和鎮(zhèn)應急指揮部的要求,做好各自職責范圍內相關工作。
。ǘ┤粘^k事機構
鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站。負責日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調,組織消防宣傳、培訓和演習等工作,在火災事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。
(三)現(xiàn)場處置機構
火災事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦應立即組成現(xiàn)場指揮部,指揮由鎮(zhèn)辦主要負責人擔任,副指揮由消防支隊主要負責人擔任,成員由事故處置涉及的有關部門負責人組成。為便于指揮,現(xiàn)場指揮部應設于火災現(xiàn)場附近合適地點。
現(xiàn)場指揮部主要職責:盡快組織實施火災撲救和人員救援,減少事故損失;
及時向鎮(zhèn)應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況,掌握事故現(xiàn)場的變化情況,提出具體增援要求和實施意見;
根據(jù)鎮(zhèn)應急指揮部的指示,組織現(xiàn)場處置和善后處理工作,做好現(xiàn)場清理和保護;
負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。
三、應急響應
。ㄒ唬┬畔蟾妗;馂氖鹿拾l(fā)生后,消防支隊指揮中心要及時調集消防警力到達現(xiàn)場,按相關滅火救援預案組織滅火救援,同時根據(jù)火災情況確定火災事故的等級,報告鎮(zhèn)政府和派出所。
。ǘ┫绕谔幹。事故發(fā)生后,各村(居)應立即聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門組織實施救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。如判定火災不能很快得到有效控制或已經(jīng)造成重大人員傷亡時,應立即成立現(xiàn)場指揮部,啟動本級火災事故滅火救援應急預案,并向鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)應急指揮部辦公室報告。
。ㄈ╊A案啟動。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室經(jīng)核實確定為較大、重大、特別重大或較有影響的火災事故,立即報告總指揮啟動本預案,通知各有關成員單位到場參與處置。各有關成員單位負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點組織實施滅火救援工作。
(四)聯(lián)合救援。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)火災發(fā)展情況,或依照事發(fā)地的請求,統(tǒng)一調集有關部門力量和裝備,抽調相關部門人員、設備,組織若干滅火救援工作組,趕赴現(xiàn)場參與滅火救援行動。接到鎮(zhèn)應急指揮部指令后,各部門應在規(guī)定時間內完成人員和滅火救援裝備集結,選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內到達滅火救援現(xiàn)場。鎮(zhèn)應急指揮部下設5個專業(yè)組,由總指揮統(tǒng)一指揮。
1.滅火救援行動組:負責制定現(xiàn)場滅火救援行動預案,指揮調動消防力量和裝備進行支援。該組由消防支隊負責,下設作戰(zhàn)、通信、供水等小組。
2.滅火救援保障組:負責滅火救援物資、人員的調集,指揮調集社會力量參與事故處置,做好各項戰(zhàn)斗物資的保障工作。下設物資裝備小組,負責滅火救援所需裝備和物資(消防專用裝備及滅火劑除外)的供應和運送,由鎮(zhèn)相關部門負責;
專家咨詢小組,負責指導戰(zhàn)術方案的制定,為指揮部決策提供科學依據(jù),對火災進行判斷和評估,決定消防力量行動的安全保障,由消防部門負責;
給養(yǎng)小組,負責參戰(zhàn)人員的飲食保障,由事發(fā)地村(居)、單位負責。
3.醫(yī)療救護組:負責組織各醫(yī)療機構赴現(xiàn)場搶救傷員,由衛(wèi)生院
負責。
4.現(xiàn)場維護組:負責事故現(xiàn)場治安維護,確保救援現(xiàn)場治安秩序穩(wěn)定。由派出所負責,下設交通管制小組、現(xiàn)場警戒小組、人員疏散小組。
。ㄎ澹┥坪筇幚怼J鹿饰kU消除后,由事發(fā)地、鎮(zhèn)辦負責善后處理工作,各有關部門提供必要的支持。對火災造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤;
對火災造成生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置;
對緊急調集、征用的人力物力,特別是企(事)業(yè)專職消防隊的物資損耗按照規(guī)定給予補償;
及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除受災人員的心理創(chuàng)傷。
。┬畔l(fā)布。二級以上火警或者發(fā)生較大以上火災事故的新聞報道、信息發(fā)布、接待采訪等事項由鎮(zhèn)應急指揮部統(tǒng)一部署,新聞報道應及時、準確、全面、客觀。
。ㄆ撸┗馂脑蛘{查及案件查處。派出所、消防、安監(jiān)、監(jiān)察等部門應在滅火救援期間和事后及時、全面進行調查取證,依法追究有關人員事故責任。
。ò耍┱{查評估。鎮(zhèn)應急指揮部辦公室要會同事發(fā)地、鎮(zhèn)辦,對火災事故的起因、性質、影響、后果、責任和應急決定能力、應急保障能力、預警預防能力、現(xiàn)場處置能力等進行調查評估,總結經(jīng)驗教訓,并向鎮(zhèn)辦提交專項報告。
四、應急保障
。ㄒ唬┬畔⒈U稀O乐ш犞笓]中心要完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)建設,并配備必要的應急備用設施和技術力量;
建立健全并認真落實火災事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道的安全暢通。轄區(qū)內各通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。
(二)物資保障。鎮(zhèn)辦應建立處置火災事故物資儲備制度。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。消防車輛以及照明、滅火、破拆等滅火救援專用設備器材實行專人保管和維護,滿足應急處置需要。灑水車作為消防車的'補充,所屬單位應落實應急制度,并做好相應準備工作。
。ㄈ┵Y金保障。將火災預防、消防站及消防裝備建設維護、消防隊員培訓、城市消防設施維護和處置火災事故所需經(jīng)費納入鎮(zhèn)
財政年度專項經(jīng)費預算。為應急處置工作和日常宣傳、培訓、演習工作提供必要的資金保障。
。ㄋ模╆犖楸U稀R罁(jù)國家《城市消防站建設標準》和《XX鎮(zhèn)“十三五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,實施公安消防站規(guī)劃和建設工作,提高撲救火災能力;
鎮(zhèn)辦和企(事)業(yè)單位、各村(居)、根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要,建立多種形式的消防組織,加強消防組織建設,提高撲救火災的能力。
。ㄎ澹┫浪幢U。消防、水廠等部門應加強消火栓管理和維護工作,確保火場供水。
五、宣傳、培訓與演習
鎮(zhèn)辦應采取靈活多樣的方式,有計劃地組織火災預防、自救、互救等常識的宣傳工作,提高廣大群眾的防火、滅火意識。各村(居)和消防支隊應定期組織、指導專業(yè)救援隊伍、志愿(義務)撲救力量的專業(yè)培訓,提高綜合素質和滅火作戰(zhàn)能力。同時,應積極組織志愿者及群眾的培訓,提高自救互救能力。鎮(zhèn)應急指揮部要定期組織相關單位開展火災事故滅火救援演習,對發(fā)現(xiàn)的問題采取措施予以解決,不斷充實和完善救援應急預案,提高應急隊伍的快速反應和協(xié)同作戰(zhàn)能力。
六、有關要求
。ㄒ唬┍绢A案是火災事故滅火救援的指導性方案,村(居)和各有關部門應當遵照執(zhí)行,并參照本預案,結合本轄區(qū)、本部門、本單位實際情況,制定相應的應急預案和實施意見。消防支隊的滅火救援相關預案是本預案的子預案,相互配套聯(lián)動。
(二)本預案是火災事故發(fā)生后,鎮(zhèn)辦及有關職能部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的指導性預案,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行處理。
(三)各村(居)和各有關部門要認真履行《中華人民共和國消防法》賦予的職責和義務,依法實施火災事故滅火救援工作。要充分認清火災事故滅火救援工作的重要性,強化責任,加強聯(lián)系,相互溝通,密切配合,做到滅火救援工作反應快、行動快、效果佳,確保萬無一失。
。ㄋ模缁鹁仍笓]必須堅持統(tǒng)一指揮、逐級指揮的原則。參加滅火救援的單位和人員要服從指揮部的命令,不得各行其事、擅離職守,要加強請示、匯報,做到有令必行、有禁必止。
。ㄎ澹缁鹁仍冀K要堅持“救人第一”和“準確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導思想及“先控制、后消滅”的戰(zhàn)術原則。
(六)鎮(zhèn)應急指揮部要根據(jù)實際情況,每年有計劃地組織相關單位進行演練,提高各應急隊伍的快速反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確;馂穆(lián)合救援工作有效實施。
突發(fā)事件應急預案8
為有效預防、及時控制和妥善處理項目部各類突發(fā)事件,提高快速反應和應急處理能力,切實保障廣大施工人員的生命與財產(chǎn)安全,保證工程項目的正常運行,維護社會穩(wěn)定,制定本預案及預警機制。
一、適用范圍
本預案及預警機制適用于我項目部應對各類突發(fā)事件的應急處置及預工作。
本預案所指的突發(fā)事件,主要包括以下幾個方面:
1、突發(fā)社會安全類事件。包括施工隊伍的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、上訪、聚眾鬧事等群體性的事件;各種非法傳教活動、政治性活動;針對項目部的各類恐怖襲擊事件;工作人員非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響項目部和社會穩(wěn)定的事件等。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括施工場地內發(fā)生并造成或者可能造成工作人員健康嚴重損害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,或項目部所在地區(qū)發(fā)生的、可能對工作人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
3、突發(fā)事故災害事件。包括工地發(fā)生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故;重大交通安全事故;大型活動公共安全事故;造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故;重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故;影響項目部安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災難事故等。
4、突發(fā)自然災害事件。包括洪水、地質滑坡、地震災害以及有地震誘發(fā)的各種次生災害等。
5、影響總監(jiān)辦安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。
二、工作原則
1、預防為本,及時控制。堅持預防與應急處置相結合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查、整改和調處機制,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層,控制在一定范圍內,避免造成社會秩序失控和混亂。
2、分級負責,逐級管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后,按所屬年級或部門管理原則,在總監(jiān)辦突發(fā)事件應急領導小組的統(tǒng)一領導下,啟動應急預案,并及時上報相關部門。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生公共事件后,項目部領導要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
4、區(qū)分性質,依法處置。堅持從保護人命生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),按照國家相關法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置突發(fā)公共事件。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質的矛盾,引導工人和群眾以理性合法的方式表達訴求,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
5、加強保障,重大建設。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在經(jīng)費保障、力量部署等方面加強硬件與軟件建設,增強工作實力,提高工作效率。
三、應急組織指揮體系及職責項目部突發(fā)事件應急工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
應急領導小組的主要職責:決定和部署特別重大、重大突發(fā)事件的應急響應行動;在預測總監(jiān)辦將要發(fā)生和已經(jīng)特別重大、重大突發(fā)事件時,啟動相應的應急預案,組織、指揮應急處置工作;在處理突發(fā)公共事件過程中,協(xié)調與其它部門的關系,請求相關部門支持、配合;部署和總結年度總監(jiān)辦突發(fā)性公共事件應對工作。
四、預防與預警機制
1、信息報送原則
。1)迅速:最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的.個人或部門應在第一時間內向主管部門及項目部突發(fā)事件應急工作領導小組報告,不得延報,并在事件發(fā)生后立即上報部門相關,最遲不得超過3小時。
。2)準確:信息內容要客觀翔實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。
。3)直報:發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事件,直接報指揮部,同時報地方黨委、政府。情況特殊的,還應向當?shù)毓驳葯C關報告。
(4)續(xù)報:在事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報事件有關變化的情況。
2、應急信息的主要內容
。1)事件發(fā)生的基本情況,包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
(2)事件發(fā)生起因分析、性質判斷和影響程度評估;
。3)事發(fā)部門、項目部已采取的措施;
。4)總監(jiān)辦外公眾及媒體等各方面的反應;
。5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結果;
。6)需要報送的其它事項。
3、預防預警行動
。1)在總監(jiān)辦突發(fā)事件應急工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各處室(部門)應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落實到實處。
。2)總監(jiān)辦突發(fā)事件應急工作領導小組要完善預測預警機制,定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預測預警信息進行綜合分析,并及時上報市教育局。局應急領導小組各成員處室(單位)要結合職責和業(yè)務工作,定期向局應急領導小組提出相應的預測報告。
五、宣傳教育、培訓和演練
1、宣傳教育
要充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄、黑板報等渠道組織開展應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、自護等應急知識的宣傳,做好安全教育。增強廣施工人員的防范意識,學習掌握應急基本知識和技能。
2、培訓
要開展面向廣大施工人員應對突發(fā)公共事件相關知識培訓。將突發(fā)公共事件預防、應急指揮、綜合協(xié)調等作為重要內容,以增強廣大施工人員應對突發(fā)事件能力。
3、演練
要定期組織應對突發(fā)公共事件的演習。應急演習包括準備、實施和總結三個階段。通過應急演習,培訓應急隊伍、落實崗位責任制、熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置程序,識別資源需求、評價應急準備狀態(tài)、檢驗預案的可行性和改進應急預案。要重點進行火災、水災發(fā)生時的人員疏散演習。使施工人員熟悉緊急情況下逃生的路線,了解緊急情況發(fā)生時聽從指揮、遵守紀律的重要性。
六、附則
1、預案管理
本預案由總監(jiān)辦安全科室制定,并負責解釋和實施。根據(jù)實際情況的變化,及時修訂本預案。
2、發(fā)布實施
本預案自發(fā)布之日起實施。
突發(fā)事件應急預案9
一、領導小組:
總指揮:
總協(xié)調:
控防組:
宣傳組:
救護組:
二、釋義:
本方案所指突發(fā)事件,主要指非正常狀況下可能嚴重危及人的生命及學校重大財產(chǎn)安全的事件。具體表現(xiàn)為以下幾類:
1、發(fā)生不可抗拒的自然災害,如地震、風雪等;
2、發(fā)現(xiàn)嚴重危及人身、財產(chǎn)安全的隱患、苗頭、事故;
3、突發(fā)重病;
4、學習、體育鍛煉、集體活動、生活中發(fā)生人身傷亡;
5、發(fā)生嚴重的偷盜、破壞行為;
6、出現(xiàn)其它可能產(chǎn)生嚴重不良后果的情況。
三、處置原則:
1、救助生命第一。同時力求減少財產(chǎn)損失,盡快查清肇事的人、物;
2、首接責任制。發(fā)現(xiàn)情況或接到報告的第一個教職工,必須立即采取各種有效措施,盡量避免不良事件的發(fā)生或發(fā)展,同時迅速報告學校有關方面。
四、工作環(huán)節(jié):
1、團結互助,齊心應對。遇自然災害或外來人肇事,在場人員應在符合法律的前提下見義勇為,齊心應對;同時要合理分工,努力避免或減輕損害程度。遇師生中的突發(fā)困難,人人都應給予熱情關心和幫助。
2、迅速報告。學校值班人員和有關方面(如班主任、學校保衛(wèi)人員)為處理突發(fā)事件的具體負責者,也是接受報告的主要人員。
在緊急情況下,來不及報告上述人員,可以就近、從快報告在校老師、宿舍管理人員或傳達室門衛(wèi)。
3、妥善處理。同學中因自己處理得當而無需學校繼續(xù)采取措施的,應在事后向班主任報告。
4、向有關部門、領導匯報,與有關學生、家長聯(lián)系。
5、總結經(jīng)驗教訓,完善書面材料;進一步加強安全教育,徹底清除各種隱患。
五、其它:
學校對見義勇為,正確處理突發(fā)事件的`師生給予表彰,對避免了重大損失的師生給予物質獎勵;對未能按本工作方案及時處置突發(fā)事件的當事人或責任人視其產(chǎn)生的后果,給予批評、處罰,直到追究其法律責任。
突發(fā)事件應急預案10
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系,提高政府應對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內,具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,預防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
2、依靠科學,依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災減災體系和恢復重建體系。采用先進的預測、預警、報告和應急處置技術,提高預防和應對突發(fā)事件的水平。
3、統(tǒng)一指揮,分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結合、以快為主的屬地管理,進行分級響應。
二、突發(fā)事件的分類和響應級別
。ㄒ唬┓诸
突發(fā)事件主要分為四類:
1、自然災害。主要包括干旱、暴雨等氣象災害;地震災害;地面塌陷等地質災害;森林火災和重大生物災害等。
2、事故災難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設工程、重要水利設施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種設備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災和救災相結合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
。ǘ╉憫墑e
根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應急響應。
三、組織機構與職責
。ㄒ唬╂(zhèn)突發(fā)事件領導小組。領導小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設領導機構,由鎮(zhèn)主要領導、分管領導、武裝部及派出所領導組成。其主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負責領導、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預防、應急準備、應急處置及事后恢復與重建工作。領導小組下設辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領導小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調,應急處理等工作。
。ǘ┲靥卮笸话l(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務的領導任現(xiàn)場總指揮,各相關單位的領導參加,主要職責是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調現(xiàn)場的搶險救災工作,組織調集搶險人員和搶險物資到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導和把關工作;指導善后處理工作。
。ㄈ┩话l(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務:
現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎設施。
警戒治安組。由派出所負責。主要任務是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關的人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的'順利通行。
醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務是組織經(jīng)費及時足額到位,調集和運送救災抗災物資、救援設備器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。
新聞協(xié)調組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡,做好新聞報導和發(fā)布工作。
善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關部門組成。主要任務是及時、準確查清突發(fā)事件的性質、原因和責任,寫出調查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮部的組成
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
五、責任與獎懲
鎮(zhèn)應急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關責任人要嚴肅處理,后果嚴重的移交司法機關。
六、附則
。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預案與其他專項預案同時啟動。
。ǘ╂(zhèn)應急指揮部各成員單位根據(jù)本預案制定專項預案。
。ㄈ┍绢A案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
突發(fā)事件應急預案11
1目的
提高本公司在發(fā)生水浸事故時,處置事件和抗風險的能力,最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的損害。
2 適用范圍
適用于本公司在服務項目上對水浸事故發(fā)生時的應急處置工作。
3工作程序
3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置
3.2非辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置,非辦公時間(夜間、雙休日、節(jié)假日等)發(fā)生水浸、水管爆裂事件,基本處置流程同“3.1辦公時間水浸、水管爆裂的應急處置”,需做如下調整:
3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報告,應立即通知保安領班和維修值班人員;并視情況報告保安主管、維修主管、管理處負責人。
3.2.2需進客戶單元進行檢查、應急搶修的,應設法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡人,征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
3.3注意事項
3.3.1對電梯有影響時,電梯提升至頂層,同時要用沙袋擋住電梯門,而后工程人員可后續(xù)跟進前往頂層將電梯關機,否則將造成電梯長時間報警,易引發(fā)故障或引起客戶恐慌,接替門崗的保安人員應協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用,并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位,其他應設置在一些較狹窄的通道/過道/門等關鍵部位,這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導的基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間、樓梯間、排水孔等處,從而減緩蔓延,減少損失,疏導方法有很多種,包括封堵引導、接駁水帶引導、吸水等。
3.3.4最先到場的'保安及工程人員應及時將已受損或可能受損的電氣設備切斷電源,必要時切斷局部區(qū)域或樓層電源,防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關閉進水閥、打開排水閥是應急處理措施中的重要步驟,消防、生活、空調三類水源均有大樓總閥和樓層分閥,操作原則是“先總后分”或“總分同步”,關閉消防水進水總閥時則須先行關閉消防水泵閥門。
3.3.6監(jiān)控室保安應嚴密關注監(jiān)視圖象,留意消防泵是否啟動,并與現(xiàn)場排險搶修人員保持緊密的信息溝通,同時協(xié)助做好通訊、人員調度和工作安排。
3.3.7確系嚴重漏水時,管理處主任獲悉后還應在第一時間致電告知大樓業(yè)戶相關負責人。
3.3.8業(yè)戶單元內漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調水系統(tǒng),且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大,無法立即進入時可先行關閉消防水進水閥、打開排水閥,如水流無明顯變化,再考慮空調水系統(tǒng)水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象均應充分關注,一旦發(fā)現(xiàn)問題就應立即報告,并迅速采取應急措施。
3.4電梯底坑進水或濕水處理
按《電梯突發(fā)事故處置預案》處置
3.5后續(xù)處理
3.5.1按照公司《應急準備與響應控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。
3.5.2相關現(xiàn)場應拍照留存,必要時申報保險理賠。
4 相關文件
4.1《電梯突發(fā)事故處置預案》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報告單〗
突發(fā)事件應急預案12
為全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區(qū)安全工作,認真做好各種突發(fā)事件應對工作,將可能發(fā)生的`事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關部門要求,結合公司實際情況,制定以下應急預案。
一.組織機構及主要職責.
公司成立突發(fā)事件應急預案領導小組,組長黨支部書記擔任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術經(jīng)理擔任,成員由部門、車間負責人組成,領導小組下設指揮組,搶險組和后勤保障組。
1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時間組織協(xié)調各項工作有序進行。
2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務。
3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應,切實保證突發(fā)事件工作所需。
二.突發(fā)事件應急救援預案措施
1.發(fā)生一般火警、火災事故、設備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當班值班人員應立即報告車間、部門和公司領導,逐級上報;鹁馂膿艽119請求救援。人身傷亡事故應立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。
2.發(fā)生重大火災事故,應立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火,根據(jù)著火部位、性質也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。
3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。
4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。
5.發(fā)生重大設備事故,要立即報告,同時停止設備運轉,處理事故時,要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。
6.發(fā)生爆炸事故,要立即關閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預案救援。
7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調查分析處理。
三.注意事項
1.突發(fā)事件應急預案工作領導小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預防工作,隨時準備應付各類突發(fā)事件發(fā)生。
2.突發(fā)事件應急預案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預防為主、綜合治理。
3.本預案可根據(jù)實際情況進行修改完善。
突發(fā)事件應急預案13
為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序,有效地預防、應對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生,及時消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,根據(jù)國務院辦公廳《關于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關于認真做好文明祭掃平安清明相關工作的通知》精神,結合清明節(jié)期間祭掃活動的實際情況,繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題,堅持“預防為主、確保安全”的工作方針,特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預防處置突發(fā)事件應急預案。
一、組織機構:
為切實加強對清明節(jié)期間預防處置突發(fā)事件的領導,經(jīng)研究,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預防處置突發(fā)事件領導小組:
組長:杜連順黨支部書記、主任
副組長:楊紅梅副書記
郭超英副主任
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻
賴明程愛卿
領導小組下設辦公室,路保軍任辦公室主任,負責協(xié)調工作。
二、應急指揮系統(tǒng)及其職責
為加強對清明節(jié)期間預防各種突發(fā)事件的應急處置能力,成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預防處置突發(fā)事件指揮部,下設事故搶險救援組、現(xiàn)場保護及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調查組四個應急小組,主要有園領導、中層干部以及各科室骨干組成,負責指揮和組織對各種應急突發(fā)事件的處置。
總指揮:杜連順
啟動應急預案,全面指揮對突發(fā)事件的應急處置。
副總指揮:楊紅梅
協(xié)助總指揮負責救火救災、醫(yī)療救護、善后處理調查等工作。
副總指揮:郭超英
協(xié)助總指揮負責現(xiàn)場保護、人員疏散、后勤保障等工作。
協(xié)調員:路保軍
負責應急期間的上下聯(lián)絡和文字記錄,負責預案演練。
第一小組:事故搶險救援組;主要負責救火救災、搶救傷員。做好緊急救護能力的培訓和演練,學習掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法,做好處置突發(fā)事件的準備工作。
組長:路保軍
成員:陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福
第二小組:現(xiàn)場保護及人員疏散組;主要負責保護事故現(xiàn)場,組織人員有秩序疏散周圍群眾,組織疏散演練。
組長:趙軍獻
成員:孟鐵成梁衛(wèi)河張新建韓同昌路新海
第三小組:后勤保障組;主要負責后勤保障工作。做好應急物資和應急藥品的儲備,確保應急救災物品和車輛按時到達現(xiàn)場。
組長:萬飛
成員:馬超發(fā)齊政華軍劉增強
第四小組:善后處理調查組;主要負責配合上級有關部門調查處理事故原因,看望安撫受災群眾,并及時向園黨支部匯報事件調查處理結果。
組長:楊紅梅
成員:萬飛路保軍張玉霞趙軍獻賴明程愛卿
三、要求
1、嚴格落實值班制度,加強值班巡查力度,有序疏導祭掃群眾和車輛,做好重點部位的'安全警誡,及時排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素,做好信息的報送工作。
2、一旦發(fā)生突發(fā)事件,第一發(fā)現(xiàn)人要快速報警,并及時向園領導報告,啟動應急預案,總指揮長應立即向上級主管部門的主要領導報告事件發(fā)生情況,各小組人員要高度負責,按照各自分工和疏散方案,迅速開始救援和疏散,嚴禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生,確保每位群眾和工作人員安全疏散,帶班領導要做好上傳下達和組織工作。
3、搶險結束后,各小組要認真做好人員、財產(chǎn)損失的統(tǒng)計工作,并及時上報指揮部。
突發(fā)事件應急預案14
為了加強對爆炸物品突發(fā)事故的有效管理,做好應急處置和搶險搶救的組織工作,最大限度地除低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《用民爆炸物品安全管理條例》,制定本應急救援預案:
1突發(fā)事故危險源分類
1.1車輛:主要指由于駕駛員因違反安全操作規(guī)程,發(fā)生交通事故,或車輛不符合安全技術發(fā)生自燃事故等。
1.2庫房:主要指由于操作人員失職,庫房報警設施失效,造成物品被盜,或外來火種點燃庫房周邊雜草引起火災。
2事故現(xiàn)場處理
突發(fā)事故發(fā)生后,事故當事人應立即停止作業(yè),保護現(xiàn)場。立即報警和搶救傷員,并立即和公司負責人聯(lián)系報案。嚴禁離開現(xiàn)場或破壞現(xiàn)場。
3組織領導
3.1企業(yè)成立突發(fā)事故應急指揮領導小組。
3.2組長:由總經(jīng)理擔任,成員:由安全配送科、辦公室、配送庫組成。公司安全配送科負責突發(fā)事故應急處置中的日常工作。其職責:及時聽取事故情況報告,立即召集領導小組成員研究制定對策,并負責事故處置指揮工作。
3.3突發(fā)事故應急指揮領導小組下設1:辦公室:承擔突發(fā)事故報告,請示啟動應急救援預案,并通知突發(fā)事故應急指揮領導小組各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,對外聯(lián)絡相關單位。2:物資撤離組:負責民爆物品的撤離。3:后勤保障組:負責落實運輸和物資保障工作。4:警戒疏散組:負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散。
4事故報告制度
4.1事故當事人應立即報警,并和公司負責人聯(lián)系報案。事故報告的主要內容:1、事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的.措施以及事故控制情況;5、事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。事故發(fā)生單位應按事故發(fā)生類別按道路運輸行業(yè)事故快報規(guī)定,將事故簡要情況書面上報上級各安全主管職能部門。
5 現(xiàn)場處置程序
5.1在接到突發(fā)事故報告后,安全配送科按照相關規(guī)定立即請總經(jīng)理啟動本應急救援預案,迅速通知突發(fā)事故應急指揮領導小組其它成員接通知后,各成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,同時:
5.2立即組織人員、應急車輛和相應的救助設備在第一時間快速趕赴現(xiàn)場,并保護好現(xiàn)場,協(xié)調配合有關部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。
5.3突發(fā)事件故經(jīng)過調查核實后,除國家公安、勞動、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按法律法規(guī)已結案處理外,企業(yè)應對發(fā)生事故責任人和直接責任人視事故損失、責任,按有關部門規(guī)定作出相應處理。
5.4突發(fā)事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞故事現(xiàn)場的,對有關部門單位負責人和直接責任人給予處分,構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
6 突發(fā)事故應急指揮領導小組組成:(略)。
突發(fā)事件應急預案15
根據(jù)國辦發(fā)(x)52號文件以及省市關于加強基層應急管理的指示精神,xx社區(qū)根據(jù)本地區(qū)實際特制定本預案
一、指導思想
根據(jù)國家和省市關于突發(fā)公共事件總體預案的要求,加強和規(guī)范對突發(fā)公共事件應急工作的管理,提高社區(qū)工作人員處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度的預防和減少突發(fā)事件所造成的損害,保證公眾的生命財產(chǎn)的安全,維護社區(qū)社會穩(wěn)定,促進國民經(jīng)濟和社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,扎扎實實的`做好應對各類突發(fā)事件的應急處理
二、組織機構
為有序實施各類突發(fā)事件處置,成立指揮機構分工如下:
總指揮:xx(社區(qū)主任)
副總指揮:xx(房管所長)
副總指揮:xx(社區(qū)副主任)
副總指揮:xx(社區(qū)黨支部委員)
成員:xx,xx,xx
三、健全制度
要針對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,指揮部每月進行一次專題研究;每半年進行一次小結年終進行評議。
四、各類突發(fā)事件的預防
1、火災突發(fā)事件處理。發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間報火警119,同時指揮和副指揮迅速將情況報告街道辦,并立即組織人員保護現(xiàn)場查明情況,采取措施,展開搶救。
2、定期檢查食堂尤其是衛(wèi)生狀況進行徹底檢查,以防止食物中毒
3、對辦公室檔案圖書進行安全檢查,重點是防盜防火
4、對辦公區(qū)域的電源。液化氣罐。電熱器。電爐。電熱毯進行徹底檢查以防后患。
五、加強領導
社區(qū)辦和房管所要加強對此項工作的領導。建立健全崗位責任制和各項操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行領導同志帶班值班制度,關鍵崗位。部位要設專人負責,晝夜值班,值班人員要堅守崗位,盡職盡責。要經(jīng)?偨Y經(jīng)驗,定檢查,使此項工作真正落到實處。
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