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雨雪天氣應急預案

時間：2023-07-05 18:23:58 應急預案我要投稿

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雨雪天氣應急預案[精品15篇]

　　在現實生活或工作學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的雨雪天氣應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

雨雪天氣應急預案[精品15篇]

雨雪天氣應急預案1

　　為認真落實防范應對低溫雨雪冰凍災害各項措施，及時、有效地做好農業(yè)防范應對工作，把災害造成的損失減少到最低程度，確保農業(yè)增效、農民增收和農村社會穩(wěn)定，根據1月29日《全區(qū)農業(yè)農村系統(tǒng)防范應對春節(jié)期間低溫雨雪冰凍災害緊急調度視頻會議》的要求，結合我縣農業(yè)生產實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　切實按照自治區(qū)、柳州市、鹿寨縣防災減災工作統(tǒng)一部署，強化措施，統(tǒng)籌兼顧，精準施策。樹牢安全發(fā)展理念，提升防災減災能力；狠抓整改落實，強化風險防控；積極推進應急管理體系和能力現代化。全力保障人民群眾生命財產安全，確保全縣農業(yè)生產持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、基本原則

　�。ㄒ唬蕚涑浞郑A防為主原則

　　局屬各股室、二層機構各單位要在自己的職責范圍內，對有可能發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的情況要進行分析預測，并有針對性地制定應急預案，及時采取措施投入到防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中。

　　（二）統(tǒng)一領導，分級負責原則

　　成立防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，統(tǒng)一領導全局防范應對低溫雨雪冰凍災害的工作，按照“誰分管、誰負責”的原則，局屬各股室、二層機構各單位按照職責分工開展防范應對工作。

　�。ㄈ┮婪☉獙�，科學施策原則

　　按照相關法律法規(guī)和《鹿寨縣農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案》的'要求，規(guī)范防范應對行為，堅持以人為本，充分保障安全的基礎上科學組織實施防范應對工作。

　�。ㄋ模┛焖俜磻�，部門聯動原則

　　局屬各股室、二層機構各單位在接到有關災情后，及時報告局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組，做好低溫雨雪冰凍災害的防范應對工作。同時要與有關部門及時溝通、聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　　三、組織領導及職責分工

　�。ㄒ唬┏闪⒙拐h農業(yè)農村局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組。

　　組長：陳可春局黨組書記、局長

　　常務副組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　譚立峰局黨組成員、副局長

　　朱彥斌局黨組成員、副局長

　　沈峰杰掛職副局長

　　鄧清縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任

　　沈琦軍縣農業(yè)機械化發(fā)展中心副主任、信息與規(guī)劃股負責人

　　胡曉縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長

　　組員：譚東梅辦公室副主任

　　韋守鋒紀檢監(jiān)察室主任

　　麥燕波計財股股長

　　孟先明質量安全與法規(guī)股股長

　　張仲智鄉(xiāng)村振興股股長

　　梁創(chuàng)業(yè)基礎設施管理股股長

　　江振華水果站站長

　　廖武放農業(yè)生態(tài)保護站站長

　　韋璐如農業(yè)技術推廣站站長

　　鄭笑春蠶業(yè)研究所所長

　　李新建經管站站長

　　陽旻農產品質量安全監(jiān)督站站長

　　余信水產技術推廣站站長

　　溫正樂畜牧工作站站長

　　韋玉慶動物疫病預防疾控中心主任

　　歐邦強農機推廣站站長

　　覃啟優(yōu)縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊一中隊中隊長

　　潘樹國縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊二中隊中隊長

　　鐘佩武縣農業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊三中隊中隊長

　　領導小組下設辦公室，辦公室主任由譚東梅同志兼任，辦公室電話0772-6865128。領導小組負責指導全局農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，下達農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作指令。

　�。ǘ┓婪稇獙Φ蜏赜暄┍鶅鰹暮ぷ黝I導小組下設四個小組。

　　為更好地做好農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作，對防范應對低溫雨雪冰凍災害成員單位進行合理配置，結合工作實際，設立綜合協調組、防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組、生產技術指導服務組、農資和農產品安全監(jiān)管組。各小組根據災情，負責開展好防范應對低溫雨雪冰凍災害工作。

　　1.綜合協調組

　　組長：陶倩文局黨組成員、副局長

　　副組長：鄧清

　　組員：譚東梅、麥燕波、張仲智

　　由辦公室全體成員組成，負責日常管理事務，制定農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害工作計劃；收集、匯總和發(fā)布相關信息；向局屬各股室、二層機構各單位傳達上級部門和有關領導的工作指示，通報工作動態(tài)；加強前、后方的協調聯系，做好應急值守安排、救災物資準備、車輛調配和宣傳報道，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　2.防范應對低溫雨雪冰凍災害促銷服務組：

　　組長：朱彥斌局黨組成員、副局長

　　副組長：沈琦軍

　　組員：梁創(chuàng)業(yè)、鐘佩武、覃啟優(yōu)、歐邦強、張仲智、

　　李新建、何超華、經孝紅、羅光華、覃建光、

　　徐新建、黃榕青、覃廣漢、覃俊、韋輝、

　　潘樹國、沈世仁、陳繼宇、譚欽、李杰

　　主要負責根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部和局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組的指示要求，參加防范應對低溫雨雪冰凍災害工作；幫助受災的農戶搶收銷售農作物，轉移畜禽水產品等，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　3.生產技術指導服務組：

　�。�1）種植業(yè)指導小組：

　　組長：沈峰杰副局長

　　副組長：廖武放

　　組員：江振華、鄭笑春、韋璐如、馮文華

　�。�2）養(yǎng)殖業(yè)指導小組：

　　組長：局黨組成員、副局長

　　副組長：溫正樂

　　組員：韋玉慶、余信、歐邦強

　　主要負責農業(yè)災情信息的收集、分析和統(tǒng)計及報送工作，為災后恢復生產提供科學依據。開展災后恢復生產指導，為受災農民群眾提供災后農作物生產和漁牧養(yǎng)殖的技術指導服務，以及做好領導小組交辦的其他工作。

　　4.農資及農產品質量安全監(jiān)管組：

　　組長：譚立峰局黨組成員、副局長

　　副組長：胡曉

　　組員：陽旻、覃啟優(yōu)、潘樹國、鐘佩武

　　主要負責災后農資市場執(zhí)法的監(jiān)管工作，嚴厲打擊生產、經營假冒偽劣種子、農藥、肥料、農膜、獸藥及飼料等農業(yè)投入品的違法行為，加強災后供應市場農產品質量安全檢測，保障人民群眾吃上“放心菜、放心肉”。

　　四、啟動預案

　　局防范應對低溫雨雪冰凍災害工作領導小組要隨時掌握低溫雨雪冰凍災害動態(tài)，靠前指揮，當災情發(fā)生時要及時上報并妥善處置，并根據縣防范應對低溫雨雪冰凍災害指揮部的統(tǒng)一部署和要求，適時啟動農業(yè)防范應對低溫雨雪冰凍災害應急預案，下達指令，部署做好各項防范應對工作，調動一切力量投入防范應對低溫雨雪冰凍災害工作中去。

　　五、工作要求

　　（一）高度重視，加強領導。各股室、二層單位負責人要切實履行防范應對低溫雨雪冰凍災害主體責任，加強各負責領域防范應對低溫雨雪冰凍災害工作的組織和領導。全局干部職工災情面前要服從指揮，聽從安排，科學救災，想方設法把災情給農業(yè)帶來的損失降到最低限度。

　　（二）加強災情排查和應急值守。各單位要加強組織開展低溫雨雪冰凍災情排查，發(fā)現災情及時上報，能立即整改的馬上整改到位。要嚴格遵守值班制度，值班人員實行24小時值班制度，保持通訊暢通，確保災情信息、防范應對政令上傳下達到位。防范應對低溫雨雪冰凍災害值班電話：0772-6812167。

　�。ㄈ┘訌姎庀笮畔㈩A報和災情信息上報。積極利用現代通訊手段，及時將低溫雨雪冰凍災害性天氣，特別是極端惡劣氣象信息告知農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖戶和專業(yè)大戶以及廣大農民群眾，提前做好防范應對的各項準備工作，及時了解將各領域受災信息情況并如實上報。

　　（四）加強應急救災物資儲備和管理。設立應急救災物資儲備倉庫，根據行業(yè)特點，及時采購和補充應急搶險救援所需物資。應急救災物資實行專人專管。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

雨雪天氣應急預案2

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的平安工作，打造安全校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關要求及相關法律法規(guī)，切實從我校實際出發(fā)，特制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長:

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，發(fā)布、指揮雨雪等惡劣天氣下的應急工作。

　　副組長:

　　組員:領導組其他成員及全體班主任

　　二、安全工作措施

　　1.雨雪等惡劣天氣安全領導小組要時刻關注天氣變化，及時發(fā)布啟動預案信息。預案信息一經發(fā)布班主任要及時轉發(fā)至家長群。如因未發(fā)布信息導致學生出現安全事故將追究責任人的`相關責任。

　　2.根據天氣實際情況發(fā)布兩級預案。一級預案為暫時停課，學生在家學習，等待通知返校，；二級預案為延遲到校時間、提前放學時間等。

　　3.當日值周人員和全體教干全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門。

　　4.一旦學校發(fā)布進入預案實施階段，值周組長應提前通知各年級學生錯峰提前放學，值周人員在大門口組織引導學生安全離開校園，其他教干進入各樓梯口或樓層引導各班有序放學。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前10分鐘，三、四6年級提前5分鐘，五、六年級正常時間放學。各環(huán)班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。

　　5.現主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　6.雨雪過大時，門衛(wèi)要合理錯峰安排家長進入校園接孩子，但堅決拒絕車輛入校，及時疏導校門前車輛，堅決杜絕車輛圍堵校門現象。

　　7.雨雪過大，學生沒有家長接走的，班主任務必把這部分學生留在班內，電話聯系家長并直到家長接走。

　　8.未盡事宜以當天通知為準。

雨雪天氣應急預案3

　　一、加強組織領導，由主要負責人具體負責做好防寒防凍防雨雪及安全教育工作，嚴格落實安全工作責任制。

　　組長：

　　職責：在最短時間內了解事件情況，指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事件損失降到最低程度、及時向上級報告事件初步情況，協助有關部門調查，采取有效措施，做好事件善后處置工作。

　　副組長：

　　職責：

　　協調聯絡組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作、及時報警，請求當地政府、公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援、協調調查事件原因及受傷師生、財產受損情況、協助善后處置工作，并作好接待媒體、家長的解釋安撫工作。

　　秩序維護組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事件現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

　　后勤保障組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。

　　搶救搶險組

　　組長：

　　組員：

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶險工作。

　　二、安全工作措施

　　1、當日行政值日人員全部到崗，應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口，引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學，并在大門口組織引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生、各年級具體提前放學時間是：一年級、二年級提前20分鐘，三、四、五年級依次提前10分鐘、各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定，否則追究其當事人的責任。

　　3、班主任及值班人員全部到崗，教學樓和大門口應分工明確，各司其責，組織引導本年級學生安全有序離開校園。

　　4、當日上學前如果遇暴風雪、暴雨等天氣，等老師電話通知是否到校。

　　5、后勤人員、保安人員、值班人員及時巡視學校各設施設備檢查物資，發(fā)現情況及時上報，并及時進行處理。

　　6、未盡事宜，以當天緊急通知為準、

　　三、通訊聯絡：

　　學校意外傷害事件應急處理指揮部及成員電話：xxxxxxxxxxxxx

　　一、工作原則

　　以人為本、安全第一、快速高效。

　　二、組織領導

　　校長負責啟動本校應對極端惡劣天氣做好教學管理工作應急預案。成立校園應對極端天氣做好教學管理工作應急領導小組。xxx校長任組長，各班主任為成員。應急領導小組負責領導、組織、協調校園及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

　　三、應急措施

　　（一）停課應急措施

　　1、及時將停課通知告知每一個學生和家長，并調整校園教學工作預案。

　　2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復課。若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批準后才能延期復課。

　　3、停課后，校園妥善安排好各項工作，確保復課后教學工作有序進行。

　�。ǘ┩？紤贝胧�

　　1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫停考試的，校園及時將�？纪ㄖ嬷恳粋€學生和家長，及時調整教學工作預案。

　　2、認真執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間�？己蛷涂�。若確因客觀原因不能按時復考，及時報上級教育主管部門，經批準后才能延期復考。

　　3、考試屬于學校組織的，由學校對復考做出具體安排；考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的，學校嚴格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間安排。

　　4、�？己螅瑢W校要妥善安排好各項工作，確保復考工作有序進行。

　　（三）提前放假或延期開學的應急措施

　　1、學期末或學期初遇極端惡劣天氣，確需提前放假或延期開學時，學校應及時將提前放假或延期開學通知告知每一個學生和家長，及時調整教學工作預案，未完成的教學預案應在下學期中安排及時補上。

　　2、提前放假時，學校應妥善安排好期末考試、閱卷及素質報告單（成績單）發(fā)放等工作，確保學期教學工作任務完成。

　　3、期末考試屬于學校組織的，因提前放假未考完的科目，下學期開學初，由學校安排對未考完的`科目進行考試。

　　4、提前放假后，學校要妥善安排好各項工作，認真做好開學準備，確保下學期開學工作有序進行。

　�。ㄋ模┩晟仆ㄓ嵕W絡確保通訊暢通

　　為應對極端惡劣天氣，以便緊急聯絡。在應急期間學校要安排人員值班，對外公布值班電話，方便學生和家長咨詢。所有責任人員必須保持通訊工具24小時暢通。

　　（五）規(guī)范發(fā)布通知和信息

　　學校應急領導小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學的、信息。必須以縣教育局及中心校文件為準。

　　四、事故責任追究

　　1、堅持誰主管誰負責，誰主辦誰負責的原則，在查明原因、認定性質、分清責任的基礎上，根據上級有關法律、法規(guī)對安全事故有關責任人嚴肅追究行政和法律責任。

　　2、嚴格實行安全事故報告制度，發(fā)生安全事故，有關領導和當事人，在及時處置險情的同時，第一時間上報學校有關領導，因不及時上報，延誤搶救時機、造成重大損失的，要追究有關人員的責任。

雨雪天氣應急預案4

　　為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結合本學校實際，制定本應急預案：

　　一、管理機制

　�。ㄒ唬⿲W校安全工作領導小組：

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：各處室和年級主任

　�。ǘ┣逖┩粨絷牐�

　　隊長：安全辦主任

　　副隊長：政教主任、年級主任

　　隊員：班主任和相關教師

　　二、保障措施

　�。ㄒ唬┱J真全面排查教育教學設施的安全隱患，特別是教學樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等，發(fā)現安全隱患及時消除。

　�。ǘ┽槍Χ緯兌桃归L、氣溫低、地面易結冰等情況，確保通道照明設施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；開展防寒保暖、防火災、防擁擠推倒摔傷等安全教育，確保學生校內活動的安全。

　�。ㄈ┘皶r關注天氣預報，靈活應對天氣變化。經上級主管部門同意，學�？梢哉{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　�。ㄋ模┤缬鲇暄┑葠毫犹鞖�，要及時清除校園內與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認真做好下大雪、節(jié)假日下雪的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。

　�。ㄎ澹┳龊眯麄鞴ぷ鳎驇熒麄饔寡┏ＷR，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。

　�。⿷鳖A案啟動后，每一節(jié)課任課教師應認真登記學生出勤情況，及時掌握學生請假情況，并向主管領導匯報。

　　（七）要加強食堂管理。學校食堂飯菜要有保溫措施，在保證飲食衛(wèi)生的.同時，為學生提供熱的食物，防止學生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。

　　（八）領導小組加大巡查力度，嚴禁在校內出現延期放學，拖堂補課現象。嚴禁組織學生高空擦窗等活動，防止意外事故的發(fā)生。

雨雪天氣應急預案5

　　為抵御低溫嚴寒天氣，全力做好養(yǎng)老院老人防寒保暖工作，確保老人溫暖、快樂過冬，特制定以下措施。

　　一、加強對保暖物品的發(fā)放管理。對老人房間及床上用品進行全面檢查，及時更換老人棉襖、棉被等防寒衣物。

　　二、加強飲食方面的管理。確保空調正常工作；及時對破損的門窗、玻璃進行修補，全力保障冬季的保暖工作。

　　三、加強飲食方面的管理。對食堂、熱泵的管理，保證能為老人及時提供熱水熱飯，并專門為老人烹飪高熱量的食物，增強老人的御寒能力。

　　四、加強鍛煉身體，灌輸保健養(yǎng)生常識。養(yǎng)老院工作人員合理安排老人們每天鍛煉身體的'時間與強度，要求年齡偏大、體質較弱的老人盡量減少外出和戶外運動。同時向老人宣傳一些保暖的方法，例如平時要應多飲用溫開水，出門前要穿好衣物并戴好帽子，預防腦血管收縮而造成腦出血的可能。

　　五、加強巡查值班力度。安排值班人員，定時查崗，對老人防寒保暖情況進行全面巡查，并負責老人的生活和日常保健，加強對老人在寒夜的護理工作。

雨雪天氣應急預案6

　　為保證雨雪冰凍天氣災害應急工作高效、有序進行，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地避免或者減少雨雪冰凍災害造成人員傷亡和財產損失，保障我鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。

　　一、指導思想

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。

　　（二）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行行政領導責任制；各村（社區(qū)）、各有關單位按照職責，分工負責、密切配合，有效整合資源，實現信息共享，形成應對合力。

　�。ㄈ⿵娀鶎樱岣吣芰�。以應急管理工作“進村（社區(qū)）、進企業(yè)、進學�！睘橄葘�，認真抓好各單位組織應對雨雪冰凍災害的各項防范措施，形成聯動，提高防災、避災能力。

　　（四）融通信息，及時應對。嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，確保通訊暢通，及時上報信息。

　�。ㄎ澹┮揽靠萍迹岣邭庀鬄暮钡默F代化水平。加強適應應急需要的氣象災害監(jiān)測預警信息收集與共享，做到早發(fā)現、早預警、早響應、早處置。

　　（六）工作重點

　　1.保障人民群眾生命和公、私財產安全，維護社會大局穩(wěn)定。

　　2.保障供電、供水、通信和交通安全、暢通。

　　3.保障農林業(yè)作物生產安全和農、林、水設施安全。

　　4.保障五保戶、低保戶、困難群眾等重點人群日常生活，做好臨時工棚的固定、轉移，重點項目、市政工程維護。

　　5.保障危險化學品、電力設施等重要設施、場所安全。

　　6.人民群眾信息知情權，穩(wěn)定公眾情緒，營造良好的防災、抗災輿論氛圍。

　　二、應急組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬┏闪苯M織機構。

　　成立低溫雨雪冰凍災害應急工作領導小組，負責部署組織、指揮和協調防御雨雪冰凍災害和搶險救災等應急工作；研究、決定雨雪冰凍災害應急工作的重大問題。由鎮(zhèn)長擔任組長，其他班子領導擔任副組長，黨政辦、經發(fā)辦、社會事務辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安和應急管理辦、財政所、社會事務綜合服務中心、農業(yè)綜合服務中心、市場監(jiān)管所、農電站等相關站辦所和宣傳、文化、團委負責人員及派出所所長、學校校長、醫(yī)院院長，村、社區(qū)負責人為成員。領導小組下設指揮部于我鎮(zhèn)黨政辦，負責及時向區(qū)指揮部上報應急處置工作動態(tài)和災情信息。

　�。ǘ⿷苯M織機構職責。

　　1.應急工作領導小組：負責雨雪冰凍災害應急處置的綜合協調，及雨雪冰凍災害防御和應急處置期間的日常工作。

　　2.黨政辦：負責傳達指令、參謀咨詢、負責收集、整理相關信息報告領導。

　　3.經發(fā)辦：負責指導工業(yè)企業(yè)做好防災抗災工作，負責雨雪冰凍災害引起的企業(yè)突發(fā)事件處置。

　　4.社會事務辦、泥江口鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。

　　5.自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：負責因雨雪冰凍災害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的監(jiān)測、預警、應急處置和災害評估工作。

　　6.應急辦：負責加強安全生產監(jiān)管工作；指導危險化學品等企業(yè)做好防災工作。強化涉危涉爆物品生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的安全督查；強化客運車輛、危爆車輛等特殊車輛的管理。

　　7.應急辦、經發(fā)辦、派出所：負責道路除雪除冰行動，指導、組織動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散并轉移到安全地帶，情況危急時，可實行強制避災疏散；對已發(fā)生或可能發(fā)生的災害進行搶險，及時消除隱患；維護社會治安，制止、查處惡意夸大傳播氣象災害險情的違法犯罪活動；維護道路交通秩序，根據搶險救災的需要，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作車輛和人員順利通行。

　　8.社會事務綜合服務中心：負責協助有關部門（單位）做好避險和受災群眾的臨時安置工作，妥善安排避險和受災群眾生活；加強對救災款物分配和發(fā)放的指導、監(jiān)督、管理工作。

　　9.財政所：負責應急防治與救災補助資金的籌集；做好應急防治與救災補助資金分配下達及使用的監(jiān)督管理工作。

　　10.農業(yè)綜合服務中心：負責組織轄區(qū)內居民對動、植物做好保護工作。負責林業(yè)防御雨雪冰凍災害和災后林業(yè)救災恢復生產技術指導；負責綠化樹木保護措施；負責林業(yè)災情調查核實。

　　11.市場監(jiān)管所：負責雨雪冰凍災害食品安全和藥品保障工作。

　　12.泥江口農電所：負責保障應急重點部門和重要、高危用戶用電的供應；及時組織受損電力設施的搶修，保障電網安全穩(wěn)定運行，最大限度地滿足搶險救援和居民生活的電力供應。

　　13.宣傳專干：負責組織聯系新聞媒體進行突發(fā)性氣象災害應急處置宣傳報道和新聞發(fā)布工作。及時向社會發(fā)布氣象預警、災情信息，協調做好宣傳報道。

　　14.團委：組織志愿者協助交通指揮、重要設施和重大險情的搶險工作，協助政府轉移危險地區(qū)群眾。

　　15.泥江口中心學校：負責學校防御雨雪冰凍災害工作的協調和管理，特別是加強對學校建筑的安全監(jiān)測和防護；指導學校開展防災、減災知識教育，提高師生防災、減災意識和自救能力。

　　三、預警和預防機制

　　（一）信息監(jiān)測與報告

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關信息。報告內容應當包括：報告單位、聯系人、聯系方式、報告時間、災害特征、發(fā)生時間、地點和范圍、人員傷亡和財產損失情況、已經采取的措施等。

　�。ǘ╊A警預防行動

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組對氣象災害信息進行研究分析，達到預警級別的，及時向可能發(fā)生災害的村（社區(qū)）通報；對可能達到嚴重、特別嚴重預警級別的，及時報告我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組，由我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組提出預警措施和應對方案。

　　各成員單位按照各自職責分工，做好有關應急準備工作。我鎮(zhèn)應急辦根據需要進行檢查、督促、指導，及時將準備情況報告區(qū)政府應急管理辦公室。

　　有關部門、企事業(yè)單位和社會團體按照雨雪冰凍災害預警信號和防御指南，積極采取措施防御和避免雨雪冰凍災害的影響。

　�。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)

　　1.各部門單位要根據上級氣象部門的監(jiān)測預警信息，結合我鎮(zhèn)實際，認真做好雨雪冰凍災害可能對本我鎮(zhèn)影響及危害的分析預測，做好預警、預報工作，及時向我鎮(zhèn)應急領導小組報告。

　　2.建立雨雪冰凍災害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為應對處置雨雪冰凍災害提供科學依據。

　　3.在防御警戒期，各有關成員單位要建立預警、預防日常值班制度。主要做好雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測、預警信息收集；雨雪冰凍天氣對交通運輸、供電供水、農林漁業(yè)等影響的'信息收集；對各類信息進行匯總評估，組織有關單位研究會商雨雪冰凍災害及其影響發(fā)展趨勢，及時通報成員單位；檢查、督促、協調成員單位做好防御雨雪冰凍災害應急工作；傳達指揮部工作指令，擬定相關應急工作通告。

　　4.按照職責分工，建立和完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制。加強防災減災人員、裝備、物資、資金等管理，細化處置流程，督促有關企事業(yè)單位按照有關要求落實雨雪冰凍災害防御措施。

　　5.各村（社區(qū)）、各企業(yè)要按照災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。

　　相關部門單位按照職責分工和我鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門單位互聯共享低溫雨雪冰凍災害緊急處置信息系統(tǒng)。

　�。ㄋ模╊A警級別

　　按照低溫雨雪冰凍災害強度標準和災害造成的人員傷亡和財產損失程度，確定為四級預警。

　　1.一般（Ⅳ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的:

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)3天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達5毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度5厘米以上。

　　2.較大（Ⅲ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)5天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達8毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度10厘米以上。

　　3.重大（Ⅱ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　�。�1）我鎮(zhèn)連續(xù)8天以上日平均氣溫≤0℃。

　　（2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達12毫米以上。

　�。�3）我鎮(zhèn)積雪深度15厘米以上。

　　4.特別重大（Ⅰ級）

　　出現以下情況之一，且預報雨雪天氣持續(xù)的：

　　（1）我鎮(zhèn)連續(xù)10天以上日平均氣溫≤0℃。

　�。�2）我鎮(zhèn)24小時內降雪量達15毫米以上。

　　（3）我鎮(zhèn)積雪深度20厘米以上。

　　四、應急響應

　　（一）分級響應程序

　　按氣象災害的嚴重性和影響程度及范圍，氣象災害預警應急啟動級別設定為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。

　　1.Ⅳ級響應。一般（Ⅳ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，統(tǒng)一指揮調度，進行應急處置。我鎮(zhèn)應急辦加強應急值守和信息收集，做好雨雪冰凍災情匯總。各成員單位密切關注天氣發(fā)展趨勢和災害影響情況，掌握重要信息。

　　2.Ⅲ級響應。較大（Ⅲ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動相應的應急預案，做好先期處置工作。并根據上級指揮部要求，動員部署雨雪冰凍災害防范和應對工作。及時發(fā)布雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區(qū)群眾，加強電網、通信、地質災害等隱患點的巡查，組織人力、物力搶險救災，疏通道路，營救被雨雪冰凍圍困的群眾。及時將雨雪冰凍災害情況報區(qū)指揮部辦公室。

　　3.Ⅱ級、Ⅰ級響應。重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）低溫雨雪冰凍災害已經發(fā)生或可能發(fā)生，我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災害應急領導小組迅速啟動Ⅲ級應急響應，開展全我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的先期應急處置工作。同時迅速向區(qū)應急辦報告，請求啟動低溫雨雪冰凍災害預警應急預案，進行應急處置。預案啟動后，聯系區(qū)應急辦、氣象主管部門及所屬氣象業(yè)務單位、氣象臺站的應急人員，實行每天24小時全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強天氣會商，做好跟蹤服務工作。

　�。ǘ┫绕谔幹�

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，事發(fā)地村（社區(qū)）、各責任單位要立即啟動相應應急響應，采取應急措施，開展抗災救災行動。重點做好電力、通信等設施的維護與搶修，加強地質災害點、易損工程的巡查，保障交通暢通安全和市場供應，加強農業(yè)減災和衛(wèi)生防疫等工作，加強防災救災物資和生活必需品儲備，確保社會穩(wěn)定。

　�。ㄈ┬畔⒐蚕砼c處理

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，受災村（社區(qū)）、責任單位應在接到受災情況報告后1小時內將初步災情及應急措施上報我鎮(zhèn)黨政辦，聯系人：彭鷹，聯系電話：4950088；我鎮(zhèn)轄區(qū)內成員單位要及時收集受災情況，在1小時內報我鎮(zhèn)指揮部辦公室。

　　1.雨雪冰凍災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報，由氣象主管機構歸口處理，實現共享。

　　2.雨雪冰凍災害的報送和處理，應當快速、準確、詳實，重要信息應當立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。

　　3.雨雪冰凍災害可能影響人員傷亡、失蹤、被困時，應當按照國家有關規(guī)定及時進行通報。

　�。ㄋ模┲笓]協調

　　1.啟動應急響應

　　我鎮(zhèn)應急工作領導小組根據上級指令，或本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害的危害程度及發(fā)展趨勢，提出啟動本預案應急響應的建議，報上級指揮部批準發(fā)布。

　　2.應急處置

　　重大或特別重大的雨雪冰凍災害，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組組織、協調、指揮各成員單位、專業(yè)應急隊伍及現場指揮部開展應急處置工作。各崗位應急人員全部到位，實行每天24小時值班制度。我鎮(zhèn)迅速組織人員，設立警戒區(qū)和警戒哨，對重點地區(qū)、重點人群、重要物資設備進行保護。必要時，可依照有關法律規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。

　�。ㄎ澹⿷比藛T的安全防護

　　參加現場應急工作的有關部門應當對災害發(fā)生地現場的安全情況進行科學評估，保障現場人員的人身安全，并為其配備必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

　�。┤罕姷陌踩雷o

　　我鎮(zhèn)應急領導小組應當在災害發(fā)生前或發(fā)生時及時指導人員疏散，盡量避開災害可能影響和波及的區(qū)域，減輕人員傷亡和財產損失。

　�。ㄆ撸┥鐣α縿訂T與參與

　　我鎮(zhèn)團委、各村（社區(qū)）應當拓寬社會參與的渠道，充分動員社會力量，組織志愿者隊伍和公眾參與雨雪冰凍災害應急處置工作。

　�。ò耍┯暄┍鶅鰹暮υu估

　　雨雪冰凍災害發(fā)生地的氣象局負責組織氣象災害評估。

　　雨雪冰凍災害評估結果及時上報本級政府和上級氣象主管機構。

　　雨雪冰凍災害評估結果可作為氣象災害救助、賠償的依據。

　�。ň牛┬畔l(fā)布

　　應急辦及時將氣象災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警等有關情況及時準確地向社會公布。

　　（十）應急結束

　　當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，由啟動應急響應的機構宣布應急結束。

　　五、善后處置工作

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組應當會同相關部門及時組織調查、統(tǒng)計雨雪冰凍災害事件的影響范圍和受災程度，評估、核實雨雪冰凍災害事件所造成的損失情況，報區(qū)應急辦和相關部門，并按規(guī)定向社會公布。

　　雨雪冰凍災害發(fā)生后，我鎮(zhèn)組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放與管理工作，保障災民的基本生活。

　　我鎮(zhèn)社會事務辦、轄區(qū)內醫(yī)院應當做好雨雪冰凍災害現場消毒與疫情防控的組織、指導工作。自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會事務辦應根據各自職責，做好雨雪冰凍災害現場污染物收集、清理等處理工作。

　　有關部門應當及時歸還征用的物資、設施、設備或占用的房屋、土地，不能及時歸還或造成損壞的，應當按照國家規(guī)定予以補償。

　　（二）社會救助

　　社會事務綜合服務中心組織指導接受并安排社會各界的捐贈。

　　（三）保險

　　保險監(jiān)管機構依法做好災區(qū)有關保險理賠和給付的監(jiān)管。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障

　　1.通信保障

　　（1）以現有的國家氣象通信網為基礎，以數字寬帶信為主體，無線傳輸方式作為備份，建立可以接收天氣圖、數值預報產品、雷達拼圖、衛(wèi)星云圖、加密自動觀測站網、閃電定位資料等內容的快速、安全、穩(wěn)定、可靠的氣象災害預警應急信息通信專用網，確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。

　�。�2）應急救援現場應與上級雨雪冰凍災害應急指揮部之間保持通信暢通；通信、為現場雨雪冰凍災害應急救援工作提供保障；災害發(fā)生地政府負責協助現場應急處置的通信保障。

　　2.信息保障

　　（1）在現有的業(yè)務平臺基礎上，建立和完善我鎮(zhèn)級雨雪冰凍災害應急管理系統(tǒng)，并與上級政府應急管理辦公室及其他相關部門實現互聯互通。

　�。�2）健全和完善雨雪冰凍災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)，建立雨雪冰凍災害應急資源數據庫，明確和規(guī)范本我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害預警信號發(fā)布辦法，傳播渠道、方式等。

　　（3）應急管理辦公室負責本轄區(qū)雨雪冰凍災害信息的收集、整理、分析、評估和處理，并按有關規(guī)定定期或不定期報送上級部門，重要信息和已報信息的變更應當立即報送。

　　（二）應急支援與裝備保障

　　1.現場救援和工程搶險保障

　　我鎮(zhèn)應急辦應當加強對雨雪冰凍災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備，建立相應的物資數據庫，并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進行嚴格管理。

　　2.應急隊伍保障

　�。�1）我鎮(zhèn)應急搶險隊、社會治安和應急辦、經發(fā)辦、派出所、電力、社會事務綜合服務中心、社會事務辦等部門應急救援隊伍應按照各級雨雪冰凍災害應急指揮部的指令，開展雨雪冰凍災害現場應急救援工作。

　�。�2）我鎮(zhèn)應急辦應當組織各村（社區(qū)）志愿者等社會資源組建各類群眾性的應急救援隊伍，對雨雪冰凍災害進行先期處置。

　　3.交通運輸保障

　　及時做好道路的清障工作；組織專業(yè)隊伍對受損公路設施進行搶修；必要時，我鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急領導小組可緊急動員和征用社會交通設施、裝備。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）社會事務辦應會同有關部門負責雨雪冰凍災害的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

　�。�2）按照“以人為本、救死扶傷”的原則組織實施應急救護。醫(yī)療急救機構負責院前急救；各級醫(yī)院負責后續(xù)�？凭戎�；積極配合專業(yè)醫(yī)療救護隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。

　　5.治安保障

　　災害發(fā)生地應當積極發(fā)動群眾，開展治安聯防，協助公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

　　6.物資保障

　　有關部門按照各自的職責和預案的要求，做好相關物資保障工作。

　　7.經費保障

　　泥江口鎮(zhèn)應當根據雨雪冰凍災害應急工作的需要為雨雪冰凍災害應急處置提供經費保障。財政、紀委應當加強對雨雪冰凍災害應急專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保�？顚Ｓ�。

　　七、監(jiān)督與管理

　　（一）宣傳、培訓和演習

　　各村（社區(qū)）、各部門應當充分利用廣播、微信平臺等向社會公眾宣傳普及雨雪冰凍災害預警信號及防御指南的有關知識，使公眾掌握正確的雨雪冰凍災害防御應急技能。

　　各雨雪冰凍災害應急成員單位應對本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，并定期組織本部門人員開展雨雪冰凍災害預警、救援應急演習。

　�。ǘ┆剟钆c責任

　　對在雨雪冰凍災害應急處置工作中有突出貢獻的單位和個人，應給予表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守，且造成重大損失的，我鎮(zhèn)紀工委要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。

雨雪天氣應急預案7

　　1總則

　　1.1編制目的

　　提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，維護經濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產安全。

　　1.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案，結合我州實際情況，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于全州范圍內低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。

　　本預案所稱低溫雨雪冰凍災害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現象并發(fā)引起的自然災害。

　　1.4管理體制

　�。�1）在州委、州政府統(tǒng)一領導下，實行綜合協調、分級負責、屬地為主的應急管理體制，各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內低溫雨雪冰凍災害應對工作。

　　（2）堅持預防與應急相結合，提高全社會的防范意識，落實各項預警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處理。

　　（3）參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

　　2組織體系和職責

　　2.1組織體系

　　2.1.1領導機構

　　成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。

　　指揮長：州政府常務副州長

　　副指揮長：州政府分管副秘書長

　　州發(fā)展改革委主任

　　成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經信委、州商務局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農業(yè)局、州水利水產局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應急救援）支隊的負責人。

　　2.1.2辦事機構

　　指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

　　2.1. 3縣、市機構

　　縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構的設立，參照本預案確定。

　　2.2職責

　　2.2.1指揮部職責

　�。�1）負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。

　　（2）研究解決預防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。

　　（3）督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。

　�。�4）決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。

　　2.2.2指揮部辦公室職責

　　（1）落實指揮部的各項任務

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達的應急指令

　�。�3）組織協調制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行

　　（4）組織開展災害損失及影響評估

　�。�5）負責信息收集與發(fā)布

　�。�6）負責指揮部日常工作

　　2.2.3成員單位職責

　　各成員單位按照各自職責，承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急，根據本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程，并負責組織實施。(詳見附件1)

　　2.3咨詢機構

　　指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議，必要時參與應急處置工作。

　　3預防和應急準備

　　3.1災害防御規(guī)劃

　　各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估，編制災害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。

　　3.2避難場所準備

　　各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所，設立標志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉移到避難場所。

　　3.3隊伍準備

　　各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設，承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。

　　3.4培訓與演練

　　各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃，組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練，提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。

　　3.5宣傳

　　政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內容。報紙、廣播、電視、網站等新聞媒體，應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識，提高公眾應急能力。

　　4預測與預警

　　4.1預測及信息報送

　�。�1）州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商，并將會商結論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經發(fā)生低溫冰凍災害時，應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。

　　（2）民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

　�。�3）當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，民政、交通、經信委、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議，當低溫雨雪冰凍天氣引發(fā)重大災情時，應隨時提供信息。

　　4.2預警發(fā)布

　　州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網絡、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應及時播報和轉發(fā)當地氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

　　4.3預警分級

　　按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結冰預警信號確定。（詳見附件2）

　　5應急響應

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 Ⅳ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。

　�。�1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。

　�。�2）州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。

　�。�3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作，及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。

　　5.1.2 Ⅳ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 Ⅲ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，達到預警級別時，由專家組討論，當專家組建議啟動應急時，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組，到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。

　　（3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作：州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導；州經信委負責組織協調煤炭和電力供應；州住建委負責組織協調天然氣生產及調度；鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負責督促鐵路經營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負責維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調控和供應工作，組織糧食貨源，確保市場供應；州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調控，協調市場供應；州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防，指導受災縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復，保障電網正常運行。

　�。�4）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作，及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內的'國省州道積雪，做好物資供應保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

　　（5）必要時，部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應急救援）支隊協助參加抗雪防凍救災工作。

　　5.2.2 Ⅲ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。

　　5.3 Ⅱ級（含）以上響應

　　啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作。

　�。�1）綜合協調組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報，負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協調工作，承辦州政府領導交辦的其他事項。

　�。�2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下撥救災款物，組織開展救災捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

　�。�3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協調沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

　�。�4）電氣通信工作組：州經信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協調，組織重要物資的運輸調度，全力做好保障工作。

　�。�5）市場保障組：州商務局牽頭，州農業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應，維護市場穩(wěn)定。

　　（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

　　5.4 Ⅱ級響應

　　5.4.1 Ⅱ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作。

　�。�2）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　　（3）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.4.2 Ⅱ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。

　　5.5 Ⅰ級響應

　　5.5.1 Ⅰ級響應啟動

　　根據預警和災情程度，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據相應災情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應。

　　（1）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關單位報告，請求支持。

　�。�2）州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門，赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。

　�。�3）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。

　�。�4）州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求，全力以赴做好應對工作。

　�。�5）相關縣、市政府按照屬地管理原則，承擔本行政區(qū)域內的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。

　　5.5.2 Ⅰ級響應終止

　　災情和應急救災工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議，由州長決定終止Ⅰ級響應。

　　6災后恢復重建

　　6.1善后處理

　　（1）受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。

　�。�2）善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。

　　（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作，修復損壞的公共設施，并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復災區(qū)的生產生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關部門根據受災情況制定恢復重建計劃，按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

　　6.2社會援助

　　各縣市人民政府應依據有關社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯、紅十字會和慈善機構應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。

　　6.3恢復重建

　　6.3.1基礎設施恢復

　　電力、交通、城管、通信等部門加強領導，盡快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施和通信基站進行搶修，盡快恢復上述設施的正常功能。

　　6.3.2災后重建

　　受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況，加緊編制災后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復工農業(yè)生產和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復，條件允許可適當提高標準重建。

　　6.4調查與評估

　　6.4.1災情報告責任單位

　　各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位，各級民政、交通、經信、商務、衛(wèi)生、住建、農業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調查、收集、整理災情信息。

　　6.4.2災情報告時限要求

　　低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各級政府及有關部門應立即調查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告上一級政府和有關部門，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài)，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

　　6.4.3災情報告和總結評估

　　災情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束后，各級政府要及時總結評估災害損失、救災工作情況，并向上一級政府報告。

　　7信息發(fā)布與新聞宣傳

　　7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

　　7.2災情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求，組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯網的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內外輿情，加強網上輿論引導工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

　　7.3各部門或單位內部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

　　8保障措施

　　各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應急處置與救援工作的需要，確保災區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復重建工作的順利進行。

　　8.1資金保障

　　各級人民政府和有關部門要按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排應急工作預留經費和一定數量的日常工作經費，保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害，財政部門要及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請，上級財政適當給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

　　8.2物資保障

　　政府有關部門按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監(jiān)管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災物資，確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數量的掃雪除冰設備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設施受損時，有關部門或當地政府應當迅速組織力量進行搶修。經信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協調煤炭生產、調運和電力供應，負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協調低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內應急通信和廣播電視保障工作，負責重大應急信息的傳播。

　　8.3應急隊伍

　　民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設，建立和完善各種應急方案，確�？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。

　　9表彰獎勵與責任追究

　　9.1獎勵

　�。�1）各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

　�。�2）對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規(guī)定，給予相應的補助和撫恤。

　　9.2責任追究

　　對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施，造成人員傷亡和重特大經濟損失的單位和有關責任人，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的，對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。

　　10附則

　　10.1預案管理、解釋與實施

　�。�1）本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案，根據實際需要進行修訂和完善。

　　（2）縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內的雨雪冰凍災害應急預案，并報州人民政府備案。

　　（3）有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。

　　10.2預案解釋

　　本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室（州發(fā)改委）負責解釋。

　　10.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施

雨雪天氣應急預案8

　　為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設備事故的發(fā)生，確保安全生產，特制定該應急預案，望認真遵照執(zhí)行。

　　一、廠部冬季安全生產應急預案

　　（一）組織機構

　　廠部成立應急領導小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全生產技術部，負責日常管理工作。

　　（二）基本內容

　　1、低溫雨雪天氣，進行戶外正常巡視，應注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。

　　2、低溫雨雪天氣，確需進行室外檢修施工作業(yè)，應在管理人員確認現場施工條件合格后，并在其現場監(jiān)護下施工。

　　3、低溫雨雪天氣，各相關單位應根據所轄責任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。

　　4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強自身安全防范意識，盡量搭乘廠內通勤車，當自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。

　　5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現事故。

　　6、低溫雨雪天氣，拖拉機、運渣車、運煤車、檢修用車司機在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹慎行車，避免急剎車、急轉彎。

　　7、低溫雨雪天氣，關好門窗玻璃，避免廠房內部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內部余水，以免凍壞設備。

　　8、低溫雨雪天氣，應盡量走室內樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設防滑墊，以免滑到摔傷。

　　二、發(fā)電部冬季安全生產應急預案

　　通用安全預案：

　　1.冬季天氣逐漸轉涼，設備及管道的防寒防凍工作應納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯系修復，設備檢修隔絕務必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設備凍裂，對室外的設備尤其重點考慮。

　　2.天氣寒冷嚴密關閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯系修復或更換。

　　3.加強對輔機冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。

　　4.空氣濕度增大，要加強對電動機絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機，則應增加測量次數，不合格的及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標記并上報；同時做好電機、電動門等設備被淋濕的防范措施。

　　6.各輔機潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉換及時更換，以保證設備良好潤滑。

　　7.雨雪天氣進行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。

　　8.大雪過后，各班組應及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。

　　9.巡回檢查制度必須嚴格執(zhí)行，要保證巡視次數與質量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。

　　10.巡查時至少兩人一組，加強班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯保意識。

　　11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產。

　　12.密切關注職工思想動態(tài)，增強自我保護意識，深入開展反“三違”活動，嚴防低級錯誤的發(fā)生。

　　13.觀察輔機油位要細致，不能走馬觀花，應根據油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強對電機、軸承溫度、運轉狀況等方面的監(jiān)視。

　　14.進行設備巡視時的勞保穿戴和防護器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設備進行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進一步實施檢查。

　　15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設備危險點預控，做好設備的安全隱患、缺陷的發(fā)現、排查、消缺工作

　　16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數的變化，及時做好對應調整，發(fā)現運行參數異常在調整無效后，要及時匯報值長。

　　17.做好各類突發(fā)事故的預想，操作時要嚴格按要求做到勤調整、細調整、小范圍調整。

　　18.提高班前會的質量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當班工作任務、內容；講清工作現場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。

　　19.對一些帶“病”運行設備，要重點加強檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預想工作。

　　專業(yè)安全預案：

　　1、鍋爐專業(yè):

　　1）調整好適當的送煤風風量，特別是當發(fā)現落煤管有粘煤現象發(fā)生時要加大送煤風風量，以防止造成斜管堵塞。

　　2）加強對給煤機落煤管的檢查力度，應定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。

　　3）在給煤機就地處準備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。

　　4）給煤機周圍應無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴格遵守《安規(guī)》中的有關規(guī)定，不準用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。

　　5）加強對運行參數的調整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。

　　6）加強對運行中輔機軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現有管路堵塞或泄漏，應及時聯系處理。

　　7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內將爐水放盡進行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內，關閉鍋爐所有擋板、風門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。

　　8）停運爐的高壓流化風機潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機正常完好備用。

　　9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應在設備停役后，及時聯系相關單位將管路余水放盡。

　　10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現人員滑到、跌傷現象。對于大霧大風的天氣，人員巡檢時要注意安全。

　　11）空壓機房、燃油泵房等現場門窗應完整，玻璃齊全，關閉嚴密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內環(huán)境溫度不低于5℃。

　　12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。

　　13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。

　　14）將啟動爐放水做好防凍措施。

　　15）灰?guī)�、渣倉工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。

　　16）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。

　　17）及時修復路基缺口或防護設施缺口，對因氣候因素不能及時修復的，設置警示標志，提醒灰渣車輛注意安全。

　　18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。

　　2、汽機專業(yè)：

　　1）各崗位檢查關閉汽機零米層、運轉平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設備防寒防凍工作。

　　2）各崗位仔細排查廠房內外設備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設備及管道內余汽、余水應放盡。

　　3）廠房內環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應檢查。

　　4）廠房內地面清掃干凈，不應有積水。

　　5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結冰現象，應注意填料、進風窗等結冰問題。發(fā)現結冰可輪換停運風機運行進行化冰；

　　6）根據循環(huán)水溫度及時調整循環(huán)水壓力，保證凝結水硬度0μmol/L，超標應及時找漏,機組真空在合格范圍內(-0.094—-0.097MPa)。

　　7）加強循環(huán)水管線的巡視，重點關注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。

　　8）汽機廠房頂部的通風機要保持完好備用，保證在運轉層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉層凝露現象。

　　9）零米層東門定時開關，保證廠房內環(huán)境溫度在0℃以上。

　　開關時間：9：00～11：50

　　14：00～16：50

　　10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.

　　3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉涼，巡視重點是電氣充油設備的運行工況，發(fā)現電氣充油設備油位降低、滲油、漏油等情況，應及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。

　　1)密切關注各電氣開關室電纜溝內進水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。

　　2)加強設備絕緣測試，各電氣設備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯系維修烘烤，直到合格為止。

　　3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。

　　4)對于環(huán)境潮濕的電動機，則應增加測量次數，對不合格者及時聯系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。

　　5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機絕緣進行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。

　　6)大風前應檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風刮起引起短路的雜草、物件等。

　　7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現象，有無冰柱及放電閃絡現象；加強變壓器油溫監(jiān)測；并經常檢查GIS氣室壓力情況等應正常。

　　8)氣溫劇降應檢查注油設備的油位不能過低。

　　9)大雪天氣應及時將升壓站內的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。

　　10)各種電氣倒閘操作應嚴格執(zhí)行操作管理制度，現場操作嚴格執(zhí)行“三核對”，認真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進行。

　　11)雨雪天氣，做好聯絡線因故障跳閘的事故處理預想工作。

　　4、輸煤專業(yè):

　　1）煤場來煤要及時轉堆，要盡量保證合理堆放，向棚內集中，用煤遵循先外后內原則。

　　2）煤場各排水溝要經常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。

　　3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。

　　4）各處可能造成凍害的部位要及時關閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。

　　5）各臺排污泵要定期試轉檢查，確保其工作狀態(tài)良好。

　　6）各崗位人員不當班時注意良好休息，在當班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀行為。

　　7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產特點有所重點強調。

　　5、化水專業(yè)：

　　1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內的水流動為主要目的。

　　2)加強煤質、水質、油和蒸汽品質的監(jiān)督工作。

　　3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設備為羅茨風機和管道泵、中和泵等設備。

　　4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內門窗關好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設備凍壞。

　　5)再生進酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。

　　6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。

　　7)由于下雪天運輸困難，對化學藥品方面，在規(guī)定的范圍內（酸堿、混凝劑）及時填單至供應站，以保證藥品能及時到貨。

　　三、設備管理部冬季安全生產應急預案

　�。ㄒ唬┘訌妭淦穫浼芾�，確保應急檢修工作的順利開展

　　做好冬季應急檢修的材料準備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機等各種輔機的應急檢修的材料準備工作，積極同生產物資部聯系，保證各種材料及時到貨。

　　（二）加強冬季應急檢修的人員調度管理

　　部門應急預案領導小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應急預案領導小組統(tǒng)一指揮調度。

　�。ㄈ┳龊脩睓z修工作的安全防范工作

　　1、部門及各專業(yè)做好應急檢修的人員力量配制，應急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設備管理部關于安全管理的相關規(guī)定，按照程序開展好應急檢修的準備工作，如工作票的辦理、安全技術措施的辦理及宣傳貫徹等。

　　2、加強特殊部位檢修施工的.過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設備檢修、鍋爐除塵設施室外檢修等，進一步加強安全監(jiān)管人員力量配置，堅決做?

　�。ㄋ模┳龊糜暄┨鞖獾姆阑ぷ�。

　　1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認真開好班前會，做好危險點預控，要根據工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進入生產現場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯保工作。

　　2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應搭乘廠內班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。

　�。ㄎ澹┳龊枚緫睓z修工作的工器具管理

　　各專業(yè)要做好冬季應急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認真檢查，確保良好備用。

　　（六）做好應急檢修工作的安全技術支持工作

　　部門及各專業(yè)安全生產技術人員對出現的冬季應急檢修要做好安全技術支持工作，做好相關的分析、總結及記錄，做到有據可查。

　　四、生產物資部低溫雨雪天氣進煤及其他物資安全工作應急預案

　　生產物資方面：

　　A、提前儲備，要求生產單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。

　　B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進貨。

　　五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預案

　　為加強冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。

　　一、預控措施

　　1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認識，加強法制觀念，認真執(zhí)行國家和上級有關安全生產的法規(guī)和有關規(guī)章制度。

　　2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設備不齊全或無效不出車。）

　　3、不準駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；

　　4、嚴禁酒后開車；

　　5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；

　　6、不準將車輛交給無駕駛證的人駕駛。

　　7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。

　　8、嚴禁車輛超員行駛。

　　9、駕駛員應熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認真檢查，必須保持技術狀況良好、設備齊全有效。

　　二、應急預案

　�。ㄒ唬⿷本仍〗M成員及聯系方式

　　組長：程東義13956416343

　　成員：陳鵬13500573426、

　　曹光友13956456678

　�。ǘ⿷本仍止�

　　組長：在應急救援工作中，負責同交通部門、車輛所在單位的聯系、溝通，提供相關物資、技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。

　　組員：

　�。�1）參與現場組織、指揮應急救援工作，組織應急救援技術方案的具體實施。負責組織相關部門人員參與應急救援技術方案的編制并現場指導實施，為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。

　�。�2）負責組織本單位人員制訂應急救援技術方案和參與現場指導、監(jiān)督方案的實施運行。

　�。�3）負責督促車輛所有單位落實和提供應急救援工作順利進行所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。

　�。ㄈ⿷本仍Y源的使用

　　在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應急小組聯系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應急小組要及時聯系其他車輛對乘員進行轉運，確保轉運及時有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進一步擴大，并根據實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。

　　（四）應急救援通訊聯絡系統(tǒng)

　　應急救援通訊聯絡工作由辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下：

　　1、應急聯絡救援電話：

　　新莊孜電廠辦公室電話：7649150

　　辦公室主任手機：13956416343

　　2、對外應急求救：

　　公安警力求救電話：110

　　火警支援求救電話：119

　　醫(yī)療急救求救電話：120

雨雪天氣應急預案9

　　為進一步加強幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

　　一、雨雪冰凍天氣來臨之前

　　班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標志、警戒帶等)，放到便于領取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設施，提前采取保護措施。

　　辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

　　領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自�；ケ５哪芰�。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規(guī)定。

　　二、雨雪冰凍天氣來臨之后

　　1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的'規(guī)定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。

　　2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關部門做好安全防范工作。

　　辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標志，禁止幼兒通行。

　　領導班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據實際情況，

　　通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

　　三、放學后

　　通知家長接送、組織教師護送學生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現問題教師及時上報園長，及時處理。

　　為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預案。

　　一、學校雨雪天氣安全領導小組

　　組長：xx

　　全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

　　副組長：xx

　　組員：各班班主任

　　二、惡劣天氣范圍界定

　　大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

　　三、安全工作措施

　　1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

　　2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，并在大門口、教學樓等區(qū)域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

　　3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

　　4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

　　5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現問題立即上報，及時整改。

　　6、其他注意事項

　�。�1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具銳利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

　�。�2）對于使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

雨雪天氣應急預案10

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇枷搿０凑铡皠�(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為載體，緊緊圍繞建設全國知名旅游目的地和森林康養(yǎng)旅游目的地目標，實施“交通+旅游”融合發(fā)展“五大工程”，有效提升旅游交通服務水平，為全面推動我市旅游跨越式發(fā)展提供高效支撐和保障。

　　（二）發(fā)展目標。圍繞基本建成“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系總體目標，用三年時間，努力實現巴中交通網絡覆蓋更廣泛、配套設施服務更優(yōu)質、標準體系建設更規(guī)范、數據信息共享更有效、示范試點推進更引領，基本形成“快進”“慢游”的旅游交通基礎設施網絡。

　　二、主要任務

　�。ㄒ唬⿲嵤┙煌ňW絡覆蓋工程，完善旅游交通便捷網絡系統(tǒng)。

　　1.加快綜合運輸大通道建設。實現巴中恩陽機場通航，力爭建成通江通用機場，開工建設南江通用機場，在具備建設條件的AAAA級及以上景區(qū)和高山偏遠旅游景區(qū)，布局建設直升機起降點。漢（中）巴（中）南（充）鐵路巴中至南充段加快建設，力爭巴中至漢中段開工建設。廣（元）巴（中）、巴（中）達（州）鐵路擴能改造力爭達到開工條件。巴（中）陜（漢中）、巴（中）萬（源）高速公路建成通車，加快建設蒼（溪）巴（中）、鎮(zhèn)（巴）廣（安）高速公路。

　　2.完善市域旅游干線公路網絡。加快建設米倉大道（諾水河至光霧山一級公路）。以S204線通江縣城至諾水河一級公路和S303線、S408線改造為重點，按照不低于二級公路標準，打造連接32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯通兩區(qū)三縣主要旅游景區(qū)（點）的480公里旅游大環(huán)線。加快G245、S101、S203、S301、S302、S304、S409線等普通國省干線公路等級改造。

　　3.改善鄉(xiāng)村旅游基礎網絡條件。服務脫貧攻堅，加快通往幸福美麗新村、風情小鎮(zhèn)和省級旅游扶貧示范村等旅游景點的鄉(xiāng)村旅游公路建設，以縣、鄉(xiāng)道改善提升、建制村聯網路和村道窄路基加寬為重點，新（改）建農村公路5840公里，進一步擴大對鄉(xiāng)村旅游景點的覆蓋范圍和延伸深度。

　　4.建設紅色旅游特色精品線路。圍繞做響“川陜蘇區(qū)首府”紅色旅游品牌，以全市紅色旅游經典景區(qū)、精品景區(qū)為支撐，串連全市紅色旅游景區(qū)（點），打造紅色旅游精品線路。升級改造通往川陜革命根據地紅軍烈士陵園、平昌英烈紀念園等四級及以下紅色旅游公路。

　　5.優(yōu)化內河水運基礎設施條件。提升和整治旅游航道100公里，組建旅游庫區(qū)水運企業(yè)5家，投放標準化旅游船舶30艘。結合庫區(qū)水域旅游資源，建設15個旅游庫區(qū)客運碼頭，建成水上旅游應急救助站點6個，推進水上旅游公共服務配套。

　　6.加強景區(qū)與外部交通有效連接。加快建設巴萬高速公路麻石互通連接線，規(guī)劃建設蒼巴高速公路機場互通及鎮(zhèn)廣高速公路兩河口互通、王坪互通和金寶互通等連接線，實現高速公路出入口對AAAA級及以上旅游景區(qū)（點）的聯通與覆蓋。穩(wěn)步推進天馬山、義陽山、章懷山、蘆溪河、燕亭山旅游度假區(qū)、玉湖—七彩長灘、光霧山大壩、唱歌石林、白衣古鎮(zhèn)等202公里干線公路與景區(qū)公路連接線及相鄰區(qū)域景區(qū)之間公路建設。積極推動南江光霧山十八月潭、平昌鹿鳴嘶峰、通江王坪等自駕車、房車營地與交通干線之間聯通公路建設。

　�。ǘ⿲嵤┡涮自O施完善工程，強化交通設施旅游服務功能。

　　7.加強旅游集散中心建設。圍繞建成“川陜渝結合部旅游集散中心”發(fā)展目標，優(yōu)化漢（中）巴（中）南（充）鐵路站場布局，改造提升巴中站功能。完善公路客運站場體系，建成巴中城北、恩陽、通江、南江、南江城北、平昌金寶等6個綜合樞紐客運站，改造提升旅游景區(qū)（點）所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級客運站。同步改造升級站場旅游咨詢服務系統(tǒng)、標識引導系統(tǒng)，加強各種運輸方式有效接駁。

　　8.完善旅游交通標志標牌設置。按照標準化、整體化、特色化的要求，統(tǒng)籌謀劃旅游交通標志標牌布局，將通往旅游景區(qū)（點）的標志標牌與交通基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、設計，對已有的旅游交通標志標牌實施標準化改造，充分體現區(qū)域人文特征及旅游特色。

　　9.提升交通服務設施旅游功能。設置機場旅游地接交通和旅游地接服務等功能。拓展火車站旅游服務功能。打造特色主題高速公路示范服務區(qū)，具備條件的高速公路服務區(qū)設置景區(qū)門票售賣點、房車車位、加氣站和新能源汽車充電樁、游客咨詢服務點等設施。積極推進普通國省干線公路服務區(qū)建設，因地制宜地在公路沿線增設觀景臺、汽車露營地、旅游服務站等設施，在交通干線至旅游景區(qū)之間增設停車場并實現景區(qū)接駁服務。按需設置自行車道、步道和旅游驛站等慢行設施。

　　10.加快旅游廁所改造建設。加快實施“廁所革命”，推進旅游廁所標準化建設，按照車輛每行駛2小時或200公里左右應建有1座廁所的標準，做好交通沿線廁所的選（布）點與新建工作，同時做好老舊廁所改造提升。新（改）建高速公路和普通國省干線公路廁所26座，新（改）建汽車客運站、水路客運碼頭、鐵路客運站和機場廁所249座。

　　11.發(fā)展多樣化旅游交通客運服務網絡。積極推進運游結合，符合條件的三級及以上道路客運站場實現聯網售票和WIFI全覆蓋。鼓勵運輸企業(yè)開通“車票+門票”一票直達、全程服務的景區(qū)直通車。圍繞自駕游、紅色游、鄉(xiāng)村游、短程游等熱點產品，大力發(fā)展旅游精品線路班線、包車旅游客運和定制公交，推進客運樞紐到重點旅游景區(qū)通客車全覆蓋。支持傳統(tǒng)運輸企業(yè)拓展旅游運輸服務，支持運力閑置的客運班車向旅游包車轉型，推動旅游運輸市場的深度融合。積極發(fā)展自駕車、旅居車租賃產業(yè)。

　　（三）實施標準體系建設工程，引導旅游交通科學有序發(fā)展。

　　12.建立管理協調機制。建立健全交通運輸、旅游、發(fā)展改革、財政等部門管理協調聯動機制，加強項目規(guī)劃、前期工作、推進實施和組織管理等工作的聯動和協作。建立旅游交通新業(yè)態(tài)的協同管理模式，統(tǒng)籌考慮交通設施、旅游配套、餐飲住宿、標志標牌等基礎設施建設和運營管理，規(guī)范標準，統(tǒng)一設計，同步實施，高效組織。

　　13.創(chuàng)新完善融資機制。積極探索采取基礎設施特許經營、政府購買服務、PPP、交通建設與沿線旅游資源開發(fā)打捆招商等模式推進旅游公路、配套設施、房車營地等旅游交通基礎設施建設。強化沿線土地利用、資源開發(fā)與交通建設、旅游發(fā)展的統(tǒng)籌整合。創(chuàng)新探索交通支撐旅游發(fā)展、旅游反哺交通發(fā)展的`融資模式，支持旅游景區(qū)（點）新增門票收入等旅游開發(fā)收益及配套設施收益用于旅游公路建設及營運。對于形成通道的普通國省干線公路，新增的經營性建設用地由項目公司（SPV）按規(guī)定競得后用于旅游開發(fā)、打造旅游小鎮(zhèn)，收益用于旅游公路建設、管理、養(yǎng)護和運營補貼。

　　14.提升旅游交通安全保障水平。加強旅游公路尤其是鄉(xiāng)村旅游公路安全設施建設，重點完善臨溝臨崖、視距不良、陡坡急彎和事故多發(fā)路段等安保設施。健全旅游客運駕駛員、船員培訓與考核管理機制，提高安全駕駛與操作水平。加強旅游線路地質災害等安全隱患排查與治理，強化旅游交通安全預防和應急處置，推動實現跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游交通應急信息報送及協調聯動。

　�。ㄋ模⿲嵤⿺祿畔⒐蚕砉こ�，提高旅游交通信息化服務水平。

　　15.建立數據信息共享機制。交通運輸、旅游、發(fā)展改革、公安、氣象等相關方聯合建立跨部門數據信息共享機制，研究制定數據共享清單、開放清單，實質性對外開放相關數據，促進數據信息資源的有效整合與應用。

　　16.建設路網運行監(jiān)測服務體系。借助“互聯網+”等先進信息技術手段，統(tǒng)籌交通運輸信息化資源，提高路網智能感知水平，構建覆蓋全市重要旅游景區(qū)（點）交通量監(jiān)測系統(tǒng)，實現路網運行動態(tài)監(jiān)測旅游交通運輸的能力。

　　17.聯合發(fā)布服務信息。建設智慧的旅游集散體系，統(tǒng)籌結合大數據、大旅游和大交通，實現動態(tài)路況分析和出行服務研判信息動態(tài)發(fā)布功能，合理引導、調度和調劑節(jié)假日旅游高峰客峰。

　�。ㄎ澹⿲嵤┦痉对圏c推進工程，創(chuàng)建旅游交通融合發(fā)展示范區(qū)。

　　18.打造融合發(fā)展示范工程。打造集“行、游、賞、駐”于一體“路融入景、路即是景”的米倉大道“交通+旅游”融合發(fā)展示范工程。積極推進巴南高速恩陽旅游文化服務居住融合示范項目建設。規(guī)劃打造“光霧山—諾水河”旅游區(qū)通用航空旅游示范工程，發(fā)展與旅游資源融合的航空旅游產品。依托農村公路“旅游路、產業(yè)路、資源路”建設，推進“旅游+交通+扶貧”創(chuàng)新模式。支持各地打造具有地方特色、生態(tài)綠色智慧的旅游公路建設試點工程。

　　19.打造交通精品旅游景點。深入挖掘“米倉古道”“古橋”“古橋樁孔”“古棧道孔”等具有重要歷史文化價值的交通遺跡遺存，做好資源保護與開發(fā)，完善旅游線路與展示平臺。打造G244線南江皇柏林、G542線沙嘴至坦溪、S203線長勝至沙溪、S101線平昌三十二梁等特色公路旅游廊道。

　　20.推動旅游交通產品創(chuàng)新。推廣精品旅游公路自駕游線路，引導自駕車、房車旅游發(fā)展，培育自駕游。努力推動有條件的內河通航水域有序發(fā)展游輪游艇，完善水上旅游線路。支持開發(fā)低空旅游線路，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產品。鼓勵景區(qū)結合自然景觀規(guī)劃研究旅游觀光軌道路線。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市直相關部門要結合各自職能職責和任務分工，落實責任、明確進度、強化督導。各縣（區(qū)）人民政府是本轄區(qū)“交通+旅游”融合發(fā)展工作的責任主體和實施主體，要制定年度專項實施方案，將工作任務納入政府工作目標。通往旅游景區(qū)公路、水路項目的建設管理由交通運輸部門督導實施，航空、鐵路項目的建設管理由發(fā)展改革部門督導實施，景區(qū)內道路的建設管理由旅游部門以及相應的景區(qū)管理部門督導實施。

　�。ǘ⿵娀乇Ｕ稀＝煌ㄟ\輸、旅游、發(fā)展改革、財政、國土資源、環(huán)境保護、住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)等部門要進一步強化要素保障，統(tǒng)籌形成合力推動項目前期工作和建設。市直相關部門要研究制定行業(yè)支持政策，加大國家和省級政策資金爭取力度，并積極爭取金融機構信貸資金支持。各縣（區(qū)）人民政府要進一步加大財政金融支持，強化資金統(tǒng)籌整合，創(chuàng)新籌融資模式，積極出臺優(yōu)惠政策多方籌集資金。

　�。ㄈ┘訌姸酱僦笇�。市人民政府將“交通+旅游”融合發(fā)展工作納入督導考核范疇，由市政府目督辦牽頭，會同市直相關部門，以重要工作、示范項目為重點，定期督查通報，嚴格目標考核，確保各項任務圓滿完成。

雨雪天氣應急預案11

　　為做好全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用于本市轄區(qū)內所有中小學校（含中等職業(yè)學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作。

　�。ǘ┌l(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當地黨委、政府統(tǒng)一領導下，啟動應急預案，并及時報告市教育局。

　�。ㄈ⿲嵭薪逃姓块T、學校主要領導負責制，統(tǒng)一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。

　　（四）部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。

　　三、組織機構與工作職責

　　濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。

　�。ㄒ唬╊I導小組主要職責

　　1、在市委、市政府統(tǒng)一領導下，指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；

　　2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；

　　3、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

　　4、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令；

　　5、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告。

　�。ǘ╊I導小組有關科室、直屬單位主要職責

　　1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；

　　2、發(fā)展規(guī)劃科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　3、安全監(jiān)督科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

　　4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中小學“停課不停學”；

　　5、職業(yè)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關課程教學管理；

　　6、體育衛(wèi)生與藝術教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案；負責學校有關戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；

　　7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯系，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。

　　（三）縣市區(qū)教育局主要職責

　　1、縣市區(qū)教育局根據《濟寧市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，并組織預警應急響應措施的實施。

　　2、縣市區(qū)教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統(tǒng)籌協調停課后課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。

　�。�4）學校幼兒園主要職責：

　　1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，并在接到預警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發(fā)現隱患立即整改。

　　2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閱覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。

　　四、預警級別與應急處置

　　雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。

　�。ㄒ唬S色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。

　　當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

　　（二）橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即采取應急防范措施，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。

　�。ㄈ┘t色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的`雨雪冰凍并可能持續(xù)。

　　當本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即采取全天停課措施。當地教育部門防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作。

　　1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。

　　2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學�；蚍⻊照�，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。

　　3、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學�？衫^續(xù)上課，及時調整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作。

　　五、防范措施

　�。ㄒ唬⿲W校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學�？梢宰灾髡{整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。

　�。ǘ⿲W校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯系，在第一時間內做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調整。

　�。ㄈ⿲W校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發(fā)生。

　�。ㄋ模┯暄┍鶅鲞^后，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建筑設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。

　�。ㄎ澹⿲W校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。

雨雪天氣應急預案12

　　為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應急反應能力，限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失，現結合各科室、轄區(qū)內各單位工作職責，特制訂本應急方案。

　　一、統(tǒng)一思想認識

　　要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認真落實。

　　二、加強組織領導為加強領導，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組，負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。

　　領導小組成員為：綜管辦主任任組長；

　　綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；

　　客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經理及相關負責人、物業(yè)公司項目經理等為組員。

　　應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作；

　　協調、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作，協調廣場區(qū)域有關部門聯合開展應急處置工作；

　　定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　三、明確工作職責

　　鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施；

　　負責維護鐵路運輸秩序，協同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客；

　　落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資；

　　負責協調鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。

　　長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應急方案，落實各項安全措施，要安排相關人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度；

　　落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。

　　綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；

　　準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資；

　　實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；

　　加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；

　　針對列車晚點情況聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。

　　綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；

　　及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的`社會治安情況；

　　根據雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警；

　　指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導車輛安全、有序通過；

　　及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。

　　振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查，確保地下車庫正常運轉；

　　落實保安人員的備勤，做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；

　　服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。

　　四、安排滯留旅客

　　受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準確列車信息，積極組織、協調相關部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。

　�。ㄒ唬┚C合科聯系鐵路北站及時了解列車晚點情況（車次、客流量等），隨時聯系出租車公司，確保運力及時疏散旅客；

　　聯系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。

　�。ǘ┤绱_有旅客滯留，組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點（商貿體一樓、二樓）休息，聯系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。

　　五、落實工作要求

　�。ㄒ唬┘訌婎I導，高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關系到群眾的出行，關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應對的各項準備工作，保證人員落實到位、物資調配到位、行動迅速到位�？篂墓ぞ�、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。

　　（二）明確責任，反應迅速。各科室、單位要明確責任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化情況，密切跟蹤災害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風情災害，明確一名聯絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情，要按照有關信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應急方案，妥善處置。

　　（三）提高要求，講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。

雨雪天氣應急預案13

　　為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣（如：雨、雪、霧、異常高溫等），最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失，確保營運車輛安全、穩(wěn)定的運行，保證公司正常的安全生產經營秩序，特制定本方案:

　　一、指揮機構及職責

　　成立公司惡劣天氣應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織公司因惡劣天氣引發(fā)的安全事件的應急處理工作

　　應急領導小組組長：

　　辦公室主任：

　　成員：

　　應急辦公室設在公司安全科，應急電話：

　　應急車輛：

　　職責

　�。�1）宣布進入和解除預警狀態(tài)

　�。�2）宣布啟動和終止應急預案

　�。�3）統(tǒng)一領導、指揮、協調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作，研究重大應急決策和部署

　　（4）收集匯總公司因惡劣天氣造成的'損失，向上級主管部門報告

　　二、事件報告及處理程序

　　1、公司發(fā)生或接到因惡劣天氣引發(fā)的安全事件后，必須在5-10分

　　鐘內向應急領導小組組長報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助，同時報上級主管部門領導；

　　2、公司本著“先控制、后處理、救人第一、減少損失”的原則，指導現場人員離開危險區(qū)域，保護好群眾生命財產，維護好現場秩序，做好事故現場保護工作，并積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料，做好善后處理工作；

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

　　三、特殊天氣特征界定：

　　霧天：遇大霧能見度在200m以下的；

　　大風：風力在六級及其以上的；

　　降雪：地面積雪厚度在2毫米以上，路面結冰或地面形成雪板；雨天：降雨等級為中雨以上。

　　四、應急處置

　　一、進入雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)，應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息，做好每天的氣象信息匯總，對于未來要出現的各種惡劣天氣，及時通報全體管理人員和駕駛員，并在調度中心設置氣象預報專區(qū)，每天更新天氣預報信息和預防措施，并加強對各從業(yè)駕駛員安全行車的技術指導及培訓，確保雨、雪、霧、異常高、低溫等惡劣天氣下的行車安全；

　　二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班，遇到緊急情況及時報告、及時處置，杜絕惡性事故的發(fā)生，確保雨、雪、霧、異常高、低溫季節(jié)安全度過；

　　三、應急領導小組發(fā)布特殊天氣應急預案后，各責任科室對待發(fā)車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育，對在途營運駕駛員做好電話安全宣教，根據不同路線、不同天氣的變化情況，教育駕駛員要嚴

　　格按照特殊天氣操作規(guī)程安全行車，并告知駕駛員執(zhí)行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案；

　　惡劣天氣操作規(guī)程：

　　一、雨、冰、雪天氣：

　　1、要認真執(zhí)行一要三不一準的安全操作規(guī)程：

　　一要：即要加強預見性，措施提前，三不：不踩急剎車；不猛打舵輪；不空檔滑行，一準：準確判斷，高速變低速，引擎制動防側滑。

　　2、行車前檢查制動、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件，做好安全預防。

　　3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速，不能猛踩剎車，避免打滑、側滑、側翻等交通事故。

　　4、行駛中不要隨意變道、隨意超車，避免交通事故。

　　5、上坡時要低擋勻速行駛，不猛加油門，避免車輪打滑;下坡檔位不要放在空擋。

　　6、不要跟車過近，要提前減速，要提前多次輕踩剎車，緩慢使車輛挺穩(wěn)，確保安全。

　　7、降雪為中雪，落地即結冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小時以上的，應掛防滑鏈，防滑鏈掛在驅動輪上。

　　二、霧天：

　　要認真執(zhí)行一開二勤三不的操作要領，一開：開霧燈，二勤：勤觀察；勤鳴號，三不：不搶行；不馬虎行車；不緊跟。

　　三、風天：

　　行車中密切注視車、行人動態(tài)，注意避讓行人及非機動車，超、會車，超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離，做到量小車要慢、車快量要寬。

　　四、異常高溫

　　要保持充足的睡眠時間，保證精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨鏡，墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間，這種視覺延遲又會造成速度感覺失真，使駕駛員做出錯誤判斷，另外行車前要檢查高、低壓線路，謹防自燃。

　　五、預案的解除

　　應急響應預案的解除，由預案指揮領導小組決定，公司調度中心發(fā)布解除通知。

雨雪天氣應急預案14

　　為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據《突發(fā)事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：

　　顧問：宋磊

　　組長：肖潔

　　副組長：周新建周資桃胡洪文黃忠

　　成員：曾勤勇胡光陽龍棟磊陳暉李廉龍

　　及各部門站所負責人

　　領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯系電話：0738-461xxxx。

　　二、工作目標

　　（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負責，做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查，發(fā)現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。

　　（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，

　　尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。

　�。ㄈ┍Ｕ习踩行颉Ｒ汛_保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災害天氣造成的責任事故。

　�。ㄋ模┍Ｕ先罕娚睢Ｒ袑嵃才藕美щy群眾的生活，尤其要重點抓好農村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的生活保障，確保不發(fā)生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕群死群傷事故。

　�。ㄎ澹┍Ｕ戏罏牡轿弧４_保農業(yè)、林業(yè)、畜牧水產業(yè)防災到位，將損失降到最低。

　　三、工作安排

　　根據低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。

　　（一）道路交通疏導組

　　組長：周資桃胡光陽

　　副組長：曾耀飛楊建軍熊芳

　　責任單位：綜治辦、公路站、派出所

　　主要職責：

　　1．組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；

　　2．加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；

　　3．組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；

　　4．加強干線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。

　�。ǘ┨乩Ь用窬戎M

　　組長：龍棟磊

　　副組長：李嫦聶雙清易銘哲謝曉望

　　責任單位：民政室、衛(wèi)生院、婦聯、團委

　　主要職責：

　　1．及時解決群眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發(fā)災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障；

　　2．認真做好災情的統(tǒng)計、核查、上報工作；

　　3．抓好衛(wèi)生防疫工作。

　�。ㄈ┧姽⿷S護組

　　組長：李廉龍

　　副組長：童國珍鄧星紅

　　責任單位：水利站、供電所

　　主要職責：

　　1．負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫(yī)院應急供電保障工作；

　　2．負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。

　�。ㄋ模┪镔Y保障組

　　組長：周資桃

　　副組長：李朝紅

　　責任單位：財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站

　　1．做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；

　　2．做好物價穩(wěn)定工作；

　　3．認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。

　�。ㄎ澹┌踩a組

　　組長：黃忠

　　副組長：張宇肖球輝童雄耀肖菊平鄧冬生

　　責任單位：應急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學、新禾中學

　　主要職責：

　　1．組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患，抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作，確保生產安全；

　　2．抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。

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　　組長：周新建

　　副組長：曾耀飛童禮

　　責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。

　　主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發(fā)性事件，迅速奔赴事發(fā)現場組織搶險和救援。

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　　組長：黃忠

　　副組長：童國珍謝治平王國華李楊芳

　　責任單位：水利站、林業(yè)站、畜牧水產站、農技站

　　主要職責：

　　1．抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；

　　2．抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；

　　3．抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導工作；

　　4．抓好水利基礎設施的防護工作；

　　5．抓好農林業(yè)防凍補損的技術指導工作。

　　（八）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組

　　組長：胡洪文

　　副組長：劉桂源曾錚貴

　　責任單位：城建辦、整建辦

　　1．組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；

　　2．確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施正常運轉，排查消除各建筑冰凍等安全隱患，確保居民正常的'生活和工作秩序，出行方便。

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　　組長：曾勤勇

　　副組長：李楊童琦童海鵬

　　責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站

　　主要職責：

　　1．組織做好防凍應急工作的宣傳報道；

　　2．大力宣傳防災抗災知識。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長，覆蓋范圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民群眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區(qū)）、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理，以對人民群眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，采取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。

　　（二）加大宣傳發(fā)動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式，及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應急準備；對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免群眾出現恐慌情緒；對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。

　�。ㄈ┟鞔_工作職責。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調度安排全鎮(zhèn)的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業(yè)生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息后，應及時通知受影響的群眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發(fā)事件，及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村（社區(qū)）對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動，并立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村（社區(qū)）負責安排好應急鏟車一臺，在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調度指揮。

　�。ㄋ模┘訌姂敝蛋唷８鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、各單位負責人要深入一線了解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區(qū)）值守人員要2 4小時保持通信暢通。

　　冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區(qū)）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）、各單位于每日下午16: 30時前將本村（社區(qū)）、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。