(優(yōu)選)防汛應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會(huì)面對(duì)無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
防汛應(yīng)急預(yù)案1
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全渡過汛期和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)寧強(qiáng)縣教體局【20xx】39號(hào)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王長(zhǎng)君
副組長(zhǎng):蔡洪林
組員:劉明虎王志德曾文基馬勇新吳金華楊正宏主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,抗防結(jié)合,全力搶險(xiǎn)”的方針,以十八大精神為指導(dǎo),做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):劉明虎
組員:團(tuán)隊(duì)部負(fù)責(zé)人、各部室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):具體負(fù)責(zé)主汛期值班和應(yīng)急搶險(xiǎn)撤離工作。
三、汛情上報(bào)程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無傷亡,校舍無塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.安保處匯同校委會(huì)成員要將所有房屋有校園周邊環(huán)境等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與總務(wù)處聯(lián)系解決。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的.水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),但遇險(xiǎn)情學(xué)生在無家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)的情況下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無人員傷亡。
7.隨時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)及時(shí)趕到學(xué)校,將學(xué)校公物搶運(yùn)到安全地帶,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
8.防汛值班電話:13891685251 13992637931 18220785400
防汛應(yīng)急預(yù)案2
為了切實(shí)做好防汛工作,確保學(xué)校全體師生安全防汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)等不受損失,制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
組員:xx、xx、xx、xx、xx、
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作,通過多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防洪防汛工作,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,師生無傷亡。
二、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門
三、防汛工作安排及措施
1 、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生汛期安全過渡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2 、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的防汛意識(shí),確保師生無傷亡,校舍無塌方,水道暢通無阻塞。
3 、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗。
4 、防汛成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的.水位上漲情況。
5 、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生汛災(zāi),全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員聽從校長(zhǎng)的指揮,奮力搶搬學(xué)校的教學(xué)物質(zhì)。
6 、雙休日放假及周日到校,如遇雨天,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要安排學(xué)生家長(zhǎng)做好學(xué)生的防護(hù)工作,不乘坐“三無”車輛,確保學(xué)生路途安全。
五、防汛值班人員及聯(lián)系電話
防汛應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
1、編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國(guó)務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長(zhǎng)江中下游一個(gè)大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所,19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
xx堤始建于1954年,全長(zhǎng)64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護(hù)坡全長(zhǎng)僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴(yán)重,泡泉群集中;
、趚x村九組2700米崩岸嚴(yán)重;
、踴x外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴(yán)重;
、躼x格子堤XX余米未護(hù)坡,崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長(zhǎng):xx常務(wù)副總指揮長(zhǎng):xx副總指揮長(zhǎng):xx成員:xx、各指揮分部:
、偕嫌沃笓]分部指揮長(zhǎng):xx副指揮長(zhǎng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
、谥杏沃笓]分部指揮長(zhǎng):xx副指揮長(zhǎng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
、巯掠沃笓]分部指揮長(zhǎng):xx副指揮長(zhǎng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
、躼x指揮分部指揮長(zhǎng):xx副指揮長(zhǎng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
⑤中湖指揮分部指揮長(zhǎng):xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
、藓笄谥笓]分部指揮長(zhǎng):xx副指揮長(zhǎng):xx成員:xx
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的`專業(yè)防汛抗災(zāi)組織,負(fù)責(zé)本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長(zhǎng)江洪水達(dá)到警戒水位時(shí),在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)防汛總指揮長(zhǎng)或常務(wù)副總指揮長(zhǎng)主持會(huì)商,動(dòng)員部署防汛工作,宣布進(jìn)入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤,嚴(yán)密布防,每1000米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),大村上搶隊(duì)3支,中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支,小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn),每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支;同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位時(shí),全鎮(zhèn)進(jìn)入一級(jí)緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時(shí)巡邏查險(xiǎn);每500米設(shè)搶險(xiǎn)對(duì)一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析:
上游1983年決口堤段,滲漏嚴(yán)重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號(hào)、同三號(hào)圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時(shí)淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當(dāng)潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時(shí)可能沖決xx圩進(jìn)入夾江,沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實(shí)施。
連響三聲,預(yù)示有重大險(xiǎn)情;連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實(shí)施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛司仍晦D(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時(shí),上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤,必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方:無法及時(shí)撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施,指揮長(zhǎng)xx,副指揮長(zhǎng)xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實(shí)施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時(shí)再?gòu)拇蟮坛舜吠R當(dāng),xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施;中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負(fù)責(zé)xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí),成立救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除,保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充水災(zāi)過后,應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況,按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)對(duì)影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程,應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),若條件允許,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
防汛應(yīng)急預(yù)案4
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)我園園舍安全監(jiān)督管理,確保在可能發(fā)生的事故后,迅速、有序、有效地展開應(yīng)急與救援行動(dòng),減少我園財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失,保護(hù)師生的.生命安全,結(jié)合本園實(shí)際制定本預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大風(fēng)車幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX
成員:全園教職員工
二、原則和任務(wù)
1、基本原則
、、充分準(zhǔn)備,快速反應(yīng);
、凇⒔y(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé);
、、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合。
2、基本任務(wù):
、佟⒀杆倏刂剖鹿尸F(xiàn)場(chǎng);
、、搶救受傷人員;
、邸⑾kU(xiǎn)因素;
④、組織師生有序疏散。
三、事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)
1、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格遵守國(guó)家頒布的有關(guān)校舍安全的法律、法規(guī)并依法制定本園的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,牢固樹立安全意識(shí),警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
2、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)幼兒園園舍安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和健全園舍安全責(zé)任制,檢查和督促園舍安全工作,組織宣傳、學(xué)習(xí)、等活動(dòng),建立園舍安全工作機(jī)制。
3、幼兒園負(fù)責(zé)人對(duì)本園安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)制定本園安全責(zé)任制度,進(jìn)行安全和師生自我保護(hù)意識(shí)的宣傳和教育。
4、根據(jù)幼兒園園舍安全工作特點(diǎn),加強(qiáng)校舍安全措施落實(shí),安全檢查和隱患整改工作,確保師生平安。
5、進(jìn)一步強(qiáng)化校舍安全管理目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)于校舍險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、果斷處理、確保安全。
四、事故應(yīng)急處置
1、突發(fā)園舍安全事故,在事故發(fā)生后應(yīng)立即以最快速度報(bào)告上級(jí)部門,不得瞞報(bào),謊報(bào)或拖延,最遲不得超過15分鐘。
2、在上報(bào)事故的同時(shí),迅速采取措施組織自救,防止事態(tài)擴(kuò)大,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3、認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采集事故證人、證物、協(xié)助事故調(diào)查組開展調(diào)查工作。
五、校舍安全事故調(diào)查和結(jié)案
1、幼兒園園舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組積極配合事故調(diào)查組做好調(diào)查工作,按實(shí)事求是的原則,及時(shí),正確查清事故原因;確定事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn);提出整改措施;對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。
2、建立事故檔案。對(duì)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),原因分析,調(diào)查材料,處罰決定等所有資料整理歸案。
防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪渡汛,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)xx集團(tuán)公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國(guó)xx集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。
1.3防汛的分級(jí)。
按洪水可能造成后果的嚴(yán)重程度分為三級(jí):
。1)重大級(jí)別?赡茉斐珊拥缆纭⒑樗疂⒀、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
。2)較大級(jí)別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產(chǎn)和生活受到嚴(yán)重影響等。
。3)一般級(jí)別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司(以下簡(jiǎn)稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過程以及城區(qū)的防汛和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則。
堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動(dòng)的原則,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實(shí)行各單位行政一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
二、組織體系
2.1組織機(jī)構(gòu)。
公司防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)分為二級(jí),公司設(shè)一級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項(xiàng)目部設(shè)二級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
指揮長(zhǎng):公司總經(jīng)理。
副指揮長(zhǎng):公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:總經(jīng)理辦公室(工會(huì))、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、機(jī)電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負(fù)責(zé)人。
。ㄖ笓]機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部,安全質(zhì)量環(huán)保部部長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括:各單位成立的應(yīng)急隊(duì)伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機(jī)構(gòu)。
各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門,負(fù)責(zé)防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對(duì)口聯(lián)系,保持溝通渠道暢通。
2.2職責(zé)。
2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;
。2)負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策;
。3)必要時(shí),協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍開展應(yīng)急救援工作;
。4)根據(jù)地方政府和集團(tuán)公司的指令及友鄰單位的求助,組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。
。1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)一般及以上級(jí)別防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作;
(2)傳達(dá)公司防汛應(yīng)急救援指揮部的各項(xiàng)指令,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級(jí)別汛情應(yīng)急處置工作;
。3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會(huì)增援時(shí),按照應(yīng)急救援指揮部的指令,協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援,防止災(zāi)情擴(kuò)大;
。4)負(fù)責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;
(5)及時(shí)通報(bào)洪澇災(zāi)情及其救援情況;
(6)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位(部門)。
。1)總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級(jí)和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待,為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。
。2)機(jī)電物資部:負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機(jī)械(含特種設(shè)備)、施工供電等工作,以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。
。3)科技管理部:負(fù)責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。
(4)工會(huì):參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
(5)城區(qū)管理理部:組織協(xié)調(diào)XX城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負(fù)責(zé)城區(qū)防汛24小時(shí)值班;協(xié)調(diào)、配合公安機(jī)關(guān)和有關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護(hù)和群眾轉(zhuǎn)移。
(6)XX公司、XX公司:根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的請(qǐng)求,組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。
(7)其他有關(guān)部門:與防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要,在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
(1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實(shí)際情況負(fù)責(zé)制定、管理并實(shí)施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案,明確下屬各單位的責(zé)任,落實(shí)防汛應(yīng)急救援的具體措施;
。2)組建防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,保證信息暢通,并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要,做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;
。3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
(4)汛情發(fā)生后,迅速報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置,提供事故現(xiàn)場(chǎng)狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運(yùn)輸保障,防止事態(tài)擴(kuò)大蔓延,盡量減少損失;
。5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警
公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項(xiàng)目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預(yù)報(bào)信息,結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)做出汛情預(yù)警。
3.1預(yù)警行動(dòng)。
各級(jí)防汛應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng)。
公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告汛情,防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實(shí)防汛措施。
3.2信息報(bào)告。
汛情發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。報(bào)告和報(bào)警的內(nèi)容主要包括:汛情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、損失及趨勢(shì),采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號(hào)碼,生產(chǎn)、生活方面需要解決的問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,必要時(shí),向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
按照防汛的級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(重大級(jí)別、較大級(jí)別)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(一般級(jí)別)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
4.2.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司防汛應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,啟動(dòng)集團(tuán)公司防汛應(yīng)急預(yù)案,公司實(shí)行先期處置。
4.2.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)。
4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。
。1)組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援工作。
。2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職責(zé),做好應(yīng)急救援工作。
(3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援工作。必要情況下,請(qǐng)求集團(tuán)公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍援助。
4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。
(1)及時(shí)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進(jìn)展情況;
。2)保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況;
(3)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;
。4)協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。
4.2.2.3有關(guān)單位(部門)的響應(yīng)。
。1)啟動(dòng)本單位(部門)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與應(yīng)急救援工作;
。2)及時(shí)向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況;
。3)需要其他應(yīng)急力量支援時(shí),向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請(qǐng)求。
4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。
。1)立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報(bào)告;
(2)并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令,啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,全力實(shí)施應(yīng)急救援;
。3)外部救援力量參與救援時(shí),與其做好配合。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為:防汛的險(xiǎn)情消失,汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級(jí)響應(yīng)的'應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的指令,宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報(bào)告系統(tǒng),完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù);正常情況下,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時(shí)正常暢通。
5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項(xiàng)目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實(shí)情況,保證機(jī)構(gòu)健全、人員到位,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能及時(shí)有效實(shí)施救援。
5.3應(yīng)急物資裝備保障。
各單位防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關(guān)制度,實(shí)現(xiàn)資源共享。
各單位機(jī)電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握各級(jí)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況。
5.4經(jīng)費(fèi)保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
5.5交通運(yùn)輸保障。
各級(jí)防汛應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運(yùn)輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療救援能力建設(shè),制定應(yīng)急處置行動(dòng)方案,配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工程施工項(xiàng)目部,應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識(shí)的宣傳教育工作,提高全員的危機(jī)意識(shí)。
6.2培訓(xùn)。
各單位要組織各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)檢查和指導(dǎo)。
6.3演練。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救援演練工作。各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練,并做好記錄。演練結(jié)束,要對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,檢驗(yàn)有效性,分析存在的不足,以便進(jìn)一步修改、補(bǔ)充和完善。
七、附則
7.1預(yù)案管理。
本預(yù)案由公司安全質(zhì)量環(huán)保部制定,經(jīng)公司應(yīng)急、防汛管理委員會(huì)批準(zhǔn),由公司防汛應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。各有關(guān)單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定與本預(yù)案、上級(jí)有關(guān)預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案。
7.2發(fā)布實(shí)施。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
1.1目的為了提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好防汛突發(fā)事件的搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,最大程度保障人民群眾生命安全,將損失降至最低,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃。
1.3工作原則
1.3.1以“以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
1.3.2堅(jiān)持“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針。
1.3.3堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
1.3.4嚴(yán)格服從上級(jí)防汛抗旱部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪。
1.3.5采用工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則,采取緊急搶護(hù)措施,力保水庫(kù)安全,減輕災(zāi)害損失。
1.4適用范圍
1.4.1本預(yù)案適用于可能因:超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、上游水庫(kù)潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件、以及其它原因?qū)е碌闹卮箅U(xiǎn)情。
1.4.2啟動(dòng)程序:根據(jù)工程特點(diǎn),面臨以上情況時(shí),由鄉(xiāng)防洪抗旱指揮部啟動(dòng)本預(yù)案,并報(bào)告縣防汛抗旱指揮部。
本預(yù)案由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部制定,報(bào)縣防汛抗旱指揮部審批和備案。
二、有關(guān)概況
我鄉(xiāng)地處萍水河上游,境內(nèi)全長(zhǎng)約10公里,全鄉(xiāng)共有六座。ǘ┬退畮(kù)。洪水特征:根據(jù)國(guó)家氣象局規(guī)定,日雨量≥50毫米為暴雨,≥100毫米為大暴雨,≥200毫米為特大暴雨。水庫(kù)地處山區(qū),一般每年4月份進(jìn)入汛期,5、6月份往往有較大強(qiáng)度暴雨,蓄水量急劇增加,進(jìn)入主汛期。
三、突發(fā)事件危害性分析
境內(nèi)水庫(kù)以灌溉為主兼有防洪,這些水庫(kù)一旦發(fā)生險(xiǎn)情,后果都不堪設(shè)想.四、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡查4.1.1水庫(kù)安全員須加強(qiáng)水庫(kù)監(jiān)測(cè)和巡查,巡查次數(shù)根據(jù)水庫(kù)運(yùn)行情況而定.當(dāng)庫(kù)水位在汛限水位以下時(shí),每天進(jìn)行一次巡查;當(dāng)庫(kù)水位超過汛限庫(kù)水位,又遇強(qiáng)降雨天氣,每2小時(shí)巡查1次,同時(shí)對(duì)大壩進(jìn)行觀測(cè),并隨時(shí)分析大壩運(yùn)行情況.
當(dāng)發(fā)現(xiàn)水庫(kù)可能出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)安全員應(yīng)立即向防汛責(zé)任人和鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告。水庫(kù)安全員應(yīng)立即向防汛責(zé)任人和鄉(xiāng)防汛辦報(bào)告。防汛責(zé)任人應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)上壩開展巡查和做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4.1.2巡查方法采用通常用的眼看、耳聽、手摸、腳踩等直觀方法,或輔以錘、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)工程表層和異常現(xiàn)象進(jìn)行檢查量測(cè)。
眼看察看迎水壩附近水面有無旋渦;迎水面護(hù)坡塊石有否移動(dòng)、凹陷或突鼓;壩頂有否出現(xiàn)新的裂縫或原存在的裂縫有無變化;壩頂有無塌坑;背水坡壩面、壩腳及鎮(zhèn)壓范圍內(nèi)有無出現(xiàn)滲漏突鼓現(xiàn)象,尤其對(duì)長(zhǎng)有喜水性草類的地主要仔細(xì)檢查,判斷滲漏水的渾濁變化;大壩附近及溢洪道貌岸然兩側(cè)山體巖石有無錯(cuò)動(dòng)或出現(xiàn)新裂縫;通訊、電力、交通線路是否暢通等。
耳聽耳聽有無出現(xiàn)不正常水流聲。
腳踩檢查壩坡、壩腳是否出現(xiàn)土質(zhì)松軟或潮濕甚至滲水。
手摸當(dāng)眼看、耳聽、腳踩中發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí),則用手感測(cè)試水溫是否異常。
4.1.3檢查順序及路線背水坡(壩基、壩肩、護(hù)坡、)——壩頂——迎水坡(面板、心墻、護(hù)坡、壩肩)——重力壩段(壩面、廊道、胸墻、
滲漏水、排水)-溢洪道4.1.4檢查記錄每次巡視檢查后,均按巡視檢查記錄表要求進(jìn)行詳細(xì)記錄,并對(duì)檢查情況校核簽名。職發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)詳細(xì)記錄時(shí)間、部位、險(xiǎn)情和繪出草圖,必要時(shí)進(jìn)行攝影紀(jì)錄,F(xiàn)場(chǎng)記錄及時(shí)整理,并將本次巡視檢查結(jié)果與以往巡視檢查結(jié)果作比較,如有問題或異常情況立即進(jìn)行復(fù)查,以保證記錄的準(zhǔn)確性。
五、應(yīng)急保障
5.1組織保障成立XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部(詳見鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部組成人員名單),具體負(fù)責(zé)水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指揮,在保障工作全面、有序開展的同時(shí),各領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)必須負(fù)責(zé)具體的工作。政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng),指揮部下設(shè)辦公室、防汛辦、治安組、后勤組,群眾轉(zhuǎn)移組。辦公室和各組具體責(zé)任是:
5.1.1行政辦公室具體負(fù)責(zé)人:任務(wù)是做好有關(guān)文件、材料轉(zhuǎn)發(fā)和整理以及領(lǐng)導(dǎo)視察講話的錄音等工作,并負(fù)責(zé)做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。宣傳報(bào)導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況,充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳手段,做好宣傳工作,發(fā)布汛情公報(bào),安定民心,表?yè)P(yáng)防汛先進(jìn),鼓舞抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣。
5.1.2防汛辦:任務(wù)是負(fù)責(zé)雨、水、災(zāi)情的收集和上報(bào)工作,隨時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,掌握天氣、雨情和水情,分析其態(tài)勢(shì),及時(shí)提出抗洪搶險(xiǎn)意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。保證信息的上通下達(dá),并用圖文相結(jié)合形式,標(biāo)明各災(zāi)區(qū)的災(zāi)情搶險(xiǎn)隊(duì)伍駐地位置、負(fù)責(zé)人姓名、隊(duì)伍人數(shù)等,監(jiān)督搶險(xiǎn)實(shí)施方案的完成。
5.1.3治安組:任務(wù)是負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作,保障搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通暢通無阻。
5.1.4后勤組:任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)供給抗洪搶險(xiǎn)物資和必要的生活用品。
5.1.5群眾轉(zhuǎn)移組:任務(wù)是撤離或轉(zhuǎn)移被洪水圍困的群眾;轉(zhuǎn)移國(guó)家或群眾的財(cái)產(chǎn)、物資。
各水庫(kù)防汛行政責(zé)任人負(fù)責(zé)布置檢查督促水庫(kù)各項(xiàng)防汛措施落實(shí);遇險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn),以及根據(jù)鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)的命令,組織做好水庫(kù)下游人員轉(zhuǎn)移。
5.2隊(duì)伍保障5.2.1成立XX鄉(xiāng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),具體負(fù)責(zé)大壩、溢洪道部位的搶險(xiǎn),采取非常保壩措施,保證大壩的安全,盡量減少洪水災(zāi)害。
5.2.2成立各村群眾抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。各村書記或村長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)、民兵營(yíng)長(zhǎng)為副隊(duì)長(zhǎng),每隊(duì)不少于10人,當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情,配合鄉(xiāng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)共同做好出險(xiǎn)部位的搶險(xiǎn)工作。當(dāng)水庫(kù)大壩出現(xiàn)可能缺口時(shí),負(fù)責(zé)通知和支持有關(guān)各組做好水庫(kù)下游人員、財(cái)產(chǎn)撤離,保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.3物資保障5.3.1防汛物資的儲(chǔ)備工作是防汛搶險(xiǎn)必要條件之一,要抓好物資儲(chǔ)備計(jì)劃,以利防汛抗洪搶險(xiǎn)需要。鄉(xiāng)、水庫(kù)受益村要做好防汛物資儲(chǔ)備。
5.4通信保障5.4.1水情應(yīng)急傳遞方式水庫(kù)工程在正常運(yùn)行情況下,水庫(kù)安全員通過電話或手機(jī)進(jìn)行水情的發(fā)報(bào)工作,保證水庫(kù)工程的汛情的傳遞。鄉(xiāng)防汛辦值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),實(shí)行全天24小時(shí)監(jiān)視汛情,及時(shí)準(zhǔn)確作出洪水預(yù)報(bào),收集有關(guān)水庫(kù)的入庫(kù)洪峰、洪量、歷時(shí)水位等水情變化,發(fā)現(xiàn)情況利用電話、手機(jī)等多種形式,及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),遇災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和洪水預(yù)報(bào),應(yīng)立即向水庫(kù)防汛責(zé)任人通報(bào)。值班人員要把涉及到的通訊電話號(hào)碼的準(zhǔn)備好,要熟練通訊號(hào)碼,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、快速地傳遞汛情信息,指揮調(diào)度指令及時(shí)下達(dá),隨時(shí)做好向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)水庫(kù)的調(diào)度提供決策的依據(jù)。
鄉(xiāng)防汛辦汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證聯(lián)系暢通。(詳見鄉(xiāng)防汛抗旱值班人員名單)各指揮部成員、水庫(kù)防汛責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人手機(jī)24小時(shí)不關(guān)機(jī),外出要經(jīng)鄉(xiāng)指揮長(zhǎng)同意并告知鄉(xiāng)防汛辦。
5.5救災(zāi)防疫保障衛(wèi)生防疫工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院、防疫站負(fù)責(zé)組織,并負(fù)責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲(chǔ)備,由指揮部統(tǒng)一調(diào)用,同時(shí)做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對(duì)水源水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲水消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。
5.6宣傳報(bào)告宣傳報(bào)導(dǎo)工作具體由鄉(xiāng)宣傳干事負(fù)責(zé)。組織落實(shí)災(zāi)害發(fā)生、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)錄像和新聞采訪,向社會(huì)各界和報(bào)社、電視臺(tái)宣傳報(bào)導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)況,充分利用廣播、電視、報(bào)社宣傳手段,做好宣傳工作,表?yè)P(yáng)好人好事,鼓舞抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍士氣,安定民心。
六、主要應(yīng)急措
6.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視遇到水庫(kù)可能重大突發(fā)事件,防汛行政責(zé)任人即組織水庫(kù)安全員、搶險(xiǎn)隊(duì)員對(duì)工程進(jìn)行日夜巡查,巡查隊(duì)分3個(gè)組,每組2到3人,晝夜輪流巡查,視水情、險(xiǎn)情,交接班必須緊密銜接,接班人提前上班,由當(dāng)班值班人員到現(xiàn)場(chǎng)交待詳細(xì)情況,對(duì)大壩的內(nèi)外坡、壩頂、壩腰、壩腳有無滲水、管涌、裂縫、滑坡、漏洞等險(xiǎn)情,同時(shí),做好現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)匯報(bào),采取有效措施排除險(xiǎn)情。
6.2水庫(kù)應(yīng)急調(diào)度方案水庫(kù)防洪調(diào)度要服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,必須按照汛期下達(dá)的控制運(yùn)行指標(biāo)科學(xué)調(diào)度,對(duì)于入庫(kù)洪水具有明顯的`季節(jié)變化規(guī)律,可實(shí)行分期防洪調(diào)度.若具備實(shí)行預(yù)報(bào)預(yù)泄條件的,可根據(jù)預(yù)報(bào)手段、精度和預(yù)見,在不影響對(duì)下游防護(hù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)的前提下,適當(dāng)提高汛期限制水位,但必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批核定,嚴(yán)格掌握?qǐng)?zhí)行。
6.3工程應(yīng)急搶險(xiǎn)措施若水庫(kù)發(fā)生如下險(xiǎn)情時(shí),由水利員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)搶險(xiǎn)隊(duì)和有關(guān)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作。水庫(kù)常見的險(xiǎn)情及搶護(hù)方法如下:
6.3.1、漏洞險(xiǎn)情的搶護(hù):
(1)查找漏洞進(jìn)水口的方法:A、查看漩渦;B、水下探摸;C、利用自動(dòng)報(bào)警器探摸洞口;(2)具體搶護(hù)方法:A、軟簾蓋堵;B、軟楔堵塞;C、拋填粘土前戧。
。3)所需搶險(xiǎn)物料:棉絮、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。
6.3.2滲水險(xiǎn)情的搶護(hù)方法:
①開溝導(dǎo)滲;②反濾導(dǎo)滲;③臨河筑戧;
④柴土幫戧。
所需搶險(xiǎn)物料:編織袋、草袋、麻袋、砂石等物資。
6.3.3裂縫險(xiǎn)情搶護(hù)方法:①橫墻隔斷;②縱縫處理。
6.3.4管涌險(xiǎn)情搶護(hù)方法:
、俜礊V導(dǎo)滲;②反濾圍井;③蓄水反壓;④導(dǎo)滲臺(tái)。
所需搶險(xiǎn)物料:編織袋、砂、石等。
6.4超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)措施水庫(kù)位于超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),一定要做好洪水的調(diào)度,防止洪水漫頂,必須采取以下應(yīng)急措施。
6.4.1加強(qiáng)水庫(kù)工程的控制運(yùn)用,制定合理的防洪調(diào)度方案。
6.4.2利用已有放水建筑物泄洪,必要時(shí)根據(jù)下游河道和渠道承載能力,將水庫(kù)的所有放水建筑物盡可能地打開,提前降低庫(kù)水位。
6.4.3加高加固大壩防浪墻。
6.4.4加寬或降低溢洪道,加大泄洪能力。
6.4.5加強(qiáng)對(duì)大壩的巡視檢查。
6.4.6在保證大壩及下游人員安全的前提下,采取其它非常措施。
6.5預(yù)警應(yīng)急通訊措施6.5.1預(yù)警措施如果出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水等重大突發(fā)事件,危及大壩的安全時(shí),由鄉(xiāng)指揮部指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,鄉(xiāng)防汛辦通知各有關(guān)村、有關(guān)村通知各有關(guān)組,各組組長(zhǎng)及組委鳴鑼示警做好人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。緊急狀態(tài)應(yīng)采取以下預(yù)警措施:鳴鑼示警,預(yù)警鳴鑼為兩秒一鳴,緩慢;緊急撤離鳴鑼為一秒一鳴,急促.。
6.5.2出險(xiǎn)標(biāo)志在險(xiǎn)段部位用小紅旗圍住四周,在夜間可采用燈光往四周圍。
6.5.3解除警報(bào)水庫(kù)潰壩危險(xiǎn)解除后,由XX鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部授權(quán)有關(guān)村委會(huì)以各種形式,宣布解除警報(bào)。
6.6人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急措施轉(zhuǎn)移命令由鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)發(fā)布。人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,由鄉(xiāng)防汛辦通知有關(guān)村,有關(guān)村通知有關(guān)村小組負(fù)責(zé)撤離。
搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的警戒、安全保衛(wèi)、非防汛的車輛和人員進(jìn)入由鄉(xiāng)警務(wù)區(qū)具體負(fù)責(zé),同時(shí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間樞紐工程建筑物、財(cái)產(chǎn)等的安全保衛(wèi)工作。
七、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與結(jié)束
7.1啟動(dòng)與結(jié)束條件當(dāng)某水庫(kù)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、上游水庫(kù)潰壩、上游大體積漂移物的撞擊事件以及其它原因?qū)е碌闹卮箅U(xiǎn)情,即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)案結(jié)束須報(bào)縣防汛抗旱指揮部同意。
7.2決策機(jī)構(gòu)與程序啟動(dòng)預(yù)案后,鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)所有人員必須第一時(shí)間到崗到位,防汛責(zé)任人要及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和預(yù)案規(guī)定組織、指揮搶險(xiǎn),將損失降低到最低限度。
防汛應(yīng)急預(yù)案7
隨著雨季的到來,根據(jù)瀏陽(yáng)市安全監(jiān)督管理局關(guān)于做好非煤礦山企業(yè)當(dāng)期安全工作的通知,防洪防汛工作迫在眉睫。我礦為了安全度汛,制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并配備了充足的物資、設(shè)備和其他防洪防汛用品,確保礦山安全順利度過汛期。其應(yīng)急預(yù)案如下:
一、 應(yīng)急原則:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、 工作計(jì)劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識(shí),并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、 成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:謝建泉
副總指揮:熊善紅、熊善保
成員:謝海波、蔣立明、彭運(yùn)謀、謝喜元、周玉章、江耀湘
總指揮:對(duì)全礦范圍內(nèi)防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。
副總指揮:負(fù)責(zé)執(zhí)行搶先方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)器材,根據(jù)總指揮命令迅速運(yùn)行到指定地點(diǎn),并負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的.食宿和其他事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。
醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過程中受傷的人員。
四、 應(yīng)急方案:
(1)、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽指揮,汛期來臨時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
。2)、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來臨時(shí)前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
(3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
(4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
。5)、總指揮要根據(jù)水位變化,組織防洪隊(duì)員盡可能的疏通排洪渠道,把本礦山的財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。
。6)、保管組由謝喜元負(fù)責(zé),要按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、材料和物資,保證抗洪搶險(xiǎn)工作能夠順利的進(jìn)行。
(7)、醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院的醫(yī)護(hù)人員擔(dān)任。醫(yī)護(hù)人員在搶險(xiǎn)期間,要親臨現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)過程中受傷的人員進(jìn)行及時(shí)治療,對(duì)于受傷較重的傷員,要及時(shí)送往醫(yī)院治療。
(8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)、通訊組由熊善保負(fù)責(zé),事故發(fā)生后負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員和聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位,并及時(shí)向總指揮報(bào)告上級(jí)有關(guān)精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。
說明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、 應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):廠部保管室
六、 搶險(xiǎn)成員聯(lián)絡(luò)方式:
總指揮: 謝建泉 18890006666
副總指揮: 熊善紅 18874972766
熊善保 13787181098
成員: 謝海波 18807497666
蔣立明 18374808677
彭運(yùn)謀 18874890166
謝喜元 13647417196
周玉章 18874967166
江耀湘 13657445148
1、 礦山救援隊(duì)
2、 南岳村衛(wèi)生院
3、 金剛派出所
4、 金剛安監(jiān)站
5、 瀏陽(yáng)市安監(jiān)局
xxxx有限公司
20xx年7月1日
防汛應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限公司、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席
成 員: 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:xxx
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的.準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對(duì)食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、 嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
八、 防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防汛應(yīng)急預(yù)案9
為了及時(shí)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害,提高我校對(duì)暴雨等突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)和防汛應(yīng)急處置能力,最大限度地降低災(zāi)害帶來的損失,保障汛期師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)北京市教委,全國(guó)婦聯(lián)等上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本、依法防汛,把最大程度地保護(hù)廣大師生的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災(zāi)害,把可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)控制到最低,將因洪澇災(zāi)害引起的損失降到最低。
。ǘ┓姥垂ぷ鲗(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各部門防汛工作受校防汛指揮部的監(jiān)督和指導(dǎo)。
。ㄈ﹫(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則,加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)演練,不斷完善組織體系。
。ㄋ模﹫(jiān)持因地制宜、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),科學(xué)組織、快速反應(yīng)、果斷處置的原則。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
成立中華女子學(xué)院防汛應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)汛期學(xué)校內(nèi)部應(yīng)急防汛工作。
。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛指揮部:由總指揮、副總指揮和成員處室組成。總指揮由校長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由主管后勤副校長(zhǎng)擔(dān)任,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在后勤物業(yè)值班室,負(fù)責(zé)人由后勤管理處處長(zhǎng)擔(dān)任。
。ǘ┏蓡T:校辦公室、后勤管理處、宣傳部、保衛(wèi)部、基建處、工會(huì)、學(xué)生處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育技術(shù)中心及各校區(qū)負(fù)責(zé)人。
。ㄈ┲饕氊(zé)分工
1、總指揮:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作,對(duì)我校防汛應(yīng)急工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。
2、副總指揮:協(xié)助總指揮做好學(xué)校防汛應(yīng)急工作,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門防汛工作,監(jiān)督檢查防汛應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況。
3、辦公室主任:
辦公室主任在副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,負(fù)責(zé)修改、完善防汛預(yù)案,每年對(duì)防汛組織機(jī)構(gòu)和防汛物資采購(gòu)、存放、管理進(jìn)行定期檢查,協(xié)助副總指揮組織搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。
4、成員處室的主要防汛職責(zé)
(1)校辦公室職責(zé):在學(xué)?傊笓]的'領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。根據(jù)北京市教委防汛預(yù)警發(fā)布等級(jí)和學(xué)校防汛形勢(shì)嚴(yán)重程度,在總指揮授權(quán)的情況下,利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)向防汛指揮部成員發(fā)布防汛預(yù)警信息。協(xié)同相關(guān)部門處理救災(zāi)事宜的善后工作,完成正、副總指揮安排的其他防汛工作任務(wù)。
。2)后勤管理處職責(zé):負(fù)責(zé)制定學(xué)校具體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施、部署學(xué)校汛前防汛準(zhǔn)備工作;組織對(duì)學(xué)校的汛前準(zhǔn)備和度汛工作落實(shí)情況開展指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督;根據(jù)預(yù)警信息做出應(yīng)急響應(yīng),組織落實(shí)學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部的決定;負(fù)責(zé)收集、分析、處理汛期中的有關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)重要信息,負(fù)責(zé)汛期信息上傳下達(dá)工作。
。3)宣傳部職責(zé):負(fù)責(zé)汛期學(xué)校防汛宣傳和防汛突發(fā)事件對(duì)外發(fā)布工作。
。4)保衛(wèi)部職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)發(fā)生防汛突發(fā)公共事件后校園安全工作,及時(shí)組織保安隊(duì)參加學(xué)校防汛工作。
。5)基建處職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)基建項(xiàng)目的全面防汛工作。
。6)工會(huì)職責(zé):積極協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)受災(zāi)職工和困難教工的求助物資的發(fā)放,協(xié)助相關(guān)部門處理好善后工作。
。7)學(xué)生處職責(zé):組織、指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行防汛自救和避險(xiǎn)工作,積極配合相關(guān)部門開展救災(zāi)期間的宣傳和思想工作,積極參加學(xué)校災(zāi)后善后工作。
。8)國(guó)有資產(chǎn)管理處:負(fù)責(zé)汛前防汛應(yīng)急物資裝備、災(zāi)時(shí)防汛物資應(yīng)急配備和災(zāi)后學(xué)校重建工作中教育教學(xué)設(shè)備的采購(gòu)工作。
。9)教務(wù)處職責(zé):根據(jù)防汛預(yù)警等級(jí)及實(shí)際汛情情況,維護(hù)教學(xué)秩序,修改汛期課程計(jì)劃,根據(jù)汛情嚴(yán)重等級(jí)程度,提出停課等措施。
。10)現(xiàn)代教育技術(shù)中心職責(zé):根據(jù)汛情等級(jí)程度對(duì)實(shí)驗(yàn)室采取相應(yīng)的保護(hù)措施。防止實(shí)驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備、器材、電源短路和淹損等。
。11)各校區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé):在學(xué)校防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)本分校區(qū)的防汛工作。根據(jù)本分校區(qū)實(shí)際汛情,制定防汛預(yù)案,采取相應(yīng)防汛措施,各負(fù)其責(zé)確保師生和財(cái)物安全。
(12)學(xué)校防汛救災(zāi)工作人人有責(zé)。其他各部門、院系自行對(duì)所屬管轄的單位人員和財(cái)產(chǎn)組織防汛、救災(zāi),防止災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、防汛重點(diǎn)部位及物資配備
我校位于北京市朝陽(yáng)區(qū)大屯姜莊湖地區(qū),整體處于地勢(shì)較低區(qū)域,學(xué)?偟牡匦问俏鞅备撸厦娴,地形高程相差1。6米,公寓區(qū)相對(duì)較高,主樓及大門口相對(duì)較低。因此,綜合考慮,確定以大門口配電分界室、主樓配電室、熱力交換站、教圖樓配電室及熱力站。3號(hào)學(xué)生公寓地下室及配電室、1號(hào)學(xué)生公寓地下室、2號(hào)學(xué)生公寓樓地下室為重點(diǎn)部位。學(xué)校應(yīng)常年配備沙袋、水泵、臨時(shí)電源、發(fā)電機(jī)、雨衣,雨鞋及防汛用照明手電等物資。
四、汛情預(yù)警響應(yīng)
根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部辦公室汛情預(yù)警級(jí)別的確定。用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示預(yù)警級(jí)別。由低到高分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)。
。ㄒ唬┧{(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮帶班,物業(yè)值班人員密切關(guān)注,24小時(shí)值班、確保信息暢通。
2、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校防汛預(yù)案,密切關(guān)注汛情動(dòng)態(tài)。
3、如遇假期,要啟動(dòng)信息傳達(dá)機(jī)制,將有關(guān)信息、通知及時(shí)傳達(dá)。
(二)黃色汛情預(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部正、副總指揮到崗。及時(shí)督促、檢查防汛辦公室及防汛隊(duì)伍準(zhǔn)備到位,根據(jù)強(qiáng)降雨發(fā)生區(qū)域、重點(diǎn)防汛部位及降雨趨勢(shì),詢問實(shí)時(shí)汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。各相關(guān)部門加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置。
2、有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)建筑、在建工地、邊坡基坑、地下工程、危舊房屋等巡查;加固戶外裝置,拆除不安全裝置,切斷危險(xiǎn)的室外電源;提醒在校內(nèi)從事樓宇清洗、建筑施工等高空作業(yè)采取專門的保護(hù)措施,必要時(shí)可以暫停作業(yè);通知有關(guān)人員做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。提醒師生盡可能減少外出。
3、物業(yè)值班人員要重新檢查學(xué)校校舍門窗關(guān)閉情況和學(xué)校用電安全情況,發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,及時(shí)消除隱患。
4、各有關(guān)部門保持信息暢通,及時(shí)上報(bào)汛情、險(xiǎn)情。
。ㄈ┏壬辞轭A(yù)警響應(yīng):
1、學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和工作人員全部上崗到位。
2、防汛辦要利用網(wǎng)絡(luò)提醒師生員工盡可能不要外出,防止高空墜物傷人等事項(xiàng);
學(xué)校停止一切戶外活動(dòng)和室內(nèi)大型集會(huì)。根據(jù)汛情發(fā)展情況,汛情影響區(qū)域內(nèi)各學(xué)?勺孕胁扇∪嫱Un措施,并上報(bào)上級(jí)教育主管部門防汛應(yīng)急指揮部備案。
3、學(xué)校防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)組隊(duì)待命,加強(qiáng)安全巡查力度,重點(diǎn)巡查熱力站、配電間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、圖書館、計(jì)算機(jī)房、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、校內(nèi)高架電線等部位防風(fēng)、防水、防雷、防漏電等準(zhǔn)備工作。
4、校內(nèi)建設(shè)工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求停止施工,并落實(shí)相關(guān)安全措施,尤其是對(duì)塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進(jìn)行加固或拆除;校內(nèi)工地臨房、危棚簡(jiǎn)屋等處人員按預(yù)案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶。
(四)紅色汛情預(yù)警響應(yīng):
嚴(yán)格落實(shí)市教委防汛應(yīng)急指揮部、市防汛應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署,組織好各方面力量做好學(xué)校內(nèi)防汛工作。
五、應(yīng)急結(jié)束及善后處置
(一)根據(jù)校指揮部的指示,確定應(yīng)急處置工作結(jié)束。各部門及時(shí)檢查了解受災(zāi)情況,第一時(shí)間向?qū)W校防汛應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況,學(xué)校及時(shí)向市教委防汛應(yīng)急指揮部報(bào)告受災(zāi)損失情況。
。ǘ└鞑块T應(yīng)抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損失較嚴(yán)重的門窗、屋面以及操場(chǎng)、圍墻、宣傳欄、自行車棚等,應(yīng)及時(shí)提出整改方案并逐級(jí)上報(bào),抓緊落實(shí)盡快恢復(fù)教育教學(xué)工作。
(三)調(diào)查和總結(jié)
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部要針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)分析和評(píng)估,積累經(jīng)驗(yàn),查找問題,從防汛工作的各個(gè)方面特別是薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施,完善防汛應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定將工作總結(jié)上報(bào)有關(guān)部門。
六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
。ㄒ唬⿲W(xué)校防汛應(yīng)急指揮部積極參加關(guān)于應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)公共事件的宣傳教育和培訓(xùn),并根據(jù)需要對(duì)各成員組織相應(yīng)的教育和培訓(xùn)活動(dòng)。
。ǘ└鶕(jù)市教委防汛應(yīng)急指揮部的部署開展防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)、演練。
(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防汛知識(shí)的宣傳教育,組織開展師生員工應(yīng)急避險(xiǎn)演練,增強(qiáng)師生應(yīng)急基本知識(shí)、提高應(yīng)急技能,提高師生員工安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
七、表彰與懲罰
學(xué)校防汛應(yīng)急指揮部對(duì)在防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中表現(xiàn)突出或做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰;對(duì)因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為延誤防汛突發(fā)事件處置,造成重大影響的,要會(huì)同相關(guān)部門,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
本預(yù)案由后勤管理處編制和解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛應(yīng)急預(yù)案10
根據(jù)本酒店實(shí)際情況,對(duì)20xx年雨季防洪工作特制定本預(yù)案:
一、防汛工作總目標(biāo):
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保酒店人員和財(cái)產(chǎn)安全,酒店各項(xiàng)工作正常進(jìn)行。
二、工作原則
酒店防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、分級(jí)實(shí)施”的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、酒店成立防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):Xxx(電話:139922xxx20)
職責(zé):負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面工作,負(fù)責(zé)發(fā)布酒店防汛預(yù)案啟動(dòng)的指令。
副組長(zhǎng):xxx(電話:187002xxx55)
xxx(電話:150091xxx59)張效奇(187002xxx18) 職責(zé):負(fù)責(zé)酒店預(yù)案的實(shí)施,負(fù)責(zé)酒店防汛組織協(xié)調(diào)指揮工作。
成員: xxxx
xx
職責(zé):配合副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各部門的防汛搶險(xiǎn)工作
下設(shè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)、物資供應(yīng)隊(duì):
救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):張效奇
副隊(duì)長(zhǎng):李紅生
隊(duì)員:張茂升 張茂軍 張玉東 張利軍 張治榮
王寶蛇 陳增華 郭茂榮 李紅生 賀 林
劉宏雄 楊旭東 王來倉(cāng) 徐 平 段小雨
石宏偉 池名忠
物資供應(yīng)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):徐振明
隊(duì)員:郝勇 曹占海 魏軍芳 張海燕
2、酒店防洪電話實(shí)行二十四小值班制度:
值班電話:8800xxx
值班人員工作:按當(dāng)月經(jīng)理值班表排序執(zhí)行
四、酒店地下室救災(zāi)搶險(xiǎn)人員疏散預(yù)案。
(1)汛期期間,各單位加強(qiáng)值班巡邏,值班人員必須堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),保持二十四小時(shí)通訊暢通,出現(xiàn)大雨以上天氣,地下室進(jìn)水等險(xiǎn)情,必須立即上報(bào)至酒店防汛搶險(xiǎn)指揮部,并組織救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)救援搶險(xiǎn)。
(2)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)必須隨時(shí)準(zhǔn)備參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)地下室出現(xiàn)漏水情況,并有擴(kuò)大勢(shì)頭時(shí),必須立即進(jìn)行員工宿舍人員疏散,疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓,疏散通道鑰匙由員餐徐主任和值班經(jīng)理分別持有,啟動(dòng)酒店人員疏散預(yù)案時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)由值班經(jīng)理打開疏散通道口,保證員工安全撤離災(zāi)區(qū)。
(4)值班經(jīng)理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴(yán)格管理以及認(rèn)真交接。
(5)疏散員工時(shí),應(yīng)本著女士?jī)?yōu)先的原則,值班經(jīng)理確保安全疏散有秩序進(jìn)行,不得出現(xiàn)混亂狀況;男員工在確保人身安全的情況下,隨時(shí)準(zhǔn)備義務(wù)協(xié)助搶險(xiǎn)。
(6)酒店應(yīng)組織不少于一次防汛演習(xí)
五、其他應(yīng)注意的.問題
(1)確保職工的生活住房不漏水,不進(jìn)水。
(2)尤其注意環(huán)境衛(wèi)生,堅(jiān)持每日滅蠅消毒工作。
(3)做好防暑降溫的藥品發(fā)放,合理安排作自時(shí)間,確保無疫情、食物中毒、中暑現(xiàn)象發(fā)生。
(4)酒店防汛應(yīng)急預(yù)案根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)補(bǔ)充修訂。
防汛應(yīng)急預(yù)案11
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的.發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
。ǘ⒃诜姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、注意事項(xiàng)
1、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
3、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
4、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
5、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
防汛應(yīng)急預(yù)案12
為深入貫徹市、縣教育局《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校防汛工作的緊急通知》,要站在對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,狠抓防汛措施的落實(shí),切實(shí)有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害,最大程度的減少師生人身傷亡和學(xué)校財(cái)產(chǎn)損失,保證全體師生工作、學(xué)習(xí)和生活的'安全,確保學(xué)校萬無一失,師生安全度汛,特制定防汛應(yīng)急預(yù)案假如下:
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu):
(一)、防汛工作應(yīng)急處置指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):楊xx (校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):鄭xx (安全副校長(zhǎng)) 王xx (業(yè)務(wù)副校長(zhǎng))
組 員:王xx (安全主任)
趙xx (總務(wù)主任)
張xx (教導(dǎo)主任)
李xx (工會(huì)主席)
張xx (政教主任)
杜xx (團(tuán)支書)
王xx (教務(wù)處副主任)
主要的職責(zé):
A、組織對(duì)師生進(jìn)行防汛相關(guān)工作提示教育,增強(qiáng)防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,做好各種防汛防險(xiǎn)工作,防患于未然,保證師生及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
B、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,做好各項(xiàng)安全防范工作。
(二)、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)職能小組
1、疏導(dǎo)保護(hù)學(xué)生維護(hù)學(xué)校秩序小組:
組 長(zhǎng):王xx(業(yè)務(wù)校長(zhǎng))
組 員:張xx 杜xx 各班主任
主要的職責(zé):
A、學(xué)生在校時(shí)間,負(fù)責(zé)走廊、校園、廁所的巡視,糾正學(xué)生不安全行為,指導(dǎo)學(xué)生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。
B、假如正是放學(xué)時(shí)間,負(fù)責(zé)維持秩序,引導(dǎo)學(xué)生有序離校。安全過馬路。
C、負(fù)責(zé)雷雨天氣關(guān)閉門窗、計(jì)算機(jī)等用電設(shè)備,特殊天氣果斷采取停課、放假措施。
D、發(fā)生暴雨時(shí),要迅速組織學(xué)生轉(zhuǎn)移到較高樓層。
E、加強(qiáng)學(xué)生安全教育,強(qiáng)化學(xué)生上放學(xué)往返途中安全保障措施
2、排險(xiǎn)清障組
組 長(zhǎng):鄭xx(安全校長(zhǎng))
組 員:王xx 張xx 趙xx 王xx 各科任教師
主要的職責(zé):
A、檢查維修學(xué)校電源、電線、電器情況,采取有效措施,保證不因電發(fā)生傷害事故。
B、檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患,及時(shí)疏導(dǎo)師生到安全區(qū)域躲避。
C、檢查清理積水、雜物,及時(shí)疏通堵塞管道,保證下水暢通。檢查清除有危險(xiǎn)的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動(dòng)下列職能組
3、醫(yī)療救護(hù)小組:
組 長(zhǎng):李xx (工會(huì)主席)
組 員:張xx
主要的職責(zé):
A、在師生中假如果發(fā)生傷害事故,立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治;
B、配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情發(fā)展動(dòng)態(tài),隨時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。
C、接待、安撫趕到醫(yī)院的學(xué)生家長(zhǎng)或教師家屬,說明基本情況,做好安撫工作,穩(wěn)定其情緒。
4、現(xiàn)場(chǎng)控制小組:
組 長(zhǎng):楊xx (校長(zhǎng))
組 員:鄭xx 王xx 王xx
主要的職責(zé):
A、控制現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)秩序,指揮教師安排好其他學(xué)生,做到不擁擠,不慌亂。
B、排查有無其他雷擊傷亡人員及時(shí)實(shí)施救護(hù);
C、接待好家長(zhǎng)做好解釋說明及思想工作。
5、后勤保障小組:
組 長(zhǎng):趙xx(總務(wù)主任)
組 員:趙xx 崔xx
主要的職責(zé):
A、盡力做好醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)控制等工作的聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作;
B、做好上級(jí)來人和家長(zhǎng)接待工作并為其現(xiàn)場(chǎng)辦公做好后勤服務(wù)工作。
二、防汛應(yīng)急處理措施:
1、在汛期來臨之前,對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查避雷設(shè)施,并對(duì)師生進(jìn)行教育,防止雷擊,造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道,防止積水對(duì)校舍造成損壞,給師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全帶來影響。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)立即趕到學(xué)校值班,巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。
3、利用各種形式認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
4、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情,防止發(fā)生事故。
5、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
6、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
7、假如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到校長(zhǎng)室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
8、假如發(fā)生了意外或體傷事故,及時(shí)組織救護(hù)。出現(xiàn)問題及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)視情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
9、各班主任要將學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系方式上報(bào)安全辦一份,自留一份,以備應(yīng)急使用,要經(jīng)常對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行防汛安全教育。
10、各村屯負(fù)責(zé)人要掌握所在村屯的學(xué)生情況及家長(zhǎng)的聯(lián)系方式,學(xué)生所走線路防汛情況并作好應(yīng)急措施(各村負(fù)責(zé)人:xx)
防汛應(yīng)急預(yù)案13
1 總則
1.1 編制目的
建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急處置機(jī)制,發(fā)生城市洪澇災(zāi)害突發(fā)事件時(shí),確保城市防汛和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《鄭州市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中原區(qū)、二七區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)、惠濟(jì)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭東新區(qū)、火車站地區(qū)、綜保區(qū)(航空港區(qū))建成區(qū)內(nèi)突發(fā)性暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置。
各縣(市)、上街區(qū)可參照本預(yù)案制訂本轄區(qū)的城市防汛預(yù)案。
1.4 工作原則
實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹以人為本、安全第一的方針,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公眾參與,預(yù)防為主、防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,軍民結(jié)合、聯(lián)動(dòng)協(xié)作,專群結(jié)合、保障有力的原則。
1.5 城市防汛特點(diǎn)
1.5.1 地理特點(diǎn)及雨水系統(tǒng)概況
鄭州市的自然地貌為西南高、東北低,自然坡降達(dá)到3.4‰,城市西部與東部地面自然高差達(dá)到30余米。排水設(shè)施按照雨污水分流的排放體系,雨水系統(tǒng)按照就近排入河道的原則,分別從金水河、熊兒河、東風(fēng)渠、七里河等泄洪河道匯入賈魯河外排;污水由東、西、南、北四大污水干管及北環(huán)路、新柳路、農(nóng)業(yè)路、東西大街等支干管系統(tǒng)收集,分別排入五龍口、王新莊、馬頭崗等污水處理廠。
1.5.2 汛期降水集中
我市屬大陸性氣候,夏季酷熱多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期內(nèi)降水頻繁,局部性暴雨時(shí)有發(fā)生,且突發(fā)性強(qiáng)、來勢(shì)猛、速度快、降水時(shí)間集中,可預(yù)報(bào)時(shí)效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊兒河、東風(fēng)渠是城區(qū)主要泄洪河道,下游河床較高,坡降平緩,泄洪能力低,易造成雨水排放不暢,局部倒灌、漫溢,形成內(nèi)澇。
2 組織體系與職責(zé)
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 市城市防汛指揮部
按照市防汛抗旱指揮體系框架,市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱市防指)下設(shè)市城市防汛指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。市城市防汛指揮部由指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員單位和辦事機(jī)構(gòu)組成。
市城市防汛指揮部成員單位:鄭州警備區(qū)、武警鄭州市支隊(duì)、工信委、發(fā)改委、財(cái)政局、安監(jiān)局、建委、房管局、規(guī)劃局、交運(yùn)委、城管局、文廣新局、人防辦、教育局、環(huán)保局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委、園林局、氣象局、公安局、中原區(qū)政府、二七區(qū)政府、金水區(qū)政府、管城區(qū)政府、惠濟(jì)區(qū)政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、鄭東新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、綜保區(qū)(航空港區(qū))管委會(huì)、火車站地區(qū)管委會(huì)、市市政工程建設(shè)中心、市南水北調(diào)辦、市軌道交通公司、鄭州供電公司、市通信發(fā)展管理辦公室、鄭州日?qǐng)?bào)社。
各區(qū)政府成立區(qū)城市防汛指揮部(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城防指”),各成員單位分別設(shè)立相應(yīng)的防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),作為市城市防汛指揮部的分支機(jī)構(gòu)。
2.1.2 市城市防汛指揮部主要職責(zé)
市城市防汛指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防汛工作。
(1)貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行市防指的命令;
(2)全面負(fù)責(zé)城市防汛工作;
(3)承擔(dān)市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3 市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的主要職責(zé)
(1)指揮長(zhǎng)
市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)指揮部指揮長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)副指揮長(zhǎng)
市城市防汛指揮部副指揮長(zhǎng)由鄭州警備區(qū)參謀長(zhǎng)、市政府分管副秘書長(zhǎng)、市建委主任、市城市管理局局長(zhǎng)、氣象局局長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任。協(xié)助指揮長(zhǎng)做好城市防汛工作,組織協(xié)調(diào)各區(qū)城防指及相關(guān)單位工作,監(jiān)督檢查責(zé)任落實(shí)情況;或受指揮長(zhǎng)委托,行使指揮職權(quán)。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
2.2.1 市城市防汛指揮部辦公室
市城市防汛指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市城防辦),作為市城市防汛指揮部辦事機(jī)構(gòu)。市城市管理局分管副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。市城防辦根據(jù)應(yīng)急需要,可臨時(shí)成立技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、后勤保障組、宣傳組和專家顧問組。
2.2.2 市城防辦的主要職責(zé)
貫徹國(guó)家有關(guān)防汛工作的法規(guī)和方針、政策,執(zhí)行市委、市政府、市防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。
(1)執(zhí)行市防指的指令,負(fù)責(zé)向市防指報(bào)告工作;
(2)具體負(fù)責(zé)市城市防汛指揮部日常工作。研究部署城市防汛工作,開展城市防汛宣傳,提高全社會(huì)的防洪減災(zāi)意識(shí);
(3)編制、修訂并組織實(shí)施城市防汛工作方案;
(4)組織開展防汛檢查,督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好城市防汛工作;
(5)負(fù)責(zé)推廣先進(jìn)防汛科學(xué)技術(shù)和新材料的應(yīng)用;
(6)通過微博、媒體向社會(huì)發(fā)布Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)警信息;
(7)做好其他有關(guān)防汛抗洪工作。
2.3 成員單位職責(zé)
2.3.1 市城市防汛指揮部成員單位主要職責(zé)
鄭州警備區(qū)、武警鄭州支隊(duì):根據(jù)雨情、汛情和災(zāi)情的發(fā)展情況,負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、物資轉(zhuǎn)移等重大任務(wù)。
市工信委:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工礦企業(yè)各項(xiàng)防汛責(zé)任制的落實(shí)、搶險(xiǎn)物料準(zhǔn)備和大型抽水泵、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織落實(shí)工作。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)城市防汛設(shè)施建設(shè)和除險(xiǎn)加固計(jì)劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市防汛工程立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)事故的調(diào)查處理;汛期加強(qiáng)對(duì)有防汛任務(wù)的部門、單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
市建委、市市政工程建設(shè)中心、市軌道交通公司及各市政工程建設(shè)項(xiàng)目部:負(fù)責(zé)在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指揮機(jī)構(gòu),組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備,建立完善各種防汛設(shè)施,針對(duì)每個(gè)工程制定出切實(shí)可行的雨季施工措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,并合理安排汛期施工進(jìn)度。
市房管局:負(fù)責(zé)市區(qū)破舊危房、直管公房的防汛工作。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種險(xiǎn)情,確保房屋安全度汛和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)城市防洪規(guī)劃的編制,負(fù)責(zé)城市防洪工程建設(shè)的審批;查處整治影響城市防汛的違法違章建設(shè)。
市交運(yùn)委:負(fù)責(zé)城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客運(yùn)交通的正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,在緊急情況下責(zé)成項(xiàng)目業(yè)主(建設(shè)單位)清除影響泄洪的設(shè)施;組織運(yùn)力做好防汛物資及設(shè)備的運(yùn)輸工作;及時(shí)組織搶修公路、橋梁和路面設(shè)施。
市城市管理局:負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱、道路橋梁、路燈等市政公用設(shè)施的搶修維護(hù)工作,保障城市生活、生產(chǎn)的穩(wěn)定;確保排水設(shè)施、市區(qū)河道正常功能;保證市政公用設(shè)施在汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn);組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)工作。
市文廣新局、鄭州日?qǐng)?bào)社:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體做好汛期宣傳報(bào)道工作;安排有關(guān)雨情汛情、防汛預(yù)警等重要信息的發(fā)布。
市人防辦:負(fù)責(zé)人防工程汛期安全。妥善處理各種隱患;及時(shí)處置各種人防工程險(xiǎn)情,保證人防工程汛期安全。
市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防汛救災(zāi)和安全教育工作;負(fù)責(zé)校舍的排查和搶修加固;負(fù)責(zé)學(xué)生的安全轉(zhuǎn)移和疏散工作,確保學(xué)生和教師的人身安全。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位汛期環(huán)境污染防治措施的落實(shí),確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事件;加強(qiáng)對(duì)汛期市區(qū)河流污染物的監(jiān)測(cè)工作,確保環(huán)境安全。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)外影響城區(qū)防汛排澇的出水口、河道進(jìn)行疏挖清障,保證河道排水暢通。
市衛(wèi)生計(jì)生委:建立市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好汛期及洪澇災(zāi)害的醫(yī)療救治、疾病防控和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛準(zhǔn)備和災(zāi)情先期處置工作。
市園林局:負(fù)責(zé)清除市區(qū)死樹枯枝及可能倒伏的行道樹,避免汛期發(fā)生傷人事件。加強(qiáng)巡視,發(fā)現(xiàn)倒樹及時(shí)清運(yùn),確保道路暢通。
市氣象局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和雨情分析等氣象信息,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)報(bào),并做好預(yù)防宣傳工作。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)工作秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;疏導(dǎo)受災(zāi)區(qū)域及積、滯水地區(qū)的道路交通,必要時(shí)實(shí)施嚴(yán)格交通管制等措施,保障指揮、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;查處破壞防汛救災(zāi)工作的各類案件;組織協(xié)調(diào)消防官兵做好應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)工作。
市南水北調(diào)辦:負(fù)責(zé)鄭州市城區(qū)內(nèi)南水北調(diào)區(qū)域的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
鄭州供電公司:負(fù)責(zé)汛期電網(wǎng)安全可靠供電,做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的應(yīng)急電力保障,嚴(yán)密監(jiān)控汛期中低壓電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
鄭州市通信發(fā)展管理辦公室:負(fù)責(zé)汛期通信管線安全,保障市民生產(chǎn)生活通信暢通,遇重大災(zāi)情做好城市防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)單位、重要設(shè)施、重點(diǎn)部門的通信保障。
各區(qū)政府、管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。制定城市防汛應(yīng)急預(yù)案,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,籌備防汛搶險(xiǎn)物資,組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。汛期前負(fù)責(zé)檢查區(qū)管道路橋梁設(shè)施;對(duì)轄區(qū)明溝、雨水收水井進(jìn)行疏挖;及時(shí)清理收水井篦上的枝葉等阻水物;對(duì)區(qū)管道路積水區(qū)域進(jìn)行管控和處置;對(duì)拆遷工地采取安全的圍擋措施;加強(qiáng)社區(qū)防汛工作;負(fù)責(zé)整改轄區(qū)各種商業(yè)設(shè)施、桿牌箱亭、戶外廣告設(shè)施安全隱患;組織有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)地下停車場(chǎng)等地下設(shè)施的防汛措施開展汛期檢查及督導(dǎo)。
其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本部門的城市防汛工作。
2.4 工作機(jī)制
2.4.1 會(huì)商機(jī)制
成立由市城市管理局、市建委、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市氣象局、市公安局、各區(qū)政府(管委會(huì))等單位主要負(fù)責(zé)人組成的會(huì)商小組,在可能發(fā)生重大汛情災(zāi)害時(shí),由市城市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)或市城防辦主任主持,進(jìn)行集體會(huì)商。
2.4.2 專家咨詢機(jī)制
市城市防汛指揮部聘請(qǐng)有城市防洪經(jīng)驗(yàn)的駐鄭專家(包括高校、科研院所及有關(guān)單位相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?組成城市防汛專家顧問咨詢組。市城防辦根據(jù)需要召集專家組研究汛情,對(duì)城市防汛突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置辦法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估,提出相關(guān)建議;在汛期,專家組針對(duì)各種險(xiǎn)情,提供科學(xué)而有效的搶險(xiǎn)意見和方案,供市城市防汛指揮部和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3 預(yù)防與預(yù)警
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
市城市防汛指揮部成員單位根據(jù)各自的職責(zé)分工,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)收集、分析、匯總本部門或本系統(tǒng)關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。各單位建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)獲取預(yù)警信息;對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行匯總、分析;對(duì)突發(fā)事件征兆動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)市城市防汛指揮部,并通報(bào)相關(guān)部門。
3.1.1 氣象信息
市氣象局對(duì)全市天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息;必要時(shí),根據(jù)市城市防汛指揮部的要求,建立實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好雨情的收集上報(bào)和臨近短時(shí)預(yù)報(bào);當(dāng)出現(xiàn)達(dá)到預(yù)警級(jí)別或者需要改變預(yù)警級(jí)別信息的時(shí)候,立即將信息報(bào)送市城防辦及相關(guān)部門。
3.1.2 洪澇災(zāi)害信息
洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)、要求支援和幫助等內(nèi)容。
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,市城市防汛指揮部成員單位和各區(qū)城防指應(yīng)及時(shí)向市城防辦報(bào)告洪澇動(dòng)態(tài)災(zāi)情,對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào)。重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告市城防辦,由市城防辦在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防指。
3.2 預(yù)防與準(zhǔn)備
3.2.1 思想準(zhǔn)備
加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)廣大市民防御洪澇災(zāi)害的防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力,做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
3.2.2 組織準(zhǔn)備
建立健全城市防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善防汛工作機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合隊(duì)伍與專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
3.2.3 工程準(zhǔn)備
市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分包積水區(qū)域及防汛工程,督促指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決施工中存在的問題,強(qiáng)力推進(jìn)工程建設(shè),特別是今年新增加的市政工程項(xiàng)目較多,在汛期前、汛期中,切實(shí)采取強(qiáng)制措施,使各項(xiàng)工程盡早發(fā)揮作用。
各有關(guān)部門及時(shí)完成水毀工程的`修復(fù),對(duì)存在隱患的防汛設(shè)施及時(shí)實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,對(duì)跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切實(shí)落實(shí)好安全度汛方案。
3.2.4 物資通信準(zhǔn)備
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街辦及各成員單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備必需的防汛物料,并合理配置,特別是要在防汛重點(diǎn)部位儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以備急需。防汛物資可采取自儲(chǔ)、委托儲(chǔ)備等多種儲(chǔ)存方式。
確保防汛信息網(wǎng)絡(luò)暢通,健全水文、氣象測(cè)報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令能及時(shí)傳遞。
3.2.5 防汛預(yù)案準(zhǔn)備
(1)各區(qū)城市防汛指揮部、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦防汛機(jī)構(gòu)根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案,編制和修訂本轄區(qū)城市防洪預(yù)案、應(yīng)急排水預(yù)案、低洼地區(qū)應(yīng)急安全轉(zhuǎn)移預(yù)案等,主動(dòng)應(yīng)對(duì)各類洪水可能造成的危害。
(2)各部門、各單位根據(jù)市城市防汛應(yīng)急預(yù)案的要求,制定本部門的應(yīng)急預(yù)案,健全反應(yīng)機(jī)制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部門要重視防汛日常管理工作,依法加強(qiáng)對(duì)各類城市防汛設(shè)施監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查防汛機(jī)構(gòu)、工程、預(yù)案、物資、通信等主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)漏洞和問題,責(zé)成責(zé)任單位在規(guī)定期限內(nèi)處理。對(duì)重大問題,要按照權(quán)限及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
3.3 預(yù)警
3.3.1 預(yù)警級(jí)別
城市汛情預(yù)警級(jí)別根據(jù)可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般 (Ⅲ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))、特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))三個(gè)預(yù)警級(jí)別。
3.3.2 預(yù)警啟動(dòng)條件:
(1)一般(Ⅲ級(jí)):收到大雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:路面除主要積水區(qū)域外不會(huì)發(fā)生大的積水;個(gè)別地下通道、立交橋有可能積水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段、危舊房屋、加固不實(shí)的人防工事等可能會(huì)發(fā)生險(xiǎn)情;近期掘動(dòng)道路恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情;如果降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,少數(shù)樹木有可能出現(xiàn)倒伏。
(2)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):收到暴雨、大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:道路排水設(shè)施收水不及,部分道路出現(xiàn)大面積積水;地下通道、立交橋下可能出現(xiàn)積水;部分地下停車場(chǎng)可能進(jìn)水;以往出現(xiàn)過塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情;近期道路掘動(dòng)恢復(fù)工程、在建工程易發(fā)生險(xiǎn)情;城區(qū)河道內(nèi)水量急增;若降雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木易出現(xiàn)倒伏情況;地下水位上升,危舊房屋和人防工程長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險(xiǎn)情;市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。
(3)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):收到特大暴雨預(yù)警天氣預(yù)報(bào)。
可能出現(xiàn)的汛情:大部分道路出現(xiàn)積水且交通癱瘓,排水設(shè)施收水不及;地下通道出現(xiàn)積水?dāng)嘈鞋F(xiàn)象;部分地下停車場(chǎng)進(jìn)水;近幾年出現(xiàn)過大塌陷的路段易發(fā)生險(xiǎn)情;城區(qū)河道內(nèi)水量驟增,易發(fā)生漫溢;若暴雨伴隨有大風(fēng),路燈、桿牌及各種供電設(shè)施易出現(xiàn)故障,樹木出現(xiàn)倒伏的情況;地下水位上升,危舊房屋長(zhǎng)期處于水泡狀態(tài),易發(fā)生險(xiǎn)情;加固不實(shí)的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市區(qū)會(huì)出現(xiàn)新的、更大的道路塌陷險(xiǎn)情及其它突發(fā)性險(xiǎn)情。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 分級(jí)響應(yīng)
防汛應(yīng)急行動(dòng)依據(jù)汛情可能發(fā)生災(zāi)情并有可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)城市汛情預(yù)警級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)由低到高劃分為:Ⅲ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅰ級(jí)響應(yīng)三個(gè)級(jí)別。
4.2 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.2.1各部門應(yīng)采取的措施
。1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)全面巡視主要積水區(qū)域、道路險(xiǎn)段、危橋、危房、在建工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹、路面塌陷情況以及地下通道、立交橋下積水情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織搶修。
。3)河道、市政部門應(yīng)根據(jù)降雨情況,出現(xiàn)三級(jí)預(yù)警以上時(shí),提前打開河渠、明溝排水閘門,降低河道各種水壩,并嚴(yán)密監(jiān)控。
4.2.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
。2)各城防成員單位、防汛機(jī)構(gòu)人員全部到崗,防汛物資、設(shè)備到位。
。3)各搶險(xiǎn)隊(duì)充分做好準(zhǔn)備,隨時(shí)待命投入搶險(xiǎn)工作。
。4)在全面巡視的同時(shí),重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)地段、危舊房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
。2)對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、道路恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、倒樹以及地下通道、立交橋下、地下停車場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。
。3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。
4.3.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
。1)市城防辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
。2)市城防辦及各城防成員單位立即啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,各防汛指揮部成員及各單位防汛人員應(yīng)迅速趕到各自的防汛責(zé)任區(qū)內(nèi),做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
。3)防汛物資、設(shè)備到位,做到隨調(diào)隨用。
。4)各單位搶險(xiǎn)人員要堅(jiān)守崗位,服從指揮、調(diào)度,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。
(5)加強(qiáng)信息溝通,重點(diǎn)監(jiān)視積水區(qū)域、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦,同時(shí)迅速采取安全隔離措施,及時(shí)處置險(xiǎn)情。
。6)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,要重點(diǎn)監(jiān)視險(xiǎn)情易發(fā)的道路、橋梁等建筑施工工地及危舊房屋和人防工程,采取有效措施,控制災(zāi)情發(fā)生和發(fā)展。
4.4 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
4.4.1各部門應(yīng)采取的措施
(1)加強(qiáng)信息溝通,確保聯(lián)絡(luò)暢通。
(2)對(duì)河道、道路險(xiǎn)段、危橋、危舊房屋、人防工程、在建工程、道路及管線恢復(fù)工程、路燈、桿牌、供電設(shè)施、樹木以及地下通道、立交橋下、地下停車場(chǎng)積水情況進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視。
(3)全面巡視,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取應(yīng)急措施。
4.4.2各單位防汛應(yīng)急預(yù)案:
(1)城市防汛辦應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和通報(bào),迅速發(fā)出防汛警報(bào)指令,并及時(shí)通報(bào)降雨情況。
(2)市防指指揮、副指揮到達(dá)市政府防汛抗旱指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)全市各防汛單位立即進(jìn)入緊急狀態(tài)。各防汛指揮部成員及各單位防汛人員要深入一線(險(xiǎn)情區(qū)域、險(xiǎn)情地段),做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
(4)各單位、全市各行業(yè)防汛物資、車輛、設(shè)備到位,無條件完成各項(xiàng)指令性任務(wù)。
(5)各單位搶險(xiǎn)人員應(yīng)隨時(shí)待命,接到指令迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕往險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng),迅速排除險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情擴(kuò)大。
(6)城市防汛辦要加強(qiáng)與駐鄭部隊(duì)聯(lián)系,必要時(shí)請(qǐng)求部隊(duì)支援。
(7)各防汛成員單位落實(shí)好相關(guān)工作。
市建委、市市政建設(shè)中心、軌道公司、市政總公司、市政二公司,加強(qiáng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控,對(duì)可能發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的塌陷、漏水等險(xiǎn)情應(yīng)果斷指揮有關(guān)部門和單位,采取有效措施,組織搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
市建委、市公安局、市城管局、各區(qū)防辦全面監(jiān)視積水區(qū)域、下穿隧道、市區(qū)河道、險(xiǎn)情易發(fā)部位和地段,做好相關(guān)工作。
衛(wèi)生計(jì)生部門協(xié)調(diào)指揮并做好受傷人員的醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
市人防辦按照人防工事汛期的處理程序,做好相關(guān)工作。
市房管局嚴(yán)密監(jiān)控危房狀況,根據(jù)實(shí)際情況,及早疏散相關(guān)人員,做好相關(guān)工作。
市園林局系統(tǒng)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)待命,處理相關(guān)險(xiǎn)情,做好相關(guān)工作。
市交運(yùn)委啟動(dòng)緊急避險(xiǎn)預(yù)案,確保汛期乘客和車輛的安全,做好相關(guān)工作。
當(dāng)橋涵、隧道積水超過30厘米,普通道路積水超過40厘米時(shí),交警和管理部門立即封閉相關(guān)路段交通,設(shè)置禁止通行標(biāo)示牌。
鄭州供電公司啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案,部署電力設(shè)備搶險(xiǎn)措施。
其他各城防成員單位,根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)處置各種險(xiǎn)情,并服從市防指統(tǒng)一調(diào)度。
各部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)市城防辦,同時(shí)迅速采取安全隔離措施,并及時(shí)處置險(xiǎn)情或控制險(xiǎn)情繼續(xù)發(fā)生。
4.5 應(yīng)急升級(jí)
當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生變化,需要由Ⅲ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城防辦要及時(shí)向市城市防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況,由市城市防汛指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)響應(yīng)。
當(dāng)災(zāi)情繼續(xù)擴(kuò)大或發(fā)生防汛突發(fā)性重大以上公共事件,需要由Ⅱ級(jí)響應(yīng)升級(jí)到Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),市城市防汛指揮部要及時(shí)向市防指報(bào)告,經(jīng)市防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后,由市防指宣布并按照相應(yīng)應(yīng)急程序啟動(dòng)響應(yīng),同時(shí)變更預(yù)警級(jí)別并立即發(fā)布。
在發(fā)生城市防汛重大以上突發(fā)公共事件以后,由市防指組織指揮全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市城市防汛指揮部則作為前線指揮部,負(fù)責(zé)全市的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4.6 響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)重大險(xiǎn)情基本消除、生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),根據(jù)汛情,終止應(yīng)急響應(yīng)。
、蛞韵掠墒谐鞘蟹姥粗笓]部決定,宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)通過新聞單位向社會(huì)公布。
、窦(jí)防汛應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,由市防指指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)終止,同時(shí)通過新聞單位向社會(huì)發(fā)布。
5 應(yīng)急保障
各級(jí)政府和相關(guān)職能部門密切協(xié)作配合,嚴(yán)格履行職責(zé),切實(shí)保證應(yīng)急指揮信息暢通、應(yīng)急物資和資金充足、技術(shù)裝備良好、現(xiàn)場(chǎng)救援及時(shí)、應(yīng)急交通運(yùn)輸暢通、供電持續(xù)安全、社會(huì)秩序穩(wěn)定、醫(yī)療衛(wèi)生滿足應(yīng)急需求、社會(huì)緊急動(dòng)員迅速有效等,確保城市防汛應(yīng)急處置工作的順利開展。
5.1 通訊與信息保障
各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)城市防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
通信管理部門在出現(xiàn)突發(fā)事件后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急通訊設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
城市防洪的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或容易出險(xiǎn)的防洪工程設(shè)施,應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,當(dāng)出現(xiàn)新的險(xiǎn)情后,相關(guān)單位應(yīng)立即派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行搶修和加固。
各區(qū)、相關(guān)部門和單位要儲(chǔ)備常規(guī)的防汛搶險(xiǎn)、救生、救災(zāi)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等,以滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)急需。
5.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力,部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力參加專業(yè)搶險(xiǎn)和技術(shù)處置。
各區(qū)按規(guī)定保證綜合搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,預(yù)案規(guī)定的相關(guān)單位保證專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,鄭州警備區(qū)和武警鄭州市支隊(duì)根據(jù)要求保證部隊(duì)到位。
5.4 供電與交通運(yùn)輸保障
供電部門要提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)安排抗洪搶險(xiǎn)的供電以及應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)供電任務(wù),確保供電的持續(xù)性和安全性。及時(shí)調(diào)度應(yīng)急電力設(shè)備,為指揮中心和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供電力保障。公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛暢通。根據(jù)災(zāi)情需要,由公安交警部門實(shí)施交通管制,開通應(yīng)急通道,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通;對(duì)于已經(jīng)形成道路行洪和被淹沒的路段、立交引道實(shí)行封閉,保障行人車輛的安全。出現(xiàn)大面積交通癱瘓時(shí),公安交警按照預(yù)案規(guī)定進(jìn)行緊急處置,疏導(dǎo)交通。必要時(shí),保證防汛指揮車輛的使用。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)準(zhǔn)備足夠的車輛和設(shè)備、隨時(shí)待命啟動(dòng),優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸。
5.5 治安與醫(yī)療保障
汛期的治安管理工作由公安部門負(fù)責(zé),要依法嚴(yán)厲打擊破壞城市防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作和城市防洪工程設(shè)施安全的行為,保障搶險(xiǎn)抗災(zāi)工作的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)疾病防控、消殺和醫(yī)療巡診、轉(zhuǎn)運(yùn)和救治等衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
5.6 物資與資金保障
防汛物資籌集、儲(chǔ)備,實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”以及“按需定額儲(chǔ)備、講究實(shí)效、專物專用”的原則,采取各單位、各部門和群眾籌集相結(jié)合的辦法。各單位,需及時(shí)將儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資相關(guān)信息上報(bào)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。市城防辦根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,各區(qū)城防辦具體實(shí)施。各區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦、居委會(huì)也要根據(jù)防汛需要,儲(chǔ)備充足的防汛物資,以備急需。
當(dāng)啟動(dòng)城市防汛應(yīng)急預(yù)案時(shí),財(cái)政部門要及時(shí)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。市、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)洪澇災(zāi)害程度和水毀工程情況,安排專項(xiàng)資金,用于遭受嚴(yán)重毀壞的城市防汛排水設(shè)施修復(fù)工作。
5.7 社會(huì)動(dòng)員保障
市城市防汛指揮部根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)動(dòng)員、組織社會(huì)力量投入防汛抗洪。各成員單位,按照職責(zé)分工,特事特辦,急事急辦,依托網(wǎng)格化及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決防洪的實(shí)際問題,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門和單位,動(dòng)員社會(huì)力量,做好防洪除澇工作。各級(jí)武裝部做好基干民兵和民兵預(yù)備役的組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,做到召之即來、來之能戰(zhàn)。
在防汛的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)防汛行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,組織指揮廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
6 善后處置
市有關(guān)部門和區(qū)政府組織力量全面開展災(zāi)情核定工作,及時(shí)收集、清理和處理污染物,對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力、可利用資源等做出評(píng)估,制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,并迅速實(shí)施。所需資金由市、區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排。
6.1 水毀工程修復(fù)
水利工程、市政設(shè)施、鐵路、供電、通信、供氣、供水、房屋、人防工程、跨河管線等水毀工程設(shè)施分別由各相關(guān)產(chǎn)權(quán)部門負(fù)責(zé)修復(fù)、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情處理、污染物的清除、防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充等善后處置工作由各職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)解決。
7 責(zé)任與獎(jiǎng)懲
防汛應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
市城市防汛指揮部依據(jù)市數(shù)字化監(jiān)督中心的采集數(shù)據(jù)、媒體報(bào)導(dǎo)和日常檢查情況,對(duì)在城市防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要信息,或者存在其他工作失誤或玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為以及延誤、妨礙防汛突發(fā)公共事件處置,造成重大影響的,由有關(guān)部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分,構(gòu)成犯罪的,由相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
8 工作評(píng)價(jià)
每年由市城防辦組織針對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。征求社會(huì)各界和群眾對(duì)城市防汛工作的意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,采取措施,加以整改,以促進(jìn)城市防汛應(yīng)急工作的開展。
9 附則
9.1名詞術(shù)語
大雨:雨降如傾盆,模糊成片;洼地積水極快;屋頂有嘩 嘩雨聲;12小時(shí)內(nèi)降水量15~30mm或24小時(shí)內(nèi)降水 量25~50mm的降雨過程。
暴雨: 12小時(shí)內(nèi)降水量30~70mm或24小時(shí)內(nèi)降水量 50~100mm的降雨過程。
大暴雨:12小時(shí)內(nèi)降水量70~140 mm或24小時(shí)內(nèi)降水量100~250mm的降雨過程。
特大暴雨:12小時(shí)內(nèi)降水量大于140mm或24小時(shí)內(nèi)降水量大于250mm的降雨過程。
9.2 預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善、機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急處置過程中和各類應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,市城防辦適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。
10預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
防汛應(yīng)急預(yù)案14
。ㄒ唬┚幹颇康
減輕洪水等災(zāi)害造成的損失,限度地避免和減少人員傷亡,科學(xué)實(shí)施防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備
地防御洪水,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)決貫徹行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;工程措施和非工程
措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動(dòng)全社會(huì)—切積極因素,團(tuán)結(jié)抗洪。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《xx鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律、
法規(guī)、文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
。ㄋ模┻m應(yīng)范圍
本方案適用于各村(社區(qū)居)委會(huì)、鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位洪水事故。
1、在汛期來臨之前,對(duì)校舍再進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)查出的問題立即修繕。對(duì)供電線路全面檢修,防止短路,造成事故,影響供電。檢查疏通水道,防止積水對(duì)校舍造成損壞。
2、遇有大風(fēng)和暴雨或連續(xù)陰雨天,防汛值班人員應(yīng)每天巡視校舍,檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)處理應(yīng)急事件。
3、各班班主任、各科室主任、教研組長(zhǎng)放學(xué)前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4、利用各種媒體認(rèn)真做好宣傳,加強(qiáng)對(duì)師生的防汛安全教育。
5、汛期注意收聽收看天氣預(yù)報(bào),隨時(shí)掌握汛情。
6、對(duì)學(xué)校周邊情況進(jìn)行摸底,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并做好疏散師生的準(zhǔn)備。
7、及時(shí)了解老師、學(xué)生遲到、未到校的情況及原因,及時(shí)安排教師組織管理好已到校學(xué)生。
8、如學(xué)生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨,防汛應(yīng)急小組及各職能小組立即到小會(huì)議室集合,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),按崗位分工履行職責(zé)。
9、如發(fā)生意外事故要及時(shí)匯總情況并報(bào)告安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
(1)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。
(2)后勤物資保障組:按照鎮(zhèn)防洪防汛指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
(3)醫(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
(4)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,交通、道路管制和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。出現(xiàn)緊急情況時(shí),協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊偷竊國(guó)家、居民財(cái)產(chǎn)和防汛救災(zāi)物資,破壞防洪工程、防汛通信設(shè)施的犯罪分子,做好防洪救災(zāi)的''治安和保衛(wèi)工作。
為了保證我國(guó)夏季出國(guó)留學(xué)工作的有序進(jìn)行,各留學(xué)生可以在上關(guān)注20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案和一些應(yīng)對(duì)措施,從而根據(jù)自身的情況做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。還會(huì)發(fā)布一些對(duì)于20xx夏季防汛應(yīng)急預(yù)案關(guān)于留學(xué)生的一些防汛措施,大家可以及時(shí)關(guān)注。
防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了有效防御和減輕洪水災(zāi)害,維護(hù)全體師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保障學(xué)校秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。
一、基本原則
。ㄒ唬┮苑罏橹,常備不懈
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,積極制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)汛情的預(yù)測(cè),強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào),做到防患于未然。
。ǘ┘訌(qiáng)管理,分工負(fù)責(zé)
防汛工作堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),各教師要在學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照各自的職責(zé)開展工作。
。ㄈ┛茖W(xué)調(diào)度,全力搶險(xiǎn)
發(fā)生洪水險(xiǎn)情后,學(xué)校要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險(xiǎn),最大限度地避免和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及社會(huì)影響,全力保護(hù)全體師生的`生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┏闪⑹蟹姥垂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):曾令方
成員:楊珂 郭勝 王正發(fā) 曾友山
(二)各處室按各自職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)工作:
1、校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊(duì)大隊(duì)部:負(fù)責(zé)防汛宣傳工作,引導(dǎo)全體師生注意汛期安全。
3、總務(wù)處:負(fù)責(zé)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)資金和調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資,負(fù)責(zé)學(xué)校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)搶險(xiǎn)人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置,實(shí)施衛(wèi)生防疫。
4、治安組:負(fù)責(zé)維護(hù)搶險(xiǎn)秩序、師生疏散、和搶險(xiǎn)人員、車輛、師生等緊急通行疏導(dǎo)工作。
5、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)汛期學(xué)校停課學(xué)生在家自習(xí)的一切學(xué)習(xí)工作安排。
三、防汛重點(diǎn)
。ㄒ唬┪灏鍢颉Q雌诳赡艹霈F(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
。ǘ┰獛浌珜m。汛期排水不暢,常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
。ㄈ┣把雌诜e水嚴(yán)重,應(yīng)禁止通行。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┭辞楸O(jiān)測(cè)與預(yù)警
密切關(guān)注氣象臺(tái)及上級(jí)汛情警報(bào),不能麻痹大意。
。ǘ┭辞闉(zāi)情報(bào)告
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,當(dāng)發(fā)生汛情或?yàn)?zāi)情時(shí),立即上報(bào)同級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
(三)汛情處置
學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面停課,并做好師生的疏散工作,確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作,確保排水暢通無阻。
五、保障措施
。ㄒ唬┙M織保障
發(fā)生險(xiǎn)情后,或根據(jù)洪水預(yù)報(bào)可能發(fā)生較大洪水險(xiǎn)情時(shí),同級(jí)防汛指揮部要立即投入緊急運(yùn)轉(zhuǎn),涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
。ǘ┘夹g(shù)保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡(luò),保證汛期通訊及時(shí),開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高防汛指揮調(diào)度的科學(xué)性和抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處理的技術(shù)能力。
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