【熱門】防臺防汛應急預案17篇
在日常學習、工作或生活中，有時會面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，通常需要預先編制一份完整的應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？以下是小編整理的防臺防汛應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防臺防汛應急預案 1
目的：
為了保證業(yè)戶正常的工作秩序運行和生命財產(chǎn)的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛
適用范圍：
公司所轄項目
監(jiān)督執(zhí)行：
物業(yè)經(jīng)理
職責：
物業(yè)經(jīng)理、秩序維護部、設備運管部，品質(zhì)監(jiān)督部負責監(jiān)督及實施
防汛應急程序
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由物業(yè)經(jīng)理任組長，秩序維護部部長任副組長，組員為設備運管部部長、品質(zhì)監(jiān)督部主管和相關(guān)值班人員；
2、在險情發(fā)生時，由物業(yè)經(jīng)理負責物力、人力的.調(diào)配，秩序維護部部長負責現(xiàn)場指揮，設備運管部部長負責調(diào)配本部人員進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應有潛水泵若干臺、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬，雨衣，膠鞋等；
2、防汛器材庫的鑰匙應在秩序維護部、設備運管部、各存放一把；
3、汛期到來之前，設備運管部維修人員及安防巡邏人員應仔細巡查
�。�1）樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈；
（2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制放在“自動”位置；
�。�3）檢查大廈內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通；
�。�4）檢查配電室、中控室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下機房，設備運管部人員應及時啟動污水泵排水，并用沙袋堵住機房門保護各種重要設備。在夜間和雙休日時，值班人員一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知物業(yè)經(jīng)理及防汛小組其他成員；
2、安防人員由秩序維護部部長指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員協(xié)助設備運管部排除險情、搶救設備；
3、其余人員清除各處積水；
4、險情發(fā)生后，要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備；
5、事件處理過程要進行詳細記錄，由物業(yè)經(jīng)理向公司領導作出匯報。
防臺防汛應急預案 2
一、應急演練目的和依據(jù)
為了正確、有效和快速地處置臺風、暴雨等惡劣天氣下生產(chǎn)設備的異常狀況，最大限度地減少因臺風、暴雨影響而造成的各類損失，保證機組正常發(fā)電，結(jié)合公司應急預案演練計劃要求，制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，以及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標準，并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。
二、應急演練組織措施
1、演練形式：桌面演練
2、演練時間：XX年XX月XX日
3、演練地點：生產(chǎn)現(xiàn)場控制室
4、應急演練工作小組：
本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。
(1)策劃組由XXX組成，負責應急演練的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，編制本應急演練方案，進行演練場景設計。
(2)演練組由運行班組成員組成，負責根據(jù)策劃組場景設計，按照預案要求進行應急響應。
(3)評估組由值長組成，各值值長負責應急演練情況的現(xiàn)場點評，組織應急演練總結(jié)會，并形成本次演練的總結(jié)評價報告。
5、演練工作小組成員，于演練前至各控制室，按照各自職責，檢查應急演練各項準備工作落實到位情況。
6、演練程序：各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成；總指揮宣布演練開始；按應急演練場景設計進行桌面演練；總指揮宣布演練結(jié)束；應急演練總結(jié)會，進行點評。
三、應急演練場景設計
場景一：
1、假設天氣惡劣狀況：受臺風影響，預報今天夜里到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。
2、報警：XX年XX月XX日17：00時，巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大，風感強烈，立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至17：30時，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當運行至17:45時，#5爐突然熄火，
FSSS動作的首出原因為燃料中斷。
3、現(xiàn)場應急處置：
(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)
場景二：
1、假設天氣惡劣狀況：受臺風影響，預報今天夜里到明天全市有大風7-8級，有雷電和大暴雨。
2、報警：XX年XX月XX日
19:00巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大，風感強烈，立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至19：30時，室外開始雷電并伴隨大暴雨，當運行至19:45時，#9爐甲空預器跳閘
3、現(xiàn)場應急處置：(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)
四、應急演練評價與總結(jié)
各值值長負責對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結(jié)，形成總結(jié)評價報告，并對本次演練出現(xiàn)的.不足之處進行點評提出相應的改進措施。
防臺防汛應急預案 3
一、組織領導人。
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，局長任組長，副組長，各科、執(zhí)法大隊負責人成員。領導小組下設辦公室，辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長，具體負責防風防汛的日常工作。執(zhí)行領導班子責任制，按班子成員日監(jiān)督安排，切實加強領導監(jiān)督，做好救治危險災害的工作。
二、工作原則。
根據(jù)預防為主，安全第一，迅速應對，全力應對危險的方針，根據(jù)防汛防臺等級應對機制和程序，確保組織有力、責任執(zhí)行、到達、處理及時、信息流暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工。
�。ㄒ唬┩ㄐ怕�(lián)系組。辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳發(fā)布，確保信息渠道暢通無阻。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負責，做好任務布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級匯報開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ┪ｋU調(diào)查組。由執(zhí)法管理科領導，各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危險，進行情景收集和危險處理，加強或拆除有安全危險的設施，督促統(tǒng)計評價況進行統(tǒng)計評價。
（四）物流保障組。辦公室、財務裝備科負責，及時購買、調(diào)配值班、值班所需雨具等應急用品。
四、工作的重點。
各執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，對轄區(qū)進行網(wǎng)絡檢查，重點抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測加固。對轄區(qū)內(nèi)所有戶外廣告和門頭廣告的設置場景進行調(diào)查，異常要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全場景，實時監(jiān)視。發(fā)現(xiàn)危險時，必須立即通知業(yè)主拆除和加固，同時不能立即拆除和加固周邊隔離的情況下，必須設置警告牌，注意過去的車輛和行人的防范。
2、條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作公司在預報災害到來前12小時自行清掃、拆除預報災害到來前6小時自行清掃的，依法強制清掃、拆除。
3、辦公樓的安全檢查。對局辦公樓、各大隊辦公樓門窗、用電等場景進行全面檢查，落實各項防范措施。
4、市委、市政府提出的其他工作。對于上司提出的臨時工作任務，必須堅決遵守計劃，及時組織人力物資解決。
5、災后工作。災害發(fā)生后，催促受災單位、個人維護、清掃受災設施，及時檢查、評價受災情況，書面報告防止臺防汛。
五、工作制度。
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，應制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，執(zhí)行值班領導、值班人員和應急力24小時值班。全局人員電話24小時接通電源，繼續(xù)聯(lián)系。加強城市管理執(zhí)法平臺的受理，確保及時受理和處理交易事項。
�。ǘ┚o急準備制度。要事先開展汛前安全檢查，注冊檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、安全危險，督促及時采取相關(guān)預防措施。必須執(zhí)行負責防汛防臺信息的.提交，首先收集、總結(jié)、報告防汛防臺工作信息。隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，實現(xiàn)上情下報。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫�。防汛防臺期間，各科、各大隊根據(jù)工作安排，在領導小組統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，保障到位。對處理不當造成嚴重后果和不良影響的，應當在全局范圍內(nèi)通報、追究責任，追究有關(guān)責任人的責任。
�。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，從容應對。對發(fā)生的突發(fā)事件要迅速執(zhí)行力量，在第一時間應急處理，及時有效排除危險。
�。ㄎ澹暮笤u價制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊總結(jié)了防汛防臺期間的情景，相關(guān)科室對履行職責的情景進行了比較檢查，全面科學地評價和總結(jié)了防汛防臺的工作情景。
防臺防汛應急預案 4
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防臺工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結(jié)合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導；科學決策，快速反應，協(xié)同應對。
2.組織體系
�、俜姥捶琅_領導小組：為進一步加強城市防汛防臺減災工作，落實防汛防臺減災責任制，項目部設立防汛防臺領導小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關(guān)管理人員為成員。負責組織、協(xié)調(diào)工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
�、垌椖坎浚焊鶕�(jù)氣象災害預警級別落實防范措施，并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作，完成公司布置的其他防臺防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍，防汛防臺應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1
�、艏墤表憫�
①工地防臺防汛指揮機構(gòu)已建立，防臺防汛預案已制定，責任已分解落實，防臺防汛物資已準備齊全。
�、诠さ氐呐R時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附著物、懸掛物的拉結(jié)點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁扎牢固。
�、芗芸站�路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
�、蓓攲幼鳂I(yè)的'腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
�、薷髦攸c位置應加強值班制度，通信聯(lián)絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.2
�、蠹墤表憫�
�、偎{色預警期的工作指導措施全部完成。
�、诎l(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。
�、凼┕がF(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內(nèi)嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。
�、苁┕がF(xiàn)場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
�、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
�、迣嵭�24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯(lián)絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3
�、蚣墤表憫�
�、冱S色預警期工作指導措施全部落實。
�、趯嵭�24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視臺風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，并檢查完畢。
3.4
�、窦墤表憫�
�、俪壬A警期工作指導措施全部落實完成。
�、趩挝蝗藛T全部到崗到位。
�、蹜碧幚黻犖樘幱谂R戰(zhàn)狀態(tài)。
4.應急保障
①運用短信平臺，及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防臺工作。
�、诟黜椖坎繎绰氊熀皖A案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防臺物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。
③對進入預案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構(gòu)實行24小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
�、鼙３滞ㄓ崟惩�，及時報送相關(guān)信息。
�、莅l(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。
�、薇匾獣r與消防部門協(xié)作搶險，請求公安部門配合，組織疏散群眾，維持現(xiàn)場秩序。
⑦出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調(diào)集
�、偻诰驒C1臺、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12臺。
�、趽岆U隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防臺防汛應急預案 5
一、防臺防汛領導小組及主要職責
1、防臺防汛小組的組成：
組長：
副組長：
成員：
2、防臺防汛小組的主要職責：
1）服從上海市防臺防汛指揮部的指揮；
2）制定重點防護部位檢查、維修、加固計劃，制定防臺防汛方案；
3）收集臺風、汛情情息，有針對性的做好防臺搶險工作；
4）建議防臺防汛預警制度，在汛期根據(jù)降雨和水情的變化，做好防臺防汛預警工作；
5）建立防臺值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)險情及時報警；
6）建立和組織防臺防汛搶險隊伍，在發(fā)生臺風時統(tǒng)一協(xié)調(diào)，及時趕到第一線搶險；
7）發(fā)生臺風時，在現(xiàn)場組織抗洪搶險、疏散人員、搶救物資，避免人員傷亡，減少經(jīng)濟損失；
8）統(tǒng)籌安排防臺防汛資金的使用，負責防臺物資儲備和調(diào)配。
二、防臺防汛的任務、要求和重點預防部位
1、任務
1）貫徹執(zhí)行防臺防汛工作的.方針和原則，積極修建和治理汛險隱患工程和設施；
2）搶險、排險、救人；
3）保護酒店一層區(qū)域，地下室各機房、倉庫等重點防洪部位；
4）維持酒店秩序，確保正常經(jīng)營。
2、要求
1）服從市防臺防汛指揮機構(gòu)的領導和指揮，統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動，局部利益服從全局利益；
2）主汛期，防臺防汛搶險領導小組要安排人員實行晝夜值班制度；
3）防臺防汛搶險領導小組在臺風來臨之前，對酒店各區(qū)域進行檢查，尤其是外圍、樓頂?shù)囟我獣r刻關(guān)注，發(fā)現(xiàn)問題及時處理、匯報，防患于未然；
4）凡在防臺防汛搶險中玩忽職守，不負責任，造成嚴重后果者，依法追究其責任。
三、防臺防汛搶險隊伍的組成和職責
防臺防汛搶險隊伍由各部門組成：
1、資金及物資保障組
組成單位：財務部
組長：
主要職責：
1）服從防臺防汛搶險領導小組的安排；
2）統(tǒng)籌安排防臺防汛搶險資金；
3）保障防臺防汛搶險資金的及時劃撥；
4）合理采購防臺防汛搶險物資，并充分利用現(xiàn)有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等；
5）在臨臺搶險中要保證防臺防汛搶險物資的供應，并作好出入庫登記；
6）部分防臺防汛搶險物資要提前在各出口儲備。
2、搶險搶修工作組
組成單位：工程部
組長：
主要職責：
1）接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險及搶救工作；
2）組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到倉庫、客房等主要部位進行安全檢查，消除隱患；
3）服從防臺防汛搶險領導小組的指揮；
4）確保室內(nèi)室外下水道的暢通；
5）在接到防臺防汛搶險領導小組撤離命令后，迅速組織人員撤離，避免人員傷亡。
3、治安保衛(wèi)及運輸組
組成單位：保安部
組長：
主要職責：
1）建立防臺防汛搶險警戒區(qū)；
2）負責酒店抗洪搶險區(qū)域的安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，特別是破壞交通、通訊、生產(chǎn)救災設施、哄搶救災物資和公、私財產(chǎn)的犯罪活動。
3）保證交通道路的暢通；
4）保障防臺防汛搶險物資運輸及時到位；
5）搶救受傷人員和物資；
6）將傷員送往醫(yī)院。
4、后勤保障組
組成單位：綜合管理部房務部
組長：
主要職責：
1）保障防臺防汛搶險食品、飲水的供應；
2）保障水、電、油的供應；
3）保障常用藥品、急救藥品和醫(yī)療器械的供應。
5、人員疏散組
組成單位：房務部
組長：
主要職責：
1）做好工作區(qū)域內(nèi)的自查、防臺防汛加固工作；
2）防臺防汛搶險領導小組一旦下達疏散命令，立即疏散酒店賓客，并做好安撫工作；
3）留必要的人員在工作區(qū)域，其余人員聽候防臺防汛領導小組指示。
四、防臺防汛搶險的具體實施方案
防臺防汛搶險具體實施方案分為三個階段：
1、汛前準備應急反應
1）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)降雨和水情即可宣布進入臨臺準備應急反應階段；
2）各小組進入警戒狀態(tài)，保安部派出巡查隊對所屬區(qū)域重點防護部位進行巡查，并將巡查結(jié)果及時反饋防臺防汛搶險領導小組；
3）防臺防汛搶險領導小組根據(jù)巡查隊反饋的信息做綜合判斷，確定重點部位的防護計劃，同時下達搶險命令；
4）各小組按分工進入指定位置搶險。
2、汛中搶險應急反應
1）各地下室出口、一樓重要部位出口要用麻袋、編織袋等將決口堵住；
2）及時疏散人員及車輛，防止大樹倒下對人員及車輛造成傷害；
3）洪水威脅地下室及一層的物資，要將重要物資搶運到高層。
3、汛后恢復應急反應
1）制定防汛救災工作計劃；
2）布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經(jīng)營；
3）檢修機器設備、恢復供水、供電、修復道路；
4）統(tǒng)計災情帶來的損失；
5）安排救災資金和經(jīng)營所需的物資。
本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
防臺防汛應急預案 6
汛期來臨之際，我公司煤礦未雨綢繆，在抓好雨季防汛工作的同時，不失時機的組織了此次應急搶險演練活動，為切實提高我礦全體職工的安全防范意識及處置突發(fā)事件的能力，確保我公司煤礦安全度汛打下了堅實的基礎，取得了防大汛抗大災的明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)此次防汛搶險應急演練具體情況總結(jié)如下：
XX月XX日，我公司煤礦模擬當日中午預計XXXX地區(qū)有特大暴雨的情況，礦防汛指揮部利用這一“時機”，組織礦防汛搶險隊伍進行了一次“防汛搶險應急預案”的演練。
一、演練的內(nèi)容：
模擬XXXX地區(qū)當日中午有特大暴雨，造成我礦主、副斜井以及回風立井井口積水達到30mm深，洪水極有可能灌入井下的危險，將直接威脅井下作業(yè)人員的安全和礦井的安全。
二、演練的目的：
提高全礦職工的防范意識，做到未雨綢繆、防范在先，讓搶險隊伍和有關(guān)人員熟悉掌握“防汛搶險應急預案”的全部內(nèi)容和安全注意事項。
三、演練步驟：
當日值班調(diào)度員接到氣象部門的緊急通知后，迅速向總指揮報告，總指揮隨即下達了啟動應急預案的搶險命令，現(xiàn)場指揮部立即組織50人搶險人員分五個小分隊，每分隊10人領上鐵鍬、編織袋、穿上雨衣、雨鞋到井口附近的沙場裝沙，將裝好的沙袋堆砌在井口，同時模擬降雨迅速猛增，安裝兩臺潛水泵排水，經(jīng)過一個小時的`努力奮戰(zhàn)，在三個井口建筑一米高一米寬的攔洪壩，有效地阻止洪水的威脅，至此演練結(jié)束。
四、上級領導觀摩指導及參加演練人員的情況
XX月XX日上午11時來我公司煤礦觀摩和指導防汛搶險應急演練的上級領導40多人，參加演練的人員共有100多人，其中縣安監(jiān)局局長、煤管局局長、XXXX鎮(zhèn)黨委政府主要領導都親臨現(xiàn)場觀摩指導，演練結(jié)束后，縣安監(jiān)局XX局長，煤管局XX局長分別就我公司防汛搶險應急演練給與了點評，在肯定演練成績的同時也給予提出了具體的不足，這對我公司煤礦下一步防汛搶險的各項工作都有現(xiàn)實意義和指導意義。
經(jīng)過此次“實戰(zhàn)”演練，我們?nèi)V上下明顯掌握了必要的防汛有關(guān)知識，對全礦職工起到了防大洪抗大災的安全教育，達到了預期的目的，收到了良好的效果，錘煉提高了我搶險隊伍及指揮部成員防范和處置突發(fā)事件的能力，對檢驗應急預案，完善機制，煅煉隊伍，教育職工等方面都發(fā)揮著重要作用。充分認識到通過演練有針對性采取措施的必要性，對確保我公司煤礦汛期安全度汛有重要性。通過演練也看到我公司煤礦在人員組織反應迅速，程序步驟的安排，出現(xiàn)一些不容忽視的問題，有待于下一步進一步的完善和提高，針對發(fā)現(xiàn)的問題有待于進一步修訂和完善應急救援預案。
防臺防汛應急預案 7
1 總則
1.1編制目的
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的“十七大”會議精神，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求，結(jié)合項目部的實際，為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應急搶險和災后救助的效率，增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力，全力避免人員傷亡、減輕災害損失，提高項目部應對防汛防臺的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定，促進南匯經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件，地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關(guān)于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》（滬汛辦〔2007〕57號）、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本項目部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。
本預案應當根據(jù)實際情況變化，及時修訂并報上級審定、備案，預案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
1.4工作原則
以人為本，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，資源整合。
防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，切實實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，按照新時期防汛防臺的要求，確保人民生命財產(chǎn)安全，營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
2 概況
2.1自然地理與社會經(jīng)濟
2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等
南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’～31°09’、東經(jīng)121°35’～121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤，北與浦東新區(qū)毗鄰，東北與浦東國際機場毗接，西南與奉賢區(qū)相交，東瀕東海，南臨杭州灣，屬沿海地區(qū)，海岸線全長50.1公里，海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。
本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。
2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等
本項目總建筑面積60251㎡，現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內(nèi)有塔式起重機3臺，中小型機械30臺，另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。
2.2防汛風險分析
影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。
2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況，從建國以來的記載來看，對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下：
2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮：摧毀海塘25公里，占全線海塘長度的58.82%，受災面積高達17.5萬畝，死亡1211人，流離失散35700多人，沖坍房屋18000余間，死亡牲畜2.69萬頭。
2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨：大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米，造成36萬畝農(nóng)田受淹，16800戶受澇，倒塌314間民房和97座橋梁，損失糧食6萬公斤。
2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風：吹毀民房4361間，1190戶人家受災，死亡22人，受傷540人，經(jīng)濟損失2500余萬元。
2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風：蘆潮港最高潮位5.68米，是建國以來最高潮位，據(jù)不完全統(tǒng)計，經(jīng)濟損失達10858.5萬元。
2.2.2現(xiàn)狀
2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風：港城大堤內(nèi)坡石拱肋底119處淘空；8.6公里順壩護腳沖刷嚴重，拋石外露，大堤護坎地被削低約25～30厘米左右；人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵，傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝，水稻1.3萬畝，蔬菜大棚5.6萬畝，苗木932畝，其它經(jīng)濟作物1.8萬畝，養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米，死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水，家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)（集團）公司工程損失約908萬元，同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米，綠化場地受淹22萬平方米。
2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風：過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米，惠南62.7毫米；最大風速：小洋山12級（34.4米/秒），滴水湖9級（21.0米/秒），惠南8級（19.0米/秒），全區(qū)內(nèi)河水位由于早已采取預降措施，18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米，東南沿海400畝秋瓜損失較大，周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30％，160畝桔子損失20%，另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉(zhuǎn)移安置了64914人，大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風，無人員傷亡。
2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”：普降大到暴雨，蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米，泥城鎮(zhèn)230毫米，大治河水位漲至3.3米，蘆潮港內(nèi)河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹，3000余畝設施蔬菜積水，1000畝大棚塑料受損，城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。
2.2.3特征和趨勢
從地理位置看，南匯地處上海東南沿海，位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一，又屬東亞季風盛行范圍，在海潮和季風的影響下，熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害，如果上述災害組合出現(xiàn)，更會加劇本區(qū)的災情。
歷史資料顯示：南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊，對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右，臺風帶來大風、暴雨等災害，沿海還經(jīng)常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害，對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米，68%集中在5～9月，平均年暴雨日2～3天。另外本區(qū)平均每4～5年有一次龍卷風過境，具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多，甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象，且影響南匯的`臺風強度越來越強，局部地區(qū)的短時間內(nèi)的強降雨也有增多趨勢，隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，經(jīng)濟損失也相應增大，但人員傷亡由于全社會的重視和有關(guān)部門的措施到位，呈現(xiàn)下降趨勢。
2.3防汛防臺設施
項目部配備了潛水泵20臺，擔架一付，手電筒10只，急救箱一只，麻袋100只，還有木材等物資。
2.4重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。
3 組織體系
本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設（集團）有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。
3.1 領導機構(gòu)
根據(jù)規(guī)定，項目部成立防汛指揮部，總指揮由項目經(jīng)理繆建擔任，副指揮由張寶根、宋黎明擔任。
3.2工作機構(gòu)
項目部成立防汛指揮部，負責領導本項目部的防汛防臺工作。
3.3其他
建立防汛搶險小分隊，平時進行應急救援演練；發(fā)生突發(fā)事件時，參與應急處置工作。
3.4工作職責：
3.4.1指揮部各成員職責：
1、xxx任務是了解掌握險情，組織現(xiàn)場搶救指揮。
2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令，及時布置現(xiàn)場搶險，保持與當?shù)胤捞�、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。
3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。
4、xxx負責妥善處理好善后工作，按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系。
4 防范與預警
4.1防汛準備工作
4.1.1預防預警準備工作
4.1.1.1思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。
4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強防汛搶險隊伍建設。
4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資，按時完成上級下達的防汛工程建設任務。
4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉(zhuǎn)移預案。
4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng)，確保防汛通信專網(wǎng)、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對應急物資定期檢查，確保完好。
4.1.2預防和預警機制
4.1.2.1經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視，隨時收集掌握防汛防臺信息。
4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
4.2預警信息含義
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號，本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級，由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后，從其規(guī)定。
4.3主要防御方案
4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。
4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。
4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。
4.3.7事故調(diào)查報告，并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5 應急響應
5.1應急響應的總體要求
5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
5.1.2進入汛期，防汛指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后，由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時，應立即向有關(guān)部門報告。
5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，防汛指揮機構(gòu)應組織有關(guān)人員全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。
5.2應急響應分級與行動
南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：即Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重）四個響應等級，應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。（見附表一）
5.2.1 Ⅳ級響應（藍色預警）
5.2.1.1 Ⅳ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應，由區(qū)防汛指揮部處理，并報市防汛指揮部備案：
(1)發(fā)布臺風藍色預警信號后；
(2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后，即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米；
(3)可能造成一般災害的其他汛情（居民進水100戶以下、農(nóng)田受淹1000畝以下，房屋倒塌5間以下、死亡2人以下）。
5.2.1.2 Ⅳ級響應行動
(1)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。
(2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
5.2.1.3藍色預警防御指引
(1)市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解最新預警信息，妥善安置易受風雨影響的室外物品；
(2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
(3)各單位、各部門按照防汛防臺預案，做好各項防御準備；
(4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作；
(5)沿海單位及時關(guān)閉各類擋潮閘門；
(6)各防汛排水泵站加強值守，適時進行預抽空；
(7)加固戶外裝置，高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施；
(8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備；
(9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作，并做好降雨過程中的量放水工作；
(10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志，落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。
(11)災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.2 Ⅲ級響應（黃色預警）
5.2.2.1 Ⅲ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應，由市防汛指揮部辦公室處理，并報市政府和市防汛指揮部備案。
(1)發(fā)布臺風黃色預警信號后；
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米；
(3)海塘發(fā)生險情，可能造成局部地區(qū)危害的；
(4)可能造成較大災害的其他汛情（居民進水100～300戶、農(nóng)田受淹1000～10000畝或房屋倒塌5～50間、死亡3～5人）。
5.2.2.2 Ⅲ級響應行動
(1)市防汛指揮部副總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市防汛指揮部總指揮；
(2)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位，組織開展防汛搶險和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
(3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
(4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)，防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；
(5)各新聞媒體及時刊播有關(guān)預警信息，加強各種安全防范知識宣傳。
5.2.2.3黃色預警防御指引
�。�1）市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各級防汛機構(gòu)和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；
（4）高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施，必要時可以暫停作業(yè)；
�。�5）防汛排水泵站轉(zhuǎn)入暴雨模式運行；水閘提前預降內(nèi)河水位；
（6）一線海塘外作業(yè)施工停止；
�。�7）消防部門加強備勤力量，做好搶排積水準備；
（8）排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位，確保排水暢通；
�。�9）綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪；
�。�10）水上航運部門及時發(fā)布船期消息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.3 Ⅱ級響應（橙色預警）
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應，由市防汛指揮部處理，并報市政府備案，市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場；
5.2.3.1 Ⅱ級響應標準
�。�1）發(fā)布臺風橙色預警信號后；
（2）發(fā)布暴雨橙色預警信號，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米；
�。�3）海塘發(fā)生險情，可能造成較大危害的；
�。�4）可能造成重大災害的其他汛情（居民進水301～1000戶、淹沒農(nóng)田1～5萬畝或房屋倒塌51～150間、死亡6～10人）。
5.2.3.2 Ⅱ級響應行動
（1）市防汛指揮部總指揮主持會商，作出相應工作安排，加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導，并將情況上報市政府主要領導，提請市政府召開緊急會議，作出應急部署，并適時下達人員撤離指令；
�。�2）區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位，組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作，并加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況；
�。�3）市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令，協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。
�。�4）各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài)，在指定地點集結(jié)待命；防汛搶險物資儲運單位做好隨時調(diào)運的準備；
�。�5）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.3.3橙色預警防御指引
�。�1）市民盡可能留在家中，關(guān)門、關(guān)窗、收物，防止墜物傷人；一旦室內(nèi)進水，立即切斷電源，防止觸電；
�。�2）各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關(guān)預警信息和安全提示；
�。�3）各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署，加緊檢查落實各項防范措施；
�。�4）各類建設工地停工，并對塔吊等設備進行鎖定，對腳手架等進行加固或拆除；
�。�5）一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶；
�。�6）所有船只全部進港避風；
�。�7）消防官兵全部上崗待命；
�。�8）排水量放水人員堅守崗位，市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗；
�。�9）綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木；
�。�10）水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
�。�11）衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備；
�。�12）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.4 Ⅰ級響應（紅色預警）
5.2.4.1 Ⅰ級響應標準
出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應，必須向市政府報告，市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場：
（1）發(fā)布臺風紅色預警信號后；
�。�2）發(fā)布暴雨紅色預警信號后，即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米；
�。�3）主海塘決口；
�。�4）可能造成特大災害的其他汛情（居民進水1000戶以上，或農(nóng)田受淹5萬畝以上；或死亡10人以上，房屋倒塌50間以上）。
5.2.4.2 Ⅰ級響應行動
（1）市政府主要領導主持會商，市防汛指揮部領導成員參加，作出防汛防臺應急部署，加強工作指導，必要時發(fā)表電視講話，動員全市軍民全力抗災搶險；
�。�2）區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位，迅速落實各項防汛搶險措施，確保人民生命財產(chǎn)安全；
（3）各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài)，駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)，根據(jù)市防汛指揮部的指令，執(zhí)行搶險救災任務；
�。�4）電視、電臺、網(wǎng)絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關(guān)預警信息和安全提示，報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關(guān)信息。
5.2.4.3紅色預警防御指引
（1）市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施；
（2）各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關(guān)預警信息、安全提示和緊急通知等；
�。�3）各類學校、幼兒園以及其他有關(guān)單位采取停課或其他專門的保護措施；
�。�4）除直接關(guān)乎國計民生的企事業(yè)單位外，其他單位可自行決定是否停產(chǎn)、停工、停業(yè)；
�。�5）災后，市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。
5.2.5等級調(diào)整變更
突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關(guān)，但可能有所不同，根據(jù)實際情況確定，響應等級一般由低（Ⅳ級）向高（Ⅰ級）逐級遞進，出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要，按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別，對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件，可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施，情況特殊時，根據(jù)加強預防的需要，可提高響應等級。
5.3人員轉(zhuǎn)移撤離方案
5.3.1準備工作
根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗，首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，根據(jù)實際情況，按照安全、就近、方便的原則，可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點，落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并登記造冊，同時根據(jù)情況變化，不斷更新資料，確保人員安全。
5.3.2撤離指令發(fā)布條件
在臺風影響前，接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移，確保人員安全。
5.3.3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責，由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
5.4信息報送
5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息，要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度，將有關(guān)信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后，要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定，在組織搶險救援和應急處置工作的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告（突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應急辦口頭匯報，一小時內(nèi)書面報告）。要做到事發(fā)后報告迅速，處置時報告正確，事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
5.4.3及時處置信息。接到重要信息后，要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門。
5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作，建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢，要根據(jù)應急處置工作的需要，及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
5.5應急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布，并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
6 后期處置
6.1災后救助和重建
6.1.1善后工作
6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)職能部門，要積極穩(wěn)妥，深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作，慰問災民，幫助他們解決吃穿住的問題，使他們有一個安定的環(huán)境，恢復生產(chǎn)工作，穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用個人的物資，要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。
6.1.1.2及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度，并按規(guī)定向上級報告。
6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。
6.1.2社會救助
6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。
6.1.2.2當事人對行政機關(guān)的具體應急行政行為不服的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
6.1.3保險
鼓勵參加保險，減少損失。及時向有關(guān)保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關(guān)情況的，單位和個人應積極配合。
6.2搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充，同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量，達到一定年限的及時予以更新，確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
6.3水毀工程修復
在發(fā)生災情后，項目部應積極配合有關(guān)部門對水毀工程的修復工作，以確保防汛工程設施的完整性。
6.4調(diào)查與總結(jié)
6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后，項目部應積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。
6.4.2對責任事故，應依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
6.4.3對應急工作進行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，提高管理水平和相應能力，及時修訂完善應急預案，逐步完善應急機制。
7 應急保障
建立應急救援小分隊，對暴雨后易積水點，采用潛水泵等設備臨時排除積水。
7.1通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經(jīng)理謝三義，聯(lián)系電話：13502120991。
7.2搶險與救援保障
7.2.1人員保障
7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
7.3專業(yè)保障
7.3.1對供電系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)倒桿，吹斷高壓輸電線路等，及時向南匯供電分公司報告。
7.3.2環(huán)境衛(wèi)生：出現(xiàn)災情，項目部要認真做好衛(wèi)生工作，確保清潔，災后配合防疫部門進行消毒防疫。
7.4治安與醫(yī)療保障
7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情，項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內(nèi)的傷病員，在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療，如需轉(zhuǎn)院，由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
7.5物資與資金保障
7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資，作為現(xiàn)場搶險物資；由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責，定點儲存，嚴禁隨意動用，隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用，必須立即補足。
7.6社會動員保障
一旦出現(xiàn)災情，項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令，立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后，首先應采取自救措施，減少損失，同時請求援助，再由專業(yè)隊伍處置，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，則需要向上級部門報告，請求支援，全力搶險救災。
8監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓
8.1.1公眾宣傳教育
公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強公民風險防備意識和應急基本技能。
8.1.2培訓
根據(jù)實際情況，不定期組織防汛知識培訓，提高防汛人員的業(yè)務能力。
8.2演習
8.2.1應根據(jù)預案，定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習，明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡，確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。
8.3獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制，制定獎懲制度，對預案實施的全過程進行檢查，保障應急措施到位。
8.4預案管理
8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕，必要時可作隨時調(diào)整。
8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。
9 附則
9.1數(shù)量概念
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
9.2名詞定義
9.2.1防汛防臺預案：對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署，包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
9.2.2防汛設施：包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。
防臺防汛應急預案 8
根據(jù)氣象局提供的相關(guān)資料，雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大（極端天氣）汛情四類，以氣象臺預報為依據(jù)，具體為：
一般汛情：中雨以下，24小時降水量在24.9mm以下；
重要汛情：中到大雨，24小時降水量25mm－49.9mm，或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。
重大汛情：大到暴雨，24小時降水量50mm－99.9mm，或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。
極端天氣汛情：大暴雨以上，24小時降水量100mm以上，或者6小時內(nèi)平均風力12級以上。
防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作，防止災情擴大蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為目的。應急救援工作堅持以下原則：
在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。統(tǒng)一指導，分級負責，部門配合，快速高效。項目部首先做好自救工作，在此基礎上做好物資、財產(chǎn)搶救工作，遇到特別危及情況時，不惜發(fā)動整個公司的救援力量，以確保最大程度發(fā)揮救援作用。
一、組織機構(gòu)
建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構(gòu)，成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實，將防訊工作責任分解到每一個崗位，確保責任到人，措施落實。積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作，要全面及時掌握工程動態(tài)，及時消除安全隱患，對重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控.開展防訊應急預案的演練工作，確保一旦預案啟動，人員到位、物資到位、設備到位，搶險及時、有序。
1、做好物資準備
各單位應結(jié)合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具，有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護，配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品，確保搶險需要。
2、建立值班制度
實行24小時值班制度，嚴禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關(guān)人員必須保持24小時的通訊暢通。
3、有關(guān)要求
高度重視防汛工作，確定搶險救災隊伍，確保在事故發(fā)生后，能在最短的時間內(nèi)迅速趕赴事故現(xiàn)場指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，切實做好汛前建筑施工現(xiàn)場防汛應急準備和汛情發(fā)生時的搶險救災工作。在汛期到來前，確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人，將予以嚴肅處理。
二、防臺、防汛各部門職責
項目部各部門配合做好防臺、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)，防洪措施的落實，搶險救援工作的開展等工作。在出現(xiàn)洪澇險情時，各專業(yè)部門主要負責以下工作：
1、搶險救援組
負責組織現(xiàn)場搶險救援分隊，對事故現(xiàn)場開展搶險，救援工作。此工作的開展，首先應進行事故現(xiàn)場人員的撤離，在確保不出現(xiàn)二次傷害的前提下，進行傷員的搶救為首要任務；其次，進行對事故設施的搶修、加固，特別是對影響營業(yè)線安全的.部位；最后，進行的物資、設備、財產(chǎn)等的搶救。（當條件允許時，以上幾項工作應同時開展，防止事故所造成人身傷害、財產(chǎn)損失的擴大，延伸），搶險救援分隊隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領導小組直接調(diào)遣，組長統(tǒng)一指揮。
2、物資設備組
明確防臺、防汛工作的重點工作內(nèi)容，負責所需預防設備，搶險救援設備、材料的進場、分配，當險情發(fā)生時，統(tǒng)籌安排，以確保各搶險救援設備的最大功能利用。
3、后勤保障組
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，報送指揮，宣布預案的啟動與終止。匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領導小組。負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應急用車。聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務人員。負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門抓好各項防汛措施的落實。
三、防汛抗臺預防措施
1、思想發(fā)動
確保我部工程防臺度汛的安全，直接關(guān)系到工程的順利實施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發(fā)動力度，樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識，使全體人員有充分的思想意識和準備，預防可能發(fā)生的不測。
2、健全組織網(wǎng)絡，落實各項防汛責任制
為確保工程安全度汛，我部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡，成立“防汛領導小組”（組成人員名單附后），層層落實崗位責任制，處在汛期實行24小時防汛總值班制度，特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊，并對有關(guān)人員進行培訓教育。
3、認真做好汛前工程安全檢查工作
為確保工程設施安全度汛，汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查，軟件、硬件一起抓，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。
4、備足一定數(shù)量的防汛搶險物資
各處所物資倉庫應備足一定數(shù)量的防汛搶險物資，如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資，如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數(shù)量。
5、確保防汛信息暢通
在汛期項目部及各工程處安排值班人員，確保防汛信息及時、準確、暢通。
四、防汛抗臺應急措施：如遇到暴雨或臺風天氣時有以下幾種應急措施
1、汛期前，對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查，了解水情和排水情況，查看有無水害隱患。對易受水害的隱患，限期解決。
2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等，放在不易被水淹處。洪水到來之前，提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設備，確保人身安全和財產(chǎn)不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具，以防不測。
3、臺風、洪汛期間，防汛、防臺領導小組成員確保手機24小時開機，并安排值班，確保信息暢通；防汛、防臺突擊隊24小時待命。
4、現(xiàn)場配置對講機3臺，現(xiàn)場指揮車1輛，挖掘機1臺，泥漿泵和潛水泵共2只，水管300米，可以隨時調(diào)動展開施救工作。
5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺領導小組報告，防汛、防臺領導小組接到報告后，要求有關(guān)部門查明有關(guān)情況，下達應急救援處置的指令，同時發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊，采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。
6、發(fā)生事故后，應迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因，能則以自救為主，如不能控制的，應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員，以最快速度將其脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。
7、會同事故發(fā)生地點班組，在查明事故部位和范圍后視能否控制，做出局部或全部停工的決定。
8、在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產(chǎn)生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位。
9、洪澇過后，盡快檢測施工現(xiàn)場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現(xiàn)坍塌，并及時予以糾正。
10、除此之外，應在雨天做好線路設備，軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作，并及時修整消滅。
五、根據(jù)以上應急措施建立應急領導小組
組長：
副組長：
搶險救援組：
后勤保障組：領導小組中留守工地值班的人員不得少于四人，并保證手機24小時開機。
六、應急機具、人工、材料
人工：工地常駐人工不少與20人（含電工1名，挖掘機司機1名，汽車司機1名）。
機具：75kw發(fā)電機組1臺及電箱線路、120型挖掘機1臺、汽車1輛、水泵4臺（配管子150m）。
常備材料：草袋1000只，土箕20副，鐵鍬10把。
備料應由應急領導小組定期檢查并記錄，根據(jù)不同時期應適當增加或減少備料，做到緊急情況發(fā)生時急而不亂，在最短的時間內(nèi)處理緊急情況。
防臺防汛應急預案 9
為保證酒店住客和員工的人身安全，以及酒店的財產(chǎn)安全，根據(jù)錦江之星《關(guān)于認真做好20xx年度防汛防臺工作通知》的文件精神，無錫新區(qū)白玉蘭酒店特制定此應急預案：
一、組織機構(gòu)
組長：
組員：
領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：
由蔣xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：
由陳世躍負責鋪架二隊的`防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：
防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對酒店防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各部門進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知部門密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息；
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各部門啟動應急預案；
4、各搶險組分管領導必須親臨酒店各個危險區(qū)域組織、布置、指導和督促各部門進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，一旦有汛情通知，立即建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和部門的通信暢通；
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長（第一小組負責人）：
第二小組負責人：
3、防臺防汛辦公室值班電話：xxxxx
無錫新區(qū)白玉蘭酒店前臺預訂電話：xxxxx
防臺防汛應急預案 10
汛期即將來臨，為了加強施工現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本預案應急演練方案。
一、時間：
20xx年xx月xx日
二、地點：
施工現(xiàn)場
三、組織機構(gòu)
1、領導小組
組長：xx
副組長：xx
職責：發(fā)出演練指令。
2、維穩(wěn)小組：
組長：xx
副組長：xx
職責：負責維持演練過程安全、秩序。
3、現(xiàn)場工作小組
組長：xx
成員： xx
職責：
�。�1）指令發(fā)出后，現(xiàn)場跟蹤記載各班組應急人員到達現(xiàn)場的時間。
�。�2）演練過程中，記載各班組人員緊急集合、撤離到安全地帶及拉閘限電、啟動水泵的時間和整個演練操作時間。
四、演練目標
1、檢驗項目部及各班組人員對應急預案的掌握情況和現(xiàn)場處理能力。
2、檢驗防臺防汛預案的`有效性及操作性。
五、預案演練過程
1、20xx年xx月xx日上午，召集項目部成員及各班組工人到項目部集合點開防臺防汛應急預案演練現(xiàn)場會。
2、應急預案演練過程：今接強臺風警報，預計今晚到明天中午影響我市，由于昨晚狂風大暴雨造成我工地地下車庫大面積積水，積水達到10公分左右，并考慮到臨時工棚的安全性，現(xiàn)急需數(shù)臺應急水泵和組織人員進行撤離，請項目部和和各班組人員進行搶修、撤離工作。
3、預演指令發(fā)出，啟動應急預案，成立領導小組，指揮調(diào)集應急水泵和操作人員加固臨時房屋、電工檢修線路，組織工人進行搶險并進行撤離工作。
4、險情排除后，及時向領導小組匯報，并指揮人員對現(xiàn)場進行清洗。
六、應急預案演練總結(jié)
總結(jié)整個演練過程，領導小組對本次參加防臺防汛應急預案演練人員的認真投入和努力給予了充分肯定，同時指出了其中的不足之處。
1、參與人員對每個步驟做到什么程度認識不足。
2、實際操作這相互聯(lián)系、報告存在不足，如電話占線等。
3、演習的實戰(zhàn)程度存在一定差距，如反映不夠迅速等。
希望在此次演習的基礎上，對防臺防汛應急預案進行不斷改進和完善是，檢驗全體員工處理應急事件的能力，爭取在以后得搶險救災中能夠做的更好。此次演練驗證了防臺防汛預案的有效性及操作性。
防臺防汛應急預案 11
1、總則
為了積極應對臺風、洪水發(fā)生時可能帶來的威脅和巨大損失，建立臺風、汛期緊急情況下快速、有效的防臺、抗洪搶險、救援應急處理機制，有效保障臺風、汛期內(nèi)公司人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防臺防汛有關(guān)要求，結(jié)合公司實際情況，制定公司防臺防汛應急預案。
2、組織保障
2.1組織機構(gòu)
2.1.1公司成立防臺防汛指揮部，下設辦公室，負責日常事務。
總指揮：xx
副總指揮：xxx
成員：xx
辦公室：總經(jīng)理工作部
值班電話：
2.1.2成立廠防臺防汛應急領導小組，組長由生技科科長擔任；廠各部門成立防臺防汛搶險突擊隊，隊長由部門負責人擔任。
2.1.3成立防臺防汛搶險突擊隊，保安消防隊員擔任搶險突擊隊員，隊長由保安消防隊長擔任。
2.1.4公司當班值長在值班期間為防臺防汛值班總負責人，負責處理突發(fā)事件。
3、防臺防汛搶險責任制
3.1公司防臺防汛指揮部職責：
3.1.1防臺防汛指揮部是公司防臺、防汛工作的最高領導機構(gòu)，負責領導和指揮全公司的防臺防汛工作。
3.1.2負責對公司防臺、防汛工作的目標、計劃和應急預案進行審定。
3.1.3負責在臺風、汛期來臨之前組織檢查防汛組織、物資準備、措施落實情況，掌握防臺防汛發(fā)展動態(tài)，并及時制定相應對策。
3.1.4負責組織貫徹落實上級防臺防汛指示、文件精神，并結(jié)合公司實際做好相應工作部署，協(xié)調(diào)解決防臺防汛工作中的各種問題。
3.1.5有權(quán)對在防臺防汛工作中作出貢獻者給予表彰、獎勵，對失職者給予處罰。
3.2廠防臺防汛應急領導小組職責：
3.2.1在公司防防臺防汛指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作。
3.2.2全面負責本廠防臺防汛及應急處理工作，確保臺風、汛期發(fā)電設備安全運行。
3.2.3負責本廠防臺防汛物資準備、落實工作，制定防臺、防汛部位的應急預案并組織預演，組建本廠防臺防汛搶險突擊隊。
3.4總經(jīng)理工作部職責：
3.4.1負責處理公司防臺防汛日常事務，汛期值班安排，車輛調(diào)度。
3.4.2負責與地方氣象部門聯(lián)系，隨時掌握臺風、暴風雨、洪水等氣象資料，及時在公司內(nèi)部網(wǎng)站上通報，遇有緊急情況，第一時間報告應急指揮部。
3.4.3負責臺風、汛期內(nèi)公司治安保衛(wèi)工作，防止防汛物資被盜和發(fā)電設備遭受破壞。
3.4.4負責臺風、汛期內(nèi)公司消防安全工作，防止發(fā)生意外火災事故。
3.5安監(jiān)部職責：
3.5.1負責防臺、防汛期間安全監(jiān)督工作，防止發(fā)生意外人身事故。
3.5.2監(jiān)督檢查防臺、防汛措施的落實情況，對防臺防汛工作中存在的問題有權(quán)提出整改和考核意見。
3.6生技科職責：
3.6.1負責下達防臺、防汛設備的計劃檢修任務，安排防臺、防汛設備的停役申請和溝、河道清淤任務，在月度計劃中下達各部門防臺、防汛工作任務并檢查考核。
3.6.2負責對全公司防汛物資計劃的審定。
3.6.3負責組織對全公司防臺、防汛設備及系統(tǒng)的定期檢查，協(xié)調(diào)解決各部門防臺、防汛工作中設備、系統(tǒng)存在的問題，對公司防臺、防汛能力從設備技術(shù)作出評估，并提出改進方案。
3.6.4保證防臺、防汛期內(nèi)通訊暢通。
3.6.5負責防臺、防汛期內(nèi)發(fā)電生產(chǎn)調(diào)度工作，確保發(fā)電設備安全穩(wěn)定運行，組織事故處理。
3.7后勤部職責：
3.7.1負責防臺、防汛物資的`采購、保管和發(fā)放工作，安排汛期倉庫值班，保證防臺、防汛物資隨需隨取。
3.8財務部職責：
3.8.1保證每年用于防臺防汛所必須的資金，確保防臺防汛工作需要。
4、險情級別界定及應急預案啟動程序
4.1險情級別界定
4.1.1暴雨預警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達30毫米以上；
b.紅色含義：本市部分地區(qū)1小時降雨量將達或者已達60毫米以上；
c.黑色含義：本市部分地區(qū)12小時降雨量將達或者已達150毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
4.1.2臺風預警信號：分為黃、紅、黑色三類。
a.黃色含義：熱帶氣旋12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達8級以上；
b.紅色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達10級以上；
c.黑色含義：熱帶氣旋6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)影響本市，最大風力可達或者已達12級以上。
4.2應急預案啟動程序
4.2.1
正常工作日應急預案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應立即通知防臺、防汛指揮部各成員，并通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應急預案開始啟動。
4.2.2
夜間與節(jié)假日應急預案啟動程序：總經(jīng)理收到臺風、暴雨等警報后，應立即通知當班值長和總值長，本公司防臺、防汛應急預案開始啟動。
4.2.3應急狀態(tài)：
a.
當接到黃色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知各部門負責人做好檢查和防范措施，總值長安排運行人員增加對生產(chǎn)區(qū)域易積水地點巡查，試轉(zhuǎn)排水設施正常等，密切注視汛情變化并及時匯報。
b.
當接到紅色警報時，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓待令；如遇夜間或節(jié)假日，當天當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員在行政樓待令，并安排每2小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；后勤部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
c.
當接到黑色警報，無論任何時候，公司防臺防汛指揮部或當班值長立即通知公司防臺防汛指揮部成員緊急在行政樓集中，搶險突擊隊員在生產(chǎn)綜合樓集中待令；并安排每1小時對全公司防臺防汛重點部位巡查一次；碼頭、煤場停止作業(yè)；眾鑫公司保證一輛工具車、一輛面包車在公司內(nèi)聽候調(diào)遣；總經(jīng)理工作部保證至少1人24小時值班掌握并向公司防臺防汛指揮部通報天氣預報；物資部保證至少1人24小時值班以便取用搶險物資。
5、通訊聯(lián)絡方式
5.1公司防臺防汛值班表（見公司值班表）
5.2公司防臺防汛指揮部領導及成員電話：
6、技術(shù)保障
6.1.1在汛期前和汛期中，運行和檢修均應對有關(guān)轉(zhuǎn)運站的地下室進行檢查，發(fā)現(xiàn)排污泵不能排水等缺陷應由檢修及時處理，使設備保持完好。如排污泵故障不能使用且積水過多，應使用備用潛水泵向外排水。
6.1.2對暴雨期間，運行人員應將現(xiàn)場的門窗、運煤配電室、轉(zhuǎn)運站的配電室、油罐區(qū)泵房門窗鎖好，不讓雨水侵入。油灌區(qū)排水系統(tǒng)應保持暢通，有雜物應及時處理。
6.2主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水措施：
6.3.1循環(huán)水泵房、化學綜合泵房、凝汽器進口閥門井、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、磨煤機油站等處低位排水泵在汛前應檢查、試轉(zhuǎn)良好；對沒有裝設固定排水設施的泵坑、閥門井等低洼處，在汛期來臨前應加裝具備足夠排水能力的臨時設施，并對低位水坑進行徹底清淤。
6.3.2電纜溝、電纜隧道汛前認真查漏、堵漏，檢查排水設施完好，并進行試轉(zhuǎn)，保證有足夠排水能力。
6.3.3汛前準備足夠沙袋、草袋、鐵鍬、砂子，以防發(fā)生內(nèi)澇時，及時用砂包封堵主廠房、開關(guān)室等入口。
6.3.4在暴雨、大風來臨前，檢查并關(guān)好生產(chǎn)廠房、辦公樓、餐廳、公寓等各處門窗，并加強對巡視，防止房屋、設備進水。
6.3.5在臺風、汛期，運行、檢修人員增加對生產(chǎn)廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室的設備、水位及防水與排水情況的巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域有漏雨水、進水或低洼位置、低位水坑水位上升趨勢時，及時啟動排水設施等應急措施。
6.3.6如果發(fā)生現(xiàn)場所有排水設施投入運行，仍不能滿足需要，應立即匯報廠防臺防汛領導小組及公司防臺防汛指揮部，增加抽水、排水設施。
6.3.7一旦發(fā)生主廠房、電纜溝、各泵房、開關(guān)室防進水，或排水能力不能滿足現(xiàn)場需要，應立即匯報廠防臺防汛領導小組及公司防臺防汛指揮部，投入搶險突擊隊緊急搶險。
6.4室外電氣設備防汛措施：
6.4.1汛前檢查室外就地開關(guān)箱、電機、電機接線盒、就地事故按鈕、端子箱等設備應具備防雨水能力；不具備防雨水能力的應加裝防雨棚、防雨罩，防止進水短路。
6.4.2檢查室外防雨棚、防雨罩安裝牢固可靠，具備抗大風要求。
6.4.3室外開關(guān)箱、端子箱因工作、操作需要打開的，應及時關(guān)好。
6.4.4汛期運行、檢修人員應增加對上述設備巡檢次數(shù)，發(fā)現(xiàn)有漏水、進水設備，立即采取措施，帶保護的的設備應緊急采取防誤動措施，并匯報廠、公司主管領導。
6.5防高空落物應急措施：
6.5.1廠區(qū)、道路上的廣告牌在大風來臨前檢查是否牢固，不具備抗大風能力的應加固或拆除，防止被大風刮倒造成人身傷害或損壞設備。
6.5.2廠區(qū)內(nèi)宣傳標語、橫幅、彩旗等在大風來臨前全部收回，防止被風刮起，引起線路短路跳閘。
6.5.3廠區(qū)內(nèi)的樹木，同設備、輸電線路安全距離不夠的應進行處理，防止被大風刮動或吹倒，造成線路短路跳閘或損壞設備。
6.5.4廠區(qū)內(nèi)的電桿、燈具在在大風來臨前檢查牢固可靠，不牢固的應及時處理。
6.5.5廠區(qū)、道路垃圾及時清理，尤其塑料紙、大塊布、棉紗等物，防止被風刮起。
6.5.6大風天氣（B）廠運行部必須加強對廠區(qū)、升壓站、主變、輸電線路的巡視。
6.6防漲潮應急措施：
6.6.1當武江河水位高至警戒水位線，江邊水泵房值班人員應向值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯報。
6.6.2當武江河水位繼續(xù)上升或有上升趨勢時，應隨時總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部匯
6.6.3當武江河水位繼續(xù)上升，威脅水泵房安全作業(yè)時，應立即停止作業(yè)，人員撤離至安全地點，緊急匯報向總值長、廠防汛領導小組及公司防汛指揮部。
7、物資保障
7.1為了確保防臺防汛所需物資，在每年汛前必須做好防臺防汛的計劃、采購儲備工作，防臺防汛物資的管理必須設專人、專地、專項管理，非防臺防汛搶險所需不得動用。
7.2年度防臺防汛應急物資最低儲備量如下表：
年度防臺防汛應急物資最低儲備量
編號名稱規(guī)格數(shù)量
1潛水泵 8臺
2潛水泵出水管200米
3大號編織帶500條
4電纜3x2.5+1x1.5 500米
5塑料薄膜寬2m 100KG
6鐵鍬(含柄) 100把
7麻繩Φ12 200米
防臺防汛應急預案 12
桐琴鎮(zhèn)防汛防臺防旱應急預案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺防旱應急預案》、《武義縣防汛防臺防旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實際，制訂本預案。
一、工作原則貫徹“以人為本、預防為主。
統(tǒng)一領導、分級負責；依法應對、科學調(diào)度；快速反應、部門聯(lián)動；抓好四進、加強基層”的工作原則，認真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺抗旱的各項工作。
二、組織指揮體系及職責
鎮(zhèn)設立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），由鎮(zhèn)長擔任指揮，成員由國土、民政、水務、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負責人組成。
指揮部下設辦公室（以下簡稱防指辦），并設監(jiān)測預警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、后勤保障組4個工作組。
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開展防汛防臺抗旱檢查；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令；負責發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┲笓]部組成人員及職責指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責：負責氣象、水文預報，水庫、水閘控制調(diào)度，擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案；負責各項協(xié)調(diào)工作；負責人員、物資、器材的調(diào)配；負責協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。
監(jiān)測預警組：
組長：xx成員：xx
主要職責：負責做好監(jiān)測預警工作，及時將災害性天氣預報和水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網(wǎng)格責任人。
人員轉(zhuǎn)移組：
組長：xx成員：xx
主要職責：擬定人員轉(zhuǎn)移對象、范圍、路線、時間、地點，報指揮部審定后組織實施，確保及時將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
搶險救援組：
組長：xx成員：
xx主要職責：具體制定并實施防汛防臺抗旱和搶險救災的安全防范措施；迅速查明災害基本情況，制定救援方案，統(tǒng)一指揮救援隊伍，迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，組織指揮現(xiàn)場搶險救災，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦指揮部負責人交辦的其它工作。
后勤保障組：
組長：xx成員：xx
主要職責：在防汛防臺抗旱和搶險救災期間，負責防汛指揮部領導和工作人員的生活后勤保障工作；負責外來救災組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對受災地區(qū)的治災、交通秩序進行維護；統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍，籌措調(diào)集抗災所需的交通工具器材和通訊設備；承辦指揮部負責人交辦的其它工作。
�。ㄈ└鞔�、社及相關(guān)部門主要職責
1、各村、社主要職責
�。�1）各村、社設立防汛防臺抗旱工作組，負責本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。
�。�2）編制村級防汛防臺抗旱預案；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺抗旱與搶險救災避險的具體工作；
�。�3）當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息時，負責通知村級防汛防臺抗旱負責人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡員、監(jiān)測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準備，將預警信息傳遞到戶到人；
�。�4）當接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災場所；
�。�5）當洪澇臺旱和地質(zhì)災害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災和自救互救，并及時將災情報告鄉(xiāng)級防指；
�。�6）開展防汛防臺抗旱知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；
�。�7）協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作。
�。�8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2、相關(guān)部門主要職責
�。�1）人武部負責組織落實搶險隊伍的人員、培訓工作。發(fā)生重大災害時，能及時組織搶險隊伍到位，并能全力會同駐武部隊、武警參加抗災搶險，把損失減到最低程度。
�。�2）城建辦負責鎮(zhèn)域公用基礎設施的防汛防臺安全工作；指導村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺工作；做好轄區(qū)內(nèi)建設系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺工作；提供轄區(qū)災害損失情況。
�。�3）國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導監(jiān)測預報工作，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)情況。
�。�4）農(nóng)業(yè)服務站、林業(yè)站、氣象站負責農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災后補救措施，組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，參加災情調(diào)查和核災；負責提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應；負責水利工程安全的監(jiān)督管理；及時提供水情、雨情、風情和旱情，協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料，及時向公眾發(fā)布氣象、汛情信息。
�。�5）文化站負責做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道，開展災區(qū)慰問活動。
（6）桐琴派出所負責防汛防臺抗旱搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防臺抗旱的治安保衛(wèi)工作。負責聯(lián)系交警部門，確保公路交通的暢通，實施交通管制，優(yōu)先運送搶險、救災物資和設備。
�。�7）桐琴供電所保障電力線路暢通，負責及時搶修防汛防臺抗旱搶險救災需要而受損的電力設施；根據(jù)水情、雨情、風情、旱情、工情需要，調(diào)度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應急措施；提供電力系統(tǒng)災害損失情況。
�。�8）桐琴衛(wèi)生院負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；組織實施救災防病預案，預防疾病流行。
�。�9）桐琴小學、蘆北小學、東干中學、桐琴幼兒園認真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高學生災患意識；組織校舍防汛防臺安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬┍O(jiān)測與檢（巡）查
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預報工作，完善監(jiān)測、預報、預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、水旱災害監(jiān)測。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風暴、干旱的實時信息和預測預報成果，以及地質(zhì)災害監(jiān)測資料，及時上情下達。
2、山洪災害監(jiān)測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的行政村、社，以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員，落實監(jiān)測預警職責。
3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、防汛防臺檢查。鎮(zhèn)防指應當在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責成有關(guān)單位限期處理和整改。
�。ǘ╊A防預警信息
1、氣象、水文信息當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風暴雨災害時，鎮(zhèn)防指應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相應準備。當各水系流域發(fā)生洪水時，各村應加強監(jiān)測，并在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)防指、2小時內(nèi)報縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。
2、工程信息：各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各村社及有關(guān)責任單位應加強工程巡查監(jiān)測，并將堤防等工程設施的運行情況報鎮(zhèn)、縣防指。當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時，各村及有關(guān)責任單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向鎮(zhèn)防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理責任單位應按照批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向鎮(zhèn)防指報告。當水庫、塘壩出現(xiàn)險情時，各村社及有關(guān)責任單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向鎮(zhèn)防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門及時向鎮(zhèn)防指報告受災情況。鎮(zhèn)防指辦應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報縣防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
�。ㄈ╊A防預警行動
1、預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
�。�2）組織準備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺防旱責任人和各網(wǎng)格責任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織建設。
�。�3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的村社，應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全度汛措施。
�。�4）預案準備。及時修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案、防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險方案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、各類預警反饋系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、風情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。
�。�7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設的非防洪建設項目，應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
2、降雨實時預警。鎮(zhèn)防指收到強降雨信息后，應立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后，應及時發(fā)出預警。
3、臺風災害預警。根據(jù)氣象部門臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）動向預報，鎮(zhèn)防指應加強值班，關(guān)注臺風動向，制訂防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時，各村應做好洪水預報工作，及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，應及時當向下游發(fā)出預警。
5、山洪災害預警。各村社和有關(guān)單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報鎮(zhèn)防指。
6、內(nèi)澇災害預警。當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時，有關(guān)部門應按照分級負責原則，向社會發(fā)布信息預警，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
7、干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，鎮(zhèn)防指隨時掌握旱情災情，根據(jù)干旱發(fā)展趨勢，及時向社會發(fā)布預警信息，提出相應對策，做好抗旱各項準備工作。
8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由鎮(zhèn)防指向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門做好應急供水的準備。
9、水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理責任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
四、災害分級
按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。
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有以下水旱災害情形之一的，為一般災害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達100-200毫米，并出現(xiàn)一般災害。
3、重要山塘發(fā)生險情。
4、縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過3000人。
�。ǘ┹^大水旱災害有以下水旱災害情形之一的，為較大災害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達200-300毫米，并出現(xiàn)較大災害。
3、重要山塘發(fā)生嚴重險情。
4、縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫蓄水量不足正常庫容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。
（三）重大水旱災害
有以下水旱災害情形之一的，為重大災害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時超過300毫米，并出現(xiàn)重大災害。
3、小（二）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生險情。
4、保護鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
5、縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警。
6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫蓄水量不足正常庫容60%，梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。
�。ㄋ模┨貏e重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的，為特別重大災害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。
2、中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情，并危及公共安全。
3、縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警。
4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫蓄水量不足正常庫容50%，梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。
五、應急響應
根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級，分別啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。
�。ㄒ唬艏墤表憫敵霈F(xiàn)一般水旱災害時，實施Ⅳ級應急響應行動。
1、鎮(zhèn)防指辦主任進崗帶班，監(jiān)測預警組進崗，加強值班。
2、監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網(wǎng)格責任人啟動Ⅳ級應急響應行動，并告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息，通知外出責任人立即返回，各類責任人到崗就位，按照職責開展檢查、巡查與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時向鎮(zhèn)防指報告。
3、監(jiān)測預警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預警信息，監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時對照災情，做出調(diào)整應急響應等級的預判，并及時報告鎮(zhèn)防指辦主任。（應急響應期間監(jiān)測預警組均要開展本條工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動中不再重復。）
4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準備，重點是做好山洪災害危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。
5、鎮(zhèn)防指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風等措施。
（二）Ⅲ級應急響應當出現(xiàn)較大水旱災害時，實施Ⅲ級應急響應行動。
鎮(zhèn)防指副指揮進崗帶班，監(jiān)測預警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進崗到位，按各自職責開展工作，通知搶險救援組做好進崗準備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導防汛防臺抗旱工作。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網(wǎng)格責任人啟動Ⅲ級應急響應行動，并告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災場所，安置轉(zhuǎn)移人員。
2、部署落實危舊房、建筑工地、高空設施、電力、通信設施、旅游景點、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺抗旱準備工作。
3、根據(jù)縣防指部署，及時關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學活動。
4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人做好各項防汛防臺抗旱準備，通知各類網(wǎng)格責任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測，特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災害隱患點的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告，第一時間組織人員轉(zhuǎn)移；通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。
5、通知鎮(zhèn)、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回，并做好搶險救災準備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時播放防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準備，提高防范意識，盡量減少外出，遠離危險區(qū)域，做好各項防風措施，通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶外活動，關(guān)閉旅游景點，關(guān)注交通信息等。
6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。
�。ㄈ蚣墤表憫敵霈F(xiàn)重大水旱災害時，實施Ⅱ級應急響應行動。
鎮(zhèn)防指指揮進崗帶班，搶險救援組進崗到位，按各自職責開展工作。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網(wǎng)格責任人啟動Ⅱ級應急響應行動，并告知當前臺風預警信息，水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標準房屋、抗風等級低的迎風房屋等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風吹倒的構(gòu)筑物、高空設施等附近的人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災害隱患點和地質(zhì)災害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上各類臨時居住人員；水域作業(yè)人員。
2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準備，并根據(jù)實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時轉(zhuǎn)移人員：山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；病險水庫下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時可能淹沒區(qū)域的人員等。
3、通知各類網(wǎng)格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，強降雨期間或臺風嚴重影響期間實行24小時巡查。
4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時，請求縣防指支援。工程出險后，派出搶險負責人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險，組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險，必要時調(diào)派鎮(zhèn)搶險隊伍參加，調(diào)運鎮(zhèn)和附近村防汛搶險物資；一般險情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險方案實施搶險，險情較大時，及時請求上級技術(shù)支持，重要工程出險時，請求上級派出專家組實施搶險，并配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調(diào)派、物資調(diào)運和后勤保障工作。
5、鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進崗，下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防臺抗旱工作。
6、通知中小學、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點，暫停所有戶外活動，在建工程停工，對重點地段實行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應急電話。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。
�。ㄋ模窦墤表憫敵霈F(xiàn)特別重大水旱災害時，實施Ⅰ級應急響應行動。
鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作，必要時，報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災工作；鎮(zhèn)領導班子全體成員到崗，必要時分赴一線指揮。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網(wǎng)格責任人啟動防汛防臺抗旱Ⅰ級應急響應，并告知當前臺風預警信息，水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織實施擴大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實施人員轉(zhuǎn)移的基礎上，根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點組織以下人員立即轉(zhuǎn)移：山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；出險水庫、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員；鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員；鎮(zhèn)域地下空間設施人員。避災場所管理人員加強已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時制止已轉(zhuǎn)移人員在警報未解除前擅自返回。
2、通知各類網(wǎng)格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，重點檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移，危險區(qū)域內(nèi)有無滯留人員，并根據(jù)具體情況，及時擴大人員轉(zhuǎn)移范圍。
3、鎮(zhèn)、村搶險救援隊隨時應對各種突發(fā)事件的.發(fā)生，快速反應，第一時間投入搶險救援，根據(jù)需要，及時向縣防指提出支援請求。（工程搶險方案與Ⅱ級響應時一致）
4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。
5、組織實施災民的轉(zhuǎn)移安置，隨時組織醫(yī)療救護。
6、當遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時，組織群眾自救互救，實施村自為戰(zhàn)。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預警信息，發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息，通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。
�。ㄎ澹┌踩雷o和醫(yī)療救護
1、各村社應高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
3、出現(xiàn)水旱災害后，應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4、出現(xiàn)水旱災害后，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員緊急救護；必要時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設立緊急救護所。
（六）社會動員與參與
1、出現(xiàn)水旱災害后，鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
2、必要時可廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，權(quán)利投入抗洪搶險。
�。ㄆ撸⿷苯Y(jié)束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由鎮(zhèn)防指宣布應急結(jié)束。
六、應急保障
�。ㄒ唬╆犖楸Ｕ先魏螁挝缓蛡�人都有依法參加防汛防洪的義務。鎮(zhèn)民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。
�。ǘ┪镔Y保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛物資儲備定額》的要求，儲備防汛防臺抗旱搶險物資，建立即用即補制度，規(guī)范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據(jù)實際需要儲備一定數(shù)量的防汛防臺抗旱搶險常規(guī)物資。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ吓沙鏊撠熥龊盟禐膮^(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
（四）電力保障供電所負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�。ㄎ澹┵Y金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
�。┍転膱鏊Ｕ厦裾⒔ㄔO、教育等部門確定的避災場所，應設立標志，確保災害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
�。ㄆ撸┢渌Ｕ湘�(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作，為防汛防臺抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。
七、善后工作
（一）救災水旱災害發(fā)生地政府應組織有關(guān)單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷戎皶r調(diào)配救災款物，安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。
�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�
1、對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能，抗旱水源工程應盡快恢復功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（五）環(huán)境保護有關(guān)村和企事業(yè)單位應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
�。暮笾亟暮Πl(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
（七）防汛防臺防旱工作評價鎮(zhèn)防指每年應針對防汛防臺防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺防旱工作。
八、附則
�。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定，由鎮(zhèn)政府審查報縣防指批準后實施。鎮(zhèn)防指將定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案，按規(guī)定程序批準后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應急預案，報鎮(zhèn)防指批準后執(zhí)行。
（二）獎勵與責任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由鎮(zhèn)政府進行表彰；對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
�。ㄈ┙忉尣块T本預案由鎮(zhèn)防指辦公室負責解釋。
（四）實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。
防臺防汛應急預案 13
為排除汛期安全隱患，防止各類事故的發(fā)生，保證師生的人身安全，特制定本預案。
一、應急處理程序
1、災害預警：凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、臺風等緊急警報，應急領導小組及全體教職工自覺進入緊急應急狀態(tài)，全體人員保證24小時通訊暢通。
2、一旦發(fā)生水汛的苗頭，應急領導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作，組織人員勘察險情，制定排險方案。組織實施。
3、遇大水要護送學生回家。各班學生按照居住方向分為幾路，與平日放學路隊相一致，便于組織實施，忙時不亂。學校以每個村莊、小區(qū)為單位集中護送，疏散組安排每隊須有2——3名教師護送。
4、后勤組切斷一切電源。
5、疏散組和后勤組疏散人員和物資到安全區(qū)域。
6、救護組發(fā)現(xiàn)人員傷亡應即時組織搶救，并向上級領導即時匯報。必要時聯(lián)系110、120，采取搶救措施。
二、防范措施
1、各班組織好安全監(jiān)督小組，選好小組長，要求各小組的學生互相監(jiān)督，以使所有學生嚴格履行安全公約。
2、班主任經(jīng)常對學生實行水、火、電、交通、飲食、文化娛樂、迷信、賭博等方面的教育，增強其自救、自律安全意識，促使學生自覺遵守。
3、教育學生無家長帶著不得外出游泳，嚴禁到深水塘、水庫等深水處洗澡，雨天不外出。
4、要與學生家長簽定《安全防險責任書》，明確責任。杜絕安全事故的發(fā)生。
5、暴風雨天氣要聽從應急小組指揮，配合學校的'應急預案，實施安全轉(zhuǎn)移、護送學生的任務。
6、與周邊村莊、小區(qū)聯(lián)系，請他們協(xié)助做好學生安全防險工作。
7、學校安排假期值班，隨時理解假期的安全防險情況。發(fā)現(xiàn)隱患即時采取措施。
對以上汛期安全管理目標，學校隨時檢查。屬玩忽職受，措施不得力，導致汛期學生人身安全事故的，視情節(jié)追究責任人的責任。
防臺防汛應急預案 14
福建可門港物流有限責任公司（以下簡稱公司）在建工程項目地處福建省連江縣，是臺風多發(fā)區(qū)。為確保在汛期和臺風來臨時，公司各部門、各參建單位能夠及時采取應急處理措施，以防止或減少臺風和突發(fā)性暴風雨、陣風對工程項目所造成的財產(chǎn)損失，確保人身和財產(chǎn)安全，特制定本應急預案。
一、目標
確保臺風來臨期間，不發(fā)生參建人員傷亡事故；不發(fā)生人為責任造成的工程大型施工機械和建筑設施嚴重損壞事故。確保臺風、暴雨期間我司工程建設安全。
二、任務
1、落實防臺防汛責任制，嚴格執(zhí)行本預案和各參建單位的防臺防汛預案具體工作責任、確保不發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失；
2、確保各種機器設備、船舶和港區(qū)內(nèi)設施處于良好狀態(tài)，平整施工道路、通暢道路和場地排水，保證交通安全；
3、確保變電所、攪拌站的通電安全，保證港區(qū)通訊通暢；
4、加強對周邊山體的巡查監(jiān)控，及時清理浮土危石，防止發(fā)生山體滑坡或泥石流等災害，確保山體滑坡、泥石流等災害不會造成重大人員、財產(chǎn)損失；
5、協(xié)調(diào)工程施工單位抗臺防汛工作，監(jiān)督和協(xié)助施工單位防臺防汛預案的有效執(zhí)行。
三、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬┓琅_防汛領導小組及職責：
1、公司防臺防汛領導小組：
組長：
副組長:
成員：
職責：
�、僦笓]、協(xié)調(diào)公司防臺防汛工作；
�、谪撠熣匍_防臺防汛工作會議，向各參建單位傳達貫徹公司及上級有關(guān)防臺防汛工作指示要求，布置實施防臺防汛工作；
�、挢撠煼琅_防汛應急預案的編制和修訂工作；⑦發(fā)布臺風緊急狀態(tài)令、撤出令和緊急搶險命令。
2、防臺防汛辦公室：
主任：許xx
組員：全體辦公室人員
職責：
①負責防臺防汛領導小組日常工作；與氣象部門聯(lián)系，發(fā)布氣象信息，督辦有關(guān)防臺防汛工作，做好對外的信息披露；
�、谪撠煓z查防汛期間的勞動紀律，做好公司通訊保障工作；
�、圬撠煼琅_防汛物資的及時供應，并做好臺風期間現(xiàn)場人員的飲食；
�、茇撠煂ν馀c當?shù)卣吧霞壷鞴軉挝宦?lián)絡，及時了解有關(guān)臺風信息，并如實向應急領導小組匯報；
⑤臺風過后，負責各參建單位的各項防臺工作及損失情況的匯總上報。
3、技術(shù)保障組：
組長：翁xx
組員：李xx、葉xx、陳xx、翁xx職責：
�、儇撠焻f(xié)調(diào)、組織、處理防臺防汛期間工程建設中出現(xiàn)異常事件，確保工程建設的安全（水工工程、陸域工程）；
②負責船舶的避風安全；
③負責港區(qū)設備的錨定工作。
4、事故搶險隊：
隊長：賴xx
隊員：消防隊所有人員
職責：
①負責策劃、處理臺風期間，港區(qū)臨時住所、變電所、攪拌站、公司宿舍及辦公樓、港區(qū)其他設備及設施突發(fā)性損壞的應急處理。
�、谪撠熍R時工生活區(qū)人員的疏散。
5、工程協(xié)調(diào)組：
組長：袁xx
組員：全體工程口成員、全體監(jiān)理人員、全體項目部技術(shù)人員
職責：
�、儇撠煓z查施工單位防臺防汛物資準備情況；
②負責檢查工程建設設施和臨時建筑物、構(gòu)筑物防臺防汛措施是否落實；
�、圬撠熓┕がF(xiàn)場人員的應急疏散策劃；
�、茇撠熛蚴┕挝粋鬟_公司防臺防汛領導小組的指令；
�、葚撠熃M織、協(xié)調(diào)進行施工現(xiàn)場防臺防汛應急處理。
�。ǘ┕靖鞑渴业闹饕氊煟�
1、辦公室---主要職責：
在分管領導指揮下，負責協(xié)調(diào)應急狀態(tài)下的'后勤、生活、搶險物資、應急交通等后勤保障工作；調(diào)動公司職責范圍內(nèi)的各種資源，確保應急救援工作能夠有序進行；在分管領導指揮下，負責項目公司對外聯(lián)絡，上報相關(guān)信息；負責組織培訓教育工作。
2、財務部---主要職責：
在分管領導指揮下，負責落實應急搶險所需資金的保障，負責財產(chǎn)受損理賠工作。
3、工程部---主要職責：
負責跟蹤了解有關(guān)基建項目防臺防汛措施及應急處置情況，并根據(jù)應急職能分工落實指令。組織制定相關(guān)建設項目防臺防汛措施專項預案、防臺防汛應急物資需求情況，及時向應急辦公室匯報，并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)公司內(nèi)、外部應急救援物資。參加基建項目善后與恢復工作。
4、總工室---主要職責：
負責防臺防汛的技術(shù)措施方案制定，港區(qū)內(nèi)機器設備的安全防護及公司流動設備的技術(shù)防范措施的制定落實。
5、經(jīng)營部---主要職責：
負責公司防臺防汛搶險物資的采購、保管工作，負責檢查落實參建單位防臺防汛物資的儲備情況，確保應急時的調(diào)配使用。
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�。�、在各自責任區(qū)域內(nèi)布置防臺防汛措施，臺風雨季期間每月檢查一次防臺防汛物資的儲備情況，檢查防臺防汛措施落實情況并做好記錄。
２、在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下，在各自的責任區(qū)域組織人員撤離以及按制訂的應急預案組織搶險工作。
�。�、負責臺風、暴雨過程的檢查、記錄，總結(jié)每次防臺防汛工作的經(jīng)驗教訓，提出進一步改進措施，并上報業(yè)主和監(jiān)理部。
４、根據(jù)自己的施工（生產(chǎn)）特點，成立防臺防汛應急搶險隊，編制工作程序和搶險救災應急響應預案，明確參加人員及其職責。
�。�、施工單位項目負責人為大型機械防臺防汛搶險第一安全責任人，負責制訂所屬大型施工機械的防臺措施，并按要求做好一切防范措施。
�。�、施工單位項目負責人負責組織指揮本單位應急搶險隊伍，對防臺防汛工作進行現(xiàn)場監(jiān)控、督促落實，負責將損失統(tǒng)計結(jié)果報業(yè)主及監(jiān)理部。
四、防御臺風工作程序
在汛期，防臺防汛辦公室與當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，與連江氣象臺保持聯(lián)系，了解臺風最新情況，密切注意其動向，并實時繪出臺風路線趨勢圖，隨時向防臺防汛領導小組匯報臺風最新動態(tài)。與連江縣政府、可門管委會、夏宮鄉(xiāng)政府有關(guān)部門保持聯(lián)系。
防臺防汛辦公室設專人把臺風或大到暴雨信息及時通報給防臺防汛領導小組和各小組。
�。ㄒ唬┌咨_風信號表示熱帶氣旋48小時內(nèi)可能影響本地。
1、防臺防汛辦公室負責通知公司各部門經(jīng)理、各參建單位負責人，由各部門及項目部組織按照防臺防汛預案檢查防臺防汛準備的物資器材確已到位；檢查港區(qū)內(nèi)所有設備、住所是否安全，并采取保護措施。
2、技術(shù)保障組、事故搶險隊、工程協(xié)調(diào)組各就各位，全面檢查港區(qū)內(nèi)所有設備、人員是否進入安全防護，措施是否已全部執(zhí)行。
3、工程協(xié)調(diào)組負責督促檢查各參建單位防臺措施執(zhí)行情況。
4、公司值班人員加強現(xiàn)場巡視，部門值班人員隨時待命。
�。ǘ┚G色臺風信號表示未來24小時內(nèi)本地可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達6～7級（39～61千米/小時或10.8～17.1米／秒）；或本地已經(jīng)受到熱帶氣旋影響，平均風力為6～7級。
1、執(zhí)行白色臺風信號時的各項措施；
2、停止所有室外作業(yè)；
3、檢查、加固室外設備。工程協(xié)調(diào)組負責檢查施工單位重件碼頭起重機確已做好防臺措施。加固臨時建筑物、構(gòu)筑物設施和其他設備；
4、做好臨時工生活區(qū)的人員的應急疏散的準備工作；
5、工程協(xié)調(diào)組負責檢查工程現(xiàn)場有關(guān)設施和建筑物的防臺措施確已執(zhí)行。
�。ㄈS色臺風信號表示本地未來12小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風力可達8級（62～74千米/小時或17.2～20.7米/秒）以上；或已經(jīng)受到熱帶氣旋的影響，平均風力8～9級（17.2～24.4米/秒）。表示已進入防風狀態(tài)。
1、執(zhí)行綠色臺風信號時的各項措施；
2、全司進入防風狀態(tài)。防臺防汛辦公室在辦公樓五樓會議室開始值班，并負責繪制臺風路徑，及時向防臺防汛領導小組匯報最新臺風信息；
3、防臺防汛領導小組進入工作狀態(tài)，各部門經(jīng)理組織檢查分管范圍內(nèi)的防臺防汛工作；
4、各部門按照部門的預案，布置人員到預定崗位待命；
5、所有辦公室鋁合金門窗要做好防風措施；
6、資料檔案室、財務部做好重要檔案資料的保管工作，不要把重要資料放在辦公樓迎風面的辦公室內(nèi)；
7、辦公系統(tǒng)的計算機系統(tǒng)做好備份工作，并做好防護措施。
�。ㄋ模┘t色臺風信號表示本地受熱帶氣旋影響，未來12小時內(nèi)平均風力可達10級（89～102千米/小時或24.5～米／秒）以上；或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風力為10～11級（24.5～32.6米/秒）。表示立即全面進入緊急防臺風狀態(tài)。
1、執(zhí)行黃色臺風信號時的各項措施；
2、全司立即進入緊急防臺風狀態(tài)，各部門立即啟動防臺防汛預案，按照預案布置，防臺防汛人員立即進入預定崗位，堅守臨時崗位；
3、總經(jīng)理、防臺防汛領導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防臺防汛工作。
4、技術(shù)保障組人員在現(xiàn)場會議室待命；
5、事故搶險隊隊長在防臺防汛辦公室待命；布置在港區(qū)內(nèi)所有設備、人員待命，各參建單位人員、搶險隊隊員待命；
6、沒有采取可靠措施的情況下，任何人不得獨立在室外行走。
（五）黑色臺風信號表示臺風未來12小時內(nèi)在本地或附近登陸，平均風力12級（118～133千米/小時或32.7米/秒以上）；或已經(jīng)受到臺風的影響，平均風力12級或以上。表示已進入特別緊急的防臺風抗臺風狀態(tài)。
1、執(zhí)行紅色臺風信號時的各項措施。
2、事故搶修隊隨時處理突發(fā)事件。
3、未經(jīng)防臺防汛領導小組組長批準，任何人不得出到室外工作。
�。┡_風解除信號。表示熱帶氣旋影響已經(jīng)過去，風力在5級以下時解除。
1、臺風解除通知由防臺防汛領導小組下達指令，辦公室發(fā)布。
2、防臺防汛領導小組組織檢查現(xiàn)場受災情況，慰問堅守崗位職工，及時組織搶修。
五、防御暴雨工作程序
（一）黃色暴雨信號。其含義為：6小時內(nèi)，本地區(qū)將可能有暴雨發(fā)生。
1、防臺防汛辦公室通過當?shù)亍?2121”氣象咨詢電話，了解降水最新情況，并隨時將氣象信息通報給公司防臺防汛領導小組，事故搶險隊立即趕到現(xiàn)場，同時防臺防汛領導小組根據(jù)預報情況決定向現(xiàn)場再增派防汛值班力量。各部門經(jīng)理在接到防臺防汛辦公室通知，并組織力量立即趕到現(xiàn)場，并立即指派現(xiàn)場部門值班人員執(zhí)行下列措施和本部門防臺防汛預案有關(guān)防汛措施。
2、參建單位各班組接到通知后，立即通知所有人員關(guān)閉門窗，檢查現(xiàn)場各配電點開關(guān)有否關(guān)閉，做好防暴雨措施；
3、工程協(xié)調(diào)組檢查港區(qū)外排水溝暢通情況，有無雜物堵塞。
4、工程協(xié)調(diào)組負責通知各參建單位，并督促檢查參建單位現(xiàn)場防暴雨和排水設施情況；室外電氣設備和其他構(gòu)筑物防雨措施；基坑防護、山體防護工作，防止出現(xiàn)嚴重塌陷事故。
（二）紅色暴雨信號。其含義為：在剛過去的3小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
1、執(zhí)行黃色暴雨信號各項措施。
2、暫停戶外所有檢修作業(yè)和現(xiàn)場施工工作。
（三）黑色暴雨信號。其含義為：在剛過去的３小時內(nèi)，本地部分地區(qū)降雨量已達100毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。
1、執(zhí)行紅色暴雨信號各項措施。
2、全司立即進入緊急防汛狀態(tài)�？偨�(jīng)理、防臺防汛領導小組組長坐鎮(zhèn)防臺防汛辦公室指揮全司防汛工作，各小組進入預定位置。
3、停止所有戶外檢修作業(yè)和施工作業(yè)。
4、事故搶險隊隨時準備處理險情。
六、防臺風重點部位及防臺風重點工作
（一）關(guān)鍵場所、部位
1、開山爆破區(qū)域的浮土危石，臨時施工便道的邊坡防護、排水泄洪通道。
2、臨建設施，主要指臨時工棚、倉庫、加工車間、臨時加油站以及施工過程中使用的各種標識牌、警示牌、宣傳欄等。
3、施工車輛和機械設備，包括現(xiàn)場使用的自卸車、鉤機、鏟車、推土機。
4、現(xiàn)場辦公樓、生活區(qū)。
5、水上作業(yè)的施工船舶。
6、臨時施工用電設施。
7、預制場和水泥攪拌站。
（二）本工程防臺重點工作：
1、確保臺風來臨前全體人員撤到安全區(qū)域，工程施工暫停；2、對預制場的門機進行重點加固，水泥攪拌站空倉，并進行斜撐錨固；
3、對陸上施工機械設備進行重點加固，施工材料采取防風、防雨、防潮措施；
4、對所有臨時設施進行加固，特別是簡易帳篷不得住人；5、加強對供電線路巡查，必要時拉閘停電；
6、對于開山取石區(qū)域的浮土危石進行清理，施工便道的排水泄洪通道進行疏通；
7、對所有工程文件和資料以及貴重物品進行安全保護，必要時提前轉(zhuǎn)移到安全位置。
�。ㄈ┕靖鞑块T、現(xiàn)場各施工單位應對上述具體部位（包括構(gòu)筑物、臨建）做好防臺風措施，制訂詳細的實施細則，報監(jiān)理部批準，并在業(yè)主及監(jiān)理的組織下協(xié)同演練。
七、應急處理主要設備
公司要求各參建單位必須配備以下設備，并定期進行維護保養(yǎng)。
1、防臺防汛器材：排水泵、編織沙袋、鐵鍬等工器具，必須專庫存放。
2、個人防護設備：救生圈、救生服、手套、靴子和呼吸保護裝置等。
3、通訊聯(lián)系設備：警報器、對講機、移動電話、固定電話和傳真機。
4、醫(yī)療支持設備：救護車輛（必須指定專車作為救護車）、小車、擔架、夾板、氧氣和急救箱等。
5、應急電力設備：備用柴油發(fā)電機、應急燈和手電筒等。
6、消防設備：便攜式滅火器、自用呼吸器和輸水裝置等。
八、檢查與考核
1、各部門必須嚴格執(zhí)行防臺防汛責任制，服從公司統(tǒng)一安排，以大局為重。
2、凡在防臺防汛期間違反勞動紀律，不服從公司和部門工作安排的，一律按下崗處理。
3、對辦事不力，工作推脫的部門要追究部門經(jīng)理責任。
4、對沒有執(zhí)行公司或部門防臺防汛預案的部門或個人除給予經(jīng)濟處罰外，還要給予行政處分。
5、擅自脫離值班崗位人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
6、進入緊急防臺防汛期間，由防臺防汛辦公室負責督辦防臺防汛領導小組指令；檢查防臺防汛責任制落實情況；檢查防臺防汛工作紀律。
本預案從20xx年3月10日起執(zhí)行，原預案同時作廢。
防臺防汛應急預案 15
為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《縣防汛防臺應急預案》精神，結(jié)合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。
一、基本情況
是一個典型的內(nèi)陸魚米之鄉(xiāng)，雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿，但其漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前，縣有19個漁業(yè)專業(yè)村組、社（場），漁業(yè)總?cè)丝?020人，其中捕撈漁民1091人，養(yǎng)殖漁民1350人，機動漁船563艘，非機動漁船261艘，固定捕撈場所277處，流動捕撈漁船351艘，漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處（大云、西塘）。群眾性自然漁港15處,分散在各（街道）漁業(yè)村組。
地處沿海地帶，每年受1-3個臺風影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離，故根據(jù)臺風的特征和以往實況，對我縣影響的臺風一般風力在10級左右，最大時可達12級，過程雨量一般在150毫米左右，最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁民生命財產(chǎn)安全都造成了威脅。
二、工作職責和組織領導
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作為漁業(yè)行政主管部門，其防臺防汛的主要工作職責是：在縣委縣政府的統(tǒng)一領導和安排下，全力協(xié)助當?shù)卣龊脻O民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產(chǎn)自救的指導，保證漁業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財產(chǎn)安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的'原則，我們應做好：
1、及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行，安全回港避風；
2、指導養(yǎng)殖戶做好水產(chǎn)養(yǎng)殖設施的加固與防御，從業(yè)人員的安全撤離；
3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離；
4、指導災后漁民生活自救，落實恢復生產(chǎn)措施，維護漁區(qū)社會的災后穩(wěn)定。
5、局機關(guān)工作人員與財產(chǎn)的安全渡汛。
�。ǘ┙M織機構(gòu)
為加強防臺防汛工作，本局成立防臺防汛指揮組，局長任總指揮，副局長任副總指揮，并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產(chǎn)科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產(chǎn)自救組等，分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。
三、工作程序與步驟
根據(jù)臺風的特點規(guī)律，本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構(gòu)的各項功能，逐步落實防臺防汛工作措施。
1、臺風預警。根據(jù)臺風走勢和官方預警級別，利用電視臺、農(nóng)民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風信息和警示通知。
2、突擊檢查。臺風初次預警后，立即組織安全排查，消除事故隱患，同時了解薄弱環(huán)節(jié)，完善防臺防汛應急措施。
3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。
4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時，協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧�，轍離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。
5、信息通暢。保持上下信息暢通，隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調(diào)動，做好和相關(guān)部門的相互協(xié)作。
6、災后自救。開展災后調(diào)查研究和群眾的思想工作，組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產(chǎn)自救，并在技術(shù)、資金上支持災民，幫助迅速恢復漁業(yè)生產(chǎn)。
四、防臺防汛重點
全縣分二個重點片區(qū)，分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域，具體重點防范工作是：
1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產(chǎn)的安全防范。
2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障，重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。
3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好“連家”生活漁船財產(chǎn)保護以及人員轍離工作。
五、應急措施
在整個臺風從初次預警到解除警報，保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足，漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。
1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時，及時組織人員搶險，并隨時保證物資的供應。
2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。
3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的，協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。
4、協(xié)助當?shù)卣跋嚓P(guān)部門的其他搶險救災工作。
六、制度保障
1、值班制度。接到臺風警報后，本局實行24小時全天候值班制度，值班人員恪守職責，認真做好值班記錄，及時上情下達和下情上報，保證值班通訊聯(lián)絡暢通無阻。
2、臺前必檢制度。臺風預警期間，及時組織人員到各漁區(qū)，生產(chǎn)作業(yè)場所，進行嚴格的排摸檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的新情況、新問題，及時調(diào)整防臺防汛方案。
3、漁船“定人聯(lián)船”制度�！岸ㄈ寺�(lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產(chǎn)和漁政管理工作中的一項有效措施，同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的作用，全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船，有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡管理，簽訂責任狀，并實行積分考核。
4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產(chǎn)安全的前提下，做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要，抗災人員應配備防滑膠鞋，雨衣、手套等必備用具，臨水搶險時，搶險人員必須穿戴救生衣，同時保證車船的行駛安全。
七、災后恢復措施
1、臺風過后，本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區(qū)核實情況，向上級遞交災情報告。
2、組織發(fā)動漁民群眾開展生產(chǎn)生活自救，協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。
3、組織漁業(yè)技術(shù)人員，深入受災的養(yǎng)殖漁區(qū)，開展科技咨詢，指導服務，出主意，想實招，采取應急補救措施，減少災害給漁業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。
4、協(xié)助政府相關(guān)部門做好災后的疾病防治工作。
5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員，有人身意外傷害和財產(chǎn)損失的，局組織相關(guān)人員迅速開展理賠工作，保證賠償款的及時到位。
防臺防汛應急預案 16
一、組織領導
為加強對工作的組織領導，局成立防汛防臺工作領導小組，由局長任組長，為副組長，各科室、執(zhí)法大隊負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由執(zhí)法管理科科長兼任，具體負責防風防汛的日常工作。實行領導帶班職責制，按照班子成員日督查安排，切實加強領導督查，并做好搶險救災的各項工作。
二、工作原則
按照“預防為主，安全第一，迅速響應，全力搶險”的方針，根據(jù)防汛防臺分級響應機制和程序，確保組織有力、職責落實、保障到位、處置及時、信息通暢，及時有效組織實施我局防汛防臺工作。
三、職責分工
（一）通訊聯(lián)絡組。由辦公室負責，科學安排值班人員，認真做好值班記錄，及時上傳下達，確保信息渠道暢通。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。由辦公室負責，做好任務布置、車輛調(diào)配和宣傳報道等，及時向上級報告開展情景，對外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
�。ㄈ╇[患排查組。由執(zhí)法管理科牽頭，組織各執(zhí)法大隊在強降雨、臺風來臨前，組織排查管理職能范圍內(nèi)的安全隱患，做好情景搜集和隱患處置工作，督促對存在安全隱患的設施進行加固或拆除以及對受損情景的統(tǒng)計評估。
�。ㄋ模┖笄诒Ｕ辖M。由辦公室、財務裝備科負責，及時采購、調(diào)配值班、值勤所需雨具和其他所需應急用品。
四、工作重點
各執(zhí)法大隊按照工作要求，對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點抓好以下工作：
1.戶外廣告和門頭招牌的檢查加固。對轄區(qū)內(nèi)所有的戶外廣告和門頭招牌的設置情景進行排查，異常是要密切關(guān)注車站、碼頭、學校周邊、交通要道等大型戶外廣告的安全情景，做好實時監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險情，要及時通知業(yè)主予以拆除或加固，同時做好周邊的隔離防范工作；不能及時拆除或加固的，應設置警示告知牌，提醒過往車輛、行人注意防范。
2.條幅、拱門等軟體廣告的清理。通知各條幅廣告、氣球拱門廣告發(fā)布、制作單位在預報災害到來前12小時自行清理、拆除；對預報災害到來前6小時仍未自行清除的，依法進行強制清理、拆除。
3.辦公樓的安全檢查。對局辦公大樓、各大隊辦公樓的`門窗、用電等情景進行全面檢查，落實好各項防范措施。
4.市委、市政府交辦的其他工作。對上級交辦的臨時性工作任務，要堅決服從安排調(diào)度，及時組織人力物力解決。
5.災后工作。災害過后，督促受災單位、個人對受損設施進行維護、清理，及時檢查、評估受災情景，并書面上報局防臺防汛辦。
五、工作制度
（一）24小時值班制度。防汛防臺期間，要制定詳細的值班表，明確帶班領導和值班人員，落實值班領導、值班人員和應急力量24小時值班。全局人員電話要24小時處于開機狀態(tài)，堅持聯(lián)絡暢通。要加強城管執(zhí)法平臺受理工作，確保及時受理、處置交辦事項。
（二）應急準備制度。要提前開展汛前安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患要登記造冊，并督促及時采取相關(guān)預防措施。要落實專人負責防汛防臺信息的報送，在第一時間收集、匯總、上報防汛防臺工作信息。要隨時堅持與市城區(qū)防汛防臺指揮部的聯(lián)系，做到上情下達、下情上報。
�。ㄈ┕ぷ鞅Ｕ现贫取７姥捶琅_期間，各科室、各大隊根據(jù)工作安排，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，及時組織人員、物資、設備、車輛等，做到保障到位。對處置不力造成嚴重后果和不良影響的，要在全局范圍內(nèi)進行通報、問責，追究相關(guān)職責人的職責。
�。ㄋ模⿷碧幹弥贫�。防汛防臺工作要區(qū)分輕重緩急，沉著應對。對發(fā)生的突發(fā)性事件要迅速落實力量，在第一時間應急處置，及時有效地排除險情。
�。ㄎ澹暮笤u估制度。防汛防臺結(jié)束后，相關(guān)科室和大隊對防汛防臺期間的情景進行匯總，相關(guān)科室對履行職責情景對照檢查，從而對完成防汛防臺工作情景作全面、科學地評估和總結(jié)。
防臺防汛應急預案 17
為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部2標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù)海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構(gòu)
1、經(jīng)理部設立防臺防汛領導小組組長：
副組長：組員：各部（室）部長（主任）、項目隊隊長、項目隊書記、技術(shù)主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作；
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關(guān)部門防臺防汛的文件接收、信息動態(tài)的掌握、后勤保障、車輛調(diào)配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協(xié)調(diào)，各組負責人各司其職主動應對施工現(xiàn)場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄；
2、應急救援一組、二組按各自的.分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息；
3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單；
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領導小組；
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；
6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領導小組組長；防臺防汛領導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。
四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
1、醫(yī)院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長：
副組長：
副組長：
3、防臺防汛辦公室值班電話：
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