流感應急預案經典
在日常學習、工作和生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編收集整理的流感應急預案經典，歡迎閱讀與收藏。
流感應急預案經典1
一、總則
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為認真做好甲型H1N1流感防控工作，有序高效地落實甲型H1N1流感發(fā)生時的應急處理工作，最大程度地減少甲型H1N1流感對公眾健康和社會造成的危害，保障公眾身心健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，特制定本預案。
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依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；聯(lián)防聯(lián)控，分級負責。
（三）制定依據
《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急條例》、《甲型H1N1流感診療方案（20xx年試行版）第一版》、《甲型H1N1流感監(jiān)測方案》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》、《XX縣甲型H1N1流感防控工作方案》等。
（四）適用范圍
本預案適用于我縣疾控機構開展的甲型H1N1流感防控應對準備及應急處置工作。
二、組織建設
（一）成立甲型H1N1流感防控工作領導小組，負責我中心甲型H1N1流感防控工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調工作。組長應根據流調、檢驗及消毒情況及時組織疫情信息組對疫情進行分析，及時向計衛(wèi)局領導小組報告并提出建議，提供隔離人數、范圍以及依據，根據局領導小組命令，完成相關工作。
�。ǘ╊I導小組下設工作組及各組職責
為確保防治控工作順利開展，領導小組設疫情處置機動隊。包括專家組、流調組、消殺組、檢驗組、疫情組、后勤保障組和新聞宣傳組等7個工作組。各組按照分工明確職責任務，分工協(xié)作，全力做好疫情處置各項工作。
1、專家組：熟練掌握有關法律法規(guī)、流行病學知識、甲型H1N1流感相關知識、國家、省、市、縣有關防治甲型H1N1流感的規(guī)定規(guī)程。及時制定、修訂防制預案，對有關技術問題進行緊急會商，積極為領導出謀劃策，指導全縣防控工作做到依法防控、科學應對。
2、流調組：負責流行病學調查，包括核實診斷、確定病例是本地傳播還是輸入性病例、確定病例發(fā)病前7天及發(fā)病后的活動場所及接觸人員、確定密切接觸者范圍、對密切接觸者追蹤調查。
3、消毒組：消毒通道以便流調和采樣、根據流調結果劃定疫點疫區(qū)、選擇適合的消毒劑對被污染區(qū)域進行消毒。
4、檢驗組：對患者的咽、鼻拭子或含漱液、血清等標本進行采樣送驗。
5、疫情信息組：實行24小時疫情電話值班制度并負責本縣疫情數據的收集等，及時了解國內外甲型H1N1流感疫情，根據疫情及監(jiān)測資料對流行趨勢進行分析上報。
6、后勤保障組：負責物資保障。要保證所需物資充足供應，隨消耗，隨補充。負責流調隊、消毒隊使用后物品消毒、處置、保存工作。
7、新聞宣傳組：根據疫情發(fā)展情況適時適度開展宣傳教育，教育廣大群眾如何防、如何控、如何治。在學校、幼兒園等重點部門開展有針對性的重點宣傳工作。
�。ㄈ╊I導小組及各工作組的要求
1、各工作組列第一、二位的成員是組長、副組長。各成員必須按照本預案的規(guī)定和組長指令，按照分工做好各項準備工作，堅守崗位，服從指揮，認真工作，遵守規(guī)程。流調隊員要熟悉流調過程和流調內容，要具備一定分析問題、解決問題的能力；實驗室人員應熟練掌握采樣方法及技能；消毒隊員要了解對各種污染對象常用的消毒方法和措施。所有參戰(zhàn)人員，要隨時待命，疫情發(fā)生時，要按時到達指定地點，確保一旦發(fā)現疫情，立即開展工作。任何人嚴禁擅自對外公布疫情，透露調查信息。
2、在執(zhí)行預案時出現不服從統(tǒng)一指揮、調度組織協(xié)調不力，推委扯皮，措施落實不到位和工作中出現重大失誤，造成嚴重后果的，以及隱瞞、緩報、謊報或授意他人這樣做，依據有關法律和法規(guī)及單位規(guī)章制度，追究相關人員的責任，情節(jié)嚴重構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。
三、應急準備
�。ㄒ唬⿷鳖A案的完善
七個工作組要強化學習，及時學習掌握防治甲型H1N1流感有關的知識、規(guī)定，使自己成為真正的內行、骨干。結合我縣實際及時修訂完善防控預案，在正確的理論指導下達到科學防控的目的。
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按照防控工作的技術要求，制定培訓方案，逐級開展防控工作培訓，要把甲型H1N1流感防控應急預案納入培訓內容，增進各方面工作的銜接配合能力，提高防控工作水平。培訓對象：疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所、計衛(wèi)局、婦保站全體人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長和防疫醫(yī)生；各部門抽調人員；港口檢疫組、交通部門、客船、隔離賓館、漁家樂業(yè)戶、各旅館等相關人員。
（三）模擬演練
依照本預案要求，制訂演練方案，認真組織模擬演練。演練工作要融鍛煉隊伍、規(guī)范程序、確立標準、宣傳教育于一體，增強應急實戰(zhàn)能力，做到拉得出、拼得上、打得贏。
�。ㄋ模┪镔Y儲備
保證必需的甲型H1N1流感防控經費，儲備必要的應急物資，準備足夠數量的檢測試劑、消毒器械、防護設備等，配備交通、通訊工具。
�。ㄎ澹]有病例發(fā)生的具體預防控制措施
1、在XX設立檢疫組，負責進XX人員的體溫測試和健康申報（具體做法見XX縣疾控中心防控甲型H1N1流感處置意見）。
2、宣傳：將預防手足口病、甲型H1N1流感、進出XX人員應注意事項的宣傳單發(fā)到全縣每戶漁家樂、賓館、飯店和每個家庭；對進XX旅客實行自覺主動健康申報制度；在電視臺播放流動字幕，滾動播出防控知識，并舉辦電視知識講座；制作擺放宣傳看板；對全縣所有漁家樂業(yè)戶進行面對面的宣傳教育，詳細講解手足口病、甲型H1N1流感防控知識，如何早期發(fā)現發(fā)熱病人，及早報告、勸游客及時就診等；利用各接種門診，對帶兒童前來接種的家長進行宣傳，發(fā)放宣傳單。
3、進行衛(wèi)生督導檢查和大環(huán)境衛(wèi)生整治，將賓館、漁家樂、學校、幼兒園、接種門診等重點單位實行分包到人、責任到人，挨家挨戶落實衛(wèi)生措施，尤其對外來租房戶的衛(wèi)生進行徹底的治理，消除衛(wèi)生死角，加強糞便垃圾的管理力度。
�。﹨f(xié)作機制
加強與交通、客運、旅游、經貿、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、宣傳等相關部門的協(xié)作，建立疫情信息通報制度、預測預警機制，一旦獲得疫情信息，要立即行動，做到“三快”，即快速到達現場，快速開展調查，快速進行疫情處置。
四、應急處理
（一）疫情應急監(jiān)測啟動
當出現以下情況時立即啟動甲型H1N1流感病例應急監(jiān)測：
1、我國出現輸入性的散發(fā)甲型H1N1流感病例；
2、輸入病例導致我國出現本土的有限傳播，但病例有明確的感染來源，或散發(fā)病例間有明確的流行病學聯(lián)系，尚未出現病毒的持續(xù)人間傳播和基于社區(qū)水平的流行和暴發(fā)。
一旦全國出現較大范圍病毒的持續(xù)人間傳播和基于社區(qū)水平的流行和暴發(fā)（具體由衛(wèi)生部組織專家組進行分析、判斷），監(jiān)測策略將由對病例的發(fā)現、報告和診斷轉換為對病毒的病原學、疾病危害和流行強度，以及醫(yī)療衛(wèi)生資源需求等內容進行監(jiān)測。
3、監(jiān)測方法
應急監(jiān)測期間，全縣所有醫(yī)療單位和49個公共衛(wèi)生監(jiān)測點都將甲型H1N1流感列入常規(guī)監(jiān)測內容。二級以上綜合醫(yī)院對前來就診的監(jiān)測對象進行登記并上報至縣疾控中心，縣疾控中心逐級上報。
疾控中心對上報的病例進行追蹤和排查，按照相關要求和標準采集病例的呼吸道標本進行甲型H1N1流感病毒的相關送樣檢測。
（二）疫情報告
按照《傳染病防治法》的有關規(guī)定，任何單位和個人發(fā)現符合病例定義的疑似病例和確診病例后，應當及時向附近的疾病預防控制機構或醫(yī)療機構報告。各級各類疾病預防控制機構和醫(yī)療機構及其執(zhí)行職務的人員發(fā)現符合病例定義的疑似病例和確診病例后，于2小時內通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)進行網絡直報。不具備網絡直報條件的醫(yī)療機構，應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向縣疾病預防控制中心報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡�？h疾病預防控制中心在接到電話報告并核實情況后向縣計衛(wèi)局報告同時立即進行網絡直報�？h疾病預防控制中心要每日及時監(jiān)視和分析網上報告數據，并對病例特征和疫情形勢進行分析和研判。
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甲型H1N1流感疫情的處理，要堅持政府領導，部門配合，積極救治病人，降低病死率，嚴格控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴散，減少發(fā)病人數的原則。
接到病例報告后疫情后的工作程序：
1、值班人員接到病例報告后，立即報告單位領導，完整記錄相關內容。
2、領導接到報告后，立即啟動預案。通知機動隊各隊員根據分組穿戴好個人防護服，攜帶流調物品、消毒藥械、樣本采集工具等在第一時間內趕到現場開展工作。
3、由機動隊隊長負責現場指揮。
流行病學調查：流行病學調查應由兩人以上完成。
�。�1）核實診斷：流行病學醫(yī)師到達現場后，首先要了解核實病人暴露史，入院者還要與臨床醫(yī)師進行交談，了解病人的發(fā)病情況、就診過程及流行病學史，查閱病人入院查體、血象、胸片、血氣分析等情況，在初步掌握病人基礎資料后，實施進一步的流行病學調查。
（2）確定病例是本地傳播還是輸入性病例。
�。�3）采集咽拭子標本。
（4）確定流感病例發(fā)病前7天及發(fā)病后的活動場所及接觸人員。
�。�5）確定密切接觸者范圍。
（6）對密切接觸者追蹤調查，填寫“密切接觸者醫(yī)學觀察登記表”，并實施醫(yī)學觀察。
消毒：
為保證消毒效果，根據《衛(wèi)生部甲型H1N1流感疫源地消毒指南（試行）》的要求，采取消毒措施。
4、專家組應根據流調、檢驗及消毒情況及時對疫情進行分析，及時向計衛(wèi)局導小組報告并提出建議，提供隔離人數、范圍以及依據，根據縣領導小組命令，完成相關工作。
具體措施包括：
1、流行病學調查和相關資料報告：
發(fā)現甲型H1N1流感疑似病例，按照衛(wèi)生部《甲型H1N1流感監(jiān)測方案》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》要求，疾病預防控制中心接到疫情報告后，在做好個人防護的條件下，應盡快對病例進行流行病學調查，24小時內完成“甲型H1N1流感病例個案調查表”，并通過國家疾病監(jiān)測信息報告管理系統(tǒng)平臺上的“甲型H1N1流感信息管理系統(tǒng)”進行錄入，市級、省級疾病預防控制機構進行逐級審核，根據病人的病情進展和流行病學調查的深入，隨時更新個案調查表。根據衛(wèi)生部《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案》和省《關于甲型H1N1流感病例密切接觸者醫(yī)學觀察及疫情報告有關問題的咨詢意見》的規(guī)定確定密切接觸者，填寫“甲型H1N1流感病例密切接觸者登記表”。在做好病例個案調查的同時，疾病預防控制中心應收集病例的臨床資料，包括病程記錄、醫(yī)囑單、實驗室和影像學檢查結果等，連同病例的流行病學調查報告一起，逐級上報。隨著患者的病情進展和流行病學調查的深入，應及時將更新的.調查結果和資料上報。疾病預防控制中心應同時將流行病學調查結果及時向計衛(wèi)局報告，并提出相應的防治建議。
2、對病人的密切接觸者要進行留驗，通知政府、居委會負責實行醫(yī)學觀察7天，必要時可依法采取強制性隔離措施。疾控中心應每日向計衛(wèi)局報告密切接觸者醫(yī)學觀察情況。并按照省廳《關于印發(fā)XX省首例甲型H1N1流感病例應急處置Ⅱ級響應防控工作技術方案的通知》（XX衛(wèi)發(fā)電〔20xx〕XX號）要求，每日逐級上報《省、市、縣甲型H1N1流感病例的密切接觸者登記表》和《甲型H1N1流感密切接觸者醫(yī)學觀察每日統(tǒng)計匯總表》。醫(yī)學觀察期間，密切接觸者如出現急性發(fā)熱或呼吸道癥狀，應立即送縣醫(yī)院進行隔離治療、采樣和檢測，并對與其有密切接觸的全部人員進行醫(yī)學觀察。如密切接觸者排除甲型H1N1流感，與其有密切接觸的全部人員由計衛(wèi)局出具解除醫(yī)學觀察通知書，解除醫(yī)學觀察。
3、協(xié)助、指導做好疫點和可能污染的物品、用具消毒工作。
4、疫情暴發(fā)、流行時，逐級報請縣政府按《中華人民共和國傳染病防治法》第四十二條的規(guī)定采取緊急措施。包括關于封鎖疫點疫區(qū)的請示、關于對接觸者管理（集中、居家）的請示、通告
5、高暴露人群防護
（1）對與甲型H1N1流感確診病例有過密切接觸人員進行醫(yī)學觀察，一旦發(fā)現有發(fā)熱等流感樣癥狀時，要及時隔離。
�。�2）要了解轄區(qū)內入境歸國人員分布情況，開展有針對性的健康教育，勸其一周內減少外出，避免前往人群聚集場所和參加集體活動，安排人員進行健康隨訪。
6、加強宣傳，開展健康教育行動
1、對密切接觸者發(fā)放醫(yī)學觀察告知書，告知其在觀察期間應做好的個人預防控制措施及有異常情況的報告和就診等；2。對病例發(fā)生地的社區(qū)學校等集體單位集中進行宣傳教育，再次發(fā)放宣傳單、教育其不要隨便外出，盡量減少接觸外來人員，做好衛(wèi)生清理和消毒工作，保持健康的生活方式，密切關注健康情況，有異常及時報告。3。運用廣播、電視等媒體及宣傳畫、宣傳單等多種形式開展全社會的宣傳，勸阻群眾取消或推遲赴病例發(fā)生地，切實使防控知識家喻戶曉，營造全民參與、共同防御氛圍，促進“早發(fā)現、快反應、嚴處置”防控措施的落實。疾病預防控制中心對外公布咨詢電話XXXXXXXX，24小時解答群眾有關甲型H1N1流感防控的咨詢、舉報和投訴。
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防控專家組對疫情控制效果進行綜合評價，經過疫情檢索，確定疫區(qū)內最后一例病例恢復后7天內無新發(fā)病例，由原決定機關決定并宣布解除疫情，轉入常規(guī)防控。
疫情處理過程中和結束后，要向計衛(wèi)局及市疾控中心寫出初次報告、進程報告、結案報告。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責：
積極給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府當好參謀，按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案負責轄區(qū)內的一切防控工作。發(fā)現有發(fā)熱病人或病例報告，立即進行核實診斷，負責開展個案調查、消毒、密切接觸者登記管理，同時向縣疾控中心報告。根據計衛(wèi)局的指示，疾控中心趕赴現場進行技術指導，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展相關的消毒處理和調查等工作。
流感應急預案經典2
為切實做好x年高考中考期間甲型h1n1流感防控工作，特別是當我市出現疫情時，能及時、有序、高效應對，保障考生和考試工作人員的身體健康和生命安全，確保我市x年高考中考工作的順利進行，根據國家《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、教育部《關于做好x年國家教育考試衛(wèi)生安全工作的通知》（教試中心函〔x〕88號）等法規(guī)和文件精神，結合我市實際，制定本預案。
一、工作目標
建立快速反應機制，嚴密防控，特別是在我市出現甲型h1n1流感疫情時，及時協(xié)調各方面力量，有效防控，妥善處置，保證x年高考中考順利進行。
二、組織領導
�。ㄒ唬┏闪⑸钲谑衳年高考中考甲型h1n1流感防控應急工作領導小組（以下簡稱市領導小組）。市領導小組成員如下：
組長：黃國強（市政府副秘書長）
副組長：張寶泉（市教育局局長）
李長弓（市教育局副局長）
張丹（市衛(wèi)生局副局長）
謝若斯（市衛(wèi)生局副巡視員）
伍秀瓊（市財政局副局長）
賴新偉（市公安局交警局副局長）
黃湘岳（市應急指揮中心調研員）
成員：肖勝珉（市教育局體衛(wèi)藝處處長）
吳惠瓊（市教育局高教處處長）
張光怡（市教育局基教處處長）
邱衛(wèi)思（市教育局學前處副處長）
張建中（市教育局職成處調研員）
彭堯（市教育局國民處調研員）
林漢城（市衛(wèi)生局疾控處處長）
周復（市衛(wèi)生局醫(yī)管處負責人）
程錦泉（市疾病預防控制中心主任）
劉粵生（福田區(qū)教育局副局長）
黃宇鷹（羅湖區(qū)教育局調研員）
孔祥鈺（鹽田區(qū)教育局副局長）
蘇曉明（南山區(qū)教育局調研員）
李家勇（寶安區(qū)教育局副局長）
韓園林(龍崗區(qū)教育局副局長)
宋杰（光明新區(qū)社會事務辦副主任）
李永華（深圳大學副校長）
楊潤輝（深圳職業(yè)技術學院副院長）
劉穎（深圳信息職業(yè)技術學院副院長）
鄧孟忠（深圳廣播電視大學校長）
劉家良（廣東新安職業(yè)技術學院院長）
高德鴻（深圳大學城管委辦后勤處處長）
市領導小組職責如下：
�。�1）負責指揮全市高考中考期間甲型h1n1流感防控處置應急工作，檢查落實各級領導小組的機構設立、人員配備、衛(wèi)生用品配備；
�。�2）檢查指導全市各級教育部門和相關學校落實各項應急措施；
�。�3）組織協(xié)調市教育、衛(wèi)生、交警、財政、宣傳等相關部門聯(lián)合應急處置流感疫情；
（4）制定深圳市x年高考中考期間甲型h1n1流感防控應急預案。
�。ǘ┙⒏呖贾锌计陂g甲型h1n1流感應急處置現場指揮系統(tǒng)。市領導小組下設甲型h1n1流感應急處置指揮部（以下簡稱市指揮部）。各區(qū)和各考場學校成立相應機構。市指揮部設在市衛(wèi)生局，成員如下：
組長：張丹（市衛(wèi)生局副局長）
李長弓（市教育局副局長）
謝若斯（市衛(wèi)生局副巡視員）
成員：林漢城（市衛(wèi)生局疾控處處長）
周復（市衛(wèi)生局醫(yī)管處負責人）
程錦泉（市疾病預防控制中心主任）
肖勝珉（市教育局體衛(wèi)藝處處長）
蔡茂洲（市教育局體衛(wèi)藝處副處長）
殷剛（市招考辦副主任）
1.市指揮部職責：
�。�1）負責我市高考中考期間甲型h1n1流感疫情現場應急處置工作的指揮協(xié)調；
（2）建立市、區(qū)指揮部聯(lián)動機制，統(tǒng)一調配衛(wèi)生資源；
�。�3）建立聯(lián)系人制度，市領導小組、市指揮部、區(qū)指揮部、各考場學校、有考試任務各學校確定聯(lián)絡員，保持手機24小時開機，確保通訊暢通；
�。�4）建立考場學校與對口醫(yī)院和疾控機構的應急聯(lián)動機制。制定醫(yī)院應急救治和疾控機構衛(wèi)生防疫處置措施。
2.區(qū)指揮部職責：
�。�1）負責指揮本區(qū)有考試任務的學校、考場所在學校的高考中考甲型h1n1流感疫情應急處置工作，按照深圳市x年高考中考期間甲型h1n1流感防控應急工作領導小組的指導意見，協(xié)調做好考場應急預案制定、人員配備、衛(wèi)生用品配備等工作；
（2）檢查指導本區(qū)有考試任務的學校和考場所在學校落實流感疫情處置的應急措施；
�。�3）組織協(xié)調區(qū)教育、衛(wèi)生、交警、財政、宣傳等相關部門聯(lián)合應急處置流感疫情；
�。�4）制定本區(qū)x年高考中考期間甲型h1n
1流感疫情處置應急預案。
3.考場學校指揮部職責：
�。�1）負責落實學校各項應急措施。主考負責與衛(wèi)生部門溝通協(xié)調、聯(lián)系工作，手機24小時開機，保持通訊暢通。配備6名校醫(yī)，負責晨檢、測量體溫、疫情報告、醫(yī)學照顧等醫(yī)務工作；配備10臺體溫儀、2―3間備用試室，以及口罩、飲用水、洗手液等；
�。�2）制定本校高考中考期間甲型h1n1流感疫情處置應急預案。
4.有考試任務的學校成立甲型h1n1流感防控工作小組，職責如下：
（1）負責落實學校各項應急措施；
（2）領隊（校長或主管副校長）負責與考場指揮部的溝通協(xié)調、疫情報告，手機24小時開機，保持通訊暢通；
（3）制定本校高考中考期間甲型h1n1流感疫情處置應急預案。
三、應急程序與措施
按考前、考中我市有無輸入性病例、本地感染病例的不同疫情，分別處置。
�。ㄒ唬┪沂袥]有輸入性病例，或我市出現輸入性病例，但無本地感染病例
1.全體考生提前到達考場，校醫(yī)和工作人員提前1小時開始對所有考生進行體溫測量；
2.晨檢發(fā)現或考生報告有發(fā)熱、咳嗽等流感樣癥狀的，由校醫(yī)詢問流行病學史、測量體溫、進行對癥處理和醫(yī)學照顧、給患病學生戴口罩，并向考場學校指揮部報告；考場學校指揮部應及時將病例情況報告區(qū)指揮部并通報轄區(qū)疾控機構。對于有流行病學史的病例，疾控機構采集標本并指導考場學校落實防疫措施；
3.啟用備用試室和備用試卷，安排該考生考試；
4.市、區(qū)指揮部進入工作狀態(tài)，聯(lián)絡員電話24小時開機，保持通訊暢通，隨時處理應急事件；
5.患病考生標本經實驗室檢測診斷為甲型h1n1流感的`，處理辦法按照以下預案（二）中的對應條款執(zhí)行。
�。ǘ┪沂谐霈F本地感染病例
1.取消考前放假規(guī)定，考生統(tǒng)一留校備考；社會考生報名點及其考場學校要對該類考生加強宣傳教育，勸諭考生考前盡量不要外出和社交，特別是不要與來自疫區(qū)的人員接觸，切斷感染途徑；
2.全體考生提前到達考場，考場學校校醫(yī)和工作人員提前1小時開始對所有考生進行體溫測量；
3.指揮部在每所考場學校派駐衛(wèi)生防疫專業(yè)人員，現場指導開展防控工作；
4.發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等流感樣癥狀的，校醫(yī)與駐點專業(yè)衛(wèi)生防疫人員負責及時處理，并向指揮部報告；
5.啟用備用試室和備用試卷，安排患病考生戴好口罩考試；若患病考生超過2人，安排考生座位時應保證相互間隔不少于2米；
6.考場學校校醫(yī)做好患病考生的醫(yī)學照顧、生活照顧及臨時治療等醫(yī)務工作；
7.在指揮部領導下，考場學校配合疾控機構和醫(yī)院開展標本采集、試室消毒、監(jiān)考人員防護、預防性服藥、隔離、試卷處理等防治工作；
8.經實驗室檢測患病考生診斷為甲型h1n1流感的，其本人當年高考資格是否保留，同試室其他密切接觸者是否繼續(xù)考試，如何安排考試等問題一并由市招考辦緊急請示省考試院，我市按省考試院答復意見辦理。
四、保障措施
（一）市、區(qū)教育局要做好校醫(yī)、監(jiān)考人員的培訓和緊急調配，根據疫情變化隨時增加、替換工作人員。每所考場學校配備6名校醫(yī)，備用試室監(jiān)考人員要備3輪預備人員。
�。ǘ┦�、區(qū)教育局要會同同級衛(wèi)生部門指導考場學校配備衛(wèi)生防疫用品。每所考場學校配備10臺紅外線測溫儀，2―3間備用試室，以及外科口罩、消毒藥品、飲用水、洗手液等；
（三）市交警局要積極做好考試期間的交通疏導工作，凡貼有考試標志的衛(wèi)生防疫車輛均予以優(yōu)先通行；
�。ㄋ模┦小^(qū)教育局和學校要安排必要的應急經費預算；
（五）市、區(qū)教育局、各有關學校要對考生進行公共衛(wèi)生常識和衛(wèi)生防疫知識的教育，提高學生對衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生安全的認識，遵從公共衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定，服從考場指揮，接受衛(wèi)生防疫專家診斷及處理意見，服從大局。
流感應急預案經典3
流行性感冒（簡稱流感）是由流感病毒引起的急性呼吸道傳染病。流感病毒分甲、乙、丙三型。其中甲型流感病毒易發(fā)生變異。流感暴發(fā)是指短時間內出現大量流感患者。流感流行是指短時間內出現大量流感患者。流感流行是指流感患病率超過歷年同一時期的現象。流感暴發(fā)流行均有發(fā)病率高、傳播迅速、波及范圍廣的特點。
為了有效應對流感暴發(fā)流行，充分做好暴發(fā)流行前的準備工作和暴發(fā)流行發(fā)生之后的應急處理工作，切實保障學校正常的教學環(huán)境和師生員工的身體健康。特制定此應急預案。
學校流感暴發(fā)流行應對的準備工作及應急處置工作遵循預防為主的方針、貫徹統(tǒng)一領導、協(xié)調有序、加強各部門的合作和能力，及時預警的原則。
一、學校應對流感暴發(fā)流行組織機構與職責。
�。ㄒ唬┙M織機構：成立學校應對流感暴發(fā)流行工作領導小組。
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
xxx——向當地疾病預防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生中心和區(qū)教育局報告的責任人；
xxx——將發(fā)熱病人送往醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診的責任人；
xxx——確診疑似病例后登記密切接觸者姓名、單位、聯(lián)系方式的責任人；
xxx——協(xié)助疾病預防控制中心做好相關流行病學調查工作的責任人等；
xxx——發(fā)生確診病例后，控制終末消毒措施的落實。
（二）職能：
流感領導小組是全校應對流感暴發(fā)流行的決策領導機構，負責組織指揮全校應對流感暴發(fā)流行的處置工作。
在教育局和上級衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領導和部署下，領導協(xié)調全校各部門做好應對流感暴發(fā)流行的處置工作，建立健全有效的工作機制，責任制和責任追究制，明確各相關部門的責任，配合衛(wèi)生部門對流感暴發(fā)流行疫情的調查，及時向及相關部門報告流感疫情的進展與處置情況。
校醫(yī)務室在流感高發(fā)季節(jié)按照上級部門對流行性感冒預防控制工作方案與應急預案的有關要求，加強對呼吸道感染患者的臨床診斷，監(jiān)測在師生員工中的呼吸道感染發(fā)病率，以判斷流感疫情的發(fā)生范圍，流行程度等，并將結果及時上報教育局及區(qū)衛(wèi)生行政部門上報教育局及區(qū)衛(wèi)生行政部門。根據流感暴發(fā)流行的醫(yī)療衛(wèi)生就診實際要求，制定應對流感暴發(fā)流行醫(yī)療救治應急預案，具體組織實施醫(yī)療救治工作，積極開展健康知識宣傳及有關物資的準備工作，并配合上級衛(wèi)生部門開展進一步的'醫(yī)療工作。
二、應急措施：
1、學校接到校醫(yī)務室流感暴發(fā)流行的報告后，應立即將有關情況上報區(qū)教育局和上級衛(wèi)生行政部門，啟動學校應對流感暴發(fā)流行應急預案，并聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生中心，積極開展救治工作，做好預防保健工作。
按照《傳染病防治法》等法律法規(guī)的要求和規(guī)定進行上報，并在學校范圍內通報流感暴發(fā)流行的基本情況及采取的措施，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生的自我保健知識。
2、堅持晨報制度，做好學校患流感學生的人數統(tǒng)計工作。每日早9時前各班班主任及時統(tǒng)計學生曠缺（查明原因）�；剂鞲屑鞍l(fā)燒的人數當天上報到醫(yī)務室。
3、發(fā)現學生有流感癥狀，及時與家長聯(lián)系并送醫(yī)院診治。為防止流感擴散，班級學生患流感超過班級總人數10%的，班主任需及時上報學校有關部門以采取應對措施。
4、假期中的預控工作：
�。�1）學生的出入境動向由班主任收集登記；教職工的出入境動向由校務辦收集登記；匯總后上報校長室，并要求主動向學校申報健康狀況，自覺做到居家觀察7日。
�。�2）對來滬工作時間較長的外籍教師，在其抵滬后要求其自行居家觀察7天，盡可能減少外出和接觸者，確認無恙后方可開始工作。
5、學生在校期間發(fā)生流感的控制措施
發(fā)生疑似情況流程：
發(fā)生疑似情況→班主任→醫(yī)務室（xx）
→校長（xx）——上報教育局及區(qū)衛(wèi)生行政部門
→校務辦（xx）——組織進行隔離消毒
→班主任——通知相關學生家長
→學生部（xx）——組織管理學生
→衛(wèi)生老師——醫(yī)院（復旦大學附屬兒科醫(yī)院）
�。�1）流感樣病例暴發(fā)疫情的控制措施
一旦發(fā)現符合流感樣病例暴發(fā)疫情時，應要求所有病例停止上學或上班，根據病情輕重程度和臨床醫(yī)生醫(yī)囑采取居家治療休息或入院治療的措施，待癥狀完全消失24小時后方可恢復上學或上班。
�。�2）甲型H1N1流感暴發(fā)疫情控制措施
在甲型H1N1流感暴發(fā)疫情的處置中，按照《傳染病防治法》的規(guī)定，組織專家組對疫情進展和發(fā)展趨勢進行分析和判斷，并根據研判結果向教育部門提出停課和復課措施：
�、僖坏┌l(fā)現在14天內，同一班級出現2例及以上甲型H1N1流感病例時，該班級可停課；如14天內，同一學校有2個及以上班級停課時，該班級所在年級可停課；如14天內，同一學校有2個及以上年級停課時，該學校全體停課。
�、谕Ｕn前，除應告知學生、家長及教職工甲型H1N1流感相關知識外，應讓學生、家長及教職工與學校保持聯(lián)系，報告其是否出現流感樣癥狀。學校應向所在區(qū)縣疾病預防控制中心和教育行政部門每日報告學生和教職工的健康狀況。
③停課時間一般為7天，自最后一例甲型H1N1流感病例被隔離或離校之日算起�？筛鶕䦟W生和教職工的健康狀況，隨時調整停課期限。
④復課后，未痊愈的學生應繼續(xù)居家隔離治療，至其病后7天或癥狀完全消失后24小時（以兩者之間較長者為準），方可上學。學校仍應繼續(xù)加強晨檢和病例報告，并向當地疾控機構和教育行政部門每日報告全校學生和教職工的健康狀況，至少持續(xù)14天。
流感應急預案經典4
我校嚴格按照國務院常務會議提出的“高度重視、積級應對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學處置”的原則，根據區(qū)教育局《鹽城市亭湖區(qū)教育局甲型H1N1流感防控工作應急預案》精神，認真做好防范甲型H1N1流感的相關工作，結合學校實際，特制定甲型H1N1流感防控工作應急預案。
一、成立防控工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任。
二、工作目標和任務
通過加強學生晨檢，落實消毒隔離措施、增強師生防護知識等途徑，采取個人預防，學校預防，家庭預防相結合的辦法，沉著、科學、有效地防范和應對甲型H1N1流感疫情，確保師生身體健康、生命安全，保證學校正常的教育教學秩序。
三、落實防范措施
1、堅持晨檢制度，暢通報告渠道
班主任要堅持對學生每日晨檢，對出勤學生進行詢問，對生病請假在家的學生要通過電話等方式詢問病情及主要癥狀，于9：30前在學校晨檢記錄上填報本班的考勤情況，并在備注欄填寫因病缺課的學生的主要癥狀，如為發(fā)燒及咽痛、咳嗽等疑似流感癥狀的學生，應休息至體溫正常2天，并由醫(yī)院開具復課證明方可進教室上課。校醫(yī)室做好因病缺課學生情況統(tǒng)計分析工作，如發(fā)現有疑似甲型H1N1流感病例，應由學校疫情報告人按要求及時上報上級主管部門。
2、落實消毒隔離制度
校醫(yī)室堅持就診登記制度，健全傳染病監(jiān)控信息冊，對在校生病有發(fā)燒、咽痛、咳嗽、食欲不振、身體疼痛、頭痛、發(fā)冷和乏力等癥狀的學生，實行就地隔離（校醫(yī)室的里間暫設為臨時隔離室），并通知其家長及時送到正規(guī)醫(yī)院就診。對有流感疑似病例的教室采用含氯消毒劑空氣消毒，必要時啟動教室紫外線消毒。公共扶手、水龍頭開關等進行擦拭消毒，由物業(yè)部負責。
3、做好健康教育，消除恐慌心理。
學校密切關注甲型H1N1流感的流行趨勢，根據疫情發(fā)展情況，及時加強宣傳力度，有效利用校園網、校園廣播、班會課、健教課、宣傳欄、致家長一封信等多種形式，深入地進行預防甲型H1N1流感知識的專題宣傳和防治動態(tài)的相關報道，普及甲型H1N1流感防治知識，引導師生養(yǎng)成良好的`衛(wèi)生習慣，提高師生衛(wèi)生防病的意識和自我保健能力，消除恐慌心理。
4、保持空氣流通及環(huán)境衛(wèi)生
教室、辦公室、食堂、各功能室等室內經常通風換氣，使空氣流通、新鮮，。開展全校愛國衛(wèi)生活動，大力整治學校內部各處環(huán)境衛(wèi)生，清除“四害”孳生地；加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理，加強學校洗手設施的完善和管理，努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
5、建立資金保障制度
根據需要，安排一定的專項經費用于各種防控措施的落實，如體溫計、口罩、消毒用品及器械、必要的抗病毒藥物等防護用品的儲備。
四、緊急疫情應急處理
1、當學校發(fā)現甲型H1N1流感疫情（包括疑似疫情）時，立即報告教育主管部門和衛(wèi)生部門，并采取果斷措施，對病人實施嚴格隔離，到指定醫(yī)院進行治療。
2、對與甲型H1N1流感病人有密切接觸的師生進行就地隔離，并進行醫(yī)學觀察1周以上，待未發(fā)現流感樣癥狀并經指定醫(yī)院醫(yī)生檢查確認后方可復課。
3、對甲型H1N1流感病人到過的場所及用過的物品，迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
4、積極配合上級有關部門作好流行病調查及善后處理工作。
流感應急預案經典5
各村委會、相關單位：
為切實加強我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮(zhèn)可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩(wěn)定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據省、市文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。
一、工作目標
開展人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測，密切關注疫情動態(tài)，及時發(fā)現、報告和控制疫情；強化衛(wèi)生院與農林等有關部門的溝通與協(xié)作，協(xié)助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防范可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發(fā)生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發(fā)展的影響。
二、工作原則
預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針，積極采取各項綜合性防治措施。
指揮有力，協(xié)調有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮，積極協(xié)調各地、各部門落實流感防治的各項工作。
提高能力，強化協(xié)作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。
加強監(jiān)測，科學應對。提高流感流行的監(jiān)測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的`各項工作。
三、職責分工：
1、劉國海委員：負責人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人群的摸底、造冊、監(jiān)控等工作。
2、黃天官副鎮(zhèn)長：負責禽類的監(jiān)控工作，牽頭相關部門、各村的養(yǎng)殖戶的摸底、造冊、消毒、監(jiān)控等工作。
3、鄭軍部長：負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規(guī)銷售禽類交易行為。
4、衛(wèi)生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫(yī)療救治工作，開展抗病毒藥物等醫(yī)藥用品需求評估，提出需求品種、數量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。
5、畜牧站：負責制定動物疫情監(jiān)測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產等工作，組織做好活禽抽檢防控監(jiān)測工作。
6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發(fā)現可疑病例應立即報告衛(wèi)生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。
7、邊防所：協(xié)助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。
8、社會事務辦：在衛(wèi)生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。
9、經濟發(fā)展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經費。
10、林業(yè)站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作。
11、金峰食品藥品監(jiān)督管理所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經營秩序等工作。加強防控執(zhí)法工作，對轄區(qū)內違規(guī)從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質量安全監(jiān)管，組織開展抗病毒藥物不良反應監(jiān)測等工作。負責做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。
12、金峰工商所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經營秩序。加強防控執(zhí)法，對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場及店內違規(guī)從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。
13、各村：負責配合鎮(zhèn)及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。
四、控制措施
（一）建立預防控制合作機制
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，建立與市農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作，溝通疫情信息，形成及時會商、協(xié)同行動的長效合作機制。
�。ǘ⿵V泛開展健康教育
通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。
（三）及時應對人禽流感疫情
接到發(fā)生動物禽流感疫情的通報后，應在第一時間派出專業(yè)人員到達疫點現場，同時開展調查，進行疫情處理，與市農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區(qū)的工作人員或其他相關人員，采取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料采集和運輸等工作。
（四）及時報告疫情
對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。
梅花鎮(zhèn)人民**
20xx年1月9日
流感應急預案經典6
一、目的
為認真做應對流感的準備工作，有序高效地落實流感發(fā)生的`應急處理工作，最大程度地減少流感對公共健康和社會造成的危害，結合我院實際情況，特制定本預案。
二、應對措施
1、每日用含氯消毒劑浸泡的抹布擦拭病房，護士站及辦公室所有暴露區(qū)域。
2、紫外線循環(huán)風循環(huán)消毒病房。
3、每天病房開窗通氣2次，保持屋內空氣流通。
4、反復宣教流感預防重點及注意事項，告知家屬及患者飲食飲水相關重點，每日飲水量應在1200ml以上，注意均衡飲食，保證充足睡眠，禁煙，增強抵抗力。
5、發(fā)燒患者病房重點消毒，每日2次。
6、宣教家屬及患者保持良好的個人衛(wèi)生習慣，如果右打噴嚏及咳嗽現象一定及時監(jiān)測患者情況，要求患者、家屬及醫(yī)護工作者保持良好的手衛(wèi)生習慣。
7、宣教家屬減少探視：尤其已有流感癥狀家屬，應避免探視，避免交叉感染。
8、發(fā)燒患者盡量隔離，著重交班，采取措施，預防并發(fā)癥發(fā)生。
9、囑家屬及家屬注意加減衣服，注意保暖。
10、如照顧患者人員有咳嗽及流感癥狀應及時更換照看人員，避免接觸傳播。
11、醫(yī)護人員如有流感癥狀，應減少與患者接觸，并帶口罩進行隔離，查房后應嚴格進行手消毒，減少感染幾率。
12、流感防治原則：早發(fā)現，早報告，早隔離，早治療。
流感應急預案經典7
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）》，為進一步做好人感染高致病性禽流感（以下建成“人禽流感”）防控工作，及時、有效地采取各項防控措施，提高人對H7N9的應對能力，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療人禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩(wěn)定，特制定《人感染高致病性禽流感（H7N9）應急預案》，請遵照執(zhí)行。
一、組織領導
為加強人感染高致病性禽流感（H7N9)防治工作，成立以院長為組長的防治工作領導小組，負責人感染高致病性禽流感防治工作的組織領導和技術指導。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室，負責人感染高致病性禽流感（H7N9)防治工作的組織協(xié)調及一切事項。
主任：
成立診治專家組，負責院內可疑病例的會診、排查、隔離留觀患者的診治等技術指導工作，成員如下：
組長：
副組長：
成員：
成立預檢、消殺、隔離技術指導組，負責預檢分診，個人安全防護，污染者隔離，確診患者的轉送和環(huán)境消殺等工作。成員如下：
組長：
成員：
成立后勤保障組，負責設備、藥品、物資和各種后勤保障工作。成員如下：
組長：
成員：
二、指導原則
1、預防為主，防治結合。設置專門的預檢分診處，凡來院病人一律篩查，測量體溫。對疑似H7N9流感病例引導到發(fā)熱門診，并實施必要的消毒措施。
2、發(fā)熱門診做好H7N9流感可疑病例的排查和留觀，對疑似病例進行全面檢查和專家組排查、監(jiān)測、報告工作；加強首診負責制，積極救治H7N9流感病人，落實綜合性預防控制措施。
3、充分準備，快速反應。做好防護、消毒藥劑等物資儲備，強化專業(yè)隊伍培訓和應急演練，保證通訊網絡渠道暢通，做到反應快捷、行動迅速、措施果斷。
4、加強溝通與協(xié)作。各臨床科室與職能科室認真履行各自職責，加強信息溝通，密切協(xié)作，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。對確診病例派專人負責護送到定點醫(yī)院治療。
三、疫情報告
根據上級文件精神，嚴格執(zhí)行H7N9流感的疫情報告制度，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
1、防�？凭唧w負責人禽流感疫情的檢測與報告工作，實行全天候報告制，嚴格報告程序。
2、疫情的`監(jiān)測與報告：
�。�1）各科室對接診的急性呼吸道感染病例，特別是住院的呼吸道感染病例，開展監(jiān)測工作，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
�。�2）應根據流行病學調查和日常監(jiān)測資料，適當擴大檢測范圍和采集標本的數量。所有醫(yī)務工作人員一旦發(fā)現人禽流感疑似或確診病例生人禽流感疫情，及時報告我院防�？�。
（3）防�？茟⒓磪R報分管院長和院長，并報告上級主管部門，不得緩報和瞞報。
�。�4）對門診、急診、發(fā)熱門診醫(yī)師在接診不明原因肺炎和流感樣病人時應注意感染病例來源調查，詢問病史及流行病學病史，是否早期有高熱（38℃以上），咳嗽、起病急等呼吸道感染癥狀。一旦有可疑H7N9流感病例，立即采取隔離、防護和救治措施并及時報告防保科、醫(yī)務股。醫(yī)務股、防保科立即組織院內專家組會診，病例采樣。特殊疑難病例請上級專家組會診。同時做好消毒、控制院內感染工作，防止發(fā)生院內交叉感染。
四、應急處置措施
H7N9流感疫情的處理，堅持服從政府及上級衛(wèi)生行政部門領導，密切配合，積極救治病人，降低病死率，減少發(fā)病人數的原則。建立健全各項規(guī)章制度，制定應急處置預案，完善院內防控H7N9流感的各項措施，加強醫(yī)務人員的責任心，克服麻痹大意思想。
加強首診醫(yī)師負責制，完善登記制度。門診、急診、發(fā)熱門診醫(yī)師接診病人時一律先測量體溫，發(fā)熱患者應詳細詢問流行病學史，對初診病人應進行詳細登記。
五、加強防護
流感是一種急性呼吸道感染性疾病。勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質有利于預防流感等呼吸道傳染病。出現打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時，要用紙巾、手帕掩蓋口鼻，預防感染他人。此外，還要特別注意盡量避免直接接觸病死禽、畜。
目前尚無針對H7N9禽流感病毒的疫苗醫(yī)務人員應加強個人防護措施，增強自我保護意識和防范能力，養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，規(guī)范洗手，咳嗽或者打噴嚏時應該掩住口、鼻；此外，盡量避免在人群集中的地方活動目前尚無H7N9人傳人的確切證據，但由于醫(yī)務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多，建議醫(yī)務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時，應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。
六、全員培訓
醫(yī)務股、防�？坪透腥巨k負責對全院工作人員進行H7N9流感的基本知識、診斷標準、治療原則、疫情報告、流行病學知識、消毒、隔離和防護基本技能的培訓，提高醫(yī)務人員對H7N9流感病例的認識，為防治工作提供技術支持。
七、做好搶救藥械、物資的儲備工作
按照上級規(guī)定要求，由藥械科、后勤股負責做好防治H7N9流感所需藥品、器械、物資的儲備工作，藥庫要保障應急預防性藥物，抗病毒藥物和對癥治療藥品、消毒劑、藥械等采取專門貯備、專人管理、專病供應。對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒保證能滿足臨床防治、搶救、消殺、隔離等工作的需求。
流感應急預案經典8
1．總則
1.1編制目的
為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情(簡稱禽流感)期間，能夠及時、迅速、高效、有序地控制、撲滅疫情，維護我縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，特制定本預案。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《農業(yè)部動物H7N9禽流感應急處置指南》《甘肅省防治高致病性禽流感應急預案》《張掖市突發(fā)公共事件總體應急預案》和《張掖市防控高致病性禽流感應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領導，分級管理。堅持政府統(tǒng)一領導和指揮疫情應急處置工作，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責同志為第一責任人、分管負責同志為主要責任人、縣畜牧獸醫(yī)局負責同志為直接責任人的責任制。根據疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理，建立分級響應工作機制。
1.3.2分工協(xié)作，密切配合。各有關部門要按照職責分工，密切配合，對突發(fā)疫情及時發(fā)現，及時處置，形成快速應急反應能力。
1.3.3預防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應急儲備；定期開展技術培訓和應急演練；依靠群眾，發(fā)動群眾，廣泛開展防疫工作。
1.4疫情分級
根據高致病性禽流感疫情傳播速度、流行范圍和趨勢，我縣高致病性禽流感疫情分為三級。
1.4.1一級疫情。有下列情況之一的，為一級疫情：
（1）一個月內在3個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
�。�2）一個月內在縣內發(fā)生3個以上疫點；
�。�3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內發(fā)病禽群在5萬只以上；
�。�4）特殊情況需劃為一級疫情。
1.4.2二級疫情。有下列情況之一的，為二級疫情：
�。�1）一個月內在2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；
�。�2）一個月內在縣內發(fā)生2個疫點；
�。�3）某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在30日內發(fā)病禽群在1萬只以上；
�。�4）特殊情況需劃為二級疫情的。
1.4.3三級疫情。有下列情況之一的，為三級疫情：
指在縣域內發(fā)生高致病性禽流感病例的。
1.5適用范圍
本預案適用于山丹縣行政區(qū)域內高致病性禽流感應急處置工作。
2．應急組織體系
2.1應急指揮部
成立山丹縣防控高致病性禽流感應急指揮部(以下簡稱“縣應急指揮部”)，負責全縣高致病性禽流感的應急處置工作。由縣政府分管副縣長任總指揮，縣農委主任、縣衛(wèi)計委主任、縣畜牧獸醫(yī)局局長任副總指揮，成員由縣委宣傳部，縣發(fā)改委、縣農委、縣工信局、縣公安局、縣財政局、縣交通運輸局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計委、縣工商質監(jiān)局、縣民政局、縣物價所、中牧山丹馬場、山丹農場、山丹火車站、電信山丹分分司、移動山丹分公司、聯(lián)通山丹分公司等部門、單位分管領導組成。
縣應急指揮部主要職責：貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關于防控高致病性禽流感工作的決策和部署，統(tǒng)一領導和指揮全縣高致病性禽流感防控工作；負責制定全縣高致病性禽流感防控規(guī)劃、辦法和措施；組織協(xié)調和部署全縣高致病性禽流感防控工作；指揮撲滅發(fā)生在縣內的疫情；組織、協(xié)調成員單位解決防控工作中遇到的實際問題，指導和監(jiān)督檢查全縣的防控工作；研究處理有關高致病性禽流感防控工作的重大事項。
2.2辦事機構
縣應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣畜牧獸醫(yī)局，由畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
應急指揮部辦公室主要職責：負責全縣高致病性禽流感疫情的報告、收集、匯總、分析和疫情通報工作；負責組織起草、修改和完善防控高致病性禽流感有關規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度；負責全縣防控高致病性禽流感的保密和宣傳工作；負責與衛(wèi)計委等部門以及重點地區(qū)之間的疫情溝通與協(xié)調工作；負責指揮部及其領導決定事項的落實；負責指揮部的其它工作。
2.3成員單位主要職責
2.3.1縣畜牧獸醫(yī)局：負責確定疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍，制定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，負責疫情監(jiān)測、流行病學調查、疫源追蹤，對發(fā)病禽類及同群禽的撲殺進行技術指導，組織實施檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種，對8鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐丹單位的防控工作進行監(jiān)督指導；合理規(guī)劃布局，管理禽類屠宰場(廠、點)，做好禽類屠宰場(廠、點)的防疫工作。
2.3.2縣委宣傳部：依據有關規(guī)定，負責做好高致病性禽流感防控工作的宣傳報道。
2.3.3縣發(fā)改委：負責禽流感防控基礎設施的建設工作。主要負責疫情監(jiān)測網絡和預防控制體系及三級動物防疫機構的基礎設施建設，保證其正常運行。提高對疫情的應急處理能力。
2.3.4縣工信局：負責做好電力和運力調度，優(yōu)先保證應急器械和應急藥品的生產及運輸需要。
2.3.5縣財政局：負責籌措和安排高致病性禽流感防控所需藥品、撲殺、監(jiān)測、消毒、疫情處理等經費，并對經費使用情況實施監(jiān)督。
2.3.6縣衛(wèi)計委：負責加強對禽類及其產品交易市場衛(wèi)生的日常監(jiān)督和管理。發(fā)生高致病性禽流感疫情或可疑高致病性禽流感疫情時，衛(wèi)計委要與畜牧部門及時到達現場，同時開展調查，同時處理疫情，并指導處置人員做好自身防護。
2.3.7縣公安局：負責做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，并配合相關部門做好強制撲殺工作和協(xié)助其執(zhí)行任務。
2.3.8縣交通運輸局：負責協(xié)助縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設立臨時性動物檢疫消毒站；協(xié)助動物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)禽類及產品運輸的檢查管理工作，防止疫情擴散；優(yōu)先安排應急防疫物資的調運。
2.3.9縣民政局：協(xié)同有關部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難、符合救助條件的災民的臨時生活救助。
2.3.10縣林業(yè)局：組織開展野生鳥類的調查和觀測，組織專家分析和提出有關野生鳥類活動范圍和趨勢等預警信息；協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門對野生鳥類進行疫病監(jiān)測及相關防治工作；發(fā)生疫情期間，快速組織隔離控制措施。
2.3.11縣工商質監(jiān)局：負責加強對禽類產品生產加工質量的監(jiān)督管理；禽類及其產品交易市場日常管理。監(jiān)督關閉疫區(qū)內禽類及其產品市場，加大對違法經營禽類及其產品行為打擊力度。
2.3.12山丹火車站：負責優(yōu)先運送防疫人員、防疫物資、藥品和器械。其它有關部門根據本部門職責和突發(fā)禽流感疫情處置的需要，組織做好相關工作。
2.4 專家組：組長由縣動物疫病預防控制中心負責人擔任，成員由縣動物疫病預防控制中心和縣疾病預防控制中心等單位的技術專家組成。
專家組主要職責：負責提供禽流感疫情現場診斷、提出初步的疫情處理技術方案和建議，采集病料送檢；對疫情應急準備提出建議；參與制訂或修訂突發(fā)疫情應急預案和處置技術方案；對疫情應急處理進行技術指導、培訓；對疫情應急反應的終止、后期評估提出建議；承擔縣應急指揮部和辦公室交辦的其它工作。
3．疫情的信息收集和分析
3.1疫情的信息收集
3.1.1縣畜牧獸醫(yī)局負責及時掌握國家及有關省、市、縣高致病性禽流感的相關信息和動態(tài)，并及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告疫情信息及相關資料。
3.1.2縣畜牧獸醫(yī)部門要做好疫情監(jiān)測和有關信息的收集工作，及時掌握轄區(qū)范圍內的高致病性禽流感的發(fā)病動態(tài)情況。
3.2疫情的信息分析
3.2.1縣畜牧獸醫(yī)局負責對所收集信息進行綜合處理，分析高致病性禽流感疫情動態(tài)，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告情況。
3.2.2縣畜牧獸醫(yī)局要根據高致病性禽流感流行特征及國內外和省、市內疫情發(fā)展態(tài)勢，及時向指揮部提出疫情防治建議。
4．疫情報告和確認
4.1疫情報告
4.1.1疫情報告程序
�。�1）任何單位和個人發(fā)現禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應及時向當地畜牧獸醫(yī)部門報告。
（2）縣畜牧獸醫(yī)部門接到報告或了解上述情況后，立即派員到現場進行調查核實。
�。�3）經調查核實，初步認定為高致病性禽流感的，應當在2小時以內將疫情情況報縣委、縣政府和縣應急指揮部辦公室，根據疫情情況逐級上報市畜牧獸醫(yī)部門，同時采取臨時隔離措施。
�。�4）疫情實行日報告和“零”報告制度。
4.1.2疫情報告方式
采用密碼電報逐級上報。
4.2疫情確認
4.2.1縣畜牧獸醫(yī)局接到疫情報告后，要立即組織高致病性禽流感疫情處理專家組奔赴現場，進行疫情調查核實和初步臨床診斷提出初步診斷意見。
4.2.2對初步認定為高致病性禽流感疫情的，由縣畜牧獸醫(yī)局2名檢驗人員立即采集病料，送省畜牧獸醫(yī)局進行血清學檢測和實驗室病原的分子生物學檢驗，確定高致病性禽流感疑似病例。
4.2.3對疑似病例由省畜牧獸醫(yī)局派專人將病料送國家禽流感參考實驗室做病毒分離與鑒定，最終確診。
4.2.4農業(yè)部根據最終確診結果，確認高致病性禽流感疫情。
5．疫情通報和發(fā)布
5.1疫情通報
5.1.1縣畜牧獸醫(yī)局接到省畜牧獸醫(yī)局確定高致病性禽流感疑似病例后，及時向縣委、縣政府和縣應急指揮部報告，并向有關部門和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報。
5.1.2接到疫情通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當及時做好預防和控制工作。
5.1.3疫區(qū)毗鄰地區(qū)由縣畜牧獸醫(yī)局負責進行通報。
5.2疫情發(fā)布
5.2.1疫情發(fā)布程序
�。�1）疫情經農業(yè)部確認和國家發(fā)布后，經省政府批準，由省獸醫(yī)局負責向社會公布。
�。�2）縣畜牧獸醫(yī)局根據省獸醫(yī)局發(fā)布的疫情信息，經縣政府同意后，向本地區(qū)社會公布。
5.2.2疫情發(fā)布形式
疫情信息可通過工作簡報、新聞媒體等形式發(fā)布。
6．應急響應
縣內發(fā)生三級及以下疫情，由縣應急指揮部啟動本應急預案。發(fā)生二級及以上疫情，啟動縣級應急預案，并在市應急指揮部統(tǒng)一領導下，組織開展應急處置。啟動任何一級應急預案，撲滅疫情工作均由疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負總責，縣有關部門對撲滅疫情工作進行監(jiān)督和技術指導。
7．疫情的控制措施
確定為高致病性禽流感疑似病例后，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級應急指揮部立即派出疫情處理預備隊、動用緊急防疫物資，對疫情進行應急處理。
7.1劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)
7.1.1由縣畜牧獸醫(yī)局劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。疫情涉及兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，報請市畜牧獸醫(yī)局劃定。
7.1.2劃定標準
�。�1）疫點是指患病動物所在的地點，一般是指患病禽類所在的禽場(戶)或其他有關屠宰、經營單位。散養(yǎng)的，將病禽所在延期村劃為疫點。
�。�2）疫區(qū)是指以疫點為中心，半徑3公里范圍內的區(qū)域。疫區(qū)劃分時應注意考慮當地的飼養(yǎng)環(huán)境和天然屏障(如河流、山脈等)。
�。�3）受威脅區(qū)：受威脅區(qū)是指距疫區(qū)周邊5公里范圍內的區(qū)域。
7.2實施封鎖
7.2.1由劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的`畜牧獸醫(yī)局報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖。人民政府在接到封鎖報告后，立即發(fā)布封鎖令。
7.2.2封鎖的實施：由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領導小組兩級組織公安、交通、武警、畜牧獸醫(yī)等部門的人員，對疫點、疫區(qū)進行封鎖。
（1）疫點出入口設立哨卡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村派人24小時執(zhí)勤，每班至少2人。出入口必須有消毒設施。嚴禁人、禽、車輛進出和禽類產品及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經所在地指揮部批準，嚴格徹底消毒后，方可出入。
�。�2）疫區(qū)周圍設置警示標志，交通要道設立臨時動物防疫監(jiān)督檢查站，由縣指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部領導小組兩級派公安、交通、動物防疫人員24小時執(zhí)行監(jiān)督檢查任務，對進出車輛和有關物品進行嚴格消毒。關閉疫區(qū)內禽類及其產品交易市場，禁止易感染活禽進出和易感染禽類產品進出。
7.3實施撲殺
強制撲殺疫區(qū)內的所有禽類。
7.3.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織人員實施強制撲殺工作，參加撲殺禽只的人員要穿防護服，戴口罩、穿防水靴子。
7.3.2縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公安、武警、畜牧獸醫(yī)執(zhí)法人員監(jiān)督并配合撲殺實施。
7.3.3撲殺方法：采取先簡單捆綁，后投入密封袋內窒息等避免病原擴散的致死方法。
7.3.4做好撲殺禽只的登記工作。
7.4無害化處理
7.4.1縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府組織人員，在動物防疫人員的指導下，對疫區(qū)內所有病死禽、被撲殺禽及其禽類產品(包括禽肉、蛋、精液、羽、絨、內臟、骨、血等)、禽類排泄物和被污染或可能被污染的墊料、飼料等進行無害化處理。
7.4.2無害化處理場地(土坑)，應選擇在遠離居民區(qū)、水源、交通要道500米以外，避開公眾視野的地方。土坑底部應鋪灑一層生石灰，大小、深度以裝完無害化處理物，上埋2米厚土層后，與地面平行為準，并清楚標示。
7.4.3將禽類尸體及禽肉、蛋、內臟、骨、羽、絨裝入高強度密封塑料袋，用密封防護車運至事先準備好的土坑內，進行焚燒。徹底焚燒后，再灑入消毒藥品充分消毒，填土深埋。(血液、精液裝入封閉嚴實的容器內，加入消毒劑，充分搖勻后，一并放入土坑深埋)。污染的飼料、墊料等物品裝入高強度密封塑料袋后，再外套編織襲，一并運至坑內焚燒、消毒、深埋。
7.5實施全面消毒
7.5.1由畜牧獸醫(yī)防疫人員對疫區(qū)內禽舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等環(huán)境、物品實施嚴格徹底消毒。
7.5.2消毒準備：消毒前必須清除污物、糞便、飼料、墊料等，準備好對禽流感病毒有效的消毒藥品(如氯制劑、火堿等)，并備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒容器、消毒防護器械等。
7.5.3消毒方法：養(yǎng)禽場的金屬設施、設備可采取火焰、熏蒸等方法進行消毒；養(yǎng)禽場圈舍、場地、車輛、飼養(yǎng)用具等可采用消毒液清洗、噴灑等方式消毒。糞便等可采取堆積發(fā)酵、焚燒等方式消毒。
7.5.4養(yǎng)禽場飼養(yǎng)管理人員的衣物、鞋、帽等被污染的物品可采取消毒藥物浸泡、高壓滅菌等方式進行處理，無利用價值的物品按上述標準進行無害化處理。疫區(qū)內辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所可采用噴灑的方式進行消毒。
7.6動物H7N9流感的應急處置
7.6.1禽類感染群：指陽性樣品被采禽類所在的禽類群體。
7.6.2感染群確定：一是養(yǎng)禽場（戶）的同棟禽，二是活禽交易市場的同場禽類，三是農村散養(yǎng)的同戶禽類。
7.6.3應急處置：經農業(yè)部確認為H7N9流感病毒感染陽性的，對感染群的所有動物進行撲殺，對撲殺動物及其產品、污染物或可疑污染物進行無害化處理，對感染群所在場（村）的內外環(huán)境、有關設施進行徹底消毒。感染群在交易市場或屠宰場的，應立即予以關閉。疫情解除后，經省級獸醫(yī)行政主管部門與有關部門共同分析評估合格后，方可開放。同場（村）中感染群以外的其他動物，在感染群處置后，應再次進行監(jiān)測，直至監(jiān)測無感染陽性后方可移動。
7.7緊急強制免疫
由動物防疫人員對距疫區(qū)周邊5公里范圍內受威脅區(qū)的所有禽類按規(guī)定標準進行強制免疫，登記好免疫接種的禽群及其養(yǎng)禽場(戶)，并建立免疫檔案。
7.8實施嚴密監(jiān)測
7.8.1由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級防疫部門對受威脅區(qū)的禽類實施緊急高密度疫情監(jiān)測，受威脅區(qū)的周邊縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實施疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。
7.8.2衛(wèi)生防疫部門要密切觀測疫區(qū)職業(yè)人群和接觸人群的疫情動態(tài)，并對疫區(qū)內工作人員以及參與撲殺行動的有關人員加強保護，配備必要的防護裝備，嚴格按程序進行操作。迅速開展對重點地區(qū)流感醫(yī)學監(jiān)測和流行病學調查。對疫點的密切接觸人群、急性呼吸道感染病例，實施重點監(jiān)測，切實做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。一旦出現人員感染高致病性禽流感疑似或確診病例，立即啟動有關預案，嚴格按照有關規(guī)定辦理和處置。
7.9疫源分析與追蹤調查
7.9.1畜牧獸醫(yī)部門組織專家和技術人員分析疫源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查，一經查明立即按照上述銷毀的方式進行無害化處理。
7.9.2財政、畜牧、物價、工商部門要組織對疫區(qū)撲殺的禽類、無害化處理禽類產品、飼料等進行經濟損失評估。
7.10封鎖令的解除程序
疫區(qū)內所有禽類及其產品按規(guī)定處理后，在動物防疫監(jiān)督機構的監(jiān)督指導下，對有關場所和物品進行反復徹底消毒。經過30天的監(jiān)測，末出現新的傳染源，經動物防疫監(jiān)督機構審驗合格后，由縣畜牧獸醫(yī)局向政府申請解除封鎖令。
疫區(qū)解除封鎖后，要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)現新病例，即可宣布該次疫情被撲滅。疫情宣布撲滅后方可重新養(yǎng)禽。
7.11記錄備查
縣畜牧獸醫(yī)局對處理疫情和采取防治措施的全過程要做好完整詳細的記錄，以備檢查。
8．保障措施
8.1物資保障
建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級緊急防疫物資儲備庫制度，為防止大面積暴發(fā)高致病性禽流感疫情做好相應的應急物資貯備。儲備庫應設在交通方便、具備貯運條件、安全保險的區(qū)域。
8.1.1縣級重點儲備消毒藥品、消毒設備、防護用品(眼罩、口罩、防護服)等。
8.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)級重點儲備消毒設備、防護用品及其他物品等。
8.2資金保障
高致病性禽流感應急防控工作所需經費需納入縣級財政預
算。撲殺病禽及同群禽由政府合理補貼，強制免疫等資金由中央、省級和市、縣財政按國家規(guī)定的比例分別負擔。工作經費由各級財政負擔。
8.3技術保障
建立縣級禽流感專家?guī)�，負責轄區(qū)內禽流感的現場初步診斷并將病料送省級禽流感專業(yè)實驗室進行禽流感病毒的初步診斷。
8.4人員保障
8.4.1縣畜牧獸醫(yī)局設立禽流感現場診斷專家組，負責高致病性禽流感疫情現場診斷，提出應急控制技術方案和建議。
8.4.2縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要組建高致病性禽流感疫情應急預備隊。應急預備隊按照本級指揮部的要求，具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由縣畜牧獸醫(yī)行政管理人員、動物防疫監(jiān)督人員、有關專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、衛(wèi)生防疫人員等組成。公安機關、武警部隊應依法協(xié)助執(zhí)行公務。
8.4.3縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加強禽流感科普知識宣傳，依靠廣大群眾，對高致病性禽流感實行群防群控，把各項防疫措施落到實處。
8.4.4縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要針對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村動物防疫人員，衛(wèi)生防疫人員，應急處理預備隊人員，指揮系統(tǒng)相關人員，動物診療人員，規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)技術人員等開展不同類型、層次的專業(yè)知識及相關法規(guī)和政策培訓。
9．其他事項
9.1實施本預案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人均必須嚴格執(zhí)行。
9.2違反本預案規(guī)定，造成重大動物疫情擴散和蔓延，致使養(yǎng)殖業(yè)生產遭受重大損失或者嚴重危害相關人員健康的，依法追究有關人員的法律責任。
10．附則
10.1預案管理
10.1.1本預案由縣畜牧獸醫(yī)局負責制定，并根據情況變化進行修訂完善。
10.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本預案，從實際情況出發(fā)，制定或修訂完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防控高致病性禽流感應急預案或實施細則，并報縣畜牧獸醫(yī)局備案。
10.2預案解釋
本預案由縣畜牧獸醫(yī)局負責解釋。
流感應急預案經典9
第一章總則
一、目的和依據
為了確保在發(fā)生豬流感疫情時，及時、迅速、高致、有序地處理疫情，最大限度地減輕疫情造成的危害，保障人體健康，維護社會安定，根據《中華人民共和國動物防疫法》和《教育局關于切實做好豬流感防控工作的通知》，結合我校實際，制定本預案。
二、適用范圍
1、本預案適用于向前小學范圍內所涉及的動物豬流感疫情控制應急工作。
2、各班級參照本預案，制定本班豬流感防治應急預案。
三、疫情的控制分級
根據豬流感發(fā)病數量、傳播速度、流行范圍和趨勢、危害程度等，將疫情依嚴重程度由重量以輕劃分為一級、二級和三級。
四、工作原則
統(tǒng)一指揮分級負責、反應及時、措施果斷的`原則，采取相應的綜合性防治措施，迅速控制和撲滅疫情。
第二章組織管理
一、組織領導
豬流感應急防治工作由校長負總責，按照："屬地管理，分級負責和學�？偣�，各班級各司其職"的原則，實行領導負責制，明確責任，密切配合，狠抓落實，共同做好豬流感的預防和控制工作。
學校成立疫情防治領導小組，領導小組由校長任組長，統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本校豬流感應急防治工作（領導小組見附表）。
二、領導小組和各班級職責
1、領導小組負責本校內豬流感防治工作的動員、組織和協(xié)調。督導各班級落實豬流感的防治應急方案。做好教職工工作，組織、協(xié)調、落實在本校內疫情調查，緊急免疫接種，環(huán)境消毒工作。
2、各班應根據工作部署,督促落實防治應急方案。負責做好學生工作，組織、協(xié)調，落實在班內調查疫情上報，緊急免疫接種等工作。
第三章疫情監(jiān)測、報告和公布
一、疫情的監(jiān)測
各班級負責開展高致病豬流感的日常監(jiān)測工作，及時、準確預警預報疫情。
二、疫情的報告
�。�1）豬流感疫情，實行逐級報告制度。
�。�2）任何人發(fā)現發(fā)生或疑似豬流感時，必須立即向領導小組報告，接到報告后應立即趕往現場了解情況，并按要求向上級報告。
三、疫情報告形式：
1、各班電話或書面向辦公室上報；領導小組負責向上級報告。
2、自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情；最后一個病例處理后，疫情后續(xù)進展情況每周上報一次以上，直至疫情解除。
3、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告疫情。
第四章應急反應
發(fā)生疫情，逐級向上報告，經防治機構診斷，并劃分疫情等級，啟動分級處理預案的同時，立即召開有關緊急會議，及時通報情況，做好其他相關工作。
第五章控制措施
一、緊急監(jiān)測
對疫區(qū)、受威脅區(qū)內易感動物實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉入正常監(jiān)測程序。
(一)密切跟蹤境外疫情發(fā)展情況，做好疫情研判和對中國的風險評估工作。
(二)建立人感染豬流感防控機制，分工負責、協(xié)調配合，做好預案準備，確保各項防控措施落到實處，提高防控效能。
(三)加強人感染豬流感疫情監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報制度，切實做到早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。在中國境內一旦發(fā)現疑似病例就要及時公布。
(四)做好人感染豬水流感防治知識宣傳普及工作。讓人民群眾廣泛了解人感染豬流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。要及時準確地發(fā)布疫情信息，為公眾解疑釋惑，正確引導社會輿論。
二、宣傳教育
利用各種方式、各種場合和各種手段普及豬流感防治知識，提高廣大師生對豬流感的了解程度，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準確把握宣傳導向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾恐慌心理，造成不良社會影響。
五、處理記錄
對處理疫情的全過程必須做好完整的詳細記錄，以備檢查。
流感應急預案經典10
為進一步落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，做好我校師生員工重大傳染病的預防和控制工作。切實有效地防止甲型h1n1流感疫情在學校流行，為學校教育教學一線服務，保證學校正常的教育教學秩序、保障廣大師生身體健康，特制定本預案。
一、指導思想
認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》。為了預防，控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人體健康和公共衛(wèi)生，確保全校師生及家人的身體健康和生命安全，強化防范”傳染病”的應急防案工作。
二、工作原則
貫徹預防為主，立足平時，防治結合，快速反應，依法管理，分層負責，依靠科學的原則。宣傳普及重大傳染病防治知識，建立防控網絡，實施長效機制，全面落實”早發(fā)現、早報告、在隔離、早治療”的方針，全面提升我校衛(wèi)生保健工作。
1、防控甲型h1n1流感疫情發(fā)生與流行是學校工作第一要務，是政治紀律，學校一切工作服從防控工作。
2、樹立全局觀念，服從統(tǒng)一指揮。做到：個人服從組織，下級服從上級，局部服從全局。
3、疫情報告做到情況準確，保證信息暢通。監(jiān)控求實，不瞞報、不漏報。
4、要求”兩手抓”工作：求新、求嚴、求實、求細。
組織管理
成立米場鎮(zhèn)橋魯小學預防甲型h1n1流感疫情工作領導小組。
組長：xxx全面布置、檢查防控甲型h1n1流感疫情工作。
副組長：xxxx布置、檢查疫情防控領導小組工作落實情況，收集每日防控檢查工作各種資料。向上級報告疫情。
成員：
班主任：負責本班防控工作落實。
三、日常防控工作
加強日常防控管理，使教室、宿舍、各專用教室等場所保持經常性通風換氣。搞好環(huán)境衛(wèi)生，落實晨、午檢制度，確定專人負責，對學生及教職工的發(fā)燒進行排查工作，監(jiān)測體溫，對體溫異常（≥）并有傳染病可疑癥狀的人員，及時與衛(wèi)生院聯(lián)系。
1、對教師的要求:
�。�1)教師要認真執(zhí)行學校預防甲型h1n1流感疫情工作的各項要求，做到不打折扣。要具有良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣，要有防病意識。
�。�2)日常工作中要擺正預防重大甲型h1n1流感疫情甲型h1n1流感疫情和教育教學工作的關系。要把學生的生命安全和健康擺在第一位，把預防甲型h1n1流感疫情工作作為學校第一要務。
（3)以對工作極端負責的精神，實行健康首問責任制。
（4）任何人不得越級上報。
2、對學生的要求：
�。�1）遵守學校的制度，每天按時上下學，體溫≥伴呼吸道癥狀時，在家隔離觀察治療，每日匯報體溫及其它情況，退燒兩天后方可返校。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活習慣。經常洗手，堅持體育鍛煉，堅持開窗通風，不與別人共用水杯、餐具等，不隨地吐痰，打噴嚏、咳嗽要捂嘴。
�。�3）要有防病意識，學會自我保護，不去人員密集的地方。身體不適及時向老師和家長報告。
五、日常預防工作做到”五堅持”：
1、堅持每天了解學生的`健康狀況，做好學校的環(huán)境衛(wèi)生，消除疾病傳染源。
2、堅持做好各項防病工作記錄，做好學生缺勤，排查登記。并及時匯報異常情況。
3、堅持全校師生的每日戶外的體育鍛煉，增強體質。
4、流行病期間，堅持控制人員密集，減少師生集會，嚴格執(zhí)行傳染病疫情登記、報告制度。
5、堅持進一步改進教學方法，減輕師生過重的課業(yè)負擔。
流感應急預案經典11
一、指導思想：
為增強幼兒園甲型流感預防與控制意識，保障幼兒身體健康，同時確保本園能夠及時、有序的預防和控制甲型流感的發(fā)生和蔓延，根據《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學校衛(wèi)生工作條例》等有關精神，結合本園實際，特制定本工作預案。
二、甲型流感的范圍
甲型流感的毒株中，包含了北美和歐亞豬流感、禽流感、人流感三種流感病毒的核糖核酸基因片段。甲型流感的潛伏期一般是1至7天左右。一般來說，感染了甲流的癥狀與普通流感相似，這其中包括發(fā)熱(腋溫≥37.5℃)、流涕、鼻塞、咽痛、咳嗽、頭痛、肌痛、乏力、嘔吐和(或)腹瀉。
三、處理程序
(一)事發(fā)階段的處理
1、一旦發(fā)生甲型流感，我們要認真做好“六早”工作：早預防、早發(fā)現、早報告、早診斷、早治療、早隔離。教師應立即將該班患病情況報告保健教師(或是將疑似患兒送進觀察室，由保健教師帶其去醫(yī)院確診病情)同時上報園長室。由園方及時上報普陀區(qū)教育局有關部門(幼教科XX)；區(qū)兒保所(電話：XX)；區(qū)疾病預防控制中心(電話：XX)。
2、加強宣傳工作。在利用多種形式大力宣傳甲型流感科學防治知識的同時，主動、及時發(fā)布此類信息，穩(wěn)定師生及家長的情緒，消除不必要的緊張和恐懼心理。
(二)事中階段的處理
1、做好日常防范常見甲型流感工作基本情況的預控、控制傳染源。切斷傳播途徑：加強園內環(huán)境的清潔及消毒工作。對營養(yǎng)室、教室、各活動室、廁所等人群聚集的`場所按照相關要求由專人負責定期進行消毒。并保持室內空氣流通。對甲型流感病人或疑似病人住所和活動過的場所在衛(wèi)生部門的指導下進行終末消毒。對需要觀察的所有人員進行檢疫期內的醫(yī)學觀察。對幼兒做到四不：不并班、不串班、不轉園、不入新生。發(fā)病班級所有物品均與其他班級分開消毒、存放。聽取有關上級專業(yè)單位進行的指導工作，開展有效的終末消毒。
2、實行專人晨檢，專用通道進出園所、專用消毒用具。避免人群聚集和流動。幼兒園不得組織參加各類大型活動。加強對學校人員出入的管理，嚴格控制外來人員進入校園。暫停藝校的教學活動。
(三)事后階段的處理
1、建立考勤制度。對缺勤的師生要逐一進行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。全園師生每日進行體溫監(jiān)測，發(fā)現發(fā)熱患者，勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察(每日測量體溫，詢問有關癥狀)，暫停上學或上班。
2、開展多種形式的預防各種傳染病的宣傳教育，增強教職工的公共衛(wèi)生意識和自我保護能力，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
四、程序表
發(fā)生甲型流感
報告園長報告保健老師
上報普陀區(qū)教育局家長安撫工作班級隔離上報有關部門兒保所防疫站
根據傳染病相關要求進行消毒
情況調查及報告
結論通報，善后處理
附：操作
責任人
晨檢保健教師每天密切關心幼兒的健康狀況，測體溫，詢問在家情況。
午檢班主任每天密切關心幼兒的健康狀況，統(tǒng)計幼兒的出勤人數。
報告一旦發(fā)現師生有傳染病癥狀的疑似病人，有關人員應立即告知衛(wèi)生老師和園長，學校應按規(guī)定報局辦公室和業(yè)務科室，同時報區(qū)疾控中心、區(qū)兒保所。
勸說發(fā)現幼兒身體不舒服或體溫在38度以上高熱學生必須迅速勸其去醫(yī)院就診，并在家休養(yǎng)。
記錄衛(wèi)生老師應及時統(tǒng)計好患病幼兒的具體情況(班級、人數、癥狀、就醫(yī)情況、來園情況、目前康復情況)并記錄在冊。
跟蹤每天關心患病幼兒的身體狀況。
家訪積極做好患病幼兒的家訪及缺席兒童登記，了解幼兒健康情況。
消毒根據有關規(guī)定做好(包括發(fā)病及相關班級、食堂廁所、公共場所、活動室等)消毒工作。
學校領導要聽從衛(wèi)生部門的專業(yè)指導，積極采取有效措施，停止一切集體活動。
觀察加強宣傳，正確認識，做好防范，確保穩(wěn)定，每天加強巡視，對痊愈后的幼兒必須經認可后方可進教室，對班級其他幼兒加強觀察了解。
五、組織機構及職責
杏山園組長：邵乃濟；副組長：蔡慧、張莉麗；組員：陳煜泓、吳淑楓、王雅萍、李榮根
陽光園組長：高靜；副組長：李黎；組員：姚麗、趙妍、李榮根六、組織管理責職及預防措施
1、學校責職
結合本園實際，在區(qū)教育局的統(tǒng)一領導下，成立由園長負責的學校甲型流感防控工作領導小組，具體負責落實學校的甲型流感防控工作。
學校應建立各項衛(wèi)生工作責任制，完善考核制度，明確各部門工作職責，保證學校預防疾病控制工作的順利開展。
2、園長職責
按學校疾病預防控制工作的要求，園長作為學校疾病控制工作的第一責任人，要高度重視學校衛(wèi)生工作，建立健全甲型流感防控責任制，并將責任分解到部門、落實到人；檢查、督促學校各部門落實各項甲型流感防控措施；了解學生的身體狀況并及時向區(qū)教育局及衛(wèi)生等有關部門匯報學校甲型流感病例發(fā)生情況。疫情發(fā)生時，學校應根據區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)教育局的部署，啟動學校甲型流感防控工作預案，組織落實各項甲型流感防控措施。
3、保健教師職責
(1)、做好全園教職工、幼兒、家長的宣傳教育。開展多種形式的預防甲型流感等呼吸道傳染病的宣傳教育，增強教職工及幼兒的公共衛(wèi)生意識和自我保護能力，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
(2)、加強晨檢，及時了解幼兒的身體狀況，制止發(fā)熱幼兒來園。做好因病缺課幼兒情況統(tǒng)計分析工作，一旦發(fā)現發(fā)熱、呼吸道感染病人異常增多，要及時報告園長和區(qū)教育局、區(qū)疾控中心，并主動協(xié)助衛(wèi)生部門進行調查分析。衛(wèi)生老師對幼兒及教職工的發(fā)熱情況進行監(jiān)測與排查。
(3)、檢查、督促保育員、營養(yǎng)員日常消毒工作是否規(guī)范。
(4)、建立全園教職工健康情況登記本，每天了解教職工的身體狀況，對身體異常者，督促其去醫(yī)院治療，痊愈后再上崗；對幼兒及教職工的發(fā)熱情況進行監(jiān)測與排查。
4、門衛(wèi)職責
(1)、嚴格學校門衛(wèi)管理，堅持來訪登記制度，嚴格控制外來人員進出學校。
(2)、做好包干區(qū)的消毒衛(wèi)生工作，包括運動器具、活動室玩具等。
5、教師職責
(1)、確保幼兒每天戶外活動時間，組織幼兒參加多種形式的戶外運動，呼吸新鮮空氣，增強體質。
(2)、做好缺席幼兒的家訪工作。對于一天不來園的幼兒進行電話詢問，如果是幼兒生病，要了解其病因；班級里如發(fā)現有發(fā)熱、咳嗽等癥狀的幼兒，要及時督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
(3)、利用家長會、家長學校、園所欄、幼兒園網站、黑板報、宣傳資料等形式，向家長講解預防甲型流感等呼吸道傳染病知識和學校甲型流感防控工作要求，以取得家長的配合和支持。
(4)、教職工每天進行健康情況登記表，對發(fā)熱患者，應及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上班。
(5)、做好幼兒的保暖工作，幼兒午睡時做好門窗的“兩開兩關”，幫幼兒蓋好小被，幼兒起床后做好幼兒的衣服整理工作。
(6)、督促幼兒來園后即用肥皂流動水洗手，注意個人衛(wèi)生，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。不共用茶具、餐具。
(7)、督促保育員做好日常預防性消毒工作。
6、保育員職責
(1)、每天做好室內外包干區(qū)的清潔及消毒工作，用消毒水進行濕性掃除，保持環(huán)境清潔無積灰。
(2)、每天早晨來園后應打開所有教室門窗，保持室內空氣流通。臥室用紫外線燈進行空氣消毒，消毒完畢打開所有門窗通風，幼兒午睡時做好門窗的“兩開兩關”，幼兒離開臥室后打開所有門窗進行通風換氣。
(3)、做好日常性預防消毒工作，操作要規(guī)范。
(4)、幼兒使用過的玩具當天進行消毒，大型玩具用消毒水擦拭，其他玩具能用消毒水浸泡的則浸泡，不能浸泡的在太陽下暴曬。
(5)、注意個人衛(wèi)生，開飯前一定要用肥皂流動水洗手，做好三白工作。
(6)、做好幼兒的防寒保暖工作。下午點心等幼兒坐好后盛一碗吃一碗。
(7)、做好教職工每天健康情況登記表，對發(fā)熱患者，勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上班。
7、營養(yǎng)員職責
(1)、貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生制度。
(2)、每天做好營養(yǎng)室的預防消毒工作，打開所有門窗，保持室內空氣流通；熟食間用紫外線燈進行空氣消毒；熟食櫥用消毒水擦洗；餐具做到一餐一消毒，消毒由專人負責，消毒過的餐具放于熟食櫥內，防止再污染；工作結束后用消毒水拖地。
(3)、食物做到層層驗收，不新鮮物品不進園；食品現買現燒，不吃隔頓隔夜及外購熟食，食物燒熟煮透；食品、食具生熟嚴格分開。
(4)、做好個人衛(wèi)生，上廁所后及上灶前一定要用肥皂流動水洗手，做好三白工作。
(5)、保持環(huán)境整潔無害，做好防蠅、防塵、防止病媒蟲害，同時做好垃圾泔腳等衛(wèi)生管理。
(6)、做好幼兒飯菜的防寒保暖工作，熱飯熱菜熱湯熱水進班。
(7)、營養(yǎng)員每天進行體溫測量，填寫好健康情況登記表，對發(fā)熱患者，勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學觀察，暫停上班。
流感應急預案經典12
為確保在發(fā)生人感染豬流感疫情時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，保障師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《沈陽市學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等有關法律法規(guī)，結合我校實際，以構建預防為主、防治結合的豬流感長效管理與應急處理機制為根本，提高快速反應和應急處理能力，做到“早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療”，有效地控制疫情蔓延擴散，保障廣大師生員工身體健康，特制定本應急預案。
一、工作原則
豬流感疫情應急處理的工作原則是預防為主、依法管理、屬地負責、分級控制、快速反應。
二、 組織管理
新城子鄉(xiāng)各小學要建立人感染豬流感防控相應機構，中心小學成立由校長負責的工作領導小組，負責指揮、組織、協(xié)調和部署全鄉(xiāng)小學豬流感防控工作。領導小組辦公室設在學校體衛(wèi)藝處，具體負責監(jiān)督、協(xié)調和聯(lián)絡、控制疫情的措施、落實豬流感防控的各項具體工作。各村小也要成立相應機構，負責本校的防控工作。
三、疫情監(jiān)控
1.全鄉(xiāng)各學校要堅持晨檢制度和報告制度，明確學校傳染病疫情的報告人，負責傳染病的監(jiān)控與報告工作。班主任老師每天都要掌握每個學生的出勤和身體健康情況，對因病缺席的學生，要確定掌握病因，學校要掌握全體師生的身體狀況，對體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實行疫情快報制度，及時上報中心小學，再由中心小學報告教育局。對緩報、瞞報、漏報者，要追究有關責任人的責任。
2.密切關注與國外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學校要掌握相關相關師生情況，做好登記調查。對國外（特別是疫區(qū)）郵寄物要認真消毒和監(jiān)控。
四、應急處理措施
1.中心小學成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應急處理技術指導小組，如有疑似病例，立即到達現場處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進行有關工作。
2.立即以最快的通訊方式向教育局報告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時間、人數等有關內容。
3.立即停止學校群聚活動，停止可能造成流行的`一切活動。
4.在上級各部門未達到前，學�？筛鶕唧w情況，盡可能將病患人員隔離。
5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機構救治學生，協(xié)助有關部門做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實工作。
五、其他
為了防止傳染病的流行，學校還應注意做好以下幾項工作：
1.加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關傳染病的防治知識的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識和自我保健的能力；對學校校醫(yī)進行人感染豬流感和學校傳染病防控知識、監(jiān)控與報告等方面的培訓。
2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應急準備。要積極組織學生參加體育鍛煉，增強體質，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學生學習和生活場所的通風與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場所要有專人負責。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。
3.嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。切實落實各項衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級各類學校要按照有關食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴格落實各項食品衛(wèi)生制度和措施。加強學校生活飲用水水源的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。
4、加強對各村小衛(wèi)生防疫工作的督導檢查。中心小學將成立監(jiān)督指導組，對各村小落實防控工作的情況進行督導檢查。
望各村小結合本單位的實際情況，認真貫徹落實本預案的精神，切實抓好教育系統(tǒng)的人感染豬流感預防控制工作。
流感應急預案經典13
為了做好我市人感染高致病性禽流感（以下簡稱“人禽流感”）預防控制和醫(yī)療救治工作，提高人禽流感的防治水平和應對能力，早期發(fā)現疫情，及時采取積極有效控制措施，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療人禽流感病例，控制疫情的傳播，防止疫情蔓延，保護人民健康，維護社會穩(wěn)定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)和《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、衛(wèi)生部《人感染高致病性禽流感應急預案》、省衛(wèi)生廳《江蘇省人感染高致病性禽流感應急預案》的規(guī)定，本著“政府領導，部門配合；依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責”的工作原則，特制定本預案。
一、組織管理
發(fā)生人禽流感疫情時，市衛(wèi)生局要在政府的統(tǒng)一領導下，與農業(yè)、出入境檢驗檢疫、藥品監(jiān)督、工商、財政、宣傳、公安、教育等各有關部門加強信息溝通，密切配合，依法開展各項預防控制工作。
�。ㄒ唬┙M織機構
1、市衛(wèi)生局在市政府的統(tǒng)一領導下，成立人禽流感防控工作領導小組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調系統(tǒng)內的人禽流感防控工作。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生機構實行人禽流感防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。
3、市衛(wèi)生局組織成立由臨床、流行病學和實驗室檢驗等相關專業(yè)人員組成的人禽流感防控技術專家組。
4、各醫(yī)療衛(wèi)生機構成立人禽流感疫情應急處置小組，根據職責分工和市衛(wèi)生局指令，在市疾控中心和市一院的指導下，負責開展轄區(qū)內的人禽流感疫情應急處置工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、市衛(wèi)生局：負責指揮、協(xié)調、管理本市范圍內人禽流感防控工作，結合具體實際制定人禽流感應急預案，組織開展人禽流感應急培訓和演練，組織專家組排查不明原因肺炎病例，開展督導檢查和社會動員及宣教活動，組織開展對人禽流感疫情的應急處置。要加強與其它部門的協(xié)調與配合，建立部門之間信息溝通和固定聯(lián)絡員制度，及時與有關部門交流協(xié)商，形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
2、市疾控中心：承擔本市人禽流感預防控制及監(jiān)測工作，負責疫情及監(jiān)測資料的收集、匯總分析、上報，開展現場流行病學調查處理（包括人禽流感病例的流行病學調查，密切接觸者追蹤和醫(yī)學觀察，相關標本的采集和運送），指導做好生活環(huán)境、物品的衛(wèi)生學處理和禽流感疫情現場處置人員的個人防護，開展專業(yè)人員培訓和健康教育。
3、醫(yī)療機構
(1)市一院負責不明原因肺炎病例和人禽流感醫(yī)學觀察病例的篩查與報告，負責病人的診斷、隔離治療、醫(yī)院內感染控制，配合市疾控中心開展流行病學調查及標本采集工作，負責本單位內有關人員的培訓工作。
(2)其它醫(yī)療機構（市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責及時報告發(fā)現的病死動物情況以及有病死動物接觸史的發(fā)熱病人、不明原因肺炎病例，在上級業(yè)務部門的指導下開展有關的人禽流感防控工作。
(3)市急救中心：負責病人的轉運工作。
4、市衛(wèi)生監(jiān)督所：負責對本市醫(yī)療衛(wèi)生機構的預檢分診、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
二、病例診斷和疫情
（一）病例診斷
1、人禽流感病例由省衛(wèi)生廳組織人禽流感專家組診斷。
2、市衛(wèi)生局在接到人禽流感預警病例報告后，應立即指派市疾控中心開展現場流行病學初步調查處理，同時向蘇州市衛(wèi)生局報告，由蘇州市專家組進行調查和會診。
3、市疾控中心采集相關標本送省疾控中心人禽流感病例實驗室檢測。
�。ǘ┮咔楣寂c通報
由省衛(wèi)生廳負責向社會人禽流感疫情信息。
三、應急處置
�。ㄒ唬┍臼猩形窗l(fā)現動物和人禽流感疫情
本市尚未發(fā)現動物及人禽流感疫情，但相鄰市、縣（區(qū)）發(fā)生動物或/和人禽流感疫情。應該采取以下措施：
1、密切關注國內外及相鄰市、縣動物禽流感及人禽流感疫情動態(tài),做好疫情預測預警。
2、做好各項技術及物資準備。
3、開展常規(guī)疫情、流感/人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測。
4、醫(yī)療機構開展不明原因肺炎的篩查工作。
5、開展人禽流感知識的健康教育，提高公眾防控人禽流感知識水平。
6、配合有關部門開展動物禽流感疫情監(jiān)測工作，防止疫區(qū)受染動物以及產品的輸入。
（二）本市有動物禽流感疫情，但尚未發(fā)現人禽流感疫情
本市發(fā)生了動物禽流感疫情，但尚未發(fā)現人禽流感病例。應該采取以下措施：
1、與農業(yè)部門緊密協(xié)作，立即開展現場流行病學調查、密切接觸者追蹤和樣品采集工作。
2、啟動人禽流感應急監(jiān)測方案，疫區(qū)實行人禽流感疫情零報告制度。
3、做好密切接觸者的醫(yī)學觀察。
4、按照職責分工，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。
5、醫(yī)療機構要做好病人接診、救治、醫(yī)院內感染控制等準備工作。
6、做好疫情調查處理等人員的個人防護。
�。ㄈ┍臼谐霈F散發(fā)或聚集性人禽流感病例
本市發(fā)現散發(fā)或聚集性人禽流感病例，屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級），但局限在一定的范圍，沒有出現擴散現象的，應采取以下措施：
1、開展人禽流感應急監(jiān)測，實行人禽流感病例零報告制度。
2、按照人禽流感病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作，查明病例之間的相互關聯(lián)，判定是否發(fā)生人傳人現象。
3、按照密切接觸者判定標準和處理原則，確定密切接觸者，并做好醫(yī)學觀察。
4、按照職責分工，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。
5、醫(yī)療機構要做好人禽流感病例隔離、救治和醫(yī)院內感染控制工作，并協(xié)助市疾控中心開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。
6、做好疫情調查處理、醫(yī)療救治、實驗室檢測等醫(yī)務人員的個人防護。
7、及時向有關部門通報有關情況。
8、進一步加強健康教育,提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護意識,減少發(fā)生人禽流感的'危險性,做好公眾心理疏導工作，避免出現社會恐慌。
9、如經調查證實發(fā)現人傳人病例，要根據疫情控制的需要，劃定疫點和疫區(qū)范圍，報請市政府批準，采取學校停課、部分行業(yè)停業(yè)等防控措施。
�。ㄋ模┳C實人間傳播病例并出現疫情擴散狀態(tài)
證實人禽流感疫情出現人間傳播病例并有擴散趨勢，屬特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級），按照《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）》采取相應的措施。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娂夹g培訓，提高應對能力
加強對疾控人員的技術培訓，提高流行病學調查、監(jiān)測、消毒處理和實驗室檢驗的能力；加強對醫(yī)務人員禽流感防治知識的培訓，要求每一位接診醫(yī)務人員都要掌握人禽流感診療、預防控制和流行病學調查的相關知識，提高基層醫(yī)務人員早期發(fā)現病人的意識、能力和診療水平。
�。ǘ┘訌娚锇踩芾�，確保實驗室生物安全
1、市疾控中心要完善有關生物安全規(guī)章制度，配備必要的人員，健全實驗室安全管理制度，使生物安全管理做到科學化、規(guī)范化、制度化。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員進行有關生物安全知識的培訓，提高專業(yè)人員生物安全防護意識和能力。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督檢查，確保措施落實
市衛(wèi)生局要認真開展對防控措施落實情況的督導檢查和指導，特別加強對重點地區(qū)的督導和檢查,督查應急預案制定、業(yè)務培訓、技術演練、疾病監(jiān)測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現場控制等措施落實情況，發(fā)現問題，及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。
�。ㄋ模┳龊梦镔|儲備，保障經費支持
市衛(wèi)生局合理安排工作經費，做好各類應急物資儲備，包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等物資。
流感應急預案經典14
為切實保護全校師生身體健康，維護正常教學秩序，控制H7N9禽流感疫情在學校暴發(fā)和傳播，根據縣教育局文件精神和我校實際特制訂H7N9禽流感疫情防控工作應急預案：
一、應急領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、疫情監(jiān)測、報告和公布
1、疫情的檢測
各班級負責開展高致病禽流感的日常監(jiān)測工作，及時、準確預警預報疫情，要求每日晨檢一次。
2、疫情的報告
①、H7N9禽流感疫情，實行逐級報告制度。
�、凇⑷魏稳税l(fā)現發(fā)生或疑似H7N9禽流感時，必須立即向領導小組報告，接到報告后應立即趕往現場了解情況，并按要求向縣教育局報告。
3、疫情報告形式
�、�、各班以電話或書面的形式向局政教股裴亞平股長上報。
②、自疫情初步診斷之日起，應每天上報一次疫情。
�、�、任何人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告流感疫情。
三、控制措施
1、對疫區(qū)、受威脅區(qū)內實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。
2、加強人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測，特別是要加強不明原因肺炎病例和流感樣病例監(jiān)測。建立疫情直報制度，切實做到早發(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療。
3、增加防護疫用品、有效抗病毒藥品和臨床救治器具等儲備，以應急需。
4、做好人感染H7N9禽流感防治知識宣傳普及工作。讓教職工及師生廣泛了解人感染H7N9禽流感是是可防、可控、可治的，提高群眾自我保護意識和防病能力，提高群防群控。要及時準確地發(fā)布疫情信息，為教職工解疑釋惑，正確引導學校師生輿論。
四、宣傳教育
利用各種方式、各種場合和各種手段普及H7N9禽流感防治知識，提高廣大師生對H7N9禽流感的.了解程度，爭取校內校外的支持配合，消除不必要的恐慌，同時，準備把握宣傳導向。
流感應急預案經典15
為有效發(fā)揮工商行政管理機關市場應急管理能力，做好H7N9禽流感（以下簡稱禽流感）疫情期間禽類市場監(jiān)管工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，保障禽類市場交易安全有序，根據市政府的統(tǒng)一部署和有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本預案，h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能，進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監(jiān)管效能，本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監(jiān)管、加強協(xié)作、果斷處置”的防控原則，強化禽類市場監(jiān)督管理，妥善處理突發(fā)性市場波動，切實保障人民群眾消費安全，確保全市市場經濟秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織體系及職責任務
（一）防控應急指揮部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部（以下簡稱指揮部），由主要領導任總指揮，各分管領導任副總指揮，有關處室和直屬單位負責人為成員（名單附后）。
指揮部宣布啟動應急預案，制定市場防控應急管理措施，對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮，穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室，由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規(guī)范管理局，各有關單位指定專門人員作為聯(lián)絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責：應急預案啟動期間，負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作；負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總，并及時呈報應急指揮部；針對預案規(guī)定的情形，做好市場防控禽流感預警工作；承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
�。ǘ└鞑块T職責分工1. 市場規(guī)范管理局：負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施，指導全系統(tǒng)開展市場防控禽流感工作，調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況，配合有關部門做好禽流感疫情防控工作，指導各單位對禽類產品經營主體執(zhí)行禽類產品市場準入制度情況進行監(jiān)督檢查。
2. 辦公室：承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作，負責全系統(tǒng)市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3. 經濟檢查執(zhí)法局：負責組織、指導查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經營染疫禽類產品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4. 企業(yè)監(jiān)督管理局：督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則，積極向個體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法，對個體工商戶、私營企業(yè)落實防控禽流感責任制度情況進行監(jiān)督檢查。
5. 消費者權益保護局：負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務，引導消費者正確消費，避免引起消費恐慌。
6. 政策法規(guī)處：負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7. 財務裝備處：負責局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作，落實應急防疫經費和應急防疫儲備所需資金。
8. 網絡商品交易監(jiān)督管理局：負責做好疫情期間網絡輿情的監(jiān)控。
9. 監(jiān)察室、人教處：負責監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況，調查處理在防控工作中出現的玩忽職守、不作為等違法違紀行為，確保防控工作令行禁止、政令暢通，規(guī)劃方案《h7n9應急預案》。
10. 信息中心：負責工商行政管理信息網絡的技術維護，為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測與預警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報告
對轄區(qū)內出現的H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況，各級市場監(jiān)管部門要按照預案規(guī)定，及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應急處理情況，須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監(jiān)管部門要根據當地相關部門有關禽流感疫情信息通報和本地區(qū)實際情況，對市場監(jiān)管需要做好的預防工作及時發(fā)布預警，完善應急預案，提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發(fā)現疫情，相關工商行政管理機關（市場監(jiān)管部門）要根據本地情況，迅速啟動應急預案，采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案，應急指揮部應在12小時內，召開有關成員單位參加的指揮部會議，迅速制定具體措施，并下發(fā)各單位，指導全系統(tǒng)做好緊急應對工作。對疫情嚴重，可能引起較大市場波動的`地區(qū)，市局要分批派出督查組，會同當地政府和市場監(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門應急響應
（1）快速啟動應急預案，落實防控措施，開展防控應急監(jiān)管。
（2）根據衛(wèi)生部門通報和要求，迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場（集貿市場禽類交易區(qū)）。
�。�3）對禽類產品交易市場和經營單位進行全面清理檢查，清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
�。�4）加大市場巡查力度，特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查，對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監(jiān)管，嚴防疫區(qū)禽類及其產品和病死禽類流入市場；對不符合禽畜及其產品經營條件的，一律責令停業(yè)整頓。
�。�5）嚴厲打擊非法交易染疫禽類產品、病死禽類和未檢疫禽類產品的行為；從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
�。�6）嚴格市場準入制度，強化對經營者執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監(jiān)督檢查，堅決杜絕無合法票證產品進入市場；實施禽類產品“掛牌經營”管理制度，要求市場內禽類產品經營者掛牌經營，標明禽類產品生產地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
�。�7）落實市場開辦單位和場內經營者防控禽流感傳播的責任。各市場監(jiān)管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法，并指導市場開辦單位與場內經營者逐一簽訂責任書，明確場內經營者具體責任和責任追究辦法。
�。�8）加強對鳥類及其產品市場的監(jiān)管力度。與有關部門積極聯(lián)系配合，落實措施，把好市場準入關，防止鳥類及其產品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經營鳥類及其產品行為，對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的，依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯(lián)絡暢通。
應急預案啟動期間，市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員，手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班，各單位隨時向上級機關報告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況，市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗，休息日安排專人進行值班備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設立專門的值班電話，確定專人值班，及時上報最新情況，接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日安排專人進行值班備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結30人以上，并迅速趕赴事發(fā)現場，做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間，防控設施、裝備、應急物資要確保正常，包括執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。
六、附則
（一）預案管理與更新
各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據本預案的框架和內容，緊密結合本地區(qū)實際，建立防控H7N9禽流感應急預案，報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據形勢發(fā)展和工作需要，及時修改和完善應急預案，提高應急預案的科學性與合理性，全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應急管理能力。
�。ǘ⿲嵤┤掌�
本預案自發(fā)布之日起實施。
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