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臺風的應急預案

時間：2024-05-19 18:13:06 應急預案我要投稿

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臺風的應急預案

　　在日常的學習、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，通常會被要求事先編制應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？下面是小編整理的臺風的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。

臺風的應急預案

臺風的應急預案1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求，進一步完善我市防御臺風工作，建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應急響應機制，保證防臺搶險救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防旱應急預案》、《浙江省防臺風應急預案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧波市氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合寧波實際，制定本預案。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）堅持以“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持科學決策，合理調(diào)度，不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

　�。�2）認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù)，立足于抗災保安全，防患于未然。

　　（3）防汛工作實行各級政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚骺h（市）、區(qū)政府是本行政區(qū)防臺風工作的責任主體。

　�。�4）發(fā)生臺風及次生災害時，當?shù)卣畱杆夙憫�，各有關(guān)部門聯(lián)合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。

　�。�5）防臺防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點、兼顧一般，條塊結(jié)合、以塊為主的原則。相關(guān)部門和單位要服從當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，下級防汛指揮機構(gòu)要服從上級防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)度。

　　1.5 工作重點

　�。�1）組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移；

　�。�2）組織出海船舶及時回港避風；

　�。�3）水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安；

　�。�4）小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險；

　�。�5）城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風

　　各級水文部門應加強降雨監(jiān)測，當出現(xiàn)強降雨時，應及時向有關(guān)防汛指揮機構(gòu)報告。各縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部收到水文部門的降雨信息后，應立即向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和單位發(fā)出警報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位接到降雨警報后，應立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預警。

　　4.5.3 山洪災害預警

　　山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、組和相關(guān)單位的巡查預警員，臺汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部。

　　4.5.4 江河洪水預警

　�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向同級防汛防旱指揮部報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下游發(fā)出預警。

　�。�2）各級防汛指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。

　�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。

　　4.5.5 水利工程險情預警

　　當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和各級防汛指揮機構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報，當?shù)卣畱皶r做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。

　　4.5.6 內(nèi)澇災害預警

　　當氣象部門預報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時，各級防汛指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

　　5 應急響應

　　根據(jù)特別重大、重大、較大和一般的災害分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。應急響應級別的確定，以氣象部門臺風預警、預報為主要依據(jù)，綜合海洋、水文等部門的預警、預報，充分考慮臺風的影響程度、危害程度及防御能力等因素，較高級別的應急響應包含較低級別應急響應的所有內(nèi)容。

　　5.1 Ⅰ級應急響應

　　（1）市防指指揮主持會商，防指全體成員參加會議，并連線各縣（市）、區(qū)防指參加。部署臺風防御和搶險救災工作；

　　提出防御目標、重點和對策建議；同時，發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令，根據(jù)需要宣布進入緊急防汛期，向災害發(fā)生地派出工作組指導工作，組織指揮重大險情的搶險救災工作；向省防指和市委、市政府匯報有關(guān)情況。必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導部署防臺工作。

　�。�2）市防指辦密切監(jiān)視臺風發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風情況，做好江河洪水預報和重要流域的洪水調(diào)度，組織有關(guān)專家組赴一線加強技術(shù)指導，監(jiān)督指導重要江河和重點區(qū)域洪水調(diào)度，調(diào)配市級防汛搶險物資，聯(lián)系軍分區(qū)、武警部隊支援災區(qū)搶險救災。做好災情核查和信息發(fā)布工作。各級防汛防旱指揮部和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。

　　5.2 Ⅱ級應急響應

　�。�1）市防指指揮或副指揮主持會商，并連線各縣（市）、區(qū)防指，召開防御臺風緊急會議，防汛、水利、軍分區(qū)、武警、氣象、建設(shè)、民政、海洋與漁業(yè)、海事、國土資源、城管、交通、教育、電力等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作，落實防臺風各項措施。水利、氣象、海洋、水文、地質(zhì)等部門，加強水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查，做好洪水調(diào)度工作；加大監(jiān)測力度、加密預報頻次，隨時將最新消息報告市防指及有關(guān)部門；漁船就近避風，船上人員撤離上岸；對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

　　（2）水利、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺救災工作。軍分區(qū)、武警部隊等各類搶險隊伍集結(jié)待命，隨時準備搶險救災。各級防汛防旱指揮部和其他成員單位按照各自職責，根據(jù)臺風影響程度，做好相應工作。

　�。�3）市防指辦及時將有關(guān)防臺信息、災情信息報告市防指領(lǐng)導和省防指。

　　5.3 Ⅲ級應急響應

　�。�1）市防指副指揮或市防指辦主任主持會商，并連線各縣（市）、區(qū)防指。水利、氣象、海洋漁業(yè)、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點，落實防御對策，掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風情況，監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度，進一步落實防汛物資。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

　　（2）氣象、海洋、水文、地質(zhì)等部門加強對風情、雨情、水情、災情的預測、預報，并及時向市防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責，按照部門預案做好防御工作。

　�。�3）根據(jù)臺風影響程度，各縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部應及時啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮部或黨委、政府主要領(lǐng)導主持會商，部署防臺工作，明確防御目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，組織指揮搶險救災工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風和水雨情，及時預報、預警，根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作，按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預排預泄和洪水調(diào)度，組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防臺情況報上級防汛防旱指揮部。

　�。�4）市防指辦及時將有關(guān)防臺信息報告市防指領(lǐng)導和省防指。

　　5.4 Ⅳ級應急響應

　�。�1）市防指辦主任或副主任主持會商，研究分析臺風可能影響情況，研究防御重點和對策，部署有關(guān)工作。氣象、海洋漁業(yè)、水文等部門領(lǐng)導進崗、加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，做好各自的預測、預報工作，并及時向市防指報告。

　�。�2）水利部門重點做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析，研究、制訂預排預泄方案，組織做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作；

　　海洋漁業(yè)部門重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的安全防范工作；國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作；其它防指成員單位，根據(jù)各自職責，開展工作。

　�。�3）根據(jù)臺風影響的程度，各縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮部領(lǐng)導主持會商，研究防御重點和對策，部署有關(guān)防臺工作。加強值班，密切監(jiān)視臺風動向，重點做好海上船只和沿海作業(yè)等人員的保安工作。

　�。�4）市防指辦及時將有關(guān)防臺信息報告市防指領(lǐng)導。

　　5.5 社會動員與參與

　　（1）出現(xiàn)臺風災害后，事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾�，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

　�。�2）必要時，可通過當?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災工作，緊急情況下，可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。

　　5.６信息發(fā)布與新聞報道

　�。�1）防臺抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。

　�。�2）一般防臺抗災等信息，包括局部汛情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息，由各縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部負責發(fā)布；汛情動態(tài)涉及到災情的，由市防指辦會同民政部門審核和發(fā)布；涉及人員傷亡等重大災情的，由市防指報市政府審核后，按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

　�。�3）新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息，報道內(nèi)容須經(jīng)相關(guān)部門審核。

　�。�4）新聞媒體應做好搶險救災、災后恢復生產(chǎn)及先進事例的報道宣傳工作。

　　5.7 應急結(jié)束

　　當臺風及次生災害得到有效控制時，事發(fā)地政府或防汛防旱指揮部可視情況宣布應急結(jié)束。

　　6 應急保障

　　6.1 通信與信息保障

　�。�1）任何通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

　�。�2）電信、移動等通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞，確保政府首腦機關(guān)、防汛指揮機構(gòu)、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下，應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。

　�。�3）出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防臺抗災和現(xiàn)場指揮提供通信保障。

　�。�4）水利、水文部門負責信息系統(tǒng)的安全運行。做好水情信息采集系統(tǒng)、報汛信息實時顯示預報系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實時升級、備份工作，確保水情、雨情、風情等信息暢通。

　　6.2 應急隊伍保障

　�。�1）任何單位和個人都有依法參加防臺抗災的義務(wù)。駐甬部隊、武警和民兵是抗臺搶險的重要力量。各縣（市）、區(qū)要做好駐甬部隊、武警和民兵組成的應急搶險隊伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間，各級政府和防汛指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災工作。

　�。�2）各縣（市）、區(qū)政府應當組建專業(yè)搶險隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、村應當組織群眾參加抗洪救災工作。

　�。�3）市和縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部應建立專家?guī)�，當發(fā)生水害災情時，及時派出專家組，指導防臺搶險救災工作。

　�。�4）應急隊伍調(diào)動：一是本級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部負責調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應急搶險隊伍，由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請，由上級防汛防旱指揮部批準調(diào)動。三是駐甬部隊的調(diào)動，由市防指提出要求，按照《軍隊參加搶險救災條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。在險情、災情緊急情況下，市防指提出搶險救助請求，駐甬部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。

　　6.3 物資保障

　　（1）防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。具體儲備要求見《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》。

　�。�2）各級防汛指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應按當?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲備防汛搶險物資。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。

　�。�3）水庫、水閘、海塘、堤防、在建工程等工程管理單位，按照國家和省有關(guān)防汛物資定額標準進行儲備。

　　6.4 資金保障

　　各級財政、發(fā)改、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負責搶險救災資金籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸金的落實和信貸。

　　6.5 技術(shù)保障

　�。�1）健全和完善市防指與各縣（市）、區(qū)防指之間的遠程會商系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量，形成覆蓋全市范圍的防汛防旱指揮部的計算機網(wǎng)絡(luò)。

　�。�2）建立和完善全市信息采集系統(tǒng)，各地水情、雨情、風情和工情等信息實現(xiàn)共享，為防臺抗洪決策提供依據(jù)。

　　（3）建立和完善江河洪水預報系統(tǒng)，提高預報精度，延長有效預見期。

　　（4）建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

　　6.6 治安保障

　　公安部門負責做好災區(qū)和防災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞防臺抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行。組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　6.7 避災場所保障

　　各級政府組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定本地區(qū)的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。

　　6.8 電力保障

　　電力部門負責防臺抗災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　　6.9 交通運輸保障

　　交通運輸部門保障防臺抗災人員、救災物資和車輛調(diào)配，負責洪水時河道航行和渡口的.安全。

　　6.10 醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。

　　6.11 后勤保障

　　災害發(fā)生地的縣（市）、區(qū)政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時，市經(jīng)委、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災區(qū)急需物資的調(diào)配工作。

　　7 善后工作

　　臺風災害發(fā)生后，各級政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　（1）水利部門負責對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復工作。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能，供水工程應盡快恢復功能。

　　（2）公安部門負責做好水害災區(qū)的治安管理工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。

　　（3）交通運輸部門負責調(diào)配用于搶險、救災車輛、船舶，優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災物資運輸。

　　（4）民政部門負責受災群眾生活救助，及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

　　（5）農(nóng)業(yè)部門負責水害災區(qū)群眾的恢復生產(chǎn)工作，指導做好排漬除咸、洗苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。

　�。�6）衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　�。�7）教育部門負責做好水害災區(qū)的校舍修復、正常復課等工作。

　�。�8）電力部門負責抗洪搶險、排澇等救災方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

　�。�9）通信、水文等部門分別負責對遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復工作，盡快恢復使用功能。

　�。�10）各級防汛防旱指揮部及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓，表彰獎勵有功人員。根據(jù)臺風、洪水災害中暴露的問題，改進和加強預防洪澇災害的工程措施和非工程措施。各級防指辦要掌握抗臺救災情況，統(tǒng)計災情，及時向上級防指和市委、市政府匯報。

　　7.1 防汛搶險物料補充

　　針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

　　7.2 災后重建

　　災害發(fā)生地的各級政府及有關(guān)部門應盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

　　7.3 防臺抗災工作評估

　　每次臺風過后，各級防汛指揮機構(gòu)應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

　　8 監(jiān)督管理

　　8.1 宣傳、培訓與演練

　　8.1.1 宣傳

　　各級防汛指揮機構(gòu)和新聞部門應加強防臺抗災避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。

　　8.1.2 培訓

　�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。

　　（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質(zhì)量。

　　（3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種形式，定期與不定期結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。

　　8.1.3 演練

　�。�1）各級防汛指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的防臺應急演習，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

　　（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

　　8.2 獎懲

　　對防汛搶險工作做出突出貢獻的先進集體和個人，由市委、市政府給予表彰獎勵；對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　9 附則

　　9.1 預案管理

　　本預案由市防指制訂，報市政府批準。定期組織對預案進行評估，視情況變化做出相應修改。

　　各縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部根據(jù)本預案制定防臺應急預案，市防指成員單位要按照各自的職責制定防臺應急預案，按規(guī)定程序批準后報市防指備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防臺應急預案，報縣（市）、區(qū)防汛防旱指揮部批準執(zhí)行。同時指導并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和企事業(yè)單位、學校根據(jù)實際需要制定防臺預案。

　　水庫、海塘、水閘、重要堤防等防洪工程主管部門編制的應急處置預案，應報當?shù)卣陀泄茌牂?quán)的防汛指揮機構(gòu)備案。

　　9.2 實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

臺風的應急預案2

　　一、總則：

　　1、編制目的

　　為切實做好防范臺風的各項工作，適時處置因臺風帶來的各種禍害，最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失，維護正常施工，保障工程的順當進行。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風禍害的防備及應急處置。

　　3、工作原則

　　臺風禍害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，以各職能部門及施工隊為主進行處置，并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和引導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風禍害的防備放在突出環(huán)節(jié)，認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨，一旦發(fā)生險情，應快速響應，適時啟動本應急預案，組織人員氣力全力搶險救災。

　　4、工作重點

　�。�1）各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等；

　　（2）施工道路的山體滑坡、倒塌等可能造成事故的禍害防備；

　　（3）臨時施工駐點和施工隊駐點禍害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移；

　�。�4）各施工點材料庫房的防洪排澇設(shè)施準備；

　�。�5）垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施；

　�。�6）各施工點及駐地在大風、大雨時期的生活保障；

　�。�7）臺風、大雨天氣的推想、預報和預警，適時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。

　　二、防汛防臺風禍害領(lǐng)導小組：

　　項目部成立防汛防臺風禍害領(lǐng)導小組，實行統(tǒng)一指揮，分部門對應各施工隊進行實在負責。

　　防汛防臺風禍害領(lǐng)導小組

　　領(lǐng)導小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、防備和預警機制：

　　1、臺風等禍害監(jiān)控

　　由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地禍害監(jiān)控及信息收集，提前了解天氣情況，適時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

　　2、各施工現(xiàn)場的安全巡檢

　　堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢，將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點，適時了解相關(guān)信息，對可能造成的危害的基面、道路提前布置人員進行處理，避開禍害發(fā)生時造成事故。

　　3、各施工點預警員的責任落實

　　指定各施工點的兼職安全員同時為禍害預警員，緊要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔佑襄助各施工隊長做好防禍害措施的落實及禍害發(fā)生時的指揮工作。

　　4、禍害預警機制

　　安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場情形的監(jiān)控體系，落實信息取得措施，堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)覺不安全征兆，立刻發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備，并報項目部領(lǐng)導小組。

　　四、應急響應：

　　項目部領(lǐng)導小組全面指揮，全體成員參加，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

　　禍害監(jiān)控部門依據(jù)天氣預報分析臺風進展趨勢，發(fā)布雨量、風力預報，提出防范目標適時上報領(lǐng)導小組。依據(jù)匯報情況，領(lǐng)導小組明確防范目標和重點，發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令，并宣布進入緊急防汛防風期，啟動本防災預案，向禍害發(fā)生地派出專人引導工作，組織指揮搶險救災工作，并適時向上級相關(guān)部門匯報有關(guān)情況，必需時，報請上級協(xié)調(diào)部署醫(yī)療及生活物資的幫忙。

　　五、搶險救災：

　　臺風登陸或嚴重影響后，防禍害領(lǐng)導小組適時召開搶險救災會議，部署搶險救災工作。組織各人員到抗災現(xiàn)場，引導搶險救，全力投入到搶險救災工作。

　　（1）小組組長適時把握匯總災情，協(xié)調(diào)搶險救災有關(guān)工作，負責防災物資的.調(diào)配，并會同相關(guān)人員做好防災評價工作，做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

　�。�2）各小構(gòu)成員依照各自的職責，組織災后恢復所需的物資、器材等供應，優(yōu)先布置施工人員駐點的生活物資供應。

　　（3）各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、適時訂立修復計劃，并組織氣力盡快予以修復。

　�。�4）領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門，組織氣力積極搶救受災傷病人員，同時搭配政府機構(gòu)做好災區(qū)檢疫防疫工作，防止病疫流行。

　�。�5）各施工隊組織氣力抓緊修復被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

　　（6）后勤保障人員做好物資的管理發(fā)放工作，確保生活必需品的供應。

　　（7）聯(lián)系保險部門，做好理賠工作。

　�。�8）臺風過后各施工隊及部門要適時向領(lǐng)導小組上報災損情況。災后，領(lǐng)導小組要對汛情、災情、抗災情況總結(jié)閱歷教訓，向工程指揮部、監(jiān)理部提交書面報告。

　�。�9）當臺風及發(fā)生禍害得到有效掌控時，領(lǐng)導小組可依據(jù)信息匯總情況，宣布應急結(jié)束。

　　六、應急保障：

　　1、搶險隊伍保障

　　我項目部范圍內(nèi)的全部參建人員都有參加防臺抗災的義務(wù)。各施工隊以帶班和安全員為骨干，禍害發(fā)生時應當組織全部人員參加抗災救災工作。

　　2、物資保障

　　材料及后勤部門應儲備必需的防臺搶險物資，以備重點災情發(fā)生時的應急使用。

　　3、資金保障

　　辦公室做好搶險救災資金的落實，禍害發(fā)生時，依據(jù)領(lǐng)導組的指令，做好資金的調(diào)配及發(fā)放工作。

　　4、通信與信息保障

　　通信聯(lián)絡(luò)方式以移動電話和手持報話機為主，公眾電話網(wǎng)絡(luò)顯現(xiàn)故障時，適時啟動防災報話機應用系統(tǒng)，接受通報后的固定頻道聯(lián)系，保證信息通道的暢通。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責受災區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救助，防備疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。

　　6、防臺抗災工作評估

　　每次臺風過后，領(lǐng)導小組應針對防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)閱歷，找出問題，進一步做好防臺抗災工作。

　　本預案由我項目部防汛防臺風禍害領(lǐng)導小組負責解釋。本預案即日起實施。

臺風的應急預案3

　　為全面做好校園暴雨、洪水、臺風災害的防范和處置工作，保證搶險救災工作科學、有序、高效進行，切實有效的降低和控制暴雨、洪水、臺風天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全,確保學校萬無一失，師生安全度汛，特制定防汛防臺風應急預案假如下：

　　一、應急處置機構(gòu)：

　�。ㄒ唬�、防汛防臺風工作應急處置領(lǐng)導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　主要的.職責：

　　1、組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育，增強防汛工作的緊迫感和責任感，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產(chǎn)安全。

　　2、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。

　�。ǘ碧幹妙I(lǐng)導小組下設(shè)個職能小組

　　1、疏導保護學生維護學校秩序小組：

　　組長：

　　組員：各班主任

　　主要的職責：

　　學生在校時間，負責走廊、校園、廁所的巡視，糾正學生不A安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠和遭雨淋、雷擊等。

　　假如正是放學時間，負責維持秩序，引導學生有序離校。安.全過馬路。

　　負責雷雨天氣關(guān)閉門窗、計算機等用電設(shè)備，特殊天氣果斷采取停課、放假措施。

　　發(fā)生暴雨時，要迅速組織學生轉(zhuǎn)移到較高樓層。

　　加強學生安全教育，強化學生上放學往返途中安全保障措施

　　2、排險清障組

　　組長：

　　組員:各科任教師

　　主要的職責：

　　檢查維修學校電源、電線、電器情況，采取有效措施，保證A不因電發(fā)生傷害事故。

　　檢查校舍有無漏雨、傾斜、垮塌等隱患，及時疏導師生到安B全區(qū)域躲避。

　　檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。

　　檢查清除有危險的懸掛物及其它因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。

　　假如在師生中發(fā)生溺水、雷擊等傷害事故啟動下列職能組

　　3、醫(yī)療救護小組：

　　組長：

　　組員：

　　主要的職責：

　　在師生中假如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去

　　醫(yī)院救治；

　　配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情發(fā)展動態(tài)，隨時報告校B長。

　　接待、安撫趕到醫(yī)院的學生家長或教師家屬，說明基本情況，C做好安撫工作，穩(wěn)定其情緒。

　　4、現(xiàn)場控制小組：

　　組長：XX

　　組員：XXX

　　主要的職責：

　　控制現(xiàn)場，維護秩序，指揮教師安排好其他學生，做到不擁A、排查有無其他傷亡人員及時實施救護；接待好家長做好解釋說明及思想工作。

　　二、報警程序

　　學校值班室f學校校長f學校防汛防臺風應急處置領(lǐng)導小組一報告上級部門

　　三、防汛應急處理措施：

　　1、在汛期來臨之前，總務(wù)處對校舍再進行一次全面檢查，對查1出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查避雷設(shè)施，并對師生進行教育，防止雷擊，造成設(shè)施和人員的傷害。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞，給師生和學校財產(chǎn)安全帶來影響。

　　2、遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應立即趕到學校值班，巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應急事件。

　　3、利用各種形式認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。

　　4、汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情，防止發(fā)生事故。

　　5、對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情的及時報告并做好疏散師生的準備。

　　6、及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。

　　7、假如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及7各職能小組立即到校長室集合，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。

　　8、假如發(fā)生了意外或體傷事故，及時組織救護。出現(xiàn)問題及時匯總情況并報告安全應急處置領(lǐng)導小組組長。組長視情況及時向上級主管部門報告。

　　9、各班主任要將學生家長的聯(lián)系方式上報安衛(wèi)辦一份，自留一份，以備應急使用，要經(jīng)常對本班學生進行防汛安全教育。

　　10、防汛期間堅持小時值班。實行領(lǐng)導成員值班制度，值班1024人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，假如遇大風、大雨,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。

　　四、注意事項

　　1、抗洪的首要的“任務(wù)是保護師生的生命安全”，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、一般不組織學生參加救災。

臺風的應急預案4

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范和促進防臺風工作科學、有序、高效開展，提高防御臺風災害的能力，最大程度減輕災害損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺風應急預案》《青島市突發(fā)事件總體應急預案》。

　　1.3適用范圍

　　本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害預防和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，最大程度地減少臺風造成的危害和損失；

　�。�2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責，實行各級政府行政首長負責制；

　�。�3）堅持依法規(guī)范、科學管理，使防臺風工作規(guī)范化、制度化、法制化；

　�。�4）堅持預防為主、多措并舉，實行“防、避、抗、搶、救”相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合；

　　（5）堅持快速反應、協(xié)同應對，依據(jù)職能分工，采取果斷措施，快速應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強部門合作，共享資源，依托軍隊和專業(yè)搶險隊伍，充分發(fā)動人民群眾，軍民結(jié)合，全力抗御臺風。

　　1.5風險評估

　　臺風是極具破壞性的自然災害現(xiàn)象，青島地處西太平洋臺風北上路徑之一，幾乎每年都受到臺風的影響，受臺風影響時伴有強降雨、風暴潮、巨浪等次生衍生災害發(fā)生，破壞性極強，通常造成的損失巨大。歷史上青島多次受到臺風影響，1985年第9號臺風，造成27人死亡，直接經(jīng)濟損失6.22億元；2005年第9號臺風“麥莎”造成70.7萬人受災，緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人，直接經(jīng)濟損失4億多元。

　　1.6工作重點

　　（1）組織危險地區(qū)、危險地段人員轉(zhuǎn)移避險，組織出海船舶、海上作業(yè)人員及時回港避風；

　�。�2）防范小流域山洪、泥石流、山體滑坡等次生衍生災害；

　　（3）做好港口、碼頭、海堤、閘壩、水庫、河道、橋梁、隧道等工程安全巡查；

　　（4）做好高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風工作；

　　（5）做好沿海風暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇；

　�。�6）組織做好重要交通干線、重要電力設(shè)施防臺防汛工作；

　�。�7）做好臺風預報預警，及時向公眾發(fā)布臺風信息。

　　1.7事件分級

　　臺風災害事件由低向高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.7.1未達到較大及以上標準的臺風災害為一般臺風災害。

　　1.7.2較大臺風災害包括：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下，或造成較大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　�。�2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時以上。

　　1.7.3重大臺風災害包括：

　�。�1）造成10人以上、30人以下死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上、50000人以下，或造成重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　　（2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時以上。

　　1.7.4特別重大臺風災害包括：

　　（1）造成30人以上死亡，或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上，或造成特別重大經(jīng)濟損失的臺風災害；

　�。�2）因臺風災害事件，造成機場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時以上。

　　2.組織指揮機制

　　2.1市防汛抗旱指揮部

　　2.1.1市政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱市防指）是全市防臺風的組織領(lǐng)導機構(gòu)。

　　2.1.2市防指由市長任指揮，分管副市長任常務(wù)副指揮，分管城市管理的副市長、分管副秘書長、市水利局局長、海軍北海艦隊司令部分管副參謀長、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮，市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土資源房管局、市城市管理局、市交通運輸委、市農(nóng)委、市水利局、市海洋與漁業(yè)局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計生委、市安全監(jiān)管局、市旅游局、市供銷社、市電政信息辦、市通信管理局、市水文局、青島日報社、市廣播電視臺、市地震局、青島國際機場集團、青島國信集團、交運集團、青島保監(jiān)局、國家海洋局北海分局、青島海事局、山東省膠東調(diào)水局青島分局、市氣象局、濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段、中國聯(lián)通青島分公司、中國移動山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司、中國石油山東青島銷售分公司、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司、海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導組成。

　　2.1.3市防指主要職責：負責領(lǐng)導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺風工作；貫徹實施有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，督促檢查防臺風責任制落實，組織指導臺風防御工作檢查；及時掌握雨情、水情、災情和氣象態(tài)勢，適時發(fā)布（解除）預警、啟動（終止）應急響應；決策防臺風重大事項；協(xié)調(diào)、調(diào)動防臺風應急資源，做好臺風災害突發(fā)事件處置工作；派遣專家及搶險指導人員趕赴現(xiàn)場等。

　　2.2市防指辦公室

　　市防指常設(shè)辦事機構(gòu)為市防指辦公室（以下簡稱市防辦），設(shè)在市水利局。主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總、省防總的決定、調(diào)度命令以及市委市政府的指示；承辦市防指的日常工作，組織協(xié)調(diào)全市防臺風工作，督促檢查防臺風措施的落實；負責審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級政府、各有關(guān)部門實施防臺風責任制；會同有關(guān)部門做好防臺風物資計劃儲備和使用管理工作，提出防臺風經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；提出全市防臺風工作部署和決策建議，供市防指和市政府決策。

　　2.3現(xiàn)場應急指揮部

　　根據(jù)防臺風需要，市防指可組建現(xiàn)場應急指揮部，視情設(shè)置若干應急工作組，分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：由市水利局牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào)、公文運轉(zhuǎn)、會議組織、會議紀要、綜合文字、資料整理及搶險救災證件印發(fā)等工作，處置信息調(diào)度、匯總、上報，與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

　　（2）專家組：由市水利局牽頭，抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局、國家海洋局北海分局、市氣象局、市水文局、青島海事局、市交通運輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成，負責對臺風災害發(fā)展趨勢、處置措施、損失影響和善后恢復等提供咨詢、評估和決策建議。

　�。�3）搶險救援組：由災害應急處置主管部門牽頭，按照臺風、風暴潮、地質(zhì)等災害相關(guān)預案，組織調(diào)動相關(guān)應急救援隊伍和資源，開展應急處置和救援工作。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實施。

　�。�4）監(jiān)測預報組：由市氣象局牽頭，國家海洋局北海分局、市水文局組成，負責提供氣象、海浪、風暴潮、洪水、雨量等監(jiān)測及其預報預警信息服務(wù)。

　　（5）應急通信組：由市通信管理局牽頭，市通信管理局和電信運營企業(yè)組成，負責應急通信保障工作。

　�。�6）救護和防疫組：由市衛(wèi)生計生委牽頭，市農(nóng)委組成，負責醫(yī)療救護、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作。

　�。�7）治安警戒組：由市公安局牽頭，市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成，負責搶險救災期間道路交通管制，根據(jù)市防指或現(xiàn)場應急指揮部的調(diào)度指令，疏導救災人員、車輛，實施重點防御區(qū)域警戒，維護治安秩序。

　　（8）災情調(diào)查和災民安置組：由市民政局牽頭，市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運輸委、市水利局組成，負責災情調(diào)查、評估、統(tǒng)計上報、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中，人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實施由當?shù)卣撠煛?/p>

　�。�9）物資生活保障組：由市發(fā)展改革委牽頭，市經(jīng)濟信息化委、市財政局、市交通運輸委、市商務(wù)局組成，負責調(diào)集應急物資，必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等，適時動用糧食等儲備物資，保證應急需要和市場供應。

　　（10）經(jīng)費保障組：由市財政局牽頭，市民政局、市水利局組成，負責籌集安排搶險救災所需經(jīng)費和向上級部門申請救災款，統(tǒng)一管理上級撥付的專項救災經(jīng)費。

　�。�11）信息和新聞發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成，負責制定新聞報道方案，把握宣傳輿論導向，協(xié)調(diào)、安排新聞報道和發(fā)布工作，做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、收集、引導和公眾自救防護知識宣傳等工作。

　　各級政府及其部門、企事業(yè)單位、中央（�。v青單位等應服從現(xiàn)場應急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。

　　2.4市防指成員單位職責

　�。�1）市委宣傳部：把握全市防臺風宣傳工作正確輿論導向，及時指導、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報道工作。

　�。�2）市發(fā)展改革委：參與防臺風設(shè)施、重點水利工程項目的計劃安排、立項審批（或核準、備案）和監(jiān)督管理工作。

　�。�3）市經(jīng)濟信息化委：負責對本市重要救災物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲備，協(xié)助市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)做好重要救災物資的生產(chǎn)調(diào)運工作，協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災區(qū)重要救災物資的調(diào)撥供應，指導市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺風防汛搶險救災工作。

　�。�4）市教育局：負責全市教育系統(tǒng)的防臺風防汛工作；組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺風教育、防臺風檢查及向所屬學校發(fā)出預防災害的通知。

　�。�5）市公安局：負責維護社會治安秩序，依法打擊阻撓、造謠惑眾和破壞、盜竊、哄搶防臺風設(shè)施及物資等違法犯罪活動；妥善處置因防臺風引發(fā)的事件，協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移，必要時依法實行交通管制，確保防臺風搶險救災車輛暢通。

　�。�6）市民政局：負責組織災情核查、評估，進行災情匯總并及時上報，及時向市防指提供災情信息及救災工作情況；爭取自然災害生活補助金；組織協(xié)調(diào)臺風災害受災困難群眾的生活救助；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查其使用情況；視情組織指導和開展救災捐贈等工作。

　�。�7）市財政局：負責防臺風及其救災專項資金保障，會同相關(guān)單位爭取中央資金支持，及時撥付資金并加強資金監(jiān)督管理。

　�。�8）市城鄉(xiāng)建設(shè)委：負責指導建設(shè)行業(yè)、建筑工地的防臺風防汛工作；組織指導有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護工作。

　�。�9）市國土資源房管局：負責做好因臺風引發(fā)的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災害防范處置的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作，配合市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進行摸底排查及受災房屋的搶修建設(shè)；負責地質(zhì)災害監(jiān)測和預警預報。

　　（10）市城市管理局：負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作；會同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺風防汛保安全工作，確保城市水、氣、熱穩(wěn)定供應、排水設(shè)施正常運行；負責嶗山水庫防臺風防汛安全工作；做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作，加大違法廣告的查處力度；按照屬地管理的原則，負責指導對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進行查處，依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的`行政處罰權(quán)，協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺風防汛工作；負責城市積澇及防洪排澇工程工情、險情監(jiān)測和報告。

　�。�11）市交通運輸委：做好公路、港口、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺風工作；組織做好公路（橋梁）在建工程的安全工作，保障交通干線暢通；組織做好防臺風物資、危險地帶群眾轉(zhuǎn)移的運輸保障工作。

　　（12）市農(nóng)委：負責組織做好農(nóng)業(yè)防臺風、救災、生產(chǎn)恢復工作；協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲備和調(diào)撥工作，做好農(nóng)業(yè)機械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救、技術(shù)指導和病蟲害的防治工作。

　　（13）市水利局：負責全市防洪排澇工程的行業(yè)管理；負責水庫、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度，工程工情、險情監(jiān)測和報告；負責洪水資源的調(diào)度、利用和管理；督導完成水毀工程修復。

　�。�14）市海洋與漁業(yè)局：負責全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺風災害預防、應急處置及其災后漁業(yè)生產(chǎn)恢復工作；具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風、防浪工作；組織領(lǐng)導因臺風引發(fā)的風暴潮次生災害防范工作。

　�。�15）市林業(yè)局：指導、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺風防汛工作；配合水利部門做好搶險現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作。

　�。�16）市商務(wù)局：負責全市臺風期間生活必需品市場運行的綜合協(xié)調(diào)及肉類、蔬菜、豆制品等“菜籃子”商品的供應工作，做好市場運行預測預警和信息上報工作；指導、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺風防汛安全工作。

　�。�17）市衛(wèi)生計生委：負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救護工作。

　�。�18）市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查臺風期間非煤礦山、�；泛蜔熁ū裥袠I(yè)安全生產(chǎn)工作；督導相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作；指導協(xié)調(diào)臺風引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。

　�。�19）市旅游局：負責及時向相關(guān)旅行社、星級飯店、重點A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災害性天氣預警信息，協(xié)助主管部門做好防臺風督導工作。

　�。�20）市供銷社：負責指導做好供銷社系統(tǒng)防臺風工作，組織指導有關(guān)單位做好自身防臺風防汛安全工作。

　�。�21）市電政信息辦：負責為市防臺風工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。

　　（22）市通信管理局：負責組織協(xié)調(diào)全市各電信運營企業(yè)做好防臺風期間的通信保障工作。

　�。�23）市水文局：負責組織做好雨情、水情等監(jiān)測、預警預報工作；及時準確提供雨情、水情等水文情報服務(wù)，適時發(fā)布洪水預警信號。

　�。�24）青島日報社：負責及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

　　（25）市廣播電視臺：負責組織指導各級電臺、電視臺開展防臺風防汛宣傳工作；及時準確報道經(jīng)市防指審定的防臺風防汛動態(tài)，災害性天氣預報和汛情、災情，向社會宣傳預防、避險和自救知識。

　�。�26）市地震局：負責做好防臺風期間地震監(jiān)測和預報工作，組織做好地震應急救援準備。

　�。�27）青島國際機場集團：負責青島國際機場及其職責管理范圍內(nèi)的防臺風防汛和應急處置工作。

　�。�28）青島國信集團：負責膠州灣隧道防臺風防汛及其相關(guān)工作。

　�。�29）交運集團：負責防臺風物資的陸運工作，擔負防臺風期間運輸車輛的值班任務(wù)。

　　（30）青島保監(jiān)局：負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險公司、保險中介機構(gòu)以及保險從業(yè)人員的保險經(jīng)營活動，查處保險違法、違規(guī)行為，維護保險市場秩序。

　　（31）國家海洋局北海分局：負責組織監(jiān)測發(fā)布海浪、風暴潮災害預警預報信息。

　�。�32）青島海事局：負責組織做好轄區(qū)船舶防臺風工作，指導、發(fā)布轄區(qū)防臺風航行警告，組織、協(xié)調(diào)和指導轄區(qū)海上交通事故、污染事故等調(diào)查處理，按照職責分工做好海上搜救工作。

　　(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局：負責組織做好青島地區(qū)引黃濟青工程和棘洪灘水庫的防臺風工作。

　�。�34）市氣象局：負責監(jiān)測、預報、分析臺風和降雨發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預警預報信息。

　�。�35）濟南鐵路局青島鐵路工務(wù)段：負責組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺風工作，組織協(xié)調(diào)運力運送防臺風期間的搶險、避險人員、物資和設(shè)備。

　　（36）中國聯(lián)通青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，組織做好各級防臺風防汛指揮機構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查、維修和管護工作。

　�。�37）中國移動山東青島分公司：負責組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺風工作，做好無線調(diào)度專用車的應急調(diào)用準備。

　�。�38）中石化山東青島石油分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

　�。�39）中國石油山東青島銷售分公司：負責組織做好所屬庫站防臺風工作，做好防臺風期間搶險救災用油供應工作。

　�。�40）青島供電公司：負責組織做好所轄電力設(shè)施的防臺風工作，確保各級防臺風防汛指揮機構(gòu)、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險救災工作的電力供應。

　�。�41）山東高速青島發(fā)展有限公司：負責膠州灣跨海大橋、青島轄區(qū)其職責管理范圍內(nèi)的高速公路防臺風防汛及相關(guān)工作。

　�。�42）海軍北海艦隊、青島警備區(qū)、武警青島支隊：按照《軍隊參加搶險救災條例》，根據(jù)市防指工作部署，指揮所屬部隊參加搶險救災。

　�。�43）各區(qū)市政府：負責各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺風防汛工作。

　　2.5市城市防汛機構(gòu)

　　青島市城市防汛辦公室（以下簡稱“市城市防辦”），在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，接受市防辦的業(yè)務(wù)指導。具體負責指導、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)城市防臺風工作，辦事機構(gòu)設(shè)在市城市管理局。

　　3.監(jiān)測預警

　　3.1預防

　　各級政府及其相關(guān)部門，按照“以防為主，屬地管理”的原則，加強對本地區(qū)的風險評估和隱患排查整改，有針對性地制定應對措施或應急預案，做好突發(fā)事件預防及應急處置準備工作。

　　3.2監(jiān)測預測

　　各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺風災害，建立健全預警體系，完善監(jiān)測預警機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　市政府相關(guān)部門按照各自職責做好監(jiān)測預報和報告工作。

　　監(jiān)測預報信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報告。

　　3.3預警

　　3.3.1預警級別

　　臺風預警等級由低到高劃分四級、三級、二級、一級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　�。�1）當符合下列條件之一時，發(fā)布藍色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風藍色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨藍色預警（12小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布藍色預警的情況。

　�。�2）當符合下列條件之一時，發(fā)布黃色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風黃色預警（24小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿�；蛘哧懙仄骄L力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨黃色預警（6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布黃色預警的情況。

　�。�3）當符合下列條件之一時，發(fā)布橙色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風橙色預警（12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，沿海或者陸地平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨橙色預警（3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布橙色預警的情況。

　�。�4）當符合下列條件之一時，發(fā)布紅色預警

　　1）市氣象臺發(fā)布臺風紅色預警（6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響，沿�；蛘哧懙仄骄L力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續(xù)）；

　　2）受臺風影響，市氣象局發(fā)布暴雨紅色預警（3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)）；

　　3）其他需要發(fā)布紅色預警的情況。

　　3.3.2預警發(fā)布

　　市防辦根據(jù)對臺風影響的研判，提出預警發(fā)布建議，市防指秘書長組織會商確定預警級別，報市防指常務(wù)副指揮同意，按下列權(quán)限簽發(fā)：

　　（1）四級預警（藍色）由市防指副指揮或秘書長簽發(fā)；

　�。�2）三級預警（黃色）由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā)；

　�。�3）二級預警（橙色）由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā)；

　�。�4）一級預警（紅色）由市防指指揮簽發(fā)。

　　預警信息主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)通報有關(guān)成員單位，或通過短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道向社會發(fā)布。

　　3.3.3預警級別變更

　　預警級別變更由市防辦提出建議，按程序簽發(fā)。預警級別變更后，原級別預警自動解除。

　　3.3.4預警解除

　　根據(jù)臺風發(fā)展變化及實際影響情況，由市防辦適時提出預警解除建議，按程序簽發(fā)。預警解除權(quán)限與預警發(fā)布權(quán)限相同。

　　4.預警響應

　　對應四級、三級、二級、一級預警級別，分別設(shè)置Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級預警響應。

　　4.1 Ⅳ級預警響應

　�。�1）市防指秘書長主持會商，宣布啟動Ⅳ級預警響應，研究部署防臺風有關(guān)工作。

　　市防指加強值班，有關(guān)責任人到崗到位，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程調(diào)度。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位分管負責人安排部署本行業(yè)防臺風工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺風動向并及時發(fā)布臺風、海浪、風暴潮和洪水預測預報信息。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺風警告。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要設(shè)施適時發(fā)出警示。市水利局核實大中型水庫及河道水情，加強值班值守和不間斷監(jiān)控巡查，落實預泄預排方案。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，并不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　　（3）區(qū)市防指負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，加強值班值守，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.2 Ⅲ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會商，宣布啟動Ⅲ級預警響應，研究部署防臺風有關(guān)工作。重點研究部署海上、沿海防臺風工作，做好有關(guān)應急隊伍、防汛物資的調(diào)度，檢查落實重點防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施。

　　市防指有關(guān)責任人、專家到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，督導落實防臺風措施。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，采取應對措施，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強值班，密切監(jiān)測臺風動向和海浪、風暴潮、洪水預測預報。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導漁業(yè)船舶回港或就近避風、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實防風避風措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域。有關(guān)主管單位對學校、醫(yī)院、商場等公共場所，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）采取預防措施。市水利局加強重要河道險段和病險水庫的巡查，嚴密監(jiān)控運行狀態(tài)。收攏防汛人員，備便搶險救災器材。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　　（3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，有關(guān)防汛責任人到崗到位，適時做好危險地帶人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.3 Ⅱ級預警響應

　�。�1）市防指常務(wù)副指揮主持會商，宣布啟動Ⅱ級預警響應，研究部署防臺風有關(guān)工作。適時派出工作組，指導、協(xié)助區(qū)市做好防御工作，研究部署人員轉(zhuǎn)移、停業(yè)、停課、旅游景區(qū)（點）關(guān)閉、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題，組織指揮重大險情搶險救災工作。

　　市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度準備，全面收集整理工情、災情和救災行動等情況。

　�。�2）市防指成員單位按照職責分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負責人部署本行業(yè)防臺風工作，加強檢查督導，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關(guān)職能部門（單位）對可能出現(xiàn)航線停航、膠州灣跨海大橋交通管制、停業(yè)、停課、景區(qū)（點）關(guān)閉、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議，經(jīng)市防指同意，由相關(guān)職能部門組織實施，市防指通過媒體向社會公布。市城市防辦認真履行城市防汛職責，積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇，維護城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實時核查漁業(yè)船舶回港情況，對尚未回港的采取應急措施；對停港避風的做好防碰撞等安全措施。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查監(jiān)測崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域，提醒附近居民、廠礦、學校、企事業(yè)單位做好避險準備。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，對下游可能造成較大損失的病險水庫降低運行水位。有關(guān)主管單位組織做好學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險工作，以及機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作。市民政局做好救助災民的準備工作。市衛(wèi)生計生委組織落實醫(yī)療救護和防疫力量。供電、通信管理及電信運營企業(yè)檢查落實變電站、通信線路、基站等設(shè)施設(shè)備的防護措施，保證電網(wǎng)安全運行和通信暢通。有關(guān)責任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護措施，加強監(jiān)管。市公安局依法加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)實時播報臺風相關(guān)信息，不定期播報汛情通報。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等各類搶險救災隊伍按照應急預案要求，投入局部搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)防臺風工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，防汛責任人到崗到位，受臺風嚴重影響地區(qū)政府做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災等各項工作，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　4.4 Ⅰ級預警響應

　　（1）市防指指揮主持會商，宣布啟動Ⅰ級預警響應，研究部署防臺風有關(guān)工作。視情組建現(xiàn)場應急指揮部和派出工作組，視情況召開新聞發(fā)布會，進行緊急動員部署。

　　市防指有關(guān)責任人、專家和大型水庫、河道、重點水庫的技術(shù)負責人全部到崗到位，與防臺風密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導進駐市防汛指揮中心參與工作，及時發(fā)布預警信息，啟動預警響應，傳達上級指示，通報有關(guān)信息，適時發(fā)出緊急通知，提出防御工作要求，檢查落實市防指會商會議確定的工作部署，加強重點防洪工程的實時調(diào)度，做好搶險救災隊伍、物資調(diào)度工作，全面收集整理工情、災情、搶險救災行動和人員轉(zhuǎn)移等情況。

　　市氣象局、市水文局、國家海洋局北海分局加強臺風、海浪、風暴潮和洪水的監(jiān)測預報。相關(guān)職能部門（單位）組織落實有關(guān)航線停航、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè)、停課、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施。市海洋與漁業(yè)局準確掌握漁業(yè)船舶避風情況，處置相關(guān)應急事件。青島海事局加強所轄水域的交通管制，組織、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強巡查崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害重點隱患區(qū)域，啟動重點隱患區(qū)居民臨時避險方案。市水利局做好水庫、河道的控制運用及洪水調(diào)度，落實重要河道險段和病險水庫搶險救災人員、物資。有關(guān)主管單位適時對學校、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應急避險措施，做好機場、港口、碼頭、橋梁、隧道等重要部位（設(shè)施）的防御工作，及時修復損毀設(shè)施，防范次生衍生災害的發(fā)生。市民政局全力組織做好災民救助。市衛(wèi)生計生委組織醫(yī)療救護和防疫力量展開工作。供電、通信管理及電信運營企業(yè)及時組織搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障防臺風重要用戶用電和通信暢通。有關(guān)責任單位加強高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護，防范次生衍生災害的發(fā)生。市公安局加強重要部位的安全保衛(wèi)和社會治安維護。新聞媒體及電信運營企業(yè)利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等媒介，滾動播報相關(guān)信息。解放軍、武警部隊、公安、消防和民兵預備役等搶險救災隊伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險救災行動。市防指其他成員單位按照職責做好相關(guān)防臺風工作。

　�。�3）區(qū)市防指主要負責人主持會商，安排部署本轄區(qū)搶險救災工作。適時發(fā)布預警，啟動預警響應，防汛責任人靠前指揮，做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風、洪水調(diào)度、搶險救災等各項工作，做好參加搶險救災隊伍的后勤保障，有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時報市防指。

　　5.信息報告

　　市防辦負責全市信息匯總，并按規(guī)定向省防總、市政府報告，通報有關(guān)成員單位。市城市防辦、市防指成員單位負責通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道，匯總上報職責范圍內(nèi)的信息。

　　預警響應啟動后，相關(guān)防汛指揮機構(gòu)、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報告防臺風防汛情信息，內(nèi)容包括雨情、水情、工情、險情、災情、應對措施，時間、地點、人員、事件等基本要素。

　　發(fā)生較大及以上臺風災害事件，事發(fā)地的區(qū)市防指、政府應迅速核實并在1小時內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報告（書面報告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個半小時），不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，但必須同時報告上一級防汛指揮機構(gòu)、政府。

　　突發(fā)事件報告內(nèi)容：時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況，對事件的初判級別，已經(jīng)采取的措施，有無次生或衍生災害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需疏散群眾，需要支援事項和亟需幫助解決的問題，現(xiàn)場負責人姓名、單位和聯(lián)系電話等。事件處置過程中要及時續(xù)報事件發(fā)展趨勢和處置進展情況，事件處置結(jié)束后報送事件綜合情況報告。

　　6.應急處置

　　6.1先期處置

　　按照屬地管理的原則，事發(fā)地政府應立即啟動相關(guān)預案的應急響應，組織開展應急處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生衍生災害發(fā)生，并及時向上級政府報告。

　　6.2分級響應

　　（1）一般臺風災害事件：由事發(fā)地區(qū)市政府啟動應急響應，組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　�。�2）較大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指副指揮批準啟動市級應急響應，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市相關(guān)專業(yè)應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　�。�3）重大臺風災害事件：由市防辦提出建議，報市防指常務(wù)副指揮批準啟動市級應急響應，組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合、專業(yè)應急救援隊伍和資源進行先期處置。

　�。�4）特別重大臺風災害事件：由市防指提出建議，報市防指指揮批準啟動市級應急響應，組織調(diào)度全市應急救援隊伍和資源進行協(xié)同處置。

　　6.3指揮與協(xié)調(diào)

　　一般臺風災害事件，由區(qū)市政府分管領(lǐng)導或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進行協(xié)調(diào)處置。

　　較大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導應趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件、人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的事件等，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　重大臺風災害事件，區(qū)市政府主要領(lǐng)導，市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。

　　特別重大臺風災害事件，市委、市政府主要領(lǐng)導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。

　　6.4應急處置措施

　　臺風災害事件發(fā)生后，各級政府、相關(guān)防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應采取下列一項或者多項應急處置措施：

　�。�1）組織營救和救治受災人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；

　　（2）立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，短時間難以恢復的，要實施臨時過渡方案，保障社會生產(chǎn)生活基本正常；

　�。�3）禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所，終止人員密集的活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及采取其他保護措施；

　�。�4）啟用本級政府儲備的應急救援物資，必要時調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；

　�。�5）向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水、燃料等生活必需品，實施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；

　�。�6）采取防止次生、衍生事件的必要措施，以及有關(guān)法律、法規(guī)、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認為必要的其他應急處置措施。

　　6.5擴大響應

　　對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展，事態(tài)有進一步擴大趨勢，現(xiàn)有應急資源難以有效處置的臺風災害事件，或事件可能波及到相鄰城市，超出我市自身控制能力，應向省或國家防總請求支援。

　　6.6社會動員

　　臺風災害事件發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要，通過新聞媒體、電視、報刊、短信等渠道向社會宣傳防汛知識和發(fā)布應對工作提示，動員全社會力量協(xié)助做好防災減災工作。

　　6.7應急終止

　　市防指根據(jù)應急響應的實施情況或臺風災害得到有效控制程度，適時宣布終止應急響應，并通過新聞媒體發(fā)布。

　　7.信息發(fā)布

　　7.1汛情通報

　　汛情通報內(nèi)容由市防辦會同有關(guān)部門擬定，市防指秘書長簽批，市防指統(tǒng)一發(fā)布。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等媒體根據(jù)通報內(nèi)容予以編發(fā)。

　　7.2信息發(fā)布

　　防臺風防汛的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺風動態(tài)等信息，由區(qū)市防指審核和發(fā)布；涉及災情的，由區(qū)市防辦會同民政部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關(guān)部門審核。

　　發(fā)生較大及以上臺風災害的區(qū)市汛情及防臺風動態(tài)等信息的發(fā)布，事先須經(jīng)市防指審核。

　　信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺、廣播、電視、報紙等渠道。

　　有關(guān)部門（單位）要加強網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理、分析研究，及時回應公眾關(guān)切問題，配合媒體做好典型事跡宣傳，正確把握輿論導向。

　　8.后期處置

　　8.1善后工作

　　在當?shù)卣I(lǐng)導下，有關(guān)部門（單位）按照職責，依法依規(guī)、有序組織實施，盡快恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

　　8.2恢復與重建

　　當?shù)卣畱M織做好災區(qū)群眾生活安置、衛(wèi)生防疫、垃圾清運、環(huán)境整治、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　有關(guān)部門應及時統(tǒng)計災情、認真核實數(shù)據(jù)，按照規(guī)定程序上報和發(fā)布；及時補充防臺風消耗物資，確保符合規(guī)定要求。

　　8.3總結(jié)與評估

　　各級防汛指揮機構(gòu)應針對每次防臺風工作，認真組織定性和定量分析評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，區(qū)市防指、市城市防辦應在防臺風結(jié)束后10個工作日內(nèi)將總結(jié)報告、評估報告報市防指。

　　9.應急保障

　　9.1應急隊伍保障

　　防臺風搶險隊伍主要包括群眾搶險隊伍、專業(yè)隊伍和軍隊搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要完成一般性的搶險任務(wù)，專業(yè)隊伍負責專業(yè)性較強的應急搶險任務(wù)，軍隊搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。

　　9.2物資保障

　　物資儲備工作實行“分級儲備管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負責建立物資倉儲，儲備額度、品種應充分考慮防臺風需要，必要時也可征用社會物資與設(shè)備。

　　9.3通信保障

　　市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺為主。各級防汛指揮機構(gòu)與其成員單位、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進行通信聯(lián)絡(luò)。

　　市通信管理局負責組織協(xié)調(diào)全市防臺防汛應急通信保障工作，因災致使通信設(shè)施受損的，應及時組織電信運營企業(yè)做好搶修恢復。青島日報、青島電視臺、青島人民廣播電臺等主要新聞媒體及電信運營企業(yè)，應無償刊登、播發(fā)防臺風防汛信息。

　　9.4經(jīng)費保障

　　防臺風所需各項經(jīng)費，按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分的原則，多渠道籌集，分級負擔，確保工作需要。各級財政、民政、水利等部門和有關(guān)單位負責籌措、落實搶險救災資金和爭取上級的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽綄膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放。各級財政和審計部門要對財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　9.5技術(shù)保障

　　各級各部門應加快完善臺風監(jiān)測預報預警體系建設(shè)，提高對臺風發(fā)展趨勢、路徑預報的精確度和災害預警水平，增強洪水預報和洪水調(diào)度手段，不斷提升防臺風防汛能力。

　　9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障

　　各級政府要結(jié)合當?shù)胤琅_風防汛實際建立應急避難場所，充分利用人防疏散基地、學校、體育館等公共場所，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應急避難場所，保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散、臨時生活的安全場所。

　　9.7轉(zhuǎn)移避險要求

　　受臺風威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時機，由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實施。轉(zhuǎn)移安置應遵循統(tǒng)一指揮、安全第一，先人員后財產(chǎn)，有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　9.8轉(zhuǎn)移地點、路線

　　轉(zhuǎn)移地點、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則，具體由當?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。安置地點、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看，如出現(xiàn)異常情形應及時調(diào)整明確。區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）兩級預案應編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計劃表，明確轉(zhuǎn)移方法、安置地點、相關(guān)責任人及聯(lián)系方式。

　　9.9轉(zhuǎn)移準備

　　已編制人員轉(zhuǎn)移安置計劃的區(qū)市，有關(guān)部門每年汛前應制作明白卡，廣而告之。制作標識（警示）牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、安置地點等。

　　10.宣傳、培訓與演練

　　10.1宣傳

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)及其成員單位應充分利用報紙、廣播、電視媒體等形式，積極開展臺風災害預防、自救與互救知識宣傳普及活動，增強廣大人民群眾防災減災意識，提高自我防護能力。

　　10.2培訓

　　各級政府、防汛指揮機構(gòu)應結(jié)合實際，采取舉辦預案解讀、專業(yè)搶險處置培訓班等多種形式，對崗位人員開展防臺風搶險救災理論知識和技能培訓。

　　10.3演練

　　各級防汛指揮機構(gòu)應根據(jù)實際情況采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式，組織開展防臺風應急演練，檢驗、改進和強化應急準備，提高應急處置和搶險救災實戰(zhàn)能力。市級至少每兩年組織1次應急演練，區(qū)市至少每年組織1次應急演練。演練計劃、演練方案、演練腳本、演練評估、演練音像資料要及時歸檔備查。

　　11.責任追究

　　對防臺風工作中推諉扯皮、不作為，突發(fā)事件信息報告中遲報、漏報、謊報、瞞報，突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職、瀆職，信息發(fā)布、輿論導向不力，以及應急準備中對責任應盡未盡并造成嚴重后果等不履行或不當履行法定職責的，按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　12.附則

　　12.1名詞術(shù)語

　　熱帶氣旋：發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上，具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風（強臺風和超強臺風）的統(tǒng)稱。本案所稱臺風是指具有較強破壞性熱帶風暴以上能級的熱帶氣旋。

　　12.2預案管理與更新

　　本案由市防辦負責編制、管理、解釋、實施，根據(jù)實際情況變化及時修訂。區(qū)市防臺風應急預案由區(qū)市防辦編制，區(qū)市政府發(fā)布，報市防辦備案。

　　12.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

臺風的應急預案5

　　1、總則

　　1.1編制依據(jù)

　　依據(jù)《水法》《防洪法》《突發(fā)事件應對法》《防汛條例》《水利部防臺風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防臺風應急預案》《安溪縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣防臺風應急預案》《安溪縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統(tǒng)防臺風應急預案》等,結(jié)合我鄉(xiāng)各校實際，特制定本預案。

　　1.2工作原則

　　堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。實行校長負責制，統(tǒng)一指揮，分級負責。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我鄉(xiāng)各小學、幼兒園臺風災害及其引發(fā)的次生衍生災害的預防及應急處置工作。

　　1.4編制單位

　　祥華中心學校防臺風應急預案由中心學校編制，報縣教育局執(zhí)法檢查股備案。各小學、幼兒園也應結(jié)合本校的工作實際，及時編制防臺風相關(guān)應急預案，報中心學校德育處備案。各校編制防臺風相關(guān)應急預案可參照本預案并結(jié)合各校實際，注重實用性和可操作性。

　　1.5修訂要求

　　本預案根據(jù)實際情況變化適時修訂，一般不少于5年修訂1次，并按原申報程序報批。

　　2、組織機構(gòu)及職責

　　2.1組織機構(gòu)

　　中心學校設(shè)立防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺風抗旱抗災工作，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，掛靠在中心學校德育處；各小學、幼兒園相應成立防汛抗旱領(lǐng)導小組，負責所在學校防臺風抗旱抗災工作。每年汛期前，因人事和機構(gòu)調(diào)整，各學校應及時調(diào)整、充實、明確防汛抗旱領(lǐng)導小組成員，確保各項工作有序運行。

　　2.2機構(gòu)組成

　　中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組由蘇校長任組長，詹書記任第一副組長，陳文忠、裴亦贊副校長任副組長，其它班子人員任成員。各小學、幼兒園防汛抗旱領(lǐng)導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。

　　2.3機構(gòu)職責

　　中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組：在局防汛抗旱領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，組織召開全鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育防臺風工作會議，貫徹執(zhí)行省、市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)決定、指令；負責組織、指導、監(jiān)督各校做好防臺風工作，及時掌握、傳達汛情、險情和災情，及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防范工作，制定各項防臺風應急措施；負責組織做好各種活動的.防臺風工作，對在校學生進行防臺風知識宣傳；動員師生參與搶險救災，指導災后恢復重建。

　　中心學校掛鉤學校領(lǐng)導:抓好中心學�？购殿I(lǐng)導小組有關(guān)防臺風工作精神的傳達，督促、指導學校做好防臺風工作。

　　學校：負責本校的防臺風工作，成立相應防汛抗旱領(lǐng)導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作；修訂和完善各種應急預案，并加強培訓、演練；組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資；動員和組織廣大師生做好臺風防范工作。

　　3、信息通報、預警與預防

　　3.1信息通報

　　中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)

　　縣防汛辦轉(zhuǎn)發(fā)的氣象、雨情、地質(zhì)災情信息向各小學、幼兒園通報。

　　3.2預警

　　3.2.1預警等級

　　根據(jù)縣防指規(guī)定，臺風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。臺風、降雨、洪水和地質(zhì)災害預警等級由氣象、水文、國土等監(jiān)測預報部門根據(jù)臺風影響程度、范圍和降雨情況確定。

　　3.2.2預警發(fā)布

　　中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預警信息，制定下發(fā)防臺風工作要求，并向局防指報告，各小學、幼兒園應根據(jù)各自防臺風工作職責和預案，做好相關(guān)預警工作。

　　3.3預防

　　3.3.1預防準備

　�。�1）組織準備：中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學、幼兒園應建立健全組織指揮體系，落實防臺風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。

　�。�2）預案準備：中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學、幼兒園應修訂完善防臺風預案、危險區(qū)域師生安全轉(zhuǎn)移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。

　　（3）物資準備：中心學校和各小學、幼兒園要備足防臺風抗災物資、設(shè)備等。

　　3.3.2防臺風檢查

　　每年度汛期前，中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組組織掛鉤學校人員檢查各小學、幼兒園防臺風的準備工作和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題應責成有關(guān)學校及時處理；各校要組織本校開展防臺風檢查（中心學校將對各小學、幼兒園進行檢查），發(fā)現(xiàn)問題的及時組織處理和整改。

　　3.3.3防臺風巡查

　　各學校應建立日常和臺風期間的防臺風巡查制度，組織開展防臺風巡查工作。

　　4、防臺風應急響應

　　4.1應急響應的總體要求

　　4.1.1應急響應分級

　　根據(jù)縣防指規(guī)定，確定臺風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級，由縣防指統(tǒng)一發(fā)布，局防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至中心學校，中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)至各小學、幼兒園。

　　4.1.2應急響應要求

　　應急響應內(nèi)容和工作緊急程度根據(jù)響應級別有所不同，每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內(nèi)容。

　　4.2Ⅳ級應急響應

　　(1)中心學校防汛抗旱抗災領(lǐng)導小組辦公室啟動24小時值班和領(lǐng)導帶班，與局防指密切聯(lián)系，及時轉(zhuǎn)發(fā)通報信息，做好上傳下達工作。

　　(2)各小學、幼兒園啟動24小時值班和領(lǐng)導帶班，按照防臺風應急預案，及時做出工作部署，適時停止露天集體活動，禁止高空等戶外危險作業(yè)。

　　4.3Ⅲ級應急響應

　　(1)中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組及各小學、幼兒園要組織好人力、物力，動員和組織廣大師生做好危險區(qū)域人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移準備工作。

　　(2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。

　　(3)各小學、幼兒園要組織力量對地質(zhì)災害點、潛在地質(zhì)安全隱患點、房前屋后高陡邊坡等區(qū)域及時開展巡查監(jiān)測。如發(fā)現(xiàn)有隱患險情，應立即組織轉(zhuǎn)移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置，并上報中心學校防汛抗旱領(lǐng)導小組辦公室。

臺風的應急預案6

　　為進一步明確汛期交通防汛救災工作責任，及時處理汛期突發(fā)性公路水路運輸險情，確保公路水路運輸安全暢通，維護經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的正常秩序，根據(jù)自治區(qū)交通廳和市的有關(guān)文件規(guī)定要求，結(jié)合我局實際，特制定本預案。

　　一、應急工作領(lǐng)導機構(gòu)

　　成立市交通局防汛救災工作領(lǐng)導小組，負責全市交通行業(yè)防汛救災工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和組織實施工作，成員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導小組下設(shè)防汛救災公路搶險暢通工作辦公室和交通運輸救援保障工作辦公室兩個常設(shè)機構(gòu)，分別設(shè)在**，具體負責組織協(xié)調(diào)全市公路防汛救災搶險暢通和交通運輸救援保障工作。

　　(一)公路搶險暢通工作辦公室組成人員和工作職責

　　1.組成人員

　　主任：

　　副主任：

　　辦公室設(shè)在市公路管理處，成員由公路處人員組成，具體負責我局管養(yǎng)公路搶險暢通工作的日常事務(wù)。

　　2.工作職責

　　堅持“預防為主，防治結(jié)合”方針，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、屬地負責、迅速排險、及時修復、災后自查”原則，扎實開展公路防汛救災搶險暢通工作。具體職責是：

　　(1)制定和完善所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作應急預案，督促各級交通部門參照本預案制定公路防汛救災搶險暢通工作應急預案。

　　(2)做好汛前檢查工作。建立雨季公路巡查制，對本轄區(qū)內(nèi)臨江、沿河、傍山的可能發(fā)生水毀的管養(yǎng)公路進行全面的排險檢查，特別要對危橋、漫水橋和過水路面進行重點排險檢查。同時，做好防汛物資、設(shè)備和機具的儲備工作，全力做好防災救災準備工作。

　　(3)做好公路搶修工作。發(fā)生水毀造成公路交通中斷或局部中斷時，立即組織實施搶通工程，及時修復被毀公路。無法搶通的要修筑便道、架設(shè)便橋，及時通告過往車輛繞行方案，并將災情按有關(guān)規(guī)定報上一級機構(gòu)。

　　(4)做好災后自檢工作。對災情發(fā)生地及轄區(qū)內(nèi)重要公路、發(fā)生災情的公路進行災后自檢，加大巡查力度，及時排除安全隱患。

　　(5)建立24小時值班制，做好水毀信息上報工作。

　　應成立全市公路防汛救災搶險暢通工作機構(gòu)，負責全市所管養(yǎng)公路防汛救災搶險暢通工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門也要相應成立本級公路搶險暢通工作機構(gòu)，負責本轄區(qū)內(nèi)所管養(yǎng)公路的防汛救災搶險暢通工作。

　　(二)運輸救援保障工作辦公室組成人員和工作職責

　　1.組成人員

　　主任：

　　副主任：

　　辦公室設(shè)在，辦公室成員從和人員抽調(diào)，具體負責全市運輸救援保障工作的日常事務(wù)。

　　2.工作職責

　　遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、屬地負責、迅速反應、保障有力”的原則，扎實組織開展防汛救災交通運輸救援保障工作。具體職責是：

　　(1)制定和完善防汛救災交通運輸救援保障工作方案，組織落實運力儲備。

　　(2)負責指揮公路、水路運輸系統(tǒng)執(zhí)行運輸救援任務(wù)，統(tǒng)一組織、調(diào)配運輸車輛、運輸船舶和人員執(zhí)行運輸救援任務(wù)，并做好運輸救援督查工作。

　　(3)發(fā)生緊急災情需要運輸救援時，首先調(diào)動儲備車船，當儲備運力無法滿足運輸救援運輸時，及時依法征用社會車船，組織執(zhí)行運輸救援任務(wù)。

　　各縣(市)區(qū)交通主管部門和市公路運輸管理處、航務(wù)管理處應相應成立防汛救災交通運輸救援保障工作機構(gòu)，具體負責本級、本轄區(qū)的防汛救災交通運輸救援保障工作的組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應急準備工作

　　(一)公路搶險暢通方面

　　1.做好災前公路安全狀況的排查工作

　　對災前公路安全狀況進行排查，對易發(fā)生水毀的滑坡、危橋、危涵及沿河路基等進行重點全面觀察，查出水毀、地質(zhì)災害隱患，并采取相應預防措施。

　　2.成立公路搶險暢通應急小分隊

　　市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門成立公路搶險暢通應急小分隊，嚴陣以待，一旦災情發(fā)生，全力以赴確保公路安全暢通。

　　3.做好公路搶險暢通機械設(shè)備儲備

　　市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要配足配齊公路搶通各類設(shè)備，加強對機械設(shè)備的養(yǎng)護和維修，保證公路搶險暢通機械設(shè)備數(shù)量和質(zhì)量，確保隨時投入公路救災搶險暢通工作。

　　4.安排好公路搶險暢通的資金調(diào)配

　　市公路管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要積極籌措資金，合理安排，保證公路搶險暢通工作經(jīng)費。

　　(二)運輸救援保障方面

　　1.做好運力的調(diào)查摸底和評估工作

　　市公路運輸管理處、航務(wù)管理處及各縣(市)區(qū)交通主管部門要做好運力的調(diào)查摸底和評估確認工作，建立運力儲備資料庫，確保運輸救援保障車船儲備運力充足。

　　2.做好運輸救援保障運力儲備

　　原則上，運輸車船儲備和統(tǒng)籌調(diào)用由屬地負責。運輸救援保障車輛儲備按每50萬人口(不足50萬按50萬計)儲備20輛5噸以上貨車和10輛中型以上客車。如轄區(qū)內(nèi)符合條件的車輛(應急運輸保障車輛)不足，應向上一級交通主管部門及時報告并提出支援申請。轄區(qū)內(nèi)有通航水域的縣(市)區(qū)，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，做好運輸救援保障的船舶儲備工作。各縣(市)區(qū)交通主管部門要配套儲備一定數(shù)量的裝卸設(shè)備，碼頭、渡口、站場配備好必要的裝卸設(shè)備及倉儲設(shè)施，并配備好應急裝卸工人及裝卸作業(yè)指揮人員。碼頭、渡口、站場優(yōu)先安排救援運輸裝卸。

　　3.保證運輸救援保障儲備車船質(zhì)量

　　運輸救援保障儲備車船技術(shù)狀況良好、證照齊全，按規(guī)定配備駕駛員等工作人員。運輸車船的技術(shù)等級原則上要求達到一級。

　　4.確保運輸救援保障儲備車船優(yōu)先通行

　　執(zhí)行運輸救援保障任務(wù)時，救援運輸車船優(yōu)先通行，優(yōu)先免費通過收費站、船閘。

　　三、應急工作機制

　　(一)公路搶險暢通工作應急機制

　　1.應急處理步驟

　　根據(jù)“先通后善”原則，先保障交通暢通，后改善路況，恢復毀壞的公路交通設(shè)施。

　　(1)組織搶險隊伍到達受災現(xiàn)場。搶險暢通工作組在出現(xiàn)災情時馬上組織搶險隊伍到達現(xiàn)場進行應急處理，災情嚴重的，應在災后2小時內(nèi)實施交通安全管制措施。

　　(2)組織實施搶通。搶險隊伍在確保安全的情況下，盡量多投入機械設(shè)備及搶險人員，科學制定處理方案，合理安排搶險工作，以最短時間清除險情，恢復暢通。

　　(3)及時上報搶險路段修復和通行情況。

　　(4)對受災公路路面進行全面修復和改造，路況不能低于原有水平。

　　2.應急措施

　　(1)處理措施。

　　一是對于塌方中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并立即組織人員、機械進行清理塌方及上邊坡的松石、松土、危石等。

　　二是對于路基缺口中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取回填路基土或砌筑擋土墻等措施恢復路基。

　　三是對于沖毀涵洞中斷交通的路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取局部修復或重建等措施。

　　四是對于沖毀橋梁中斷交通的`路段，設(shè)立警告標志，如有繞行線路設(shè)立繞行指示標志，并采取措施修復橋墩、橋臺、橋梁上構(gòu)，如修復時間較長，則采取架設(shè)貝雷鋼梁或搭設(shè)便橋等措施先恢復交通。

　　五是對于水淹中斷交通的路段，設(shè)立警告標志或水深標志，如有繞行線路設(shè)立繞地指示標志，待洪水退后修復路面，恢復路況。

　　(2)交通阻斷繞行措施。

　　一旦出現(xiàn)交通中斷，應設(shè)立繞行標志，公布繞行方案。對預計交通中斷12小時以上的路段，應立即通過媒體發(fā)布通告。

　　(3)及時上報災情。

　　災情發(fā)生后，各公路防汛救災搶險暢通工作機構(gòu)逐級上報有關(guān)情況，公路搶險暢通工作辦公室負責向市人民政府救災工作領(lǐng)導小組和自治區(qū)交通廳上報災情信息。

　　(二)運輸救援保障工作機制

　　1.應急處理步驟

　　災情發(fā)生后，由各級政府或政府救災工作領(lǐng)導小組下達相應級別的運輸救援任務(wù)，各級運管、航務(wù)部門接到運輸救援任務(wù)后，立即啟動救援運輸方案，組織車船執(zhí)行運輸救援任務(wù)。

　　(1)落實運輸救援任務(wù)。將上級部門下達的運輸救援任務(wù)進行細分，層層落實任務(wù)，運管、航管部門負責具體調(diào)度實施。當儲備運力不能滿足運輸救援任務(wù)要求時，及時向政府和救災工作領(lǐng)導小組以及上級交通主管部門報告，請求運力支援，或按規(guī)定程序向社會征用車船。

　　(2)做好執(zhí)行運輸救援任務(wù)前的檢查和動員工作。執(zhí)行運輸救援任務(wù)的單位和個人，要對救援運輸車輛、船舶和設(shè)備進行認真檢查，確保救援車輛、船舶和設(shè)備的正常使用。同時，對參加運輸救援任務(wù)的人員進行動員，并按規(guī)定配備通信工具等物品。

　　(3)執(zhí)行運輸救援任務(wù)。根據(jù)運輸救援任務(wù)需要，抽調(diào)運輸救援運輸隊伍(車輛、船舶、裝卸設(shè)備和駕駛員、押運員、裝卸人員及帶隊人員)，通知相應碼頭、站場、檢查(收費)站、船閘等互相配合執(zhí)行運輸救援任務(wù)。

　　(4)做好運輸救援任務(wù)執(zhí)行情況的匯報工作。運輸救援任務(wù)完成后，及時將執(zhí)行情況(出動運力、運輸人員數(shù)量、貨物種類和數(shù)量等)逐級上報到市交通局，由市交通局上報自治區(qū)交通廳。

　　2.應急措施

　　(1)做好救援運輸隊伍的組織和設(shè)備配備工作。執(zhí)行運輸保障任務(wù)的單位，同時派出5輛車以上(含設(shè)備，下同)執(zhí)行同一運輸救援任務(wù)時，由車隊長帶隊，10輛車以上由單位領(lǐng)導帶隊，40輛車以上由市交通局運輸救援機構(gòu)領(lǐng)導帶隊，100輛車以上由自治區(qū)交通廳運輸救援機構(gòu)領(lǐng)導帶隊。同時，執(zhí)行運輸救援任務(wù)的車隊要配備通訊設(shè)備，保持通訊暢通。

　　(2)做好船舶救援聯(lián)絡(luò)工作。船舶在執(zhí)行運輸救援任務(wù)時，船長應24小時與船舶公司保持聯(lián)絡(luò)，定時報告船舶動態(tài)，遇到突發(fā)情況，立即報告船舶公司。船舶公司負責人及時向當?shù)剡\輸救援保障機構(gòu)或當?shù)亟煌ㄖ鞴軋蟾孢\輸進展情況。

　　(3)補償措施。原則上，承擔運輸救援任務(wù)所發(fā)生的費用，由救援地人民政府給予補償。

　　四、應急響應體系

　　各行業(yè)管理處及各縣(市)區(qū)交通部門根據(jù)本部門承擔的職責制定和完善本部門防汛救災應急工作預案，形成市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級救災應急預案響應體系，確保災情發(fā)生時實現(xiàn)三級救災快速聯(lián)動，及時高效地開展救災工作。各縣(市)區(qū)交通部門將本轄區(qū)公路防汛救災搶險暢通方案、交通運輸救援保障工作方案、救援運力儲備情況等報當?shù)厝嗣裾褪薪煌ň址姥淳葹墓ぷ黝I(lǐng)導小組備案。

　　五、責任追究制度

　　層層建立搶險搶通任務(wù)、防汛救災運輸救援任務(wù)責任制，救援單位堅決執(zhí)行上級交通主管部門下達的救援指令。對拒不執(zhí)行指令、玩忽職守或推諉扯皮的單位，或執(zhí)行上級指令不堅決，貽誤時機而造成惡劣影響或嚴重后果的單位領(lǐng)導和責任人，要依法依紀嚴肅處理。

　　六、值班要求

　　(一)主要要求

　　1.建立24小時值班制度，編制值班領(lǐng)導、工作機構(gòu)一線搶險人員和信息上報人員聯(lián)系表，落實值班責任制。

　　2.各級交通主管部門、運輸管理機構(gòu)和有運輸救援運力儲備指標的公路、水路運輸企業(yè)要建立相應值班制度，并落實相應責任制。

　　3.救災工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)期間，值班電話(包括手機)24小時開通，值班人員24小時在崗，值班領(lǐng)導手機24小時開通。值班人員要明確職責，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本企業(yè)的運力儲備情況、裝卸倉儲能力情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導報告。運輸企業(yè)要加強對儲備車輛、船舶裝備的保養(yǎng)和維護，使其處于良好的技術(shù)狀態(tài)，隨時可以投入使用。

　　4.值班人員要做好救災信息的采集工作，及時向上級部門匯報救災信息。

　　(二)市交通局防汛救災應急值班聯(lián)系電話

　　搶險暢通工作辦公室值班電話：

　　運輸救援保障工作辦公室值班電話：

臺風的應急預案7

　　1、目的

　　應對可能發(fā)生的特殊自然災害，確保城市污水處理的正常，保障公司財產(chǎn)和人員的安全。

　　2、適用范圍

　　本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。

　　3、職責

　　為加強防洪應急工作的領(lǐng)導，成立廠防洪應急工作領(lǐng)導小組。

　　4、汛期值班

　　根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預警的等級，安排不同的行政值班制度，各有關(guān)部門安排搶險搶修人員，做好防汛、防洪準備工作，無故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。

　　防汛、防洪期間保證信息暢通，相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時開機。

　　防汛、防洪期間具體值班安排如下：

　　藍色預警時，按照本廠正常管理制度進行值班;

　　黃色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證工藝化驗部門一人值班;

　　橙色預警時，休息日和夜間除正常值班人員外，保證運行和機修各一人值班，防汛、防洪隊伍到位;

　　紅色預警時，防洪應急小組所有成員現(xiàn)場值班，防汛、防洪隊伍到位。

　　5、管理規(guī)定

　　準備階段

　　水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。

　　暴雨、洪水季節(jié)到來前，搶修人員應對所有搶修設(shè)備進行檢修保養(yǎng)，使其處于良好的備用狀態(tài)。

　　暴雨、洪水到來前，設(shè)備的使用部門應對本部門管轄的污水處理設(shè)施進行檢查，確定其處于良好狀態(tài)，并有檢查記錄可查。

　　應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢，按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。

　　暴雨、洪水到來前，各部門應關(guān)好門窗，檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

　　按照分級負責的原則，儲備必需的防汛抗災物料，合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。

　　通信準備，充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會通信公網(wǎng)，確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時傳遞。

　　工藝控制

　　當汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運行。

　　工藝化驗部門根據(jù)實際情況，調(diào)整汛期的工藝運行方案;汛期及時調(diào)整運行工況，在水量大、進水水質(zhì)淡，確�？偝鏊_標排放的情況下，盡量多處理污水水量，減少向外排放。

　　運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控，做好設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現(xiàn)場巡視，特別是構(gòu)筑物，以防大風天氣高空墜物。

　　機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設(shè)備的接地情況，及時整改存在安全隱患的'設(shè)施。

　　根據(jù)天氣預報，組織運行工預先對各設(shè)備進行檢查，確保完好，組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通，確保暢通;適時有效地發(fā)布預警信息。

　　遇到突然降雨時各崗位將門窗關(guān)緊，防止雨水流入，影響設(shè)備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數(shù)，降低集水井水位，直到滿負荷為之。外出巡視，必須兩人一組，注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

　　若瞬時流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負荷運行時，應立即與上級部門取得聯(lián)系，經(jīng)上級部門同意后即開啟初沉池超越閥應急排放污水，以確保全廠構(gòu)筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。

　　緊急情況

　　造成電力中斷工藝不能正常運行時，值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并且堅守在崗位上，聽候領(lǐng)導的指示。

　　暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時，當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導，并在力所能及的范圍內(nèi)進行有關(guān)的搶救工作。

　　防汛防洪后期

　　暴雨、洪水后，化驗崗位的人員應增加對進、出水水質(zhì)檢測的頻率。

　　修復暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞，確保各設(shè)備正常運行;

　　6、搶險救災

　　發(fā)生重大險情后，防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供公司或上一級相關(guān)部門或當?shù)卣笓]決策。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

　　處置重大險情時，應統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團結(jié)協(xié)作、快速反應、高效處置，最大限度地減少損失。

　　7、安全防護和醫(yī)療救護

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。

　　搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。

　　防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域。

　　8、社會力量動員與參與

　　出現(xiàn)災害后，防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾�，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大;必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。

　　9、應急結(jié)束

　　當災害得到有效控制時，防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實際情況宣布結(jié)束緊急應急。

　　依照有關(guān)緊急應急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在應急結(jié)束后應當及時歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后，應及時恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響!

臺風的應急預案8

　　為做好防臺風工作，現(xiàn)將《大酒店防臺風應急預案》重新修訂下發(fā)，請各酒店遵照執(zhí)行。

　　一、組織機構(gòu)與職責

　　酒店設(shè)立防洪防臺風應急指揮部，臺風來臨時指揮部各組織成員必需立即在酒店做好防汛防臺應關(guān)于和值班工作。組織機構(gòu)如下：

　　總指揮：酒店執(zhí)行總經(jīng)理

　　副總指揮：酒店分管安全工作的總助

　　成員單位：客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務(wù)部

　　二、臺風程序

　　(一)臺風前的自檢準備

　　1、前廳部：收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放臺風信息告示牌，并且準備好臺風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具，前廳的每一位員工均應了解臺風信息，即時解答客人詢問，準備好前臺應急照明燈，大堂副理應定崗在大堂，做好客戶的問詢工作并且關(guān)切門口及大堂的情況即時上報，確保前廳正常營業(yè)秩序。

　　2、客房部、餐飲部、財務(wù)部：檢查關(guān)閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好關(guān)于客的防臺通知客房部應將臺風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

　　3、總機：負責了解臺風情況即時報告酒店領(lǐng)導和各部門相關(guān)負責人;準備好應急照明燈、關(guān)于講機，并且檢查總機后備電源是否正常運作，并且在部門經(jīng)理指導下做好停電應急服務(wù)，做好客人的問詢服務(wù)。

　　4、各部門應提早1天準備好報損布草，以便應急使用。

　　5、由工程部關(guān)于酒店外圍、平臺、霓虹燈、廣告牌、衛(wèi)星接受器、各營業(yè)部門及承租戶的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固，關(guān)于不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位，做好加固酒店大門，并且切斷有可能發(fā)生短路引發(fā)火災的電路，水池應加滿水，確保酒店的水、電、氣正常供應，準備好足夠的沙袋。

　　6、總辦負責將臺風信息傳達于各部門一切員工，安排各部門負責人留店值班。

　　7、保安部通知宿舍保安員備勤，并且配合工程部檢查酒店外圍、樓頂?shù)戎攸c部位的下水道、天溝是否通暢，準備照明用具及雨鞋雨衣，安全帽、手電筒、應急燈等。

　　(二)復檢：由總辦，工程部，保安部負責人按上述條款關(guān)于各部門的準備情況進行復查。

　　(三)風勢較大時應啟動急程序：

　　1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應關(guān)于突發(fā)險情，保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

　　2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水，所屬部門應立即將房內(nèi)物品轉(zhuǎn)移到安全地點，工程部做好堵漏和排水工作。

　　3、前門的雨水可能倒灌流入大堂，保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

　　4、后門的雨水可能倒灌流入員工電梯內(nèi)，保安部、工程部將沙包堆積在后門口防止流入，后門崗保安負責將積水清除，如雨水已向電梯內(nèi)倒灌，工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層，禁止讓電梯運行至-1F-2F。

　　5、風力很大時，前門和后門應采取木塞、木板加固，以防玻璃門被風吹毀，加固時要適當保留部分玻璃門開啟，以減少風力關(guān)于玻璃門的`阻力，前門玻璃由行李員和保安部領(lǐng)班共通看護。后門玻璃由后門崗保安看護。

　　6、風力很大時，大門崗保安員行李員應注意高空墜物并且導致客人車輛停入地下車庫，必要時須佩戴安全帽，前廳部應將總臺臺面擺放的臺燈，花盆等收起，以免被吹倒。

　　7、電梯內(nèi)若有進水，工程部應立即啟動排水系統(tǒng)，清除積水，為避免若風力較大致使客梯無法運行，應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

　　8、當遇到停電時，工程部立即聯(lián)系物業(yè)處進行發(fā)電，恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀臺由餐廳管理人員負責到位看護，總臺收銀臺由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、應做好客梯服務(wù)，查詢是否有客人被關(guān)梯，做好被關(guān)客梯客人的安撫工作，樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

　　9、天溝出現(xiàn)堵塞時，由工程部、保安部共通派人予以疏通，疏通人員要注意自身安全，必需佩戴安全帽，必要時應系安全繩，由兩人一前一后共通配合操作。應注意屋面設(shè)備層用電設(shè)備是否存在漏電現(xiàn)象。

　　10、風力特大時，辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出，在店外住的員工應安排留宿酒店，辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店，辦公室應做好滯留員工食宿安排。

　　11、總機負責經(jīng)過電視了解，適時向各部門負責人報告臺風情況，如有機場，高速公路，各大橋關(guān)閉的信息應即時向前廳報告，前廳應即時向住店客人通告。

　　12、臺風較大時酒店執(zhí)行總經(jīng)理，工程部經(jīng)理，保安部經(jīng)理，應留酒店做好應急準備，其他部門經(jīng)理是否留住酒店應根據(jù)酒店安排，如有離店應向酒店執(zhí)總報批。

　　(四)臺風過后有造成酒店損失的，各部門應在二日內(nèi)匯總上報損失情況。

臺風的應急預案9

　　一、總則

　　1.1編制目的

　　為做好預防和處置臺風、暴雨等帶來的各種災害，進一步完善我公司對各種自然災害的防御措施，建立防臺風、暴雨工作程序化、規(guī)范化、制度化的響應機制，保證抗臺風、抗雷暴雨搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于江門百思特精細化工廠的臺風、暴雨等災害的預防和應急處置。

　　1.3工作原則

　�。�1）以人為本，預防為主。防臺風、暴雨工作堅持以人為本，安全第一，把員工的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。防臺風、暴雨工作在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，實行部門主管人員負責制，統(tǒng)一指揮分級分部門負責，實行全廠員工參與方針。

　�。�3）快速反應，部門聯(lián)動。發(fā)生臺風、暴雨及次生災害時，各部門、應急小組聯(lián)合行動、

　　快速響應，及時、高效地開展預防和應急處置。各部門都要服從公司防臺風、暴雨應急小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

　　1.4工作重點

　　(1）組織員工及時避風避險；

　�。�2）組織重點區(qū)域的物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移；

　�。�3）倉庫、車間、辦公室、車棚等設(shè)施的安保及低洼地區(qū)的防洪排澇；

　　（4）風、雨、潮的.預報預測和預警，并及時向員工發(fā)布臺風信息。

　　二、組織指揮體系及職責

　　2.1設(shè)立防臺風、暴雨應急小組（以下簡稱應急小組），負責領(lǐng)導組織公司的防臺風、暴雨搶險救災工作。

　　2.2應急小組組成

　　應急小組總指揮由賈彥卓擔任，副指揮由侯東旭擔任；應急小組成員由各部門主管、辦公室人員組成；應急小組辦公室在防臺風、暴雨搶險救災工作時設(shè)在行政部。

　　2.3應急小組總指揮員的主要職責：

　　組織、指揮、協(xié)調(diào)全公司的防臺風、暴雨等搶險救災工作。必要時向當?shù)卣块T報告，由當?shù)卣块T統(tǒng)一部署防臺風、防暴雨等搶險救災工作。

　　貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風、防暴雨工作的法律、法規(guī)、方針、政策和政府三防指揮部的指示、命令；編制完善防臺風、暴雨預案；協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作，檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風、暴雨的準備工作；組織開展防臺風、暴雨檢查；負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.4應急小組成員的主要職責

　�。�1）臺風、暴雨來臨前，負責通知公司相關(guān)部門做好防臺風、暴雨工作，檢查公司安全設(shè)施的加固情況，疏散，轉(zhuǎn)移作業(yè)人員；

　　（2）負責組織保安隊員和員工參加搶險、抗臺和救災，并參加重要物質(zhì)和重大險情的搶險工作；同時做好參加防臺風、暴雨搶險各部門的協(xié)調(diào)工作。

　�。�3）負責廠區(qū)內(nèi)防臺風、暴雨工作；確保排水、排洪暢通，對因房屋建設(shè)而可能造成的內(nèi)澇，要及時解決落實；做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳欄、廣告牌、高空掛物、行道樹、庭院燈等的防臺風、暴雨工作；

　�。�4）負責有關(guān)防臺風、暴雨搶險物資、設(shè)備、器材的組織儲備、調(diào)動和供應。負責防臺風、暴雨，排澇用電的供應；及時調(diào)度解決抗災電力，搶修災損電力設(shè)施。

　　（5）安排人員值班，巡查公司廠區(qū)安全，立即組織救援救護和善后處理工作，與上級主管部門保持密切聯(lián)系，隨時報告事故現(xiàn)場應急處理情況；

　　（6）在防臺風、暴雨緊急期間，協(xié)助組織員工撤離和轉(zhuǎn)移，負責公司的防臺風、暴雨應急處理預案的制定和修改；

　�。�7）負責防臺風、暴雨救災和災后恢復生產(chǎn)技術(shù)指導，提出抗災、補救措施；承擔防指的日常工作；負責應急小組人員及物料安全的監(jiān)督管理和調(diào)度工作；

　�。�8）臺風、暴雨結(jié)束后，負責召集有關(guān)人員對事故的應急處理情況進行總結(jié)。組織開展防臺風、暴雨檢查；負責發(fā)布臺風、雷暴雨通告，宣布進入和解除臺風警報；組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　三、預案實施

　�。ㄒ唬┦盏綒庀笈_發(fā)布消息，預計有可能受臺風影響：

　　1、公司應急小組指揮成員下達防臺風通知，應急小組有關(guān)人員注意收聽氣象消息，密切關(guān)注臺風動向；

　　2、應急小組負責通知現(xiàn)場有關(guān)人員及班組，要求全體人員密切配合，做好防臺風的各項準備工作。

　�。ǘ┊斉_風正向我市逼近，48小時內(nèi)將影響我區(qū)，氣象臺發(fā)布臺風警報時：

　　1、應急小組要合理協(xié)調(diào)各部門，停止相關(guān)生產(chǎn)作業(yè)；

　　2、應急小組要配合公司領(lǐng)導小組做好臺風前安全檢查，采取相關(guān)措施加固，消除安全隱患。

　　（三）當臺風在24小時內(nèi)可能襲擊我區(qū)，氣象臺發(fā)布緊急警報時：

　　1、應急小組防臺風工作領(lǐng)導小組人員就位，安排人員值班；

　　2、公司停止生產(chǎn)作業(yè)，工作人員撤至安全地帶；

　　3、應急小組組織人員巡視公司，配合公司領(lǐng)導小組進一步檢查各項防御措施的落實情況，落實公司搶險救援隊伍的到位，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)；

　　4、臺風期間，發(fā)生公司人員傷亡的安全事故時，按公司《公司重大安全事故應急救援預案》執(zhí)行。

　　5、臺風過后，氣象臺發(fā)布臺風警報解除時，應急小組應檢查受損情況，并向公司上報，對于公司安全設(shè)施應及時予以加固，并總結(jié)防臺風工作。

　　四、臺風預警分級

　　4.1預警級別，根據(jù)氣象部門預報，將臺風預警等級分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個級別，分別代表特別重大、重大、較大和一般。

　　a .臺風及次生災害預警

　　b.臺風影響預警

　　氣象部門加強臺風監(jiān)測和預報時，應急小組及時對臺風影響情況進行預警，根據(jù)臺風影響程度，防指加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向員工發(fā)布。

　　c降雨實時預警

　　加強降雨監(jiān)測，防指在收到氣象部門的強降雨信息后，立即發(fā)出警報。各部門得到強降雨警報后，立即組織員工作好相關(guān)準備工作。

　　4.2、臺風預警等級信號根據(jù)氣象局信息通告發(fā)布

　　4.3 .應急保障措施

　　a臺風來前首先刮起強風，強風有可能吹到建筑、高空設(shè)施，易造成人員傷亡。因此，在臺風來臨前，千萬不要在木工棚、臨時建筑、電線桿、樹木、宣傳牌等容易造成傷亡的地點逗留。

　　b強風會吹落高空物品，易造成砸傷砸死事故。因此，在臺風來臨前檢查吊掛物品，要固定燈架、貨架、空調(diào)室外機、雨棚等，以確保安全。

　　c如遇玻璃松動或有裂縫，請在玻璃上貼上膠條，以免吹碎后，碎片四散。

　　d臺風來臨時，要迅速切斷各類電器的電源防止雷擊,關(guān)緊門窗，以免被強風吹開,同時遠離擋風的門窗，以免被暴風吹來的碎片擊中。臺風來時還要檢查并縛緊容易被風吹倒的物件，如窗戶等。不要在玻璃門、玻璃窗附近逗留。

　　e盡量減少外出，停留在安全的室內(nèi)。若不得已確實需要外出，切勿靠近危墻,應注意躲避隨風吹來的樹枝等雜物和可能倒塌的樹木，墻磚,電線等。

　　f發(fā)現(xiàn)他人遇險，應及時報警，并在確保個人安全的情況下應盡自己所能加以救助。

　　5.獎懲

　　對防臺抗災工作作出突出貢獻的先進集體和個人給于表彰，對防臺抗災工作中玩忽職守造成損失的，追究當事人的責任，并予以處罰，由應急小組報請公司給構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　5.1

　　醫(yī)院急救電話：120 火警：119 匪警：110

　　5.2

　　防臺防汛應急物資設(shè)備情況表

臺風的應急預案10

　　為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的.法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實際，特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案。

　　本預案的目的和原則：

　　制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優(yōu)化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

　　本預案是在預防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負責、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。

　　組織機構(gòu)和職責分工：

　　領(lǐng)導小組組成如下：

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　職責分工：

　　職責：

　　①根據(jù)預案，在事故現(xiàn)場指揮行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

　�、谥笓]現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

　　③負責現(xiàn)場應急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

　�、馨亚闆r或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。

　�、菖c消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協(xié)調(diào)組xx及1—5年級各班班主任）職責：聽從指揮部指揮，負責組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負責現(xiàn)場的警戒和保護。

　　醫(yī)療救護小組。

　　職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系。

　　學校防臺風事故應急程序：

　　本應急程序的要點是：防范事故，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。

　　一、臺風來臨的整個時段，學校領(lǐng)導小組成員應到位，安排領(lǐng)導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向?qū)W校領(lǐng)導報告。

　　二、若建筑物在臺風中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

　　在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

　　三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。

　　四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

　　五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

　　六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

　　七、學校應當把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。

臺風的應急預案11

　　隨著1０號臺風“麥德姆“的到來，防臺防澇工作迫在眉睫，為了做好臺風安全渡過，制定了防臺應急預案，成立了公司防臺風領(lǐng)導小組，并配備了充足防汛物資、設(shè)備，確保公司安全，特制定其應急預案。

　　一、應急原則

　　xx公司以堅持預防為主，防搶結(jié)合，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局的原則，在公司防臺風領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，積極配合，團結(jié)一致，確保公司安全。

　　二、工作計劃

　　制定防臺風安全管理制度，并層層落實防臺防澇區(qū)域地段，及時進行安全防汛渡汛教育和防臺風安全責任教育，經(jīng)常檢查防臺物資準備情況，防臺設(shè)備運行情況，確保洪水來臨時的應急，加強后勤保障和服務(wù)工作，確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場工作一切安全。

　　三、成立防臺風指揮部、明確工作職責

　　1、組織架構(gòu)

　　總指揮:xx

　　副總指揮:xx

　　成員:xxxxxxx（排名不分先后)

　　聯(lián)絡(luò)員:xx

　　2、工作職責

　　總指揮：對全公司范圍內(nèi)防臺風工作負總責，統(tǒng)一指揮公司防臺工作。

　　副總指揮:負責執(zhí)行搶險方案，協(xié)助總指揮調(diào)集抗臺風人員和所需物資，及時準備好搶險器材，按照總指揮命令，迅速將物資運到指定地點，并負責救災人員的食宿和其它事宜。

　　成員：執(zhí)行總指揮的指令，負責防洪物資的`供應與儲備設(shè)備的調(diào)派和運送及搶險工作中的一切相關(guān)事宜。

　　聯(lián)絡(luò)員：負責防臺風總指揮命令傳達，及時與上級防臺指揮部聯(lián)系，宣傳臺風期情況發(fā)展趨勢及預防措施。

　　四、應急預案

　　1、建立以副總經(jīng)理為總指揮的xx公司防臺風指揮部，分工負責，明確責任，確保責責任到人。

　　2、加強調(diào)度，做到一切行動有指揮，一切行動聽指揮，一旦汛期來臨時，安排專人現(xiàn)場晝夜值班巡查，并成立防臺防澇搶險隊。

　　3、做好物資供應計劃，安排好防臺物資的準備工作，在汛期來臨時準備好足夠的編制袋，砂子，水泵，鐵鍬，消防泵、汽油、掃把、雨衣、雨鞋等物資。

　　4、做好發(fā)電機日常保養(yǎng)，備好柴油、確保汛期斷電，發(fā)電正常供電。

　　5、密切與上游水文站取得聯(lián)系，及時獲得水情預報，保障信息暢通，及時采取防范措施，作好防汛防澇準備工作。

　　6、根據(jù)水位變化，組織防臺風隊員疏通排洪管道，防止洪水侵入車間，降低財產(chǎn)損失。

　　7、在汛期來臨時，重點對染色車間雨水管道排水管、車間大門用砂袋堵塞洪水，防止洪水進行車間。

　　8、汛情來臨時，各部門車間做好安全安傳，員工盡量減少外出，防止高空墜物，雷電傷人。

臺風的應急預案12

　　詩林廊橋苑二期（2、3、5棟住宅、架空層、地下室）工程位于惠州市大亞灣區(qū)澳頭媽廟虎爪，場地地勢平坦、開闊較低洼，與大亞灣海邊幾乎相近，基于海水漲落潮的因素，受臺風影響較大，因此，在汛期和臺風到來之前，務(wù)必做好預防工作，防止事故發(fā)生造成不必要的損失。為了確保工地的安全，減少自然災害造成的損失，考慮到臺風、雨期間工程施工受地表水影響較大，項目部特制定本預案。

　　一、防汛防臺應急救援組織機構(gòu)

　　項目部成立急救援領(lǐng)導小組。組長由李柏安擔任，副組長由陳華彬擔任，組員由鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗津、羅玉婷、游裕光等組成。應急救援領(lǐng)導小組的日常辦事機構(gòu)為項目部。

　　1、應急組織機構(gòu)

　　組員：鐘文燕、陳小彬、黃秀梅、羅健生、胡惠祥、林穗組長：李柏安副組長：陳華彬、羅玉婷、游裕光、楊富中、頓玉強、頓玉彬等

　　1)現(xiàn)場總指揮由李柏安擔任；

　　2)傷員營救組由林穗津擔任組長，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥水班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)2人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　3)物資搶救組由黃秀梅負責，各施工班組別抽調(diào)施工人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，屋面班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　4)安全巡查組由陳華彬負責，各施工班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；泥工班組抽調(diào)2人，防水班組抽調(diào)1人，油漆班組、水電班組各抽調(diào)1人。

　　5)保衛(wèi)疏導組由羅健生負責，各施工班組分別抽調(diào)施工人員組成；

　　6)后勤供給組由頓玉彬負責，辦公室人員組成；

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由游裕光負責，各施工班組分別抽調(diào)人員組成。

　　2、應急救援組織機構(gòu)的職能和職責

　　1)應急救援現(xiàn)場副組長的職能和職責：

　　a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　　b、現(xiàn)場事故評估；

　　c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行；

　　d、控制緊急情況；

　　e、現(xiàn)場應急救援行動的指揮，與在應急救援指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

　　f、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；

　　g、做好與防臺風暴雨、消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2)傷員營救組的職能和職責：

　　a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　　b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

　　3)物資搶救組的職能和職責：

　　a、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4)保衛(wèi)疏導組的職能和職責：

　　a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；

　　b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

　　5)搶險物資供應組的職能和職責：a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

　　b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

　　6)后勤供給組的職能和職責：

　　a、迅速組織后勤必須供給的物品；

　　b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　7)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責：

　　a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；

　　b、及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。

　　二、調(diào)度值班

　　項目部成立相應的.各種突發(fā)自然災害應急救援領(lǐng)導小組和辦公室，在臺風暴雨發(fā)生期間，安排人員24小時值班，負責氣象信息的收集、整理，保持與總公司及抗臺風指揮部的聯(lián)系，做好當班紀錄。

　　項目部安排有關(guān)人員晝夜值班，及時發(fā)現(xiàn)暴雨事故及事故隱患，及時組織搶險。

　　在險情發(fā)生第一時間及時上報到集團公司領(lǐng)導。

　　三、應急準備

　　1.各施工班組在項目部應急救援領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，負責組織制定好相應的應急預案準備工作。

　　2.項目部負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促落實臺風雨期的值班人員，并做好記錄。

　　3.接到市氣象臺發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部應急救援領(lǐng)導小組的全體人員應立即召開會議，并組織班組作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，項目經(jīng)理部應加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4.項目經(jīng)理部按防臺風、暴雨區(qū)域做好應急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

　　5.危險品存放應有明顯的位置標明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失。

臺風的應急預案13

　　一、目的

　　為提高我校防臺風、暴雨應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減由臺風、暴雨造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　二、工作原則

　　臺風、暴雨應急處理的工作原則是貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的'防治方針，做到早部署、早防范，切實做好學校汛期防臺、防汛安全工作。

　　三、組織管理

　　建城鎮(zhèn)中心小學防臺風、暴雨應急處理工作，鐘志和校長為第一責任人，分管安全的主任區(qū)再林為具體負責人，成員由全校教職工組成。

　　1、領(lǐng)導小組

　　職責：全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息，按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息，保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。

　　2、抗災搶險小組

　　組長：

　　成員：學校中層干部及各教職工

　　職責：負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況，組織一定的人力，隨時準備投入搶險救災工作。負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移，防止兩次災害發(fā)生；負責協(xié)助做好學校救災工作，協(xié)助安置師生人員，安排師生教學活動，幫助學校重建校園。

　　3、醫(yī)療救護小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責聯(lián)系協(xié)調(diào)醫(yī)務(wù)人員進入災區(qū)，搶險醫(yī)治傷病人員，控制疫情，轉(zhuǎn)移傷病員，儲運、調(diào)配藥品等工作。

　　4、后勤保障小組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責及時采購、調(diào)撥救災物質(zhì)，及時供應生活必需品和其他救災所需物質(zhì)，協(xié)調(diào)學校轉(zhuǎn)移安置受災師生，解決衣食住問題，做好災后救濟工作；負責災害統(tǒng)計調(diào)查和災害損失評估；籌備撥發(fā)救災經(jīng)費，管理上級及外援救災經(jīng)費，并向上級申請救災經(jīng)費。

　　四、應急響應

　　1、出現(xiàn)臺風和汛期預警，后勤保障組建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導小組、抗災搶險小組、醫(yī)療救護組的負責人，做好值班記錄。

　　2、抗災搶險小組、醫(yī)療救護組按各自的分管目標密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預警信息。

　　3、出現(xiàn)臺風和汛期警報，抗災搶險小組、醫(yī)療救護組、后勤保障組在防臺防汛領(lǐng)導小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案；各參建單位及時向防臺防汛領(lǐng)導小組報出書面應對方案和應對人員名單。

　　4、各搶險組分管領(lǐng)導必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工現(xiàn)場組織、布置、指導和督促進行防臺防汛工作；各搶險組應及時把落實情況報防臺防汛領(lǐng)導小組。

　　5、后勤保障組確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導小組及成員，并做好值班記錄，后勤保障組在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通；

　　6、出現(xiàn)險情或災難時，各項目分管領(lǐng)導建立半小時通報制，及時了解各參見單位的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導小組組長；防臺防汛領(lǐng)導小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。

　　7、防臺防汛警報解除，后勤保障組應對情況進行書面報告，經(jīng)防臺防汛領(lǐng)導小組組長確認后，報相關(guān)部門備案。

　　五、本預案由x市雪野旅游區(qū)xxx中心小學制定，解釋權(quán)歸學校辦公室。

臺風的應急預案14

　　一、預案編制

　　預案編制是建筑臺風應急預案的核心環(huán)節(jié)。在編制預案時，需要考慮工程的實際情況，充分了解可能面臨的臺風等極端天氣的影響，并對可能造成的影響進行全面的評估。具體來說，預案編制包括以下幾個方面：

　　1. 預案目的與原則

　　預案目的是為了保障人員、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。預案原則則是以責任、安全、有效、協(xié)調(diào)為核心，確保預案執(zhí)行過程中各個方面的協(xié)調(diào)與配合。

　　2. 臺風等級分級

　　臺風等級分級是根據(jù)臺風風速和中心氣壓等級進行的。建筑的預案應根據(jù)這些等級來確定防范措施和應急措施。不同等級的臺風，應急措施也是不同的。

　　3. 預警措施

　　4. 防御措施

　　防御措施是指建筑物在臺風等極端天氣條件下進行的所有措施。這些措施包括固定建筑物的物品、閘門的打開和關(guān)閉、通風和排水等，目的是在臺風等極端天氣下確保建筑物盡可能地安全。

　　二、預案措施

　　當臺風或類似自然災害發(fā)生時，建筑臺風應急預案應包含以下幾個方面的預案措施：

　　1. 應急宣傳

　　應急宣傳是指在臺風來臨前，應及時地主動宣傳應急預案，提醒人們注意安全，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　2. 人員撤離

　　當臺風等極端天氣條件下，建筑物內(nèi)部人員的安全是最為關(guān)鍵的問題。因此應有明確的撤離預案，規(guī)劃撤離路線和出口，以確保人員的平安。

　　3. 電力和供水保障

　　建筑臺風應急預案中應有對電力和供水的保障措施，確保建筑物可以正常地運作。這些措施包括發(fā)電機、備用水源等，以保證電力和供水的持續(xù)供應。

　　4. 物資和設(shè)備保障

　　建筑臺風應急預案中也應有對物資和設(shè)備的'保障措施。這些措施包括物資和設(shè)備的儲備和補給，以確保在臺風等極端天氣條件下建筑物可以正常地運轉(zhuǎn)。

　　三、實施

　　建筑臺風應急預案的實施是正確編制預案后的重要環(huán)節(jié)。首先，在臺風來臨前，應做好宣傳工作，確保所有人都知道應急預案的內(nèi)容。其次，應對預案進行演練，以確保預案的可行性和實用性。最后，在臺風等極端天氣下，應按照預案的內(nèi)容開展各項預案措施，確保人員、財產(chǎn)和環(huán)境的安全。

　　總之，建筑臺風應急預案是保障建筑物在臺風等極端天氣下安全的重要環(huán)節(jié)。預案編制、預案措施和實施都需要建筑工程管理專業(yè)人士具備相關(guān)的技術(shù)和知識，以確保預案的實用性和可行性。