防洪防汛應(yīng)急預(yù)案【優(yōu)選15篇】
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》與xx集團(tuán)控股、xx區(qū)、xx街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司平安度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“平安第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作與局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施防止雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,防止與減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)平安。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:xxx
成員:xxx
聯(lián)絡(luò)員:xxx
公司辦公室:xxx
綜合部:xxx
夜間值班:xxx
值班室:xxx
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照xx集團(tuán)(控股)、xx區(qū)、xx街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)與消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵與青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由公司職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、做好防大汛及防雨漏與防倒灌的準(zhǔn)備
為平安渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來臨時(shí),各車間、部門應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的'廠房、庫房及重點(diǎn)要害部位的汛期平安,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨與對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證平安渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個(gè)。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保平安渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰領(lǐng)導(dǎo)、誰負(fù)責(zé)”,“誰在崗、誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨與防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案2
時(shí)時(shí)不忘安全、事事重視安全,落實(shí)安全責(zé)任,居安思危,警鐘長鳴,切實(shí)做好我園的防汛抗災(zāi)工作,確保在重大汛情發(fā)生時(shí),能夠有序地組織師生撤離到安全地帶等待救援,最大限度地降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損 失,特制定此預(yù)案。
一、應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、總指揮:園長黃xx擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)幼兒園汛災(zāi)事故的處置工作,及時(shí)聽取事故情況報(bào)告,視情況做出啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案的決定。
2、副總指揮:林xx、王xx擔(dān)任,分工負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場救援、調(diào)查處理和善后等工作。
二、幼兒園出現(xiàn)汛災(zāi)事故,立即啟動(dòng)各職能小組,全力投入事故處理工作
1、應(yīng)急指揮小組:主要職能是
(1)盡速到達(dá)現(xiàn)場,了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
(2)盡早向教育行政部門和地方政府匯報(bào)情況。
(3)組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作
(4)密切配合醫(yī)療、公安等機(jī)構(gòu)對事故的處理工作,認(rèn)真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
(5)負(fù)責(zé)事故的`調(diào)查、分析和處理,查找原因和責(zé)任。
2、現(xiàn)場控制小組:主要職能是
(1)控制現(xiàn)場,維護(hù)秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面。
(2)排查其他受傷人員,組織力量送醫(yī)院。
(3)由班主任管好各自的幼兒,不圍觀,不擁擠,防止幼兒慌亂、散失,維護(hù)學(xué)校秩序。
(4)盡早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
3、醫(yī)療救援、消毒小組:由保健曹xx擔(dān)任組長。組員:保育員等。
主要職責(zé)有:
(1)立即組織護(hù)送受傷人員去醫(yī)院救治。
(2)配合醫(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或動(dòng)態(tài),隨時(shí)與園長保持聯(lián)系。
(3)接待趕到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況,做好解釋說明及思想工作。
4、后勤保障應(yīng)急小組: 主要職能
(1)盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作以及聯(lián)絡(luò)和后勤支援工作。
(2)必要時(shí)配合醫(yī)療、防疫等機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。
(3)做好上級來人和家長的接待工作,必要時(shí)為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務(wù)工作。
5、信息資料小組:由鄭xx老師擔(dān)任組長。成員:陳xx、黃xx。 主要負(fù)責(zé):汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集,撰寫書面報(bào)告,整理取證材料,作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計(jì)、分析工作,及時(shí)提供各種資料。12小時(shí)內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報(bào)。
三、 應(yīng)急疏散流程
1、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后搶物的原則,切實(shí)做好人員(特別是幼兒)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計(jì)劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
(1)遇災(zāi)害時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到牢固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則,提倡互相幫助。
2、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備
平時(shí)要加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn),易積水的地方要搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護(hù)。
3、物資轉(zhuǎn)移
幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制訂應(yīng)急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
4、治安保衛(wèi)和醫(yī)療救護(hù)
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)如有電線桿倒落、房屋倒塌等及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場,防止人員傷亡,醫(yī)務(wù)室要有止血藥、硼帶等必備的藥品,同時(shí)積極聯(lián)系醫(yī)院。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示,結(jié)合工程實(shí)際情況,對防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。
1、工程概況和度汛前形象面貌:
,砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期,為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的安全,一旦遭遇洪水事故發(fā)生。做到有計(jì)劃,有措施,有條不紊的開展應(yīng)急救援工作,有效的'將事故的影響和損失控制在最低限度,項(xiàng)目部根據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn),特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。
2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)安全措施
計(jì)劃4月初由安全部牽頭組織有關(guān)人員對系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查,對部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、安全交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。
汛前將排水系統(tǒng)清理完善,保持暢通。
系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控,掌握其動(dòng)態(tài)變化情況。
汛前對系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次認(rèn)真的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)處理。
皮帶洞監(jiān)測,隨時(shí)注意洞內(nèi)滲水情況。
3、防汛設(shè)備及物資準(zhǔn)備
在防洪度汛期間,項(xiàng)目部對車輛,裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機(jī)2臺,自卸車2輛,準(zhǔn)備必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、安全繩、安全帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組長:xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在安全環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì),汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài),如遇險(xiǎn)情,立即投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)
任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的安全。
5、防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作
汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)及處理。
6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作
防汛期間,安排人員日夜值班,隨時(shí)接收、搜集、掌握天氣、水性變化情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
值班地點(diǎn):
7、防汛搶險(xiǎn)指揮
防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長統(tǒng)一指揮,組長不在時(shí),副組長履行其職責(zé),并根據(jù)天氣及水情變化而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
8、應(yīng)急程序
發(fā)現(xiàn)事故或征兆→報(bào)警→發(fā)出救援命令→開始救援命令→開始救援行動(dòng)→現(xiàn)場處理→結(jié)束緊急狀態(tài)
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、基本情況
賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線,青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人,其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人;有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家,村有黨員14人。全村有危房戶4戶,均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修,經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。
經(jīng)調(diào)查,目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間,危房人員10人,其中常住人員10人。
二、遵循原則
(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施,落實(shí)各種防臺職責(zé),最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。
(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生,對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的,盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的.工作機(jī)制,在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。
(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,以群防、群控、 群救為核心,事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)警等工作;事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作;事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。
三、防汛方案
本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室,防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任,副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:1357115xxxx,聯(lián)系人:石華勤。
(一)村防辦工作職責(zé):
1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布,并在村務(wù)公開欄上張貼公告;
2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員;
4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況;
5、組織發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。
(二)村防汛辦工作分工:
1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后,村防辦迅速到位,由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表);由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會(huì)成員到閆家村散發(fā)暴雨信息,并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后,做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。
2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度,直到暴雨警報(bào)解除。如遇緊急情況,村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的,應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系,盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。
3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度,在保證自身安全的前提下,幫助村內(nèi)減少一切損失。
四、應(yīng)急搶救
成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組:組長由石華勤擔(dān)任,副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任,成員:王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。
具體分工:
1、緊急搶救組:負(fù)責(zé)人:石華勤、楊玉保,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場,在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,并盡力實(shí)施救助工作。
2、遇警疏散組:負(fù)責(zé)人:李遠(yuǎn)寶、王改成,遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表,逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作,極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
3、后勤保障組:負(fù)責(zé)人:李亞林、李宏,遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民,并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外,積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案5
隨著全球氣候的變化,極端天氣事件頻繁發(fā)生,特別是在雨季,礦山地區(qū)的洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)也大幅增加。礦山是工業(yè)生產(chǎn)的重要基地,一旦遭受洪水災(zāi)害,除了影響企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)對周圍的自然環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定造成危害。為了預(yù)防礦山區(qū)域發(fā)生洪水災(zāi)害,保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,礦山應(yīng)建立完善的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。
一、礦山環(huán)境及氣象特點(diǎn)分析
礦山是一種天然的地質(zhì)地形,通常出現(xiàn)在地表下,礦山的地形特點(diǎn)主要是山脊、谷地和河流,由于土地的不平坦,地形和地貌的多樣性,使得礦山在雨季發(fā)生洪水、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害難以避免。
氣象觀測數(shù)據(jù)顯示,礦山地區(qū)雨季出現(xiàn)的強(qiáng)降水主要發(fā)生在6月至8月,雨量最大的區(qū)域主要是在礦山附近的山區(qū),持續(xù)時(shí)間一般為1——6小時(shí),每小時(shí)大多超出50mm,累計(jì)降雨量可達(dá)200——300mm,雨量集中,短時(shí)間內(nèi)多雨的天氣現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響礦山區(qū)域的安全。
二、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的編制原則
(一)科學(xué)性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)礦山地質(zhì)地形、環(huán)境和氣象等方面的科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行編制,預(yù)案應(yīng)具有操作性、實(shí)用性和指導(dǎo)性,能夠較為詳細(xì)地規(guī)定應(yīng)急措施和預(yù)警機(jī)制。
。ǘ╈`活性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)盡量適應(yīng)不同階段、不同的災(zāi)情情況,預(yù)案應(yīng)當(dāng)靈活性處理。
。ㄈ┚C合性原則
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治等多方面的綜合性要素,防范的時(shí)候應(yīng)該考慮到人、事情和財(cái)產(chǎn)等多方面。
三、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的制定步驟
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的編制需要科學(xué)、系統(tǒng)、全面的操作步驟,應(yīng)按照“預(yù)案編制、試運(yùn)行、修訂、完善”這一流程進(jìn)行。
(一)預(yù)案編制
制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循基于災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、科學(xué)實(shí)證、預(yù)警機(jī)制和防洪防汛技術(shù)設(shè)施等的.原則。
此外,在規(guī)劃預(yù)案實(shí)施時(shí),需要高度重視應(yīng)急演練和相關(guān)管理制度,為應(yīng)對災(zāi)害應(yīng)急和管理提供科學(xué)的技術(shù)和管理手段。
。ǘ┰囘\(yùn)行
在預(yù)案實(shí)施初期,需要針對預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行試運(yùn)行,按照實(shí)際情況進(jìn)行推進(jìn),做好應(yīng)急預(yù)案的調(diào)整和完善,保證預(yù)案的有效性。
。ㄈ┬抻
定期檢查和修訂礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善,提高預(yù)案的針對性和實(shí)用性。
。ㄋ模┩晟
在實(shí)施過程中,需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,健全并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急計(jì)劃和措施,確保防洪防汛預(yù)案的有效性和實(shí)效性。
四、礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容
(一)應(yīng)急預(yù)案的指揮制度
礦山應(yīng)當(dāng)選一定的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)防洪防汛應(yīng)急工作,并建立應(yīng)急指揮組,制定出完整的指揮制度,確保指揮有序,協(xié)調(diào)一致。
(二)應(yīng)急預(yù)警制度
建立完整的監(jiān)測膜預(yù)警體系,根據(jù)礦山區(qū)域的特點(diǎn),制定詳細(xì)的預(yù)警分析規(guī)定,建立災(zāi)害預(yù)警發(fā)布系統(tǒng),確保及時(shí)、精確、準(zhǔn)確地傳遞預(yù)警信息。
(三)人員管理
在應(yīng)急預(yù)案制定過程中,需建立依據(jù)應(yīng)急預(yù)案制定的應(yīng)急人員崗位,規(guī)定崗位職責(zé),建立應(yīng)急人員體系,保證礦山在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能對人員進(jìn)行科學(xué)、有序的疏散和轉(zhuǎn)移。
(四)物資準(zhǔn)備和防洪防汛技術(shù)設(shè)施建設(shè)
礦山應(yīng)制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能有效地使用物資。建立防洪防汛技術(shù)設(shè)施,礦山要合理規(guī)劃和鞏固礦區(qū)的水利工程、排水設(shè)施、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施,確保水流正常、排水通暢等基本條件。此外,在預(yù)案中還應(yīng)制定洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)計(jì)劃,確保在災(zāi)害發(fā)生后能夠第一時(shí)間對險(xiǎn)情進(jìn)行處理和搶險(xiǎn)。
五、預(yù)案實(shí)施時(shí)應(yīng)注意的問題
礦山制定防洪防汛應(yīng)急預(yù)案后,還需要及時(shí)落實(shí),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施能夠有效地實(shí)施。在實(shí)行預(yù)案時(shí),需要注意以下問題:
(一)人員的協(xié)調(diào)配合
作為礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案最核心的內(nèi)容,需要在預(yù)案實(shí)施過程中加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,構(gòu)建協(xié)同機(jī)制,確保所有的當(dāng)場人員能夠協(xié)調(diào)配合,積極搶險(xiǎn)救援,保護(hù)生命安全。
(二)修訂和更新
礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施是一個(gè)持續(xù)的過程,需不斷進(jìn)行修訂和更新,新的情況下需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,以讓預(yù)案在實(shí)施過程中真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
。ㄈ⿷(yīng)急演習(xí)
定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí)和實(shí)踐操作,檢驗(yàn)防洪防汛預(yù)案的實(shí)際效果,保證在災(zāi)害發(fā)生時(shí)各項(xiàng)措施能夠得到實(shí)時(shí)的執(zhí)行。
六、總結(jié)
礦山是我國重要的煤炭等礦產(chǎn)資源的基地,同時(shí)也是環(huán)境敏感區(qū)的一個(gè)重要領(lǐng)域。為了保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須建立完善的防洪防汛應(yīng)急預(yù)案。礦山防洪防汛應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合科學(xué)性、靈活性和綜合性原則,制定過程應(yīng)遵循預(yù)案編制、試運(yùn)行、修訂、完善的流程,確保礦山能合理使用物資,并確保礦區(qū)水利工程、排水設(shè)施和環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行。應(yīng)急預(yù)案實(shí)施涉及人員、技術(shù)和設(shè)備等多方面的問題,要注意人員的合作協(xié)調(diào),及時(shí)進(jìn)行修訂和更新,定期進(jìn)行應(yīng)急演習(xí),檢驗(yàn)防洪防汛預(yù)案的實(shí)際效果。只有這樣,礦山才能應(yīng)對自然的威脅,保護(hù)礦山和周邊地區(qū)的生命財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案6
依據(jù)分局要求及業(yè)主相關(guān)指示,結(jié)合工程實(shí)際狀況,對20xx年防洪度汛預(yù)案進(jìn)行調(diào)整。
1、工程概況和度汛前形象面貌: 20xx年,砂石系統(tǒng)進(jìn)入施工高峰期,為確保施工與系統(tǒng)運(yùn)行及施工作業(yè)人員的平安,一旦遭受洪水事故發(fā)生。做到有安排,有措施,有條不紊的.開展應(yīng)急救援工作,有效的將事故的影響和損失限制在最低限度,項(xiàng)目部依據(jù)沙沱水電站砂石系統(tǒng)運(yùn)行及水文氣象等特點(diǎn),特制訂防洪度汛應(yīng)急預(yù)案。
2、防洪項(xiàng)目和技術(shù)平安措施 安排20xx年4月初由平安部牽頭組織有關(guān)人員對系統(tǒng)范圍內(nèi)的有關(guān)防汛項(xiàng)目逐一檢查,對部分項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)、平安交底,在五月十五日前(汛前)完成已明確整改的度汛項(xiàng)目。
汛前將排水系統(tǒng)清理完善,保持暢通。 系統(tǒng)砂倉邊坡及擋墻應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控,駕馭其動(dòng)態(tài)改變狀況。 汛前對系統(tǒng)內(nèi)高邊坡進(jìn)行一次仔細(xì)的平安檢查,發(fā)覺隱患,剛好處理。
皮帶洞監(jiān)測,隨時(shí)留意洞內(nèi)滲水狀況。
3、防汛設(shè)備及物資打算
在防洪度汛期間,項(xiàng)目部對車輛,裝運(yùn)等設(shè)備實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度指揮,其中,吉普越野車1輛,皮卡貨車2輛,裝載機(jī)2臺,自卸車2輛,打算必要的防洪度汛物資和材料,雨衣、雨鞋、手電筒、平安繩、平安帶、撬棍、鐵鍬、鋤頭、撮箕等,存放在物資庫房,以備急用。
4、防汛組織措施
4.1項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室,林建國同志兼任防汛搶險(xiǎn)辦公室主任,辦公地點(diǎn)設(shè)在平安環(huán)保部。
4.2成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì),汛期隨時(shí)處于待令狀態(tài),如遇險(xiǎn)情,馬上投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)隊(duì)由粗碎車間、中碎車間和施工一隊(duì)組成,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指揮。
4.3防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)
任務(wù)是確保系統(tǒng)設(shè)備、材料、人員、房屋的平安。
5、防汛搶險(xiǎn)打算工作
汛期進(jìn)行不定期檢查(至少每周檢查一次),發(fā)覺隱患剛好上報(bào)及處理。
6、天氣、水情預(yù)報(bào)工作
防汛期間,支配人員日夜值班,隨時(shí)接收、搜集、駕馭天氣、水性改變狀況,并剛好向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 值班地點(diǎn):
7、防汛搶險(xiǎn)指揮
防洪搶險(xiǎn)實(shí)行組長統(tǒng)一指揮,組長不在時(shí),副組長履行其職責(zé),并依據(jù)天氣及水情改變而實(shí)施搶險(xiǎn)措施。
8、應(yīng)急程序
發(fā)覺事故或征兆→報(bào)警→發(fā)出救援吩咐→起先救援吩咐→起先救援行動(dòng)→現(xiàn)場處理→結(jié)束緊急狀態(tài)。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
為了保障水電站設(shè)施的安全和正常運(yùn)行,有效應(yīng)對汛期可能發(fā)生的'災(zāi)害,特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于水電站汛期防汛工作,旨在提前做好防汛準(zhǔn)備,及時(shí)應(yīng)對突發(fā)情況,最大限度減少損失。
二、應(yīng)急預(yù)案組織機(jī)構(gòu)
1.應(yīng)急指揮部:由水電站領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
2.應(yīng)急指揮部辦公室:設(shè)在水電站辦公樓,負(fù)責(zé)接收、處理各類信息,協(xié)助指揮部工作。
3.應(yīng)急救援隊(duì)伍:由水電站員工組成,負(fù)責(zé)實(shí)施防汛救援工作。
三、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
1.防汛預(yù)警:監(jiān)測氣象、水文等數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門和人員做好防汛準(zhǔn)備。
2.防汛值班:建立24小時(shí)值班制度,保障隨時(shí)能夠響應(yīng)緊急情況。
3.防汛措施:提前清理河道、堤岸,加固設(shè)施,確保水電站設(shè)施安全。
4.應(yīng)急演練:定期組織防汛演練,提高員工應(yīng)急處置能力。
5.應(yīng)急物資準(zhǔn)備:儲(chǔ)備應(yīng)急物資,包括救生設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急藥品等。
6.應(yīng)急通訊:建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
7.應(yīng)急處置:根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援行動(dòng)。
四、應(yīng)急處置流程
1.接到防汛預(yù)警信息后,應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門和人員做好準(zhǔn)備。
2.指揮部根據(jù)實(shí)際情況組織應(yīng)急救援隊(duì)伍前往受災(zāi)地區(qū),開展救援工作。
3.指揮部及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情,請求支援。
4.救援隊(duì)伍根據(jù)指揮部指令,開展救援工作,確保人員安全。
5.救援結(jié)束后,指揮部組織評估工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善防汛預(yù)案。
五、應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行
1.水電站領(lǐng)導(dǎo)班子成員要高度重視防汛工作,親自指揮,確保預(yù)案執(zhí)行到位。
2.各部門要積極配合,做好防汛準(zhǔn)備工作,做到信息暢通、協(xié)同配合。
3.應(yīng)急救援隊(duì)伍要嚴(yán)格執(zhí)行指揮部命令,保障救援行動(dòng)順利進(jìn)行。
4.防汛工作結(jié)束后,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善預(yù)案,為今后防汛工作提供參考。
六、應(yīng)急預(yù)案的修訂
根據(jù)實(shí)際情況和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,確保其適應(yīng)水電站防汛工作的需要。修訂內(nèi)容應(yīng)包括防汛預(yù)警、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資準(zhǔn)備等方面的內(nèi)容。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,實(shí)現(xiàn)防汛防臺工作的規(guī)范化、科學(xué)化,最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《蒼南縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》以及《蒼南縣防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣文廣旅體實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于蒼南縣文旅企業(yè)對臺風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng),下同)、暴雨等災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應(yīng);確保重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。
1.5工作重點(diǎn)
(1)指導(dǎo)旅游團(tuán)隊(duì)游客安全撤離;
(2)檢查局直屬各單位的高層建筑、危房,文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物。
。3)指導(dǎo)受災(zāi)場所恢復(fù)重建工作。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立局防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長任組長,副局長、黨組成員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
2.1.2根據(jù)縣防汛抗旱指揮部和縣氣象臺對臺風(fēng)預(yù)警信號的指令,進(jìn)入較大(Ⅲ級)以上響應(yīng)階段。安排人員24小時(shí)值班,值班人員由局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排,人員從局各有關(guān)科室和直屬單位抽調(diào),每日由局領(lǐng)導(dǎo)任值班組長,現(xiàn)場坐陣指揮。
2.2職責(zé)
2.2.1防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)傳達(dá)縣防汛抗旱指揮部的緊急指令,并發(fā)布啟動(dòng)本預(yù)案命令;
。2)全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)防汛防臺的應(yīng)急處置工作;
(3)取得有關(guān)技術(shù)部門支持,根據(jù)汛情通報(bào),提出防御對策;針對災(zāi)情、險(xiǎn)情提出防御措施;
。4)協(xié)調(diào)好有關(guān)部門處置搶險(xiǎn)救災(zāi)中的工程技術(shù)問題;
。5)決定重大突發(fā)險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)方案,決定調(diào)派搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救災(zāi)物資。
。6)及時(shí)向縣防汛指揮部和溫州市文化廣電旅游局報(bào)告臺風(fēng)災(zāi)情、抗臺應(yīng)急處置的進(jìn)展情況等。
(7)完成縣委、縣政府和市文化廣電旅游局交辦的其他工作。
2.2.2成員科室職責(zé)
辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位防汛防臺的組織協(xié)調(diào);安排值班人員;統(tǒng)計(jì)匯總受災(zāi)救災(zāi)有關(guān)情況;落實(shí)經(jīng)費(fèi)、后勤保障工作;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
公共文化科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣圖書館、文化館(站)做好防御暴雨、強(qiáng)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險(xiǎn)工作;指導(dǎo)組織人員撤離、轉(zhuǎn)移及后勤服務(wù)保障工作;統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失情況并匯總給局辦公室;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
文化遺產(chǎn)科:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣文物和博物館、非遺館做好防御暴雨、強(qiáng)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作以及做好建筑、廣告牌加固、排險(xiǎn)工作;指導(dǎo)組織人員撤離、轉(zhuǎn)移及后勤服務(wù)保障工作;統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失情況并匯總給局辦公室;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
廣電旅游體育科:負(fù)責(zé)做好防臺風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)宣傳工作;及時(shí)下發(fā)防汛防臺通知、臺風(fēng)信息和工作要求;指導(dǎo)體育場(館)做好防御暴雨、強(qiáng)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作;完成上級布置的`其他防臺減災(zāi)工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展科:向旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)布災(zāi)害天氣信息;了解旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目受災(zāi)情況;做好在建工程災(zāi)后統(tǒng)計(jì)并匯總給局辦公室;及時(shí)向局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情信息;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
市場管理科:負(fù)責(zé)擬訂防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)各旅行社調(diào)整臺風(fēng)期間團(tuán)隊(duì)的旅程安排,督促已外出團(tuán)隊(duì)做好防御措施;指導(dǎo)各旅游星級(綠色)飯店做好防御暴雨、強(qiáng)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的準(zhǔn)備工作;做好旅行社及星級(綠色)飯店受災(zāi)損失、團(tuán)隊(duì)游客撤離、轉(zhuǎn)移情況統(tǒng)計(jì)并匯總給局辦公室;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
政策法規(guī)科(行政審批科):負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)防汛防臺工作的方針政策;當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)防汛防臺工作的參謀;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
文化市場行政執(zhí)法大隊(duì):督促檢查全縣網(wǎng)吧、娛樂場所、電影院等文化經(jīng)營場所做好防御暴雨、強(qiáng)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的有關(guān)工作;指導(dǎo)各景區(qū)(點(diǎn))做好防臺風(fēng)期間游客疏導(dǎo)和撤離工作;統(tǒng)計(jì)受災(zāi)情況并匯總給局辦公室;完成上級布置的其他防臺減災(zāi)工作。
機(jī)關(guān)黨委:積極配合其他科室做好防臺減災(zāi)工作。
3 .汛情分級與分工
汛情分級依據(jù)預(yù)報(bào),實(shí)測汛情信息分為四級。
3.1一般汛情
。1)發(fā)布臺風(fēng)消息,預(yù)報(bào)臺風(fēng)影響較小。
(2)發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號,或全縣平均日降雨量:50-100毫米。
(3)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:8級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為一般汛情,特殊情況作較大汛情處理。
3.2較大汛情
。1)發(fā)布臺風(fēng)警報(bào),預(yù)報(bào)臺風(fēng)影響較大。
。2)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號或全縣平均日降雨量:日降雨量:100—200毫米,過程降雨量:200—300毫米。
。3)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:9-11級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為較大汛情,特殊情況作重大汛情處理。
3.3重大汛情
。1)發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺風(fēng)嚴(yán)重影響蒼南;
。2)發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號,或全縣平均日降雨量:200-300毫米以上,過程降雨量:300-500毫米;
。3)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:12-15級。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為重大汛情,特殊情況作特大汛情處理。
3.4特大汛情
(1)發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)臺風(fēng)登陸蒼南或強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響蒼南。
。2)全縣平均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上。
(3)臺風(fēng)影響期間沿海最大風(fēng)力:16級以上。
凡符合上述3條中1條或1條以上定為特大汛情。
3.5重特大汛情組織分工
重特大汛情時(shí),局成立防汛防臺指揮部,下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、后勤保障組、綜合統(tǒng)計(jì)組。各組按職責(zé)分工開展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,各組組成人員、主要職責(zé)和責(zé)任人如下:
搶險(xiǎn)救災(zāi)組:由各科室和直屬單位人員組成。主要職責(zé)是:①負(fù)責(zé)指定范圍內(nèi)的險(xiǎn)情、災(zāi)情調(diào)查;②組織、落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi);③指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
后勤保障組:由局辦公室人員和機(jī)關(guān)黨委組成。主要職責(zé)是:①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、照明、鎬鏟、麻袋、繩索等搶險(xiǎn)用品;②負(fù)責(zé)受災(zāi)人員的安置;③組織救災(zāi)物資的配備運(yùn)送;④做好抗臺救災(zāi)人員的生活安排。
綜合統(tǒng)計(jì)組:由局辦公室人員組成。主要職責(zé)是:①了解掌握防汛抗臺動(dòng)態(tài);②統(tǒng)計(jì)匯總受災(zāi)救災(zāi)有關(guān)情況;③編寫防汛抗臺簡報(bào),及時(shí)匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)情況。
4.臺風(fēng)影響等級劃分
按照臺風(fēng)影響范圍和程度,分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。
4.1Ⅳ級(一般)
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息,預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)可能影響我縣。特殊情況下,縣防汛抗旱指揮部可根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展趨勢和影響程度,相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)等級。
4.2Ⅲ級(較大)
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào),預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建福州至浙江寧波沿海登陸或緊擦我縣沿海北上,或強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)在福建廈門至浙江寧波沿海登陸或在近海轉(zhuǎn)向,影響蒼南縣程度較重。
4.3Ⅱ級(重大)
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報(bào)或緊急警報(bào),預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在浙閩邊界至樂清灣沿海登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在福建寧德至浙江臺州沿海登陸,或強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)風(fēng)在福建福州至浙江寧波沿海登陸或緊擦蒼南縣沿海北上或從陸上進(jìn)入蒼南縣,嚴(yán)重影響蒼南縣。
4.4Ⅰ級(特別重大)
縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報(bào),預(yù)報(bào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在浙閩邊界至樂清灣沿海登陸,或強(qiáng)臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)在福建寧德至浙江臺州沿海登陸或從陸上進(jìn)入蒼南縣,影響蒼南縣程度特別嚴(yán)重。
5.預(yù)防及宣傳
5.1防汛防臺檢查
文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)要督促指導(dǎo)文旅市場防汛防臺工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)責(zé)成有關(guān)單位限時(shí)整改。
5.2宣傳、培訓(xùn)保障
加強(qiáng)防汛防臺相關(guān)法律、法規(guī)政策的宣傳工作,積極組織有關(guān)人員防臺風(fēng)應(yīng)急處置工作預(yù)案演練培訓(xùn)和有關(guān)技能知識培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1應(yīng)急職責(zé)
、艏墤(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的各科室和直屬單位防臺風(fēng)工作具體職責(zé)(見附件)。
6.2應(yīng)急結(jié)束
根據(jù)縣氣象部門正式解除臺風(fēng)警報(bào)信號,或臺風(fēng)已逐漸遠(yuǎn)離我縣,臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制,宣布應(yīng)急結(jié)束,根據(jù)職責(zé)分工通知到各文旅單位和企業(yè)。
7.應(yīng)急保障
7.1通訊與信息保障
建立健全防汛防臺工作的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送等各相關(guān)環(huán)節(jié)的工作制度,完善已有的信息傳輸渠道,隨時(shí)保持信息報(bào)送暢通,通訊設(shè)備完好。
7.2交通運(yùn)輸保障
車輛由局辦公室負(fù)責(zé)調(diào)派,保持油料充足、運(yùn)行良好,做好待命準(zhǔn)備。
7.3資金保障
要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金籌措并積極爭取上級部門支持。做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián),指?dǎo)、災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。
8.后續(xù)工作
8.1恢復(fù)
(1)臺風(fēng)過后,指導(dǎo)和部署各文旅單位和企業(yè)落實(shí)防臺搶險(xiǎn)工作。
(2)保持與各文旅單位、企業(yè)和上級指揮部門的聯(lián)系,及時(shí)了解災(zāi)區(qū)情況,分析災(zāi)情、及時(shí)處置并上報(bào)上級部門。
(3)組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組赴受災(zāi)區(qū),對搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)和慰問。
(4)指導(dǎo)各文旅單位、企業(yè)重點(diǎn)做好以下工作:
1、及時(shí)清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的文旅單位和企業(yè)盡快恢復(fù);
2、認(rèn)真檢查受災(zāi)區(qū)的受災(zāi)情況,保證工作人員住房安全,及時(shí)修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備,嚴(yán)防出現(xiàn)次生災(zāi)害;
3、及時(shí)補(bǔ)充搶險(xiǎn)救災(zāi)消耗的物資和裝備。
4、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,完善預(yù)案。
8.2獎(jiǎng)懲
對在防汛抗臺救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體與個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對在防汛抗臺救災(zāi)工作中不認(rèn)真履行職責(zé),工作不力,玩忽職守,造成嚴(yán)重災(zāi)害損失的,要依法給予責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由縣文化和廣電旅游體育局負(fù)責(zé)管理與更新,報(bào)縣防指備案。
9.2預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由縣文化和廣電旅游體育局制定與解釋。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,《蒼南縣風(fēng)景旅游管理局防汛防臺應(yīng)急處置工作預(yù)案》(蒼景旅〔2018〕45號)同時(shí)作廢。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想:
防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。
二、預(yù)防步驟:
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長:畢一軍園長
組員:龔菲后勤組長
姚毅華保教主任
張燕工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
三、應(yīng)急措施:
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺風(fēng)登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來傷害到人。
關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
成員:
三、應(yīng)急的反應(yīng)和行動(dòng)
(一)應(yīng)急人員
檢測人:xx
安置點(diǎn):xx
聯(lián)系人:xxx
轉(zhuǎn)移人員:釋成中
。ǘ⿷(yīng)急隊(duì)伍:xxx
。ㄈ⿷(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備
鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個(gè),折疊式充電錄音喊話筒4個(gè),鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應(yīng)急反應(yīng):
1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,緊急通報(bào)轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機(jī)短信、喊話筒等方式將汛情信息及時(shí)通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時(shí),分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí),要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責(zé)和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報(bào),要隨時(shí)待命,不得外出,接到集合命令時(shí),應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn),按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
四、災(zāi)后救濟(jì)工作
1、及時(shí)召開生產(chǎn)生活自救工作會(huì)議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
2、認(rèn)真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點(diǎn)核查因?yàn)?zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。
3、根據(jù)核災(zāi)后的`災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟(jì)方案,分步實(shí)施。
五、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求及工作紀(jì)律
1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實(shí)行二十四小時(shí)值班制度。嚴(yán)格工作紀(jì)律,認(rèn)真做好值班記錄,及時(shí)上報(bào)下達(dá)。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時(shí),必須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并安排好自己責(zé)任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負(fù)責(zé)人,對防汛抗災(zāi)工作負(fù)總責(zé),必須保證電話24小時(shí)暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要在30分鐘內(nèi)上報(bào),不得延誤搶險(xiǎn)工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負(fù)責(zé)任,匯報(bào)延誤或人員不及時(shí)到位的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任;造成嚴(yán)重后果者,依法追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案10
為防范暴雨雷電等惡劣天氣、防止可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害,確保師生的人身和校園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立防強(qiáng)降雨防洪水領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
組 員:
二、準(zhǔn)備工作
1、各中小學(xué)在暴雨來臨之前,仔細(xì)檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題及時(shí)維修;
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全知識教育,做到未雨綢繆;
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部原因造成校內(nèi)事故?拷狡碌膶W(xué)校,要密切關(guān)注山體情況,防止滑坡塌方等災(zāi)害;
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故;
5、有舉水河防汛任務(wù)的單位成立防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),落實(shí)人員和職責(zé),準(zhǔn)備足夠的沙袋、沙子、鐵鍬、雨衣、電筒等防洪用具;
6、檢查我中心學(xué)校負(fù)責(zé)防洪的舉水河堤兩個(gè)閘口和地段,制訂防汛安排,作好人員和器材準(zhǔn)備;
7、各學(xué)校確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點(diǎn),組織師生開展自救、互救、逃生演練。
三、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報(bào),如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必須安排24小時(shí)值班,所有人員保持通訊24小時(shí)暢通,以便在緊急情況下能及時(shí)對各類人員進(jìn)行調(diào)配;
2、暴雨時(shí)段,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡視,有住宿學(xué)生的學(xué)校,要重點(diǎn)巡查學(xué)生寢室,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向值班主管和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急程序;
3、強(qiáng)雷電天氣,要做好學(xué)校人員及電氣化、遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作; 市防洪預(yù)案編制大綱》及相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本工程實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
4、適應(yīng)范圍
本方案適用于xxx市xxx工地。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)
xxx區(qū)xxx防洪指揮部(以下簡稱指揮部),成員如下:
總指揮:陶建明(分公司經(jīng)理)
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在天水市西十里嘉通公司第十六項(xiàng)目部。在指揮部的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救助組、后勤物資保障組、安全保衛(wèi)組4個(gè)應(yīng)急小組。
2、職責(zé)
(1)項(xiàng)目部防洪指揮部主要職責(zé)
、僭诠竞晚(xiàng)目部防洪指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、政策和防汛指揮部的決定、指令及分公司關(guān)于防洪救災(zāi)的各項(xiàng)指令,發(fā)布啟動(dòng)預(yù)案命令,指揮相關(guān)部門進(jìn)行緊急應(yīng)對。
、诟鶕(jù)災(zāi)情對防洪應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急工作,部署組織各組成部門實(shí)施抗洪和救災(zāi)工作,制定和修訂《項(xiàng)目部防洪應(yīng)急預(yù)案》。
、郛(dāng)施工現(xiàn)場有重特大洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí),組織召開防洪工作應(yīng)急會(huì)議,聽取有關(guān)雨情、水情、災(zāi)情匯報(bào),安排部署防洪救災(zāi)工作。
、芙y(tǒng)一指揮項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作,組織項(xiàng)目部相關(guān)人員按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)執(zhí)行。
(2)項(xiàng)目部防洪指揮辦公室主要職責(zé)
①貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防洪工作的法規(guī)、方針、政策,執(zhí)行項(xiàng)目部防洪指揮部各項(xiàng)決策和上級防洪指揮部的調(diào)度指令。
②掌握汛情、災(zāi)情,必要時(shí)發(fā)布洪水預(yù)報(bào)警報(bào),編寫災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況報(bào)告。
、圬(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促項(xiàng)目部防洪工作。
、芙M織制定防御洪水方案,檢查、督促各項(xiàng)防洪抗洪和救災(zāi)措施的落實(shí)工作。 ⑤協(xié)助組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)。督促、檢查和落實(shí)有關(guān)防洪物資的'儲(chǔ)備
、尥瓿晒痉篮橹笓]部交辦的其他工作。
(3)各搶險(xiǎn)應(yīng)急小組職責(zé)
、偻ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),隨時(shí)保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生洪水事故,立即聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn),同時(shí)向上級部門報(bào)告。
、诤笄谖镔Y保障組:按照公司防洪指揮部的要求負(fù)責(zé)做好防洪物資儲(chǔ)備、管理、供應(yīng)工作。
、坩t(yī)療救助組:負(fù)責(zé)在災(zāi)害發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場制定救護(hù)方案,搶救傷員,協(xié)調(diào)各大醫(yī)院對受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治。
、馨踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)公共秩序,出現(xiàn)緊急情況時(shí),調(diào)有關(guān)人員組織工人撤離和轉(zhuǎn)移。
3、雨季值班制度
項(xiàng)目部安排雨季值班人員,嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。
4、雨季重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
、倩又苓呁谠O(shè)排洪溝、渠,使水路暢通,不流入基坑內(nèi)。
②基坑內(nèi)西南角及西北角較低,內(nèi)設(shè)兩個(gè)井點(diǎn),周圍挖渠使水流入井內(nèi),用泵排走。
、蹐龅貎(nèi)排水至南部挖水坑,使周圍水聚集,用泵排走。
5、應(yīng)對措施
發(fā)生洪水時(shí),指揮部要及時(shí)組織、指揮有關(guān)單位和人員做好抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)工作,各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍分赴發(fā)生災(zāi)情地點(diǎn),迅速投入救援。通訊聯(lián)絡(luò)組要確保信息暢通,后勤物資保障組要確保物資供應(yīng),醫(yī)療救助組要做好傷員救治及衛(wèi)生防疫工作,安全保衛(wèi)組要維護(hù)好項(xiàng)目部治安,嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊分子。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案11
一、人員的疏散組織與指揮
1、總指揮: xxx(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒) 廣播組: xxx(撥打報(bào)警電話,向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情) 2、內(nèi)部疏導(dǎo)引導(dǎo)組:xxx(根據(jù)汛情優(yōu)先選擇最佳的疏散的路線通知各層具體負(fù)責(zé)人組織人員安全疏散)
各樓層具體負(fù)責(zé):
外部疏散引導(dǎo):xxx幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù),上報(bào)園長。
警戒救護(hù)組:xxx負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作。
2、正確選擇疏散路線
各班負(fù)責(zé)人:班長負(fù)責(zé)左面兩排的幼兒在前迅速撤離,另外一名教師負(fù)責(zé)右面兩排的幼兒在后迅速撤離。
3、疏散方案:
特長班教師迅速組織學(xué)特長的幼兒清點(diǎn)人數(shù),按照疏散路線從出口快速撤離。
非特長班教師按照自己的職責(zé)在領(lǐng)導(dǎo)的指揮下迅速帶領(lǐng)本班幼兒按照疏散出口撤離。
午睡時(shí)間:帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速查看險(xiǎn)情,即使報(bào)警并發(fā)出警報(bào),值班教師迅速組織幼兒,清點(diǎn)人數(shù)選擇就近路線快速撤離。
二、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向樓層高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒園屬人員集中的場所,幼兒年齡小自理能力差,、這就對我們的教職工加強(qiáng)思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),平時(shí)要對單位的情況熟悉,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)
廣播組:(撥打報(bào)警電話,向上級及時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情)
疏散引導(dǎo):(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報(bào))
警戒救護(hù)組:(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分組分別負(fù)責(zé)幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時(shí)對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的.發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情況及時(shí)向上級匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,采取果斷措施及時(shí)處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設(shè)備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時(shí)采取有效的自救措施,同時(shí)報(bào)告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時(shí)注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力。在需要時(shí)要有于獻(xiàn)身的精神。
為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作,有效預(yù)防洪水,減輕洪水災(zāi)害對學(xué)校造成的損失,保障國家財(cái)產(chǎn)、廣大師生的生命安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案12
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保 證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的`防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組 組 長:
成 員:
職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組 組 長:
成 員:
職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組 組 長:
成 員:
職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組 組 長:
成 員:
職 責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、 托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資 24 小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn),對重點(diǎn)部位要 檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具 24 小時(shí)暢通 五、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目 防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案13
新能源化工廠化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案為更好貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,防止突發(fā)性化學(xué)事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的'原則,特制定我廠的化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。
一、基本情況我廠系項(xiàng)目,位于,占地約10000平方米,主要生產(chǎn)燃油添加劑,年產(chǎn)量6萬噸,年產(chǎn)值可達(dá)1.6億元。廠區(qū)設(shè)計(jì)儲(chǔ)量可達(dá)5000立。遠(yuǎn)離居民住宅區(qū),現(xiàn)有在崗員工40人。我廠主要產(chǎn)品燃油添加劑化學(xué)性能穩(wěn)定,互溶性和吸濕性強(qiáng),無毒、無腐蝕性,具有可燃性,儲(chǔ)存期長,對提高燃油性能、降低消耗、改變車用然油的性能、緩解石油能源的緊張趨勢等具有重大意義。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)確定主要目標(biāo):罐區(qū)儲(chǔ)罐(7個(gè)儲(chǔ)罐)。
三、指揮機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和分工
1、指揮部工廠成立化學(xué)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室,日常工作由工廠生產(chǎn)部門兼管,發(fā)生巨大事故時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),經(jīng)理任總指揮,生產(chǎn)廠長任副總指揮,負(fù)責(zé)組織、指揮整個(gè)救援工作,在廠區(qū)設(shè)立指揮部。
2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)本單位預(yù)案的制定、修改,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織隊(duì)伍進(jìn)行訓(xùn)練和演練,檢查、督促做好事故預(yù)防措施和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援信號,指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),必要時(shí)向有關(guān)部門請求支援,向上級匯報(bào)情況,組織調(diào)查事故發(fā)生原因,總結(jié)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3、人員分工總指揮:總經(jīng)理,組織、指揮全廠的應(yīng)急救援。副總指揮:生產(chǎn)廠長,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作。消防安全保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶救工作,協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故處置的具體工作。
四、公司各職能部門和全體職工都負(fù)有化學(xué)事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量,主要負(fù)責(zé)本單位化學(xué)事故的處置工作。
五、化學(xué)事故的處置發(fā)生事故時(shí),應(yīng)采取以下應(yīng)急措施:
1、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即上報(bào)指揮部。
2、指揮部接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員按緊急狀態(tài)處理程序開展工作。組織有關(guān)人員對事故發(fā)生的部位、程度及時(shí)進(jìn)行判斷、搶險(xiǎn)和救援工作,采用科學(xué)、可行的辦法對事故進(jìn)行控制,盡最大努力降低損失程度。具體情況為:罐區(qū)貯罐出現(xiàn)火情,消防保安人員在接到指揮部信號后,立即出發(fā),以最快的速度準(zhǔn)備好消防器材,立即進(jìn)行搶救,其他相關(guān)人員馬上到現(xiàn)場,在指揮部的指揮下,積極做好各項(xiàng)應(yīng)急工作。
六、發(fā)生重大事故時(shí),在搶救力量不足或危急社會(huì)安全時(shí),指揮部必須立即想上級和友鄰單位通報(bào),必要時(shí)請求社會(huì)力量援助,并責(zé)成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告知安全注意事項(xiàng)。
七、規(guī)定和要求為能在事故發(fā)生后,迅速、有效地進(jìn)行處理,盡可能減少事故造成的損失,平時(shí)必須做好應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
1、落實(shí)應(yīng)急救援組織,救援搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練工作。
2、準(zhǔn)備各種搶救物資及防護(hù)用品、消防器具等。
3、定期組織訓(xùn)練和演習(xí),提高指揮水平和救援技能。
八、建立、健全各項(xiàng)制度
1、值班制度。
2、檢查制度。
3、例會(huì)制度。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案14
一、背景
20xx年,我國地質(zhì)和氣象狀況比較復(fù)雜,山洪、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,加之城市化進(jìn)程快速推進(jìn),城市水系管網(wǎng)也面臨較大壓力。為了保障人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,我們制定了防洪防汛安全應(yīng)急預(yù)案。
二、指揮機(jī)構(gòu)
1.應(yīng)急指揮部:由政府主管部門負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)職能部門成立。
2.應(yīng)急調(diào)度指揮部:由交通運(yùn)輸、電力、供水、氣象等職能部門成立。
3.應(yīng)急救援指揮部:由消防、武警、民兵、志愿者等救援力量組成。
三、應(yīng)急預(yù)案措施
1.應(yīng)急預(yù)案劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級預(yù)警,Ⅰ級為最高級別。
2.采用“點(diǎn)對面、段按片”為原則,對各類易發(fā)洪區(qū)采取不同的應(yīng)急措施,全力避免次生災(zāi)害的.發(fā)生。
3.積極運(yùn)用新技術(shù),提高預(yù)警和監(jiān)測能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止災(zāi)害擴(kuò)散。
4.對汛期前、汛期中、汛期后進(jìn)行巡查,對危險(xiǎn)隱患及時(shí)處理。
5.加強(qiáng)溝通協(xié)作,建立聯(lián)防與救援機(jī)制,確保應(yīng)急救援力量迅速響應(yīng)、到位救援。
四、責(zé)任分工
1.政府主管部門:負(fù)責(zé)汛期前的防汛宣傳、市場監(jiān)管和應(yīng)急組織協(xié)調(diào)等工作。
2.交通運(yùn)輸、電力、供水、氣象等職能部門:監(jiān)測氣象和水利水情、保障防汛設(shè)施運(yùn)行及貧困地區(qū)的救助工作。
3.消防、武警、民兵、志愿者等救援力量:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援和轉(zhuǎn)移人民群眾等救援工作。
五、附錄
1.防洪沙袋、防汛用品清單。
2.汛期安全檢查工作清單。
3.聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議清單。
防洪防汛應(yīng)急預(yù)案15
1、總則
1.1編制目的
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動(dòng),確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價(jià)格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20-2020)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲(chǔ)備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度波動(dòng)等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運(yùn)輸、供應(yīng)和進(jìn)口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負(fù)其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強(qiáng)對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時(shí)預(yù)報(bào),提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時(shí)、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實(shí)效。
2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):
。1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
(2)決定啟動(dòng)或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。
。3)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
。4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
。5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項(xiàng)。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé):
。1)掌握全省糧食市場動(dòng)態(tài),判斷糧食供求情況和價(jià)格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
。2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
。3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
。4)協(xié)同有關(guān)部門落實(shí)實(shí)施本預(yù)案所需的各項(xiàng)費(fèi)用。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
。6)負(fù)責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
。7)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
。8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
。1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
。2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進(jìn)口;
負(fù)責(zé)糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取相應(yīng)措施,實(shí)行價(jià)格干預(yù)。
(3)省經(jīng)信委:做好鐵路運(yùn)力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運(yùn)的需要。
。4)省公安廳:維護(hù)糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
。5)省民政廳:及時(shí)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
。6)省財(cái)政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費(fèi)用,?顚S,確保及時(shí)足額到位。
。7)省交通運(yùn)輸廳:組織公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時(shí)協(xié)助征用運(yùn)輸車輛。
(8)省農(nóng)業(yè)廳:及時(shí)采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護(hù)市場秩序。
。10)省食品藥品監(jiān)管局:加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
。11)省糧食局:負(fù)責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級儲(chǔ)備糧的管理和動(dòng)用機(jī)制,及時(shí)提出動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧建議,并負(fù)責(zé)動(dòng)用計(jì)劃的執(zhí)行;會(huì)同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時(shí)向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運(yùn)和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
。12)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
。13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進(jìn)口、加工等所需貸款。
。14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會(huì)關(guān)切,有效影響國際輿論。
。15)省軍區(qū):組織所屬部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
。16)武警山西省總隊(duì):組織所屬部隊(duì),協(xié)調(diào)駐晉武警部隊(duì)參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個(gè)應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
。1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。
(2)負(fù)責(zé)對糧食市場供求、價(jià)格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
。3)應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)地區(qū)糧食市場價(jià)格監(jiān)測,掌握市場動(dòng)態(tài),提出應(yīng)急措施。
。4)通報(bào)災(zāi)情,確定因?yàn)?zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
。1)提出省級儲(chǔ)備糧的動(dòng)用計(jì)劃、進(jìn)出口計(jì)劃和征用社會(huì)糧源意見。
。2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),并制定下達(dá)應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計(jì)劃。
(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時(shí)向加工企業(yè)運(yùn)送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時(shí)向供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)送應(yīng)急成品糧。
。4)組織應(yīng)急糧源進(jìn)口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急成品糧食運(yùn)輸所需車輛和接運(yùn)工作。
。5)負(fù)責(zé)組織運(yùn)糧公路搶修、維護(hù),保障公路運(yùn)輸通行。
。6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
。7)負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲(chǔ)存場所、運(yùn)輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價(jià)格的監(jiān)督檢查,依法查處價(jià)格違法案件。
。8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好及價(jià)格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
。9)負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲(chǔ)存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
(1)落實(shí)省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實(shí)應(yīng)急糧食采購、動(dòng)用、加工、運(yùn)輸所需資金。
。3)落實(shí)省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費(fèi)。
。4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報(bào)道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護(hù)組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運(yùn)輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊(duì)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)和保障糧食應(yīng)急時(shí)期社會(huì)秩序和糧食調(diào)運(yùn)道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出應(yīng)急糧食事后補(bǔ)償和補(bǔ)充意見,及時(shí)補(bǔ)足儲(chǔ)備糧庫存。
。2)對應(yīng)急所發(fā)生開支進(jìn)行審核和清算。
。3)對應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款及時(shí)進(jìn)行清算,收回貸款。
。4)加強(qiáng)產(chǎn)能建設(shè),促進(jìn)糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時(shí)如實(shí)上報(bào)信息,安排必要的經(jīng)費(fèi),保證糧食應(yīng)急工作正常進(jìn)行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本級糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達(dá)到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時(shí),由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進(jìn)行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
省糧食局會(huì)同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的'監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時(shí)掌握糧食市場供求和價(jià)格變化情況,及時(shí)向省人民政府報(bào)告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價(jià)格及糧食市場動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時(shí)報(bào)送市場監(jiān)測情況。
加強(qiáng)對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并及時(shí)逐級向省級主管部門報(bào)告。
。1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動(dòng)的;
。2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動(dòng)的;
。3)其他引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時(shí),地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報(bào),同時(shí)向上一級人民政府報(bào)告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
省指揮部辦公室負(fù)責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動(dòng)的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會(huì)商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴(yán)重程度,會(huì)商分析結(jié)果,在第一時(shí)間上報(bào)省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進(jìn)展程度,通報(bào)成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進(jìn)行防控,防止事態(tài)擴(kuò)大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)6個(gè)以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告。
。2)必要時(shí)向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧的品種、數(shù)量。
。3)提出申請動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達(dá)動(dòng)用命令。
。4)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼****。
。5)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。6)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;
對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。
。9)加強(qiáng)市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達(dá)的各項(xiàng)指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)2個(gè)以上6個(gè)以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
。1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時(shí)記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時(shí)將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報(bào)告,如遇緊急情況隨時(shí)報(bào)告。
。2)申請動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧(含成品儲(chǔ)備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價(jià)格,一次動(dòng)用省儲(chǔ)備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲(chǔ)備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達(dá)動(dòng)用命令。
(3)落實(shí)動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的資金和補(bǔ)貼****。
。4)制訂動(dòng)用省儲(chǔ)備糧的使用安排和運(yùn)輸保障方案,如實(shí)物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價(jià)供給或無償發(fā)放,以及保障運(yùn)輸?shù)木唧w措施等。
。5)迅速啟動(dòng)全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實(shí)保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
。6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價(jià)格采取最高限價(jià)、限定差價(jià)率或利潤率、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施;
對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實(shí)行指令性計(jì)劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
。7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補(bǔ)償。必要時(shí)在重點(diǎn)地區(qū)(如大、中城市),對重點(diǎn)群體(如軍隊(duì)、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
。8)迅速組織糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
。9)必要時(shí)請求國務(wù)院動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動(dòng)條件
省內(nèi)1個(gè)設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價(jià)格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動(dòng)程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時(shí)分析研判事態(tài)變化,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時(shí)迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價(jià)格政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查整頓,嚴(yán)厲查處囤積居奇和哄抬糧價(jià)等違法行為。向社會(huì)進(jìn)行正面宣傳和典型報(bào)道,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價(jià),保證供應(yīng),及時(shí)向省指揮部上報(bào)應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時(shí)抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判斷決策,必要時(shí)及時(shí)動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧。如動(dòng)用市級儲(chǔ)備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動(dòng)用省級儲(chǔ)備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動(dòng)用方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報(bào)告
出現(xiàn)糧食市場異常波動(dòng)時(shí),事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機(jī)構(gòu)要迅速將事件的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時(shí)向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告省人民政府。事態(tài)緊急時(shí),事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報(bào)告,緊急情況下,可先用電話口頭報(bào)告,隨后書面報(bào)告。同時(shí)上報(bào)上一級人民政府。上報(bào)信息時(shí),可先簡報(bào)后詳報(bào),不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報(bào)送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報(bào)告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時(shí)向省人民政府報(bào)告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達(dá)到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,省指揮部要及時(shí)向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報(bào)告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實(shí),并由專人負(fù)責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價(jià)格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費(fèi)用清算。
省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門對應(yīng)急動(dòng)用省儲(chǔ)備糧或省儲(chǔ)備糧不足時(shí),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進(jìn)口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價(jià)差、貸款利息和費(fèi)用等開支進(jìn)行審核后,及時(shí)進(jìn)行清算。對應(yīng)急動(dòng)用糧食占用的貸款,由省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時(shí)清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費(fèi)用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動(dòng)用等情況,在一年內(nèi),及時(shí)采取促進(jìn)糧食生產(chǎn)、加強(qiáng)糧食收購或適當(dāng)進(jìn)口等措施,補(bǔ)充各級儲(chǔ)備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進(jìn)行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲(chǔ)備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的實(shí)施意見》,落實(shí)省、市、縣糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財(cái)政預(yù)算中及時(shí)足額落實(shí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
(1)省糧食局會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進(jìn)一步優(yōu)化省級儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲(chǔ)備比例。重點(diǎn)保證太原、大同、陽泉、朔州4個(gè)工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動(dòng)用省儲(chǔ)備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達(dá)
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲(chǔ)備,其他市建立并達(dá)到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲(chǔ)備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
(2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
。3)各級糧食行政管理部門要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運(yùn)輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實(shí)施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
。1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點(diǎn)銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時(shí),省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
。2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟(jì)需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認(rèn)定一些信譽(yù)好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點(diǎn)、軍供網(wǎng)點(diǎn)、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
。3)建立糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲(chǔ)備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會(huì)資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系,提前確定好運(yùn)輸線路、臨時(shí)存放點(diǎn)、運(yùn)輸工具等,確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸。進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計(jì)劃、優(yōu)先運(yùn)輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運(yùn)輸暢通。
。4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時(shí)掌握應(yīng)急企業(yè)動(dòng)態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報(bào)省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時(shí)調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點(diǎn)加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財(cái)政廳要安排專項(xiàng)資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)能力建設(shè)。各市人民政府要落實(shí)資金,加強(qiáng)本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲(chǔ)運(yùn)等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運(yùn)輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)送應(yīng)急糧食物資所需的公路運(yùn)力,確保公路運(yùn)輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報(bào)請省人民政府下達(dá)指令強(qiáng)制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時(shí)進(jìn)行更新,變更后要及時(shí)通知成員單位,保證24小時(shí)通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運(yùn)營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災(zāi)情共享機(jī)制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負(fù)有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊(duì)伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實(shí)。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機(jī)制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時(shí)報(bào)道的輿論環(huán)境。
6.6獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個(gè)人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負(fù)責(zé)制定和修訂,并負(fù)責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價(jià)格大幅度上漲等糧食市場急劇波動(dòng)的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲(chǔ)備糧:指各級人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
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