煤礦應(yīng)急預(yù)案
在平時的學習、工作或生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就有必要提前進行細致的應(yīng)急預(yù)案準備工作。那么應(yīng)當如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家收集的煤礦應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
煤礦應(yīng)急預(yù)案1
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、會議時間：
應(yīng)急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：
應(yīng)急救援機構(gòu)
三、主持人：
應(yīng)急救援機構(gòu)總指揮
四、參加人員：
應(yīng)急救援機構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負責人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的'文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制。
煤礦應(yīng)急預(yù)案2
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案，非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬﹨^(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導應(yīng)急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：
1、組織領(lǐng)導全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；
4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�。ǘ┲笓]部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局），辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
（三）指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭，具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應(yīng)組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭，具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭，具體負責事故調(diào)查組的'接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭，區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息，及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據(jù)救援情況，及時召開新聞發(fā)布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠。可能發(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
煤礦應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，為適應(yīng)礦井突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要，通過演練，進一步加強我礦應(yīng)急指揮部和各部門之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力，營造安全穩(wěn)定的氛圍，我礦特制定了20xx～20xx年應(yīng)急救援演練規(guī)劃。
二、應(yīng)急演練目的
1、檢驗預(yù)案。通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可用和可操作性。
2、完善準備。通過開展應(yīng)急演練，檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。
3、鍛煉隊伍。通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織部門、參與部門和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。
4、磨合機制。通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)部門和人員的職責和任務(wù)，完善應(yīng)急機制。
5、科普宣傳。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高職工風險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故的自救互救的'能力。
三、應(yīng)急演練要求
1、結(jié)合實際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實戰(zhàn)，講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點，重視視對演練效果及組織工作的評估，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。
3、精心組織，確保安全。圍繞演練目上的，精心策劃演練內(nèi)容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。
4、各部門要制定出應(yīng)急演練方案交礦委匯審，演練方案應(yīng)包括演練部門、時間、地點、演練步驟等。
5、預(yù)案演練完成后應(yīng)對此次演練內(nèi)容進行評價和總結(jié)，填寫應(yīng)急預(yù)案演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練登記表交礦辦公室備案。
6、礦井應(yīng)每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次匯審，并進行修改完善。
煤礦應(yīng)急預(yù)案4
現(xiàn)貝勒煤礦具有四臺瓦斯抽放泵，兩臺低負壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用）、兩臺高負壓（一臺運轉(zhuǎn)、一臺備用），高負壓負責1501運輸機巷鉆孔抽放，低負壓負責1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501高位鉆孔瓦斯抽放，為確保瓦斯泵突然停泵時井下人員的安全，特編制本預(yù)案。
一、成立突然停泵指揮領(lǐng)導小組
組長：xxx
副組長：xxx等
成員：xxx等
組長職責：負責突然停泵時的全面指揮，組長不在本礦區(qū)內(nèi)時，由其委托人員代行其職責。
副組長職責：
�。�1）協(xié)助組長進行指揮工作。
�。�2）負責指揮停泵時的撤人、設(shè)崗工作。
（3）負責指揮停泵時的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
成員職責：
（1）負責各單位措施落實情況。
（2）負責落實突然停泵后，井下的撤人、設(shè)崗及清點人數(shù)工作。
�。�3）負責落實突然停泵后的停電工作和瓦斯泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后的送電工作。
二、瓦斯抽放泵突然停泵應(yīng)急預(yù)案
1、瓦斯抽放泵突然停泵時，瓦斯泵司機必須立即匯報礦調(diào)度室和通風工區(qū)值班室。
2、礦調(diào)度室接到停泵匯報后，當班調(diào)度員必須立即通知指揮領(lǐng)導小組人員趕赴礦調(diào)度室履行職責。
3、停泵影響區(qū)域的施工單位接到礦調(diào)度室通知后，立即聯(lián)系現(xiàn)場施工負責人、當班電工，按本措施規(guī)定將影響范圍內(nèi)的工作人員撤到指定位置；同時，當班電工將停泵影響區(qū)域的動力電源切斷，并將開關(guān)手把打到停電位置。
4、通風工區(qū)、安檢科接到瓦斯泵司機的匯報后，立即聯(lián)系當班安檢員、瓦檢員監(jiān)督停泵影響范圍內(nèi)的停電、撤人和設(shè)崗工作，并落實停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛取?/p>
5、機運工區(qū)接到瓦斯泵司機的匯報后，立即組織人員采取措施恢復(fù)瓦斯泵運轉(zhuǎn)；
6、人員撤到指定位置后，當班安檢員必須及時向礦調(diào)度室匯報停電、撤人及設(shè)崗情況。
三、瓦斯泵突然停泵井下停電、撤人安全技術(shù)措施
1、主要抽放范圍：1501采面上隅角、1501回風巷高冒區(qū)、1501回風巷高位鉆孔、1501運輸機巷順層鉆孔。
2、停泵影響范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷。
3、停電、撤人及設(shè)崗
�。�1）停電范圍：1501運輸機巷、1501采面、1501回風巷的所有動力電源。
（2）撤人范圍及路線：
撤人范圍：1501采面、1501回風巷、西風井總回所有工作人員。
撤人路線：
�、�1501采面的工作人員撤至1501運輸機巷。
�、�1501回風巷的工作人員撤至1501材料上山上口以東西運輸巷內(nèi)。
�、畚黠L井總回人員撤至地面。
�。�3）設(shè)崗位置及其職責
1#崗設(shè)在1501采面下出口，其職責是阻止人員進入1501采面。
2#崗設(shè)在1501材料上山上口，其職責是阻止人員進入1501回風巷。
3#崗設(shè)在西風井總回人行風門外，其職責是阻止人員進入西風井總回。
瓦斯抽放泵停泵期間，1501采面的兩名瓦檢員必須加強瓦斯檢查，若該1501采面或回風巷的.瓦斯?jié)舛冗_到1%，必須立即切斷1501采面和回風巷的動力電源，并將工作人員全部撤出，按上述設(shè)崗位置設(shè)置警戒，站好崗。停電、撤人完畢后，及時匯報礦調(diào)度室。
瓦斯抽放泵停泵期間，以上崗哨由綜采工區(qū)現(xiàn)場負責人指定專人設(shè)崗，安檢員負責現(xiàn)場監(jiān)督。1501采面瓦檢員撤至1501采面下出口待命，1501上隅角瓦檢員撤至1501材料上山上口待命。
四、瓦斯抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后撤崗及送電安全技術(shù)措施
1、抽放泵恢復(fù)運轉(zhuǎn)后，由礦調(diào)度室通知待命地點的現(xiàn)場瓦檢員和安檢員進入停泵影響區(qū)域內(nèi)檢查。
2、瓦檢員和安檢員接到通知后，協(xié)同施工單位現(xiàn)場負責人按照瓦檢員在前，安檢員和施工單位現(xiàn)場負責人依次隨后的順序進入各1501回風巷、1501采面進行檢查。
3、只有當1501運輸機巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%、1501回風巷瓦斯?jié)舛鹊陀?.0%的情況下，指揮領(lǐng)導小組方可下達送電、撤崗命令；若瓦斯?jié)舛瘸^上述規(guī)定時，檢查人員必須立即撤至原警戒位置。待瓦斯泵正常運轉(zhuǎn)30分鐘后，再次按上述規(guī)定進入檢查。檢查結(jié)果必須及時匯報礦調(diào)度室和指揮領(lǐng)導小組。
4、只有在停泵影響范圍的瓦斯?jié)舛确弦?guī)程規(guī)定情況下，指揮領(lǐng)導小組方可下達撤崗、送電命令�，F(xiàn)場安檢員逐一撤出崗哨；機電工區(qū)按照停、送電管理制度，恢復(fù)停泵影響范圍內(nèi)的動力電源。
五、其它安全措施
1、停電工作由施工單位當班電工負責，當班安檢員負責監(jiān)督。
2、撤人、設(shè)崗工作由安檢員負責，瓦檢員協(xié)助；站崗工作由施工單位人員擔任。
3、瓦斯泵停泵期間，主扇必須正常運轉(zhuǎn)。
4、若主扇停風，按主扇停風應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
5、本措施停、送電未盡事宜按機電部門停送、電管理制度執(zhí)行。
6、瓦斯泵停泵所涉及到的單位，其負責人每月必須組織學習一次本措施，并履行簽字手續(xù)。
7、井下生產(chǎn)布局或抽放系統(tǒng)發(fā)生變化時，及時修改、補充本措施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案5
為及時有效地做好非煤礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，降低事故危害后果，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于重特大安全事故行政責任追究規(guī)定等法律法規(guī)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，并在《永寧縣安全生產(chǎn)重特大事故應(yīng)急預(yù)案》的框架下，制定本預(yù)案。
一、事故災(zāi)難辨識
露天違規(guī)掏采，山體滑坡、坍塌，運礦車輛違章載人、嚴重超載都有引發(fā)重特大事故的潛在危險。
二、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案應(yīng)急救援范圍為：發(fā)生在本縣境內(nèi)，一次死傷亡3人及以上，雖無人員傷亡但其直接經(jīng)濟損失在30萬及以上；其他性質(zhì)嚴重、危險及影響重大的各類非煤礦山生產(chǎn)安全事故。
三、應(yīng)急處理原則
非煤礦山事故應(yīng)急處理遵循的原則有：預(yù)防為主、區(qū)域防范、分級管理、緊急處置原則；政府統(tǒng)一領(lǐng)導指揮，部門各自分工負責，局部利益服從全局利益原則；緊急搶救、安全搶救、以及單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
四、非煤礦山基本情況
我縣境內(nèi)現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)4家，分布在賀蘭山東麓，以露天開采砂石料為主。
五、應(yīng)急反應(yīng)及預(yù)案啟動程序
�。ㄒ唬﹫蟾娉绦�
事故單位在發(fā)生事故的的.第一時間，向就近醫(yī)院、120急救中心、縣應(yīng)急指揮中心和主管部門報告情況。報告內(nèi)容：事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、事故類型（坍塌、車禍、物體打擊等）等。
縣政府主管部門接到報告后及時趕赴事故現(xiàn)場察明情況、實施救援，并向縣指揮中心報告情況。
�。ǘ┚仍绦�
1、應(yīng)急指揮中心辦公室接到事故報告后，迅速向應(yīng)急救援總指揮報告�？傊笓]、副總指揮研究決定啟動《預(yù)案》，并指派應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮，調(diào)集車輛和救援人員迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故擴大。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場情況及事故性質(zhì)，作出明確判斷，提出處置實施辦法和防范措施，布置救援任務(wù)。
4、各救援隊伍到達現(xiàn)場后，應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員的指揮，按各自的分工開展處置和救援工作。
6、事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。 因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場時，必須做出標志、拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
7、衛(wèi)生部門立即組織急救隊伍，及時搶救傷員，保障救護所需藥品和器材的供應(yīng)。
8、物資供應(yīng)組應(yīng)當保證搶險救災(zāi)物資供應(yīng)、運輸和提供特種裝備。
9、事故得到控制后，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域，組織相關(guān)部門人員開展事故調(diào)查和救援工作。
六、組織機構(gòu)及職責
縣政府成立非煤礦山重特大事故應(yīng)急救援指揮中心（名單附后），指揮中心在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局下設(shè)辦公室，縣安監(jiān)局局長路旭東任辦公室主任，電話：8021879,8011879。
指揮中心職責： 負責落實應(yīng)急救援領(lǐng)導及組織系統(tǒng)；設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部，指定現(xiàn)場救援總指揮；指揮應(yīng)急救援專業(yè)隊伍開展搶險救援工作；督促重大事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援準備工作的落實。 指揮中心辦公室職責： 制定、修訂全縣非煤礦山事故應(yīng)急預(yù)案，對非煤礦山企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進行指導、檢查和督促；檢查配備的安全設(shè)施是否符合相關(guān)規(guī)定。
應(yīng)急救援總指揮職責： 指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的組織和人員按預(yù)案規(guī)定的職責、任務(wù)和方案展開工作。
應(yīng)急救援成員單位職責
�。ㄒ唬┕膊块T：負責組織事故現(xiàn)場的安全警戒、交通管制、受傷人員營救、危險控制、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護。
（二）安全生產(chǎn)監(jiān)管部門：組織制定應(yīng)急救援的實施方案；組織事故后現(xiàn)場的保護；組織事故調(diào)查處理工作。
（三）國土資源部門：負責地質(zhì)勘察、地質(zhì)災(zāi)害及非煤礦山事故救援工作，提供相應(yīng)技術(shù)、設(shè)備、資料支持。
�。ㄋ模┬l(wèi)生部門：負責組織醫(yī)務(wù)人員和藥品，搶救受傷人員。
�。ㄎ澹┙煌ú块T：負責組織運輸車輛，運送撤離人員和救援設(shè)備、器材及物資。
�。┌l(fā)改部門：負責組織搶險物資供應(yīng)，組織恢復(fù)生產(chǎn)。
�。ㄆ撸┟裾块T：負責傷亡人員的撫恤、救濟發(fā)放。
（八） 縣檢察院：按照規(guī)定和上級安排參與生產(chǎn)安全責任事故的調(diào)查，對相關(guān)人員的違法行為，依法追究刑事責任。
（九）縣監(jiān)察局：參與配合責任事故調(diào)查處理工作，通報責任事故處理情況。
�。ㄊ┛h總工會：參與配合事故調(diào)查和事故善后處理工作。
�。ㄊ唬﹦趧雍蜕鐣Ｕ喜块T：負責工傷事故認定及傷殘等級鑒定，監(jiān)督檢查工傷事故處理、社會保險情況。
�。ㄊ┴斦块T：負責應(yīng)急救援經(jīng)費保障。
七、其它事項
（一）本預(yù)案是非煤礦山事故發(fā)生后，縣政府及有關(guān)部門實施救援工作，進行事故調(diào)查處理的指導性意見。
本預(yù)案自公布之日起實施，每兩年修訂一次。
（二）本預(yù)案的啟用和救援工作的結(jié)束，由指揮中心決定。
（三）任何組織和個人都有參加非煤礦山事故搶險救災(zāi)的義務(wù)�？h武警中隊是非煤礦山安全事故搶險和保衛(wèi)的重要力量。
�。ㄋ模┓敲旱V山事故應(yīng)急救援指揮中心及成員單位領(lǐng)導應(yīng)按時限、地點及時趕赴現(xiàn)場，聽從指揮、服從安排、參與救援。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援人員必須忠于職守，高度負責，對救援組織不力，造成事故損失擴大的，按有關(guān)規(guī)定追究。
煤礦應(yīng)急預(yù)案6
1預(yù)案編制的目的和范圍
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的就是通過事前計劃和應(yīng)急措施,充分利用一切可能的力量,在煤礦重大事故發(fā)生后,迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故,保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍就是它在對人、地域、時間以及空間上的效力。也就是說,煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當具有針對性、可操作性、實踐性。在編制預(yù)案時一定要明確界定其適用范圍,以確保預(yù)防事故的針對性。
2預(yù)案的編制步驟
從資料整理到預(yù)案的編制、完善,直至形成一個完整有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程,整個過程包括:編制準備;預(yù)案編制;審定、實施;預(yù)案的演練;預(yù)案的修訂與完善5個步驟。
(1)編制準備。在編制準備階段需要做的工作有: ①成立編寫組織機構(gòu); ②制定編制計劃; ③搜集整理信息; ④初始評估; ⑤危險源辨識與風險評價;⑥能力與資源評估。
(2)預(yù)案編制。這是編制預(yù)案的重點工作,是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作。預(yù)案質(zhì)量的'好壞直接關(guān)系到實施的效果,即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系,應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別(六級)和層次(綜合、專項、現(xiàn)場)要求進行編寫。
(3)審定、實施。完成預(yù)案編寫以后,要進行科學評價和審核、審定。編制的預(yù)案是否合理,能否達到預(yù)期效果,救援過程中是否產(chǎn)生新的危害等,都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。而且,預(yù)案必須通過審核、批準、實施,這也是國家有關(guān)規(guī)定的要求。
(4)預(yù)案的演練。為全面提高應(yīng)急救援能力,對應(yīng)急救援人員進行教育、應(yīng)急訓練和演習是必不可少的工作步驟。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等,通過演練、評審,為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
(5)預(yù)案的修訂與完善。修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導性文件,同時又具有法規(guī)權(quán)威性,故必須通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審,針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
3預(yù)案的編制要求
(1)煤礦事故救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。
(2)預(yù)案編制應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容;上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。
(3)煤礦必須對潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案。①冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷事故; ②重大瓦斯爆炸事故; ③重大煤塵爆炸事故; ④沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故; ⑤重大水災(zāi)事故; ⑥重大火災(zāi)(包括自然發(fā)火)事故; ⑦重大機電事故; ⑧爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故; ⑨粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故; ⑩其他危害事故。
(4)預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學性、實用性、權(quán)威性的編制要求。
(5)預(yù)案在編制和實施中不能損害相臨礦井的利益。
(6)預(yù)案編制要充分依據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價,煤礦安全現(xiàn)狀評價,應(yīng)急準備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
(7)切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。
(8)預(yù)案要形成一個完整的文件體系,應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書(指導書) 、記錄(應(yīng)急行動的記錄)四級文件體系。
(9)預(yù)案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
4預(yù)案編制的內(nèi)容及格式煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準備和響應(yīng)行動而制定的指導性文件。其編制的主要內(nèi)容為:方針與原則,應(yīng)急策劃,應(yīng)急準備,應(yīng)急響應(yīng),現(xiàn)場恢復(fù),預(yù)案管理與評審改進,附件等。預(yù)案編制的格式:封面包括標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人(簽字) 、公章,目錄,引言、概況,術(shù)語、符號和代號,預(yù)案內(nèi)容,附錄,附加說明等。
5結(jié)語
通過平煤集團四礦礦井應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)用的實踐,從預(yù)案編制的目的、范圍、步驟、編制要求、編制內(nèi)容及格式、程序、文件體系等方面完善了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求,指導編制了具有規(guī)范性、針對性、實用性的應(yīng)急救援預(yù)案。這些技術(shù)性標準對于平煤集團四礦礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用起到了積極的指導作用,同時對于煤炭行業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用也具有一定的借鑒作用。
煤礦應(yīng)急預(yù)案7
1、事故類型和危害程度分析
凡是發(fā)生在井下地面而威脅礦井安全生產(chǎn)的火災(zāi)均屬礦井火災(zāi)。礦井火災(zāi)按起因的不同可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)兩大類。外因火災(zāi)：如井下明火，放炮、電火或電弧，機械摩擦發(fā)熱著火，火災(zāi)或煤塵爆炸引起的火災(zāi)。
內(nèi)因火災(zāi)：為自然火災(zāi)，是煤破碎后與空氣中的氧接觸，氧化生熱，熱量積聚導致煤層引起火災(zāi)。
礦井火災(zāi)的危害主要有以下幾個方面：
（1）產(chǎn)生大量的高溫火焰及有害氣體，造成人員傷亡。
�。�2）引起瓦斯煤塵爆炸。
（3）火災(zāi)燒毀設(shè)備和煤炭資源。
�。�4）火災(zāi)使井下風流逆轉(zhuǎn)，導致災(zāi)情擴大。
發(fā)生火災(zāi)事故主要與以下幾種因素相關(guān)：
�。�1）一定溫度和足夠熱量的熱源。
�。�2）一定數(shù)量的可燃物。
（3）足夠的氧氣。
�。�4）開拓、開采選擇不正確、不合理。
�。�5）缺乏自然發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
�。�6）管理上的缺陷。
2、應(yīng)急處置的基本原則
礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)急救援工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，分工協(xié)作，以人為本的原則，結(jié)合礦井消防物資的配備，合理運用滅火戰(zhàn)術(shù)，把職工生命安全放在首位，努力保護職工生命或礦井生產(chǎn)設(shè)施的安全，將火災(zāi)的損失降到最低程度。
�。�1）積極滅火，組織人員使用滅火器，水和砂土進行滅火。
�。�2）迅速撤離，如果不能使用滅火器或采取直接滅火無效時，組織人員應(yīng)迅速撤離災(zāi)區(qū)。
�。�3）煙霧巷道撤退時，應(yīng)盡量躬著腰，低著頭前進。
�。�4）遇有爆炸征兆時，應(yīng)立即避開正面巷道，進入躲避硐室內(nèi)。迅速佩戴自救器。應(yīng)背向爆源，俯臥向外爬行。
3、組織機構(gòu)及職責
3.1應(yīng)急組織體系
火災(zāi)事故應(yīng)急組織體系主要由企業(yè)應(yīng)急救援指揮部、企業(yè)應(yīng)急救援指揮部辦公室以及現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成，企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員主要由通風，機電，安監(jiān)等部分的人員以及總工程師組成。
3.2指揮機構(gòu)以及職責。
3.2.1企業(yè)應(yīng)急救援指揮部及職責。
煤礦發(fā)生火災(zāi)事故時，應(yīng)參照綜合預(yù)案的指揮機構(gòu)設(shè)置，及時有效地處理事故。煤礦發(fā)生火災(zāi)事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處理災(zāi)害事故的'全權(quán)指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。
3.2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責。
企業(yè)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負責公司應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦井調(diào)度室總指揮由礦長兼任或由總工程師兼任，副指揮由相關(guān)的副礦長及有關(guān)部門人員共同組成。
應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責
（1）負責礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故情況和救援工作進展情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。
（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。
�。�3）調(diào)度礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源。
�。�4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護工作。
（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料及信息。
�。�6）火災(zāi)事故災(zāi)難擴大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量，資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量，及設(shè)備增援。
�。�7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項。
3.2.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責
結(jié)合火災(zāi)事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可設(shè)五個救災(zāi)小組：
（1）通信供電主扇組。
�、偈煜ぞ赂鳁l供電線路，并需時切斷火災(zāi)事故地點的電源。
�、诖_保井下通信暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)時，能保持正常聯(lián)系。
�、鄹鶕�(jù)礦長命令，必要時對主扇進行反風。
�。�2）通風組
�、儇撠熣５耐L系統(tǒng)管理，確保通風系統(tǒng)的合理，穩(wěn)定可靠。
②組織完成必要的通風工程，組織人員對火區(qū)封閉，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。
�、弁晟票匾木植糠达L設(shè)施，確保重點地段能進行局部反風。
�。�3）安全撤退組
①負責接指揮部要求有序撤到安全地點，直至地面，清點匯總?cè)藬?shù)等工作，并且主時匯報。
�、谝蟾鲉挝怀吠饲皩恿�，主副風機饋電開關(guān)找到零位并閉鎖，同時關(guān)閉供水閥門。
�。�4）后勤保障組
�、俟⿷�(yīng)所需物資，設(shè)備并且保質(zhì)保量到位。
�、谪撠熅仍藛T的食宿安排工作。
�。�5）安全保衛(wèi)組
①參加搶險救災(zāi)的全過程，根據(jù)批準處理事故的作戰(zhàn)計劃，調(diào)配檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)，措施的實施過程進行檢查，確保作戰(zhàn)計劃安全順行完成，發(fā)生不安全因素有權(quán)制止并提出安全可靠的補救措施，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部匯報聽取指令。
�、谪撠熓鹿蕮尵群吞幚磉^程中的治安保衛(wèi)工作，維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留，圍觀，保證井口附近無火源。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險源監(jiān)控
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
�。�1）生產(chǎn)礦井都必須建立地面和井下防火措施和制度，必須設(shè)地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng)，每隔一定距離設(shè)消防水龍頭。
�。�2）禁止一切人員攜帶煙草及點火工具下井。
�。�3）井下不準存放汽油，煤油和變壓油。
�。�4）加強放炮管理，使用安全炸藥，禁止違章放炮。避免放炮產(chǎn)生火焰。
�。�5）井口房、進風巷、回風巷、平峒主要巷道連接處，峒室，變電所都應(yīng)采用不燃性材料支護。
（6）進風井口設(shè)防火門，防止井口火災(zāi)波及井下。
�。�7）井口附近100米以內(nèi)，設(shè)置消防材料庫，主要運輸大巷也要設(shè)置消防材料庫，儲備消防器材、滅火材料和工具，必須滿足礦井滅火時的需要，平時不準挪作他用。
�。�8）正確選擇開拓、開采方法，隔絕采空區(qū)，減少向采空區(qū)漏風。
�。�9）加強自燃發(fā)火的早期識別和預(yù)報。
4.2預(yù)警行動
煤礦火災(zāi)事故的危險源，主要是可燃物和一定溫度的熱源，火災(zāi)必需的條件有：
外因火災(zāi)，形成同時具備三個條件：
①一定溫度和足夠熱量的熱源。
②一定數(shù)量的可燃物。
�、圩銐虻难鯕狻�
要預(yù)防外因火災(zāi)的發(fā)生，只要破壞其中一個或兩個基本條件既可。
內(nèi)因火災(zāi)，形成具有三個因素。
�。�1）煤塵本身有自燃傾向性。
（2）不斷適量供應(yīng)的氧氣。
（3）有散熱不良使熱量得以積聚。
要預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，除第一條因素外，后兩個因素是可以人為控制的。
在一般情況下，氧氣濃度是滿足的，只要有熱源和可燃物隨時會引發(fā)火災(zāi)，因此，礦井必須加強對高溫火源的管理，以及使用不燃材料，經(jīng)常檢查消防系統(tǒng)和滅火器材，減少各種發(fā)生隱患，一旦發(fā)現(xiàn)超標，就發(fā)布事故預(yù)警避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
5、信息報告程序
礦井調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即將事故概況向值班礦長匯報，并根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊，礦長，礦技術(shù)負責人匯報。匯報的主要內(nèi)容，包括：事故發(fā)生的時間、地點；事故發(fā)生的初步原因；已經(jīng)采取的措施等，現(xiàn)場人員狀況，人員傷亡及撤離情況（人數(shù)、程度、所屬單位）等。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
調(diào)度室接到火災(zāi)事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，值班領(lǐng)導根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，以及啟動哪一級別應(yīng)急預(yù)案。
�。�1）發(fā)生特別重大傷亡事故時，事故后30人以上被困突區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。
（2）發(fā)生特大傷亡事故時，事故后10人以上，29人以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。
（3）發(fā)生重大傷亡事故時，即事故后3人以上，10人以下被困井下災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3-9死亡，為Ⅲ級響應(yīng)。
（4）發(fā)生一般傷亡事故時，既事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導致3人以死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。
6.2礦井發(fā)生火災(zāi)事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警，通報的責任單位。當調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事礦的匯報后，立即控制火勢，必要時進行礦井反風，火勢嚴重時，立即撤出災(zāi)區(qū)人員。按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序，通知礦長、總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報，召集礦山救護大隊 ，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，派救護隊員進入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情救人，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部制定救災(zāi)方案，救護隊進入救災(zāi)工作，直至災(zāi)情消除，恢復(fù)正常生產(chǎn)。
6.3處置措施
發(fā)生火災(zāi)事故后，煤礦企業(yè)應(yīng)及時采取有效措施，防止事故的進一步擴大，可以采取如下措施：
�。�1）井下發(fā)生火災(zāi)時有關(guān)人員的行動原則
①任何人發(fā)現(xiàn)井下火災(zāi)時，根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、范圍，立即采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告調(diào)度室。
②井下發(fā)生火災(zāi)時，為保證有效的滅火，必須嚴守紀律，服從命令，切不可驚慌失措，擅自行動。
�、鄣V調(diào)度接到火災(zāi)報告后，值班礦長通知礦山救護隊搶險，并迅速通知受到火災(zāi)威脅人員撤離災(zāi)區(qū)。
�、軗尵热藛T，滅火及封閉火區(qū)工作時，要指定專人檢查各種氣體及煤塵和風流的變化并嚴密注意頂板變化防止因燃燒或頂板冒落傷人。
�、菰O(shè)置一氧化碳火災(zāi)監(jiān)測傳感器，煙霧傳感器，溫度傳感器，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)。
（2）直接滅火方法
�、儆盟疁缁穑谐渥愕墓┧�，應(yīng)從火源的外圍開始滅火，防止大量蒸氣傷人。
�、陔S檢查火區(qū)附近的瓦斯?jié)舛群鸵谎趸紳舛确乐贡ɑ蛞谎趸贾卸尽?/p>
③電氣設(shè)備著火后，應(yīng)首先切斷電源，再用水滅火。
�、軠缁鹑藛T應(yīng)站在進風側(cè)，不準站在回風側(cè)，防止高溫煙流或水蒸氣傷人。
�、萦蒙白踊驇r粉滅火，通常用于撲滅油料和帶電電氣設(shè)備火災(zāi)。
�、抻没瘜W滅火器滅火，可適用人員可接近，火勢較小的火源。
�、咄诔鹪�，在人員可達地點，火源范圍不大，火區(qū)無瓦斯積聚，無煤塵積存的情況下，將煤炭挖出撲滅。
（3）隔絕滅火法
當井下火災(zāi)不能用直接滅火法撲滅火時，必須迅速將火區(qū)封閉，在通向火區(qū)的所有巷道中構(gòu)筑防火墻，切斷風流，切斷
氧氣供給，給過一定時間以后，氧氣消耗殆盡，火災(zāi)不能維持自然熄火。
�。�4）綜合滅火法
綜合滅火法當火源范圍大，利用直接滅火隔絕滅火法難以撲滅時，可先用防火墻將火區(qū)封閉，然后再采取其它手段，如向密閉內(nèi)灌水注漿，注入惰性氣體，調(diào)節(jié)風壓等。使火區(qū)內(nèi)的火加速熄滅。
7、應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急物資保障
按照《災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》要求，建立健全進上、井下消防材料庫，儲備局部通風機，水泵、風筒、水管、滅火器材。施工材料（如料石、紅磚、水泥、黃沙）等，必要的救災(zāi)裝備，物資等。
7.2應(yīng)急裝備保障
礦山救護和醫(yī)療救護裝備配備專用警燈，警笛、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，請求地方政府及時協(xié)調(diào)對事故進行交通管制。開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，最大限度贏得搶險救災(zāi)時產(chǎn)。同時，企業(yè)應(yīng)建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)并提供相應(yīng)的通信設(shè)備。
煤礦應(yīng)急預(yù)案8
為了確保本礦安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生,消滅隱患,根據(jù)我礦實際情況,特編寫該停送電制度和應(yīng)急預(yù)案。
1、本礦在停電檢修設(shè)備時，必須由調(diào)度室統(tǒng)一指揮，電工不得擅自停電檢修設(shè)備。
2、在井下檢修電器設(shè)備時，必須有安全員和瓦檢員在現(xiàn)場跟班，只有在無安全隱患的情況下才能進行檢修，電工在檢修過程中必須隨時報告檢修情況，并閉鎖好電器設(shè)備開關(guān)，掛上“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，并設(shè)專人看守。
3、檢修完畢之后，匯報到調(diào)度室，由調(diào)度室通知安全員和瓦檢員對所停電地點的瓦斯情況進行檢查確認無安全隱患之后方可送電，并由礦長下達送電通知。
4、電工接到送電通知后，才能取下“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌，向停電區(qū)域恢復(fù)送電，并撤走警戒人員。
5、嚴禁約時送電
安全質(zhì)量動態(tài)檢查和驗收制度
1、牢固樹立安全第一，以質(zhì)保安，工程質(zhì)量是安全的保障。
2、以采、掘作業(yè)規(guī)程為施工的'質(zhì)量要求基礎(chǔ)，要求各作業(yè)班組嚴格以《煤礦安全規(guī)程》，采、掘作業(yè)規(guī)程，安全施工技術(shù)措施要求作業(yè)。
3、跟班作業(yè)礦級管理人員、安全員隨時以安全質(zhì)量要求進行班組作業(yè)指導，以保證班組每班作業(yè)都嚴格以安全生產(chǎn)質(zhì)量要求進行工作，努力減少因質(zhì)量不好而返工。
4、每月由安全生產(chǎn)礦長，工程帶隊組織檢查驗收確實作安全質(zhì)量工作過程中有動態(tài)檢查、驗收。
5、每月20日由礦長組織帶隊檢查驗收班組工作的安全質(zhì)量。
6、按安全質(zhì)量三級建設(shè)管理進行管理考核，達到安全質(zhì)量標準的進行獎勵，達不到的按安全質(zhì)量責任大小進行懲罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案9
第一章 總則
第一條 為了進一步加強礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我礦生產(chǎn)實際，特制訂《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。
第二條 按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的冬季三防事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三條 由于自然或人為因素造成如下事故，火災(zāi) 結(jié)冰 煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條 為加強對雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導，礦成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)
組 長：
副 組 長：
成 員：
冬季三防領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在調(diào)度室，xxx任辦公室主任。辦公室24小時值班，并有一名礦領(lǐng)導帶班。
第五條 領(lǐng)導小組的主要職責:
1、負責制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季三防搶險救災(zāi)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指導，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。
3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救援隊伍。
4、對各有關(guān)部門、施工隊的搶險救災(zāi)、物資儲備、應(yīng)急經(jīng)費、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護、礦井秩序維護等工作進行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進行冬季三防事故應(yīng)急救援知識普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門提高應(yīng)對冬季三防事故的防范能力，按期組織冬季四防應(yīng)急救援演習。
第六條 領(lǐng)導小組辦公室的職責:
1、負責冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作，及時傳達領(lǐng)導小組搶險救災(zāi)命令，并負責監(jiān)督落實;
2、及時調(diào)度三防事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向領(lǐng)導小組和集團公司匯報。
3、配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條 為確保應(yīng)急救援工作科學、高效、緊張有序、搶險救援物資及時供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定，成立 煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。
一、技術(shù)組
組長：
成員：
下設(shè)四個專業(yè)組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:?
4、機電運輸組:?
技術(shù)組職責
1、參加現(xiàn)場搶救并制定現(xiàn)場搶救技術(shù)方案，對搶險救援工作進行技術(shù)指導，為領(lǐng)導小組和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部科學決策提供技術(shù)支持。
2、協(xié)助事故單位正確辯識重大事故隱患，對隱患整改提供技術(shù)指導。
3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。
二、后勤保障組
組長：
成員：
三、善后處理組
組長：
成員：
善后處理組職責：
協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理事故善后工作。
四、協(xié)調(diào)組：
組長：
成員：
協(xié)調(diào)組職責：
1、確保搶險救災(zāi)工作順利進行。
2、接受新聞媒體采訪，按照規(guī)定通報事故情況。
第八條 公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作。
第九條? 指揮長、各專業(yè)組、現(xiàn)場指揮員應(yīng)當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。
各專業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機構(gòu)，提出初步方案或意見，在指揮部領(lǐng)導下全過程參與應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場指揮員負責實施救災(zāi)方案，執(zhí)行救災(zāi)命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應(yīng)及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權(quán)臨機處置，事后向指揮部匯報。
第三章 應(yīng)急救援措施保障
第十條 礦井必須預(yù)留20－50萬元應(yīng)急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的'支護材料及其它備用品、備件和小型移動壓風機。
第十一條 各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標志，指明安全出口方向。
第十二條 充燈房、井口考勤室必須嚴格按照《入井考勤制度》的規(guī)定，快捷、準確地對出入井人員登記和清點。
第十三條 應(yīng)急救援辦公室（調(diào)度室）必須備有符合井下生產(chǎn)實際情況的圖紙、資料。
第十四條 指揮部應(yīng)當根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類別及通風、運輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負責人、救護醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。
第十五條 指揮部應(yīng)當合理安排現(xiàn)場搶險救援力量，保持隊伍精干，盡可能減少進入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動《預(yù)案》。
第十六條 預(yù)案啟動時，領(lǐng)導小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導小組辦公室(調(diào)度室)，成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，迅速開展事故搶救工作，采取措施確保搶險工作順利進行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第四章 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動
第十七條 我礦建立應(yīng)急救援體系，應(yīng)急救援預(yù)案實行逐級啟動，一旦發(fā)生事故，先啟動我礦應(yīng)急救援預(yù)案，情況緊急時向礦山救護隊請求支援。
第十八條 領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后，必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導小組正副組長和有關(guān)成員，領(lǐng)導小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動《預(yù)案》。
第十九條 預(yù)案啟動時，迅速成立以礦長為指揮長的搶險救災(zāi)指揮部，開展事故搶救工作，有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮事故的搶險救援工作。
第二十條 預(yù)案啟動時，必須有1名領(lǐng)導小組副組長在領(lǐng)導小組辦公室指揮，在30分鐘以內(nèi)報集團公司，并匯報詳細內(nèi)容。
包括:
1、發(fā)生事故的區(qū)隊、時間、地點;
2、事故類型;
3、事故涉及范圍，人員遇險情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應(yīng)急救援措施;
6、發(fā)生事故前事故地點通風、供電、有害氣體等情況。事故情況一時難以弄清時，首先報告事故簡要情況。
第五章 指揮與決策
第二十一條 領(lǐng)導小組、指揮部在確定搶險救災(zāi)方案時，應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況，充分估計各種不確定因素，盡可能制定多套營救遇險人員的技術(shù)方案和路線，防止單一方案受阻，延誤救援時機。
第二十二條 井下發(fā)生事故，領(lǐng)導小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員，了解查詢有關(guān)情況，做出分析判斷，下達或傳達有關(guān)決定與命令。
20xx年11月15日
煤礦應(yīng)急預(yù)案10
為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及省、市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事礦產(chǎn)資源（除煤礦外）開采活動的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生死亡1人以上生產(chǎn)安全事故的，適用本專項預(yù)案。
二、監(jiān)管與預(yù)報
（一）監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責
監(jiān)管機構(gòu)由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱鎮(zhèn)安委會）監(jiān)管，各非煤礦山生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)設(shè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員，形成鎮(zhèn)、企業(yè)二級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)安委會應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及實際情況按時完成監(jiān)管任務(wù)，及時準確上報監(jiān)管報告。
�。ǘ┍O(jiān)管種類
自然因素或人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦（場）、爆炸、坍塌等。
（三）監(jiān)管方式
鎮(zhèn)安委會對所轄區(qū)域非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)隱患情況進行經(jīng)常性巡查監(jiān)管，對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管；各非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)防報告員負責所在企業(yè)的日常監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告鎮(zhèn)安委會辦公室。
�。ㄋ模┍O(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
鎮(zhèn)安委會要對有安全隱患的企業(yè)進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測，及時上報預(yù)測報告。
三、應(yīng)急處理工作程序
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即做出反應(yīng)，組織相關(guān)部門在第一時間到達事故現(xiàn)場并實施搶險救災(zāi)，維護社會安定。
（一）應(yīng)急反應(yīng)
非煤礦山生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，鎮(zhèn)安委會應(yīng)立即上報鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室，并按照生產(chǎn)安全事故速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立接警電話。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有非煤礦山安全事故發(fā)生時，都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，指揮機構(gòu)接到報告后，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，對災(zāi)情、災(zāi)害做出判斷并及時上報應(yīng)急指揮機構(gòu)。
（二）非煤礦山安全事故應(yīng)急處理
發(fā)生非煤礦山安全事故后，鎮(zhèn)安委會立即啟動應(yīng)急預(yù)案。啟動應(yīng)急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現(xiàn)場搶險救災(zāi)、應(yīng)急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應(yīng)急過程中，及時報告工作進展情況，直至應(yīng)急工作結(jié)束。
四、工作原則
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急救援，以人為本。要將保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務(wù)，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應(yīng)急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。
�。ǘ┘辛α�，突出重點。要根據(jù)事故類別和現(xiàn)場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現(xiàn)場勘查事故災(zāi)害程度，做好搶救受傷人員、運送救災(zāi)物資和設(shè)備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。
五、預(yù)案啟動程序
非煤礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即分別向鎮(zhèn)政府、區(qū)安委會辦公室等主管部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。并立即啟動我鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，按照職責分工，迅速開展應(yīng)急救援工作。
六、應(yīng)急救援組織機構(gòu)和主要職責
（一）組織機構(gòu)
天門鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委辦公室，辦公室主任由經(jīng)貿(mào)委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。
1、非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作指揮部總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副總指揮由分管工業(yè)的副鎮(zhèn)長、經(jīng)貿(mào)委主任、共同擔任，成員由經(jīng)貿(mào)委、財政所、社事委、派出所、衛(wèi)生院、安監(jiān)所抽調(diào)工作人員組成。
2、職責分工
�。�1）鎮(zhèn)安監(jiān)所負責全鎮(zhèn)非煤礦山生產(chǎn)安全事故搶險救援綜合協(xié)調(diào)、組織管理；與上級主管部門緊急聯(lián)系，迅速組織趕赴事故現(xiàn)場；會同有關(guān)部門和領(lǐng)導針對事故類別和災(zāi)害程度制定相應(yīng)的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定后實施;依據(jù)國家法律、法規(guī)，配合事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。
�。�2）鎮(zhèn)派出所負責抽調(diào)警力以最快速度趕赴現(xiàn)場，封閉現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產(chǎn)安全，防止并處理事故現(xiàn)場出現(xiàn)的突發(fā)事件；
（3）鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責聯(lián)系、安排區(qū)急救中心和醫(yī)院，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)護人員，提供急救所需藥品；事故現(xiàn)場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
�。�4）鎮(zhèn)財審所負責事故應(yīng)急救援所需資金的`保障工作。
�。�5）鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)社事委負責會同有關(guān)部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
�。�6）鎮(zhèn)供電所負責事故發(fā)生區(qū)域供電的應(yīng)急處置。
（7）鎮(zhèn)礦山救護隊負責現(xiàn)場搶險、救援工作。
3、通訊聯(lián)絡(luò)
鎮(zhèn)黨委辦公室： 鎮(zhèn)政府辦公室:
鎮(zhèn)安委會辦公室： 安監(jiān)所辦公室：8314059
鎮(zhèn)衛(wèi)生院
（二）資金和物資保障
鎮(zhèn)政府設(shè)立非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急準備資金，納入同級財政預(yù)算，確保應(yīng)急需要。指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好非煤礦山生產(chǎn)安全事故處理的物資儲備，資金由鎮(zhèn)財政解決。
七、事故預(yù)防和監(jiān)督管理機制
�。ㄒ唬┓敲旱V山企業(yè)對事故危險源的監(jiān)控和管理
非煤礦山企業(yè)對已確定易發(fā)生事故的危險源，要指定專門人員和機構(gòu)負責管理，并認真做好以下相關(guān)工作。
1、掌握危險源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴重程度，搞好現(xiàn)場安全管理；
2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規(guī)作業(yè)；
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查，隨時掌握動態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題，立即采取措施進行處理；
4、制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，每年至少進行1次應(yīng)急預(yù)案演習。
（二）搞好事故應(yīng)急救援預(yù)案演練
鎮(zhèn)安委會要督促有關(guān)企業(yè)，定期進行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，并要根據(jù)演習中發(fā)現(xiàn)的問題，重點從以下方面對事故應(yīng)急預(yù)案進行檢查、修訂和完善。
八、相關(guān)要求
�。ㄒ唬┓敲旱V山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責制定，并根據(jù)法律、法規(guī)制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)實際，存在的問題或出現(xiàn)的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經(jīng)審定后報鎮(zhèn)政府備案。
�。ǘ⿲υ趯嵤┓敲旱V山事故應(yīng)急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》給予獎勵；對在事故應(yīng)急救援中失職、瀆職的，依據(jù)《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄈ┤魏螁挝缓蛡�人不得擅自向社會發(fā)布非煤礦山生產(chǎn)安全事故預(yù)報。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故的態(tài)勢和實施中出現(xiàn)的問題及時進行修訂和補充。
�。ㄎ澹┍绢A(yù)案由鎮(zhèn)安委會負責解釋。
�。┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行。
煤礦應(yīng)急預(yù)案11
為了做好煤礦內(nèi)部的消防工作，確保所有員工的人身生命財產(chǎn)安全，落實消防工作“以防為主，防消結(jié)合”的基本原則，應(yīng)對突發(fā)的火災(zāi)事故，特制定本預(yù)案：
一、組織機構(gòu)
以礦領(lǐng)導為總負責，組建滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)，由滅火行動組、疏散引導組、警戒組、供電（水）組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火保障組、專家組組成，具體分工如下：
1、滅火行動組：由礦長擔任組長，帶領(lǐng)專、兼職消防隊員、消防車、負責火場滅火工作，協(xié)助倉管人員搶救沒有被火災(zāi)包圍的財產(chǎn)；
2、通信聯(lián)絡(luò)組：由辦公室副主任擔任組長，負責利用地面廣播發(fā)出警報，指揮職工冷靜、有序、快速撤離受火災(zāi)威脅的區(qū)域；
3、疏散引導組：由辦公室人員擔任組長、負責區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；
4、安全防護救護組：由調(diào)度室主任擔任組長，負責火災(zāi)時車輛、醫(yī)療救護等后勤保障工作；
5、警戒組：由后勤人員擔任組長，負責火災(zāi)現(xiàn)場拉起警戒帶，防止無關(guān)人員進入起火區(qū)域；
6、供電組：由機電礦長擔任組長，負責對現(xiàn)場電源控制，保障好備用電源；
7、供水組：由生產(chǎn)礦長擔任組長，保證各消防管網(wǎng)在火災(zāi)發(fā)生后有足夠的水壓（不少于0.4兆帕），材料庫蓄水池內(nèi)保障儲存量，確保不間斷供水；
8、滅火保障組：由安全礦長擔任組長，負責調(diào)配滅火所用的消防材料，聯(lián)絡(luò)總指揮部做好保障工作；
9、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務(wù)室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。
二、報警和接處警程序
1、報警監(jiān)控室必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。
2、監(jiān)控室收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應(yīng)立即用電話通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領(lǐng)導。
3、值班室必須配備必要的救災(zāi)設(shè)施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。
4、如有火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監(jiān)控報警室，同時進行滅火及疏散工作。
5、監(jiān)控室根據(jù)火災(zāi)情況，調(diào)集有關(guān)人員啟動滅火和應(yīng)急預(yù)案。
三、應(yīng)急疏散的'組織程序與措施
1、為使滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案順利進行，安全部門應(yīng)加強日常性檢查，確保消防通道暢通。
2、火災(zāi)發(fā)生時，疏散引導人員應(yīng)迅速趕赴火場，利用應(yīng)急廣播指揮員工有組織地疏散。
3、疏散路線盡量簡捷，就近安排。
4、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。
四、撲救一般初級火災(zāi)的程序和措施
1、當火災(zāi)發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。
2、對于能立即撲滅的火災(zāi)要發(fā)動員工，迅速消滅。
3、對于不能立即撲滅的火災(zāi)，要馬上撥打119報警，然后組織員工控制火勢的蔓延。
4、火災(zāi)撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。
5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應(yīng)將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。
6、火災(zāi)撲救完畢，礦安全部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因，落實“三不放過”原則，處理火災(zāi)事故。
五、通信聯(lián)絡(luò)，安全防護救護的程序和措施
1、所有參加滅火與應(yīng)急疏散工作的工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從安全礦長的調(diào)遣。
2、救災(zāi)小組成員應(yīng)在火場待命。
3、后勤人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。
4、應(yīng)調(diào)集車輛，確保交通暢通。
5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災(zāi)損失情況協(xié)同有關(guān)部門進行清理登記。
六、日常工作
1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。
2、每年應(yīng)保證12次消防演習。
3、定期檢查、維護消防設(shè)施。
煤礦應(yīng)急預(yù)案12
摘 要：本文從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、編制步驟、法律法規(guī)依據(jù)、編制要求、編制內(nèi)容及格式等方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則、方法和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有積極的指導作用。
1 引言
居于高風險行業(yè)之首的煤礦行業(yè)，生產(chǎn)條件十分差，工作場所又處于不斷地變化和移動之中，水害、火災(zāi)、瓦斯、煤塵、有毒有害因素、頂板事故以及自然災(zāi)害等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。針對這些重大事故隱患需要制定相應(yīng)的緊急措施和應(yīng)急方法。筆者通過多年的煤礦事故控制的實踐經(jīng)驗，從煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的、范圍、法律依據(jù)、編制要求、編制步驟、編制內(nèi)容及格式等六個方面，闡述了煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的原則和要求，對煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制與應(yīng)用具有一定的借鑒作用。
2 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的目的，就是通過事前計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的力量，在煤礦重大事故發(fā)生后，迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度。
3 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制步驟
完整、有效的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案，從搜集資料到預(yù)案的實施、完善，需要經(jīng)歷一個多步驟的工作過程。整個過程包括：編制準備；預(yù)案編制；審定、實施；預(yù)案的演練；預(yù)案的修訂與完善五個大的步驟。
3．1 編制準備
（1）成立編寫組織機構(gòu)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作涉及面廣、專業(yè)性強，是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等方面專業(yè)人才或?qū)＜覅⑴c。因此，需要成立一個由各專業(yè)方面人員組成的編寫組織機構(gòu)。
�。�2）制定編制計劃。一個完整的煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案文件體系，由總預(yù)案、程序、作業(yè)指導書、行動記錄四級文件體系構(gòu)成。內(nèi)容十分豐富，涉及面很廣，既涉及到本礦的應(yīng)急能力和資源，也涉及到主管上級、區(qū)域以及相臨單位的應(yīng)急要求。因此，需要制定一個詳細的工作計劃。計劃應(yīng)包括工作目標、控制進程、人員安排、時間安排，并且要突出工作重點。
�。�3）搜集整理信息。搜集和分析現(xiàn)有的影響事故預(yù)防、事故控制的信息資料，對所涉及的區(qū)域進行全面的調(diào)查。
�。�4）初始評估。對煤礦現(xiàn)有的救援系統(tǒng)進行評估，找出差距，為建立新的救援體系奠定基礎(chǔ)。初始評估一般包括：明確適用的法律法規(guī)要求，審查現(xiàn)有的救援活動和程序，對以往的重大事故進行調(diào)查分析等。
（5）危險源辨識與風險評價。危險分析的目的是明確煤礦應(yīng)急的對象，存在哪些可能的重大事故，其性質(zhì)及影響范圍，后果嚴重程度，為應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)和減災(zāi)措施提供決策和指導依據(jù)。危險分析包括危險辨識、脆弱性分析、風險評價。要結(jié)合國家法規(guī)要求，根據(jù)煤礦的具體情況進行。
�。�6）能力與資源評估。通過分析現(xiàn)有能力的不足，為應(yīng)急資源的規(guī)劃和配備、與相臨單位簽訂互助協(xié)議和預(yù)案編制提供指導。
3．2 預(yù)案編制
編制預(yù)案是一項專業(yè)性和系統(tǒng)性很強的工作，預(yù)案質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到實施的效果，即事故控制和降低事故損失的程度。編寫時按照煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系，應(yīng)急響應(yīng)程序、預(yù)案的內(nèi)容以及預(yù)案的級別（六級）和層次（綜合、專項、現(xiàn)場）要求進行編寫。
3．3 審定、實施
完成預(yù)案編寫以后，要進行科學評價和實施審核、審定。編制的預(yù)案是否合理，能否達到預(yù)期效果，救援過程中是否會產(chǎn)生新的危害等，都需要經(jīng)過有關(guān)機構(gòu)和專家進行評定。
3．4 預(yù)案的演練
為全面提高應(yīng)急能力，對應(yīng)急人員進行教育、應(yīng)急訓練和演習必不可少。應(yīng)急演練應(yīng)包括基礎(chǔ)培訓與訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練及其他訓練等，通過演練、評審為預(yù)案的完善創(chuàng)造條件。
3．5 預(yù)案的修訂與完善
預(yù)案的修訂與完善是實現(xiàn)煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案持續(xù)改進的重要步驟。應(yīng)急預(yù)案是煤礦事故應(yīng)急救援工作的指導文件，同時又具有法規(guī)權(quán)威性，通過定期或在應(yīng)急演習、應(yīng)急救援后對之進行評審，針對煤礦實際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進應(yīng)急預(yù)案文件體系。
4 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制要求
煤礦事故救援應(yīng)在遵循預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)分類、分級制定預(yù)案內(nèi)容，上一級預(yù)案的編制應(yīng)以下一級預(yù)案為基礎(chǔ)。煤礦必須對以下潛在的重大事故建立應(yīng)急救援預(yù)案：a．冒頂、片幫、邊坡劃落和地表塌陷事故；b．重大瓦斯爆炸事故；c．重大煤塵爆炸事故；d．沖擊地壓、重大地質(zhì)災(zāi)害、煤與瓦斯突出事故；e．重大水災(zāi)事故；f．重大火災(zāi)（包括自燃發(fā)火）事故；g．重大機電事故；h．爆破器材和爆破作業(yè)中發(fā)生的事故；i．粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的急性危害事故；j．其他危害事故。
預(yù)案編制應(yīng)體現(xiàn)科學性、實用性、權(quán)威性的編制要求。在全面調(diào)查基礎(chǔ)上，實行領(lǐng)導與專家相結(jié)合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應(yīng)急救援方案；煤礦事故應(yīng)急救援方案應(yīng)符合本礦的客觀實際情況，具有實用性，便于操作，起到準確、迅速控制事故的作用；預(yù)案應(yīng)明確救援工作的管理體系，救援行動的組織指揮權(quán)限和各級救援組織的職責、任務(wù)等一系列的行政管理規(guī)定，保證救援工作的統(tǒng)一指揮，制定的預(yù)案經(jīng)相應(yīng)級別、相應(yīng)管理部門的批準后實施。
預(yù)案在編制和實施過程中不能損害相臨單位利益。如有必要可將本礦的預(yù)案情況通知相臨地域，以便在發(fā)生重大事故時能取得相互支援。
預(yù)案編制要有充分依據(jù)。要根據(jù)煤礦危險源辨識、風險評價，煤礦安全現(xiàn)狀評價，應(yīng)急準備與響應(yīng)能力評估等方面調(diào)查、分析的結(jié)果。同時要對預(yù)案本身在實施過程中可能帶來的風險進行評價。
切實做好預(yù)案編制的組織保障工作。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的專業(yè)人員或?qū)＜医M成，他們應(yīng)熟悉所負責的各項內(nèi)容。
預(yù)案要形成一個完整的文件體系。應(yīng)包括總預(yù)案、程序、說明書（指導書）、記錄（應(yīng)急行動的記錄）的四級文件體系。
預(yù)案編制完成后要認真履行審核、批準、發(fā)布、實施、評審、修改等管理程序。
5 煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制內(nèi)容及格式
5．1 方針與原則
應(yīng)急救援預(yù)案要有明確的方針和原則作為指導。應(yīng)急救援工作要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先；同時體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。
5．2 應(yīng)急策劃
應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的'基礎(chǔ)，是應(yīng)急準備、響應(yīng)的前提條件，同時又是一個完整預(yù)案文件體系的一項重要內(nèi)容。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)明確煤礦的基本情況以及危險分析與風險評價、資源分析、法律法規(guī)要求分析等結(jié)果。
�。�1）基本情況。主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況。
（2）危險分析、危險目標及其危險特性、對周圍的影響
1）危險源辨識、風險評價。危險分析結(jié)果應(yīng)提供：a）地理、人文、地質(zhì)、氣象等信息；b）煤礦功能布局及交通情況；c）重大危險源分布情況；d）重大事故類別；e）特定時段、季節(jié)影響；f）可能影響應(yīng)急救援的不利因素。
2）危險目標的確定�？蛇x擇對以下材料辨識的事故類別、綜合分析的危害程度，確定危險目標：a）重大危險裝置、設(shè)施現(xiàn)狀的安全評價報告；b）健康、安全、環(huán)境管理體系文件；c）職業(yè)安全健康管理體系文件；d）重大危險源辨識、評價結(jié)果；e）其他。
�。�3）資源分析。根據(jù)確定的危險目標，明確其危險特性及對周邊的影響以及應(yīng)急救援所需資源；危險目標周圍可利用的安全、消防、個體防護的設(shè)備、器材及其分布：上級救援機構(gòu)或相臨單位可利用的資源。
�。�4）法律法規(guī)要求。法律法規(guī)是開展應(yīng)急救援工作的重要前提保障。列出國家、省、市及應(yīng)急各部門職責要求以及應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準備、應(yīng)急救援有關(guān)的法律法規(guī)文件，作為編制預(yù)案的依據(jù)�！吨腥A人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國消防法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第373號）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GBJ16）、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》等都作了相應(yīng)規(guī)定。
5．3 應(yīng)急準備
在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確下列內(nèi)容：
�。�1）應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責劃分。依據(jù)煤礦重大事故危害程度的級別，設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。組成人員應(yīng)包括主要負責人、現(xiàn)場指揮人及有關(guān)管理人員。主要職責為：a）組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b）負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍的調(diào)動；c）確定現(xiàn)場指揮人員；d）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；e）批準本預(yù)案的啟動與終止；f）事故狀態(tài)下各級人員的職責；g）煤礦事故信息的上報工作；h）接受集團公司的指令和調(diào)動；i）組織應(yīng)急預(yù)案的演練；j）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。
�。�2）應(yīng)急資源。應(yīng)急資源的配備是應(yīng)急響應(yīng)的保證。在煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案的資源配備情況，包括應(yīng)急救援保障、救援需要的技術(shù)資料、應(yīng)急設(shè)備和物資等，并確保其有效使用。
1）應(yīng)急救援保障。分為內(nèi)部保障和外部保障。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，內(nèi)部保障確定以下內(nèi)容：①確定應(yīng)急隊伍，包括搶修、現(xiàn)場救護、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運輸、后勤等人員；②消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、煤礦安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點、保管人；③應(yīng)急通信系統(tǒng)；④應(yīng)急電源、照明；⑤應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；⑥煤礦運輸車輛的安全、消防設(shè)備、器材及人員防護裝備；⑦保障制度目錄；⑧責任制；⑨值班制度；⑩其他有關(guān)制度。依據(jù)對外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，外部救援確定以下內(nèi)容：①互助的方式；②請求政府、集團公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；③應(yīng)急救援信息咨詢；④專家信息。
2）礦井事故應(yīng)急救援應(yīng)提供的必要資料，通常包括：a）礦井平面圖；b）礦井立體圖；c）巷道布置圖；d）采掘工程平面圖；e）井下運輸系統(tǒng)圖；f）礦井通風系統(tǒng)圖；g）礦井系統(tǒng)圖；h）排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖；i）井下避災(zāi)路線圖；j）安全監(jiān)測裝備布置圖；k）瓦斯、煤塵、頂板、水、通風等數(shù)據(jù)；l）程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼；m）井下通信系統(tǒng)圖等。
3）應(yīng)急設(shè)備。應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備，并保證充足提供。要定期對這些應(yīng)急設(shè)備進行測試，以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)備一般包括：a）報警通訊系統(tǒng)；b）井下應(yīng)急照明和動力；c）自救器、呼吸器；d）安全避難場所；e）緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥；f）消防設(shè)施；g）急救設(shè)施；h）通訊設(shè)備。
�。�3）教育、訓練與演練。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中，應(yīng)確定應(yīng)急培訓計劃；演練計劃；教育、訓練、演練的實施與效果評估等內(nèi)容。
1）應(yīng)急培訓計劃。依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）應(yīng)急救援人員的培訓；b）員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓；c）社區(qū)或周邊人員應(yīng)急。向應(yīng)知識的宣傳。
2）演練計劃。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）演練準備；b）演練范圍與頻次；c）演練組織。
3）教育、訓練、演練的實施與效果評估。依據(jù)教育、訓練、演練計劃，確定以下內(nèi)容：a）實施的方式；b）效果評估方式；c）效果評估人員；d）預(yù)案改進、完善。
�。�4）互助協(xié)議。當有關(guān)的應(yīng)急力量與資源相對薄弱時，應(yīng)事先尋求與外部救援力量建立正式互助關(guān)系，做好相應(yīng)安排，簽定互助協(xié)議，做出互救的規(guī)定。
5．4 應(yīng)急響應(yīng)
（1）報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。依據(jù)現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）24小時有效的報警裝置；b）24小時有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；c）事故通報程序。
�。�2）預(yù)案分級響應(yīng)條件。依據(jù)煤礦事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案分級響應(yīng)的啟動條件。
�。�3）指揮與控制。建立分級。向應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策的程序。
�。�4）事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。根據(jù)煤礦安全技術(shù)要求，確定采取的緊急處理措施、應(yīng)急方案；確認危險物料的使用或存放地點，以及應(yīng)急處理措施、方案；重要記錄資料和重要設(shè)備的保護；根據(jù)其他有關(guān)信息確定采取的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施。
�。�5）警戒與治安。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護現(xiàn)場治安秩序的程序。
�。�6）人員緊急疏散、安置。依據(jù)對可能發(fā)生煤礦事故場所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)容：事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法；非事故現(xiàn)場人員緊急疏散的方式、方法；搶救人員在撤離前、撤離后的報告；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。
�。�7）危險區(qū)的隔離。依據(jù)可能發(fā)生的煤礦事故危害類別、危害程度級別，確定以下內(nèi)容：a）危險區(qū)的設(shè)定；b）事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法；c）事故現(xiàn)場隔離方法；d）事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法。
�。�8）檢測、搶險、救援、消防、泄漏物控制及事故控制措施。依據(jù)有關(guān)國家標準和現(xiàn)有資源的評估結(jié)果，確定以下內(nèi)容：a）檢測的方式、方法及檢測人員防護、監(jiān)護措施；b）搶險、救援方式、方法及人員的防護、監(jiān)護措施；c）現(xiàn)場實時監(jiān)測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；d）應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；e）控制事故擴大的措施；f）事故擴大后的應(yīng)急措施。
（9）受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級，附近疾病控制與醫(yī)療救治機構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容：a）接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；b）依據(jù)檢傷結(jié)果對患者進行分類現(xiàn)場緊急搶救方案；c）接觸者醫(yī)學觀察方案；d）患者轉(zhuǎn)運及轉(zhuǎn)運中的救治方案；e）患者治療方案；f）入院前和醫(yī)院救治機構(gòu)確定及處置方案；g）藥物、器材儲備信息。
�。�10）公共關(guān)系。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求明確以下內(nèi)容：a）事故信息發(fā)布批準程序；b）媒體、公眾信息發(fā)布程序；c）公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。
�。�11）應(yīng)急人員安全。預(yù)案中應(yīng)明確應(yīng)急人員安全防護措施、個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測的規(guī)定；應(yīng)急人員進出現(xiàn)場的程序；應(yīng)急人員緊急撤離的條件和程序。
5．5 現(xiàn)場恢復(fù)
事故救援結(jié)束，應(yīng)立即著手現(xiàn)場恢復(fù)工作，有些需要即行可實現(xiàn)恢復(fù)，有些是短期恢復(fù)或長期恢復(fù)。煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案中應(yīng)明確：現(xiàn)場保護與現(xiàn)場清理；事故現(xiàn)場的保護措施；明確事故現(xiàn)場處理工作的負責人和專業(yè)隊伍；事故應(yīng)急救援終止程序；確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束的程序；通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險已解除的程序；恢復(fù)正常狀態(tài)程序；現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域連續(xù)監(jiān)測程序；事故調(diào)查與后果評價程序。
5．6 預(yù)案管理與評審改進
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進行應(yīng)急演練或應(yīng)急救援后對預(yù)案進行評審，以完善預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)明確預(yù)案制定、修改、更新、批準和發(fā)布的規(guī)定；應(yīng)急演練、應(yīng)急救援后以及定期對預(yù)案評審的規(guī)定；應(yīng)急行動記錄要求等內(nèi)容。
5．7 附件
煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的附件部分包括：組織機構(gòu)名單；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；煤礦平面布置圖；消防設(shè)施配置圖；周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；組織保障制度等。
5．8 預(yù)案編制的格式
通常煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的格式為：封面包括標題、單位名稱、預(yù)案編號、實施日期、簽發(fā)人（簽字）、公章；目錄；引言、概況；術(shù)語、符號和代號；預(yù)案內(nèi)容；附錄；附加說明等。
6 結(jié)論
隨著我國對安全生產(chǎn)工作的重視程度的提高，預(yù)案的編制工作也引起了政府及主管部門的高度重視，國家在相關(guān)法規(guī)中也作了原則性的規(guī)定。但預(yù)案編制的方法、內(nèi)容、格式，還沒有形成規(guī)范、規(guī)則、標準等，尤其是高風險煤礦企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，亟需技術(shù)性標準指導。
煤礦應(yīng)急預(yù)案13
工作例會制度
為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援制度，加強應(yīng)急救援管理工作，提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井，特制定本制度。
一、會議時間：應(yīng)急救援工作例會原則上每月召開一次。
二、組織單位：應(yīng)急救援機構(gòu)
三、主持人：應(yīng)急救援機構(gòu)總指揮
四、參加人員：應(yīng)急救援機構(gòu)副總指揮、應(yīng)急救援機構(gòu)成員、應(yīng)急救援各專業(yè)組負責人、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員。
五、會議內(nèi)容
1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。
2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題匯報。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。
六、會議要求
1、參會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。
2、參會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。
3、應(yīng)急救援機構(gòu)負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。
4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實責任制。
應(yīng)急履行情況檢查制度
為加強安全監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，規(guī)范應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，特制定本制度。
一、礦長是安全生產(chǎn)的責任主體。
二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰審批，誰負責”的原則。
三、安全生產(chǎn)工作必須堅持并落實“一崗雙責”。
四、檢查內(nèi)容：
1、指導、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體組織實施安全生產(chǎn)目標責任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；
2、負責通報本礦災(zāi)害發(fā)生情況，發(fā)布應(yīng)急救援信息；
3、依法對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為實施處罰；
4、建立本礦重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；
5、指導應(yīng)急救援宣傳教育工作；依法組織、指導有關(guān)特種作業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓工作；監(jiān)督檢查生應(yīng)急救援培訓工作；
6、明確安全生產(chǎn)目標責任，并逐級分解，層層落實，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系，確保實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標。
7、建立重大危險源監(jiān)控制度，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫，對存在重大危險源的地點進行監(jiān)督檢查，并根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
8、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
9、建立事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處制度，設(shè)立并公開舉報電話、電子郵箱或其他舉報平臺，并對收到的舉報進行登記。對受理的舉報事項，應(yīng)當組織調(diào)查核實，并按規(guī)定處理。有關(guān)部門應(yīng)當為舉報者保密。舉報事項經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當對舉報者給予獎勵。
10、加強兼職應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，根據(jù)事故等級及時啟動相應(yīng)的.應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問題，向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告應(yīng)急救援進展情況。
11、制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急保障體系，完善預(yù)警機制及平臺，按計劃組織演練。
五、檢查采用查閱資料和現(xiàn)場核對應(yīng)急物資、設(shè)施、設(shè)備數(shù)量及存放地點是否相符。
重大隱患排查與治理制度
為了認真貫徹落實上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。
一、重大隱患排查治理工作原則
以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段，堅持“全面排查、分輕重緩急治理，解決與監(jiān)管并重，程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。
二、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分
1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。
2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。
3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)科室的科長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。
4、安全礦長、安監(jiān)處長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。
5、礦井科負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。
6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。
重大危險源檢測監(jiān)控制度
為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理，消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生，特制定本制度。
一、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對重大危險源定期進行檢測、評估；
二、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；
三、具體管理措施依照《重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度》執(zhí)行實施。
四、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。
五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤�，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
六、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。
七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)。
八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。
九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的單位將給予獎勵，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。
煤礦應(yīng)急預(yù)案14
礦井火災(zāi)隱患的危害比較嚴重，所以必須引起高度重視，井下的環(huán)境比較復(fù)雜，施救條件有限，給井下火災(zāi)事故的搶險工作帶來很多不利因素，而且火災(zāi)事故是屬于潛在的事故或緊急情況下發(fā)生的，也是經(jīng)常被忽視的。從職業(yè)安全健康管理體系的角度必須制定火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，下面主要針對我礦井下火災(zāi)事故如何采取有效實施應(yīng)急救援工作；必須加強井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制和學習，并認真貫徹執(zhí)行，提高對火災(zāi)事故嚴重性的認識，同時制定井下火災(zāi)隱患及其預(yù)防措施，為了預(yù)防井下火災(zāi)事故的發(fā)生和規(guī)范井下火災(zāi)事故的預(yù)防和管理特制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)安案：
一、指導思想
認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，針對煤礦井下火災(zāi)事故突發(fā)性強、情況復(fù)雜、救災(zāi)困難的特點，集中煤礦和社會各部門和各方面的力量，建立、健全井下重大火災(zāi)事故救災(zāi)應(yīng)急處理機構(gòu)和其他有關(guān)機構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的裝備和器材，快速反應(yīng)，迅速出動，全方位做好井下重大災(zāi)害事故救災(zāi)處理工作，使事故損失降到最低限度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┲鲃訄蟾鏋�(zāi)情原則。建立完善的通訊系統(tǒng)，礦內(nèi)外、井上下和主要作業(yè)地點通訊必須暢通。一旦發(fā)生火災(zāi)事故時，必須向煤礦安全主管部門匯報，同時向礦山救護隊報警，簡要說明礦井的地理位置，發(fā)生事故的性質(zhì)、范圍、嚴重程度及入井人員等情況。
（二）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，本礦立即成立救災(zāi)指揮部，要積極采取措施進行事故搶救，通知礦山救護隊、煤炭管理部門有關(guān)人員、當?shù)卣嘘P(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人。
�。ㄈ┭杆贀岆U原則。指揮部要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，快速準確制訂救災(zāi)方案，本礦參加救災(zāi)搶險的人員要配合救護隊等有關(guān)部門爭分奪秒地積極投入搶險救災(zāi)工作，任何單位和個人不得借故拖延時間。性透水事故后首先考慮到通風系統(tǒng)正常運行，防止煙流逆轉(zhuǎn)，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c原則。首先搶救遇險遇難人員。同時，要最大限度地控制事故的擴大和避免次生事故的發(fā)生。
三、基本情況
爐房溝煤礦建于1996年6月，20xx年3月投產(chǎn)，年生產(chǎn)規(guī)模6萬噸。設(shè)計能力9萬噸/年。登記注冊經(jīng)濟性質(zhì)為私營獨資企業(yè)。
采用斜井開拓，開拓方式：斜井開拓。礦井有三個井口：主斜井：井口標高＋1850m，斷面為2.8×2.8m，用于進風、運輸煤、矸和輔助材料；副斜井：井口標高＋1850m，用于進風、行人。風井：井口標高+1860m，斷面為3×2.8m，用于回風；通風方式為中央分列抽出式通風，由主斜井和副斜井進風，回風井回風。風井安設(shè)兩臺主要通風機，型號均為FBCZNO.14/2×45，功率為2×45。一臺運行一臺備用。
礦井水文地質(zhì)條件較簡單，井田范圍內(nèi)水系不發(fā)育，無溶洞與暗河。礦山范圍及附近無常年性地表河流，礦山為基巖裂隙、溶隙充水礦床，大氣降水或巖溶管道水為主要的充水水源，但外圍有季節(jié)性溪溝存在，故地表水體對礦坑有潛在充水影響。煤層頂板無明顯的隔水層，不存在承壓水，礦井投產(chǎn)后開采的一采區(qū)位于礦井淺部，無自身老空積水；與相鄰煤礦因留設(shè)足夠的隔離煤柱，故不會遇到他礦的采空區(qū)。礦井淺部過去雖有零星小窯開采，因其條件制均在地表附近開采，且歷時較久，均已填平夯實，故對礦井開采不會構(gòu)成重大威脅，礦井設(shè)計正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量僅30 m3/m。
根據(jù)礦井地理環(huán)境，煤層賦存狀況及開采條件確定，礦井屬于低瓦斯礦井。
四、井下火災(zāi)事故的應(yīng)急救工作指揮系統(tǒng)
成立井下火災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和指揮部：
組長：秦紹崇（指揮長）
副組長：李徳育（副指揮長）
成員：康波、王維田、崔同問、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下發(fā)生火災(zāi)事故時的人員召集
1）井口調(diào)度室接到井下發(fā)生火災(zāi)事故的信息時，必須由礦長及時通知井下安全生產(chǎn)管理人員和應(yīng)急搶險領(lǐng)導小組的成員迅速到礦參加事故搶險工作。
2）由礦長及時報告上級主管部門請求援助。有必要時召請就近大礦的救護隊支援。
3）井下火災(zāi)事故發(fā)生后，井下安全生產(chǎn)管理人員要通知井下的安全生產(chǎn)管理人員在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災(zāi)事故的擴大。
4）及時通知受火災(zāi)威脅地點的作業(yè)人進行緊急撤離到安全地點。
六、及時召請醫(yī)療部門到礦準備開展急救工作
礦長請求上級主管部門進行協(xié)調(diào)，召請就近的醫(yī)療機構(gòu)到礦做好傷員的急救，以保護井下作業(yè)人員出井后全體人員的安全健康檢查和及時治療，確保人員身體健康。
七、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的臨時處置
井下發(fā)生火災(zāi)事故后在能采取直接滅火措施的必須要及時滅火，防止火災(zāi)事故的擴大，不能采取直接滅火時，電氣火災(zāi)發(fā)生時要及時想辦法切斷電源，在電源未切斷以前嚴禁用水直接滅火，要及時將作業(yè)場所受威脅的全體人員進行緊急疏散至安全地方，并及時通知地面調(diào)度室報告礦長采取措施進行處理。情況危急時將井下全體作業(yè)人員全部撤到井外。在井下受傷的人員要及時送出井外進行急救。
八、應(yīng)急部門人員的職責人分工
�。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)領(lǐng)導小組。主要由礦長、工程技術(shù)負責人、跟班礦長、安全員、瓦檢員、電工及地面管理人員組成。礦山救護隊指導和協(xié)助本礦救災(zāi)指揮部的工作，根據(jù)現(xiàn)場指揮部制定的救災(zāi)方案，制定出具體的行動計劃和安全技術(shù)措施，完成對災(zāi)區(qū)遇險遇難人員的救援和事故處理工作。負責提供救災(zāi)必備的技術(shù)資料，主要有礦井通風系統(tǒng)圖，采掘工程平面圖，礦井供電系統(tǒng)圖，井下電話的安裝地點，井下消防灑水、排水、壓風等管路系統(tǒng)圖、井上下對照圖（標明井口位置、標高、公路、水井、儲水池等）、礦井水文地質(zhì)圖、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃。同時根據(jù)入井人員的掛牌和領(lǐng)取礦燈情況，查清入井人員的人數(shù)和姓名，根據(jù)具體情況，決定救護隊營救方法。
�。ǘ┖笄诒Ｕ辖M。由王玉派負責，礦井救災(zāi)所需各類物資、器材的籌備和調(diào)運，解決好救災(zāi)人員的食宿等問題。
�。ㄈ┍Ｐl(wèi)組。發(fā)生重大事故后要及時報告當?shù)嘏沙鏊蚬膊块T，同時本礦治安人員要負責治安保衛(wèi)，維護礦區(qū)的正常秩序，嚴格監(jiān)護爆炸物品，并在井口附近設(shè)專人警戒，嚴禁非救災(zāi)人員逗留、圍觀和入礦。
�。ㄋ模┽t(yī)療救護組。本礦發(fā)生事故后要立及報告縣（區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生部門對受傷人員的急救治療和傷員轉(zhuǎn)運工作。
�。ㄎ澹┥坪筇幚斫M。負責做好遇難人員的善后處理、家屬的安置及社會穩(wěn)定工作。
九、井下發(fā)生火災(zāi)事故后的處理措施
（一）井下一旦發(fā)生火災(zāi)事故，最先發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人員，應(yīng)首先切斷火災(zāi)電源，盡可能直接滅火，并立即報告礦調(diào)度室，說明事故地點、性質(zhì)、范圍、程度等情況。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ茸o隊趕到事故現(xiàn)場，并迅速組織人員進行搶救，先撤出災(zāi)區(qū)受害人員，并通知井下受火災(zāi)威脅區(qū)的人員撤出地面。若實情危急，一時難以撤到地面，可就近進入避難所避災(zāi)待救。
�。ㄈ┚葹�(zāi)人員必須弄清發(fā)火地點、受災(zāi)范圍、有毒有害氣體和巷道完好情況，迅速確定滅火措施。若發(fā)火點在進風口附近時，現(xiàn)場指揮應(yīng)使采掘回風短路后，立即命令主要通風機反風；若火源點在采掘區(qū)，應(yīng)盡快使風流斷路，讓煙流直接從回風井排出，嚴禁瓦斯進入火區(qū)引起爆炸。
�。ㄋ模┨幚碛型咚�、煤塵爆炸危險的火災(zāi)區(qū)時，必須加強通風，防止瓦斯積聚，以免引起瓦斯、煤塵連鎖爆炸事故。
�。ㄎ澹⿲τ谝话慊馂�(zāi)可用水或泡沫滅火器滅火，對于電源火災(zāi)，必須切斷電源，只能用干粉滅火器和砂子滅火，當井下火災(zāi)發(fā)展到不能直接撲滅時，應(yīng)迅速采了隔離法滅火，在通向火區(qū)的巷道中建筑密閉墻，停止向火區(qū)供風。
（六）撤退通路堵塞時，應(yīng)立即進入避難所，進行自救或等待救護。
（七）通風方法的正確與否對滅火的效果起著決定性的作用。發(fā)生火災(zāi)時，常采取的通風方法有正常通風、增減風量、反風、風流斷路、隔絕風流、停止風機運轉(zhuǎn)等。不論采取何種通風方法都必須滿足：
（1）不使瓦斯聚積、煤塵飛楊而造成爆炸。
（2）不危及井下人員的生命安全。
�。�3）不使火源蔓延到瓦斯聚積地域，也不使超限的瓦斯進入火區(qū)。
�。�4）有助于阻止火災(zāi)擴大、壓制火勢、創(chuàng)造撲滅源的條件。
�。�5）防止再生火源和火煙的逆轉(zhuǎn)。
（6）防止火風壓造成風流逆轉(zhuǎn)。
�。ò耍榻咏鹪础⒕热藴缁�，應(yīng)及時把彌漫于井巷的火煙排除。
�。ň牛⿹錅缇禄馂�(zāi)的方法有直接滅火法（用水滅火、惰氣滅火、泡沫滅火等）、隔絕滅火法（封閉火區(qū)）、綜合滅火法（注泥漿和注砂、均壓、分段啟封直接滅火等）。發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)地點、范圍、強度等情況具體確定。
（1）用水滅火時，要求有充足的水量，保證不間斷供給；有正常的通風 ，使火煙和水蒸氣能順利排出；滅火時應(yīng)由火源邊緣逐漸向中心噴射，以防產(chǎn)生大量水蒸汽而爆炸；要經(jīng)常檢查火區(qū)附近的瓦斯，防止引發(fā)爆炸。
�。�2）惰氣滅火是把不參與燃燒反應(yīng)的惰性氣體利用一定的動力送入火區(qū)，使火區(qū)的氧含量降到抑燃值以下，從而抑制可燃物的燃燒和爆炸。最常用的惰性氣體是氮氣。當不能接近火源或用直接滅火方法具有很大危險或不能獲得應(yīng)有效果時，可用惰氣滅火。惰氣滅火的優(yōu)點是既能使火區(qū)氣體惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火區(qū)內(nèi)的搶險和恢復(fù)工作也很安全，迅速，設(shè)備損壞率�。欢栊詺怏w的缺點是火勢強，滅火時間長且易復(fù)燃。其冷卻火源的作用比水要小。
�。�3）二氧化碳是一種窒息必氣體，無助燃和自燃性，注入火區(qū)后，能起到降低氧含量，抑制燃燒和爆炸的作用。
（4）干粉有冷卻、窒息、隔絕，切斷燃燒的化學作用和產(chǎn)生沖擊力，打亂燃燒物的`位置使其熄滅的物理作用。因此也是井下滅火的較好物質(zhì)。
�。�5）高倍數(shù)泡沫能隔絕火源并覆蓋燃燒物，產(chǎn)生水蒸氣而大量吸熱，阻止火場的熱傳異、熱對流和熱輻射的作用，其滅火威力大，速度快，因而也被廣泛應(yīng)于撲滅井下火災(zāi)。
�。�6）隔絕滅火法是在通向火區(qū)的巷道中構(gòu)筑密閉墻，斷絕火區(qū)的供氧源，使火區(qū)中的氧含量逐漸減少，二氧化碳含量逐漸增高，使火災(zāi)自行熄滅。這種方法適用于難以接近火源，不能直接滅火或者直接滅火無效時。采用隔絕法滅火的密閉材料，取材廣泛易于就地解決，便于建造也便于啟封。
�。�7）注漿防滅火是一種簡單的綜合滅火方法，即利用地面和井下的高差產(chǎn)生的壓力，加上泥漿本身的壓力，把事先攪拌好的泥漿注入火區(qū)，以達到滅火的目的。注漿滅火兼有直接滅火和隔絕滅火的優(yōu)點，取材方便，經(jīng)濟有效，因而被普遍使用。
�。�8）均壓通風滅火是通過改變通風系統(tǒng)的壓力分布，降低漏風風路兩端的風壓差以減少漏風，通過降低火區(qū)供氧量來加速火區(qū)熄滅，均壓通風滅火適用于火源位置不明確，人員難以接近，采用直接滅火較困難的場合。
�。�9）、分段啟封直接滅火是救護隊經(jīng)常采用的滅火方法，當火源范圍大，蔓延速度快而被封閉了的火區(qū)火勢減弱之后，可采用逐段啟封直滅火的方法。
十、發(fā)生井下火災(zāi)事故時人員撤退路線
當井下發(fā)生火災(zāi)事故時，各作業(yè)地點的人員必須沿進風巷道向外撤至安全地點，不得往回風巷道撤離人員。
十一、礦井火災(zāi)事故應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施的管理
1、在井下各機電硐室進風側(cè)巷道中設(shè)置滅火器和滅火沙、鋼鏟，滅火器必須專人進行管理，滅火器失效的要及時進行填充，電工和通風隊的管理人員要經(jīng)常檢查滅火器的氣壓情況，氣壓不足的要及時取出井外由專業(yè)部門進行充氣增壓，保證滅火器隨時能正常使用，以便達到隨時滅火的目的。滅火器上的開關(guān)銷子不得有人隨取掉。
2、各機電硐室必須要備有滅火沙，滅火沙的數(shù)量不得少于一立米，保持隨時備用，滅火沙不得挪作它用。滅火沙要用口袋裝好，保證隨時用來滅火。
3、加強消防滅火及防塵水管的管理，防塵水管可以兼作滅火水管，井下防滅火水管（防塵水管）應(yīng)每50米設(shè)置一個三通接頭，保證隨時都能接上水管進行灑水防塵或防滅火。消防滅火（防塵水管）的水壓水量必須符合井下的消防滅火及防塵的要求，水質(zhì)要符合要求。通風隊要加強防滅火（防塵）水管的管理，發(fā)現(xiàn)漏水的管道要及時修復(fù)，保證水管暢通。（電氣火災(zāi)不得用水直接滅火）
4、在地面保管室要有備用的高壓噴水槍，必要時采用噴水槍滅火。
十二、井下火災(zāi)事故的報警程序
當采掘工作面或其它地點發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場人員在能夠直接滅火時盡可能采取直接滅火，在不能及時滅火時，要及時報告井下就近的安全生產(chǎn)管理人員，由安全生產(chǎn)管理人員采取措施進行滅火，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員不能及時進行滅火時，要及時撤除受火災(zāi)威脅地點的作業(yè)人員到安全地點，同時要報告礦長或工程師采取措施進行滅火。
報告程序：火災(zāi)地點的作業(yè)人員報告就近的管理人員 井下安全生產(chǎn)管理人員報告礦長或工程師 報告礦長或主管部門。
報警信號：當井下各作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)有不正常的煙霧時首先要想到井下發(fā)生了火災(zāi)事故，必須及時想辦法撤除人員。作業(yè)地點的安全生產(chǎn)管理人員必須及時撤出人員、切斷電源。切斷電源后將人員撤到安全地點，查明火災(zāi)發(fā)生的具體情況。
報警電話：地面值班電話要讓井下職工都應(yīng)知道，當井下發(fā)生任何災(zāi)害時以便任何人報警。在值班室必須有有關(guān)部門的聯(lián)系電話。
煤管所的電話是：0874-7802097
煤礦礦長秦紹崇電話13577487770
煤礦技術(shù)負責人電話15877886600
十三、井下安全生產(chǎn)管理人員對防滅火工作的責任
井下安全生產(chǎn)管理人員必須隨時都有防滅火的意識，要采取積極防止火災(zāi)的措施，把事故消滅在發(fā)生之前，加強對井下易燃物品的管理，特別是加強對井下電氣設(shè)備的失爆管理和爆炸物品的管理。特別是在進行爆破作業(yè)時，不得用煤粉或炸藥紙當炮泥使用，井下作業(yè)必須杜絕明火明電，當井下發(fā)生火災(zāi)事故時，必須積極主動想辦法進行滅火，不得拖延，更不得讓事故擴大。井下滅火重在于一個“早”字。
十四、防滅火指揮系統(tǒng)
井下發(fā)生火災(zāi)事故時，當?shù)孛嬷蛋嗍医拥綀蟾婧蟊仨毤皶r報告礦長或工程師即時組織進行火災(zāi)事故的搶險工作，應(yīng)急領(lǐng)導小組的成員必須立即趕到礦上參加搶險。搶險時必須在礦長的統(tǒng)一領(lǐng)導下進行，不得盲目滅火。嚴格按滅火安全技術(shù)措施進行滅火。工程師及時提供防滅火管道布置圖。搶險時盡可能利用現(xiàn)有的滅火設(shè)施設(shè)備進行直接滅火。
火災(zāi)事故后，在井下的安全生產(chǎn)管理人員必須及時清點各作業(yè)地點的作業(yè)人員，集合作業(yè)人員到安全地點，按統(tǒng)一避災(zāi)路線進行緊急撤離。
搜救程序：只有經(jīng)過培訓和指定的人員才可參加搜救工作。搜救人員必須沿進風方向進行搜救，在進行災(zāi)區(qū)人員搜救時，搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器，否則不得進入火災(zāi)區(qū)域。
火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)及時切斷受威脅地點的電氣設(shè)備的電源，設(shè)備操作員應(yīng)采用就近的滅火設(shè)備進行直接滅，滅火要防止煙塵反向。嚴格控制風流方向。
十五、火災(zāi)事故消除后恢復(fù)生產(chǎn)。
火災(zāi)事故后要及時樸滅余火，防止瓦斯燃燒或瓦斯煤塵爆炸事故，徹底用水沖洗發(fā)生火災(zāi)的巷道，恢復(fù)生產(chǎn)前要由礦長鄧全林組織人員認真檢查井下安全隱患，進行徹底的整改，特別是電氣失爆、爆炸物品的管理，明電明火的管理，機電設(shè)備的管理。補充完善防滅火措施，完善消防滅火管道，防止火災(zāi)事故的再次發(fā)生。
煤礦應(yīng)急預(yù)案15
一、組織領(lǐng)導
為了加強對全礦雨季“三防”應(yīng)急工作的領(lǐng)導，特成立礦井雨季“三防”應(yīng)急領(lǐng)導小組。
組 長：礦長
副組長：技術(shù)礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機電礦長
成 員：調(diào)度室主任、辦公室主任、保衛(wèi)科科長、安檢科科長、機電科科長、技術(shù)科科長、通防科科長及各個單位主要負責人
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室：地點：礦調(diào)度室
辦公室主任：調(diào)度室主任(兼)
辦公室實行24小時值班制度 聯(lián)系電話：XXXX
領(lǐng)導小組主要職責：
�、� 檢查指導各個單位雨季三防工作的落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮雨季三防事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作，調(diào)動多方面力量，快速有效處理雨季“三防”重大事故，防止事故蔓延和擴大。
�、� 根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災(zāi)情況進行決策、指揮，對應(yīng)急救災(zāi)工作中發(fā)生的問題進行緊急處理。
�、� 及時協(xié)調(diào)解決搶險救災(zāi)所需物資和救護隊伍。
⒋ 對各個單位雨季“三防”工作中應(yīng)急救援的知識進行普及教育，不斷提高應(yīng)急救援能力。
領(lǐng)導小組辦公室職責：
�、� 負責雨季三防應(yīng)急情況下，通信聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)領(lǐng)導小組決定傳達搶險救災(zāi)命令，并負責督促落實，及時調(diào)度事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)進展情況，并向上級部門和領(lǐng)導小組匯報。
�、� 配合有關(guān)部門進行搶險救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查。
雨季三防應(yīng)急準備隊伍：
搶險隊：保衛(wèi)科組織10人
準備隊：由各個單位組成7-10人雨季三防工作小組
二、井下事故的預(yù)防
一 事故預(yù)防措施
⒈ 技術(shù)科要加強水文地質(zhì)預(yù)測預(yù)報，對采掘活動中有水害威脅的斷層水、頂板、底板水、老空老窯水、周邊小煤礦水患、封密不良鉆孔等有地測部門提出隱患預(yù)報，并建立井下水動態(tài)觀察系統(tǒng)，水災(zāi)預(yù)報系統(tǒng)并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排”綜合防治措施，并認真落實。
⒉ 技術(shù)科要加強對井下各出水點的定期觀察，發(fā)現(xiàn)涌水量增大時，要加密觀察次數(shù)，查找原因，并及時向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報。
�、� 各隊技術(shù)員根據(jù)各隊工作地點繪制避災(zāi)路線圖，張貼在會議室和井下施工地點，并向職工講解出水預(yù)兆等知識，提高職工的防范意識，并簽字備查。
⒋ 機電科要對通訊線路進行維修檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保通訊暢通。
�、� 雨季期間井下各工作地點要放專人看守電話，時刻保持與礦調(diào)度聯(lián)系。
⒍ 供應(yīng)科負責雨季前對井下一、三水平水溝進行一次全面清理，確保大巷水溝暢通。
�、� 機電科負責雨季來臨前對水泵、電機、管路、閘閥、充泵設(shè)施排水用的配電設(shè)備和輸電線路全面進行一次檢修，并在5月底前進行一次聯(lián)合排水試驗，檢驗水泵管網(wǎng)、供電是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在雨季三防時重新貫徹執(zhí)行。
�、� 雨季前由礦安排對主付水倉及配水倉吸水井全面清理一次，以增加水倉的有效容積，增強抵御水災(zāi)的`能力。
�、� 井下各司泵工要嚴守工作崗位，嚴格執(zhí)行崗位責任制，交接班制度及其它各項制度，要注意觀察水情，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時向有關(guān)領(lǐng)導 匯報。
�、� 有水患威脅時期，大泵排水保持在水倉最低水位，以充分利用水倉緩沖水患。
�、� 因災(zāi)害、事故造成停電停泵時，司泵工要迅速打開有關(guān)閘門和電控設(shè)備，并匯報到調(diào)度室，等候指示，同時要檢查設(shè)備有無受損現(xiàn)象，以便及時修復(fù)和投運。
�、� 機電科要組織職工作好災(zāi)害停電停泵的事故預(yù)想，制定抗災(zāi)預(yù)案和操作程序，準備好備用水泵、開關(guān)、水管及其他輔助設(shè)備的配件并運放到現(xiàn)場。
�、� 各個單位值班人員要堅守工作崗位，在雨季期間，發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)有異常情況要及時上報。
⒕各個單位跟班干部進班要及時向調(diào)度匯報出勤人數(shù)、如遇險情，礦調(diào)度通知立即撤人，各井下單位人員在跟班干部帶領(lǐng)下按照避災(zāi)路線，有組織有計劃地撤人，并及時向調(diào)度匯報情況，零散作業(yè)人員由各個單位負責通知撤離。
⒖ 發(fā)生險情后，各有關(guān)單位和有關(guān)人員要一切行動聽指揮，嚴格服從防洪指揮部的領(lǐng)導，嚴禁扯皮，否則要嚴肅追究責任。
㈡井下事故處理預(yù)案
1、礦井發(fā)生水患主要地點在采空區(qū)和斷層附近，若發(fā)生水患事故，泵房3臺水泵可同時運行，水泵性能良好時，能滿足排洪搶險要求。
2、 發(fā)生機械事故要依據(jù)不同情況停運處理，電氣著火先停電后處理，若發(fā)生水泵供電線路出現(xiàn)故障或事故時，要立即斷開故障線路，合閘到另條供電線路上運行。
3、若水泵突然因電源或機械不能運行排水，水泵司機必須立即向調(diào)度和機電科匯報，調(diào)度員立即向三防辦公室領(lǐng)導匯報并同時通知有關(guān)影響地點人員撤離，機電科組織人員排除故障，盡快恢復(fù)水泵運轉(zhuǎn)。
4、撤離人員路線按礦規(guī)定路線撤離，待人員撤離完后，水泵司機方可根據(jù)按排撤離。
�、绨l(fā)生險情時避災(zāi)路線
井下各作業(yè)地點人員在接到撤人通知后由跟班隊長通知班組長及工作人員，有秩序有步驟地按以下避災(zāi)路線進行撤離：
1、發(fā)生水災(zāi)事故時，采掘工作面人員必須按照《礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》中的避災(zāi)路線進行撤離災(zāi)區(qū)。
2、其它地區(qū)零散作業(yè)人員→由低處向高處撤離→經(jīng)礦副井或主井升井。
3、其余新開采頭面作業(yè)規(guī)程中必須制定水患避災(zāi)路線，發(fā)生水患撤人路線嚴格按規(guī)程中規(guī)定的避災(zāi)路線撤人。
三、井上事故的預(yù)防
(一)事故預(yù)防措施
�、� 主井、風井司機及付井口信號把鉤工在大雨期間要密切觀察井口附近水位及流動情況，嚴防雨水順井筒流入井下。
�、� 雨季前或每次降雨時或降雨后，礦領(lǐng)導派專人檢查礦區(qū)及附近地面有無裂縫、塌陷現(xiàn)象，若有須填塞。
�、� 使用中的鉆孔應(yīng)加蓋封好，報廢鉆孔及時封孔。
�、� 雨季來臨前，地面水溝要認真清理并確保暢通。
⒌ 機電科檢查通訊線路，并有備用電源，確保雨季通訊暢通。
�、� 雨季期間防洪搶險隊員要時刻處于高度警戒狀態(tài)，隨時準備投入搶險。
⒎ 雨季期間，地面各變電所及礦內(nèi)付井車房要堆積沙袋或黃土袋，嚴防洪水進入變電所和車房，確保正常供電和提升安全。
�、� 井口堵水要求，井口周圍進水部位或有可能進水的地方一律用沙袋堵嚴，高度不低于本地區(qū)最高水位(暫定1.0米)。
�、� 漏雨房及危房整修，辦公室要加快進度，確保6月30日前完工。
⒑ 供應(yīng)科防汛物資要專物專用，需用時要經(jīng)過雨季三防辦公室同意。
⒒ 發(fā)生險情后，各個單位要聽從雨季三防指揮部領(lǐng)導，有組織、有計劃、有步驟、有秩序地進行搶險，嚴禁扯皮，拖延怠工。
(二)事故處理預(yù)案
1、主、付井發(fā)生進水事故，機電科要及時安排人員在井口打堰，防止洪水進入井筒，確保礦井安全。
2、發(fā)生從地面裂隙進水，由礦安排人員進行充填，保證不從裂隙進水，確保礦井安全。
3、因雷電造成井上、下停電，由機電礦長組織機電科恢復(fù)送電工作。
4、礦內(nèi)煤場被沖，火車道地磅被淹，具體工作由運銷科負責。
5、周邊煤礦水進入本礦，由調(diào)度負責撤人，機電科負責排水。
四、物資準備
�、� 供應(yīng)科要按規(guī)定要求，完成物資儲備，并置于專用庫房，專人看管，以備急用(防洪工具：鐵锨30張，洋鎬30把，抬筐5套，拉車2輛，雨衣40件，膠靴40雙，水桶2個，茶缸10個，手電筒40個，電池120節(jié)，草帽40頂，手套40付。搶險物資：編織袋100個，麻袋100條，扎口繩200條，機磚20xx塊，水泥10噸，河沙10m3，料石50m3，鐵絲10kg，坑木5m3，油毛氈20卷，黃土50立方，塑料布100m2，380V潛水泵兩臺)。
⒉ 搶險物資非雨季三防辦公室批準，嚴禁出庫。
五、應(yīng)急救援措施保證
⒈ 發(fā)生水患的地點和單位要首先搞好現(xiàn)場自救，并立即上報，上報的主要內(nèi)容包括：
�、� 發(fā)生災(zāi)害的時間、地點、位置。
�、� 人員遇險情況。
�、� 災(zāi)害的初步原因判斷。
�、� 已采取的應(yīng)急措施和進展情況。
�、蔀�(zāi)害報告人和聯(lián)系方式。
⒉ 領(lǐng)導小組辦公室接到事故報告后，必須立即通知領(lǐng)導小組正付組長和有關(guān)領(lǐng)導。
�、� 應(yīng)急預(yù)案啟動后，必須有1名小組領(lǐng)導在領(lǐng)導小組辦公室坐陣指揮，并指派小組成員趕赴事故現(xiàn)場，組織領(lǐng)導搶險救援工作。
⒋ 因瞞報、遲報災(zāi)害事故延誤搶險救援時機的或工作不到位造成災(zāi)害擴大的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。
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