氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用,希望對大家有所幫助。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用1
一、制定目的
為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失,切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于波寧四中校園內(nèi)發(fā)生氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
三、工作原則
1、以人為本,生命至上。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位,在生命安全和財(cái)產(chǎn)安全同時(shí)受到威脅時(shí),首先救助生命;在搶救財(cái)產(chǎn)過程中,應(yīng)首先確保搶救人員的生命安全。不可組織學(xué)生參與搶險(xiǎn)。
2、關(guān)口前移,預(yù)防為主。把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié),密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),及時(shí)排查各類隱患,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
3、快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)迅速響應(yīng),及時(shí)啟動本應(yīng)急預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卣块T的領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)救助機(jī)構(gòu)如消防部門密切配合,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。
四、日常校園氣象災(zāi)害的預(yù)防與教育
日常校園氣象災(zāi)害的預(yù)防與教育,由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
1、校辦協(xié)調(diào)各職能處室做好職責(zé)范圍內(nèi)的校園氣象災(zāi)害預(yù)防(包括隱患排查)與教育等相關(guān)工作,安排好災(zāi)害性氣象期間的校園值班工作,發(fā)布預(yù)警信息。
2、政教處加強(qiáng)對學(xué)校師生防災(zāi)知識的宣傳。通過校園信息平臺、宣傳欄、黑板報(bào)、電視講話等形式,把防災(zāi)基本知識宣傳到每位師生,在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全,提高學(xué)生防范災(zāi)害的意識和能力。
3、總務(wù)處加強(qiáng)對校園設(shè)施檢查,做好防范工作。對學(xué)校的基建和維修工地、校舍墻體、屋頂屋面、管道水溝、門窗電氣、空調(diào)外機(jī)、外懸掛物以及圍墻圍欄、自行車棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時(shí)整改,對出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。做好防范可能發(fā)生災(zāi)害的'物資準(zhǔn)備工作。
4、教務(wù)處加強(qiáng)學(xué)校的圖書、電教、儀器設(shè)備的檢查防護(hù)工作,對圖書館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行嚴(yán)格管理,特別注意化學(xué)藥品的安全存放,切實(shí)做好防水防潮工作。
五、應(yīng)急救援時(shí)的組織指揮
1、組織機(jī)構(gòu)
波寧四中安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全校的災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長)任處置工作總指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(分管安全副校長)任副總指揮。下設(shè)三個專業(yè)工作小組,負(fù)責(zé)災(zāi)情發(fā)生前后的應(yīng)對工作。這三個小組分別是協(xié)調(diào)外聯(lián)組、搶險(xiǎn)救助組、后勤保障組。
2、主要職責(zé)
(1)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案;組織開展學(xué)校防災(zāi)檢查,督促校內(nèi)有關(guān)部門及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防災(zāi)指揮命令;遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作;組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì),并向上級部門報(bào)告;指導(dǎo)并開展學(xué)校災(zāi)后救助;決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施,確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。
(2)專業(yè)工作小組職責(zé)
協(xié)調(diào)外聯(lián)組(主要由校辦人員組成):與防汛、氣象部門保持密切聯(lián)系,做好防災(zāi)信息通報(bào),;檢查督促領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)校防災(zāi)工作決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;做好相關(guān)會議材料和會議紀(jì)要的整理,寫好總結(jié);全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類相關(guān)信息,做好對外聯(lián)絡(luò)工作和應(yīng)對媒體工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
搶險(xiǎn)救助組(由身體素質(zhì)良好的教師組成):組織幫助遇險(xiǎn)師生緊急撤離,組織維持事故現(xiàn)場秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);配合有關(guān)救助機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場傷患人員的救助工作,隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
后勤保障組(主要由后勤人員組成):負(fù)責(zé)學(xué)校校舍設(shè)施設(shè)備的日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理消除隱患;負(fù)責(zé)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1、一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級)
。1)接到災(zāi)情消息時(shí),學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向師生傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。
(2)學(xué)校各職能部門加強(qiáng)對災(zāi)情的觀察,組織專門的有關(guān)預(yù)防知識教育,提高教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力,并做好應(yīng)急抗災(zāi)準(zhǔn)備。
2、較大氣象災(zāi)害(Ⅳ級)
(1)接到災(zāi)情警報(bào)時(shí),學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),部署防災(zāi)工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),組織指揮學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,及時(shí)了解天氣變化,并向師生傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,根據(jù)預(yù)案做好危險(xiǎn)地區(qū)師生轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,組織人力、物力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
(2)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)汛情等災(zāi)情,及時(shí)制訂預(yù)防措施,并進(jìn)行校舍、設(shè)施安全檢查,落實(shí)相關(guān)的加固措施;做好防御工作。
3、重特大氣象災(zāi)害(Ⅳ、Ⅳ級)
接到緊急警報(bào)時(shí),學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相應(yīng)的等級響應(yīng),根據(jù)上級要求,動員部署防災(zāi)工作。及時(shí)向師生傳達(dá)災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)師生,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)將防災(zāi)情況報(bào)上級防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)。
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防災(zāi)預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;實(shí)行24小時(shí)值班制度,全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)和學(xué)校值班電話全天候開機(jī),確保通信暢通,若有異常情況應(yīng)及時(shí)向校長匯報(bào),出現(xiàn)重大災(zāi)情時(shí),應(yīng)立即求助110請求支援并向校長報(bào)告;
七、善后工作
密切注意災(zāi)情動向,災(zāi)情解除后,及時(shí)做好災(zāi)情損失情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)向上級報(bào)告受災(zāi)損失情況。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用2
冬季防雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案之相關(guān)制度和職責(zé),為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式當(dāng)遇到重大氣。
為提高防御冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力,迅速、高效、有序地展開緊急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合建筑施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案啟動的方式
當(dāng)遇到重大氣象災(zāi)害時(shí),由施工企業(yè)確定應(yīng)急預(yù)案的啟動時(shí)機(jī)。一旦災(zāi)害性天氣出現(xiàn),施工企業(yè)迅速向各自的施工現(xiàn)場發(fā)出跟蹤警報(bào),并立即發(fā)出指令,隨即啟動預(yù)案,各項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)制定的預(yù)案采取相應(yīng)措施。
二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:黃xxx
119消防大隊(duì)
120急救中心
110警察
114查訊中心臺
三、應(yīng)急措施
所有施工的建筑分管安全負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理及其專職安全員,必須通過必要渠道及時(shí)了解我縣的天氣狀況,將有關(guān)災(zāi)害性天氣信息及時(shí)發(fā)送到各施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人。
。ㄒ唬╊A(yù)防
災(zāi)害性天氣發(fā)生前,工程項(xiàng)目部要對現(xiàn)場的臨建設(shè)施及圍擋墻、基坑設(shè)施、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行緊急檢查。
1、臨建設(shè)施及圍擋墻
檢查宿舍、食堂、辦公用房、廁所及磚砌、廣告圍擋墻有無裂縫、傾斜、變形。不穩(wěn)固或有安全隱患的,要采取加固、翻修等措施,嚴(yán)重的要拆除重建。
2、基坑設(shè)施
檢查基坑邊坡支護(hù)及基坑周邊土質(zhì)的變化,對毗鄰街道、建筑物、構(gòu)筑物、山體的基坑要重點(diǎn)檢查。達(dá)不到要求的要采取加固和隔離措施。
3、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械
檢查塔吊、物料提升機(jī)、施工用電梯的基礎(chǔ)設(shè)施、塔身、塔臂和鋼絲繩、卷?xiàng)顧C(jī)、吊籃的安全狀況,重點(diǎn)檢查多塔作業(yè)以及安裝在鄰近基坑、高壓線、建筑物、構(gòu)筑物的塔吊,如達(dá)不到安全要求和安全距離的必須拆除。嚴(yán)禁采用繩索固定等方式控制塔臂的旋轉(zhuǎn)。
4、腳手架工程
檢查落地式、懸挑式、門式等腳手架的基礎(chǔ)沉降、架體拉結(jié)的安全狀況。確保架體與建筑物的可靠拉結(jié),是防止腳手架倒塌的`重要措施。
5、施工用電
檢查施工用電的總配電箱(配電室)、分配電箱、開關(guān)箱的安全防護(hù),做好防雨雪、冰凍的措施。
(二)監(jiān)控
災(zāi)害性天氣發(fā)生后,要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。
1、要加強(qiáng)對基坑壁支護(hù)的觀測,確;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;右O(shè)置有效的排水措施,大雪天氣要及時(shí)對基坑周邊積雪進(jìn)行清掃,防止基坑側(cè)壁承載力過大造成塌方。
2、風(fēng)速四級以上應(yīng)停止易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),高處作業(yè)人員應(yīng)采取有效的防滑措施,風(fēng)速五級風(fēng)以上禁止高處作業(yè)。嚴(yán)禁雨雪、大風(fēng)等天氣強(qiáng)行組織室外施工作業(yè),同時(shí)不得進(jìn)行腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除工作。嚴(yán)禁在雨雪、冰凍、大風(fēng)天氣進(jìn)行塔吊等設(shè)備的拆裝。
3、大雨、大雪和冰凍天氣要及時(shí)清除施工現(xiàn)場的積水、積雪和積冰,及時(shí)清理屋面包括臨建房屋積雪,防止雪荷載過大造成房屋坍塌。一旦房屋積雪過厚,超出設(shè)計(jì)承載力時(shí),必須組織人員立即撤離。冰凍天氣要停止戶外和高空作業(yè),施工現(xiàn)場要有防滑防凍措施,工人生活區(qū)要有相應(yīng)的保暖、保溫措施和消防措施。同時(shí),對已施工完成的成品混凝土構(gòu)件要加強(qiáng)防凍養(yǎng)護(hù),并進(jìn)行覆蓋,以防凍壞。
4、在大風(fēng)、雨雪和冰凍天氣,要安排專人24小時(shí)值班,并加強(qiáng)對現(xiàn)場的巡查,項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗,F(xiàn)場要落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車輛、機(jī)械,確保在施工現(xiàn)場發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 5、各施工企業(yè)和各施工項(xiàng)目部在工人放假返鄉(xiāng)過年時(shí),要做好統(tǒng)一部署和安排,確保工人返鄉(xiāng)途中的安全,平安到家。
(三)搶險(xiǎn)
建筑工地一旦發(fā)生倒塌、水淹等災(zāi)情,必須首先將人員緊急撤離到預(yù)先設(shè)置的安全場所,同時(shí)組織有關(guān)人員對遇險(xiǎn)人員開展緊急自救搶險(xiǎn)。視災(zāi)情嚴(yán)重程度,立即向企業(yè)、建設(shè)行政主管部門、公安消防報(bào)告。
(四)復(fù)查
災(zāi)害性天氣過后,要對臨建設(shè)施及圍擋檣、基坑、塔吊及垂直運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、施工用電等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行全面的檢查,采取相應(yīng)防護(hù)措施,符合安全要求后方可重新進(jìn)行施工作業(yè)。要注意加強(qiáng)現(xiàn)場排水工作,對基坑、圍擋墻及臨建設(shè)施等要及時(shí)進(jìn)行排水,防止長時(shí)間浸泡導(dǎo)致坍塌。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用3
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)遼礦安監(jiān)【20xx】257號文件關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《Xx省極端氣象災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)對措施,經(jīng)廠班子研究結(jié)合本廠實(shí)際特制定Xx廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故預(yù)案措施。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,針對近年來我省我地區(qū)多發(fā)頻發(fā)的強(qiáng)降、強(qiáng)降雪、大風(fēng)、大霧(陰霾)、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災(zāi)害,以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)造成的影響和危害,采取必要強(qiáng)制措施,堅(jiān)決預(yù)防和遏制生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、工作制度
。ㄒ唬┓治鲈u估制度
根據(jù)本地區(qū)地理?xiàng)l件、環(huán)境、氣象和事故規(guī)律及特點(diǎn),對極端天氣可能引發(fā)的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)組織評估,制度可行的預(yù)防防范措施,并做好防災(zāi)搶險(xiǎn)的。必要物資準(zhǔn)備。
(二)預(yù)警預(yù)告制度
廠成立預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長每天公布關(guān)于極端氣象災(zāi)害情況,并由領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)向職工發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
(三)預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長:
副組長:
成員:由各分廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任
。ㄋ模、值班帶班制度
在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié),廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害引發(fā)安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守礦預(yù)防極端氣象規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)小組成員密切關(guān)注和及時(shí)收聽氣象部門災(zāi)害預(yù)警信息,并在極端氣象災(zāi)害易發(fā)季節(jié)安排好值班關(guān)注工作,堅(jiān)守崗位,重點(diǎn)時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)帶班并做到雙人值班,隨時(shí)處置可能的突發(fā)情況。
。ㄎ澹⑼.a(chǎn)撤人制度
在遇到極端氣象災(zāi)害威脅安全生產(chǎn)的.情況下(如:雷電、強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)雨等氣象),極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組對氣象可能發(fā)生的災(zāi)害進(jìn)行評估,并應(yīng)采取停產(chǎn)撤人,同時(shí)做好安全防范措施。
。┩ǜ鎴(bào)告制度
氣象部門發(fā)布極端氣象災(zāi)害預(yù)警報(bào)告后,廠預(yù)防極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向本單位職工通告,由領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)對措施,并向上級極端氣象災(zāi)害預(yù)防辦公室報(bào)告。
三、預(yù)案措施規(guī)定
當(dāng)氣象部門發(fā)布“藍(lán)色”及以上氣象等級預(yù)警預(yù)告后,廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須按照下列預(yù)案措施規(guī)定做好安全防范工作。
。ㄒ唬、強(qiáng)降雨天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要詳細(xì)檢查重點(diǎn)防汛部位、地段安全措施落實(shí)情況,準(zhǔn)備好防汛工具、防汛人員、隨時(shí)應(yīng)對災(zāi)害的可能發(fā)生,做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿵(qiáng)降雪天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設(shè)施防寒保溫措施落實(shí)情況,及時(shí)清除積雪。
。ㄈ┐箫L(fēng)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真檢查房屋房蓋、室外設(shè)施、高空懸掛物和通信設(shè)施,室外焊工作業(yè)要備好防火用具,必要時(shí)停止作業(yè)。
。ㄋ模⒋箪F(霾)天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查照明設(shè)施,廠工作車輛停止使用,對重點(diǎn)作業(yè)場所、地點(diǎn)設(shè)燈光警戒。
(五)、雷電天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查房屋、庫房、機(jī)械設(shè)備防雷裝置,停止高空作業(yè)和焊接作業(yè),有雷電時(shí),停止高頻生產(chǎn)設(shè)備用電,并切斷電源。
。、高溫天氣
廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查室內(nèi)生產(chǎn)車間高溫環(huán)境通風(fēng)和室外高溫作業(yè)場所防范設(shè)施并做好防暑作業(yè)人員安全工作,合理安排戶外作業(yè)人員作業(yè)時(shí)間調(diào)整,防范機(jī)械設(shè)備高溫故障。
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廠極端氣象災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)檢查并修復(fù)供暖管路保溫設(shè)施清除生產(chǎn)廠區(qū)道路和作業(yè)環(huán)境的結(jié)冰,做好設(shè)備油壓、車輛保暖、保溫和清除房檐冰溜子等工作。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案通用4
一、編制及范圍
1、編制目的。為做好氣象災(zāi)害防御與處置,保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對重大氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,保障國家安全、公共安全、生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)。《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《山西省氣象條例》、《山西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《晉城市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
3、適用范圍。本預(yù)案適用于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、霧等氣象災(zāi)害,以及因氣象條件影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會影響的氣象次生災(zāi)害應(yīng)急處置。
本鎮(zhèn)范圍內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
4、工作原則。堅(jiān)持以人為本,防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理,部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。堅(jiān)持快速響應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急的現(xiàn)代化水平。
二、組織指揮體系及職責(zé)
1、成立蟒河鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,鎮(zhèn)長為總指揮,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為常務(wù)副總指揮,各村單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部工作部署,協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)氣象災(zāi)害預(yù)防、預(yù)警工作,在發(fā)生重大氣象災(zāi)害時(shí),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮、督促各村各單位做好防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。決定啟動和終止實(shí)施本預(yù)案等重大事項(xiàng)。
2、成立鎮(zhèn)政府氣象災(zāi)害指揮部辦公室。設(shè)在政府辦公室,辦公室主任由行政秘書擔(dān)任。主要職責(zé)是:執(zhí)行鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,協(xié)調(diào)處理氣象災(zāi)害應(yīng)急工作中的具體問題。負(fù)責(zé)建筑物及相關(guān)設(shè)施的防御氣象災(zāi)害檢查和落實(shí)工作,并組織危房、倒塌房屋等人員、物資的轉(zhuǎn)移和疏散;組織有關(guān)部門會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢;收集、調(diào)查和評估氣象災(zāi)情;制定和實(shí)施氣象災(zāi)害防御預(yù)案;管理氣象應(yīng)急物資和裝備儀器;建設(shè)和完善氣象信息監(jiān)測預(yù)警體系;匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議。負(fù)責(zé)宣傳動員和新聞報(bào)道。
3、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
聯(lián)校、鎮(zhèn)中學(xué):負(fù)責(zé)組織做好學(xué)校災(zāi)前預(yù)防和災(zāi)害防御工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作;負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)在校學(xué)生的安全和疏散工作。
派出所:負(fù)責(zé)密切注視氣象災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)的`社會動態(tài),負(fù)責(zé)做好交通疏導(dǎo),保障應(yīng)急處理車輛、人員迅速抵達(dá)事發(fā)地區(qū)。依法、及時(shí)、妥善地處置各類治安事件,查處打擊違法犯罪活動,維護(hù)治安秩序,確保社會穩(wěn)定。積極參與氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援。
民政:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)信息的收集、分析、評估、審核、上報(bào)和發(fā)布工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的生活救助;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救災(zāi)物資。
財(cái)政所:負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處理所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈資金使用的監(jiān)督管理工作。
國土資源所:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換地質(zhì)災(zāi)害等信息,對易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
林業(yè)站:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹木的防風(fēng)修枝,遭遇災(zāi)害時(shí),及時(shí)通知供電部門切斷電源;負(fù)責(zé)扶正和清理影響交通的樹木?h林業(yè)局:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換森林分布及火情等信息,對易發(fā)生森林火情的地區(qū)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
公路站:負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障災(zāi)民疏散公路暢通,并組織運(yùn)力做好搶險(xiǎn)救援人員、物資運(yùn)輸和災(zāi)民疏散運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
水利站:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)的制作和統(tǒng)一發(fā)布,為應(yīng)急指揮部啟動和終止實(shí)施本預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。對水利工程設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。承擔(dān)本預(yù)案的修訂工作。
農(nóng)科站:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)等信息,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及相關(guān)設(shè)施等采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員;采取有效措施做好災(zāi)區(qū)防疫工作,防止疫情、疾病的發(fā)生和蔓延。
環(huán)保所:負(fù)責(zé)及時(shí)提供和交換環(huán)境監(jiān)測等信息,對易遭受損害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施,并加強(qiáng)監(jiān)控。
安監(jiān)站:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督管理工作。
武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動。
供電所:負(fù)責(zé)管轄區(qū)供電設(shè)備的安全供電,配備足夠的供電應(yīng)急搶修隊(duì)伍和材料、物資,及時(shí)修復(fù)故障。
各職能部門應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施本轄區(qū)防御氣象災(zāi)害的具體應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并報(bào)鎮(zhèn)政府指揮部辦公室備案。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、信息監(jiān)測與報(bào)告。突發(fā)氣象災(zāi)害發(fā)生后,知情單位和個人應(yīng)及時(shí)通過氣象災(zāi)害報(bào)警電話等多種途徑報(bào)告有關(guān)信息。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警預(yù)防行動。鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行研究分析,達(dá)到預(yù)警級別的,及時(shí)向指揮部報(bào)告;對可能達(dá)到重大、特別重大預(yù)警級別的,應(yīng)急指揮部在采取相應(yīng)措施的前提下,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
3、預(yù)警級別。按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級、藍(lán)色)、較大(Ⅳ級、黃色)、重大(Ⅳ級、橙色)和特別重大(Ⅳ級、紅色)四級。四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)程序。氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),根據(jù)縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,進(jìn)行應(yīng)急處置。
2、基本應(yīng)急響應(yīng)。指揮部辦公室嚴(yán)格按應(yīng)急工作流程及時(shí)將各種氣象預(yù)警信息提供給應(yīng)急指揮部成員單位,并加強(qiáng)應(yīng)急值守。各成員單位和相應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)按職責(zé)和指揮部的要求做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
3、應(yīng)急值守。預(yù)案啟動時(shí),氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各有關(guān)單位的應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行全天24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度,保證24小時(shí)通信暢通,并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4、指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)案啟動后,應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。
5、應(yīng)急處置。氣象災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地村委會和有關(guān)部門、單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急處置,并根據(jù)需要組織群眾開展自救互救,全力控制事態(tài)擴(kuò)大,努力減輕氣象災(zāi)害損失。
6、應(yīng)急安全防護(hù)。災(zāi)害發(fā)生地和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好必要的應(yīng)急安全防護(hù)。根據(jù)預(yù)測預(yù)報(bào)信息,及時(shí)指導(dǎo)人員疏散,盡量避開災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。
7、社會力量動員與參與。拓寬社會力量參與的渠道,充分動員社會力量,組織志愿者隊(duì)伍和公眾參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。處置
8、氣象災(zāi)害調(diào)查。民政部門負(fù)責(zé)組織氣象災(zāi)害調(diào)查,調(diào)查結(jié)果及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
9、新聞報(bào)道。根據(jù)應(yīng)急指揮部要求,及時(shí)將氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警情況、災(zāi)害損失情況、救援情況等及時(shí)準(zhǔn)確地向社會公布。
10、應(yīng)急結(jié)束。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由縣應(yīng)急指揮部發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,并報(bào)上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部備案。
五、后期處置
1、氣象災(zāi)害的評估。要及時(shí)組織調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害事件的影響范圍和危害程度,評估核實(shí)氣象災(zāi)害事件所造成的損失情況,并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,必要時(shí)按規(guī)定向社會公布。
2、善后處置。氣象災(zāi)害事件結(jié)束后,應(yīng)急指揮部和災(zāi)害發(fā)生地依法做好災(zāi)害救助和災(zāi)民安置、災(zāi)害現(xiàn)場清理等工作,保障災(zāi)民的基本生活。
3、總結(jié)提高。氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)對災(zāi)害應(yīng)急工作進(jìn)行全面的總結(jié),分析整個應(yīng)急過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問題,提出解決問題的措施和建議并進(jìn)行整改,逐步提高應(yīng)急工作的水平。
六、保障措施
1、通信與信息保障。應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通,災(zāi)害發(fā)生地負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。確保氣象預(yù)警信息及時(shí)、可靠、準(zhǔn)確地傳遞到相關(guān)村單位和人民群眾。各成員單位村和相關(guān)應(yīng)急責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息向指揮部辦公室報(bào)告。
2、應(yīng)急支援與裝備保障。各村委會和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物料、器材、工具的儲備,建立相應(yīng)的物資數(shù)據(jù)庫,并對其購置、庫存、使用和銷毀等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。
3、應(yīng)急隊(duì)伍保障。各村各單位按照應(yīng)急指揮部的指令,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,對突發(fā)性的氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。
4 、認(rèn)真做好交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、治安、物資、經(jīng)費(fèi)和緊急避難場所保障
七、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙、課堂、版報(bào)、宣傳手冊等各種媒體和手段,向社會公眾宣傳普及氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的有關(guān)知識,使公眾掌握正確的氣象災(zāi)害防御應(yīng)急技能。
2、預(yù)案演練。各成員單位應(yīng)對本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部定期、不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警、救援應(yīng)急演練。
3、獎勵與責(zé)任追究。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士。對因參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
各有關(guān)部門工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致氣象災(zāi)害應(yīng)急工作遭受重大損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生重大氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干擾災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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