森林防火應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢?下面是小編整理的森林防火應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
森林防火應(yīng)急預(yù)案1
隨著城市化的不斷發(fā)展,公墓不再只是一座墳場(chǎng),而是越來越成為居民活動(dòng)的場(chǎng)所。其中,可愛的公墓森林是人們休息、活動(dòng)、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點(diǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),很容易失去控制,威脅到周圍的人和財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案,保障人們的安全。
一、組織機(jī)構(gòu)
預(yù)案負(fù)責(zé)人:公墓工作負(fù)責(zé)人
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組成員:公墓工作人員、公園執(zhí)勤人員、消防隊(duì)員、醫(yī)療人員等。
二、預(yù)案內(nèi)容
1.預(yù)期情況
1.1監(jiān)測(cè)情況
定期組織人員對(duì)公墓森林內(nèi)部和附近進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)了解森林的濕度、溫度、風(fēng)力等情況;
1.2預(yù)先警示
在發(fā)生高溫干燥等惡劣天氣時(shí),通過各種媒體向周圍居民發(fā)布火警預(yù)警通報(bào),提醒人們注意防火。
2.應(yīng)急處理
2.1報(bào)警與組織
一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)撥打火警電話119,并與應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,組織公園執(zhí)勤人員和消防隊(duì)員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
2.2架設(shè)防火隔離帶
應(yīng)該在森林周圍設(shè)置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢(shì)的蔓延。
2.3隔離現(xiàn)場(chǎng)
將火勢(shì)隔離到燃燒少的區(qū)域,努力控制火勢(shì)的擴(kuò)散。
2.4人員疏散
一旦發(fā)生火災(zāi),工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協(xié)助他們撤離到安全區(qū)域,確保人民群眾的安全。
2.5使用滅火器材
現(xiàn)場(chǎng)配備有滅火器材,方便人員進(jìn)行滅火。消防隊(duì)員通過火場(chǎng)情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢(shì)。
2.6進(jìn)行安全檢查
火勢(shì)消停后,應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行安全檢查。清理場(chǎng)地,杜絕再次發(fā)生火災(zāi)的可能性。
三、防火宣傳
除以上措施外,還應(yīng)在公墓森林周圍設(shè)置一些易于傳播的防火宣傳標(biāo)語和手繪圖案,提醒公墓的居民注意防火。
結(jié)論
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案,為公墓森林如何進(jìn)行應(yīng)急處理提供了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和措施。這些行動(dòng)指導(dǎo)確保了公墓森林東山再起的機(jī)會(huì),也鍛煉了公墓管理人員應(yīng)急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過程中,應(yīng)及時(shí)排除存在的隱患,確保有序的運(yùn)作。
四、預(yù)案實(shí)施
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該經(jīng)常進(jìn)行演練,以確保一旦真正發(fā)生火災(zāi)時(shí),每個(gè)人都能迅速而有效地應(yīng)對(duì)。演習(xí)可以分為桌面演練和現(xiàn)場(chǎng)演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應(yīng)對(duì)不同的火情,而現(xiàn)場(chǎng)演練則是以真實(shí)環(huán)境中的實(shí)際情況為基礎(chǔ)進(jìn)行演練。演習(xí)不僅可以識(shí)別潛在的問題,還可以培養(yǎng)應(yīng)對(duì)各種緊急情況的能力,提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的應(yīng)急技能。
五、應(yīng)急第一時(shí)間
在應(yīng)急處理過程中,時(shí)間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準(zhǔn)備好并了解其應(yīng)急角色,就可以使應(yīng)急計(jì)劃執(zhí)行得更加順利和高效。此外,首要的應(yīng)急手段包括盡早報(bào)警,組織人員聯(lián)動(dòng)行動(dòng)。
六、定期維護(hù)與檢查
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的有效性需要通過定期的檢查和維護(hù)來保證。需要定期檢查預(yù)案是否需要更新或修改,并確認(rèn)防火設(shè)備、警告標(biāo)志和消防器材是否在良好的工作狀態(tài),為安全應(yīng)急做好充足的準(zhǔn)備。
七、結(jié)語
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災(zāi),并保護(hù)公眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。此外,通過預(yù)案的持續(xù)演練和定期檢查,可不斷優(yōu)化防火計(jì)劃、提高總體應(yīng)急管理的能力,確保預(yù)案的實(shí)施效果。公墓作為屬于城市的重要環(huán)節(jié)之一,其防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行,不僅是一項(xiàng)治理工作,也是體現(xiàn)城市文明水平的一種表現(xiàn),也為公眾提供了更好的安全環(huán)境和服務(wù)。
八、建議
在制定公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案時(shí),需要充分考慮當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,根據(jù)公墓所處自然環(huán)境的特點(diǎn)和歷史火災(zāi)情況,制定具有可操作性和針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,確保其實(shí)施的有效性。
在預(yù)案的制定過程中,需要牢記以下幾點(diǎn):
1.應(yīng)該盡可能地減少火災(zāi)的可能性,采取預(yù)防措施控制火源并及時(shí)處理罰款。
2.在防火預(yù)案的制定過程中,需要實(shí)際考慮消防設(shè)施的完備性,確保預(yù)案的實(shí)施,避免在緊急情況下發(fā)現(xiàn)設(shè)施不完備而影響應(yīng)急處理。
3.員工培訓(xùn)、演習(xí)和模擬考核對(duì)提高執(zhí)行效率和預(yù)案實(shí)施效果至關(guān)重要,對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)和演習(xí),在實(shí)戰(zhàn)考核中由此可以不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
4.在定期維護(hù)和檢查過程中,應(yīng)注重設(shè)備的保養(yǎng),及時(shí)更換和維修受損設(shè)備和器材,以保證應(yīng)急設(shè)備的正常使用,提高應(yīng)急能力。
5.在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行中,需嚴(yán)格按照預(yù)案流程操作,并在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)后不斷完善預(yù)案,為今后預(yù)防和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)積累有價(jià)值的'經(jīng)驗(yàn)。
九、結(jié)論
公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行不僅是一項(xiàng)重要的治理任務(wù),也是一項(xiàng)重要的文明建設(shè),可以保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。在預(yù)案制定和實(shí)施過程中,需要充分考慮安全和預(yù)防的重要性,堅(jiān)持安全預(yù)防的思路,優(yōu)化防火設(shè)備和應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力,切實(shí)提高應(yīng)急處理效率,為保護(hù)森林資源和城市安全做出更大的貢獻(xiàn)。公墓作為城市文明建設(shè)的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,是公墓安全管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。在預(yù)案制定過程中,需要根據(jù)實(shí)際情況和歷史火災(zāi)情況,制定具有可操作性和針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,以確保其實(shí)施的有效性。在應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過程中,需要注重員工培訓(xùn)、維護(hù)設(shè)備的保養(yǎng)、定期檢查和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理效率。公墓森林防火應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施不僅可以保護(hù)公民的財(cái)產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),堅(jiān)持安全預(yù)防的思路,優(yōu)化防火設(shè)備和應(yīng)急管理機(jī)制,才能更好地保護(hù)森林資源和城市安全。
森林防火應(yīng)急預(yù)案2
為保護(hù)幼兒生命安全,促進(jìn)幼兒健康成長,為幼兒園工作的首要任務(wù),也是每一位教育工作者的重大職責(zé)和義務(wù)。為確保幼兒安全,在發(fā)生火災(zāi)時(shí),能迅速、高效、有序地組織幼兒避險(xiǎn),最大限度地減少幼兒傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)和上級(jí)教育行政部門及消防部門的要求,結(jié)合幼兒園實(shí)際情景,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立消防應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)人員分工,明確職責(zé)要求。
。ㄒ唬┏闪⒂蓤@長、保健人員、各班班主任組成的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ǘ┖笄谌藛T組成滅火行動(dòng)組,進(jìn)取協(xié)助專業(yè)滅火人員的。工作。
。ㄈ└靼嘟處煛⒈S龁T負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)幼兒。
。ㄋ模┍=〈蠓騾f(xié)助醫(yī)療人員負(fù)責(zé)救護(hù)工作。
二、日常工作的要求
。ㄒ唬┰O(shè)定防火的報(bào)警點(diǎn)。防火領(lǐng)導(dǎo)小組要定期檢查、不斷完善防火設(shè)施,消防栓處于開啟狀態(tài),綠色通道標(biāo)志明顯,每班配有緊急疏散圖。
。ǘ┯變涸趫@活動(dòng)時(shí),活動(dòng)室前后門、走廊門必須處于打開狀態(tài),各通道必須堅(jiān)持暢通。
。ㄈ┦程玫牟僮鏖g、加工間堅(jiān)持通風(fēng)。排油煙機(jī)要定期清洗,不留油垢。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)幼兒和工作人員防火安全知識(shí)的教育與培訓(xùn),工作人員做到會(huì)使用滅火器。結(jié)合教育資料進(jìn)行防火演習(xí),使其掌握緊急情景下的'逃生技能。
三、報(bào)警和火災(zāi)應(yīng)急處理
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)火災(zāi),必須立即撥打119報(bào)警。在報(bào)警電話中,要說明以下情景:起火單位、位置、著火物、火勢(shì)大小、火場(chǎng)內(nèi)有無化學(xué)物品及類型、著火部位、報(bào)警人姓名、單位及所用電話等,并派人員在醒目處等候接車。
。ǘ﹫(bào)警的.同時(shí),開啟消防電源,打開應(yīng)急照明設(shè)施和安全疏散標(biāo)志。
。ㄈ┫廊藛T到達(dá)前,由滅火行動(dòng)組盡力控制火勢(shì)蔓延。
。ㄋ模┤艋饒(chǎng)內(nèi)有人員,則應(yīng)用滅火器具減弱火勢(shì)對(duì)人員的威脅,全力疏散、搶救人員脫險(xiǎn)逃生。
。ㄎ澹⿲(duì)可能造成人員傷亡、發(fā)生爆炸事故、燒毀重要物資、構(gòu)成大面積燃燒等影響全局的情景,應(yīng)列為主要方面予以處理。滅火行動(dòng)組應(yīng)分秒必爭(zhēng),迅速行動(dòng),找準(zhǔn)著火點(diǎn),果斷撲救,抓住時(shí)機(jī),不等不靠,為繼續(xù)開展全面深入的撲救工作打下良好基礎(chǔ);無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng),堅(jiān)持道路暢通,便于消防車輛駛?cè)搿?/p>
。⿹渚裙腆w物品火災(zāi),使用滅火器;撲救液體物品火災(zāi),使用滅火器、沙土、濕的棉被等,不可用水。
。ㄆ撸┎坏媒M織幼兒滅火。
。ò耍┘皶r(shí)報(bào)告主管單位領(lǐng)導(dǎo)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案3
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施
為進(jìn)一步做好森林草原防滅火工作,及時(shí)組織干部職工及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召開4次專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于公職人員帶頭落實(shí)森林草原防滅火要求的規(guī)定》等相關(guān)文件,通過學(xué)習(xí)貫徹切實(shí)增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員抓好森林草原防滅火的責(zé)任感、緊迫感,并把森草原防滅火擺到重要工作日程,堅(jiān)持時(shí)刻警惕、常抓不懈,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生;成立了森林草原防滅火醫(yī)療保障隊(duì)伍,一旦發(fā)生突發(fā)事件后,確保救治人員配備到位,裝備使用可靠,救援及時(shí)有效。
二、制定預(yù)案,嚴(yán)格值班值守
堅(jiān)持“兩防”工作同步抓、同落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)要求做好肺炎,疫情防控、森林草原防滅火“兩防工作”,一是對(duì)局屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的'通知》,要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定完善“兩防”工作應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,適時(shí)組織開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練;二是加強(qiáng)24小時(shí)值班值守工作,每日向局機(jī)關(guān)報(bào)送當(dāng)日值班值守情況,堅(jiān)持做到了“有事報(bào)事、無事報(bào)平安”的工作原則;三是為進(jìn)一步強(qiáng)化森林草原防滅火群防群治末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制落地落實(shí),與16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,4個(gè)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了森林草原防滅火責(zé)任書。
森林防火應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康。建立健全森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速,決策科學(xué)、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,降低森林火災(zāi)危害,有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
。ǘ┚幹埔罁(jù)!吨腥A人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺(tái)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
(三)災(zāi)害分級(jí)。按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為以下4類:
一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
火災(zāi)分類中所稱“以上”包括本數(shù),以下不包括“本數(shù)”。
。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于煙臺(tái)市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。
二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)
(一)組織機(jī)構(gòu)。
1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部(以下簡(jiǎn)稱市森防指)是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。市森防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱市森防指辦)承擔(dān)市森防指日常工作。
2、各縣市區(qū)政府(管委)應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。
3、前線指揮部。前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級(jí)森防指負(fù)責(zé)設(shè)立,當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)構(gòu),參加前方撲火的單位和個(gè)人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類工作組。
(二)成員單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)職責(zé):
1、市林業(yè)局:承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé);執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;研究做好擬定各類火災(zāi)事故的緊急處置方案;組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊(duì)伍做好火情處置工作;全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),匯總分析信息,提供應(yīng)急救援服務(wù);協(xié)調(diào)各級(jí)和有關(guān)部門、單位開展森林火災(zāi)的防范和處置等各項(xiàng)工作;協(xié)助查處火災(zāi)起因;督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的評(píng)估上報(bào)工作;提報(bào)火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告。
2、市發(fā)展改革委:將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)重大基建項(xiàng)目建設(shè)資金。
3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委:協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。
4、市公安局:做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場(chǎng)周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災(zāi)案件,協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
5、市民政局:與市林業(yè)局共同組織核查報(bào)告災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。
6、市財(cái)政局:籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。
7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動(dòng)中消防監(jiān)管。
8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
9、市交通運(yùn)輸局:調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運(yùn)輸工作。
10、市農(nóng)業(yè)局:農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。
11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下,負(fù)責(zé)火場(chǎng)撲救、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)火險(xiǎn)等級(jí)、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報(bào)道工作。
12、市城管局:負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作,并負(fù)責(zé)組織撲救力量對(duì)其他森林火災(zāi)實(shí)施增援。
13、市衛(wèi)生局:做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。
14、市旅游局:按照A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求,配合林業(yè)部門督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等,負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。
15、市環(huán)保局:配合林業(yè)部門做好災(zāi)后環(huán)境評(píng)估,協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。
16、市水利局:在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要;及時(shí)提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關(guān)資料。
17、市教育局、團(tuán)市委:在市森防指統(tǒng)一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的發(fā)動(dòng)工作。
18、市氣象局:負(fù)責(zé)火場(chǎng)附近實(shí)時(shí)氣象觀測(cè),組織氣象專家對(duì)氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提供火場(chǎng)附近的氣象要素實(shí)況,預(yù)報(bào)預(yù)警火場(chǎng)及周邊天氣形勢(shì),發(fā)布森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào);在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨(雪)作業(yè)。
19、煙臺(tái)警備區(qū)、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì):負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。
(三)市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。
1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,市森防指辦工作人員參加。
負(fù)責(zé)建立與火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò);落實(shí)上級(jí)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神;協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi);及時(shí)處理反饋國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)信息;根據(jù)火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場(chǎng)信息及時(shí)請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資,調(diào)動(dòng)撲火支援力量,必要時(shí)請(qǐng)示調(diào)動(dòng)直升機(jī)參與滅火;較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報(bào)道和對(duì)外信息發(fā)布工作;起草上報(bào)撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報(bào)告;承辦市森防指交辦的其他事宜。
2、火場(chǎng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭,煙臺(tái)警備區(qū)、市公安局、武警煙臺(tái)支隊(duì)、市公安消防支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi);根據(jù)火情動(dòng)態(tài),制定撲火方案,使用撲火力量;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國家林業(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)撲火需要請(qǐng)示調(diào)撥撲火物資,調(diào)動(dòng)撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。
3、專家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線指揮部均設(shè)立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業(yè)知識(shí)的有關(guān)人員組成,配備火場(chǎng)及周邊的`地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測(cè)繪等設(shè)備。
負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有(無)線通信聯(lián)絡(luò),保證火情信息及火場(chǎng)圖像傳遞暢通;根據(jù)火場(chǎng)信息對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動(dòng)氣象觀測(cè)車和通訊應(yīng)急保障車開到指揮部,及時(shí)提供火場(chǎng)氣象服務(wù)和通訊保障。國土資源部門及時(shí)提供火場(chǎng)地理信息資料。
4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)各自職責(zé)分工,由市森防指決定開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。
三、預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理
(一)林火監(jiān)測(cè)與預(yù)警。
1、依托國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測(cè)信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺(tái)和巡護(hù)人員24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)林火熱點(diǎn),及時(shí)核查和掌握熱點(diǎn)情況,發(fā)現(xiàn)火情第一時(shí)間報(bào)告。
2、依托各種信息采集,及時(shí)掌握當(dāng)前地情、林情、人情,結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料,進(jìn)行火情綜合分析研判,及時(shí)、準(zhǔn)確預(yù)測(cè)當(dāng)前森林火情發(fā)生動(dòng)態(tài),進(jìn)行森林火險(xiǎn)預(yù)警。
。ǘ┗痣U(xiǎn)預(yù)警級(jí)別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。
(三)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)、高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負(fù)責(zé)通過煙臺(tái)電視臺(tái)、煙臺(tái)人民廣播電臺(tái)、煙臺(tái)氣象局網(wǎng)站,市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布;市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門合作,發(fā)布高森林火險(xiǎn)天氣警報(bào)時(shí),在煙臺(tái)電視臺(tái)及時(shí)通過插播滾動(dòng)字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動(dòng)、電信、聯(lián)通等運(yùn)營商,以短信方式及時(shí)發(fā)布預(yù)警公益信息,并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。
。ㄋ模┝只鹦畔(bào)告和處理。
1、責(zé)任主體:森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞?jí)政府、林業(yè)部門報(bào)告。各級(jí)政府及林業(yè)部門是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。
2、時(shí)限和程序:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后,事發(fā)地政府及林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)并立即向上一級(jí)政府及林業(yè)部門報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)到市政府及市森防指的時(shí)間最遲不得超過事發(fā)后2小時(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。預(yù)案啟動(dòng)后,縣級(jí)森防指應(yīng)每隔2小時(shí)向市森防指報(bào)送火場(chǎng)綜合情況,遇有緊急情況,應(yīng)立即上報(bào)。應(yīng)急處置過程中,及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
3、內(nèi)容:森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府(管委)森防指負(fù)責(zé)指揮,根據(jù)響應(yīng)等級(jí)做好撲火力量組織動(dòng)員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會(huì)治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場(chǎng)清理、應(yīng)急結(jié)束等工作,市森防指給予指導(dǎo)和支持;跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣市區(qū)政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
。ㄒ唬┓旨(jí)響應(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,設(shè)定市級(jí)2個(gè)響應(yīng)等級(jí)。
1、市級(jí)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件:
。1)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火2小時(shí)尚未撲滅明火,其他林區(qū)起火6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的;
。2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;
。3)發(fā)生在敏感時(shí)段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全的;
。4)可能發(fā)生過夜火和交界火的;
(5)其他需要市森防指組織撲救的。
符合上述條件之一,市森防指啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施:
。1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢(shì),加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)度火情信息;
。2)市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人(根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)和市森防指要求確定)進(jìn)入指揮位置。
(3)市森防指派出火場(chǎng)工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專業(yè)森林消防隊(duì)和煙臺(tái)市警備區(qū)、煙臺(tái)市武警支隊(duì)、公安消防等市級(jí)應(yīng)急森林消防隊(duì)伍趕赴火場(chǎng)救援?h級(jí)森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。
2、市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)條件:
。1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;
。2)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場(chǎng)等重點(diǎn)林區(qū)起火8小時(shí)尚未撲滅明火,其他林區(qū)起火16小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
。3)發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。
符合上述條件之一,市森防指啟動(dòng)市級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
響應(yīng)措施:
在市Ⅱ級(jí)響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:
。1)市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場(chǎng)第一線,市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
(2)市森防指組織專家組有關(guān)成員開展火情會(huì)商,分析火災(zāi)發(fā)生地火險(xiǎn)形勢(shì),研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì),提出科學(xué)有效的撲救意見或建議。
。3)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險(xiǎn)源的保護(hù),防止次生災(zāi)害。
(4)根據(jù)火場(chǎng)天氣實(shí)況,由氣象部門擇機(jī)實(shí)施人工降雨作業(yè)。
。5)根據(jù)實(shí)際需要,向省森防指請(qǐng)求調(diào)派直升機(jī)實(shí)施滅火增援。
。6)根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),向省森防指請(qǐng)求調(diào)動(dòng)其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。
。7)根據(jù)國家、省森防指設(shè)立的工作組情況,落實(shí)相應(yīng)保障工作。
。8)加強(qiáng)輿情分析,及時(shí)發(fā)布森林火災(zāi)信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報(bào)道及輿論引導(dǎo)工作。
(二)響應(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報(bào)告,當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級(jí)預(yù)案響應(yīng)條件時(shí),經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn),啟動(dòng)本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專家組成員啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場(chǎng)清理驗(yàn)收合格、次生災(zāi)害后果消除后,由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常森林防火工作程序。
五、應(yīng)急保障
(一)通訊與信息保障。市、縣市區(qū)、國有林場(chǎng)要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障系統(tǒng),為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。
。ǘ┪镔Y儲(chǔ)備保障。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫,確保各類機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。
。ㄈ┵Y金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政部門應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,按需及時(shí)撥付專項(xiàng)資金。
。ㄋ模┖笄诒U。各級(jí)森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制,解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場(chǎng)成立保障調(diào)運(yùn)小組,根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。
。ㄎ澹⿷(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)演練。各級(jí)森防指要有計(jì)劃地對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)進(jìn)行撲火演練,各縣市區(qū)森防指每年都要組織專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)進(jìn)行1—2次的撲火演練。
六、善后處置
(一)恢復(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)及有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,迅速組織力量開展災(zāi)情核實(shí)和恢復(fù)重建工作,同時(shí)對(duì)森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資,按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開展火燒跡地的林木恢復(fù)。
。ǘ┱{(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后,由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)組成調(diào)查組,及時(shí)對(duì)火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查、分析,提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)責(zé)任單位和個(gè)人提出處理意見。
(三)總結(jié)與匯報(bào)。事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)及其有關(guān)部門和單位要及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見,于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi),以書面形式報(bào)市政府和市森防指。
。ㄋ模┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)撲火工作中犧牲人員符合評(píng)定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
七、附則
本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。
森林防火應(yīng)急預(yù)案5
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)森林防火的能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全,根據(jù)《森林法》和《森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)際特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則
努力做到科學(xué)有序地組織森林防火工作,確定最佳撲救方案,快速調(diào)動(dòng)有效的撲火力量,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi),指揮最有力的撲火隊(duì)伍到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。在科學(xué)、高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮決策程序指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)最快的撲滅森林火災(zāi)的目的。
二、啟動(dòng)條件
凡屬以下森林火情,均啟動(dòng)本方案。由鎮(zhèn)政府全權(quán)指揮撲救,各村、各單位必須無條件服從,并指令組織實(shí)施。
1、三級(jí)風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的;
2、大風(fēng)天火勢(shì)難以控制的;
3、已有明火在林地內(nèi)燃燒的;
4、燃燒時(shí)間在半小時(shí)以上的;
5、簡(jiǎn)單人力撲救無效的;
三、啟動(dòng)程序
各村發(fā)生火警火災(zāi)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照火警、火災(zāi)報(bào)告制度逐級(jí)上報(bào)。
1、各村凡發(fā)生上述火情的,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部報(bào)告,不得延誤。
2、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班人員接到報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并做記錄。
3、帶班領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人要立即組織了解和快速掌握具體情況,并及時(shí)向區(qū)森林防火指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、隨時(shí)了解掌握火場(chǎng)情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策做好各項(xiàng)工作 5.切實(shí)抓好善后處理及總結(jié)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合辦公室。工作職責(zé):及時(shí)掌握全鎮(zhèn)有關(guān)災(zāi)情;督促檢查各村、各單位應(yīng)急預(yù)案的制定實(shí)施情況;貫徹執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于防火的各項(xiàng)工作決策;協(xié)調(diào)各村、各單位組織防火工作;負(fù)責(zé)處理各有關(guān)防火的日常工作;發(fā)布有關(guān)防火命令、指示、通知、通告;統(tǒng)一調(diào)度有關(guān)方面的人員、設(shè)備、物資、能源、組織防火。
各村也要成立村森林防火小組,并制定村防火應(yīng)急預(yù)案。工作職責(zé):負(fù)責(zé)信息傳遞,排查隱患;實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施;向上級(jí)及時(shí)報(bào)告災(zāi)情。做好受災(zāi)群眾思想工作及善后處理工作。
五、應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┙泳、報(bào)警
凡發(fā)生本預(yù)案啟動(dòng)條件之一情況的,應(yīng)立即上報(bào)鎮(zhèn)政府或區(qū)森林防火指揮部,鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)值班員接到森林火情報(bào)告后,要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí),報(bào)上一級(jí)森林防火辦公室并認(rèn)真做好記錄。
(二)啟動(dòng)預(yù)案、設(shè)立前指
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)帶班領(lǐng)導(dǎo)及防火負(fù)責(zé)人接到值班員報(bào)告后,要詳細(xì)了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì),做好應(yīng)急措施準(zhǔn)備,必要時(shí)立即成立前線指揮部,以便加強(qiáng)火場(chǎng)指揮,協(xié)助督察火場(chǎng)撲救工作。
(三)撲火力量的調(diào)動(dòng)
由鎮(zhèn)政府召集成員會(huì)議,聽取火情匯報(bào),制定撲火方案及撲救措施;下達(dá)撲火命令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織調(diào)動(dòng)撲火力量和撲火物資,各撲火隊(duì)伍在森防期間要處于備戰(zhàn)狀態(tài),一旦有令,立即出擊。要服從命令,聽從指揮,不準(zhǔn)各行其事,對(duì)參加撲救森林火災(zāi)有功單位和個(gè)人,要根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t及安全保障
要精心組織,全面部署,周密安排,講究戰(zhàn)術(shù),集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),立足“打早、打小、打了”。要指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的.人員到一線指揮撲火,堅(jiān)持以人為本的原則,嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。
(五)后勤保障
鎮(zhèn)、村及有關(guān)單位,要做好撲火戰(zhàn)斗的后勤保障計(jì)劃,保證撲救火災(zāi)的需要。各村、各單位要協(xié)同作戰(zhàn),做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。派出所要維護(hù)好火場(chǎng)的治安管理,及時(shí)查處森林火災(zāi)案件;衛(wèi)生院要做好醫(yī)療救護(hù)工作。
。┥坪筇幚
森林火災(zāi)撲滅后,除部分人員看守火場(chǎng)外,要及時(shí)組織撲火隊(duì)伍撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。撲救工作結(jié)束后,由鎮(zhèn)政府或上一級(jí)部門組織有關(guān)部門參加的聯(lián)合調(diào)查組,負(fù)責(zé)火案調(diào)查,核實(shí)受災(zāi)損失,核算撲火費(fèi)用,提出對(duì)火災(zāi)肇事者的處理意見等善后處理工作,寫出調(diào)查報(bào)告,上報(bào)縣政府。同時(shí),組織做好撲救火災(zāi)的總結(jié)工作。表彰對(duì)撲救火災(zāi)有突出貢獻(xiàn)和顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,處理有關(guān)責(zé)任人員。
森林防火應(yīng)急預(yù)案6
近年來,弋陽縣漆工鎮(zhèn)的森林防火工作正規(guī)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)有了很大進(jìn)步,但從總體看,預(yù)防控制和撲救森林火災(zāi)的水平還不高,相對(duì)森林迅速增長,森林資源安全保障系統(tǒng)建設(shè)明顯滯后。森林防火工作是森林資源安全保障體系建設(shè)的重要組成部分,而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定方面具有重要的地位。因此在新形勢(shì)下,認(rèn)真研究森林防火工作,找出存在問題,提出對(duì)策,確保全縣森林資源安全已迫在眉睫。
森林防火工作現(xiàn)狀
目前,漆工鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府已成立了森林防火指揮機(jī)構(gòu)。由鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任指揮長,各行政村村長為成員,全面負(fù)責(zé)森林防火工作。組建了森林防火半專業(yè)消防隊(duì),配置了簡(jiǎn)易工具。各行政村(分場(chǎng))也都成立了森林防火應(yīng)急小組。開展森林防火宣傳。如在重點(diǎn)防火期間召開會(huì)議,下發(fā)文件;設(shè)置防火宣傳牌,張貼防火標(biāo)語;制訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,為森林防火走向制度化、規(guī)范化打下了初步基礎(chǔ)。對(duì)多年來的森林火災(zāi)情況進(jìn)行分析、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)生優(yōu)選法與行為、氣候的關(guān)系極為密切,受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響,使森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律呈周期性內(nèi)期波動(dòng)很大。森林火災(zāi)的發(fā)生次數(shù)和造成的損失與政府對(duì)森林防火工作的正常開展和群眾森林防火意識(shí)的提高呈正相關(guān)。山火的起火時(shí)間多在上午11時(shí)至下午3時(shí),這段時(shí)間由于林區(qū)人員活動(dòng)頻繁,中午前后溫度升高,濕度下降,山地和山谷及熱量不同而形成山谷風(fēng);一旦發(fā)生森林火災(zāi),蔓延速度快,易引發(fā)森林大火。林火發(fā)生隨季節(jié)變化而轉(zhuǎn)移,火災(zāi)頻發(fā)期為冬種早春的'農(nóng)忙季節(jié)及清明節(jié)前后,野草秋亡冬扣加上氣候干燥燃點(diǎn)極高,一旦有火星便可燃燒;火的起點(diǎn)多發(fā)生在農(nóng)林交錯(cuò)的地方或有小道的山腰。產(chǎn)生火災(zāi)的火源有生產(chǎn)性用火和非生產(chǎn)性用,但都是人為野外用火,還有境外林火。要求火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到三級(jí),各行政村的防火宣傳員每天鳴鑼示警,提醒村民注意防火;鎮(zhèn)與村、分場(chǎng)每年簽訂森林防火責(zé)任狀。鎮(zhèn)制定了森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,制定了森林防火鄉(xiāng)規(guī)民約,使森林防火工作有章可循,有據(jù)可依。
森林防火存在的問題
。1)野外火源控制難度大?v觀全鎮(zhèn)火災(zāi)(警)發(fā)生歷史,98%以上屬人為違規(guī)用火引起,其中生產(chǎn)性用火包括燒荒、燒灰、燒田土坎占41%;上墳燒紙、燃放爆竹、吸煙占29%;小孩玩火、癡呆弄火和境外燒火占30%;半山區(qū)田林交錯(cuò),人林相伴,加大了野外火源控制的難度。(2)森林內(nèi)可燃物增加。林區(qū)可燃物積累量大,森林火災(zāi)可能性大,全鎮(zhèn)有大面積的人工二代針葉純林,其他林木以幼林為主,林草伴生,草木年長枯草年年疊加,與大量的枯枝落葉堆積,杉松木林內(nèi)可燃物載量分別達(dá)到3377t/hm2和2771t/hm2,易燃物載量達(dá)到19.38t/hm2和9.27t/hm2,極易引發(fā)森林火災(zāi)。(3)森林自身的防火性能不高。隨著十幾年的封山育林和退耕還林,實(shí)施公益林,使原來一些林內(nèi)插花地、農(nóng)林交錯(cuò)地、山鞍部農(nóng)地、山間溝谷一季田變成了有林地,原來的自燃阻隔變成了山火蔓延的連接地。(4)撲救力量不足。集體林權(quán)制度改革使山林分到各家各戶,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度加大,家庭經(jīng)營勢(shì)單力薄撲救山火能力差。大量農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工,只留老人孩子居家,撲救山火人力不足,是基層撲救森林火災(zāi)一大難題。(5)干部年輕化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)大部分都是剛出校門的大學(xué)生,不但上山少而且很少見過森林火災(zāi),對(duì)防火工作有畏難情緒、對(duì)森林防火心存伐幸,影響森林防火工作的開展。(6)森林防火經(jīng)費(fèi)不足,籌集經(jīng)費(fèi)困難,難以適應(yīng)目前森林防火形勢(shì)的要求,制約著森林防火工作。
對(duì)策與建議
1建立森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)將鎮(zhèn)村干部移動(dòng)手機(jī)設(shè)置短號(hào),使之易記易撥,全鎮(zhèn)林木布置森林防火護(hù)林員、森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)員,鎮(zhèn)與縣森林防火指揮部辦公室保持信息往來、共同形成森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),做到對(duì)林火的早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早處置。
2建立森林防火責(zé)任制鎮(zhèn)與村(分場(chǎng))簽訂森林防火責(zé)任狀,村(分場(chǎng))與村小組(自然村)簽訂責(zé)任確立森林防火各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,重點(diǎn)防火期堅(jiān)持全天候的值班帶班,及時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài),值班做好登記及接交班。對(duì)重點(diǎn)防火地帶落實(shí)責(zé)任人,對(duì)癡、呆、傻人員落實(shí)監(jiān)管人。
3做好宣傳工作,提高山區(qū)群眾的森林防火意識(shí)部分山區(qū)群眾觀念陳舊對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)野外用火心存僥幸,每年在重點(diǎn)防火期,利用各種形式大力宣傳、營造氣氛,出動(dòng)宣傳車,張貼宣傳標(biāo)語、修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,干部逐村逐戶分發(fā)公開信,連續(xù)晴天鳴鑼示警,使森林防火老幼皆知,深入人心。
4加強(qiáng)對(duì)森林防火半專業(yè)隊(duì)與應(yīng)急小組的管理修訂森林火災(zāi)處置應(yīng)急預(yù)案,重新組建30人以上的與半專業(yè)化消防隊(duì)伍,確定一支森林防火應(yīng)急小組,同時(shí)請(qǐng)上級(jí)部門專業(yè)人員講課、集中培訓(xùn)隊(duì)員,提高隊(duì)員的撲救森林火災(zāi)技能,使消防隊(duì)招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)積極參加上級(jí)的森林防火指揮培訓(xùn),一旦有火災(zāi)做到快捷反應(yīng)、親臨現(xiàn)場(chǎng)、靠前指揮、科學(xué)指揮。晴天日進(jìn)行防火巡邏、薄弱地段監(jiān)督員齊動(dòng)嚴(yán)管野外火源。
森林防火應(yīng)急預(yù)案7
一、撲救原則
。ㄒ唬┗驹瓌t:及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告,并就近及時(shí)組織力量撲救,以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時(shí)撲救,不釀成災(zāi)。
。ㄈ⿹渚壬只馂(zāi)要抓住早晚風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢(shì)蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復(fù)燃。
(四)撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個(gè)人必須迅速趕赴指定地點(diǎn)參與撲救,不得拒絕和拖延。
。ㄎ澹⿹渚壬只馂(zāi)不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和兒童參加。
。└鶕(jù)火場(chǎng)情況,注意應(yīng)付各種突發(fā)事件,落實(shí)安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測(cè)和火情報(bào)告
。ㄒ唬┗鹎楸O(jiān)測(cè)類型
1、各村、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)建立火情嘹望臺(tái)、哨、卡監(jiān)測(cè)。
2、各村、社森林管護(hù)員、巡山護(hù)林員監(jiān)測(cè)。
3、當(dāng)?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測(cè)。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測(cè)。
(二)火情報(bào)告接受單位為鎮(zhèn)人民政府。任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)及時(shí)將火情發(fā)生地點(diǎn)和有關(guān)情況報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告火情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、撲救情況等。
三、重點(diǎn)防范區(qū)域、單位
(一)加油站、大覺寺寺廟、順濟(jì)廟等附近林區(qū)。
。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點(diǎn)防范時(shí)期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮(zhèn)的森林防火重點(diǎn)期;2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會(huì)等重點(diǎn)節(jié)假日其期間,為全鎮(zhèn)森林防火的'關(guān)鍵時(shí)期,必須對(duì)林區(qū)的重點(diǎn)部位實(shí)行專人守護(hù)、嚴(yán)防死守。
五、撲火力量
。ㄒ唬└鞔逶谥攸c(diǎn)防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊(duì),實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。
。ǘ┐濉⑸缫悦癖、青壯年為骨干力量組建義務(wù)森林消防隊(duì)。
。ㄈ┰诒镜?fù)渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r(shí),請(qǐng)求上級(jí)、毗鄰村援助。
六、物資準(zhǔn)備
(一)通訊工具:充實(shí)和加強(qiáng)通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)的固定、移動(dòng)電話要保持完好狀態(tài),一旦森林火情發(fā)生,保持24小時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通無阻。
。ǘ┻\(yùn)輸消防工具:各村、各單位的森林消防設(shè)備保護(hù)狀況良好,平時(shí)用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時(shí)投入指揮、運(yùn)輸,并由護(hù)林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導(dǎo)成員單位職責(zé)
1、黨政辦:協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導(dǎo)成員單位森林防火工作關(guān)系,督促各成員單位實(shí)施本預(yù)案,協(xié)調(diào)處理森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。
2、社會(huì)治理和應(yīng)急管理辦及林業(yè)部門:協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災(zāi),依法查處森林火案;加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)森林防火力量;做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳;用好、管好森林防火專用經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的具體實(shí)施;當(dāng)好參謀和做好領(lǐng)導(dǎo)成員單位聯(lián)絡(luò)工作。
3、鎮(zhèn)武裝部:發(fā)動(dòng)民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗,把森林火災(zāi)損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序、火場(chǎng)秩序,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)盲流人員管理,制止不法分子縱火,協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
5、鎮(zhèn)財(cái)政工作辦:按鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)的森林防火體系建設(shè)規(guī)劃,安排有關(guān)財(cái)政預(yù)算開支,并根據(jù)森林防火工作實(shí)際,在財(cái)政預(yù)算中列支森林防火、撲火費(fèi)用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站:按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室的要求,認(rèn)真搞好森林防火的宣傳報(bào)道工作,并及時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。
7、各學(xué)校:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),負(fù)責(zé)抓好中小學(xué)生森林防火知識(shí)教育,杜絕學(xué)生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),提倡文明祭祖行為,并負(fù)責(zé)火災(zāi)區(qū)人民的救濟(jì)、安撫工作,妥善安置災(zāi)民。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:做好醫(yī)療服務(wù)工作。一有森林火情,按鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室要求,組織醫(yī)務(wù)人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治受傷人員,并做好災(zāi)后防疫工作。
八、工作要求
。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當(dāng)?shù)厝罕姡龅揭姛熅筒、見火就?bào)、見火就撲,力爭(zhēng)把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
(二)荒火和森林火警由鎮(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救,由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任火場(chǎng)指揮,鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮辦公室給予支援。
。ㄈ┮话闵只馂(zāi)由鎮(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災(zāi)、特大森林火災(zāi)報(bào)縣級(jí)森林防火指揮部。
森林防火應(yīng)急預(yù)案8
為有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時(shí)處置火災(zāi)事故,保護(hù)公園森林資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實(shí)際情況,特制定本預(yù)案:
一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)組:
1.前線指揮組。主要職責(zé):統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災(zāi)撲救組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場(chǎng)撲火方案,并組織實(shí)施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整和調(diào)動(dòng)撲火隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告進(jìn)展情況及問題;及時(shí)報(bào)告撲救火災(zāi)人力、物資需求計(jì)劃;根據(jù)上級(jí)部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場(chǎng)清理、火場(chǎng)看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責(zé):根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計(jì)劃,及時(shí)組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機(jī)油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)組織財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護(hù)組。主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時(shí)組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責(zé):負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護(hù)撲火現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保障各項(xiàng)撲火工作安全有序進(jìn)行。
。ㄈ┏闪⑸只馂(zāi)預(yù)防和撲救隊(duì)伍。本預(yù)案啟動(dòng)后,公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本公園應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)、信息統(tǒng)計(jì)匯報(bào)、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告
。ㄒ唬┥只馂(zāi)預(yù)防
1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識(shí)、撲火科學(xué)知識(shí)。做到重點(diǎn)突出、全面覆蓋。
2.要嚴(yán)格控制和管理野外火源,管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對(duì)春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實(shí)消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患。
(二)信息報(bào)告和處理
1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報(bào)火情動(dòng)態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,及時(shí)向公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。嚴(yán)禁組織動(dòng)員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。
2.出現(xiàn)較大火情時(shí),我中心應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情半小時(shí)內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告縣森林防火指揮部;并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動(dòng)態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)氣象等情況。
。ㄈ┥址阑鹞镔Y儲(chǔ)備
公園內(nèi)要準(zhǔn)備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標(biāo)志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災(zāi)撲救
。ㄒ唬┗馂(zāi)撲救分工
火災(zāi)撲救過程中前線指揮、火災(zāi)撲救等五個(gè)小組分工合作。
1.應(yīng)急處置
2.公園內(nèi)的居民及巡山護(hù)林人員,要見火即報(bào)、見火即打,力爭(zhēng)把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災(zāi)時(shí),由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)將情況上報(bào)縣森林防火指揮部。
。ㄈ┗饒(chǎng)清理
森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮組要及時(shí)組織人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面、徹底清理。確定無余火后,報(bào)經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可撤離火場(chǎng),同時(shí)要安排專人留守火場(chǎng),經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員。
。ㄋ模⿹浠鹪瓌t
1.在撲火過程中,首先要保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊(duì)等力量為主,其他經(jīng)常訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的.原則。
5.在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
四、森林火災(zāi)案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災(zāi)案件報(bào)縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
。ㄒ唬┗馂(zāi)調(diào)查及評(píng)估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,要及時(shí)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
。ǘ┆(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究:對(duì)在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的股室和個(gè)人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)與表彰;對(duì)火災(zāi)肇事者,報(bào)司法部門依法查處。
。ㄈ(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。
森林防火應(yīng)急預(yù)案9
冬至、元旦即將來臨,群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多,近期天干物燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)高,林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面組織動(dòng)員部署
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性,要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期,上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi),各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé),組織督導(dǎo)檢查,以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊,做到責(zé)任清楚、措施落實(shí),防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳,大力倡導(dǎo)文明祭祖
冬至前夕,各單位要充分利用宣傳車、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、鎮(zhèn)(村)干部進(jìn)村上門入戶宣講等宣傳手段開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖,采用植紀(jì)念樹、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語、掛橫幅、播放警示語音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳,提高廣大群眾自覺防范意識(shí),努力營造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴(yán)控火源,努力消除火災(zāi)隱患
各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理,組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火,把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度,高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守,杜絕火種進(jìn)山。同時(shí),民政部門要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理,積極引導(dǎo)文明祭祖,嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙,燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專門方案,落實(shí)監(jiān)管人員,嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
四、嚴(yán)格檢查,確保防控措施落實(shí)
冬至、元旦期間,區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開展森林防滅火檢查,各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》(臨政告〔20xx〕4號(hào))規(guī)定要求執(zhí)行,對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火,對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的,有關(guān)行政執(zhí)法部門依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
1.新市鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責(zé)任劃分:原片區(qū)由組織實(shí)施撲救工作;社區(qū)、社區(qū)及先鋒、菜園、村由組織實(shí)施撲救工作;原吊巖片區(qū)及片區(qū)由王東負(fù)責(zé)組織實(shí)施撲救工作;指揮長負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林防火工作。
3.各村、社區(qū)要及時(shí)調(diào)整防火指揮部成員和具體工作人員,并順利開展工作。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制和分片包干責(zé)任制,明確任務(wù)確保森林防火目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)指標(biāo)的完成。
二、抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn)
認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,抓住預(yù)防和撲救兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取重點(diǎn)與一般相結(jié)合。突出“一場(chǎng)兩村”(即先鋒果園場(chǎng)、村、村)及火情多發(fā)地帶重點(diǎn)區(qū)域,在“元旦、春節(jié)、清明、五一”等防火關(guān)鍵時(shí)段,制定出針對(duì)性的措施,提早布置,嚴(yán)防死守,減少森林火警的發(fā)生率,杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。
三、強(qiáng)化宣傳,嚴(yán)格火源管理
森林火災(zāi)是森林的大敵,做好森林防火工作,就是保護(hù)人類生存環(huán)境的'頭等大事!渡址ā泛汀渡址阑饤l例》要進(jìn)一步宣傳到林區(qū)的各村各戶及全鎮(zhèn)中、小學(xué)校,提高廣大干群、師生對(duì)森林火災(zāi)危害的認(rèn)識(shí),防止在林區(qū)吸煙、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患,采取措施及時(shí)整改,從而減少和消除森林火險(xiǎn)隱患;進(jìn)入防火期,加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格控制管理野外火源,林區(qū)野外用火必須實(shí)行《生產(chǎn)用火許可證》(林業(yè)站辦理)制度和用火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度(村委指派專人監(jiān)督燃燒);2月1日至6月30日是森林防火戒嚴(yán)期,嚴(yán)禁一切野外用火。
四、認(rèn)真做好撲救森林火災(zāi)的裝備工作
各村、社區(qū)要組建以民兵為骨干的義務(wù)撲火隊(duì),開展聯(lián)席工作,進(jìn)行滅火技能、滅火安全及體能訓(xùn)練,提高滅火能力,撲火工具存于鎮(zhèn)派出所,保證撲火隊(duì)伍在任何時(shí)候都能“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
五、加強(qiáng)值班,確保通訊暢通
按照省、市、縣要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,各部門從2月1日起進(jìn)入森林防火值班期,各村委、社區(qū)要堅(jiān)持通信暢通,一旦發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火值班室報(bào)告(電話),不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào),造成后果的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
森林防火應(yīng)急預(yù)案10
為切實(shí)做好防火減災(zāi)工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定本鎮(zhèn)防火預(yù)案。
一、總則
1、目的和意義
森林應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)付各類森林火災(zāi)的工作制度和行動(dòng)方案,是明確責(zé)任、落實(shí)職責(zé)的重要手段,也是建立和完善森林防火救災(zāi)體系的有效措施。通過制定本預(yù)案,提高森林防火救災(zāi)反應(yīng)能力和科學(xué)管理化水平。一旦災(zāi)情發(fā)生,能及時(shí)有效地開展工作,降低火災(zāi)損失,切實(shí)保障人民群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2、工作機(jī)制
森林防火救災(zāi)工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮,各村分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)共同完成應(yīng)急任務(wù)。
3、本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。
二、預(yù)案啟動(dòng)的'條件
1、火災(zāi)等級(jí)。按照受災(zāi)森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
2、發(fā)生一般森林火災(zāi)即啟動(dòng)本預(yù)案。
森林防火應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
森林防火領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:雷發(fā)清
副組長:張靜揚(yáng)、肖智華
成員:陽少華、彭貴華、王禎宇、彭勝昔、吳良兵、尹小方、彭波、陽繼文、陳曉春、周長文、劉洪
其職責(zé):1)傳達(dá)上級(jí)黨委政府指令及督查落實(shí);2)及時(shí)靠近指揮評(píng)估災(zāi)情及逐級(jí)上報(bào);3)救災(zāi)中的協(xié)調(diào);4)其他工作。
當(dāng)森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng),在鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮下,組織廣大干部群眾盡快撲滅森林火災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急隊(duì)伍的組成森林火災(zāi)發(fā)生時(shí),實(shí)行全民動(dòng)員,投入滅火救災(zāi)中,要充分發(fā)揮黨員、干部的戰(zhàn)斗核心作用,投入到救火搶險(xiǎn)中。
應(yīng)急隊(duì)伍,以鎮(zhèn)村干部、基干民兵、黨團(tuán)員、退伍軍人為主,并具備服從指揮、組織嚴(yán)密、機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速等特點(diǎn)。
五、應(yīng)急反應(yīng)及行動(dòng)
1、災(zāi)害預(yù)警
根據(jù)各地森林防火組織發(fā)出的火情報(bào)告,村、組及時(shí)組織撲火人員進(jìn)行撲救并立即上報(bào)鎮(zhèn)政府。
2、森林火災(zāi)的撲救
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),就地全民動(dòng)員,投入救火并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)政府及時(shí)組織各部門力量投入救火搶險(xiǎn)工作,并對(duì)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、后果等做出判斷并及時(shí)上報(bào)區(qū)防火指揮部。
3、人員的搜救
如發(fā)生意外人員失蹤,應(yīng)立即上報(bào),并投入應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行搜救。
4、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)
鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命,投入到滅火工作中。服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,發(fā)揮最大作用。
六、各村的預(yù)防措施
1、教育群眾,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)野外用火。
2、以村為單位,加強(qiáng)護(hù)林防火意識(shí)宣傳。
3、落實(shí)防火措施和防火組織。
4、發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告,以便及時(shí)撲救。
5、對(duì)本村區(qū)域內(nèi)的通訊盲點(diǎn)盲區(qū),確定有固定電話的、時(shí)常有人在家的1-2個(gè)農(nóng)戶,為森林防火聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
七、本預(yù)案即時(shí)實(shí)施。
森林防火應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作,全面落實(shí)森林防火責(zé)任,現(xiàn)特制定如下預(yù)案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任
各村各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作責(zé)任感,堅(jiān)決落實(shí)森林防火目標(biāo)管理考核制度,要進(jìn)一步將森林防火責(zé)任向村、組延伸。各村委會(huì)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為防火第一責(zé)任人,充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的重要性,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系區(qū)域林區(qū)的防火巡邏和重點(diǎn)部位監(jiān)管。
二、深入宣傳,嚴(yán)格火源管理
要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務(wù)來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動(dòng);要抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象做好防火宣傳工作;充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火;普及森林防火法律法規(guī)、規(guī)章制度和基本知識(shí),把宣傳工作做到村、做到戶、做到人,不留死角、不留盲區(qū)。
三、嚴(yán)控野外火源
進(jìn)入防火期后,各村各單位要積極組織人員深入林區(qū)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位進(jìn)行清理排查,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)管責(zé)任。特別是在冬至、元旦等重要防火時(shí)段,安排專人在墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、造林基地、草山、林場(chǎng)、寺廟等重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)防死守,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)消除,確保萬無一失。對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的居民、游客、作業(yè)人員進(jìn)行防火宣傳,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火。儲(chǔ)備好必要防火工具和物資,加強(qiáng)值班巡邏,充分發(fā)揮保潔員的護(hù)林防火宣傳作用。
四、落實(shí)防火預(yù)案,做好撲火的'各項(xiàng)準(zhǔn)備
各村各單位要從實(shí)際工作出發(fā),在本轄區(qū)的采伐跡地、林場(chǎng)以及生態(tài)脆弱區(qū)域,樹立警示牌、防火標(biāo)語,堅(jiān)持“一手抓預(yù)防,一手抓撲火”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,護(hù)林隊(duì)伍要加大巡邏力度,實(shí)行重點(diǎn)防范。同時(shí)充分發(fā)揮火情監(jiān)管和瞭望作用,一旦發(fā)生火情,及時(shí)組織人員撲救,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,防患于未然。
五、嚴(yán)格值班制度
在冬至、元旦期間內(nèi),各村各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,值班人員不得漏崗、缺崗。節(jié)假日期間,各村要安排專人,加強(qiáng)防范,確保信息暢通,做到“有火必報(bào)、報(bào)撲同步”。并根據(jù)天氣情況,街道將聘用防火宣傳員:竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子(負(fù)責(zé)本村的冬至、元旦流動(dòng)防火宣傳工作),具體見附表4。
森林防火應(yīng)急預(yù)案12
為切實(shí)做好20xx年元旦期間全鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急處置工作,現(xiàn)根據(jù)《濂溪區(qū)處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以黨的十九屆六中全會(huì)重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省森林防火條例》,確保元旦期間我區(qū)森林防火工作安全。森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、安全處置、各司其職、相互配合的基本原則。
二、適用范圍和時(shí)間
本預(yù)案適用于濂溪區(qū)虞家河鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。適用時(shí)間:元旦為20xx年1月1日至20xx年1月3日,春節(jié)為:20xx年1月26日(農(nóng)歷小年)至20xx年2月15日(元宵節(jié))。
三、主要措施
(一)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)
1、密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào),加強(qiáng)森林火險(xiǎn)形勢(shì)會(huì)商,區(qū)森林防火指揮部通過短信服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布高森林火險(xiǎn)預(yù)警。
2、林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)保持24小時(shí)全天監(jiān)測(cè),巡山護(hù)林員要加強(qiáng)巡查密度,延長巡查工作時(shí)間。
3、對(duì)國家和省監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的火情熱點(diǎn),由當(dāng)?shù)馗刹拷M織實(shí)地核查,1小時(shí)內(nèi)反饋區(qū)防火辦。
。ǘ⿵(qiáng)化野外火源管理
1、嚴(yán)格落實(shí)省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳《關(guān)于禁止在森林防火區(qū)野外用火的通告》,全面落實(shí)“五個(gè)禁止”,嚴(yán)禁一切野外用火。
2、全面停止煉山等特殊用火的`審批,所有單位和個(gè)人不得以任何形式開展野外用火。
3、加強(qiáng)野外火源巡查和督查。天晴期間,要深入村組進(jìn)行督促檢查,重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)段要組織干部全天候巡邏;所有村干部要深入包干區(qū)蹲點(diǎn),檢查和杜絕野外火源,督促巡山員到崗到位情況。
4、加強(qiáng)對(duì)癡呆傻等“五類”特殊人員的監(jiān)管,明確監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5、加強(qiáng)元旦期間踏青、游樂等進(jìn)山人員的宣傳和管理工作,設(shè)卡守哨,禁止林區(qū)一切野外用火。
(三)落實(shí)應(yīng)急措施
1、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部要制定元旦期間森林防火專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照“缺什么、補(bǔ)充什么”的原則,充實(shí)撲火物資,確保撲火需要。
2、各級(jí)森林防火責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任原則上不得外出,如需外出,按規(guī)定指定責(zé)任人,辦理責(zé)任移交,并報(bào)上級(jí)備案。不準(zhǔn)關(guān)機(jī),確保24小時(shí)通信暢通。
3、鄉(xiāng)村半專業(yè)撲火隊(duì)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),24小時(shí)待命,隨時(shí)做好出擊火場(chǎng)的準(zhǔn)備。
4、嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。鄉(xiāng)每天要安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班和2名同志值班;村(社區(qū))必須安排1名干部值班。
四、應(yīng)急處置
。ㄒ唬┗鹎檎{(diào)度
1、實(shí)行火情“零”報(bào)告制度。必須堅(jiān)持每天16:30左右向鄉(xiāng)防火辦(0792-8993888)報(bào)告值班情況,有事報(bào)火情,無事報(bào)平安。
2、強(qiáng)化火情調(diào)度。一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即上報(bào)區(qū)防火辦,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào);火災(zāi)撲救情況要隨時(shí)報(bào)告。
(二)撲火原則
1、以專業(yè)隊(duì)、半專業(yè)隊(duì)伍撲火為主。森林火災(zāi)發(fā)生后必須立即調(diào)派專業(yè)森林消防隊(duì)和半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,力爭(zhēng)第一時(shí)間有效處置火災(zāi);當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)區(qū)指揮部,以便向市指揮部申請(qǐng)支援。
2、靠前統(tǒng)一指揮。鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮,所有撲火力量必須堅(jiān)決服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。
3、堅(jiān)持安全第一。優(yōu)先保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和國家重要設(shè)施安全,確保撲火人員安全,禁止老年、婦女、兒童和智障人員參加撲救。
。ㄈ⿹浠鹆α
1、優(yōu)先使用當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α俊浠鹨脏l(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)為第一梯隊(duì),區(qū)專業(yè)隊(duì)為第二梯隊(duì),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。
2、區(qū)內(nèi)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),應(yīng)申請(qǐng)支援,由區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火情判斷或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請(qǐng),就近調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍實(shí)施跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援。
3、申請(qǐng)市增援力量。當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r(shí),由區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部申請(qǐng),由市指揮部就近調(diào)動(dòng)其他縣(區(qū)、市)的專業(yè)森林消防隊(duì)、火情特別嚴(yán)重的由市指揮部向省總指揮部申請(qǐng),省武警森林部隊(duì)和航空護(hù)林飛機(jī)實(shí)施跨區(qū)域支援。
。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)
1、指揮機(jī)構(gòu)——撲火前線指揮部
區(qū)森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本區(qū)元旦期間森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,視火情處置要求,成立撲火前線指揮部,成員由區(qū)指揮部指派相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任組成。
2、工作機(jī)構(gòu)——基地指揮部
成立基地指揮部,成員由區(qū)林業(yè)局副局長、防火辦主任桂凱和發(fā)生火災(zāi)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防火辦主任組成。具體負(fù)責(zé)火情調(diào)度、信息收集、協(xié)調(diào)和聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)助前線指揮部撲火。
3、啟動(dòng)條件
廬山風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)以上森林公園、自然保護(hù)區(qū)、林區(qū)居民區(qū)、重要設(shè)施(軍事倉庫)等重要區(qū)域一旦發(fā)生森林火災(zāi),立即啟動(dòng)預(yù)案;對(duì)6小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)或者其他重大森林火災(zāi),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
五、相關(guān)要求
1、各地要高度重視,認(rèn)真落實(shí)元旦期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火“六項(xiàng)工作紀(jì)律”,確保各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。
2、對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、3小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi),區(qū)森林防火指揮部將派督導(dǎo)組前往火場(chǎng)指導(dǎo)工作。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。凡是在元旦期間發(fā)生的森林火災(zāi),不僅要追究火災(zāi)肇事者的責(zé)任,相關(guān)責(zé)任人也要進(jìn)行問責(zé),決不手軟。
森林防火應(yīng)急預(yù)案13
我縣認(rèn)真落實(shí)森林草原防滅火專項(xiàng)整治工作要求。
一是完善體制機(jī)制。協(xié)同森防指辦制定“四個(gè)清單”,全面落實(shí)“三單一書”制度,修訂縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,完善森防指工作規(guī)則。
二是強(qiáng)化包保責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村、組、戶五級(jí)森林防滅火包保責(zé)任制,已簽訂責(zé)任清單和任務(wù)承諾書縣包鎮(zhèn)(街道)28份、鎮(zhèn)(街道)包村180份、村(組)包戶900份。建立“十戶聯(lián)!鄙址阑鸸ぷ鳈C(jī)制,各村民小組組織3人以上巡邏隊(duì)進(jìn)行全天候巡查宣傳,將森林草原防滅火工作責(zé)任落實(shí)到最小工作單元。
三是強(qiáng)化督導(dǎo)和隱患排查。制定《20xx年局領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)系指導(dǎo)森林防滅火工作方案》,縣級(jí)部門和縣自規(guī)局工作組下沉開展督導(dǎo)檢查980次260余人次;自規(guī)局對(duì)重點(diǎn)林區(qū)開啟無人機(jī)巡護(hù)15次,專項(xiàng)整治以來查見隱患55條,建立火災(zāi)隱患臺(tái)賬,制定整治措施對(duì)帳銷號(hào),已全部整改完畢,形成閉環(huán)。
森林防火應(yīng)急預(yù)案14
第一條健全組織指揮機(jī)制
(一)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、強(qiáng)化管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,進(jìn)一步實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,常抓不懈,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須健全森林防火組織指揮機(jī)構(gòu),正、副指揮變動(dòng)后,要及時(shí)調(diào)整充實(shí);指揮部成員實(shí)行劃片包干責(zé)任區(qū),做到責(zé)任明確,工作開展正常。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工,配有專職或兼職工作人員,確保森林防火有關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常;各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要建立健全防火辦年度目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮職能作用;各有關(guān)行政村要建立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本村森林防火工作。
第二條落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度
(一)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)-村(場(chǎng)、企業(yè))每年必須簽訂、兌現(xiàn)森林防火責(zé)任狀(書),明確目標(biāo)任務(wù),并認(rèn)真執(zhí)行。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要與農(nóng)戶、場(chǎng)、企業(yè)全面簽訂森林防火公約(承諾書),自律野外用火行為。
(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須嚴(yán)肅森林防火責(zé)任追究制度,對(duì)責(zé)任沒落實(shí),措施不到位,造成森林火災(zāi)失控的,視情節(jié)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。
(四)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部成員單位必須認(rèn)真履行職責(zé),定期或不定期深入掛(包)點(diǎn)單位及山場(chǎng)指導(dǎo)、督查防火工作,發(fā)現(xiàn)問題要限期整改。區(qū)直各有關(guān)部門必須通力協(xié)作,齊抓共管,群防群治,切實(shí)把森林防火工作作為全社會(huì)的共同責(zé)任來抓好抓實(shí)。
第三條完善野外火源管理機(jī)制
(一)嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理規(guī)定,堅(jiān)持野外用火審批、報(bào)告制度,并按規(guī)定安全用火;在森林防火期,遇有4級(jí)以上高火險(xiǎn)天氣,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)發(fā)布野外用火戒嚴(yán)令,禁止林區(qū)一切野外用火,并將相關(guān)公告發(fā)布、張貼、宣傳到每村每戶。
(二)充分發(fā)揮村級(jí)護(hù)林員、林業(yè)技術(shù)員、林業(yè)經(jīng)營業(yè)主和護(hù)林防火積極分子的作用,加強(qiáng)巡山管護(hù),制止違章用火,發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告并組織撲救,確保將森林火情消滅在萌芽之中。
(三)全面建立農(nóng)村傻、癡、呆、瘋等弱智人員管理制度,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)措施,防止其上山亂點(diǎn)亂燒。
(四)組織制定護(hù)林防火聯(lián)防組織規(guī)劃,積極引導(dǎo)村和林農(nóng)建立聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火聯(lián)防協(xié)會(huì)或組織,進(jìn)一步健全完善護(hù)林防火組織章程及公約,創(chuàng)新協(xié)會(huì)互助聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到民辦、民管、民受益。
(五)實(shí)行“疏堵”結(jié)合的火源管理辦法,組織制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林緣田邊易燃物計(jì)劃燒除實(shí)施方案和規(guī)程,積極開展計(jì)劃燒除工作。
(六)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)和森林防火值班暫行規(guī)定,建立防撲火應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)有效地監(jiān)測(cè)、處置森林火災(zāi)事故,切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
第四條開展宣傳教育活動(dòng)
(一)利用各種形式,廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。宣傳教育活動(dòng)每年要做出具體部署或安排,春季、秋冬2個(gè)防火期全區(qū)城鄉(xiāng)普遍開展宣傳月(周)活動(dòng),宣傳覆蓋面達(dá)100%。
(二)宣傳教育應(yīng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、村民的思想實(shí)際和用火習(xí)慣,以森林防火法規(guī)、方針、政策和防撲火安全常識(shí)為主要內(nèi)容,著力增強(qiáng)群眾法制觀念和防火意識(shí)。
(三)在林區(qū)交通要道、橋亭路口、旅游景點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村所在地制作醒目的宣傳牌、宣傳標(biāo)語或宣傳畫,并加以保護(hù),讓群眾耳濡目染。
(四)在農(nóng)村中小學(xué)校普遍開展“森林小衛(wèi)士”活動(dòng),把防火宣傳納入德育教育課,由學(xué)生帶法回家,提醒家長謹(jǐn)防用火。
第五條防火經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
(一)按照“管理規(guī)范化、指揮科學(xué)化、隊(duì)伍專業(yè)化”的要求,制定森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并與本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入年度財(cái)政預(yù)算,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要按先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的`原則,逐年配套完善。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)配備防撲火設(shè)施設(shè)備,進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度,確保使用完好。
(三)當(dāng)年造林地必須按“四同步”配套生物防火林帶,并及時(shí)完成省、市、區(qū)下達(dá)的生物防火林帶重點(diǎn)建設(shè)工程。同時(shí),要?jiǎng)訂T林農(nóng)投工投勞營造林帶(包括經(jīng)濟(jì)林帶),形成林火阻隔網(wǎng),并發(fā)揮應(yīng)有的防火作用。
(四)認(rèn)真組織實(shí)施森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,全面提高森林火災(zāi)綜合防御能力。
第六條森林消防隊(duì)伍建設(shè)
(一)進(jìn)一步健全森林火災(zāi)撲救應(yīng)急機(jī)制,要根據(jù)人員變動(dòng)情況和防撲火需要,及時(shí)修訂“處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案”。
(二)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建一支50人的半專業(yè)撲火隊(duì),村要組建一支20人的群眾義務(wù)撲火隊(duì),并建立軍警民共建撲火聯(lián)防機(jī)制。按“建得起、養(yǎng)得住、打得響”的建隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)和“以人為本、安全撲救”的原則,每年組織1-2次各類隊(duì)伍進(jìn)行撲火安全常識(shí)培訓(xùn)和演練,提高撲火技能。
第七條森林火災(zāi)控制指標(biāo)和案件查處
(一)全區(qū)每年森林火災(zāi)控制在4起之內(nèi),受害森林面積控制在595畝之內(nèi),要確保不發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)森林火災(zāi)撲救應(yīng)做到“打早、打小、打了”,及時(shí)控制火災(zāi)蔓延,最大限度控制單起面積和損失。凡發(fā)生森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員要立即到場(chǎng)組織指揮撲救,森林火災(zāi)在4小時(shí)內(nèi)撲滅率要達(dá)到90%。林火撲滅后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要派人留查火場(chǎng),以防死灰復(fù)燃。
(三)加大森林火災(zāi)案件查處力度,查處率達(dá)80%以上。
第八條建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照本細(xì)則,制定切實(shí)可行的辦法,并于8月底前報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室備案,區(qū)森林防火指揮部將按本細(xì)則制定考核獎(jiǎng)懲辦法;區(qū)政府辦、區(qū)農(nóng)林水局和區(qū)防火辦每年負(fù)責(zé)組織對(duì)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)行情況的檢查考核,并在全區(qū)通報(bào)。凡完成上述工作目標(biāo)顯著且森林火災(zāi)控制在指標(biāo)內(nèi)或連續(xù)5年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)的單位將給予表彰。相反,將按責(zé)任追究制有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人予以責(zé)任追究。
第九條適用范圍和年限
(一)本細(xì)則適用于本區(qū)有林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)直各有關(guān)部門。
森林防火應(yīng)急預(yù)案15
幼兒園的防火工作直接關(guān)系到廣闊師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定,健全與完善學(xué)校消防治理規(guī)定和各項(xiàng)制度,加強(qiáng)治理,配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備,把火災(zāi)事故隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài),是幼兒園消防工作的根本。為了提升幼兒園的處置力量,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《鎮(zhèn)江市消防條例》的有關(guān)精神,特制定本預(yù)案。
一、可能引起幼兒園火災(zāi)事故的緣由
電線老化、亂拉接臨時(shí)線,液化煤氣操作不當(dāng)、食堂油鍋過熱、易燃易燥物品使用、保管不當(dāng),違章動(dòng)用明火、亂扔煙蒂誘發(fā)緣由。
二、預(yù)防措施
1、園長是幼兒園消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本園的消防安全工作全面負(fù)責(zé),依據(jù)消防法律、法規(guī),制定消防安全治理體制,落實(shí)消防安全責(zé)任制。
2、對(duì)師生員工進(jìn)展消防安全教育,普及根本消防學(xué)問,學(xué)會(huì)正確使用滅火器材,把握逃命方法。
3、加強(qiáng)檢查,發(fā)覺火災(zāi)隱患要準(zhǔn)時(shí)整改。
4、保持通道暢通,不堆物。
三、處理程序
一旦發(fā)生火災(zāi),一般應(yīng)按以下程序處理。
1、打“電話”電話報(bào)警,同時(shí)上報(bào)局辦公室和相關(guān)科室。
2、根據(jù)平常消防演練逃命的線路快速疏散。
(1)人們疏散:救人是第一原則,消防責(zé)任人和教師應(yīng)在第一時(shí)間,有序地組織幼兒疏散轉(zhuǎn)移。
A.火災(zāi)時(shí),由于有煙氣,能見度差,現(xiàn)場(chǎng)指揮人們應(yīng)保持冷靜,穩(wěn)定好人們心情,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織有序疏散,防止慌張?jiān)斐蓴D傷、踩傷等事故。
B.利用現(xiàn)場(chǎng)有利條件,快速疏散。下層著火時(shí),樓梯未坍塌的采納低姿態(tài)快速而下,有條件的可用濕毛巾,堵住嘴、鼻,用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過去。
C.高層著火時(shí)疏散時(shí)較為困難,困此更應(yīng)鎮(zhèn)靜冷靜,不行實(shí)行莽撞措施,應(yīng)根據(jù)安全口的'指示標(biāo)志,盡快從安全通道和樓梯安全撤出,切忌跳樓;饎(shì)的確較大無法逃命,可躲避到陽臺(tái)、平臺(tái)或關(guān)閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入,并用水澆濕房門,等待搶救人們到來。
D.火災(zāi)時(shí),一旦人體身上著火,應(yīng)盡快地把衣服撕碎扔掉,切記不能奔馳,那樣會(huì)使火越燒越旺,還會(huì)把火種帶到其他場(chǎng)所。如旁邊有水,馬上用水澆灑全身,或用濕毯子等壓滅火焰,著火人也可就地倒下打滾,把身上的火焰壓滅。
(2)物資疏散:火場(chǎng)上的物資疏散,目的是為了最大限度地削減損失,防止火勢(shì)擴(kuò)散和擴(kuò)大。
A.首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危急的物資。例如起火點(diǎn)四周的油桶、液化氣罐,以及堵塞通道使滅火行動(dòng)受陰的物資。
B.疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。例如機(jī)密文件、檔案資格料、高級(jí)儀器以及價(jià)值珍貴的物資。
3、如有傷者要準(zhǔn)時(shí)送往醫(yī)院救治,如幼兒受傷,要準(zhǔn)時(shí)通知家長。
4、等待消防車到來期間,可組織教工義務(wù)消防隊(duì)在保證安全的前提下滅火。
滅火撲救:初起火最易撲滅,在消防員未到前,如能集中合力搶救,常能化險(xiǎn)為夷,轉(zhuǎn)危為安。依據(jù)不同的火緣由,可實(shí)行隔離法、冷卻法、窒息法,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人們要在第一時(shí)間內(nèi)和接近全部滅火器,不要零打碎敲,集中使用對(duì)準(zhǔn)火點(diǎn),盡量抓住戰(zhàn)機(jī)把火毀滅,或掌握住火勢(shì)的進(jìn)展,最終由消防員徹底撲滅火焰。
5、協(xié)作消防部門調(diào)查事故緣由,維持秩序。
6、劃出戒備范圍,嚴(yán)禁其他車輛和夫關(guān)人們進(jìn)入著火現(xiàn)場(chǎng),以發(fā)生不必要的傷亡,同時(shí)也為火災(zāi)毀滅后的調(diào)查起火緣由供應(yīng)有力證據(jù)。假如在火災(zāi)調(diào)查人們未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅,應(yīng)當(dāng)把了解的狀況向他們介紹,并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)愛護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組,并協(xié)作調(diào)查組供應(yīng)當(dāng)事人或見證人。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、治保會(huì)、義務(wù)消防隊(duì)的作用,做好受傷人們的護(hù)理工作,幼兒園保健室應(yīng)備好止血藥、硼帶等必備藥品,同時(shí)組織人們和車輛急送醫(yī)院或聯(lián)系醫(yī)院對(duì)受傷人們的搶救。
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