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水電安全應急預案
在日常學習、工作抑或是生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢？下面是小編精心整理的水電安全應急預案，歡迎大家分享。
水電安全應急預案1
1、總則
編制目的
為了正確、有效地確保供電所供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)安全可靠供電，維護社會穩(wěn)定，保障人民生活、生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行，制定本預案。
編制依據(jù)
適用范圍
工作原則
預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針，落實安全供電、事故預防和搶修措施，有效地確保生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行；依靠當?shù)卣透鞑块T之間緊密配合，加強安全用電及電力設施保護的'宣傳工作，提高公眾安全用電意識及應對突發(fā)事件的能力。
統(tǒng)一指揮。供電所保障供電搶修小組統(tǒng)一指揮營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)安全供電、事故搶修和恢復供電工作。
2、組織機構及職責
保障供電搶修小組
供電所成立保障供電搶修小組，組長由所長擔任。小組負責組織、安排各項保障供電應急工作，成員包括供電所全體員工。
領導小組成員職責：
1)所長：全面負責供電所設備的運行、維護管理，制定和落實防范措施，做到安全、可靠供電；
2)技安員：監(jiān)督各項安全制度、措施的落實，嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”，加強工器具管理；
3)線路專責人：負責區(qū)域內(nèi)高低壓設備的運行維護、巡視檢查；
4)庫管員:按照規(guī)范化供電所的要求及實際情況，配備必要的搶修物資、備品備件，并確保數(shù)量滿足搶修及應急供電方案的需要。
保障供電搶修小組主要職責
貫徹落實縣電力局關于保障供電的各項措施，接受電力局保障供電領導小組的領導。
及時向電力局匯報營業(yè)區(qū)域內(nèi)用電安全情況。
負責營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)10kv及線路安全運行、維護和檢修管理。
負責配電設備的巡視、維護、預防性試驗和缺陷管理。
水電安全應急預案2
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定，按照省、市、縣有關特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部，統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮：由站主要領導擔任
副總指揮：由站分管領導擔任
成 員：由下列人員組成：
安全生產(chǎn)部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
（1）、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故；
（2）、組織制定并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃；
�。�3）、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材；
�。�4）、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的'報告；
（5）、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍?/p>
�。�6）、根據(jù)事故狀況，視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組，并有效領導其開展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施，封閉并保護現(xiàn)場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調(diào)動電站有關部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，電站指揮部應按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P部門和上級管理機關。必要時請求當?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關規(guī)定進行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施；保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督；并定期開展反事故演習。
水電安全應急預案3
【關鍵詞】通信安全；應急管理；電力通信
電力企業(yè)的安全運行直接關系到社會經(jīng)濟發(fā)展。隨著國家智能電網(wǎng)戰(zhàn)略部署的逐漸實施，電力通信已經(jīng)成為智能電網(wǎng)發(fā)展的不可缺少的技術支撐。電力通信的安全穩(wěn)定運行直接關系到電網(wǎng)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定，是電網(wǎng)安全生產(chǎn)的重要保障。在這樣的形勢下，對電力通信的安全可靠性也提出了更高的要求。
1電力通信應急管理基本原則
1．1堅持預防為主
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的管理原則，堅持事前預防與應急處置相結合，定期開展隱患排查，及時制定防范措施，組織開展培訓演練，落實人、財、物保障措施，有效防止電力通信事故發(fā)生。
1．2統(tǒng)一領導
堅持電力公司應急領導小組的統(tǒng)一領導，按照“專業(yè)管理、各負其責”的要求，在電網(wǎng)調(diào)度機構預防和處置大面積電網(wǎng)事故應急指揮中心的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，開展電力通信專業(yè)應急管理工作。
1．3統(tǒng)一指揮，分級管理
按照“統(tǒng)一指揮、分級管理、下級服從上級”的原則［2］，在上級電力通信調(diào)度的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，由公司本部、各縣供電公司各級電力通信專業(yè)組織突發(fā)事件應急處置工作組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)所轄地區(qū)電力通信系統(tǒng)應對突發(fā)事件的處置工作。各級通信專業(yè)各負其責、相互支援、共保安全，建立縱向調(diào)度的電力通信系統(tǒng)應急工作體系。
1．4保證重點
遵循“先電力調(diào)度業(yè)務，后其它業(yè)務；先主干，后支線；先搶通，后修復”的原則，采取一切必要手段，控制電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件影響范圍的擴大，盡快處理電力通信網(wǎng)絡突發(fā)事件，恢復正常運行方式，防止發(fā)生由于通信原因而引發(fā)的電網(wǎng)事故。
2電力通信應急管理組織機構體系
電力通信應急管體系應包含在電力系統(tǒng)應急管理體系中，內(nèi)容應涵蓋電力調(diào)度應急管理的相關內(nèi)容。電力通信應急管理分為縱向調(diào)度、橫向聯(lián)系兩個方面。一方面，專業(yè)管理上接受上級電力通信專業(yè)部門管理，認真貫徹執(zhí)行國網(wǎng)公司、省公司關于通信應急管理方面的文件的相關規(guī)定；另一方面，電力通信應急管理屬于電網(wǎng)應急管理體系的一部分，接受本地區(qū)電力公司電網(wǎng)應急指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度管理。
3電力通信應急管理措施
3．1完善的事故預想是應急管理的先決條件
在針對電力通信網(wǎng)絡、設備、線路全面分析的.基礎上，分析網(wǎng)絡中存在的薄弱點和危險環(huán)節(jié)，預想可能出現(xiàn)的故障，提出解決問題的思路。電力通信網(wǎng)絡系統(tǒng)突發(fā)事件主要危險源一般有以下幾種：
（1）由各種不可控因素引發(fā)的各類氣象災害、地質(zhì)災害和森林火災等，造成通信光纜線路或通信設施損毀，通信網(wǎng)絡結構遭到嚴重破壞，導致通信網(wǎng)大面積中斷。
�。�2）違規(guī)施工、違章作業(yè)等外力因素或人為因素引發(fā)的通信光纜線路、通信設施破壞，導致通信網(wǎng)大面積中斷。
�。�3）電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時，或某變電站發(fā)生嚴重故障停止運行后，通信節(jié)點面臨設備供電中斷威脅。
�。�4）通信設備存在設計、質(zhì)量缺陷、老化等原因可能引起通信網(wǎng)絡多發(fā)性故障，導致通信網(wǎng)大面積中斷。
3．2應急預案是應急管理的關鍵
3．2．1應急預案的編制與應急機制作用的發(fā)揮依賴于應急預案的適用性和可操作性［3］。根據(jù)事故預想，編制應急預案，是做好事應急管理的關鍵。制定預案時，一定要結合本地區(qū)實際情況，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，確保預案覆蓋全面，不留死角。應急預案的編制應依據(jù)有關政策、法規(guī)、規(guī)章、標準，并遵循公司的應急預案編制規(guī)范和格式要求，要素齊全。內(nèi)容應突出“實用、實效、簡單、快速”的原則，旨在迅速處理故障，解決問題。應急預案內(nèi)容應以事故預想為前提，充分利用現(xiàn)有電力通信冗余資源，重點對應急狀態(tài)下通信業(yè)務的路由組織、通信電源的備份等內(nèi)容提出具體要求和操作方法。根據(jù)電力通信網(wǎng)絡業(yè)務現(xiàn)狀，應急預案原則上主要應以線路繼電保護、安全穩(wěn)定裝置、調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)業(yè)務、調(diào)度電話等調(diào)度生產(chǎn)實時業(yè)務和通信系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)在應急狀態(tài)下的處置方案為主要內(nèi)容進行編制。當所轄通信資源不能滿足應急預案要求時，應按照“電路互補”的原則，可將相鄰的縣、市、省級區(qū)域的通信電路作為具體應急處置方案的一部分。各個區(qū)域通信網(wǎng)絡相互支援，確保應急處置方案的有效性和完整性。應急預案編制完成后，應提交本單位生產(chǎn)管理部門和上級專業(yè)管理部門，并組織聯(lián)合評審。涉及電網(wǎng)相關的用戶變、電廠等用戶的預案，評審人員還需包含相關用戶、單位的生產(chǎn)運行管理人員和專業(yè)管理人員。應急預案經(jīng)評審、修改，符合要求后，由本單位生產(chǎn)運行管理主要負責人簽署。
3．2．2應急預案的演練通信管理部門應根據(jù)應急預案，制定年度應急演練和培訓計劃，并將其列入本部門、本單位年度培訓計劃。通過演練不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理水平和應急處置能力。應急演練經(jīng)本單位主要領導批準后由應急管理歸口部門即通信管理部門負責組織，通信運維人員負責實施，電網(wǎng)調(diào)度和生產(chǎn)運行人員配合進行。在開展應急預案演練前，應制定演練方案，明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等，確保演練順利進行。應急預案演練結束后，應當對演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對相關應急預案提出修訂意見，并留有書面記錄，以確保演練質(zhì)量，鞏固提升應急管理水平。
3．3應急物資管理
企業(yè)應安排專項資金，用于處置突發(fā)事件的應急設施、設備、器械、人員培訓等專項費用。應建立健全電力通信系統(tǒng)突發(fā)事件的應急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制，確保突發(fā)事件所需的物資裝備的應急供應。通信專業(yè)管理部門應配備應急處置所需的搶修工器具、通信、交通等各類裝備和電力搶險物資，保障各項應急處置措施的順利實施。
4結語
電力通信系統(tǒng)應急管理應堅持事前防范為主的原則，做到居安思危，超前防范，立足實際，著眼長遠，將應急管理工作作為一項長期的日常性工作來開展。應堅持將應急管理工作納入常態(tài)和動態(tài)管理，結合于日常運行維護工作中，在持續(xù)有效提升日常運行維護管理水平、強化通信網(wǎng)絡技術保障的同時，做好應付突發(fā)重大事件的準備工作，確保在面對突發(fā)事件時能夠快速有效的解決問題。
水電安全應急預案4
1.1、編制目的
提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)憲法、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發(fā)公共事件應急預案》等有關法律、行政法規(guī)，制定本預案。
1.3、分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指區(qū)內(nèi)和單位內(nèi)部突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，中心應對的突發(fā)公共事件主要分為以下三類（社會安全事件服從政府統(tǒng)一指揮）：
�。�1）自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害。
�。�2）事故災難。主要包括漁業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、漁業(yè)船舶安全、單位內(nèi)部安全生產(chǎn)等。
�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括動物食品質(zhì)量安全事故和重大動物疫情。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體標準根據(jù)各類事件詳細劃分。
1.4、工作原則
�。�1）以人為本，減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。�2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
�。�3）統(tǒng)一領導，分級負責。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
�。�4）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
�。�5）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
�。�6）依靠科技，提高素質(zhì)。加強公共安全科學研究和技術開發(fā)，采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.5、專項應急預案
在本預案下，中心突發(fā)公共事件應急專項預案包括：
�。�1）突發(fā)自然災害應急預案。是應對雷雨大風、冰雪等強對流天氣，預防和減輕其對畜牧水產(chǎn)業(yè)造成危害而制定的應急預案。
�。�2）突發(fā)安全生產(chǎn)應急預案。是應對單位內(nèi)部突發(fā)安全生產(chǎn)事故如車輛行駛安全、火災、盜竊等而制定的應急預案。
�。�3）x區(qū)漁業(yè)環(huán)境污染應急預案。
�。�4）x區(qū)漁業(yè)船舶水上安全應急預案。
�。�5）x區(qū)防治重大動物疫病應急預案。
各類預案將根據(jù)實際情況變化不斷補充、完善。
2、組織體系
突發(fā)自然災害應急預案、區(qū)防治重大動物疫病應急預案和區(qū)重大動物產(chǎn)品質(zhì)量安全應急預案的指揮機構由區(qū)人民政府主管領導任指揮長，成員由政府有關部門、武警部門及相關單位負責同志組成。指揮機構辦公室設在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務中心，具體負責日常工作。區(qū)畜牧水產(chǎn)服務中心成立相應的工作專班，負責具體應對工作。突發(fā)安全生產(chǎn)應急預案、漁業(yè)環(huán)境污染應急預案和漁業(yè)船舶水上安全應急預案的應急指揮部設在區(qū)畜牧水產(chǎn)服務中心，由主任段有德任總指揮，成員由中心辦公室、綜合科、水產(chǎn)科、漁政站及有關科室和二級單位負責人組成。
3、運行機制
3.1、預測與預警
區(qū)政府、各部門、中心及所屬各單位要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
根據(jù)預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
預警信息包括突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。
預警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的.公告方式。
3.2、應急處置
3.2.1、信息報告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，各部門要按規(guī)定立即逐級向上報告，同時還要注意信息工作的準確性和保密性。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關情況。
3.2.2、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，區(qū)政府、區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關部門要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。
發(fā)生區(qū)2級及其以上重大突發(fā)事件時或市人民政府啟動應急預案涉及本區(qū)時，區(qū)人民政府應急指揮機構啟動區(qū)級應急預案；發(fā)生一般突發(fā)事件時，事件發(fā)生地的街鄉(xiāng)或有關單位應急指揮機構和中心各單位啟動相應應急預案。
3.2.3、應急響應
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關預案，由上級相關應急指揮機構統(tǒng)一指揮或指導本區(qū)、各部門開展處置工作。
現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作。
3.2.4、應急結束
突發(fā)公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷。
3.3、恢復與重建
3.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
3.3.2、調(diào)查與評估
要對重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估。
3.3.3、恢復重建
根據(jù)受災恢復重建計劃組織實施恢復重建工作。
3.4、信息
突發(fā)公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息，隨后初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
信息形式主要包括授權、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4、應急保障
各有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)公共事件的應對工作，同時根據(jù)預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。
4.1、人力資源
畜牧水產(chǎn)（漁政）、公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、防洪搶險、環(huán)境監(jiān)控，以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。區(qū)人民政府和有關部門、單位要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；動員社會團體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。要加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應急能力建設，發(fā)揮其在應對突發(fā)公共事件中的重要作用。
4.2、財力保障
區(qū)政府要保證所需突發(fā)公共事件應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時研究提出相應的補償或救助政策。要對突發(fā)公共事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3、物資保障
要建立健全應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。
區(qū)人民政府應根據(jù)有關法律、法規(guī)和應急預案的規(guī)定，做好物資儲備工作。
4.4、基本生活保障
要做好受災群眾的基本生活保障工作，確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5、交通運輸保障
要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應急處置需要，對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。
4.6、治安維護
要加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。
4.7、通信保障
建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結合、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
4.8、公共設施
有關部門要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
4.9、科技支撐
要積極開展公共安全領域的科學研究；加大公共安全監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術研發(fā)的投入，不斷改進技術裝備，建立健全公共安全應急技術平臺，提高我國公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領域的研發(fā)作用。
5、監(jiān)督管理
5.1、預案演練
區(qū)政府、各部門及本單位內(nèi)部要結合實際，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
5.2、培訓和宣傳
區(qū)畜牧水產(chǎn)中心及各有關方面要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業(yè)技能。宣傳、教育、文化、廣電等有關部門要配合區(qū)政府及業(yè)務部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。
5.3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制。
水電安全應急預案5
1.前言
事故應急救援，是指事故發(fā)生后，為控制事故發(fā)展，最大限度地保護生命，財產(chǎn)和環(huán)境安全而采取的措施或行動。
采取預防和控制措施，使施工單位人員在一旦發(fā)生突發(fā)性事故時，能做出應急快速反應，忙而不亂，發(fā)揮事故應急救援預案整體救災效能，迅速控制局面；最大限度地減少事故對施工人員造成的傷害、對財產(chǎn)造成的損失、對環(huán)境造成的污染和對社會造成影響，盡快恢復正常生產(chǎn)
事故應急救援時一項系統(tǒng)性綜合性的工作，既涉及科學，技術，管理，又涉及政策，法規(guī)和標準。
安全是一個相對的概念，世界上沒有絕對安全的時間，空間和事物，任何時間，空間和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危險性。
從安全哲學的觀點看，安全是相對的，危險時絕對的，從系統(tǒng)安全工程角度分析：所謂系統(tǒng)式由相互作用，相互依存的若干元素組成，具有特定功能的有機整體。
事故的應急救援已經(jīng)成為一門新興的安全專業(yè)和職業(yè)，成為安全科學技術學科的重要組，創(chuàng)造一個安全，健康的工作和生活環(huán)境，是社會和民眾的普遍愿望，建立事故應急預案是減少因事故造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要措施
2.水利水電安全生產(chǎn)事故的特點
水利水電安全生產(chǎn)絕大多數(shù)的事故的特點突發(fā)性特別是地質(zhì)災害發(fā)生和安全事故都具有突發(fā)性，其表現(xiàn)：
(1)時間的不確定性
(2)空間的不確定性
(3)某些關鍵設備突然失效的不確定性
(4)操作人員的重大失誤的不確定性
(5)形式上的不確定性如某些關鍵設備突然失效，操作人員的重大失誤，敵對分子的破壞與襲擊，自然災害等。
(6)后果多變性和重特大水利水電安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，從災害發(fā)生的時間總體上是小概率事件，如果處理不好，容易產(chǎn)生比較嚴重的后果，大多能造成廣泛的公眾影響。容易產(chǎn)生猝變，激化與放大，引起應急擴大。由于它具有社會性和不確定性以及傷害后果嚴重(危及人身生命安全)的特點，后果與影響一般很難預測，應急處理稍有不慎，就有可能改變事故與災害的性質(zhì)，使平穩(wěn)，有序的和平狀態(tài)項動態(tài)，混亂和沖突方面發(fā)展，引起事故，災害與事件波及范圍擴展，卷入人群數(shù)量增加和人員傷亡與財產(chǎn)損失后果加大。猝變，激化與放大造成的失控狀態(tài)，不迫使應急響應升級，甚至可導致某種危機出現(xiàn)。
3事故應急預案編制的類型
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案從功能與目標上可以劃分為四種類型：綜合預案、專項預案、現(xiàn)場預案和應急救援方案。綜合預案是總體、全面的預案，以場外指揮與集中指揮為主，側(cè)重在應急救援活動的組織協(xié)調(diào)。
專項預案主要針對某種特有和具體的事故災難風險(災害種類)，如地震、重大工業(yè)事故等，采取綜合性與專業(yè)性的減災、防災、救災和災后恢復行動。
現(xiàn)場預案則以現(xiàn)場設施或活動為具體目標所制定和實施的應急預案，如針對某一重大工業(yè)危險源，特大工程項目的施工現(xiàn)場或擬組織的一項大規(guī)模公眾集聚活動，預案要具體、細致、嚴密。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援方案主要針對一些單項、突發(fā)的緊急情況所設計的具體行動計劃。
4.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制的基本原則
水利水電當前從業(yè)人員眾多，文化素質(zhì)普遍偏低，法制觀念和安全意識淡薄，職業(yè)培訓考核總體質(zhì)量不高，安全管理難度大，安全隱患有環(huán)境條件的諸多要素構成，有一般隱患的，也有重大致命性的，隱患與一定是發(fā)生災害的必然條件，但它是在其他諸多因素同時具備的情況下發(fā)現(xiàn)省災害性事故的最大可能性條件，隱患的大小，多少反映了生產(chǎn)作業(yè)人員安全理念和技能水平的高低，更反映了企業(yè)法人管理能力的高低，發(fā)現(xiàn)控制一般隱患，千方百計確保不發(fā)生災害性事件，一旦水利水電安全生產(chǎn)事故等災害性事件發(fā)生，能通過預設有效措施，將災害傷亡和損失降低或控制到最小限度。
水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案編制目的和原則是為什么制定，解決什么問題，目的要明確。制定的應急就遇上你預案必須要有針對性，不能為制定而制定。必須要有如下原則：
(1)科學性原則。事故應急救援工作是一項科學性很強的工作，制定預案也必須以科學的態(tài)度，在全面調(diào)查的基礎上，開展科學分析和論證，在制定出嚴密，統(tǒng)一，完整的應急反應方案，使預案真正具有科學性。
(2)實用性原則。制定的應急救援預案必須講究實效，具有可操作性。應急救援預案應符合企業(yè)現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營及當?shù)氐目陀^情況，具有實用性，便于操作。
(3)權威性原則。救援工作是一項緊急狀態(tài)下的應急工作，所制定的應急預案應明確救援工作地管理體系，救援行動的組織指揮權限和各級救援組織的責任和任務等一系列行政管理規(guī)定，保證救援工作地統(tǒng)一指揮。有的應急救援預案還應經(jīng)上級部門批準后才能實施，保證預案具有一定得權威性和法律保障。
(4)從重，從大的原則。制定的事故應急冤案要從本單位可能發(fā)生最高級別或最大的事故考慮，不能避重就輕，避大就小。
(5)分級的原則。事故應急預案必須分級制定，分級管理和實施。
5.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的要點分析
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案通常應該包括以下要素：
(1)對緊急情況和事故災害的辨識，評價；
(2)對人力，物資和工具等資源的確認與準備；
(3)建立有現(xiàn)場內(nèi)外合理有效，運轉(zhuǎn)靈活的應急組織；
(4)有符合實際的，實用性強的應急行動戰(zhàn)術；
(5)事故后的現(xiàn)場清除，整理及揮發(fā)措施等。
(6)應急預案除了上述要素外，還應該實現(xiàn)以下內(nèi)容：明確應急系統(tǒng)中各機構的權利和職責，指揮人員的缺位替代，建立培訓及演習等準備程序，對所設計到得法律法規(guī)的論述，對特殊危險建立專項應急預案，事故應急預案的更新等等。
6.水利水電安全生產(chǎn)事故制定應急救援預案的基本要求
(1)制定的應急救援預案是要在發(fā)生事故時，能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有序地實施救援，達到盡快控制事態(tài)發(fā)展，降低事故造成法人危害，減少事故損失。
事故應急預案的制定主要包括以下幾個階段：
(2)成立應急救援預案編制組并進行分工，擬定編制方案，明確職責。
(3)根據(jù)需要收集有關資料本轄區(qū)的地理，氣象，水文，環(huán)境，人口，重大危險源分部情況，社會公用設施和應急救援力量現(xiàn)狀。
(4)進行危險辨識與風險評價。
(5)對應急資源進行評估(包括軟件，硬件)
(6)確定指揮機構和人員及其職責。
(7)編制應急救援計劃。
(8)對預案進行評估。
(9)修訂完善預案。
(10)形成應急救援預案的文件系統(tǒng)。
(11)將預案報告有關部門和相關單位。
(12)對應應急救援預案進行維護。
(13)明確每項計劃更新，維護的負責人；
(14)描述每年更新和修訂應急預案的方法、
(15)根據(jù)演練，檢測結果完善應急計劃。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動的有效工具。一個完成的應急預案是包括預案，程序，說明書，對應急行動的.記錄等構成的完整的預案文件體系。從記錄到預案，層層遞進，組成了一個完善的預案文件體系，從管理角度而言，可以根據(jù)這四類預案文件等級分別進行管理，即保持了預案文件的完整性，有因其清晰地條例性便于查閱和調(diào)用，保證應急預案能有效得到運用。
7.水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習的管理
7.1水利水電安全生產(chǎn)事故救援預案的訓練與演習
為提高救援人員的技術水平與救援隊伍的整體能力，以便在事故的救援行動中，達到快速，有序，有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓，訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常工作。
應急救援培訓，訓練與演習的知道思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高原則。
應急培訓，訓練與演習的基本任務是：鍛煉和提高隊伍突發(fā)事故情況下的快速搶險賭源，及時營救傷員，正確指導和幫助群眾防護或撤離，有效消危害后果，開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減小事故損失。
訓練和演習是應急預案的一部分或延續(xù)。它是通過培訓和演練，把應急預案加以驗證和完善，確保事故發(fā)生時應急預案得以實施和貫徹。
7.2水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理
首先進行培訓。通過培訓讓參與人員，了解預案，增強信心，提高參與意識。
進行演練和演習。預案的編制由于經(jīng)驗，技術和理論等方面限制，在實際實施過程中往往會有一些意象不到的情況發(fā)生。定期進行預案的模擬演習，可以檢驗和完善預案的正確性和有效性。
修正完善預案，根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題，對預案進行修訂和完善。常備不懈的原則，水利水電安全生產(chǎn)事故救援必須。援工作必選堅持預防為主。常備不懈是事故應急救援工作地基礎，除了平時做好事故的預防工作，避免或減少事故發(fā)生外，落實好救援工作地各項準備措施，做好預防準備。一旦發(fā)生事故就能及時實施救援。統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救和社會救援相結合的原則。救援工作只能實行統(tǒng)一指揮下的分級負責制，以區(qū)域為主，并根據(jù)事故的發(fā)展情況，采取單位自救和社會救援相結合的形式，充分發(fā)揮事故單位及地區(qū)的優(yōu)勢和作用。事故應急救援又是一項涉及面廣，專業(yè)性很強的工作，靠某一個部門是很難完成的，必須把各個方面的力量組織起來。形成統(tǒng)一的久遠指揮部，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，安全，救護，公安。消防，環(huán)保，衛(wèi)生，質(zhì)檢等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速，有效地組織和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。
迅速，準確的原則。根據(jù)特大事故發(fā)生突發(fā)性，擴散迅速，危害范圍廣的特點，也決定了救援行動必須達到迅速，準確和有效。事件就是生命，事件就是金錢，必須爭分奪秒，爭取第一時間。
我們在安全的時候，必須對可能發(fā)生地事故做出科學的判斷和做好應對突然事件的一切準備。但是，也不要浪費不必要的資源試圖杜絕事故。不要因為不可能杜絕一切事故，就放棄系統(tǒng)安全的監(jiān)視，維護和水利水電安全生產(chǎn)投入。如果放棄對事故的預防，必然是禍部旋踵。只有高度重視水利水電安全生產(chǎn)。
預防為主，包括兩個方面的內(nèi)容：
一是事前預防；
二是事后救援，防止事故的擴大；
他們都有一個共同的目的———減少因事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。如果一個企業(yè)制定有科學，合理，可行的事故應急救援預案，并進行必要的培訓和演習，那么一旦發(fā)生事故，在崗人員就不會不知所措，或錯誤操作，而是按應急預案和程序應急處置，這樣就可避免事故的擴大和慘劇的發(fā)生。
針對各種不同事件的緊急情況事先制定有效地應急預案，不僅可以知道應急人員的日常培訓和演習，保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，而且可以知道應急行動按計劃有序進行，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的混亂而延誤事故應急，從而降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急預案對于如何在事故現(xiàn)場開展應急救援工作具有重要的知道意義，它幫助應急行動的快速，有序，高效，以充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
8結束語
目前各行各業(yè)都在建立自己的應急救援預案。其主要目標是控制緊急事件的發(fā)生于發(fā)展并盡可能消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低程度。
水利水電安全生產(chǎn)事故應急預案是針對各種可能發(fā)生的事故所需的應急行動而事先制定的指導性文件，是事故救援系統(tǒng)的重要組成部分。應急救援預案的目標是控制緊急事件的發(fā)展并盡可能地消除事故，將事故對人，財產(chǎn)和環(huán)境的損失減小到最低限度。
唯有提高安全防護理念，有效減輕水利水電安全生產(chǎn)事故對民眾自身傷害，強化對水利水電安全生產(chǎn)事故應急救援預案的管理，使同水利水電安全生產(chǎn)事故事件不再重復發(fā)生或很少發(fā)生，通過有效措施使發(fā)生后民眾的傷害最輕，是我們安全管理人員的共同期望。
我們必須提高對建立重特大事故應急預案重要性和緊迫性的認識，依法建立健全本單位的事故應急救援預案，不建立事故應急預案決不是簡單的違紀，違規(guī)行為，而是違法行為。生產(chǎn)經(jīng)營單位以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人不建立事故應急預案，必須為自己的后果負責，違者，將受到相應的處罰。
水電安全應急預案6
一、總則
1、為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。
2、應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理、消防管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、所有單位（部門）和個人都有積極參加搶險救災，保障供水的義務和責任，對應急供水工作中成績突出的單位（部門）和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。
5、本預案適用于破壞性地震、臺風、洪水、水源污染、恐怖破壞等災害及事故的應急供水。
6、因供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等原因造成長時間（超過24小時）無法恢復供水時，應適時啟動應急供水預案。
7、縣自來水廠是應急供水預案啟動的責任單位。供水企業(yè)內(nèi)部必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。
二、應急處置指揮體系和職責
1、決策指揮機構對供水突發(fā)事件的決策指揮，建立由縣人民政府分管副縣長任組長的領導小組。成員由縣府辦分管領導和縣公安局、水利局、建設局、衛(wèi)生局、供電局、環(huán)保局、廣電局等主要領導組成，負責對供水突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、決策指揮和處置。
2、領導小組職責
�、贆z查督促各相關職能部門貫徹執(zhí)行國家有關維護社會穩(wěn)定、保障人身及社會財產(chǎn)安全的`法律和政策、規(guī)定；
②督促檢查各相關職能部門制訂處置突發(fā)事件預案及有關的應急準備工作；
③責成相關職能部門建立應急處置的組織，配備相關的工具裝備；
�、芙M織協(xié)調(diào)各相關部門處置突發(fā)事件；
�、輽z查監(jiān)督相關職能部門進行事故調(diào)查、善后處理以及恢復正常生活、生產(chǎn)秩序的工作；
�、藜皶r向上級機關及社會公眾突發(fā)事件的信息。
3、安裝維修隊和機電搶修隊的組成和職責
�、俳M成：由縣自來水廠安裝隊、維修隊、生產(chǎn)技術科等有關人員組成，縣自來水廠廠長任負責人。
�、谪撠煿┧艿篮驮O備的修復工作，搶修重點放在黨政首腦機關及要害部門、醫(yī)療部門、人員疏散點及市區(qū)主干管道。
4、xx縣自來水廠職責
�、賹W習貫徹落實好本預案；
�、诮M織開展自救；
�、奂皶r向指揮部報告情況和傳達執(zhí)行指揮部的指令；
�、芟蛑笓]部請示支援。
5、在預案啟動后各機構成員應按時報到，各部門要認真履行職責，一切行動聽從指揮，不得各行其政。
6、物資保障應急供水的物資供應實行備齊備足、按需劃撥、力行節(jié)約、確保重點的原則，由指揮部統(tǒng)一調(diào)配。各部門要用好救急物資，且及時退庫保管，各種應急設備要確保在完好隨時可用狀態(tài)。
三、應急處置的原則、程序及類別及處置基本方案
1、各單位、部門和個人在供水突發(fā)事件處置中應執(zhí)行“科學預警、緊急處置、統(tǒng)一指揮、分級負責”的工作原則：
�、倏茖W預警：包括“群策群防”和“科學預測”，充分發(fā)揮全體市民的責任感和積極性，把預防和處置突發(fā)事件的責任落實到各相關職能部門、個人。各相關職能部門（個人）應定期收集、分析供水和社會綜合信息，建立靈敏的預警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件及時預防和化解，爭取把供水突發(fā)問題解決在萌芽狀態(tài)。
�、诰o急處置：按照就地就近、及時處置的要求，任何單位、部門和個人接到突發(fā)事件信息時，有義務在第一時間報告相關主管部門，并立即采取有效措施進行處置，不得延誤。責任部門按應急預案采取緊急處置措施，避免事態(tài)進一步擴大，同時按規(guī)定上報。
�、劢y(tǒng)一指揮：對發(fā)生各類突發(fā)事件，由領導小組統(tǒng)一指揮和處置，各職能部門、單位的專業(yè)小組按照職能范圍負責處置突發(fā)事件，各相關部門和個人應積極協(xié)調(diào)配合。
④分級負責：在突發(fā)事件中，各部門、單位和個人按規(guī)定及時報告和行動，聽從指揮，對分工負責的工作不得推諉回避。
2、特殊處置程序
①任何單位、部門和個人，一旦獲悉供水突發(fā)事件警報，應立即向110指揮中心或縣自來水廠報告，由110指揮中心或縣自來水廠上報領導小組啟動相關應急預案。
�、趹碧幹妙A案啟動后，在領導小組的指揮下，各專業(yè)應急小組和相關部門以最快的速度采取有效措施，控制事態(tài)的擴大（散），各有關部門、單位應切實履行各自的職責，把影響降到最小。
�、弁话l(fā)事件處置程序可簡單概括為“定性質(zhì)、早報告、快處置、保安全”四句簡語。
3、突發(fā)事件類別
�、倌逑丛獾絿乐匚廴荆拥莱霈F(xiàn)大面積的油料污染、原水理化指標嚴重超標。
�、诔菂^(qū)供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小時以上，嚴重影響社會安定、市民生活及機關事業(yè)單位工作的。
�、壑卮笞匀粸暮�，造成供水專線停電、水廠停水全城無供水48小時以上，嚴重影響市民生活、機關事業(yè)單位工作，造成社會不安定的。
�、苓\輸有害毒品的車輛發(fā)生交通事故毒品泄漏造成的水源污染。
⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。
4、各類突發(fā)事件的處置基本方案
�。ㄒ唬┧丛獾絿乐匚廴�，河道出現(xiàn)大面積的油料污染、源水理化指標嚴重超標
�、儆煽h環(huán)保局、縣衛(wèi)生防疫站對污染水源進行取樣化驗定性。
�、诳h公安局所對污染源進行調(diào)查取證。
�、劭h廣電局對沿河群眾進行嚴禁使用污染和防止污染擴大的宣傳。
④領導小組下令供水企業(yè)關閉源水、供水管線，自來水廠停止向城市供水。緊急啟動備用的龍池水廠緊急生產(chǎn)，可保證全縣基本生產(chǎn)、生活用水。
�、菘h衛(wèi)生局、環(huán)保局負責提出污染水處置的方案，縣自來水廠負責對各自分管的管線、制水設備的消毒、清洗工作。
�。ǘ┲卮笞匀粸暮σ蚶讚�、洪水、地震等造成外部供電系統(tǒng)發(fā)生問題，由縣供電公司組織力量搶修（救），供水企業(yè)內(nèi)部供電設施由縣自來水廠負責搶修，縣供電公司派員協(xié)助搶修；源水水質(zhì)由縣衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局取水化驗，領導小組根據(jù)備用水源化驗結論下達啟用備用水源的命令，縣自來水廠負責實施，待自然災害解除后自動恢復。
�。ㄈ┕┧偢晒鼙延煽h自來水廠組織力量搶修，縣廣電局負責進行安民告示。
（四）制水車間遭人為破壞縣自來水廠負責搶險，供電公司協(xié)助，廣電局進行宣傳告示，公安局進行現(xiàn)場保護、調(diào)查取證和破案，衛(wèi)生防疫站、環(huán)保局負責水樣化驗、定性等工作。
四、水源污染預案
1、發(fā)現(xiàn)水源水被污染，特別是破壞性或突發(fā)性意外污染時，水廠取水口立即停止取水，制水車間的反應池、沉淀池、濾池必須泄水放空，緊急啟動龍池備用水廠，并及時上報上級領導。
2、接到水源污染報告，應立即指揮、部署和檢查各成員單位的落實工作，水源污染可從消除污染源方面整理，遇到破壞性或突發(fā)意外污染時，應認真肅清污染，盡快恢復供水系統(tǒng)正常供水，以保障城市供水。3、縣自來水廠中心化驗室應及時派人對污染源采樣分析，盡快拿出結果，并提出解決方案。
4、對水源污染事故，供水企業(yè)自身無法解決時應及時上報指揮部及政府有關部門，請求盡快協(xié)助解決。
5、本預案與上級規(guī)定有抵觸時，以上級規(guī)定為準。為確保供水工作在應急情況下各職能部門正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕各種災害和事故造成的影響，特制定本預案。
水電安全應急預案7
安全施工預防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時有效地現(xiàn)場救護也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預防、監(jiān)控措施的'同時，又制定如下安全事故應急救援預案。
（一）、建立安全事故救援領導組織
組長：馬向軍（水利水電工程處處長）
副組長：孫宗國（水利水電工程處分管安全副處長）
成員：孫大鵬（安全科科長）魏文廣、陳吉云、孫宗國
（二）、安全事故救援物資準備
1、救援用汽車兩部：轎車一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔架、床板及傷者需人護理的情況送往醫(yī)院。
2、救援設備：擔架、床用木板。
3、醫(yī)用物品：繃帶、體溫計、血壓計、聽診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）、人員培訓
為了使參加救援的人員見到傷殘事故不至驚慌無措，而能及時采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細心的人員進行救援知識和救援方法的培訓。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬一發(fā)生了安全事故又有知識有方法處理事故。
培訓的內(nèi)容也包括救援程序和救援知識、救援方法。
聘請內(nèi)外科醫(yī)生對救援人員針對施工中可能出現(xiàn)的開放性創(chuàng)傷、閉合性內(nèi)臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護知識進行講解。救護方法進行演練。
經(jīng)過培訓十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復位制動、清創(chuàng)術，能對傷口消毒及臨時處理進行操作。
聯(lián)系電話：xxxxxxxx
水電安全應急預案8
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飲用水源污染事件應急處臵工作，實行行政領導負責制和責任追究制。對在飲用水源污染事件應急處臵工作中，作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（二）刑事責任
在飲用水源污染事件應急處臵工作中下列行為之一的，依法對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
1、未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報飲用水源污染事件重要情況的。
2、未依照規(guī)定完成飲用水源污染事件應急處臵所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
3、飲用水源污染事件發(fā)生后，對上級人民政府有關部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的。
4、在飲用水源污染事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
5、有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
6、有其他失職、瀆職行為的。
農(nóng)村水電安全應急預案范文 第二十篇
今年進入7月份以來，我鄉(xiāng)出現(xiàn)持續(xù)干旱天氣，降雨量少，造成了部分農(nóng)作物生長緩慢甚至枯死，人畜飲水緊張等情況。據(jù)統(tǒng)計，截止9月22日，全鄉(xiāng)農(nóng)作物累計受旱271畝，其中，輕旱95畝，重旱186畝。全鄉(xiāng)10863畝水田中，缺水218畝，旱地缺水33畝，因旱人畜飲水困難2620人。受旱農(nóng)作物主要分布在上峰、名山、平天、新安、義平、五星等村委。受旱災以來，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速成立抗旱工作領導小組，全面排查摸清旱情，采取切實可行的抗旱措施。截止9月21日，累計我鄉(xiāng)共投入抗旱人數(shù)3020人次，投入機動抗旱設備10套，投入抗旱資金4500元(全部為群眾自籌)，臨時解決人畜飲水困難3020人，解決大牲畜飲水困難82頭。9月20日下了一場雨，我鄉(xiāng)的旱情得到了部分緩解。為確保下步抗旱工作有序進行，特制定本方案如下：
一、進一步統(tǒng)一思想,加強領導
我鄉(xiāng)成立了由書記任組長，鄉(xiāng)長、主席任副組長，成員由鄉(xiāng)其他班子成員，抽調(diào)水管站、黨政辦、派出所、供電所等部門人員組成的抗旱工作領導小組，指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的.抗旱工作。通過打造強有力的領導小組，為全鄉(xiāng)抗旱工作取得成效提供強力保障。
二、不斷深入田間地頭，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用
鄉(xiāng)、村兩委干部職工分片包干，帶領各村（社區(qū)）群眾抗旱保收。首先，鄉(xiāng)包村工作組組織村委會干部、群眾對轄區(qū)內(nèi)的水渠進行一次徹底的清淤維修，使主渠的水能引水到田；其次，對地形比較高而引不入水的農(nóng)田采用抽水機抽水灌溉的辦法進行灌溉。再次，指導群眾對無法灌溉（望天田）的旱田改種其他經(jīng)濟作物，按照宜種宜地的原則，改種番薯、花生等其他經(jīng)濟作物，使農(nóng)田最大限度地發(fā)揮效益。鄉(xiāng)群眾克服“等、靠、要”的思想，想方設法，多方籌集抗旱資金。
三、全力協(xié)調(diào)配合，加強服務
鄉(xiāng)、村干部要全力配合縣抗旱服務突擊隊做好抗旱指導工作。做好對弱勢群體的幫助和服務，積極為群眾提供技術、設備、資金的服務。
四、積極爭取上級扶持，充分發(fā)動群眾，加大投入力度
一是積極爭取縣直包鄉(xiāng)面對旱情，突擊隊所在的農(nóng)業(yè)局、氣象局、總工會等單位在人、財、物等方面給予我鄉(xiāng)大力的支持，其中，農(nóng)業(yè)局支持抗旱資金20xx元、氣象局支持抗旱資金1500元、總工會支持抗旱資金1500元，合計5000元，重點用于購買抗旱設備，同時，對旱情較重的社區(qū)繞城路一帶、竹根垌、林村垌和義平村委瓦窯垌、那蓬垌，以及高田社區(qū)崩山垌、名山村委李高垌的水田進行抗旱燃油補貼。此外，還要充分發(fā)動群眾自籌資金抗旱，采取戶與戶、村與村互助的形式進行抗旱。
五、盡快修繕水利設施
一是爭取上級資金20xx元用于修繕義平村委桃子壩，恢復引水后，解決瓦窯垌、那蓬垌的灌溉，以緩解旱情。
二是爭取上級資金1000元用于修繕磨刀江水庫放水涵洞水閥和水庫管理員的吃水問題，加強水庫值班，合理調(diào)度灌溉。
水電安全應急預案9
關鍵詞：電力系統(tǒng)；應急管理；安全
一、電力應急管理及其內(nèi)容
所謂的電力應急管理具體是指在出現(xiàn)電力突發(fā)事件時，依據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度，并按照應急處理預案對事件進行處理的過程，其最終目標是確保電力系統(tǒng)正常運行，縮小事件的影響范圍，保護國家財產(chǎn)和群眾利益不受損害。大體上可將電力應急管理的內(nèi)容歸納為：預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、保證重點。首先，要始終堅持預防為主、安全第一的指導方針，強化電力運行的安全管理，并認真貫徹落實事故預防和控制措施，避免各類重大電力生產(chǎn)事故的發(fā)生，積極開展停電救援和緊急處置演練，增強綜合處理能力。其次，在國家和政府有關部門的統(tǒng)一指揮下，通過應急指揮及電網(wǎng)調(diào)度機構，組織開展各項相關的應急工作，如電網(wǎng)恢復、事故搶險、應急救援等等。再次，根據(jù)分層分區(qū)的原則，構建電力事件應急處理體系和完善的恢復預案，確保在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在最短的時間內(nèi)恢復電網(wǎng)供電。最后，在恢復電網(wǎng)供電時，要以電廠電源、主干網(wǎng)架、輸變電設備為重點，并優(yōu)先恢復重要用戶的供電。
二、電力應急管理的主要問題分析
�。ㄒ唬⿷鳖A案體系不健全
現(xiàn)階段，我國除了省一級和主要城市制定了電力應急預案之外，其他大部分地方市縣均存在沒有編制相應應急預案或應急預案編制不健全的問題，使得電力應急管理的可操作性和實戰(zhàn)性不強。地方政府在應對公共電力突發(fā)事件時仍然堅持以治理為主的守舊觀念，沒有形成防患于未然的意識，缺乏對電力應急管理的重視程度，一旦發(fā)生電力突發(fā)公共事件，極有可能造成災難性的后果。
（二）應急物資管理力度不足
應急基礎設施和應急資源儲備是電力應急管理的支持和保障，是突發(fā)事件得以有效應對的物質(zhì)條件。然而當前，電力應急管理普遍存在應急基礎設施投入不足、救援設備缺乏維護、儲備物資結構不合理等問題，使得應急保障資源極為匱乏，嚴重影響電力應急能力的提升。同時，我國公共財政應急保障儲備資金不足，存在資金補償范圍單一、標準不明確等問題，使得我國在應急管理硬件上的'經(jīng)費資金投入較少，造成電力應急管理技術水平較低，影響應急管理工作的有序開展。此外，我國尚未健全應急管理綜合協(xié)調(diào)機制，沒有建立健全應急法規(guī)和相關政策，從而使得應急基礎設施建設和應急資源供應無法得到切實保障。
（三）應急隊伍建設不完善
電力突發(fā)事件的應急救援隊伍建設不完善，經(jīng)常在突發(fā)事件發(fā)生后才臨時組建隊伍，使得應急救援隊伍缺乏應急處理、協(xié)調(diào)聯(lián)動和安全防范能力，降低了應急管理的專業(yè)化水平。同時，電力企業(yè)沒有針對應急救援隊伍開展專業(yè)知識培訓和應急演練，使得隊伍缺乏應急技能和實戰(zhàn)經(jīng)驗，導致電力企業(yè)對突發(fā)事件的處理不及時。
�。ㄋ模╊A警水平不高
在電力突發(fā)事件應急管理過程中，存在著信息傳輸不暢通的情況，導致這一問題的主要原因是信息網(wǎng)絡系統(tǒng)不完善，從而造成了事件應急預警水平較低。由于有些電力企業(yè)對突發(fā)性事故的預警監(jiān)測能力較弱，加之對風險的預測分析水平不高，致使自然災害對電力系統(tǒng)的破壞愈發(fā)嚴重。此外，技術平臺的支持不到位，信息報送制度也不完善，這直接造成了事故應急預警水平低下。
三、電力應用管理的改進措施
（一）建立健全應急預案體系
電力部門應加強應急預案體系建設，重視對工作人員的理論培訓，增強其公共安全和工作責任感。應急預案體系主要包括信息采集管理、應急值守、調(diào)度指揮、電子預案、預警辦法、訓練評估等保障系統(tǒng)，這些系統(tǒng)要為電力應急管理提供技術、信息、設施支持，通過優(yōu)化配置應急管理各項資源，協(xié)調(diào)各部門工作，從而提高電力應急管理水平。在編制應急預案體系時，要確保應急預案具有較強的實用性和操作性，明確各類電力突發(fā)事件對各類用戶的危害，對重要用戶的突發(fā)事件預案進行重點管理。對應急預案實行閉環(huán)管理，以應急預案指導突發(fā)事件的處理，并以突發(fā)事件的處理效果指導應急預案的修訂，提高預案管理成效。電力部門要充分利用應急預案體系有效應對電力突發(fā)事件，將財產(chǎn)損失降至最低，保障人民生命安全。
（二）完善應急物資管理體系
電力企業(yè)和有關部門應當進一步完善應急物資管理體系，根據(jù)應急管理的實際需求優(yōu)化物資儲備布局，做好物資調(diào)配工作，提高電力安全事故發(fā)生后的應急處置效率，將電力突發(fā)事件對國民經(jīng)濟和人民生活的影響降至最低。同時，國家財政部門應出臺應急經(jīng)費政策，給予電力企業(yè)在應急基礎設施建設和應急資源供應上的政策支持，促使各級財政部門落實應急資金撥付和使用制度。針對電力突發(fā)公共事件應急技術密集和資金需求量大的特點，建立應急救災專項資金，使得電力突發(fā)公共事件得以有效應對。電力企業(yè)還應當在法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)，積極探索電力應急救援市場化發(fā)展路徑，向社會提供有償應急救援服務。
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想要提高電力應急管理水平就必須不斷加強隊伍建設，除了要引進綜合素質(zhì)較高的人才之外，還要做好對在崗人員的培訓工作，具體培訓內(nèi)容應當包括應急崗位管理能力培訓、應急通信能力培訓、裝備使用培訓、專業(yè)基礎知識培訓等等。通過培訓逐步提升人員的素質(zhì)和技術水平，使其能夠更好地勝任崗位工作。
（四）建立完善的預警平臺
想要確保信息傳輸?shù)臅惩�，就必須建立起完善的應急信息指揮平臺和應急通訊保障系統(tǒng)，在對系統(tǒng)進行建設的過程中，應當遵循標準統(tǒng)一、功能齊全、運行高效的原則，以此來實現(xiàn)監(jiān)管監(jiān)控、預測預警、信息報告、決策評估等功能。此外，應以國電應急指揮中心的基礎，建設區(qū)域應急指揮中心，以此來提升綜合應急指揮能力。
四、結論
電力應急管理是一項較為復雜且系統(tǒng)的工作，為了避免各種問題的發(fā)生，有必要采取行之有效的措施提高應急管理水平。鑒于此，在電網(wǎng)事故處理的過程中，要將保障電網(wǎng)安全運行放在首位，通過采取各種有效的管理措施，縮小事故影響范圍，確保電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。
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