景區(qū)應(yīng)急預(yù)案必備(15篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家整理的景區(qū)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案1
1.引言
旅游景區(qū)是人們休閑娛樂的重要場所，然而，在游客愉快的旅行過程中，突發(fā)疾病的情況也時有發(fā)生。為了有效應(yīng)對這種突發(fā)情況，保障游客的安全和健康，各旅游景區(qū)應(yīng)建立完善的游客突發(fā)疾病救援演練方案。本文將就此議題展開討論。
2.意識培養(yǎng)和人員配備
為有效應(yīng)對突發(fā)疾病情況，旅游景區(qū)首先要提高相關(guān)工作人員和游客的應(yīng)急意識。景區(qū)管理方應(yīng)定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，加強(qiáng)人員的技能和應(yīng)變能力培養(yǎng)。此外，景區(qū)應(yīng)確保醫(yī)護(hù)人員的到位，他們應(yīng)具備基本的急救技能，并儲備必備的急救設(shè)備和藥物。
3.應(yīng)急預(yù)案的制定
旅游景區(qū)應(yīng)制定明確的應(yīng)急預(yù)案，以確保突發(fā)疾病事件能夠得到及時、有效的處理。預(yù)案應(yīng)當(dāng)詳細(xì)規(guī)定各類突發(fā)疾病情況下的應(yīng)對措施和流程，包括但不限于救援人員的到達(dá)、急救措施的實施、轉(zhuǎn)移及送醫(yī)等。同時，景區(qū)應(yīng)不斷優(yōu)化預(yù)案，對各類突發(fā)疾病情況進(jìn)行分析研判，以便在演練中不斷完善。
4.救援隊伍的組建與培訓(xùn)
景區(qū)應(yīng)組建有效的救援隊伍，隊員應(yīng)具備相應(yīng)的急救技能和體能。景區(qū)管理方可以與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)合作，邀請專業(yè)醫(yī)務(wù)人員加入隊伍，從而提高救援的專業(yè)性。此外，救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行實戰(zhàn)演練，加強(qiáng)團(tuán)隊配合和救援效率。
5.突發(fā)疾病的應(yīng)急處理
當(dāng)游客突發(fā)疾病時，景區(qū)的工作人員應(yīng)該迅速啟動應(yīng)急預(yù)案并展開救援。首先，應(yīng)及時撥打急救電話或聯(lián)系醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)，向其提供準(zhǔn)確的.位置和疾病情況。同時，景區(qū)的工作人員也應(yīng)按照預(yù)案，采取必要的急救措施，并進(jìn)行必要的心理安撫。
6.轉(zhuǎn)移和送醫(yī)
在突發(fā)疾病得到初步處理后，如情況需要，景區(qū)應(yīng)將患者及時轉(zhuǎn)移到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的治療。為確保順利轉(zhuǎn)移，景區(qū)應(yīng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在突發(fā)情況發(fā)生時，能夠得到及時的醫(yī)療支援。
7.救援演練的定期開展
為保持救援隊伍的準(zhǔn)備性和應(yīng)對突發(fā)疾病情況的能力，景區(qū)應(yīng)定期開展救援演練。演練內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，包括各類突發(fā)疾病的分級處理、救援隊伍協(xié)同配合、急救設(shè)備使用等等。而且，應(yīng)通過不同的演練場景，考察救援隊員在緊急情況下做出的反應(yīng)和應(yīng)對能力，以便發(fā)現(xiàn)不足，并加以改進(jìn)。
8.游客教育和宣傳工作
除了完善的救援演練方案，景區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)游客的健康教育和宣傳工作。通過景區(qū)官方網(wǎng)站、微博等媒體渠道，向游客宣傳旅游安全知識和突發(fā)疾病處理措施，提高游客的防范意識。此外，景區(qū)應(yīng)為游客提供充足的醫(yī)療保障信息，如當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院位置、醫(yī)療服務(wù)費用等，以便游客在需要時能及時得到幫助。
9.結(jié)語
旅游景區(qū)游客突發(fā)疾病救援演練方案是保障游客安全和健康的重要措施。只有建立起完善的應(yīng)急預(yù)案，組建專業(yè)的救援隊伍，并持續(xù)開展演練和教育宣傳工作，才能有效應(yīng)對突發(fā)疾病事件。希望本文所提供的方案能為各旅游景區(qū)提供參考，保障游客的安全和健康。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了預(yù)防和應(yīng)對xx旅游景區(qū)可能發(fā)生的事故風(fēng)險，確保在事故發(fā)生后，能夠立即組織施救，防止事故擴(kuò)大，保障游客的人身和財產(chǎn)安全，最大限度地減少事故造成人員財產(chǎn)和生命的損失，提高應(yīng)對防范風(fēng)險能力，維護(hù)xx鎮(zhèn)旅游形象，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國旅游法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《xx省旅游條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《旅游安全管理辦法》《xx省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《xx省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。旅游安全事故發(fā)生后，要把保障旅游者或旅游經(jīng)營者的人身安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù)，要優(yōu)先開展搶救生命的緊急行動，盡一切可能對旅游者或旅游經(jīng)營者實施救援、救助，最大限度地避免和減少其的傷亡，同時要加強(qiáng)應(yīng)急救援人員自身的安全防護(hù)。
2、預(yù)防為主。堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的基本原則，增強(qiáng)憂患意識，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援設(shè)施和手段，落實措施，常抓不懈，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，把保障旅游者、旅游經(jīng)營者的健康和生命安全放在首位，最大限度地避免和減少景區(qū)旅游安全事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旅游安全事故發(fā)生后，在景區(qū)旅游安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，根據(jù)需要，依法組織相關(guān)部門社會救助力量及時進(jìn)行救援，對救授人員和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的組織和調(diào)配。
4、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)、范圍和危害程度，實行分級管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則實行應(yīng)急管理責(zé)任制。
5、依法規(guī)范。旅游安全事故應(yīng)急處置要符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的.規(guī)定，與相關(guān)政策相銜接，妥善處理應(yīng)急工作與常規(guī)管理的關(guān)系，合理把握非常措施的運(yùn)用范圍和實施力度，要依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于xx各景區(qū)內(nèi)因突發(fā)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件而發(fā)生的旅游者或旅游經(jīng)營者較大涉險、傷亡事故。
二、組織指揮體系及職責(zé)
本預(yù)案啟動后，成立領(lǐng)導(dǎo)?組承擔(dān)景區(qū)應(yīng)急處置的各項組織指揮。
組長：
副組長：
成員：
職責(zé)：
三、監(jiān)測預(yù)警
�。ㄒ唬╋L(fēng)險防控
各單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)對景區(qū)的安全監(jiān)管，依法對各類風(fēng)險點、危險源、危險區(qū)域等進(jìn)行調(diào)查、辨識、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，責(zé)令有關(guān)旅游企事業(yè)單位采取安全防范措施，積極防范化解風(fēng)險，對可能發(fā)生的突發(fā)旅游安全事件進(jìn)行綜合性評估和趨勢分析，并跟蹤研判，提出防范措施建議。各旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位類型和特點，全面開展安全風(fēng)險辨識，對辨識出的安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫；
針對安全風(fēng)險特點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面進(jìn)行有效管控和隱患排查治理；
對提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗、監(jiān)測和評估，采取必要措施防止危害發(fā)生。
�。ǘ┬畔⒈O(jiān)測
各單位按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)突發(fā)旅游安全事件信息接收、報告、處理、統(tǒng)計分析等日常工作，建立監(jiān)測預(yù)警制度；
對預(yù)警信息的發(fā)展情況實行24小時跟蹤監(jiān)測，保障信息報送渠道暢通，并積極制定有效的預(yù)防措施。
�。ㄈ╋L(fēng)險提示
1、確定風(fēng)險提示級別。信息組收到有關(guān)部門發(fā)布的防汛、地災(zāi)、氣象等預(yù)警信息，或者收集到突發(fā)旅游安全事件可能發(fā)生的征兆信息后，組織進(jìn)行分析評估，研判事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和影響范圍。
2、發(fā)布風(fēng)險提示。旅游風(fēng)險提示應(yīng)通過電視、廣播、新聞媒體、官方微信公眾號等平臺向社會及時發(fā)布。旅游風(fēng)險提示發(fā)布內(nèi)容包括：風(fēng)險區(qū)域或場所、險情類別、風(fēng)險級別、風(fēng)險起始時間、可能影響范圍、有關(guān)預(yù)防風(fēng)險措施及工作要求等。
3、采取防范措施。旅游風(fēng)險提示發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游風(fēng)險級別采取防范措施。
四、應(yīng)急處置
（一）先期處置
1、事發(fā)景區(qū)要立即組織本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受險人員；
控制危險物品，標(biāo)明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴(kuò)大的必要措施；
存在傳染病疫情風(fēng)險的，應(yīng)迅速控制可疑的傳染源，積極救治受傷人員，并及時向?qū)俚厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告。
2、鎮(zhèn)安辦要調(diào)動應(yīng)急救援力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急處置與救援工作，并及時向上級報告。
3、xx鎮(zhèn)人民政府根據(jù)突發(fā)事件實際情況，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織協(xié)調(diào)各方力量趕赴現(xiàn)場，開展先期處置，并及時向上級人民政府報告。
�。ǘ┈F(xiàn)場處置
突發(fā)安全事件發(fā)生后，指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，立即成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部視情況設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、安全警戒、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、保障、宣傳報道等工作組。
（1）綜合協(xié)調(diào)組
成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府、公安廳。
主要職責(zé)：綜合協(xié)調(diào)各種應(yīng)急資源；
承擔(dān)信息的匯總傳遞和分析報告；
及時傳達(dá)和落實現(xiàn)場指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行；
承辦現(xiàn)場指揮部交辦的其他工作。
�。�2）安全警戒組
成員單位：xx鎮(zhèn)人民政府。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全警戒設(shè)置和秩序維護(hù)，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險區(qū)域；
負(fù)責(zé)人員疏散區(qū)域治安秩序維護(hù)。
（3）搶險救援組
成員單位：消防隊、xx鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)。
主要職責(zé)：研究制定和實施應(yīng)急救援方案；
組織指揮救援人員
進(jìn)入現(xiàn)場實施搶險救援；
組織受困人員和游客疏散。
�。�4）醫(yī)療救護(hù)組
成員單位：xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院
主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)調(diào)配救護(hù)車、專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍等衛(wèi)生資源，開展傷員或中毒人員急救轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。
�。�5）后勤保障組
成員：
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救援物資聯(lián)系、采購、供應(yīng)、車輛及油料調(diào)配；
為各級指揮人員、搶險人員提供生活與休息場所；
為應(yīng)急救援過程提供地質(zhì)災(zāi)害、汛情、氣象等信息；
做好現(xiàn)場搶險物資存放與保管工作；
開辟救援綠色通道，協(xié)助調(diào)集、征用救援的交通工具，組織公路搶修維護(hù)，保證公路暢通；
保障救援現(xiàn)場無線通訊暢通及設(shè)備完好。
�。�6）宣傳報道組
成員：
主要職責(zé)：維護(hù)現(xiàn)場正常新聞采訪秩序，指導(dǎo)相關(guān)部門及時做好信息發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急處置需要，可增設(shè)其他相應(yīng)工作組和成員
（三）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)旅游安全事件現(xiàn)場得以控制，受傷、受困人員搜救工作結(jié)束，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急處置結(jié)束。
五、后期處置
（一）善后處置
xx鎮(zhèn)安辦督促事發(fā)企業(yè)（單位）做好事故災(zāi)難的善后處置工作。善后處置工作包括人員安置、補(bǔ)償、救助、撫慰、撫恤、保險理賠，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理和處理等事項。
�。ǘ┗謴�(fù)重建
突發(fā)安全事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，受突發(fā)安全事件影響的景區(qū)，鎮(zhèn)安辦要立即組織有關(guān)部門制定恢復(fù)重建計劃，及時恢復(fù)社會秩序，盡快修復(fù)被損壞的公共設(shè)施。
六、準(zhǔn)備與支持
�。ㄒ唬┚皡^(qū)突發(fā)安全事件發(fā)生后，旅游者在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，xx鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時組織應(yīng)急救援力量開展救援救助。旅游企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況組建應(yīng)急處置隊伍，加強(qiáng)針對性培訓(xùn)和演練。
�。ǘ┪镔Y裝備
有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)職能職責(zé)將突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急物資納入應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施。做好突發(fā)旅游安全事件物資裝備儲備工作。指導(dǎo)有關(guān)景區(qū)儲備應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等。
�。ㄈ┘夹g(shù)支撐
有關(guān)成員單位應(yīng)按照突發(fā)旅游安全事件的性質(zhì)、類型組織相關(guān)專家，為應(yīng)急搶險救援提供技術(shù)支撐。
七、預(yù)案管理
�。ㄒ唬╊A(yù)案編制
xx鎮(zhèn)景區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)安辦會同有關(guān)部門共同編制，并根據(jù)對事件原因和處置情況的評價及實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。
�。ǘ╊A(yù)案培訓(xùn)與演練
各相關(guān)單位、景區(qū)要組織做好應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防避險、避災(zāi)減災(zāi)、自救互救常識的宣傳工作。根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。每年至少開展1次突發(fā)旅游安全事件應(yīng)急演練。
（三）預(yù)案評估與修訂
定期或不定期對預(yù)案執(zhí)行效果開展評估。有下列情形之一的，應(yīng)及時組織開展預(yù)案修訂：
①有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
②應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；
�、勖媾R的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；
�、苤匾獞�(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
�、蓊A(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
�、拊谕话l(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；
�、邞�(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
八、附則
本預(yù)案所稱旅游企事業(yè)單位，是指旅行社、A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店；
所稱旅游者，是指旅行社組織的旅游團(tuán)隊游客和在A級旅游景區(qū)內(nèi)的游客。
本預(yù)案由xx鎮(zhèn)安辦同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案3
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行，保護(hù)所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案：
二、 成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組，成員如下：
組 長：sandy
副組長：water queen
成 員：jacky wally sealey hikey
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則：
�、乓匀藶楸荆瑴p少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉�，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。成立處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組，各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下，實行分級負(fù)責(zé)制。保安部要重點加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，制定嚴(yán)格的.值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設(shè)施的安全管理，防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作，負(fù)責(zé)人加強(qiáng)檢查次數(shù)，嚴(yán)防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理，發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集，立即上報。
⑷嚴(yán)格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延，減少損失為主的原則。針對不同性質(zhì)的事件采取制止、宣傳、保護(hù)、求援、疏散、等方法，確保迅速控制局面，保護(hù)游客和職工生命財產(chǎn)安全，有條不紊的開展各項應(yīng)急工作。
四、 應(yīng)急處置方法：
�。ㄒ唬┦紫纫杆賵蟾嫘畔�。在發(fā)生暴力恐怖事件時，要迅速報告處置暴力恐怖事件的應(yīng)急小組組長，在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主穩(wěn)定當(dāng)事人情緒，并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴(kuò)大蔓延。如有人員受傷，應(yīng)急小組人員要立即組織實施救援。
�。ǘ┨幹帽┝植朗录䲡r的同時，應(yīng)急小組人員要迅速報告主要領(lǐng)導(dǎo)，并注意觀察事態(tài)的特征準(zhǔn)確判斷事件的嚴(yán)重性，甄別情況并立即報警請求支援。
（三）主要領(lǐng)導(dǎo)到場后，迅速報告上級政府機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并請示指示，以現(xiàn)場警務(wù)人員為主配合警務(wù)人員進(jìn)行處置。保護(hù)好人員安全和現(xiàn)場，并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護(hù)現(xiàn)場、疏散群眾、維護(hù)景區(qū)安全。
�。ㄋ模�、總結(jié)報告。以詳細(xì)報告形式，書面報告上級部門，報告內(nèi)容如下：
1、 當(dāng)日值班人員姓名。
2、 發(fā)生攻擊的時間，事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。
3、 處置的過程，處置的時間，電話上報的內(nèi)容，接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負(fù)面影響，應(yīng)急處置是否得當(dāng)。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案4
隨著中國春節(jié)的臨近，景區(qū)迎來了一年中最繁忙的旅游季節(jié)。為了保障游客的安全和順暢的旅游體驗，景區(qū)應(yīng)制定一套完整的應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對任何可能發(fā)生的突發(fā)情況。下面是一份景區(qū)春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案范例。
一、突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案
1、疫情監(jiān)測與預(yù)防
檢查人員及游客進(jìn)入景區(qū)前，必須接受體溫測量和健康狀況及旅游史的調(diào)查登記。發(fā)現(xiàn)異常情況及時隔離并通報相關(guān)部門。
2、疫情公告與教育
景區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域和設(shè)施應(yīng)張貼預(yù)防疫情的宣傳海報，并提供相關(guān)衛(wèi)生常識教育。
3、緊急事件處理流程
如有疫情發(fā)生，景區(qū)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知游客采取防護(hù)措施、暫時關(guān)閉景區(qū)和協(xié)助調(diào)查等。
二、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
1、消防設(shè)施與器材的檢查與維修
景區(qū)的消防設(shè)施和器材定期進(jìn)行檢查和維修，并保持良好狀態(tài)。
2、火災(zāi)風(fēng)險評估
景區(qū)需要對可能發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險評估，明確有關(guān)報警器和滅火設(shè)備的位置。
3、火災(zāi)逃生指引
景區(qū)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置明顯的'逃生指示牌，以指導(dǎo)游客在火災(zāi)發(fā)生時安全迅速地撤離。
三、人員傷害及突發(fā)意外傷害應(yīng)急預(yù)案
1、重大事故防范措施
景區(qū)應(yīng)制定參觀區(qū)域的人員限制標(biāo)準(zhǔn)，控制游客數(shù)量，確保游客活動區(qū)域不過密。
2、危險區(qū)域警告標(biāo)識設(shè)置
在景區(qū)中設(shè)置明顯的警告標(biāo)識，警示游客慎重和注意附近的安全風(fēng)險。
3、急救設(shè)施和人員
景區(qū)應(yīng)設(shè)立合適的急救站點并配備急救設(shè)備和培訓(xùn)有素的急救人員。
四、天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)警機(jī)制
景區(qū)應(yīng)與氣象部門合作，設(shè)立預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)布天氣預(yù)警信息。
2、游客散客應(yīng)對措施
一旦發(fā)生惡劣天氣，景區(qū)應(yīng)立即采取措施保障游客的安全，如提供避雨場所、緊急疏散通道等。
3、旅游交通管理
景區(qū)應(yīng)與當(dāng)?shù)亟煌ú块T合作，密切關(guān)注交通狀況，確保游客安全順利地到達(dá)和離開景區(qū)。
以上是景區(qū)春節(jié)期間的應(yīng)急預(yù)案的一些主要內(nèi)容，景區(qū)應(yīng)根據(jù)自身情況做出相應(yīng)的調(diào)整和完善。通過嚴(yán)密的預(yù)案和緊急響應(yīng)，景區(qū)可以最大限度地保障游客的安全，讓游客在春節(jié)期間暢享美好的旅游體驗。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案5
為迅速應(yīng)對我市近期低溫雪天，按照《邵陽市低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定》，以及邵東市委政府有關(guān)會議精神，結(jié)合林場實際，特制定如下方案：
一、成皇帝嶺國有林場低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮作組
組長：
常務(wù)副組長：
成員：
值班電話：
二、嚴(yán)格落實值班值守制度
林場機(jī)關(guān)部以及村部制定值班值守表，嚴(yán)格落實三級值班帶班制度。
三、嚴(yán)格落實冰災(zāi)險情零報告制度
各駐村部每天負(fù)責(zé)對各村進(jìn)災(zāi)情排查，動態(tài)掌握災(zāi)情第信息，各村防災(zāi)專負(fù)責(zé)第時間對低溫雪冰凍災(zāi)害進(jìn)報告，有災(zāi)報災(zāi)、災(zāi)報零。
四、防災(zāi)物資準(zhǔn)備
由林場準(zhǔn)備業(yè)鹽，于道理溶雪，做好必備的防寒防凍活物資準(zhǔn)備。
五、保障交通道路安全
1、對危險路段、三岔路等地段安排員進(jìn)值守，對不便通的`結(jié)冰道路進(jìn)通勸阻。
2、在危險路段設(shè)警標(biāo)志標(biāo)牌。
3、及時對常主路段進(jìn)鏟雪、溶雪。
六、全保障全場電安全和供給
1、作領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對全場重要電設(shè)施和重點地段的巡查，防治因線路和設(shè)備結(jié)冰造成積長時間停電現(xiàn)象。遇到法處置的電緊急情況，及時上報市電部門。
2、全做好保障，因林場、溫度較低，各村需派專，防治供管道結(jié)冰引起停。
七、做好災(zāi)情報送作
1、各村要及時上報反饋災(zāi)情情況，對較以上的災(zāi)情第時間迅速上報。
2、林場應(yīng)急部門要做好信息的收集和及時主動上報，做到科學(xué)報災(zāi)，防遲報、漏報、瞞報災(zāi)情。
八、做好應(yīng)急救援作
1、林場應(yīng)急部門密切關(guān)注低溫雪冰凍災(zāi)害對特殊困難群體活造成的.影響。對于居住活在寒區(qū)、雪冰凍重災(zāi)區(qū)的員，特別是留守童、齡、五保戶、低保戶等弱勢群體，要提前做好防范應(yīng)對作，確保他們?nèi)∨姲踩?/p>
2、如遇林區(qū)道路崩塌，場應(yīng)急部門應(yīng)即開展清道作，確保道路暢通。
九、責(zé)任落實到位
嚴(yán)格按照皇帝嶺林場關(guān)于做好低溫雪冰凍災(zāi)害防范作的預(yù)案開展相關(guān)作，落實相關(guān)員作職責(zé)，認(rèn)真研究部署防范應(yīng)對措施，對低溫雪冰凍期間，場、村作員出漏崗、脫崗的要通報批評，造成嚴(yán)重后果的，上報市紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)追究相關(guān)員責(zé)任。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案6
一、目的
為了提高對恐怖事件的應(yīng)急處置能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障景區(qū)接待的的安全進(jìn)行，保護(hù)所有游客和職工的生命和財產(chǎn)安全，特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實省市安保和反恐維穩(wěn)工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的`工作方針，深化景區(qū)安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，切實提高安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保游人生命財產(chǎn)安全和景區(qū)秩序穩(wěn)定。
三、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
景區(qū)成立了以主任為組長，副主任為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組辦公室設(shè)于行財辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署景區(qū)反恐維穩(wěn)工作。
組長:張xx
副組長:xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
負(fù)責(zé)景區(qū)安保和反恐維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負(fù)責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，協(xié)調(diào)相關(guān)人員對事件現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。
四、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。一旦發(fā)生不安全或恐怖事件，要求各部門必須在10分鐘內(nèi)上報酒店安保領(lǐng)導(dǎo)小組，1小時內(nèi)上報書面材料。
�。ǘ┮匀藶楸�，減少危害。把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�。ㄈ┚影菜嘉�，預(yù)防為主。高度重視景區(qū)安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。
�。ㄋ模┲鲃訐岆U、迅速處理原則。事件發(fā)生后，立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在酒店管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案7
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國旅游法》，保護(hù)合理利用旅游資源，保障游客合法權(quán)益，維護(hù)景區(qū)旅游秩序和安全，更為確保廣大游客安全，提高對突發(fā)事件處置的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保障游客的生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)景區(qū)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《景區(qū)承載量核定導(dǎo)則》，結(jié)合西河古鎮(zhèn)景區(qū)實際，特制訂《西河古鎮(zhèn)旅游高峰期客流控制和應(yīng)急管理方案》，自頒布之日起施行。
一、 適用范圍
(一) 本預(yù)案適用于旅游旺季、小長假、黃金周、民族宗教重要節(jié)日和重大活動期間客流應(yīng)急控制。
(二) 本預(yù)案所指高峰期指大批游客進(jìn)入景區(qū)，超過日最佳接待量或瞬時最大接待量，有可能影響景區(qū)旅游秩序或存在安全隱患。
(三) 容量核定:根據(jù)國家旅游局《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》，核定景區(qū)瞬時最佳承載量為9000人，瞬時最大承載量為2萬人。
二、 基本原則
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、相互配合合力應(yīng)急”的原則，周密安排，落實責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好旅游高峰期游客接待工作，確保旅游高峰期實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量效益”的目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)
�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強(qiáng)景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。組成人員如下:
指 揮 長：孔重（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
副指揮長：潘秀梅（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
沈 斌（紅楊副鎮(zhèn)長、派出所所長）
周立先（紅楊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）
成 員：萬輝（紅楊供電所所長）
萬小坤（紅楊中心衛(wèi)生院院長）
洪昌林（西河自來水廠廠長）
西河老街管委會全體成員
西河社區(qū)兩委干部
義務(wù)消防志愿隊
下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、治安組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散引導(dǎo)組。
（二）景區(qū)救援指揮部主要職責(zé)：
1 啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援預(yù)案;
2 組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3 統(tǒng)一協(xié)調(diào)駐景區(qū)單位救援突發(fā)公共事件;
4統(tǒng)一調(diào)配救援人員。
�。ㄈ� 指揮所下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、通信聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組
組長由西河老街管委會主任向亮兼任，成員為管委會工作人員。
(1)負(fù)責(zé)古鎮(zhèn)區(qū)的各類突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部指令;
(3)負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的重大問題;
(5)報告各組救援工作，公布事故及救援信息;
(6)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報和上報;
(7)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、治安組職責(zé):組長由紅楊鎮(zhèn)派出所民警兼任。
(1)負(fù)責(zé)提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負(fù)責(zé)查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
(5)負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、醫(yī)療救護(hù)組責(zé):組長由西河社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)生擔(dān)任，成員從農(nóng)家樂業(yè)主、義務(wù)消防志愿隊、各村組中抽調(diào)。
(1)負(fù)責(zé)組織傷員的`醫(yī)療救治;
(2)負(fù)責(zé)控制危險源，防止事故擴(kuò)大;
(3)負(fù)責(zé)搶救受害人員，安全轉(zhuǎn)送傷員;
(4)負(fù)責(zé)組織游客撤離，指導(dǎo)游客、開展自救和互救工作;
(5)承辦指揮部交辦的其他工作。
4、后勤保障組職責(zé): 組長由西河社區(qū)書記擔(dān)任，成員為社區(qū)工作人員。
(1)負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的安撫、接待;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生部門組織調(diào)度應(yīng)急所需的器材、藥品等急救物資;
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
5、疏散引導(dǎo)組。組長由西河社區(qū)主任兼任，成員為西河社區(qū)工作人員。
(1) 事故發(fā)生時引導(dǎo)人員安全疏散到安全地帶
(2) 配合其他各組開展工作
(3)承辦指揮部交辦的其他工作。
四、景區(qū)突發(fā)公共事件類型
(一)自然災(zāi)害：主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害：主要包括生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
(三)公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情，食品安全等。
五、應(yīng)急救援工作原則
(一)統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效。
(二)救援指揮部指揮、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場，組織救援。
六、運(yùn)行機(jī)制
1、 預(yù)測預(yù)警
景區(qū)管理處負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、值班等制度，向社會公布值班電話，安排專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限及時上報，按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報告
建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準(zhǔn)確，突發(fā)公共事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位要及時向上級政府報告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理。突發(fā)公共事件發(fā)生后，景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級報告；
(2)應(yīng)急響應(yīng)。突發(fā)公共事件發(fā)生后，駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng)，做好各自的工作；
(3)指揮與協(xié)調(diào)。景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作；
(4)應(yīng)急結(jié)束。重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
4、恢復(fù)重建
恢復(fù)重建由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)。
5、建立突發(fā)公共事件報告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件，事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報，必須立即向救援指揮部報告。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案8
一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：
“以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動處置”，把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)覺、早報告、早處置”。
二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班聯(lián)系方式和安全應(yīng)急救援分隊
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）
趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）成員：周志軍（景區(qū)主管）童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）
董志學(xué)（景區(qū)主管）
安全應(yīng)急值班聯(lián)系方式（24小時）：安全應(yīng)急救援分隊組成人員：楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊隊長）
全體安全應(yīng)急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應(yīng)急處置程序：
1、發(fā)生狀況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)難或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途丟失等報警求助緊急狀況，各工作點（崗位）員工要快速報告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）依據(jù)現(xiàn)場狀況作緊急處置并迅即報告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的`，各級負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、動身救援
安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報告后應(yīng)馬上通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員依據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、預(yù)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項預(yù)備工作，集合待命。
安全應(yīng)急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。全部應(yīng)急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必需馬上攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴狀況報告
應(yīng)急分隊到達(dá)現(xiàn)場后，快速全面把握了解狀況，隨時向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等狀況。
�、茡尵葌麊T
應(yīng)急隊員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊員進(jìn)行基本狀況檢查并進(jìn)行精神安撫。依據(jù)傷員（患者）狀況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對重傷員（患者）直接送Z區(qū)醫(yī)院診治。
⑶保護(hù)現(xiàn)場
設(shè)立警戒范圍，支配人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。
�、仁鑼�(dǎo)游客盡快撤離危急地段。
�、蓞f(xié)助有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查。
4、信息匯總
應(yīng)急處置信息中心設(shè)在集團(tuán)辦公室
每次實施突發(fā)事件應(yīng)急處置后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織參與單位和有關(guān)人員進(jìn)行工作總結(jié)（總結(jié)內(nèi)容主要有：事故發(fā)生原因、預(yù)防事故對策、應(yīng)急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預(yù)案。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案9
1.預(yù)先通知：政府和相關(guān)部門應(yīng)該提前通知公眾踩踏事件的發(fā)生，并采取適當(dāng)?shù)拇胧�，如關(guān)閉某些公共場所或限制人流量。
2.緊急疏散：當(dāng)踩踏事件發(fā)生時，應(yīng)該立即組織緊急疏散。政府應(yīng)該提供必要的幫助和支持，如提供水和食物等。
3.安全出口：應(yīng)該設(shè)立安全出口，并確保在緊急情況下能夠迅速通向這些出口。同時，應(yīng)該設(shè)置緊急標(biāo)志和緊急情況下的聯(lián)系方式。
4.控制人群：當(dāng)人群開始混亂時，應(yīng)該盡可能控制人群，并確保他們不超出安全區(qū)域�？梢允褂镁旌蛙婈牭攘α縼韰f(xié)助控制人群。
5.緊急救援：應(yīng)該提供緊急救援服務(wù)，如提供醫(yī)療援助和救援物資。同時，應(yīng)該設(shè)立緊急電話和緊急救援系統(tǒng)，以便在緊急情況下迅速響應(yīng)。
6.預(yù)防措施：應(yīng)該采取預(yù)防措施，如限制人流量、加強(qiáng)安全設(shè)施等，以減少踩踏事件的'發(fā)生。
7.評估和改進(jìn)：應(yīng)該對踩踏事件進(jìn)行評估和改進(jìn)，以更好地應(yīng)對類似的事件。這可能需要對緊急疏散、安全出口、控制人群、緊急救援等方面進(jìn)行持續(xù)的改進(jìn)和更新。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案10
為有效預(yù)防和應(yīng)對景區(qū)突發(fā)事件，預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失，保護(hù)游客的生命財產(chǎn)安全，確保有組織有計劃地應(yīng)對突發(fā)事件，特制訂景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。
一、預(yù)防措施
1、進(jìn)一步完善景區(qū)旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游步道安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)，險要路段、游客密集處要有明顯的安全標(biāo)識牌、警示牌，安保部及保潔部要加強(qiáng)路段安全巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告。
2、景區(qū)內(nèi)部及外部通訊設(shè)施要配備齊全，員工手機(jī)等通訊設(shè)備工作時間要處于待機(jī)狀態(tài)，與邊防派出所、白塘村衛(wèi)生所、駐軍部隊等單位要保證暢通無阻。
3、加強(qiáng)旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的安全，采取切實有效措施，消除安全隱患。
4、應(yīng)定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區(qū)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時下達(dá)限期整改意見和通知，特別在黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量集中時間維護(hù)旅游次序，在游客密集區(qū)、危險地段布設(shè)旅游次序維護(hù)組，疏導(dǎo)游客，必要時實行單向游覽，防止安全事故的發(fā)生。
二、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生時，現(xiàn)場目擊者必須第一時間向景區(qū)管理處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報告，管理處迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織外部協(xié)助單位組成應(yīng)急處理工作組，研究制定應(yīng)急處理方案，下達(dá)應(yīng)急處理指令，展開事故原因調(diào)查;
2、景區(qū)管理工作組成員必須在接到通知的第一時間趕赴現(xiàn)場，采取有效措施阻止事態(tài)的擴(kuò)大，并及時準(zhǔn)確地向指揮長報告最新事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r，并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理。
3、完成突發(fā)事件處理后，景區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見，并做好相關(guān)工作。 景區(qū)高峰期游客安全應(yīng)急預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于旅游高峰期、大型旅游節(jié)慶和其他公眾聚集活動出現(xiàn)突發(fā)緊急事件時人員的應(yīng)急救援工作。
二、突發(fā)緊急事件類型
(一)自然災(zāi)害
主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、和森林火災(zāi)等。
(二)事故災(zāi)害
主要包括公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、治安刑事案件等。
(三)公共衛(wèi)生事件
主要包括傳染病疫情，食品安全等。
三、應(yīng)急救援工作的組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
指揮系統(tǒng)的設(shè)置及職責(zé)為加強(qiáng)景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援
工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援指揮部，協(xié)調(diào)指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援工作。
(一)組成人員
總指揮：___
副總指揮：___
成員：____________
(二)____景區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
1、啟動和終止景區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援預(yù)案;
2、組織實施景區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援方案;
3、統(tǒng)一調(diào)配救援人員，景區(qū)救援指揮部下設(shè)辦公室，主任由___兼任，人員從各成員單位抽調(diào)。
(三)辦公室及下設(shè)各工作組、成員單位職責(zé)
1、辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)處理應(yīng)急日常協(xié)調(diào)事務(wù);
(2)負(fù)責(zé)向各組傳達(dá)指揮部指令;
(3)負(fù)責(zé)與各組的聯(lián)系，督促各組工作;
(4)報告各組救援工作的'重大問題;
(5)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作情況的匯報和上報;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
2、安全組：組長由安全部___兼任。
(1)負(fù)責(zé)提供并劃定事故的高危險區(qū)、危險區(qū)、緩沖區(qū)和安全區(qū);
(2)負(fù)責(zé)協(xié)助查明事故的直接原因和責(zé)任;
(3)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場保護(hù)、維護(hù)事故現(xiàn)場和區(qū)域治安交通秩序;
(4)負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;
(5)負(fù)責(zé)處理與事故有關(guān)的其他治安問題;
(6)承辦指揮部交辦的其他工作。
3、各成員單位職
(1)綜合管理辦公室負(fù)責(zé)通知救援指揮部各成員單位啟動預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)各成員單位、事故發(fā)生單位組織實施救援;
(2)景區(qū)安全部負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營救、火災(zāi)撲救、現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序維護(hù)。
四、運(yùn)行機(jī)制
1、預(yù)測預(yù)警
景區(qū)管理處負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共事件的日常監(jiān)測，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級、值班等制度，向社會公布值班電話，安排專人負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件報告和相關(guān)信息的收集、分析。對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件應(yīng)按照規(guī)定的程序和時限及時上報，按照預(yù)警的方式、方法、渠道做好預(yù)警工作。
2、信息報告
景區(qū)要建立健全突發(fā)公共事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。信息采集、報告、核實、反饋要全面、真實、準(zhǔn)確，突發(fā)公共事件發(fā)生后，事故發(fā)生單位要及時向總經(jīng)理報告。
3、應(yīng)急處置
(1)先期處理
突發(fā)公共事件發(fā)生后，景區(qū)救援指揮部和事故發(fā)生單位要立即采取措施控制事故事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級報告;
(2)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)公共事件發(fā)生后，駐景區(qū)救援單位要按照指揮部的要求積極響應(yīng)，做好各自的工作;
(3)指揮與協(xié)調(diào)
景區(qū)突發(fā)公共事件指揮部全面指揮、協(xié)調(diào)事故的處置工作;
(4)應(yīng)急結(jié)束
重大突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
4、建立突發(fā)公共事件報告制度
景區(qū)內(nèi)凡涉及突發(fā)公共事件，事發(fā)單位及知情人不得隱瞞不報、謊報、阻撓上報，必須立即向應(yīng)急救援指揮部報告。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案11
1 總則
1.1 編制目的
為了迅速有效地防范應(yīng)對南通市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旅游突發(fā)事件以及我市游客在市外或境外遭遇的各種旅游突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急救援行為，提高應(yīng)急救援能力，科學(xué)、有序、高效地做好應(yīng)急救援工作，最大限度地保障游客生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，建設(shè)平安南通旅游。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
《中華人民共和國傳染病防治法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《中華人民共和國旅游法》
《旅行社管理條例》
《導(dǎo)游人員管理條例》
《中國公民出國旅游管理辦法》
《旅游安全管理暫行辦法》
《旅游安全管理暫行辦法實施細(xì)則》
《南通市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
其它法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于南通市行政區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)、旅游活動因自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件以及南通游客在市外或境外遭遇的突發(fā)事件，包括：
�。�1）因自然災(zāi)害（如洪水、臺風(fēng)、暴風(fēng)雪等氣象災(zāi)害，山體滑坡、地震等地質(zhì)災(zāi)害）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�2）因生產(chǎn)安全事故（如旅游團(tuán)隊交通事故，旅游景區(qū)、星級飯店等旅游場所火災(zāi)事故，游樂設(shè)施設(shè)備安全事故，大型旅游節(jié)慶活動中游客擁擠踩踏、旅游建筑物倒塌傷人、游艇安全事故等其他各類旅游安全事故）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
（3）因突發(fā)公共衛(wèi)生事件（如突發(fā)性、傳染性、流行性疾病疫情，食物中毒等）導(dǎo)致的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�4）因突發(fā)社會安全事件（如游客被劫殺等刑事案件、大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件等）造成的游客傷亡和財產(chǎn)損失事件；
�。�5）涉外旅游突發(fā)事件，包括港澳臺或外國游客在南通市行政區(qū)域內(nèi)遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件，南通游客在市外或境外遭遇的人員傷亡和財產(chǎn)損失事件。
1.4 基本原則
�。�1）以人為本，科學(xué)救援。在處置旅游突發(fā)事件中，各級政府要組織調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種力量，以保障旅游者生命安全為根本目的，果斷迅速地采取應(yīng)對措施，全力組織應(yīng)急救援，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，各縣（市）、區(qū)政府（管委會）和市各相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�。�3）條塊結(jié)合，屬地為主。事發(fā)后的第一時間，事發(fā)地政府及其旅游主管部門要發(fā)揮應(yīng)急處置的主體作用，立即組織指揮先期救援、善后處置等工作，并按規(guī)定向上級報告。上級政府根據(jù)事件分級情況迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，各聯(lián)動部門按指令予以指導(dǎo)協(xié)調(diào)、聯(lián)動到位。
�。�4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。各級旅游行政管理部門和各旅游企業(yè)要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、預(yù)案管理、預(yù)案演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，提高旅游應(yīng)急系統(tǒng)的整體救援能力。
2 旅游突發(fā)事件分級
參照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中確定的等級，南通市旅游突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（III級）、一般（IV級）四級。
2.1 一般（IV級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)10～99人，未出現(xiàn)死亡病例。
2.2 較大（III級）指一次突發(fā)事件造成游客3人以上、10人以下死亡；
或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
2.3 重大（Ⅱ級）指一次突發(fā)事件造成游客10人以上、30人以下死亡，或一次食物中毒游客人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；
或食物中毒發(fā)生在地區(qū)性或全國性重要活動期間，一次中毒游客人數(shù)5人以上或死亡1人以上。
2.4 特別重大（I級）指一次突發(fā)事件造成游客30人以上死亡，或影響特別重大的食物中毒事件由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報國務(wù)院批準(zhǔn)后確定為特別重大食物中毒事件。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
3 組織體系和職責(zé)
3.1 市旅游應(yīng)急指揮中心
3.1.1 成立南通市旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心（簡稱市旅游應(yīng)急指揮中心），總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長、市旅游局局長擔(dān)任，成員單位由市委宣傳部（市新聞辦）、市應(yīng)急辦、市公安局、市民政局、市人社局、市財政局、市城建局、市城管局、市交通局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市旅游局、市國資委、市信訪局、市民宗局、市外僑辦、市臺辦、南通質(zhì)監(jiān)局、南通市氣象局、南通海事局、市消防支隊等單位組成。
3.1.2 市旅游應(yīng)急指揮中心職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)市有關(guān)部門參與旅游突發(fā)事件的處置和調(diào)查工作。
3.1.3 市旅游應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
各成員單位按照市委、市政府部署或授權(quán)，履行相關(guān)職責(zé)：
市委宣傳部（市新聞辦）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)重大以上旅游突發(fā)事件的新聞報道和輿論導(dǎo)控工作。
市應(yīng)急辦：按照市旅游應(yīng)急指揮部指令，做好值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等工作。
市旅游局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及全市性、跨區(qū)域發(fā)生的較大以上旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置，以及涉及市政府有關(guān)部門參加的重大旅游突發(fā)事件處置、調(diào)查工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)牽頭組織旅游生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，成立市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援專家組。
市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)旅游突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序、交通秩序；
消防滅火，搶險救援，核實人員傷亡情況及身份；
依法處置突發(fā)事件中擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的行為；
開展現(xiàn)場調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，控制事件直接責(zé)任人，查緝事件的犯罪嫌疑人；
參加事故調(diào)查工作。
市消防支隊：負(fù)責(zé)旅游景點和賓館飯店的火災(zāi)撲救和其他綜合應(yīng)急救援工作。
市交通局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援中的交通運(yùn)輸保障工作，調(diào)用運(yùn)輸車輛疏運(yùn)事故現(xiàn)場人員與物資。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在除海上和長江以外內(nèi)河水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場水上交通管制和水上交通事故調(diào)查處理工作。
市衛(wèi)生局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
市食品藥品監(jiān)督管理局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)公共食品中毒事件的應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通質(zhì)監(jiān)局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、調(diào)查、處理工作。
南通市氣象局：負(fù)責(zé)提供陸地和水上氣象預(yù)報信息，協(xié)助做好旅游突發(fā)事件處置的氣象信息保障工作。
市財政局：協(xié)調(diào)市本級旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援和調(diào)查處理的資金安排，監(jiān)督資金使用。并負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城管局：組織、協(xié)調(diào)旅游突發(fā)事件中與城管部門管理職責(zé)相關(guān)的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
南通海事局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參加發(fā)生在海上和長江水域的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、現(xiàn)場交通管制和協(xié)調(diào)處理工作。
市文廣新局：負(fù)責(zé)發(fā)生在文化娛樂場所、名人紀(jì)念館、博物館等場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市國資委：負(fù)責(zé)發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市城建局：參與發(fā)生在所轄旅游景區(qū)（點）的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市民宗局：負(fù)責(zé)發(fā)生在宗教場所的旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援、協(xié)調(diào)處理工作。
市外僑（港澳）辦：協(xié)調(diào)涉外（港澳）旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及外國記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市臺辦：協(xié)調(diào)涉臺旅游突發(fā)事件的應(yīng)急救援和處理工作。協(xié)助處理涉及臺灣記者應(yīng)對的相關(guān)工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)提供涉及旅游突發(fā)事件的上訪信息，協(xié)調(diào)處置因旅游突發(fā)事件引起的群體性上訪事件。
市民政局、人社局等相關(guān)部門：服從市旅游應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮，依據(jù)各自職責(zé)參與應(yīng)急救援、事故調(diào)查、善后處理等工作。
各縣（市）、區(qū)政府（管委會）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施各自轄區(qū)內(nèi)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
3.2 市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室
3.2.1 市旅游應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室作為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)旅游突發(fā)事件的日常應(yīng)急處置工作。市旅游應(yīng)急指揮中心辦公室（簡稱市旅游應(yīng)急辦）設(shè)在市旅游局，市旅游局局長兼任辦公室主任，市旅游局分管副局長擔(dān)任辦公室副主任。
3.2.2 市旅游應(yīng)急辦職責(zé)：及時收集整理全市有關(guān)危及游客安全的信息，及時向旅游企業(yè)和游客發(fā)出旅游警告或警示；
發(fā)生旅游突發(fā)事件時，即時收集、快速核實，迅速向市旅游應(yīng)急指揮中心報告情況；
執(zhí)行和實施市旅游應(yīng)急指揮中心的決策，承辦具體應(yīng)急工作；
積極組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地政府和市有關(guān)部門為游客提供應(yīng)急救援；
按照市旅游應(yīng)急指揮中心指示，及時向上級部門和有關(guān)單位報告相關(guān)應(yīng)急信息；
參與旅游突發(fā)公共事件調(diào)查，處理其他相關(guān)事項。
3.2.3 市旅游應(yīng)急辦值班電話
3.3 現(xiàn)場指揮部
3.3.1 發(fā)生突發(fā)旅游事件時，成立現(xiàn)場指揮部�，F(xiàn)場指揮部是旅游突發(fā)事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，由市旅游應(yīng)急指揮中心、事發(fā)地政府及各有關(guān)部門（單位）組成，下設(shè)若干應(yīng)急小組，必要時邀請相關(guān)專家參與現(xiàn)場指揮工作。現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)由市旅游應(yīng)急指揮中心委派。各應(yīng)急小組組長由市有關(guān)部門和事發(fā)地政府有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.3.2 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：確定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)動和調(diào)配各類應(yīng)急資源，組織應(yīng)急現(xiàn)場的各類保障工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息的收集、研判和上報工作，形成旅游突發(fā)事件評估報告。
3.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急小組：
事件調(diào)查組：由市公安局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、海事局、旅游局等單位組成。負(fù)責(zé)組織旅游突發(fā)事件的調(diào)查工作，了解、掌握、報告現(xiàn)場應(yīng)急處置各項措施的落實情況，指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門依法落實應(yīng)急報告制度和通報制度，評估突發(fā)事件可能的發(fā)展趨勢和影響，向現(xiàn)場指揮部提出應(yīng)急措施建議。
醫(yī)療救治組：由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市級或事發(fā)地急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展旅游突發(fā)事件的醫(yī)療救治工作，保證旅游突發(fā)事件現(xiàn)場應(yīng)急處置所需的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械等物資的調(diào)度和供應(yīng)工作，向現(xiàn)場指揮部提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療救治措施的建議。
安全保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、疏導(dǎo)交通、疏散群眾，必要時實施交通管制，控制事件直接責(zé)任人，組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)做好旅游突發(fā)事件區(qū)域的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場社會治安秩序。
后勤保障組：由市財政局、交通局、旅游局、衛(wèi)生局等單位組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部及其相關(guān)人員的生活保障、交通保障、資金保障、衛(wèi)生防護(hù)和防疫保障等各項后勤保障工作。
宣傳報道組：由市委宣傳部（新聞辦）、市內(nèi)新聞媒體等組成。重大以上旅游突發(fā)事件由市委宣傳部（新聞辦）牽頭，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的宣傳報道。市新聞辦根據(jù)市政府授權(quán)，向社會公布旅游突發(fā)事件信息。其他突發(fā)事件由旅游等部門在市新聞辦指導(dǎo)下，成立宣傳報道組，做好相關(guān)宣傳報道和新聞發(fā)布工作。
善后處理組：由事發(fā)地縣（市）、區(qū)政府（管委會）為主，市民政局、市人社局等部門和事件單位配合，妥善處理旅游突發(fā)事件的各項善后工作。
4 預(yù)警分級與發(fā)布
4.1 預(yù)警分級
根據(jù)監(jiān)測信息，預(yù)測旅游突發(fā)事件即將發(fā)生，并可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢和緊迫性等因素，由低到高劃分為四個預(yù)警級別，即一般、較大、重大和特別重大，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。法律、法規(guī)對突發(fā)事件的預(yù)警級別另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4.2 預(yù)警級別的確定和發(fā)布
旅游突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布的內(nèi)容，包括預(yù)測旅游突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、區(qū)域或場所、時間、影響范圍及應(yīng)對措施等。主要發(fā)布途徑有電視臺、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短消息、各類公共顯示屏等公共媒體；
對旅游特殊人群、特殊場所應(yīng)當(dāng)采取針對性的告知方式，必要時由各旅行社、旅游景區(qū)、賓館飯店等旅游企業(yè)對本企業(yè)接待的相關(guān)游客進(jìn)行告知。
4.2.1 藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級），由縣（市）、區(qū)旅游應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對預(yù)警信息研判確定，請示縣級政府批準(zhǔn)后，以縣（市）、區(qū)政府名義發(fā)布。
4.2.2 黃色預(yù)警（Ⅲ級），由市旅游應(yīng)急指揮中心對預(yù)警信息研判確定，請示市政府批準(zhǔn)后，以市政府名義發(fā)布。
4.2.3 橙色預(yù)警（Ⅱ級），由市政府對預(yù)警信息研判，以市政府名義按程序報省發(fā)布。
4.2.4 紅色預(yù)警（Ⅰ級），經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意后，以市政府名義按程序報省或國家有關(guān)部門發(fā)布。
4.3 預(yù)警響應(yīng)
4.3.1 當(dāng)預(yù)警級別為藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注。
4.3.2 當(dāng)預(yù)警級別為黃色預(yù)警（Ⅲ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)動態(tài)，采取相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.3 當(dāng)預(yù)警級別為橙色預(yù)警（Ⅱ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.3.4 當(dāng)預(yù)警級別為紅色預(yù)警（Ⅰ級）時，市各級旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的成員單位應(yīng)高度關(guān)注相關(guān)動態(tài)，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。
4.4 預(yù)警解除
預(yù)警發(fā)布后，根據(jù)跟蹤監(jiān)測，可能發(fā)生旅游突發(fā)事件的因素基本消除，按程序宣布預(yù)警解除。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 分級響應(yīng)
預(yù)警信息發(fā)布后，市各有關(guān)單位和所涉縣（市）、區(qū)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，采取相應(yīng)監(jiān)控防范措施，監(jiān)測、防止不利事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展；
重點部門、重點部位的工作人員應(yīng)當(dāng)堅守崗位，積極履行職責(zé)�？筛鶕�(jù)預(yù)警級別和實際需要采取以下措施：
�。�1）及時向社會宣傳預(yù)防、減輕旅游突發(fā)事件危害的有關(guān)知識；
（2）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散容易受到突發(fā)旅游事件危害的游客和財產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置；
�。�3）各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)入待命狀態(tài)；
�。�4）確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施安全正常運(yùn)行；
�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的準(zhǔn)備措施。
5.1.1 一般和較大等級的旅游突發(fā)事件處置，由市旅游應(yīng)急辦根據(jù)旅游突發(fā)事件的性質(zhì)和級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
5.1.2 重大和特別重大旅游突發(fā)事件的確定和響應(yīng)程序啟動，須報請市旅游應(yīng)急指揮中心決策部署。
5.2 響應(yīng)處置
5.2.1 先期處置。事發(fā)后，所在地政府和公安、衛(wèi)生等專業(yè)部門及相關(guān)企業(yè)要啟動先行處置機(jī)制，開展自救互救。
5.2.2 現(xiàn)場處置。（1）成立現(xiàn)場指揮部。旅游應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)成立旅游突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。按照事件的等級、類別，現(xiàn)場指揮部指揮長由分管市領(lǐng)導(dǎo)或市領(lǐng)導(dǎo)指定的'應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，指揮部成員由市旅游應(yīng)急辦、各相關(guān)聯(lián)動單位、事發(fā)地政府或相關(guān)部門、事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成，并通過下設(shè)的工作機(jī)構(gòu)開展工作。（2）現(xiàn)場指揮部的職責(zé)是：下達(dá)各項應(yīng)急決策和命令；
及時將現(xiàn)場的各種重要情況向上級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組報告；
迅速控制事態(tài)，做好疏散安置工作，安撫游客，穩(wěn)定群眾；
做好善后處理工作；
盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.2.3 信息發(fā)布。發(fā)生重特大旅游突發(fā)事件時，由負(fù)責(zé)事件處置的主管部門進(jìn)行新聞發(fā)布。市新聞辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞發(fā)布和危機(jī)公關(guān)工作，實施輿情監(jiān)測分析，指導(dǎo)突發(fā)事件處置主管部門新聞發(fā)言人開展新聞發(fā)布、媒體溝通和輿論引導(dǎo)工作。
5.2.4 人員到位。市旅游應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、后勤保障組和新聞信息組以及市各相關(guān)部門組織人員參與現(xiàn)場應(yīng)急和善后處置工作。
5.3 應(yīng)急處置
5.3.1 發(fā)生一般旅游突發(fā)事件，有人員傷亡、中毒等重要情況，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心報告，并由相關(guān)旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)采取下列應(yīng)對措施：（1）組織開展自救互救；
�。�2）妥善安置受影響游客；
（3）對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，采取必要的安全防護(hù)措施；
�。�4）向公眾發(fā)出危險或避險警告；
�。�5）及時通報事件影響或可能影響的其他旅游應(yīng)急機(jī)構(gòu)；
�。�6）其他必要的處置措施。
5.3.2 發(fā)生較大以上旅游突發(fā)事件，由市旅游應(yīng)急指揮中心啟動應(yīng)急預(yù)案，同時，根據(jù)突發(fā)旅游危機(jī)的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，采取如下措施：（1）及時與事發(fā)地應(yīng)急機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，協(xié)調(diào)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
發(fā)生在市外的，應(yīng)及時與發(fā)生地的應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，了解和掌握事件信息，協(xié)調(diào)救援；
（2）必要時，派出有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查；
�。�3）調(diào)集處置力量和搶險救援物資；
�。�4）將應(yīng)急決定傳達(dá)到相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和單位，并督辦落實情況；
�。�5）隨時將情況報告市應(yīng)急指揮中心。
5.4 分類響應(yīng)
5.4.1 發(fā)生重大旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件時，應(yīng)按下列程序處置：（1）旅游企業(yè)先期組織開展自救互救；
�。�2）事發(fā)地政府及各級公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)單位立即實施緊急疏散和救援行動；
�。�3）市各相關(guān)部門調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資緊急增援，對現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安、交通控制、衛(wèi)生防疫、物資保障等工作；
�。�4）派出工作組趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督查，必要時請求市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作；
�。�5）各方力量合力迅速控制事態(tài)，妥善安置受影響游客，平穩(wěn)社會秩序；
�。�6）及時通報事件影響或可能發(fā)生的影響，正面引導(dǎo)社會輿情；
�。�7）做好善后處理工作，防止事件出現(xiàn)“放大效應(yīng)”，盡快恢復(fù)正常旅游秩序。
5.4.2 發(fā)生重特大旅游交通事故，在陸地的，由市公安局按《南通市公安局處置重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置；
在水上的，由南通海事局（南通市水上搜求中心）、市交通運(yùn)輸局分別會同市各有關(guān)部門，按《南通市水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《南通市內(nèi)河水上搜救應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行處置。
5.4.3 發(fā)生重特大旅游食品安全事故，由市食品藥品監(jiān)督管理局會同市各有關(guān)部門按重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.4 發(fā)生重特大旅游突發(fā)公共衛(wèi)生事件，由市衛(wèi)生局會同市各有關(guān)部門按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.5 發(fā)生重特大火災(zāi)事故時，由市公安消防部門會同市各有關(guān)部門按《南通市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》牽頭處置。
5.4.6 發(fā)生涉外（港澳臺）重大旅游事件時，由市外僑（港澳）辦或市臺辦會同市各有關(guān)部門按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。
5.4.7 發(fā)生臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害時，按南通市氣象局關(guān)于氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防汛抗旱指揮部應(yīng)急預(yù)案處置：（1）及時了解災(zāi)害動態(tài)，督促、指導(dǎo)各旅游企業(yè)做好防風(fēng)準(zhǔn)備；
�。�2）通知各旅游景點告之游客；
（3）做好游客安置、疏散工作；
�。�4）做好防災(zāi)救災(zāi)工作。
5.4.8 發(fā)生地震等自然災(zāi)害，市內(nèi)按市委、市政府的統(tǒng)一應(yīng)急措施處置；
市外由市旅游應(yīng)急辦按以下程序處理：（1）迅速了解團(tuán)隊的詳細(xì)情況，并上報市旅游應(yīng)急指揮中心和省旅游局，并通過市旅游應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣_展緊急救援；
有傷亡、失蹤者，迅速報告所涉政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)并協(xié)調(diào)開展救援處置工作。
5.4.9 發(fā)生大規(guī)模群體性旅游投訴上訪等事件，由市處理突發(fā)事件工作小組按市預(yù)防和處置事件實施辦法處置：（1）迅速查清投訴原因、投訴人訴求和涉及單位等情況，責(zé)成相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人到場；
�。�2）責(zé)成相關(guān)企業(yè)做好游客安置工作并跟蹤處理；
（3）做好游客的安撫善后工作。
5.4.10 發(fā)生特種設(shè)施突發(fā)事件，由南通質(zhì)監(jiān)局按特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案處置。
5.4.11 南通出境游組團(tuán)社組織的團(tuán)隊在境外發(fā)生突發(fā)事故，分別由市旅游應(yīng)急辦、市外僑辦、市臺辦按照國家旅游局、外交部發(fā)布的《中國公民出境旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和南通市境外人員和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)預(yù)案處置：（1）及時了解核實涉事旅游團(tuán)隊及游客情況，及時準(zhǔn)確向有關(guān)部門提供、發(fā)布信息；
�。�2）迅速督促涉事保險機(jī)構(gòu)和通知國際救援組織提供緊急救援，督促國內(nèi)組團(tuán)社履行合同承諾，采取措施保證及時救助；
�。�3）督促國內(nèi)組團(tuán)社負(fù)責(zé)人和游客家屬盡快趕赴事發(fā)地參與或協(xié)助處理有關(guān)事宜。市旅游應(yīng)急辦根據(jù)需要派出聯(lián)合工作組。（4）組織和協(xié)調(diào)境內(nèi)外有關(guān)部門協(xié)助做好應(yīng)急處置相關(guān)工作。
5.5 應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場指揮部確認(rèn)旅游突發(fā)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，應(yīng)向市旅游應(yīng)急指揮中心提出結(jié)束應(yīng)急的報告，明確應(yīng)急處置結(jié)束。
6 后期處置
6.1 善后處置
事發(fā)地縣（市）、區(qū)旅游局在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、清理與處理等事項；
盡快消除事件后果和影響，安撫游客和受影響人員，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
6.2 保險理賠
旅游突發(fā)事件發(fā)生后，市旅游應(yīng)急辦督促各類保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行保險責(zé)任，迅速展開保險理賠工作。
6.3 事件調(diào)查
根據(jù)事發(fā)致因，由市旅游應(yīng)急辦會同市公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、紀(jì)檢、檢察等單位按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事件調(diào)查，依據(jù)調(diào)查的事實情況提出處理建議或意見。
6.4 總結(jié)評估
應(yīng)急救援結(jié)束后，市旅游應(yīng)急辦應(yīng)進(jìn)行總結(jié)、分析，提出事件預(yù)防、救援工作改進(jìn)的意見和建議，并形成應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送市政府和上級有關(guān)部門。
7 應(yīng)急保障和演練
各旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和處置程序，了解有關(guān)應(yīng)急救援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識；
強(qiáng)化應(yīng)急演練，每年組織一次小型演練，每三年組織一次大型演練。保持信息暢通，保證各級響應(yīng)的銜接協(xié)調(diào)；
積極做好公眾旅游安全知識及救助知識的宣傳，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，不斷提高旅游行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
8 獎懲
8.1 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予表彰。
8.2 任何單位和個人有權(quán)舉報不履行或不按照規(guī)定履行旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位及個人。
8.3 對在旅游預(yù)警和應(yīng)急救援工作中未按要求履行職責(zé)的，應(yīng)視情給予行政處分。因工作失職造成后果和損失的，依法追究責(zé)任。
9 附則
9.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由南通市旅游局制定。各縣（市）、區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)按職責(zé)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報南通市旅游局備案。各相關(guān)旅游企業(yè)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報其主管部門備案。
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷，需根據(jù)事故教訓(xùn)對本預(yù)案進(jìn)行修訂時，由市旅游局組織修訂，報市政府批準(zhǔn)后實施。
本預(yù)案實施后，每三年修訂一次。
9.2 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案12
春節(jié)將至，為營造和諧、有序的景區(qū)環(huán)境，確保景區(qū)文物和游客、職工的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)春節(jié)期間景區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，誰主管誰責(zé)任”的原則，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)放在首要位置、重中之重，動員各科室各部門力量，迅速行動起來，深入一線、深入景區(qū)。各科室、部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，認(rèn)真落實以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。針對“三孔”景區(qū)春節(jié)期間假日旅游的特點，密切與公安、消防等部門聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
三、工作職責(zé)
根據(jù)文物安全工作實際和突發(fā)情況，隨時啟動《曲阜市文物局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，具體職責(zé)分工如下：
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文物安全工作，及時了解掌握文物景區(qū)突發(fā)安全事件，并向有關(guān)部門匯報，指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)性事件的.處理及急救工作。
2、安排專人堅守，配齊無線通訊等設(shè)備，確保上下內(nèi)外聯(lián)絡(luò)通暢。做好與上級各部門及相關(guān)應(yīng)急單位（公安、醫(yī)療救護(hù)、消防）的對接工作，根據(jù)突發(fā)情況及時匯總、上報相關(guān)信息，并積極協(xié)助各工作組開展突發(fā)事件處置工作。
�。ǘ└骺剖�、各部門職責(zé)
值班人員各負(fù)其職，相互配合，做好文物景區(qū)春節(jié)期間的安全、衛(wèi)生工作。
1、根據(jù)春節(jié)期間游客激增實際，要嚴(yán)把“進(jìn)門關(guān)”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和檢票、安檢程序進(jìn)行人、物查驗，嚴(yán)禁游客將煙Ko花爆竹以及其他易燃易爆物品等違禁物品帶入景根據(jù)游客入園情況及景區(qū)最大承載量要求，實時控制游客，特別是曲阜籍市民免費參觀的入園數(shù)量，并提前做好告知和解釋工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：韓鳳舉、柳楓
責(zé)任科室：門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司責(zé)任人：
2、“三孔”景區(qū)負(fù)責(zé)做好游客疏導(dǎo)、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下，及時開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂，適時開放孔府西三廳成衣房前門作為應(yīng)急通道，疏散人流，以防踩踏。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛(wèi)科
責(zé)任人：
3、外圍文物開放景區(qū)也要結(jié)合實際制定節(jié)日期間安全工作方案和游客疏散方案，切實將文物安全、游客安全工作落到實處。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責(zé)任人：
4、景區(qū)顯要位置設(shè)立安全宣傳欄，宣傳治安、安全生產(chǎn)知識。景區(qū)易擁堵地段設(shè)立安全警示牌，危險地段劃刷警戒線，強(qiáng)化游客的安全意識，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：辦公室
責(zé)任人：
5、各景區(qū)管理處要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求，在各要道口、應(yīng)急出口設(shè)置標(biāo)識并安排專人值班，疏導(dǎo)游客或?qū)ν话l(fā)應(yīng)急事件及時進(jìn)行處置，遇突發(fā)狀況及時上報局總值班室。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責(zé)任人：夾紀(jì)坤、謝金國、李玉國、張富勇、田樹標(biāo)
6、節(jié)前對所有消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確保處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。認(rèn)真做好節(jié)日期間的交接班工作，堅持小時值班，做好清場排查，隨時關(guān)注孔明燈等可燃物景區(qū)墜落情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：消防保衛(wèi)科
責(zé)任人：
7、要對景區(qū)內(nèi)文物古建筑、古樹名木和施工場所安全情況進(jìn)行全面檢查和專項排查，及時消除安全隱患。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：行管科、消防保衛(wèi)科、古樹保護(hù)科、三孔古建筑工程管理處
責(zé)任人：
8、要做好門票銷售和入園游客匯總統(tǒng)計工作，及時掌握客流量信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，及時受理游客咨詢，全力化解和避免各類投訴事件。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司責(zé)任人：
9、相關(guān)科室制定各自應(yīng)急預(yù)案，報局總值班室。辦公室和局總值班室協(xié)調(diào)督導(dǎo)各科室、各部門工作，遇突發(fā)狀況及時報帶班領(lǐng)導(dǎo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任科室：辦公室
責(zé)任人：
四、其他緊急事項
第一時間報請局帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動全局《文物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，全面落實各項應(yīng)急處置措施。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案13
根據(jù)市、縣文件要求，為切實保障群眾健康出行、文明出行、安全出行，營造愉快和諧的節(jié)日旅游氣氛，有效應(yīng)對春節(jié)期間可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，確保我鎮(zhèn)旅游安全、穩(wěn)定、有序，特制定本預(yù)案。
一、適用范圍和工作原則
(一)適用范圍：本預(yù)案適用于20xx年春節(jié)期間應(yīng)對旅游團(tuán)隊因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件的應(yīng)急工作。
(二)工作原則：以人為本，救援第一。在處理突發(fā)公共事件中，以旅游團(tuán)隊人員(包括游客和導(dǎo)游等)生命安全為根本目的，盡一切可能提供救援、救助。
二、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
為加強(qiáng)春運(yùn)期間旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保春運(yùn)旅游各項工作措施落到實處，成立以春節(jié)值班領(lǐng)導(dǎo)為組長，值班人員為成員的'應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦。應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及我鎮(zhèn)發(fā)生涉旅的重大突發(fā)事件的相關(guān)處置工作。在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游團(tuán)隊提供各種救援，對各類信息進(jìn)行匯總分析，及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息，處理其他相關(guān)事項。
三、預(yù)案啟動及應(yīng)急措施
(一)預(yù)案啟動
春運(yùn)期間，出現(xiàn)旅游團(tuán)隊因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件時，啟動本預(yù)案。
(二)應(yīng)急措施
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：旅游團(tuán)隊發(fā)生重大食物中毒事件時，旅行社、酒店有關(guān)工作人員應(yīng)立即與鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系爭取救助，同時向鎮(zhèn)旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報告，鎮(zhèn)旅游應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣旅游局報告并協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門檢查旅游團(tuán)隊用餐場所，查明毒源，采取相應(yīng)救援措施。
2.突發(fā)社會安全事件：
(1)督促旅游企業(yè)做好因惡劣天氣而引發(fā)交通事故的防范措施，保證行車安全，合理疏導(dǎo)，及時告知，做好惡劣天氣的安全預(yù)警，確保不發(fā)生事故。
(2)春節(jié)有關(guān)活動中發(fā)生突發(fā)事件，所有人員應(yīng)服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮，疏導(dǎo)人群，必要時停止組接團(tuán)活動，妥善做好滯留游客的安置工作。同時配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作，并按規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。
(3)涉及境外旅游團(tuán)隊在境內(nèi)發(fā)生傷亡事件，有關(guān)人員除積極采取救援外，應(yīng)注意核查傷亡人員的團(tuán)隊名稱、國籍、性別、護(hù)照號碼以及在境內(nèi)外的保險情況，及時上報，請求配合處理有關(guān)救援和安撫事項。
四、報告制度
鎮(zhèn)應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立24小時值班電話，并向社會公布值班電話號碼，保持24小時通信暢通。突發(fā)公共事件發(fā)生后，立即向縣旅游局報告，并采取有效措施妥善處理。瞞報、遲報信息，造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大或產(chǎn)生不良后果的，將對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在值班工作中，值班員要按照“及時、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥、保密”的原則，主動了解和掌握緊急重大情況，并認(rèn)真辦理有關(guān)事項。事前、事中、事后要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志報告，并做好值班記錄。記錄必須準(zhǔn)確、及時、簡明、完整，使用專用的《值班記錄》本，書寫清晰、頁面整潔。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案14
春節(jié)將至，為營造和諧、有序的景區(qū)環(huán)境，確保景區(qū)文物和游客、職工的人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)春節(jié)期間景區(qū)實際，制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，誰主管誰責(zé)任”的`原則，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)放在首要位置、重中之重，動員各科室各部門力量，迅速行動起來，深入一線、深入景區(qū)。各科室、部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，認(rèn)真落實以防恐、防暴、防火、防盜、防破壞、防擁擠踩踏事故為主要內(nèi)容的安全崗位責(zé)任制。針對“三孔”景區(qū)春節(jié)期間假日旅游的特點，密切與公安、消防等部門聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。
二、組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：
組長：孔德平
副組長：
成員：
三、工作職責(zé)
根據(jù)文物安全工作實際和突發(fā)情況，隨時啟動《曲阜市文物局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，具體職責(zé)分工如下：
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文物安全工作，及時了解掌握文物景區(qū)突發(fā)安全事件，并向有關(guān)部門匯報，指導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)性事件的處理及急救工作。
2、安排專人堅守，配齊無線通訊等設(shè)備，確保上下內(nèi)外聯(lián)絡(luò)通暢。做好與上級各部門及相關(guān)應(yīng)急單位（公安、醫(yī)療救護(hù)、消防）的對接工作，根據(jù)突發(fā)情況及時匯總、上報相關(guān)信息，并積極協(xié)助各工作組開展突發(fā)事件處置工作。
�。ǘ└骺剖摇⒏鞑块T職責(zé)
值班人員各負(fù)其職，相互配合，做好文物景區(qū)春節(jié)期間的安全、衛(wèi)生工作。
1、根據(jù)春節(jié)期間游客激增實際，要嚴(yán)把“進(jìn)門關(guān)”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度和檢票、安檢程序進(jìn)行人、物查驗，嚴(yán)禁游客將煙花爆竹以及其它易燃易爆物品等違禁物品帶入景區(qū)。根據(jù)游客入園情況及景區(qū)最大承載量要求，適時控制游客，特別是曲阜籍市民免費參觀的入園數(shù)量，并提前做好告知和解釋工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)：韓鳳舉、柳楓
責(zé)任科室：門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司
責(zé)任人：楊彥海、張偉、尹洪福
2、“三孔”景區(qū)負(fù)責(zé)做好游客疏導(dǎo)、安全疏散工作。在游客擁擠的情況下，及時開啟孔廟東華門、西華門、仰高門及孔府前上房中門穿堂，適時開放孔府西三廳成衣房前門作為應(yīng)急通道，疏散人流，以防踩踏。
分管領(lǐng)導(dǎo)：韓鳳舉、胡濤
責(zé)任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、消防保衛(wèi)科
責(zé)任人：夾紀(jì)坤、謝金國、李玉國、牛春鵬
3、外圍文物開放景區(qū)也要結(jié)合實際制定節(jié)日期間安全工作方案和游客疏散方案，切實將文物安全、游客安全工作落到實處。
分管領(lǐng)導(dǎo)：周鵬、李玉春
責(zé)任科室：外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責(zé)任人：張富勇、田樹標(biāo)
4、景區(qū)顯要位置設(shè)立安全宣傳欄，宣傳治安、安全生產(chǎn)知識。景區(qū)易擁堵地段設(shè)立安全警示牌，危險地段劃刷警戒線，強(qiáng)化游客的安全意識，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
分管領(lǐng)導(dǎo)：張龍
責(zé)任科室：辦公室
責(zé)任人：朱萬東
5、各景區(qū)管理處要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案要求，在各要道口、應(yīng)急出口設(shè)置標(biāo)識并安排專人值班，疏導(dǎo)游客或?qū)ν话l(fā)應(yīng)急事件及時進(jìn)行處置，遇突發(fā)狀況及時上報局總值班室。
分管領(lǐng)導(dǎo)：周鵬、韓鳳舉、李玉春
責(zé)任科室：孔府管理處、孔廟管理處、孔林管理處、外圍文物管理處、魯國故城國家考古遺址公園管理處
責(zé)任人：夾紀(jì)坤、謝金國、李玉國、張富勇、田樹標(biāo)
6、節(jié)前對所有消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢查保養(yǎng)，確保處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。認(rèn)真做好節(jié)日期間的交接班工作，堅持24小時值班，做好清場排查，隨時關(guān)注孔明燈等可燃物景區(qū)墜落情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
分管領(lǐng)導(dǎo)：胡濤
責(zé)任科室：消防保衛(wèi)科
責(zé)任人：牛春鵬
7、要對景區(qū)內(nèi)文物古建筑、古樹名木和施工場所安全情況進(jìn)行全面檢查和專項排查，及時消除安全隱患。
分管領(lǐng)導(dǎo)：劉爽、柳楓、胡濤
責(zé)任科室：行管科、消防保衛(wèi)科、古樹保護(hù)科、三孔古建筑工程管理處
責(zé)任人：彭保健、牛春鵬、宋武、孔祥民
8、要做好門票銷售和入園游客匯總統(tǒng)計工作，及時掌握客流量信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，及時受理游客咨詢，全力化解和避免各類投訴事件。
分管領(lǐng)導(dǎo)：韓鳳舉、柳楓
責(zé)任科室：門禁票務(wù)室、三孔旅游服務(wù)公司
責(zé)任人：楊彥海、張偉、尹洪福
9、相關(guān)科室制定各自應(yīng)急預(yù)案，報局總值班室。辦公室和局總值班室協(xié)調(diào)督導(dǎo)各科室、各部門工作，遇突發(fā)狀況及時報帶班領(lǐng)導(dǎo)。
分管領(lǐng)導(dǎo)：張龍
責(zé)任科室：辦公室
責(zé)任人：朱萬東
四、遇有其它緊急事項，第一時間報請局帶班領(lǐng)導(dǎo)和分管安全領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動全局《文物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，全面落實各項應(yīng)急處置措施。
景區(qū)應(yīng)急預(yù)案15
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災(zāi)易發(fā)區(qū)，為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應(yīng)急情況下協(xié)調(diào)一致，指揮有力，將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預(yù)案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
1成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
2設(shè)立若干應(yīng)急小組
�。�1）疏散引導(dǎo)組
組長：副組長：xx
成員：景區(qū)管理和配套員工職責(zé)：負(fù)責(zé)人員的疏散，穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
（2）游客安撫組
組長：副組長：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
�。�3）配套設(shè)施保障組
組長：副組長；xx
成員：配套公司員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷電源，關(guān)閉燃?xì)夤艿篱y門
�。�4）安全救護(hù)組
組長：副組長：xx
成員：景區(qū)安保員工
職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員與財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移
�。�5）滅火戰(zhàn)斗組
組長：副組長：xx
成員：消防隊員
職責(zé)：帶領(lǐng)戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術(shù)并實施滅救火
�。�6）人力支援組
組長副組長：xx
成員：人力資源部員工職責(zé)：組織與保障可調(diào)人員的充實
（7）車船保障組
組長：副組長：xx
成員：車船工
職責(zé)：配合各組，車船保障人員和財產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)移
�。�8）宣傳報導(dǎo)組
組長：副組長：xx
職責(zé)：現(xiàn)場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統(tǒng)一，提出媒體應(yīng)對方案。
�。�9）：后勤保障組
組長：副組長：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)物資的供給，保險理賠協(xié)調(diào)
�。�10）：善后處理組
組長：副組長：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場后期工作布置，受傷人員護(hù)理及財產(chǎn)損失清點
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負(fù)荷用電
2、炊事用具等操作不當(dāng)
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當(dāng)?shù)牡攸c使用明火
三、預(yù)防措施
1、配套分公司負(fù)責(zé)對景區(qū)的線路、電器、燃?xì)庠O(shè)施定期檢查和做好臺帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)廚房間設(shè)施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理。
四、接警報處置程序
發(fā)現(xiàn)者應(yīng)報119.110﹑景區(qū)應(yīng)急電話（xx）清楚告知火災(zāi)的確切地點，迅速報告公司領(lǐng)導(dǎo)，立即啟動本預(yù)案。
五、撲救初起火災(zāi)的`程序和措施
公司領(lǐng)導(dǎo)在接到報告后，應(yīng)立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進(jìn)行滅火。
六、應(yīng)急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速報告安全救護(hù)組；并打開通道。疏散引導(dǎo)組進(jìn)行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導(dǎo)組立即到達(dá)各指定位置，弄堂口，轉(zhuǎn)彎口等，到達(dá)疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施
1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后，應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解相關(guān)情況報告公司領(lǐng)導(dǎo)，及時掌握網(wǎng)絡(luò)信息，應(yīng)實事求是做好正面報導(dǎo)，并保存資料。
3、安全救護(hù)組要就地對傷員展開救護(hù)，并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護(hù)和處理
1、火災(zāi)后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。
2、火災(zāi)發(fā)生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關(guān)信息，盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全，使損失降低到最小限度。
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