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排澇應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，保不準會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴重的后果，時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的排澇應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
排澇應(yīng)急預(yù)案1
為保障汛期城市市政功能正常完好和百姓平安出行，在市防汛指揮部要求，結(jié)合我處實際下設(shè)9個應(yīng)急組，各職能及人員如下：
1、組織機構(gòu)：
組長：李勇處長。負責(zé)防汛決策和全面指揮，調(diào)動救援人員、設(shè)備和物質(zhì)等。
副組長：侯偉、孫興波、李松副處長、王文豐助理。協(xié)助組長負責(zé)所分管的部門，組織有關(guān)人員及時到現(xiàn)場，具體指揮排澇應(yīng)急工作。
成員：趙同宇總工程師負責(zé)全面技術(shù)指導(dǎo)，提出現(xiàn)場應(yīng)急措施和施工搶救方案。
辦公室：于放負責(zé)防汛日常綜合管理和協(xié)調(diào)，及時上報和后勤保障工作。
工程科：王萍負責(zé)各項搶修工程技術(shù)指導(dǎo)和掌握工程概況及進展。
質(zhì)檢科：任寶君負責(zé)總巡查南北排、第三排水、市區(qū)積水情況，管理協(xié)調(diào)地下管網(wǎng)和各泵站的情況，出現(xiàn)異常情況及時匯報并參與研究搶修方案。
材料科：趙洪峰負責(zé)材料物資供應(yīng)。
監(jiān)控中心：莊艷青負責(zé)及時與氣象臺聯(lián)系，收集掌握天氣預(yù)報信息上報辦公室。
能源設(shè)備科：黃顯彬負責(zé)保障機械設(shè)備完好、油料的供應(yīng)等。安�？疲毫_偉負責(zé)各搶修現(xiàn)場人員的人身安全工作。設(shè)施管理所：李昌負責(zé)城市市政設(shè)施情況，重點是對城市三大排水系統(tǒng)的巡查巡視工作，遇有異常情況及時上報。排水所：卜惠強負責(zé)全市排水管線疏通清掏和26處積水點的及時排澇。
道橋管理所：劉斌負責(zé)全市道路、橋梁搶修，確保暢通。街燈管理所：李松負責(zé)全市道路街燈照明正常運行。泵站管理所：呂永浩負責(zé)市區(qū)內(nèi)15座泵站的正常運行。慶陽管理所：王文豐負責(zé)慶陽地區(qū)的`道路、排水、街燈等設(shè)施的正常運行。
2、城市排澇組：組長：侯偉副組長：卜惠強成員：尚祥志、吳曉寧
負責(zé)全市26處積水點巡視。以雨為令，采取定點定位設(shè)專人一對一看守，及時清理雨水篦子阻塞雜物，雨水量增大時打開檢查井或雨水井井蓋，提高排泄能力。并在主要積水點檢查井內(nèi)安裝防護網(wǎng)，保證人身安全。組織30人的搶險隊伍，備好2臺吸污車、2臺高壓疏通車、4臺運泥車，隨時應(yīng)備突發(fā)情況。
26處積水點定人如下：
26個積負責(zé)人水點設(shè)施街燈排水隊1小莊立交橋2鵝房鋼管廠門前3新興街五泵站門前4二中5中華大街原七中6東四小區(qū)7中心路燃氣公司8中心路南水洞9青年街電視臺10中心路彭公館11富虹大街西段12站前火車站13民主路公安局14勞動街轉(zhuǎn)盤15遼無一廠門前16鐵西路北段（一公司）17市人大門前18硝堡街19建設(shè)路（工人村）20清真小區(qū)21六一街與光明路口22北園立交橋23徐往子立交橋24愛民立交橋25大慶路與曙光交叉口26水泥制品廠
3、城市道路橋梁搶修組：組長：孫興波副組長：劉彬
成員：王迪、應(yīng)輝、洪濤、袁藝、袁海東
設(shè)備保證：備用裝載機4臺，大型運輸車8臺，小型運輸車4臺，挖
掘機2臺，壓路機4臺，運水車1臺（停水用），
組建50人技術(shù)精、業(yè)務(wù)熟精干隊伍，一旦出現(xiàn)道路坍塌等緊急情況立即趕赴現(xiàn)場，及時修復(fù)，及時清除道路上的樹木，確保道路暢通。
4、城市路燈照明搶修所
組長：李松副組長：孫宇、劉曉東
成員：路燈新建組（）維修組（）巡視組（任寶才）設(shè)備保證：高空維修車4臺，路燈巡視車1臺
負責(zé)保證汛期全市路燈亮燈率，發(fā)現(xiàn)小問題及時處理，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報，由新建組、維修組負責(zé)及時搶修恢復(fù)供電保證正常照明。
對市區(qū)積水較深的地方設(shè)專人看守，降雨就是命令，采取安全保護措施，防止漏電傷人等意外事故的發(fā)生，確保車輛和行人安全。
積水較深的地方：○1七中（）○2二中門前（）○3電視臺（） 4站前（）○5市人大門前（）○6徐往子立交橋（） ○
7北園立交橋（）○8愛民立交橋（） ○
5、泵站排水保障組：組長：李松
副組長：呂永浩、趙振良、邊義
成員：一泵站（）、二泵站（）、三泵站（）、四泵站（）、五泵站（）、六泵站（）、七泵站（）、八泵站（）、九泵站（）、十泵站（）、十一
泵站（）、十二泵站（）、十三泵站（）、十四泵站（）、十五泵站（）、設(shè)備保證：210千瓦活動式發(fā)電機
望水臺泵站是我市北半部承擔(dān)提升排放的重要出口，現(xiàn)已在泵站內(nèi)配備一臺75KW的固定發(fā)電機，以保障安全渡過汛期。
6、市政設(shè)施保障組
組長：李松副組長：李昌、劉國忠
成員：徐福海、佟文學(xué)、郝軍、聞其勇夜巡組：洪光輝
四個中隊負責(zé)巡視檢查各自管轄區(qū)域內(nèi)道路、橋梁、排水、路燈情況，特別是及時關(guān)注三排明渠、南排明渠、北排明渠，防止渠道不暢，雨水外溢，造成農(nóng)田被淹。一旦發(fā)現(xiàn)問題一方面設(shè)置警示標(biāo)志，另一方面立即上報，及時聯(lián)系相關(guān)隊伍進行維修，確保設(shè)施完好。對全市26個積水點每個積水點設(shè)一名巡視員，確保實施完好，保證車輛及行人安全。
在汛期對北排農(nóng)田溢洪口阻塞，防止倒灌。
7、對5處重要積水點及時排澇措施
配備設(shè)備和相關(guān)人員，一旦發(fā)現(xiàn)積水，立即啟動相應(yīng)準備措施，以保障交通順暢。具體：
1）、徐往子立交橋：負責(zé)人；由于此橋泵站沒建設(shè)完，現(xiàn)配備75KW、100KW發(fā)動機2臺，并已經(jīng)備用架設(shè)好，8寸泵2臺，備用2臺，由泵站和道路管理所組成人員20人；
發(fā)現(xiàn)積水立即啟動。
2）、北園立交橋：負責(zé)人；配備100KW發(fā)動機1臺，8寸泵1臺，由泵站和道路管理所組成人員10人；3）、愛民立交橋：負責(zé)人；配備100KW發(fā)動機1臺，6寸泵2臺，由道路管理所組成人員15人；
4）、北新華框構(gòu)橋：負責(zé)人；配備75KW發(fā)動機1臺，8寸泵1臺，由泵站所組成人員10人；
5）、小莊立交橋：負責(zé)人；配備100KW發(fā)動機1臺，8寸泵1臺、6寸泵1臺，由道路管理所組成人員10人。
8、材料物資設(shè)備供應(yīng)表
現(xiàn)儲備已進入狀態(tài)：儲備編織袋4千條，8號鐵線2噸，腳手桿200根，水泥30噸，潛水泵各型號12臺。柴油、汽油設(shè)備保證供應(yīng)需求。
9、綜合組
由控制中心和黨辦負責(zé)上傳下達，開展防汛抗旱宣傳工作，組織報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，及時準確收集天氣變化和報導(dǎo)。
排澇應(yīng)急預(yù)案2
1．1目的
為切實抓好2015年洪澇災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1．2工作原則
1．2．1堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展觀念，樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的思想。
1．2．2在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負責(zé)制，屬地管理，分級負責(zé)。
1．2．3農(nóng)業(yè)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各負其責(zé)。
1．3編制依據(jù)
編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
1．4適用范圍
本預(yù)案適用于縣范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2．應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)
2．1組織機構(gòu)
縣農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作。由縣農(nóng)委主任任組長、總農(nóng)藝師任副組長�？h農(nóng)技推廣中心（縣蔬菜辦公室）、縣農(nóng)機管理局、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站、縣名茶辦、縣能源辦等委屬單位和委機關(guān)辦公室、信息股、財務(wù)股、執(zhí)法大隊（種子管理站）、經(jīng)管股、產(chǎn)業(yè)辦、煙辦等股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。縣農(nóng)委農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委辦公室。
2．2縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2．2．1負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作；研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)預(yù)案；組織農(nóng)業(yè)有關(guān)技術(shù)人員、搶險隊伍第一時間分赴聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地等災(zāi)情一線抗災(zāi)救災(zāi)。
2．2．2根據(jù)《旌陽城區(qū)2015年防洪預(yù)案》各部門職責(zé)和責(zé)任區(qū)劃分，協(xié)同縣廣播電視臺、電信公司，并積極配合好新橋居委會，共同做好旌陽鎮(zhèn)城區(qū)阮家壩橋至洋灘電站城防工作，并負責(zé)提供災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資。
2．2．3組織開展全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計，建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2．2．4分析研究，提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)的意見和建議。
2．2．5組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
2．2．6組織機關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi)。
2．2．7開展生產(chǎn)救災(zāi)的宣傳工作。
2．2．8爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子、化肥等物資，提出分配意見。
2．2．9對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)救災(zāi)工作進行督促、檢查和指導(dǎo)。
2．3縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2．3．1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作，負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，安排好汛期值班、落實好搶險人員隊伍等。
2．3．2與縣氣象、水利、民政等部門密切協(xié)作，采集天氣、水文災(zāi)情等信息，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
2．3．3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計部門共同對洪澇災(zāi)情進行核實，掌握災(zāi)情動態(tài)；負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害災(zāi)情信息上報工作。
2．3．4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動情況，掌握防汛抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài)，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并提供給有關(guān)部門。
2．3．5負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作，并辦好《農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)簡報》。
2．3．6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機關(guān)干部和科技人員進行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作。
2．3．7參與救災(zāi)資金、物資的發(fā)放工作，并對資金、物資的使用情況進行了解和核查。
2．3．8負責(zé)處理好其它日常工作。
2．4縣農(nóng)委防汛救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé)做好防汛救災(zāi)工作。
2．4．1縣農(nóng)技推廣中心：及時提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植業(yè)）防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作，收集和反映種植業(yè)災(zāi)情。負責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作；負責(zé)防汛救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲備工作，做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作。
2．4．2縣蔬菜辦公室：核查、收集和反映蔬菜災(zāi)情。督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站協(xié)助當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門，搞好蔬菜余缺調(diào)劑，組織檢查蔬菜大棚等設(shè)施的受損情況，幫助菜農(nóng)做好病蟲防治和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
2．4．3縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站：及時提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見，核查、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作，督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協(xié)調(diào)疫苗、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
2．4．4縣農(nóng)機管理局：督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具投入排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。
2．4．5縣名茶辦、煙辦：及時提出茶葉、煙葉防汛救災(zāi)預(yù)案和恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)意見，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作，收集和反映本產(chǎn)業(yè)災(zāi)情。
2.4．6委執(zhí)法大隊（種子管理站）：負責(zé)做好災(zāi)后補改種種子質(zhì)量檢驗檢測，確保救災(zāi)種子質(zhì)量；負責(zé)做好災(zāi)后農(nóng)藥、化肥、飼料、消毒藥品、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料和糧油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品的市場質(zhì)量檢查，確保災(zāi)后農(nóng)資市場穩(wěn)定和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.4．7產(chǎn)業(yè)辦、經(jīng)管股：負責(zé)做好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，收集和反映各類經(jīng)營主體災(zāi)情；爭取和落實農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目。
2．4．8委農(nóng)業(yè)信息股：協(xié)助辦公室做好農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作，并負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報道等工作。
2．4．9委財務(wù)室：爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見，將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū)。
2．4．10委紀檢組：負責(zé)防汛救災(zāi)資金、物資的監(jiān)督使用，查處貪污、挪用農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金、物資等違紀違法案件；負責(zé)委屬單位捐贈救災(zāi)錢款、物資管理和重點幫扶對象的聯(lián)系工作；負責(zé)做好農(nóng)業(yè)三場防汛救災(zāi)安全檢查和安全防護工作。
2．4．11各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站：負責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)、災(zāi)情統(tǒng)計上報、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作；負責(zé)做好農(nóng)業(yè)站站房及辦公用品、儀器設(shè)備、文件資料等安全防護檢查，確保辦公和生產(chǎn)生活安全穩(wěn)定；三溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站特別要積極配合委紀檢組，做好農(nóng)業(yè)三場老職工住房等安全檢查，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
3．預(yù)防、預(yù)警
3．1預(yù)警信息來源
縣氣象局的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，縣水務(wù)局、縣防汛抗旱指揮部的水情、汛情、災(zāi)情信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生情況。
3.2信息采集
3.2．1采集途徑：縣農(nóng)委與縣氣象局、水務(wù)局、防汛抗旱指揮部、民政局等部門保持穩(wěn)定暢通的信息交換渠道，定期和不定期的會商；縣農(nóng)委通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和協(xié)同辦公系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或農(nóng)業(yè)站采集農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息。
3．2．2采集內(nèi)容：氣溫、降水、光照等氣候條件；水文、汛情等水文資料；農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍；農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積；漁業(yè)受災(zāi)面積和損失情況；農(nóng)作物、畜禽、飼草、水產(chǎn)品損失程度；農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施毀損情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的對策措施等。
3．3信息報送
3．3．1實行分級上報，歸口處理。農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站應(yīng)立即向本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)委報告，再由縣農(nóng)委匯總報市農(nóng)委和縣政府，并通報到縣民政、財政、水務(wù)等部門。造成重大損失的突發(fā)事件，縣農(nóng)委可直接報省農(nóng)委，并同時報市人民政府和市農(nóng)委。
3．3．2農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息應(yīng)立即上報，災(zāi)害仍在發(fā)生和延續(xù)期間，應(yīng)堅持日報告制度。因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大洪澇災(zāi)害信息的，應(yīng)及時報告基本情況，同時抓緊核查，并于3日內(nèi)補報詳情。
3．3．3一般性農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害信息，應(yīng)定期逐級上報。
3．4災(zāi)情信息
縣農(nóng)委應(yīng)協(xié)助縣防汛抗旱指揮部和縣民政局做好洪澇災(zāi)害信息工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要及時匯同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政等有關(guān)部門認真核實農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害，需對外的.，交由縣政府指定的專門部門，未經(jīng)授權(quán)，不得自行。
3．5預(yù)警報告
獲悉縣氣象、水務(wù)部門的洪澇災(zāi)害預(yù)測預(yù)報。應(yīng)立即發(fā)出農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害預(yù)警。
3．6災(zāi)害預(yù)防
3．6．1組織思想準備�？h農(nóng)委成立農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作辦公室和防汛搶險突擊隊伍（名單附后），委屬各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站依據(jù)職能成立相應(yīng)的組織或確定專人抓生產(chǎn)救災(zāi)工作，不斷完善農(nóng)業(yè)防汛搶險組織，落實責(zé)任制。加強宣傳，強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民的防洪減災(zāi)意識，做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準備。
3．6．2工作準備�？h農(nóng)委在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、養(yǎng)殖魚塘，農(nóng)業(yè)機電設(shè)備的加固和防護措施，并配合水務(wù)部門做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的維修、加固、改造，增強農(nóng)田及各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抗御災(zāi)害的能力。
3．6．3預(yù)案準備。根據(jù)農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律，研究制定關(guān)鍵時段、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，適應(yīng)性種植，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3．6．3物資、技術(shù)準備。按照分級負責(zé)的原則，儲備必要的種子（種畜禽、水產(chǎn)苗種）、飼草等救災(zāi)物資。積極培訓(xùn)、推廣農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)技術(shù)，組織開展農(nóng)業(yè)防汛減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。督促農(nóng)機行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好農(nóng)機設(shè)備、配件及救災(zāi)用油的貯備和供應(yīng)。
3．7適時防控
3．7．1及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物；對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物，因地制宜地采取保護措施。
3．7．2洪澇災(zāi)害前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r做好人員、設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作。
4．災(zāi)害分級和應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)洪澇災(zāi)害實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負責(zé)制和屬地管理、分級負責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害發(fā)生后，縣農(nóng)委在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害的處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責(zé)組織實施搶救和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
根據(jù)農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害發(fā)生范圍、強度和受災(zāi)、絕收面積，災(zāi)害分級為四級，并相應(yīng)啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。
4．1一級應(yīng)急響應(yīng)
4．1．1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的，為一級響應(yīng)：
(1)發(fā)生特大洪澇災(zāi)害，農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占耕地和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積的25％以上，且受災(zāi)面積達到8萬畝以上。
(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積達到4萬畝以上。
(3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。
4．1．2一級響應(yīng)行動
(1)縣農(nóng)委主任主持召開洪澇災(zāi)情通報和生產(chǎn)救災(zāi)動員會，委系統(tǒng)全體干部職工參加，并及時將災(zāi)情報告縣委、縣政府和市農(nóng)委。
(2)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室緊急運轉(zhuǎn)，從有關(guān)單位抽調(diào)人員3小時內(nèi)到崗。
(3)密切監(jiān)視災(zāi)情動態(tài)。縣農(nóng)委災(zāi)害信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)緊急啟動，災(zāi)情統(tǒng)計上報工作立即展開，并實行日報告制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員在12小時內(nèi)趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查了解和核查災(zāi)情。
(4)縣農(nóng)委在新聞媒體上緊急《全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作預(yù)案》，在縣廣播電臺、縣電視臺舉辦專家講座。
(5)縣農(nóng)委緊急部署生產(chǎn)救災(zāi)工作，研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)意見，并向災(zāi)區(qū)緊急派出救災(zāi)工作組和專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，組織動員，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施排澇等服務(wù)工作。
(6)請求省政府、省農(nóng)委緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)資金、物資，動用國家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
4．2二級應(yīng)急響應(yīng)
4．2．1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的，為二級響應(yīng)：
(1)農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積占耕地和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積的20％—25％，受災(zāi)面積達6—8萬畝。
(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達3—4萬畝。
(3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。
4.2.2二級響應(yīng)行動
（1）縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位主要負責(zé)人會議，通報災(zāi)情，部署救災(zāi)工作，并將災(zāi)情報告縣政府和市農(nóng)委。
（2）縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室緊急運轉(zhuǎn)，并從有關(guān)單位抽人辦公。
�。�3）縣農(nóng)委災(zāi)情統(tǒng)計上報工作立即展開，并實行日報告制。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員緊急趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查了解和核查災(zāi)情。
(4)縣農(nóng)委在新聞媒體上《全縣農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作預(yù)案》，在縣級電視臺舉辦專家講座。
(5)加強災(zāi)情調(diào)度。根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出救災(zāi)工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作，組織動員、指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)機械參與搶險救災(zāi)，實施排澇等服務(wù)工作。
(6)請求省政府、省農(nóng)委緊急下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)防汛救災(zāi)資金、物資，動用國家救災(zāi)備荒種子，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資。
4．3三級應(yīng)急響應(yīng)
4．3．1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出現(xiàn)下列情況之一的，為三級響應(yīng)：
(1)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積累計達到5—6萬畝。
(2)全縣農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達2—3萬畝。
(3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害。
4．3．2三級響應(yīng)行動
(1)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位負責(zé)人會議，通報災(zāi)情并將災(zāi)情報告縣政府和市農(nóng)委。
(2)縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室開始運轉(zhuǎn)，并從有關(guān)單位抽人辦公。
(3)要求受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站及時核查災(zāi)情，定期上報。
(4)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要，派出專家指導(dǎo)組，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
(5)對災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)，提出指導(dǎo)性意見，并爭取省政府和省農(nóng)委下?lián)懿糠洲r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。
(6)根據(jù)災(zāi)區(qū)要求，幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)種子等物資。
4．4四級應(yīng)急響應(yīng)
4．4．1一次突發(fā)性洪澇災(zāi)害出觀下列情況之一的，為四級響應(yīng)：
(1)某一區(qū)域發(fā)生較大洪澇自然災(zāi)害，農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)面積累計達到3—4萬畝。
(2)某一區(qū)域發(fā)生較大洪澇自然災(zāi)害，農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖絕收面積累計達到1—2萬畝。
(3)在特殊情況下，需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)洪澇自然災(zāi)害。
4．4．2四級響應(yīng)行動
縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開各成員單位負責(zé)人會議，通報災(zāi)情，作出相應(yīng)工作安排；加強災(zāi)情調(diào)度和農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作的指導(dǎo)，要求聯(lián)系受災(zāi)地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員趕赴所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)查了解災(zāi)情，并將核實的災(zāi)情按規(guī)定程序報告縣政府和市農(nóng)委。
4．5應(yīng)急解除
當(dāng)洪澇災(zāi)害結(jié)束后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時，縣農(nóng)委應(yīng)宣布應(yīng)急解除。
5．后期處置
5．1善后處置
5．1．1縣農(nóng)委要積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，及時與水務(wù)部門聯(lián)系，調(diào)動電排灌設(shè)備和農(nóng)業(yè)機械，進行堵口復(fù)堤，農(nóng)田排澇，疏通渠道，漁塘淤泥，搶整、修復(fù)損毀農(nóng)田和各類農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
5．1．2在發(fā)生一、二、三級響應(yīng)洪澇災(zāi)害的情況下，縣農(nóng)委向災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)＜抑笇?dǎo)組，督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民及時做好補改種工作。
5．1．3縣農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要督促、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)農(nóng)民加強農(nóng)作物田間管理和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
5．2協(xié)商救助
5．2．l根據(jù)災(zāi)區(qū)需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織區(qū)域間種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種、化肥、地膜、農(nóng)藥、飼草料、柴油等多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑、調(diào)撥。
5．2．2積極與金融部門協(xié)商，落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款。協(xié)助有關(guān)部門做好對農(nóng)業(yè)損失、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備財產(chǎn)損失的保險賠付工作。
6．應(yīng)急保障
6．1資金保障
處置農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件所需資金來源：農(nóng)業(yè)部、省政府和省農(nóng)委撥付的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專項救災(zāi)資金以及其它資金。
6．2物資保障
在洪澇自然災(zāi)害易發(fā)期，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資部門和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)儲備一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后，各相關(guān)單位要及時開辟綠色通道，優(yōu)先保證各類農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)應(yīng)急物資的供應(yīng)。
6．3信息保障
縣農(nóng)委要進一步加強縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè)，確保信息暢通，達到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早處置的要求。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護，保障自然災(zāi)害應(yīng)急工作中的電話、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通。
6．4職責(zé)保障
縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)洪澇災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要進一步完善內(nèi)部責(zé)任制，保證洪澇災(zāi)害應(yīng)急工作有專人負責(zé)，并定期采取實際演練等方式組織培訓(xùn)救災(zāi)應(yīng)急工作專門技術(shù)人員。
排澇應(yīng)急預(yù)案3
1、強降雨期間安排專人巡查各積水點位，做好各自負責(zé)區(qū)域的巡查監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)內(nèi)澇現(xiàn)象即向本組組長匯報，組織本隊人員開展排澇工作，若情況嚴重第一時間向應(yīng)急指揮部匯報。
2、把內(nèi)澇路段的方形雨水井蓋打開，使路面盡可能以最快的流速排水，并清除堵塞雨水井的沙泥、垃圾等，使其排水通暢。
3、在方形雨水井蓋打開進行排水時段內(nèi)，必須在檢查井旁擺放相關(guān)安全標(biāo)志、標(biāo)識，同時安排人員在檢查井旁邊進行值守，以確保過往車輛及過往行人的安全，同時值守人員注意自身安全，待雨水排干、檢查井蓋蓋上后，值守人員方能離開現(xiàn)場。
4、負責(zé)在內(nèi)澇路段設(shè)置警示牌、警戒線，引導(dǎo)車輛及行人安全有序通行。
5、聯(lián)絡(luò)員接到指揮部防汛排澇應(yīng)急預(yù)案啟動任務(wù)時，應(yīng)立即通知各小組組長，各小組組長負責(zé)通知本小組應(yīng)急隊員執(zhí)行任務(wù)。
6、各應(yīng)急隊隊員平時要樹立防汛排澇意識，學(xué)習(xí)有關(guān)防汛排澇知識，做好防汛排澇工具準備，接到緊急通知后，應(yīng)在第一時間攜帶好個人防護裝、防汛工具迅速趕赴現(xiàn)場，展開排澇工作，執(zhí)行任務(wù)時必須服從命令、聽從指揮，并將處置情況適時報告指揮部。
7、防汛排澇應(yīng)急期間，全體應(yīng)急隊員必須保持24小時通信暢通。
8、各工作小組要在指揮部的統(tǒng)一指揮下開展搶險排水工作，保證在搶險排水工作中溝通暢通、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速、效果顯著，確保城區(qū)搶險排澇工作成效顯著。
9、在防汛應(yīng)急期間，有違反紀律和有關(guān)規(guī)定的、不聽指揮造成不必要損失或嚴重后果的'、影響全單位防汛排澇工作的，按有關(guān)過錯責(zé)任追究制度及工作責(zé)任狀的規(guī)定進行嚴肅處理。
排澇應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1、編制目的
本預(yù)案旨在規(guī)范地下停車場在防洪防汛期間的應(yīng)急管理工作，確保停車場安全、有序運行，最大程度地減少洪水災(zāi)害帶來的損失。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本停車場實際情況，制定本預(yù)案。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本地下停車場防洪防汛應(yīng)急管理工作。
二、應(yīng)急組織體系
1、成立防洪防汛應(yīng)急指揮部
指揮部由停車場負責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急小組，包括搶險救援組、物資保障組、信息宣傳組等。
2、明確各部門職責(zé)
各部門按照預(yù)案要求，明確職責(zé)分工，確保在防洪防汛期間能夠快速響應(yīng)、有效處置。
三、預(yù)警與預(yù)防
1、建立預(yù)警機制
密切關(guān)注氣象、水文部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時通過廣播、短信等方式向停車場內(nèi)人員發(fā)布預(yù)警。
2、加強巡查與隱患排查
定期對停車場進行巡查，發(fā)現(xiàn)排水不暢、滲漏等隱患及時整改。同時，加強對周邊環(huán)境的觀察，防止外部洪水倒灌。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、啟動應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)收到氣象、水文部門發(fā)布的暴雨、洪水等預(yù)警信息時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，做好各項準備工作。
2、人員疏散與安置
根據(jù)洪水情況，及時組織停車場內(nèi)人員進行疏散，并安排臨時安置點，確保人員安全。
3、搶險救援
組織搶險救援組對停車場進行排水、堵漏等搶險工作，確保停車場設(shè)施安全。
4、物資保障
物資保障組負責(zé)儲備必要的防洪防汛物資，如沙袋、水泵等，確保應(yīng)急搶險工作的`順利進行。
五、后期處置
1、清理與恢復(fù)
洪水退去后，組織人員對停車場進行清理，修復(fù)受損設(shè)施，盡快恢復(fù)停車場正常運行。
2、總結(jié)與評估
對防洪防汛應(yīng)急工作進行總結(jié)與評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施，完善應(yīng)急預(yù)案。
六、保障措施
1、加強培訓(xùn)與教育
定期組織員工進行防洪防汛知識培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對洪水災(zāi)害的能力。
2、完善設(shè)施設(shè)備
加強停車場排水系統(tǒng)、防水設(shè)施等建設(shè)，提高停車場防洪防汛能力。
3、加強溝通與協(xié)作
與周邊單位、社區(qū)等建立防洪防汛聯(lián)動機制，共同應(yīng)對洪水災(zāi)害。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由地下停車場防洪防汛應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋和修訂。在執(zhí)行過程中，如遇特殊情況，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和完善。
排澇應(yīng)急預(yù)案5
按照xx街道20xx年防汛排澇工作實施方案的總體部署，為確保我社區(qū)安全度汛，結(jié)合我社區(qū)實際，制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
堅持“安全第一，預(yù)防為主”原則，全面提升我社區(qū)防汛排澇能力，完善預(yù)險、逃險、搶險等方面工作，做到組織有序，措施得力，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生大面積內(nèi)澇，不發(fā)生重大財產(chǎn)損失和人員傷亡，確保我社區(qū)居民安全度汛。
二、工作目標(biāo)
進一步明確責(zé)任，完善預(yù)案，落實好各項防汛措施，全力做好防汛工作，確保安全度汛。做到社區(qū)不受淹，主要交通干線不斷道，保證供水、供電、供氣正常和城市基礎(chǔ)設(shè)施安全。發(fā)生超標(biāo)洪水，要采取應(yīng)急措施，確保居民生命安全，把災(zāi)害損失降到最低點。加強對洪澇自然災(zāi)害的防御工作，密切注視雨期雨量，暴雨強度，做好預(yù)警預(yù)報工作，制定并落實好群眾逃險方案。
三、汛期時段
1、汛期：20xx年6月20日――9月20日。
2、主汛期：20xx年7月1日――8月25日。
3、緊急防汛期：發(fā)生洪澇災(zāi)害時的抗洪階段。
四、職責(zé)分工
在街道防汛指揮部的指導(dǎo)下，社區(qū)工作人員全面負責(zé)本社區(qū)的防汛排澇工作，切實做到思想到位，組織到位，措施到位，物資到位，確保萬無一失。
1、在汛期前完成屬地險房普查工作，督促協(xié)調(diào)在主汛期前完成房屋及基礎(chǔ)設(shè)施維修工作。主汛期，防汛重點部位要派專人監(jiān)控，在緊急狀態(tài)下組織居民撤離;做好洪澇災(zāi)害的險情監(jiān)視工作;組織屬地單位及一些重點地段的相關(guān)部門，做好防汛排澇工作。
2、按照街工委、辦事處統(tǒng)一部署，開展好物資協(xié)調(diào)、人員撤離等。發(fā)生災(zāi)情、險情時第一時間向防汛指揮部負責(zé)人匯報。
五、保障措施
1、要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。建立防汛組織機構(gòu)，實行社區(qū)主任負責(zé)制。制定值班制度，設(shè)立值班電話，對重點區(qū)域?qū)嵭?4小時監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)險情及時上報，確保各項工作有人管、有人抓。
2、要落實人員物資。搶險隊伍要以社區(qū)工作人員、黨員、居民骨干為基礎(chǔ)。同時配齊車輛、鐵鍬、沙袋等物資。
3、明確工作職責(zé)。結(jié)合各自工作特點，切實履行工作職責(zé)。其中包括：制定緊急情況下的居民逃險線路，做好險房、險段居民撤離動員工作等。暴雨防汛排澇應(yīng)急預(yù)案模板篇9
為了確保轄區(qū)防洪、防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈、以防為主，全力搶險”的.工作方針，堅持科學(xué)防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防洪、防汛安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記擔(dān)任第一組長、社區(qū)主任任組長，社區(qū)創(chuàng)建副任副組長，社區(qū)工作人員、駐地單位負責(zé)人、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦創(chuàng)建主任兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以黨員志愿者、青年志愿者為成員，成立抗洪應(yīng)急分隊，負責(zé)各居民小區(qū)的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊，社區(qū)書記、主任、民兵營長、創(chuàng)建主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責(zé)社區(qū)抗洪搶險任務(wù)。
二、應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)防預(yù)警：在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)工作人員應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責(zé)組織受威脅的居民撤離到金馬賓館、金盾賓館等安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;三、裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，救災(zāi)集中安置點，由街道辦事處統(tǒng)一安排。
四、善后工作
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確�；謴�(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān);上報災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
排澇應(yīng)急預(yù)案6
為提高我服務(wù)處管轄區(qū)域，應(yīng)對園內(nèi)內(nèi)澇滯水及其它衍生災(zāi)害的能力，確保防汛搶險、救災(zāi)工作快速、有序、高效地進行，保障服務(wù)處員工、園區(qū)企業(yè)及員工生命及財產(chǎn)安全，結(jié)合科技園服務(wù)處實際情況，特制定本預(yù)案。
一、防汛基本原則
杜絕因日常管理疏忽，導(dǎo)致園區(qū)各雨污管網(wǎng)滯水，對企業(yè)、業(yè)主、租戶等造成不必要的通行或財產(chǎn)損失。應(yīng)加強日常雨污管網(wǎng)的日常巡視和檢查，及時發(fā)現(xiàn)、及時清理或疏通園區(qū)各雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)內(nèi)雜物、淤泥、泥沙等，確保園區(qū)內(nèi)主次干道雨污排管網(wǎng)暢通。堅持預(yù)防為主、及時預(yù)警、及時排澇的原則，將汛情所帶來的影響控制到最小范圍
二、防汛應(yīng)急小組成立
組長：聯(lián)系方式
組員：聯(lián)系方式
組員：聯(lián)系方式
三、小組各成員及隊伍職責(zé)分工
總指揮及協(xié)調(diào)：
職責(zé)：負責(zé)服務(wù)處總體防汛工作的統(tǒng)籌安排及與上下級相關(guān)部門及人員的防汛聯(lián)絡(luò)和溝通、匯報等工作。
責(zé)任人：
排澇搶險隊：
職責(zé)：負責(zé)排澇搶險應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資的儲備，及時疏通各雨污排水管網(wǎng)，搶排開閉所、屋面等重點部位的積水、滯水，搶救災(zāi)害現(xiàn)場的被困或遇險人員及物品等，防止洪水漫延；確保排水設(shè)備電力供應(yīng)。
隊長：
隊員：及全體綠化人員；及1#研發(fā)樓當(dāng)值保安員；
安全警戒隊：
職責(zé)：負責(zé)汛情的實時監(jiān)控及上報、反饋，對防汛現(xiàn)場出現(xiàn)意外的`傷員搶救和臨時處置，護送重傷員到醫(yī)院治療。
隊長：
隊員：
災(zāi)后重建隊：
3.洪澇災(zāi)情信息：洪澇災(zāi)情發(fā)生后，信息保障及救護隊及時收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握抗災(zāi)情況，并隨時根據(jù)災(zāi)情變化程度及時向組長進行匯報，組長收到信息后及時向公司應(yīng)急工作小組進行報告。對造成人員傷亡以及財產(chǎn)損失較大的，組長應(yīng)在第一時間內(nèi)上報初步情況及立即達到現(xiàn)場，并對實時災(zāi)情情況組織現(xiàn)場核實，核實后及時再一次進行上級回報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確信息依據(jù)。
4.預(yù)防預(yù)警行動工程準備：針對存在隱患的道路、開閉所、配電房、生活蓄水池等各類”工程設(shè)施，實行應(yīng)急除險加固，排澇搶險隊?wèi)?yīng)做好突發(fā)應(yīng)急、重大災(zāi)難時，能及時封閉、切斷供水、供電設(shè)施的準備能力。
5.物料準備：接收公司防汛物資，合理放置和配置。重點險工險段的備用搶險物料由排澇搶險隊協(xié)調(diào)安排直接運抵現(xiàn)場，以應(yīng)急隨時需求。
6.汛前檢查：各組員做好提前查道路、查湖泊、查電路、查水箱、查樹木、查供水供電、查排水管網(wǎng)、查窖井、查水溝，查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查，通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)防汛工作薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時整改到位。
7.應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
8.1、按照洪澇嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為一般和重大兩個級別。
9.接到暴雨、洪水預(yù)報信息及公司防汛應(yīng)急工作小組宣布啟動應(yīng)急預(yù)案信
10.息時，服務(wù)處應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。一般汛情應(yīng)急行動：
11.接到汛期災(zāi)情預(yù)警后，服務(wù)處防汛應(yīng)急小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，聽取有關(guān)汛期災(zāi)情情況和實情的通報，向公司報告災(zāi)情、實情，需救援時，應(yīng)及時提出請示，隨時匯報救援工作進展情況。
12.服務(wù)處防汛應(yīng)急小組組長組織所有組員對各自所管轄區(qū)進行全面檢查、封堵、提前開啟雨井蓖子或井蓋、臨時封閉危險場所或道路（開啟篦子或井蓋要求，見附件一、附件二執(zhí)行）。
13.排澇搶險隊加強對重要設(shè)施設(shè)備、場所的防護，確保防災(zāi)工作順利進行
14.安全警戒隊對危險地段、區(qū)域做好安全警示提醒措施。必要時，對危險區(qū)域可做攔截、封路決斷處理。
15.服務(wù)處防汛應(yīng)急小組成員根據(jù)災(zāi)情實際情況，固定間隔時間巡查園區(qū)所有區(qū)域（一般災(zāi)情：每小時巡查一次；重大災(zāi)情：每5-15分鐘巡查一次，對特殊區(qū)域安排專人現(xiàn)場值守）。
16.組長應(yīng)加強防汛、救災(zāi)的宣傳教育工作，做好服務(wù)處全面防汛應(yīng)急小組所有成員的思想穩(wěn)定及督查工作。、重大汛情應(yīng)急行動：
中雨及以上連續(xù)降雨來臨，以華工園二路道路路面浸滿水為界，執(zhí)行
17.24小時輪流崗值班制，服務(wù)處防汛應(yīng)急小組所有成員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時通訊暢通。遇暴雨、特大暴雨除值班人員外，組長也須現(xiàn)場值班留守。
18.同時，服務(wù)處防汛應(yīng)急小組成員隨時待命。排澇搶險隊加強對重要設(shè)施設(shè)備、重要物品的搶救和保護。遇水毀斷路、塌方斷路等險情，信息保障及救護隊?wèi)?yīng)立即上報公司防汛工作小組或上級主管領(lǐng)導(dǎo)，及時組織排澇搶險隊進行搶險救援。面對突發(fā)緊急情況，排澇搶險隊須立即到達汛情第一現(xiàn)場，進行搶險救災(zāi)工作。
19.園區(qū)內(nèi)澇漬水情況較嚴重區(qū)域，安全警戒隊須做好警示封路措施，安排專人現(xiàn)場值守。
20.迅速發(fā)布應(yīng)急警報，信息保障及救護隊須向園區(qū)業(yè)主群滾動發(fā)布緊急信息，建議園區(qū)企業(yè)內(nèi)員工停止一切戶外工作。
21.發(fā)生人員人身傷害事故，信息保障及救護隊須及時撥打
120并做好現(xiàn)場救護及善后工作。并在第一時間將具體情況上報公司應(yīng)急工作小組。由信息保障及救護隊收集水位上漲數(shù)據(jù)，及時反饋給公司防汛應(yīng)急小組或防汛指揮辦公室。
22.服務(wù)處防汛應(yīng)急小組應(yīng)做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，及時安排消殺及災(zāi)后重建，做好災(zāi)后重建工作，防治二次危害發(fā)生。汛期過后，服務(wù)處防汛應(yīng)急小組認真總結(jié)，提交災(zāi)害情況報告，并對應(yīng)急預(yù)案的可行性和操作性進行評價，結(jié)合實際及時補充修訂。
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20xx年xx月xx日
排澇應(yīng)急預(yù)案7
今天，我們召開全市防汛緊急視頻會議，主要任務(wù)就是對全市的防汛工作進行再安排、再部署。剛才，啟先同志通報了當(dāng)前的雨情、汛情和災(zāi)情，從通報的情況看，7月15日以來，我市普降大到暴雨，局部特大暴雨，全市平均降雨量97毫米，降雨呈現(xiàn)出歷時長、強度大、災(zāi)害重的特點。暴雨引發(fā)山洪和山體滑坡，造成光山縣晏河鄉(xiāng)程山村劉小灣1人死亡，新縣蘇河鎮(zhèn)紅柳村塘灣組2人死亡，浉河區(qū)南灣水庫上游2人死亡。
這是近幾年不多見的，令人十分痛心。汛情、災(zāi)情發(fā)生后，廣大干部職工迅速投入到抗洪搶險中，經(jīng)過大家的辛苦工作和連續(xù)奮戰(zhàn)，一些大的險情得到有效控制，在此向大家表示感謝，同時也希望大家再接再厲，切實做好迎接下一次洪水的準備。從剛才市氣象局宋局長通報未來天氣變化的預(yù)測情況看，這次降雨還將持續(xù)，雖然降雨帶已經(jīng)西移到了南陽，但桐柏的降雨量超過200毫米，這必將增加淮干的壓力。防汛形勢十分嚴峻，我們必須高度重視，立即行動，迅速投入到防汛搶險工作中，確保今年安全度汛。下面，我強調(diào)三點意見：
一、要全力開展抗洪搶險
一要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。
城鎮(zhèn)人員密集、財產(chǎn)集中，是社會和經(jīng)濟發(fā)展的中心。而我市目前的城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準還比較低，距國家規(guī)定的防洪標(biāo)準還有相當(dāng)?shù)牟罹�，特別是中心城區(qū)，每遇強降雨過程總會出現(xiàn)積水的情況。近年來，我們在城市內(nèi)河治理上下了很大工夫，總的看成效很顯著，但有些問題尚未很好解決。對存在的問題，要逐一排查，找出原因，深入采取治理措施。下一步，在城鎮(zhèn)的建設(shè)管理中，要切實將城鎮(zhèn)防洪排澇體系規(guī)劃建設(shè)納入其中，并認真抓好落實，全面提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。當(dāng)前，要進一步健全城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急管理體系，加強城鎮(zhèn)災(zāi)害性信息的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警，努力減少城鎮(zhèn)洪澇災(zāi)害損失。
二要突出做好山洪災(zāi)害防御工作。
山洪災(zāi)害防御是我市防汛工作的難點和重點，這兩天的降雨引發(fā)的嚴重山洪地質(zhì)災(zāi)害，已造成5人死亡，后果十分嚴重。山洪地質(zhì)災(zāi)害的防御難度大，突發(fā)性強，危害性大，各地一定要高度重視。要大力加強山洪災(zāi)害預(yù)案預(yù)警體系建設(shè)，抓好山洪災(zāi)害防御工作，完善山洪災(zāi)害防御工作機制，做到預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人。要進一步提高當(dāng)?shù)厝罕姷姆罏?zāi)避災(zāi)意識，切實做好預(yù)報預(yù)警，及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾，盡最大努力減少人員傷亡，努力保障人民群眾財產(chǎn)安全。
三要突出做好中小河道防汛工作。
我市淮南中小河道，都發(fā)源于山區(qū)，河道源短、坡陡、流急，洪水匯集很快，陡漲陡落，極易發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害，對沿河群眾威脅很大。我們要始終把中小河道作為防汛重點，密切監(jiān)測天氣和水情雨情變化，強化監(jiān)測預(yù)報，科學(xué)調(diào)度防洪工程，落實“防、避、撤”等各項措施，實施科學(xué)管理，確保安全。
四要突出做好水庫安全度汛工作。
我市有各類水庫886座，其中小型水庫就有865座，這些水庫建的早，標(biāo)準低、病險問題突出，極易發(fā)生險情，造成危害。前一段時間，我國南方地區(qū)的大洪水，已造成6座小型水庫垮壩，許多小型水庫漫溢。我們一定要認真汲取教訓(xùn)，切實做好水庫防汛搶險工作，認真落實病險水庫和在建水庫的安全度汛方案和措施，加強水庫的調(diào)度運用，禁止水庫超汛限水位蓄水，正確處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系，確保水庫汛期安全。
二、要全力保障安全度汛
針對當(dāng)前我市嚴峻的防汛形勢，全市各級黨委、政府和防指要根據(jù)防汛預(yù)案，全力做好各項防汛抗洪救災(zāi)工作。
第一，要高度重視，強化防汛意識。
各地各部門要高度重視當(dāng)前的防汛工作，對這次降雨過程已經(jīng)造成和可能再次出現(xiàn)的各種災(zāi)害和影響要有足夠的認識，全力以赴做好各項防御工作。要把確保人民生命安全作為防汛工作的首要任務(wù)，立即對防汛救災(zāi)工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實。特別是前期降水較少、水利工程蓄水不足的縣區(qū)，要堅決克服麻痹思想和僥幸心理。各級防指要對防汛抗洪救災(zāi)等工作做出統(tǒng)籌安排，切實把各項措施落到實處，堅決防止因工作不到位造成重大人員傷亡。
第二，要加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。
各級防指要從最壞的情況出發(fā)，向最好的方向努力，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分步驟、分層次、分任務(wù)，把責(zé)任落實到防指各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，把措施細化到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人員，做到組織到位、責(zé)任到位、人員到位，確保各項工作有力有序有效進行。各級防指主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)。各級防汛責(zé)任人要立即全面上崗到位，做到“大雨洪水前在指揮崗位，洪水內(nèi)澇時在群眾之中，災(zāi)害形成時在救災(zāi)現(xiàn)場”，切實履行好防汛抗洪救災(zāi)職責(zé)。防汛期間，各縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少一人在崗在位。要嚴格遵守請銷假制度。市防指辦公室要對各縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)和相關(guān)部門部門主要負責(zé)人在崗在位情況進行不定期抽查，抽查結(jié)果直接報市委、市政府。
第三，要密切監(jiān)視，強化預(yù)警預(yù)報。
氣象部門要密切監(jiān)視天氣動向，實時對降雨強度變化、影響范圍、持續(xù)時間等作出準確預(yù)報，并及時預(yù)警信息，為科學(xué)有效防汛提供信息支持。水利水文部門要加強對河流、水庫的水情測報，根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時間、降雨強度等對來水情況作出滾動分析和實時預(yù)報，為水利工程調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。國土資源部門要加強山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)的監(jiān)測預(yù)警工作，針對分布廣、防御難度大、交通不便等特點，采取群防群控等措施，及時掌握山洪災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆，并利用電視、電臺、手機以及當(dāng)?shù)厝罕娛煜さ姆绞教崆邦A(yù)警信息，及時轉(zhuǎn)移并妥善安置危險地帶群眾。對一些重點部位，防汛通訊工具一定要配備到位，并且要保證這些通訊工具在復(fù)雜、惡劣、極端天氣條件下仍然能夠發(fā)揮作用。
第四，要全面排查，強化度汛措施。
對各類防洪工程和易受災(zāi)地區(qū)要開展全面、深入、細致的大排查，抓緊排除各類隱患。要切實加強對水庫、水電站、堤防的安全檢查，落實巡查和搶護措施。要切實加強對城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地、地下停車場、排水管網(wǎng)的安全排查，督促落實防洪排澇措施，防止城市出現(xiàn)嚴重內(nèi)澇，確保城市正常秩序。針對強降雨容易引發(fā)山洪和地質(zhì)災(zāi)害的實際情況，各地要以防為主，及時對山洪災(zāi)害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查，特別是位于不穩(wěn)定山體腳下、山洪溝旁的居民房屋，要逐項落實防范措施。對所有發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施，及時排除險情，避免出現(xiàn)問題。
第五，要以人為本，強化安全防范。
各地各部門要把確保人民生命安全作為首要任務(wù)，科學(xué)安排，精心組織，認真抓好人員轉(zhuǎn)移避險工作。要按照預(yù)案要求，切實做好危險地帶人員轉(zhuǎn)移避險工作，安排足夠的力量對低洼易澇地區(qū)、在建工地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，確保不留死角、不漏一人。要妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，安排好他們的生活，確保群眾情緒穩(wěn)定。要加強轉(zhuǎn)移安置人員和河道避險船只的管理，在主要安置點和河道船只停泊點設(shè)置必要的崗哨，防止轉(zhuǎn)移人員和采砂船只提前進入尚未解除警報的危險區(qū)域。
第六，要科學(xué)調(diào)度，強化應(yīng)急管理。
受這兩天降水影響，淮河及其支流河道底水較高，水庫水位普遍上漲，小型水庫出現(xiàn)溢洪。各地各部門要切實加強水庫、水閘等水利工程的調(diào)度，科學(xué)防控，確保度汛安全。工程狀況良好的水庫，要根據(jù)水情預(yù)報適時預(yù)泄，騰出庫容，充分發(fā)揮攔洪錯峰作用，減輕下游防洪壓力。存在病險和正在除險加固的水庫、水閘，要提前降低水位甚至空庫運行，確保安全。在建水庫工程要做到“一庫一案”，每座水庫都要有應(yīng)急處置方案和措施。要備足防汛物料，落實搶險力量，發(fā)生險情后要立即采取有效措施進行搶護，確保水利工程、城鎮(zhèn)、交通和通信基礎(chǔ)設(shè)施安全。
第七，要協(xié)調(diào)配合，強化統(tǒng)一指揮。
防汛抗洪救災(zāi)工作綜合性強，涉及部門多，應(yīng)急處置難度大，各地要進一步加強對防汛抗洪救災(zāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化各級政府和防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一指揮機制。有關(guān)部門要按照防汛預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗洪救災(zāi)的合力，確保安全度汛。對一些行動不力、配合不力，甚至瀆職失職造成嚴重事故的`單位和個人，我們將按照相關(guān)規(guī)定堅決追究責(zé)任，從嚴追究責(zé)任。
三、要全力做好兩項工作
�。ㄒ唬┮ψ龊脼�(zāi)后救災(zāi)工作。
一要做好救災(zāi)物資儲備。對儲備的救災(zāi)物資，民政部門要認真開展一次大檢查，查質(zhì)量、查數(shù)量，確保救災(zāi)物資能用、管用、夠用。
二要確保受災(zāi)群眾基本生活。對轉(zhuǎn)移出來的群眾在危險警報解除前不得返回，對已受災(zāi)的地區(qū)要迅速開展救災(zāi)和賑災(zāi)工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝。
三要迅速開展災(zāi)情統(tǒng)計工作。各級防汛部門、民政部門、統(tǒng)計部門要相互協(xié)調(diào)、密切配合，迅速深入受災(zāi)地區(qū)，核實受災(zāi)情況。每天都要及時統(tǒng)計上報災(zāi)情的發(fā)展變化情況，特別是在發(fā)生人員傷亡情況時，要在規(guī)定時間內(nèi)、按要求上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因等。
四要抓好災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入受災(zāi)地區(qū)，進一步組織和指導(dǎo)群眾自力更生、因地制宜，開展生產(chǎn)自救。農(nóng)業(yè)部門要加強對受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的服務(wù)，指導(dǎo)群眾開展受損農(nóng)作物的補救措施，對無法恢復(fù)的，要及時改種補種，做到不空田、不荒田。水利部門要指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)盡快修復(fù)水毀工程，組織力量重點做好農(nóng)田水利工程修復(fù)。交通、電力、通信等部門要抓緊水毀工程修復(fù)，支援災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。
�。ǘ┮吚芎�，嚴格落實項目建設(shè)的防洪評價和規(guī)劃。是個多水地區(qū)，洪澇發(fā)生頻率很高，要保障各項社會基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展項目建設(shè)，必須堅持趨利避害的原則，既考慮到充分利用水資源，又要避開洪澇的危害。我國近幾年洪澇災(zāi)害有很多教訓(xùn)，比如一些重大工程項目建設(shè)、城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施沒有考慮到防洪除澇問題，或者說沒有對洪澇災(zāi)害的嚴重影響給予充分的重視，結(jié)果在汛情發(fā)生時造成了嚴重的經(jīng)濟損失和社會影響。今后，我市的各項城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一些重大工程項目建設(shè)，都要按照防洪除澇規(guī)劃要求，避開洪澇災(zāi)害易發(fā)區(qū)、建設(shè)好防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施。
一是新建項目必須按照防洪規(guī)劃要求選址。全市新建的各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一些重大項目等，在項目按程序上報之前，一定要要進行防洪評審。
二是已建項目要加強防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對一些已經(jīng)建成的重大項目，有關(guān)部門要盡快組織防洪專家進行防洪能力評價，按照防洪除澇規(guī)劃要求，加強防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是城鎮(zhèn)要盡快完善防洪除澇工程體系。中心城區(qū)和各縣城所在地，都是沿河而建。我市降雨多，再加上一些除澇工程不配套，內(nèi)澇經(jīng)常發(fā)生，因此必須加快城區(qū)內(nèi)河治理。最近，從中心城區(qū)到縣城都要采取行動，對能夠在短時間內(nèi)解決的問題，打一次突擊戰(zhàn)。原則上，昨天發(fā)生的問題，在下次洪水到來時不能再發(fā)生。今天上午城區(qū)防汛工作會上落實到各單位的任務(wù)，務(wù)必要在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
排澇應(yīng)急預(yù)案8
一、目的：
汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)內(nèi)地下停車庫的安全排澇，確保業(yè)主車輛停放的安全，保證小區(qū)秩序的`正常有序，結(jié)合地下停車場的實際情況，特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
1、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)。
組長：
副組長：
成員：
2、成立防汛工作搶險隊伍，確保安全。
指揮：
搶險隊伍：物業(yè)值班人員、全體保安隊員、保潔人員
二、適用范圍：
小區(qū)內(nèi)地下車庫
三、職責(zé)：
1、秩序維護隊員負責(zé)防洪搶險及物品人員轉(zhuǎn)移。
2、維修隊員負責(zé)地下車庫的排水系統(tǒng)進行檢查，保證物業(yè)各項設(shè)施設(shè)備的正常運行和使用。
3、物業(yè)經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場監(jiān)視排水情況，指揮各部門搶險工作及時對情況做出處理。
四、防洪應(yīng)急工作流程：
長時間暴雨造成排水系統(tǒng)不暢，出現(xiàn)地面積水時應(yīng)按照以下流程進行：
1、物業(yè)管理人員通過電話、廣播、微信等及時通知業(yè)主到地下車場進行調(diào)整移動車輛。
2、維修隊員及時配合業(yè)主將車輛轉(zhuǎn)移地上車位，避免被水淹前造成損失。
3、物業(yè)經(jīng)理組織秩序維護隊員及保潔人員在地下車庫出入口堆積沙袋本板，阻擋雨水進入車庫。
4、工程維修人員檢查地下車庫排水系統(tǒng)，疏通和清掏排水坑和積水坑，防止阻塞而影響正常排水，關(guān)閉地下室設(shè)施設(shè)備電源并將電梯升到高處，但必須保證應(yīng)急照明。
5、物業(yè)經(jīng)理現(xiàn)場監(jiān)視動態(tài)，根據(jù)現(xiàn)場情況合理安排各部門搶修、搶險，指揮各部門人員各司其職，分工合理，并及時上報社區(qū)服務(wù)中心。
6、應(yīng)急隊員于車庫出入口處堆積防洪沙袋后，及時協(xié)助工程疏通積、排水坑，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
7、地下車庫內(nèi)出現(xiàn)嚴重給水，應(yīng)急隊員啟動排水泵排水。
8、暴雨停止后物業(yè)經(jīng)理安排各部門工作人員清理現(xiàn)場并做好各項設(shè)備的運行記錄。
五、注意事項：
1、對于長時間暴雨，現(xiàn)場維修人員應(yīng)分配人員在配電室看守。
2、配電室看守人員用清楚電梯、污水泵等設(shè)各的負荷的開關(guān)位置，不能關(guān)錯設(shè)備電源。
3、停用電梯后及時確認電梯是否困人，停用其他公共設(shè)備造成的影響及時告知物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理。
4、中控室值班人員即時監(jiān)控地下車庫情況，及時向值班人員上報。
5、物業(yè)經(jīng)理合理安排工作人員，24小時輪換值班，夜班發(fā)現(xiàn)險情時，物業(yè)經(jīng)理及相關(guān)人員，電話保持24小時開機。接到電話時起30分鐘內(nèi)到達單位。
排澇應(yīng)急預(yù)案9
1城市防洪排澇存在的主要問題
1.1城市調(diào)蓄雨洪能力衰減，內(nèi)澇問題越來越突出
隨著城市建設(shè)的加快，許多建筑物都是建立在原來的綠地和水域上，從而導(dǎo)致城市區(qū)湖泊、洼地萎縮；另外就是在建設(shè)中，廣泛的使用水泥進行鋪面，使土地硬化程度提高；多種原因結(jié)合致使城市調(diào)蓄雨洪能力銳減�，F(xiàn)在大部分城市建設(shè)往往忽視排澇工程的建設(shè)，排水管網(wǎng)配套建設(shè)滯后，或是排水系統(tǒng)年代久遠，許多設(shè)施遭到破壞，排水標(biāo)準往往達不到現(xiàn)有的標(biāo)準；同時在小區(qū)建設(shè)中，新建居民小區(qū)未按標(biāo)準新建排水設(shè)施，而是接入原有的市政管線，加大了排水負荷，所以一旦連續(xù)遇到大雨天氣，城市排水能力往往體現(xiàn)不足，容易造成內(nèi)澇。
1.2城市防洪排澇技術(shù)落后
在防治城市洪澇災(zāi)害時，不僅需要的是工程的建設(shè)多么好，同時也需要合理的管理與先進的技術(shù)，這兩者是相互統(tǒng)一，相互依存的關(guān)系。在于技術(shù)方面（如：洪水預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)、新的3S技術(shù)），我國在城市防洪排澇中應(yīng)用水平還不高，特別是對城市老管網(wǎng)的布設(shè)、搶險、探測還缺乏預(yù)先防范的手段和措施。
1.3城市居民防洪排澇減災(zāi)常識貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄
在我國防洪排澇建設(shè)中形成了“救為主，防為輔”的意識，這種防洪排澇減災(zāi)常識貧乏、防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，這說明，對城市所存在的洪澇災(zāi)害風(fēng)險宣傳不夠，大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對洪澇災(zāi)害風(fēng)險認識不足，在發(fā)動城市居民投入防洪減災(zāi)方面存在嚴重缺欠。就目前，我國防洪排澇的主要是依靠修堤筑壩，對于發(fā)生嚴重地區(qū)的安全搶險工作，要依靠人民進行搶險確保社會的安全；在城市建設(shè)中，大多數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)及群眾對洪澇災(zāi)害風(fēng)險認識不足，只單一性的注重經(jīng)濟的發(fā)展，對防洪排澇減災(zāi)對策考慮嚴重不足，在面對突如其來的洪澇災(zāi)害時，往往十分被動，極易成為防洪減災(zāi)救助的對象，而非防災(zāi)減災(zāi)的生力軍。
2城市防洪排澇安全保障對策
2.1工程保障措施
2.1.1適當(dāng)提高城市防洪排澇標(biāo)準
城市防洪標(biāo)準既關(guān)系到城市安全，又體現(xiàn)國家的經(jīng)濟政策和技術(shù)政策；隨著城市建設(shè)規(guī)模不斷增大，城市地下設(shè)施和城市網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)伴隨著增加，但排澇標(biāo)準往往偏低，造成了內(nèi)澇災(zāi)害日益嚴重，因此，城市防洪排澇標(biāo)準是防洪規(guī)劃、設(shè)計、施工和運行管理的一項重要依據(jù)。就效益與工程投資而言：標(biāo)準越高，其防洪效益也就愈高，工程投資也就愈大；反之，效益和工程投資就越低。確定城市防洪標(biāo)準要考慮城市的諸多因素，比如城市的規(guī)模、地形、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及技術(shù)上的問題，因此，我國的現(xiàn)行城市防洪標(biāo)準應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r予以適當(dāng)提高。
2.1.2防洪排澇規(guī)劃、建設(shè)與市政建設(shè)同步進行
城市防洪排澇規(guī)劃與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃是相互統(tǒng)一的關(guān)系，在城市建設(shè)過程中，正確處理好兩者之間的關(guān)系，不僅要考慮城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，同時也要考慮城市防洪排澇規(guī)劃，兩者缺一不可。實施城市建設(shè)的同時也要實施防洪排澇設(shè)施，明確其方向、總體布局、建設(shè)規(guī)模、防洪標(biāo)準及主要治理措施。
2.2行政管理措施
2.2.1強化防洪排澇非工程措施建設(shè)
在城市防洪排澇的設(shè)施建設(shè)中，要從實際出發(fā)，不能一味地提高其設(shè)防標(biāo)準，要相應(yīng)的制定實施方案和應(yīng)急方案，對超標(biāo)準的洪澇水、風(fēng)、潮制定完善的預(yù)案，建立城市排澇系統(tǒng)應(yīng)急反應(yīng)機制等非工程措施建設(shè)。
2.2.2逐步建立城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險管理體制
進入新世紀，國家建設(shè)步伐加快，防洪管理體制也逐步邁向合理化、規(guī)范化，城市內(nèi)部生命線系統(tǒng)規(guī)劃與城市間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接保障機制將嚴重影響著城市秩序運行，是城市的洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作的重點與難點，也是城市水災(zāi)脆弱性的重要內(nèi)容之一。在城市快速發(fā)展的背景下，防洪排澇顯得尤為重要，因此要建立健全針對突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)警制度，目前，我國對洪澇災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報都是處于發(fā)展階段，對預(yù)報的結(jié)果的傳播和服務(wù)完全是一種被動性，于是導(dǎo)致遇到洪澇災(zāi)害時都是一種搶救的過程，而不是預(yù)防。為了保證城市居民在面對洪澇災(zāi)害不受恐慌，使損失最小化，首先就是要建立健全的預(yù)警制度，對內(nèi)容、標(biāo)準和流程進行規(guī)范，能夠保證真實、準確、及時地洪澇災(zāi)害信息。這樣城市居民在應(yīng)對洪澇災(zāi)害時更多的是防范而不是搶救，同時也可以避免公眾產(chǎn)生過多恐懼；另外，洪水保險是一種行之有效的洪澇風(fēng)險管理手段。采用強制性和政策性相結(jié)合的`方法，進一步完善我國城市防洪排澇管理體系。
2.2.3建立健全城市洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理體系
我國防汛工作現(xiàn)行的各級人民政府《行政首長負責(zé)制》與各有關(guān)部門的《防汛崗位責(zé)任制》，是適合我國國情的組織方式，今后需要繼續(xù)完善《中華人民共和國防洪法》的配套法規(guī)，強化組織管理體系；加強專業(yè)機動搶險隊的建設(shè)，并做好充分的物資準備。特別需要加強水災(zāi)應(yīng)急管理的基礎(chǔ)培訓(xùn)工作，全面提高應(yīng)急指揮與管理的能力。
建立健全防御洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理體系，科學(xué)制定洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。在洪澇災(zāi)害情景模擬的基礎(chǔ)上編制洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，有助于減少水災(zāi)風(fēng)險應(yīng)急響應(yīng)時間，使洪澇災(zāi)害應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化。由于應(yīng)急預(yù)案的實施需要短期緊急調(diào)用大量人力、物力、財力，因此需要以立法的形式明確相關(guān)單位的責(zé)任義務(wù)與協(xié)調(diào)機制，以及應(yīng)急預(yù)案的啟動程序，提高快速反應(yīng)決策能力。
2.3公眾參與監(jiān)督管理措施
防洪排澇減災(zāi)需要全社會的廣泛參與，共同承擔(dān)防洪責(zé)任和風(fēng)險。
�。�1）要通過宣傳手冊、展板、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，對廣大市民宣傳教育，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識，普及洪澇災(zāi)害及其防御的常識，增強城市居民防御災(zāi)害和災(zāi)中自救的本領(lǐng)，鼓勵社會各方面積極參與防洪減災(zāi)管理；
�。�2）防微杜漸，倡導(dǎo)公民良好生活習(xí)慣，鼓勵公眾對亂排放行為進行監(jiān)督，減少固體垃圾直接排放至下水道而導(dǎo)致排水能力下降甚至堵塞情況的發(fā)生。
2.4科學(xué)技術(shù)措施
2.4.1研究分散雨水收集、利用方式，建立與完善水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)
雨水能夠很好的收集和利用，對于城市防洪排澇減災(zāi)有著明顯的作用，現(xiàn)在就城市雨水的收集與利用的技術(shù)在國內(nèi)外都有較成熟的發(fā)展，但我們還需要在此成熟的基礎(chǔ)之上，針對城市所具有的特點，更多的研究與開發(fā)新技術(shù)、新措施，找出適合各個城市特點的、經(jīng)濟合理的收集、利用方式與調(diào)度模式，建立并完善城市水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)。
2.4.2加強防汛排澇指揮系統(tǒng)現(xiàn)代化的建設(shè)
我國現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)正在發(fā)展之中，從信息管理系統(tǒng)上升到?jīng)Q策支持系統(tǒng)的層次，應(yīng)是今后發(fā)展的重點。
可在有條件的城市建立防洪排澇智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，這是一個模擬和防御系統(tǒng)，在洪水發(fā)生的情況下，為救災(zāi)決策和快速反應(yīng)措施的制定提供技術(shù)支持，為指揮抗洪救災(zāi)提供通訊保障，并跟蹤、反饋各項命令的執(zhí)行情況，以達到減少人員、耕地、財產(chǎn)和資源損失的目的。城市防洪排澇智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)充分利用空間信息技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通訊等高新技術(shù)，可解決防洪救災(zāi)中的重大技術(shù)難題，其應(yīng)用示范研究成果將對建立和完善現(xiàn)代化的城市及流域防洪指揮系統(tǒng)具有重要現(xiàn)實意義。
2.4.3加強城市防洪減災(zāi)技術(shù)的研究和示范推廣
城市防洪減災(zāi)技術(shù)包括城市河道綜合治理技術(shù)，城市雨洪蓄滯、滲透等工程處理技術(shù)，城市超級堤防的建造技術(shù)，城市建筑耐水化的處理技術(shù)，城市各類生命線系統(tǒng)的防洪應(yīng)急保護技術(shù)，城市發(fā)展與防洪減災(zāi)相結(jié)合的綜合規(guī)劃技術(shù)，城市防洪工程的除險加固技術(shù)，城市防洪工程體系的優(yōu)化調(diào)度技術(shù)等。
排澇應(yīng)急預(yù)案10
前言：近年來，城市化進程不斷深化背景下，人們生活水平得到了顯著提升，對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了更高要求，特別是防洪排水體系，如果缺乏對該系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)注，在遇到突況時，勢必會給城市居民生活造成麻煩，嚴重情況下，還會造成人身傷亡，提高城市排澇應(yīng)急能力顯得尤為重要。因此，加強對城市防洪排水體系建設(shè)的研究具有現(xiàn)實意義。
一、現(xiàn)階段，我國城市防洪排澇現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段，我國城市防洪排澇體系主要是由防洪及排水兩套系統(tǒng)組成，城市堤壩一般將抵御洪水作為核心目標(biāo)，而室內(nèi)排水管網(wǎng)系統(tǒng)則主要承擔(dān)地面徑流任務(wù)。我國城市防洪排澇體系建設(shè)中，存在一些問題及不足之處，具體表現(xiàn)在地面徑流引導(dǎo)不當(dāng)、排水設(shè)施老化及管網(wǎng)規(guī)劃不合理等方面，上述種種問題的出現(xiàn)，在很大程度上增加了城市洪澇災(zāi)害的發(fā)生機會，究其根本，主要是受到防洪體系建設(shè)不到位、排水管網(wǎng)及防洪排水體系缺乏合理性等因素造成的。城市防洪排澇體系與人們生活息息相關(guān)，體系建設(shè)不到位，直接給城市生產(chǎn)、生活帶來了消極影響。
二、城市防洪,排澇體系建設(shè)存在的不足之處
（一）權(quán)責(zé)劃分不夠明確
部分城市防洪排澇體系管理職能是由市政、水利、城管等多個部門共同負責(zé)，其中水利部門主要承擔(dān)防洪，而市政及城管則負責(zé)排澇，由于權(quán)責(zé)劃分不夠明確，不僅會造成部門權(quán)力較差，還會導(dǎo)致互相推卸責(zé)任現(xiàn)象的出現(xiàn)，對工作銜接質(zhì)量產(chǎn)生消極影響，使得管理效果大打折扣，造成防洪與排澇管理之間相脫節(jié)。同時，城市部分區(qū)域在規(guī)劃建設(shè)之初，便沒有對管理范圍及職責(zé)進行有效劃分，留下了隱患，難以為體系建設(shè)提供支持。
�。ǘ┍O(jiān)測預(yù)警體系不健全
誠然，我國城市在長期發(fā)展過程中，已經(jīng)逐步構(gòu)建較為完善的水雨監(jiān)測體系，氣象預(yù)報準確性及精度有了較大提升，在防洪防澇等方面意義重大，但是，就現(xiàn)階段情況來看，監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)及實踐方面存在一些不足之處，例如：區(qū)域監(jiān)測點布局密度較低等，難以形成高效、網(wǎng)絡(luò)化布局體系，城市群測群防體系建設(shè)有待加強，另外，在監(jiān)測體系建設(shè)過程中，雖然，信息技術(shù)得到了充分利用，但是，在信息整合與共享方面效果并不好，由于水雨監(jiān)測信息主要來源于氣象部門、水文部門等，部門之間并沒有建立合作關(guān)系，直接影響信息共享價值。
�。ㄈ╊A(yù)案體系較為落后
目前，我國僅有部分發(fā)達城市建立了專門的城市防洪排澇專項預(yù)案，并將該項工作提高到戰(zhàn)略高度，但是，在具體預(yù)案建設(shè)中，缺少對城市地下空間、低洼區(qū)域等部分的研究，缺少后續(xù)配套應(yīng)急預(yù)案，且該體系建設(shè)在向基層延伸方面工作落實效果并不明顯，使得洪水風(fēng)險圖、信息更新不及時等情況普遍存在，影響城市防洪排澇工作發(fā)揮積極作用。
�。ㄋ模┤鄙亠L(fēng)險評估機制
城市規(guī)劃建設(shè)過程中，很多重點項目并沒有進行針對性的防洪排澇風(fēng)險評估工作，除了部分涉及河道等方面的項目，水利與市政部門參與立項，其他諸多工程項目并沒有進行專門性風(fēng)險評估，且很多與城市運行發(fā)展息息相關(guān)的供電、供水等工程缺乏專門性建設(shè)評估，使得在具體施工過程中，存在破壞原有防洪排澇系統(tǒng)、改變排水管網(wǎng)等問題，導(dǎo)致城市防洪排澇能力較弱。
三、加強防洪排澇體系建設(shè)，提高城市排澇應(yīng)急能力的有效途徑
隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生活水平得到了顯著提升，對城市排澇應(yīng)急能力提出了更高要求，因而，針對城市防洪排澇體系建設(shè)中存在的問題，可以通過以下幾個方面入手：
�。ㄒ唬┙Y(jié)合實際情況，建立高效洪澇管理機制
要想有效提高城市排澇應(yīng)急能力，單純依靠一個部門難以實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要市政、水利及城管等多個部門共同協(xié)作，確保防洪排澇管理信息實時共享，明確不同部門權(quán)責(zé)，并適當(dāng)加強聯(lián)合演習(xí)，以提高組織保障與應(yīng)急管理能力。不但如此，還需要充分結(jié)合城市防洪排澇管理等實際情況，逐漸完善預(yù)警監(jiān)測體系，利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，強化信息共享性和服務(wù)性，并立足于整體，將分布在各個部門的系統(tǒng)信息進行有效整合，實現(xiàn)多部門信息高效、同步共享，同時，還需要從多個角度入手，加強體系建設(shè)，強化城市災(zāi)情預(yù)警監(jiān)測能力，例如：為了提高氣象部門對短時間對流天氣的檢測能力，可以建立專門的協(xié)同合作平臺，將市政部門、水利機構(gòu)等納入平臺之中，及時預(yù)警信息，為各部門做好防洪排澇工作提供支持和幫助。
另外，城市暴雨作為考驗城市防洪排澇能力的主要因素，應(yīng)加強對城市內(nèi)暴雨洪水布設(shè)點的監(jiān)督和管理，廣泛收集有效信息，建立健全風(fēng)險防范機制，保障城市居民人身、財產(chǎn)安全。洪水無情，為了能夠為城市居民創(chuàng)造一個安全、良好的生活環(huán)境，要結(jié)合城市水文地質(zhì)情況，及時更新信息，適當(dāng)增加人力、物力及財力，加強防波堤壩、調(diào)洪水庫等方面的建設(shè)，進行災(zāi)情模擬，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案，以此來提升應(yīng)急處理能力。此外，政府部門要加大對防洪排澇工作的.宣傳力度，引導(dǎo)全民樹立保護意識，能夠在遇到災(zāi)情時，妥善處理各方面事宜，保障人身、財產(chǎn)安全，下圖為沈陽市整合各類防洪排水體系方案。
�。ǘ┝⒆阌诔鞘虚L遠發(fā)展，優(yōu)化市政排水管網(wǎng)設(shè)計
現(xiàn)階段，我國部分城市現(xiàn)有市政排水管網(wǎng)作為城市防洪排澇的關(guān)鍵，其設(shè)計合理與否直接影響城市排澇應(yīng)急能力。因而，應(yīng)加強對城市排水管網(wǎng)的調(diào)整和優(yōu)化，綜合考慮管徑和水利參數(shù)，對已經(jīng)確定的給排水管網(wǎng)進行合理分配，提升管網(wǎng)排水能力，且在具體規(guī)劃中，可以利用優(yōu)化算法對管道管徑進行有效計算，實現(xiàn)以最少投入創(chuàng)造最大價值，不僅如此，也可以使用遺傳算法、非線性規(guī)劃法及動態(tài)規(guī)劃法等進行二次優(yōu)化設(shè)計，提高預(yù)測準確度。另外，還需要加強對城市周邊水域流量進行分析和研究，為市政管網(wǎng)設(shè)計提供支持和幫助，最大限度消除洪澇災(zāi)害，進而推動城市可持續(xù)發(fā)展，下圖為某城市市政排水管網(wǎng)設(shè)計方案。
圖2某市政排水管網(wǎng)設(shè)計方案
（三）充分利用現(xiàn)代技術(shù)，強化防洪排澇風(fēng)險能力
城市化進程日漸深化，人們對城市建設(shè)管理提出了更高要求，為了滿足智慧城市建設(shè)發(fā)展需求，城市建設(shè)過程中，要加強對城市周邊實際情況的調(diào)查和研究，綜合各方面信息，并借鑒以往洪澇災(zāi)害實際情況，充分利用信息、GPS等現(xiàn)代技術(shù)，構(gòu)建完善的風(fēng)險分析圖，為城市建設(shè)提供指導(dǎo)。另外，針對城市建設(shè)中較為重要的項目，應(yīng)對項目進行防洪排澇進行安全性分析，并交由水利、市政等相關(guān)部門進行審核，審核通過后，才能夠進行運作，消除城市建設(shè)對防洪排澇體系產(chǎn)生的消極影響，提升城市防洪排澇應(yīng)急能力。目前，我國城市在防洪排澇體系方面取得一定成績，但是，與發(fā)達國家相比仍然存在一定差距，所以，在城市建設(shè)中，可以積極學(xué)習(xí)和借鑒其他國家經(jīng)驗，強化自身實踐能力。
結(jié)論：根據(jù)上文所述，我國城市防洪排澇能力有待提升，在城市建設(shè)中，要立足于城市未來發(fā)展需求，并了解和掌握城市防洪排澇工作存在的問題，采取針對性措施，建立預(yù)案、監(jiān)測體系，完善市政管網(wǎng)設(shè)計，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，提升城市防洪排澇能力，從而為智慧城市建設(shè)保駕護航。
排澇應(yīng)急預(yù)案11
為切實做好本項目防汛工作，確保施工期深基坑的防汛工作萬無一失。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》，結(jié)合我項目實際工作情況，按照“安全第一、預(yù)防為主、安全治理”的方針，為快速、有效、有序地應(yīng)對在項目部施工范圍內(nèi)發(fā)生洪水時，通過啟動本防汛預(yù)案方案，確保我施工區(qū)域在遭受暴雨時，在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用，快速，有效，有序地實施救援工作，最大限度地使事故損失減小到最低程度，減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失，增強防汛安全意識，提高抵御洪水和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，特制訂如下應(yīng)急預(yù)案。
一、工程概況
工程全線設(shè)官蓮湖車輛基地1處，位于鳳凰大道北側(cè)、官蓮湖路東側(cè)。車輛基地是配屬車輛停放、運用、檢查、整備以及全線配屬車輛檢修和管理的基地，其主要施工內(nèi)容包括：綜合樓、聯(lián)合檢修庫、運用庫、洗車庫及水泵房、工程車庫、變電所、輪對動態(tài)檢測間、宿舍以及市政配套等設(shè)施。車輛基地總占地面積為16.9公頃，建筑面積4.39萬m2。綜合樓的占地面積為1829.52 ㎡,其中長為79.2m、寬23.1m,綜合樓總共5層，建筑面積為9147.6 ㎡。
本工程防汛搶險工作特點：
1、汛期正處于基礎(chǔ)施工階段；
2、承擔(dān)社會防汛搶險職能。
二、防汛工作總目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責(zé)任制，做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保項目的各項工作正常進行。
三、實施原則
項目上的防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對”，并實施以下原則。
1、救人高于一切；
2、搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；
3、最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；
4、局部服從全局，下級服從上級；
5、分級負責(zé)，密切配合。
四、組織機構(gòu)和職責(zé)
本工程項目工區(qū)項目部是本應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急指揮部，在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，同時成立氣象預(yù)報組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組。
�。ㄒ唬㈨椖砍闪⒎姥磽岆U工作指揮部
總指揮：xxx
指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成：
組長：xxx、xxx
副組長：xxx、xxx、xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx
應(yīng)急救援隊人員名單：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
注：此名單依據(jù)人員變動實際情況及時進行調(diào)整。
�。ǘF(xiàn)場防汛搶險工作指揮部主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案，組織應(yīng)急演練。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組等水毀險情應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu)，明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后，核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，應(yīng)急反應(yīng)指揮部應(yīng)立即向漢武漢市防汛指揮部匯報險情水毀情況、搶險救援工作應(yīng)急處理的進展情況。
5、及時落實、堅決執(zhí)行應(yīng)急處理指揮部及市防汛指揮部的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況，要隨時續(xù)報。險情
水毀搶修完成24小時內(nèi)，形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況，結(jié)合本地的實際情況，及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具，隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救，同時向上級部門報告。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài)，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困人員。
最大限度地減少死傷人數(shù)的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要，負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護用品；預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發(fā)生險情，現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
11、善后處理組工作人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作，必要時采取統(tǒng)一管理、分散接待的方法，做好死傷者家屬的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。
12、原因調(diào)查組工作人員應(yīng)察勘險情水毀現(xiàn)場，收集險情水毀證
據(jù)，分析險情水毀原因，為險情水毀公正、公平處理提供依據(jù)。
五、應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上，由內(nèi)到外，形成有序的`網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制（見下圖）。
應(yīng)急上報機制
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人（工區(qū)），現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)人（工區(qū)）應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報，并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)拉響反應(yīng)警報，通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)，應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動外部應(yīng)急報警機制，向鄰近工區(qū)項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。
六、雨情分類
日降雨量：24小時降雨量
1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小時降雨量小于5毫米；
2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小時降雨量5～9.9毫米；
3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小時降雨量10～29.9毫米；
4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小時降雨量30～69.9毫米；180分鐘降雨量20毫米為短時暴雨。
5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小時降雨量70～200毫米；
6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小時降雨量大于200毫米。
七、信息傳達
1、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時通訊暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水涌進基坑、基坑邊坡下沉明顯、基坑出現(xiàn)裂縫等險情，必
須立即上報至防汛指揮部進行組織，值班期間做好值班記錄。
2、加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報。
3、項目上的防汛搶險組織面對汛情、災(zāi)情要立即采取有力措施，服從上級防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的統(tǒng)一指揮，及時啟動本項目防汛搶險工作應(yīng)急預(yù)案。
4、及時作好本項目防汛搶險人員數(shù)量、機械臺班、物資數(shù)量、資金投入等的統(tǒng)計工作，及時上報。
八、防汛工作預(yù)案準備
（一）搶險隊、機動隊人員配置：
成立20人的搶險隊，其他人員作為預(yù)備隊員，隨時準備參加防汛搶險救災(zāi)工作。
�。ǘ⿹岆U隊、機動隊搶險機械設(shè)備配置：
挖掘機2臺、裝載機2臺、大功率水泵10臺。
�。ㄈ⿹岆U隊、機動隊搶險物資配置：
草袋、編織袋500個、，現(xiàn)場存放砂、石料300立方、鋼釬、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、警示牌、安全帽等。
�。ㄋ模╊A(yù)約各種物資供應(yīng)商做好材料儲備，隨時提供急需物資。
九、培訓(xùn)與演練
1、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓(xùn)；
2、培訓(xùn)的內(nèi)容
（1）個人的防護措施；
�。�2）對危險源的突顯特性辯識；
�。�3）事故報警；
�。�4）緊急情況下人員的安全疏散；
�。�5）各種搶救、搶險的基本技能；
�。�6）應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
3、培訓(xùn)目的
使應(yīng)急救援人員明確“做什么”，“怎么做”，“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急責(zé)任。提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案和計劃中的缺陷和不足。
凡發(fā)生本預(yù)案所指以外的險情事故，可參照本預(yù)案執(zhí)行。
十、應(yīng)急預(yù)案啟動及搶險方案
1、值班要求：遇小雨正常值班；遇中雨項目執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)必須值班；遇大雨以上天氣各級防汛項目經(jīng)理值班，各搶險隊、機動隊隨時待命。
2、處理零星塌方,由項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)，及時組織砂袋堆壘，清理、護坡。
3、處理大塌方，由項目經(jīng)理組織大型挖土設(shè)備進行土體清除，將基坑邊坡浮土清掉，并按照不少于1：1放坡，用砂袋沿坡堆壘并覆蓋苫布。
十一、排水措施
1、場區(qū)內(nèi)開挖1000mmx1200mm的降水溝，所有降水溝應(yīng)形成
循環(huán)連通。將場區(qū)內(nèi)所有的雨水匯集流入原市政排水管網(wǎng)，確保場區(qū)內(nèi)無積水。
2、及時清理的排水溝，保證排水通暢。
3、檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施，確保排水設(shè)備完好，排水暢通，以保證暴雨后能在較短的時間排出積水。
附圖：官蓮湖車輛段廠區(qū)將水溝平面簡圖
附表一：項目部管理人員汛期夜間值班表
汛期夜間值班表
值班要求：
1、值班時間段：當(dāng)日18：30---次日7：30；
2、汛期期間，各值班人員要加強值班巡邏，加強雨中、雨后巡視，遇險情及時上報；
3、值班人員必須堅守崗位，盡職盡責(zé)，保持24小時通訊工具暢通，出現(xiàn)大雨以上天氣，遇水涌進基坑、基坑邊坡下沉明顯、基坑出現(xiàn)裂縫等險情，必須立即上報；
4、值班期間做好值班記錄。
附表二：項目部管理人員汛期夜間值班記錄表
汛期夜間值班記錄值班日期：年月日星期
汛期夜間值班記錄值班日期：年月日星期
汛期夜間值班記錄值班日期：年月日星期
附件三：防洪排澇物資清單
防洪排澇物資清單
排澇應(yīng)急預(yù)案12
今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全市防汛工作會議精神，通報當(dāng)前形勢，部署下一步防汛排澇工作安排。
下面，圍繞如何做好我區(qū)今年防汛排澇工作，我簡要強調(diào)三點意見。
一、在思想上要一絲不茍
綜合分析各方面情況，應(yīng)該說今年的防汛排澇工作形勢不容樂觀，具體表現(xiàn)在“三個緊張”。
1、氣象形勢的異常令人緊張。今年以來，全市氣溫較常年偏低，出現(xiàn)持續(xù)陰雨天氣，截至4月5日降雨量達438mm，列1950年歷史同期降雨量第10位，1998年以來第3位。強雨導(dǎo)致我市發(fā)生了歷史少見的早汛，據(jù)氣象水文部門預(yù)測，今年主汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。而我們地處南岸，轄區(qū)范圍內(nèi)、建筑工地多，易形成內(nèi)澇的點位多，天氣的異常變化必然加重防汛工作壓力。
2、基礎(chǔ)設(shè)施的不足令人緊張。近年來我區(qū)城市建設(shè)取得顯著成效，但在老城區(qū)，棚戶區(qū)沒有得到全面改造，排水設(shè)施不夠完善；在朝陽新城，水系改造仍在進行，地下管網(wǎng)尚未完善，一遇大雨、大汛，很可能因澇成災(zāi)給周邊居民群眾生活造成影響，甚至帶來一定的安全隱患。
3、防范意識的松弛令人緊張。近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)防汛排澇工作扎實開展，沒有發(fā)生大汛、大澇。因此有些同志產(chǎn)生僥幸思想，工作意識有所松懈，措施力度有所減弱。這種現(xiàn)狀令人不安、使人緊張。保持這種緊張態(tài)勢，就是要讓每一名干部職工都緊繃防汛排澇這根弦，全面做好抗大汛、排大澇的思想準備。
二、在制度上要一以貫之
堅持“以制度管人、以制度管事”的原則，不斷完善“統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛排澇工作機制。
1、完善嚴格的責(zé)任機制。根據(jù)全區(qū)防汛排澇工作預(yù)案，建立健全“屬地負責(zé)、條塊結(jié)合”的工作機制。各街辦（鎮(zhèn)、處）與城建部門要互動配合、互相協(xié)作，堅決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)。哪個地方出現(xiàn)汛情、澇情，所在地街辦（鎮(zhèn)、處）就要迅速趕往現(xiàn)場，市政部門就要迅速組織人員做好相關(guān)處置工作。在防汛責(zé)任落實上，寧可跨前一步交叉重疊，也不后退一步形成空擋，絕不允許出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象。
2、完善嚴謹?shù)膽?yīng)急機制。各相關(guān)單位要迅速啟動防汛排澇應(yīng)急機制，認真做好“三個一”，就是要有一套成熟的應(yīng)急預(yù)案、有一支精干的突擊隊伍、有一批完備的防汛物資。針對可能發(fā)生的汛情、澇情，要落實防汛排澇工作預(yù)案，嚴格執(zhí)行防汛值班，確保防汛排澇工作政令暢通。要做好防汛隊伍及相關(guān)物資設(shè)備調(diào)配，堅決做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”，確保滿足防汛工作需求。
3、完善嚴明的督查機制。區(qū)防汛排澇指揮部要切實加大工作督查力度，以昂揚的斗志、嚴明的紀律，全力以赴投入防汛排澇工作。督查要做到“三帶”，一要帶著目標(biāo)，重點查看各單位的責(zé)任機制落實情況、應(yīng)急措施執(zhí)行情況、工作人員到崗情況；二要帶著問題，對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)加強指導(dǎo)、加強整改；三要帶著紀律，對執(zhí)紀不嚴、責(zé)任不清、工作不實，尤其是因工作失職造成嚴重后果的，及時報送有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、在行動上要一抓到底
全區(qū)上下要立足“防大汛、抗大洪、搶大險”的'基本認識，按照“守住外堤、穩(wěn)住內(nèi)堤、嚴控內(nèi)澇”的要求，圍繞“保平安、保民生、保發(fā)展”的目標(biāo)，全面落實全區(qū)防汛排澇工作的各項舉措。
1、日夜兼程保平安。“汛前多除一分險，汛期少擔(dān)十分憂”。必須在汛期來臨時，不分晝夜，抓緊時效，全力做好隱患排查與整改。一是抓好排查。加強對工程設(shè)施進行全面檢修，對堤防險段要做到定時、定人、逐段、逐點檢查。二是抓住重點。東堤、象湖西堤以及撫河、桃花河等河堤，是我區(qū)防汛工作的重中之重，必須全力保障水域岸線的安全，確保責(zé)任段內(nèi)安全度汛。三是抓緊整改。防汛工作只能高標(biāo)準、嚴要求，不能有一絲一毫的放松，針對發(fā)現(xiàn)的問題必須在第一時間、以第一質(zhì)量整改到位。
2、標(biāo)本兼治保民生。為保障轄區(qū)居民生產(chǎn)、生活安全有序，要堅持做到“三個上”。一是建管要快上。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，做好市政道路排水管網(wǎng)的疏通與清掏。同時，要制定城區(qū)排澇工作安排，對內(nèi)澇嚴重地段逐步進行改造。二是隊伍要跟上。城建部門要確保排澇專業(yè)隊伍高效運轉(zhuǎn)，各街辦（鎮(zhèn)、處）要組織巡查隊開展防火、防盜和防澇的一體化巡防工作，發(fā)現(xiàn)險情及時上報。三是溝通要接上。各單位要及時向防汛排澇指揮部報告工作動態(tài)，指揮部要加強與上級主管部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)市水務(wù)部門啟動朝陽電排站及時排澇，協(xié)調(diào)市市政部門做好轄區(qū)內(nèi)市管道路排澇管網(wǎng)維護等。
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