自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15篇[集合]
在平平淡淡的日常中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編收集整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
一、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于XX行為,依法追究責(zé)任。自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
三、組織管理
組長:
副組長:
四、主要職責(zé)
1、在自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)幼兒園自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集各幼兒園自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究幼兒園預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、指導(dǎo)和督查各班預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、總結(jié)、推廣部分班級(jí)處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、協(xié)同上級(jí)部門做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入幼兒園目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、幼兒園應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、幼兒園應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、幼兒園在臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
七、自然災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),幼兒園應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保師生的安全。
具體疏散:
1、各班老師為應(yīng)急指揮,迅速組織幼兒行動(dòng),有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達(dá)安全地帶;大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶;大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶;在撤離過程中,教師要照顧好每一個(gè)幼兒,及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。
2、疏散時(shí)必須行動(dòng)迅速、安靜、不慌亂、有秩序、互相關(guān)愛。
3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時(shí),教師應(yīng)迅速組織幼兒停止就餐,有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成幼兒園自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為有效提高幼兒園自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師幼的生命財(cái)產(chǎn)和園舍安全,減少資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害事故發(fā)生后,對(duì)校園受災(zāi)、師幼生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、山體滑坡、火災(zāi)、冰雹及暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、淹沒、道路阻塞等應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立幼兒園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全園救災(zāi)工作。
組 長:宋鵬飛 副組長:劉新
組員:蒙亞寧 孫瑤 張嬌 樊雯 任莎
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高幼兒園和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高幼兒園師幼的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效預(yù)防和控制措施,努力減小自然災(zāi)事事故的.損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在上級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,幼兒園成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理,定期開展專項(xiàng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入,添置相關(guān)設(shè)備,加固易發(fā)生自然災(zāi)害事故設(shè)施。
5、不亂拉臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理消防器材,制定幼兒園消防責(zé)任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環(huán)境,經(jīng)請(qǐng)示上級(jí)同意,停止教學(xué)活動(dòng),通知家長配合接送幼兒放學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話(32778870)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人都有責(zé)任向幼兒園報(bào)告自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向上級(jí)反映情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合幼兒園的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)務(wù)落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
1、園長或授權(quán)發(fā)布緊急撤離、集中的命令,廣播室進(jìn)行反復(fù)廣播。
2、立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到操場(chǎng)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有幼兒時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定孩子情緒,并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí),幼兒應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包、迅速離開現(xiàn)場(chǎng),聽從老師指揮,互想照顧,幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衛(wèi)聽到廣播后立即打開大門,主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話1
19、110報(bào)警外,迅速報(bào)告幼兒園領(lǐng)導(dǎo),園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間值班人員發(fā)現(xiàn)發(fā)生火災(zāi)時(shí),要大聲呼救,立即打1
19、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及幼兒安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報(bào)警的人員應(yīng)立即趕到一線,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
10、協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
一、成立學(xué)校應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處理小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校安全緊急事件的應(yīng)急處理工作。
組長:xx
成員:全體教師
主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)老師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排老師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;?qū)嵤┣缶裙ぷ鳌?/p>
3、根據(jù)需要對(duì)師生進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件x質(zhì),及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門。
4、根據(jù)需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
二、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
2、自然災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急小組及時(shí)召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害情況,及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并開始啟動(dòng)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐Un。
4、對(duì)影響師生安全的`教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排或采取必要的防范措施,在上(放)學(xué)路上可能危及學(xué)生安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長接送,也可以x求助。
5、對(duì)可預(yù)見x自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見x自然災(zāi)害,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,并將事實(shí)情況通過匯報(bào)程序匯報(bào)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,結(jié)合我校的實(shí)際,制定本預(yù)案。
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、大雪、洪澇、冰雹、地震等自然災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救助反應(yīng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強(qiáng)全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識(shí),提高師生在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自救本領(lǐng),切實(shí)保護(hù)廣大師生的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財(cái)產(chǎn)損失。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成如下:
由主管院長擔(dān)任總指揮,凈月校區(qū)管理辦公室主任擔(dān)任副總指揮,副主任擔(dān)任各組組長,各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長,各部門成員擔(dān)任組員。下設(shè)救災(zāi)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。地點(diǎn)設(shè)在綜合管理科。
三、緊急工作
。ㄒ唬┘皶r(shí)向市教育局匯報(bào)災(zāi)情和救助工作進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處理校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的'各項(xiàng)工作和日常事務(wù)。
。ǘ┞(lián)系區(qū)民政局,做好救災(zāi)物資的登記、收集、保管和分配工作。
(三)負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫和校園衛(wèi)生整治工作,聯(lián)系防疫部門進(jìn)行傳染病的預(yù)防。
。ㄋ模┞鋵(shí)災(zāi)后校園各項(xiàng)安全規(guī)范和措施,監(jiān)督檢查災(zāi)后學(xué)校飲水,食品衛(wèi)生工作。
。ㄎ澹┳龊梦@Ы搪毠さ木戎托@災(zāi)后重建工作。
。┍U暇葹(zāi)信息暢通,做好救災(zāi)宣傳,加強(qiáng)災(zāi)后值班紀(jì)律。
四、災(zāi)情報(bào)告
應(yīng)密切注意氣象、地震和災(zāi)害預(yù)報(bào)部門發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。在自然災(zāi)害發(fā)生后,總務(wù)處必須立即向市教育局和區(qū)救災(zāi)辦報(bào)告有關(guān)情況,啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果,救災(zāi)工作和受災(zāi)師生生活安排情況。
五、應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┚戎I(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入工作狀態(tài),研究確定救災(zāi)工作事宜。
。ǘ┭杆俳M織受災(zāi)師生按照預(yù)案,緊急轉(zhuǎn)移,安排他們的學(xué)習(xí)、生活,做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放工作。
。ㄈ└鶕(jù)救災(zāi)工作的需要,向上級(jí)主管部門提出救助申請(qǐng)。
六、防災(zāi)制度
。ㄒ唬┍Pl(wèi)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報(bào)欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
。ǘ┍Pl(wèi)處制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。全校二千多名師生,做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)學(xué)校貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)期進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
。ㄈ┺k公室接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長,立即采取措施停課放假。
。ㄋ模╊A(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)與上級(jí)主管部門取得聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
。ㄎ澹┰诎l(fā)生災(zāi)害時(shí),后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
。└魈幨、年級(jí)組、班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
。ㄆ撸┌l(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動(dòng)。
。ò耍┳龊眯l(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
(九)災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
醫(yī)院是保障人民健康的重要機(jī)構(gòu)之一,應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于保障公眾健康和生命安全至關(guān)重要。以下是我們制定的醫(yī)院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案:
一、指導(dǎo)思想:
以人為本,預(yù)防為主,科學(xué)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi),依靠醫(yī)療技術(shù)和人民群眾,以保障公眾健康和生命安全為根本,全面加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作,最大程度減少自然災(zāi)害造成的危害。
二、工作原則:
以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、部門協(xié)作、明確職責(zé)。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xx
四、職責(zé):
負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)本院的自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)了解災(zāi)情、傷病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況以及各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急措施落實(shí)情況,指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作,并向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告和提出工作建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由院辦主任兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作。
專家咨詢組:
各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢組。專家咨詢組負(fù)責(zé)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和現(xiàn)場(chǎng)處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
醫(yī)療救援組:
參與醫(yī)療救援的人員要以最快速度趕赴災(zāi)區(qū),開展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作,在群眾臨時(shí)安置點(diǎn)、交通站點(diǎn)、搶險(xiǎn)工地等人群聚集的地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),組織醫(yī)療隊(duì)開展巡回醫(yī)療服務(wù),確保傷病員和搶險(xiǎn)工作人員得到及時(shí)
負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的宣傳工作,組織開展健康安全宣傳和衛(wèi)生教育活動(dòng),提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
2)醫(yī)療救護(hù)工作組:
組長:xxx
副組長:xxx
人員構(gòu)成:急診科、XXX、感染科、臨床檢驗(yàn)科、藥劑科等相關(guān)科室成員。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的醫(yī)療救護(hù)工作,做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和醫(yī)療物資保障工作,隨時(shí)響應(yīng)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援需求,確保災(zāi)區(qū)人民的生命安全。
3)后勤保障工作組:
組長:xxx
副組長:xxx
人員構(gòu)成:后勤保障部門成員,如物資管理部門、餐飲服務(wù)部門、保衛(wèi)部門等。
職責(zé):負(fù)責(zé)醫(yī)院自然災(zāi)害期間的后勤保障工作,包括物資采購、儲(chǔ)備和分配,餐飲服務(wù)、安全保衛(wèi)等方面的工作,確保災(zāi)區(qū)人民的基本生活需求得到滿足。
五、加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和清理工作
加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查工作,防止食物中毒和水源污染等疾病的發(fā)生。指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時(shí)清除垃圾、糞便和人畜尸體,做好無害化處理工作,采取衛(wèi)生措施保障住房、公共場(chǎng)所和安置點(diǎn)的衛(wèi)生清潔。同時(shí),開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生慣。
六、實(shí)施方案
1)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)工作:
在災(zāi)害發(fā)生后,醫(yī)院將抽調(diào)工作人員深入災(zāi)區(qū),加強(qiáng)傳染病的監(jiān)測(cè)和防控工作,特別是對(duì)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)。隨時(shí)掌握疫情信息,確保災(zāi)區(qū)人民的健康安全。
2)建立健全自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度:定期對(duì)承擔(dān)自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的隊(duì)伍和工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力和水平。
3)保持通信暢通:
各相關(guān)成員要保持通信暢通,確保及時(shí)掌握和報(bào)告自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作信息,做好應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。
4)加強(qiáng)物資保障:
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生、飲用水和公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,確,F(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)人員的食品衛(wèi)生安全和飲用水的安全。加大健康安全宣傳,開展衛(wèi)生教育,提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。
5)加強(qiáng)健康安全宣傳:
利用多種形式進(jìn)行健康知識(shí)教育,加強(qiáng)自然災(zāi)害防治宣傳,使廣大群眾養(yǎng)成良好的`衛(wèi)生慣,以避免災(zāi)害疫病的流行。
任務(wù)包括:清理醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境,修復(fù)受損設(shè)施,恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù),配合政府組織開展災(zāi)后重建工作。
二)醫(yī)院要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告災(zāi)情和災(zāi)害損失,做好災(zāi)后評(píng)估工作,制定災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督和管理。
三)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后患者和職工的心理疏導(dǎo)和關(guān)愛,組織開展心理援助工作,幫助他們盡快恢復(fù)正常生活和工作。
四)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后防疫工作的管理和監(jiān)督,防止疾病傳播,保障人民群眾的健康和安全。
總之,醫(yī)院要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要加強(qiáng)災(zāi)后應(yīng)急工作,做好醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境的清理和修復(fù)工作,恢復(fù)正常醫(yī)療服務(wù),為災(zāi)區(qū)人民提供更好的醫(yī)療服務(wù)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
HD縣重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)1.1目的。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,做好農(nóng)作物冰雹、干旱、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負(fù)責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé)。
1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
1.4適用范圍。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任為組長、分管副副主任為副組長,委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長、植保站站長、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置,及時(shí)準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制定防治方案,快速傳遞信息,要求在最短的時(shí)間內(nèi),讓農(nóng)民掌握防治技術(shù),適時(shí)開展科學(xué)有效的.防治,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔(dān)日常工作。
2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測(cè)報(bào)工作崗位責(zé)任制。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷、低溫凍害、干旱、洪澇等?zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警,提高效率,保證質(zhì)量,確定專人負(fù)責(zé)各類災(zāi)害的測(cè)報(bào)工作,實(shí)行定人員、定任務(wù),定期檢查落實(shí)情況,充分調(diào)動(dòng)測(cè)報(bào)人員的主動(dòng)性和積極性。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,指導(dǎo)生產(chǎn)。
2.3經(jīng)費(fèi)保障。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)與防治,縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。如遇突發(fā)事件,相應(yīng)安排救災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
2.4物資保障。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊、干旱、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點(diǎn),縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲(chǔ)備,一旦災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種,確保改種補(bǔ)種需求。
2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況,提出建議意見,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,牽頭實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計(jì)劃,提議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。
2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系,及時(shí)收集、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。
2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施。
2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時(shí)期,及時(shí)收集、核查災(zāi)情,并報(bào)告災(zāi)情動(dòng)態(tài)。
3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息。包括縣氣象局低溫凍害、干旱、洪澇等預(yù)警信息,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報(bào)、報(bào)告等。
3.2信息采集。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍;
農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積;
損失程度和防治措施等。
3.3信息報(bào)送。災(zāi)害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級(jí)人民政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報(bào),因不可控因素一時(shí)難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
3.4預(yù)警報(bào)告。出現(xiàn)下列情況時(shí),立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測(cè)預(yù)報(bào),干旱及洪澇預(yù)報(bào)。
3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點(diǎn)。研究制定關(guān)鍵時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。
3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備。積極組織培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)。
3.5.4適時(shí)防控。及時(shí)組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對(duì)尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,因地制宜地采取防護(hù)措施。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報(bào)后,及時(shí)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),立即組織、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施。
4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或?yàn)?zāi)害發(fā)生時(shí),主要采取的措施為:應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告縣政府請(qǐng)求立即做出應(yīng)急處理;
領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施防災(zāi)預(yù)案;
辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,分析災(zāi)害發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報(bào);
根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi)、減災(zāi)措施,并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;
報(bào)請(qǐng)縣政府采取有力的措施發(fā)動(dòng)群眾開展群防群治,組織生產(chǎn)自救,減輕災(zāi)害損失。
5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、特別重大(Ⅰ級(jí))四級(jí)預(yù)警,并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時(shí),為特別重大(Ⅰ級(jí))響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積(指因?yàn)?zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。
。2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上。
。3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪橐患?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
。1)縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,安排部署抗災(zāi)工作,并報(bào)告縣人民政府。
(2)縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)減災(zāi)工作。
。3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時(shí),為重大(Ⅱ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
。1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%。
(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%。
。3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槎?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,向縣人民政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。
(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時(shí),為較大(Ⅲ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%。
。2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%。
(3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪槿?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
。1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會(huì)議,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組,調(diào)查災(zāi)情,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作。
。3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。
5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時(shí),為一般(Ⅳ級(jí))應(yīng)急響應(yīng):
(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下。
。2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。
。3)在特殊情況下需要?jiǎng)潪樗募?jí)響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。
5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級(jí))響應(yīng)行動(dòng):
由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)受災(zāi)情況,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。
5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)請(qǐng)縣人民政府宣布應(yīng)急解除。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
人民政府設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì),市長任主任,常務(wù)副市長任常務(wù)副主任,市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副主任,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應(yīng)急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急辦公室,主要負(fù)責(zé)災(zāi)害工作預(yù)警信息的收集、傳達(dá)、上報(bào)和應(yīng)急工作。
二、災(zāi)前預(yù)防的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
。1)根據(jù)平頂山市政府的預(yù)警信息,應(yīng)急委已下達(dá)了關(guān)于做好惡劣天氣預(yù)防工作的通知,責(zé)成各單位制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)各自的職責(zé)抓緊時(shí)間準(zhǔn)備各類應(yīng)急物資。
。2)市氣象局做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)警工作,并及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦公室。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災(zāi)救災(zāi)物資,妥善安排困難群眾生活,及時(shí)發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資,確保群眾安全過冬。
。4)教育局要做好學(xué)生安全防范和教育工作。
(5)交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務(wù)工作。
。6)衛(wèi)生局要針對(duì)天氣多變、氣溫起伏大等情況,做好疾病防控和醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作。
。7)商務(wù)局和市場(chǎng)發(fā)展中心要組織好市場(chǎng)供應(yīng),積極組織貨源,做好應(yīng)急儲(chǔ)備,確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應(yīng)。
(8)發(fā)改委、物價(jià)局要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)供給。
。9)交通運(yùn)輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)采取除雪除冰防滑。交通運(yùn)輸局要合理配置資源,突出惡劣天氣的疏導(dǎo),確保交通運(yùn)輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導(dǎo)交通、維持秩序。
。10)旅游局要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的安全檢查和管理。
。11)安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn),堅(jiān)決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn);加強(qiáng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理;加大對(duì)特殊場(chǎng)所的安全檢查。
(12)電力、通信部門要加大巡線檢查力度,確保暢通無阻。
。13)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴(yán)密防范大風(fēng)降溫和強(qiáng)雪天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響,及時(shí)采取小麥增溫保墑措施,做好保溫防凍工作,最大限度減輕家牧業(yè)災(zāi)害損失。
。14)各單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,緊急情況下要親臨一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮,把各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。各單位要挑選精兵強(qiáng)將,隨時(shí)待命,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍拉得出、沖得上、打得贏。
三、預(yù)測(cè)預(yù)警信息收集及信息的發(fā)布
氣象局對(duì)近期天氣情況及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),根據(jù)等級(jí)不同及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦綜合分析匯總后上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)情況及時(shí)通過新聞媒體、手機(jī)短信、電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、組織人員入戶進(jìn)行發(fā)布相關(guān)預(yù)警信息。提前做好災(zāi)前的各項(xiàng)工作,有效地減少災(zāi)害所造成的損失。
四、預(yù)防措施
(1)指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應(yīng)急處置力量進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),調(diào)集、征用所需應(yīng)急物資和設(shè)備。
。2)根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)和嚴(yán)重程度,做好啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的`準(zhǔn)備。
(3)劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施,向公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告,轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)。
。4)必要時(shí),請(qǐng)求上級(jí)政府和部門給予支援。
五、應(yīng)急對(duì)策
境內(nèi)發(fā)生大風(fēng)和強(qiáng)降雪天氣后,市應(yīng)急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性,提出具體應(yīng)急處置意見報(bào)市應(yīng)急委,必要時(shí)同時(shí)上報(bào)常務(wù)副市長、市長以及其他領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急委綜合市應(yīng)急辦、各單位的建議,根據(jù)實(shí)際情況,采取如下對(duì)策:
。1)市人民政府作出具體的處置指示;責(zé)成市人民政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
。2)派出工作組、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
。3)調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險(xiǎn)救援物資增援,必要時(shí)請(qǐng)武警部隊(duì)和預(yù)備役給予支援。
。4)市人民政府分管副市長赴事發(fā)地,靠前指揮。必要時(shí),市長親臨一線指揮。
。5)批準(zhǔn)啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即開始動(dòng)作。未設(shè)立專應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的,由市應(yīng)急委或分管副市長負(fù)責(zé)組織指揮,必要時(shí)可成立臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
。6)及時(shí)向平頂山市政府報(bào)告。必要時(shí),請(qǐng)求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,擔(dān)任指揮長的市長或分管副市長應(yīng)迅速了解事件基本情況和先期處置情況,組織相關(guān)單位按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責(zé)成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊(duì)伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
六、現(xiàn)場(chǎng)處置
現(xiàn)場(chǎng)處置工作實(shí)行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級(jí)聯(lián)動(dòng),參加應(yīng)急處置的單位要互相支持,密切配合,按照職責(zé)分工,自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣,積極展開各項(xiàng)應(yīng)急處置工作:
(1)綜合協(xié)調(diào):由市應(yīng)急辦公室主任,負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
(2)搶險(xiǎn)求援:由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé),組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)求援力量,開展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要,隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
。3)醫(yī)療救護(hù):由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé),開展對(duì)人畜的救助。
。4)交通管制:由公安、交通等部門負(fù)責(zé),確保運(yùn)輸暢通。
(5)人員疏散和安置:由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作,保證疏散人員的基本生活。
。6)社會(huì)動(dòng)員:由市應(yīng)急委員會(huì)動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
。7)物資和經(jīng)費(fèi)保障:由財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)調(diào)集或征用國家機(jī)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
。8)應(yīng)急通信:由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作,確,F(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
。9)生活保障:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。10)新聞媒體報(bào)道:新聞媒體部門,適時(shí)向外發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同是向公眾做好自救防護(hù)等知識(shí)宣傳。
七、應(yīng)急結(jié)束
市專項(xiàng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后,可向市應(yīng)急委提出結(jié)束應(yīng)急的報(bào)告。市應(yīng)急委綜合各方面意見,作出終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的指令,宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時(shí),可通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急終止消息。
八、后期處置
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對(duì)各轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記,制定安置方案,妥善進(jìn)行安置,開展自救互救工作。
。2)對(duì)在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)償和撫恤。
。3)在處置突發(fā)事件中對(duì)征收或征用的房屋等應(yīng)急物資和設(shè)備予以歸還,不能及時(shí)歸還或造成損壞的,當(dāng)依照法律規(guī)定予以補(bǔ)償。財(cái)政部門根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
。4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實(shí)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)災(zāi)情、管理、撥發(fā)救災(zāi)款物等工作。
。5)民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織救災(zāi)捐助工作和捐贈(zèng)款物的分配、調(diào)撥。
。6)市應(yīng)急辦要總結(jié)教訓(xùn)并提出防范和改進(jìn)措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人要進(jìn)行表揚(yáng),在處置中存在有嚴(yán)重問題的單位和個(gè)人要提出處理意見,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為全面落實(shí)《鹽邊縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確縣民政局自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的工作職責(zé),確保救災(zāi)應(yīng)急工作高效、規(guī)范、有序進(jìn)行,制定本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)
。ㄒ唬﹩(dòng)條件
1.根據(jù)承擔(dān)災(zāi)情預(yù)警部門發(fā)布的一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi),具有發(fā)生自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),并可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全,急需應(yīng)對(duì)的情形。
2.縣政府決定的其他事項(xiàng)。
。ǘ﹩(dòng)程序
按照以下工作流程啟動(dòng)鹽邊縣民政局救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)。有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)情預(yù)警信息后,縣減災(zāi)委辦公室與災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦溝通確認(rèn),與應(yīng)急辦、農(nóng)牧、氣象、水利、國土資源、林業(yè)等部門溝通信息,根據(jù)收集的信息提出響應(yīng)建議,報(bào)分管局長審定后,送縣減災(zāi)委副主任、主任簽發(fā)。
(三)響應(yīng)措施
救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,縣民政局安排人員24小時(shí)值班。
一、災(zāi)情管理
。1)與縣應(yīng)急辦、農(nóng)牧、水利、國土、氣象、地震、林業(yè)等部門和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))溝通了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展變化情況;
。2)根據(jù)了解的信息和相關(guān)歷史數(shù)據(jù)分析評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)可能造成的實(shí)際危害,特別是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害;
。3)災(zāi)害發(fā)生后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《民政部自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)制度》及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)動(dòng)態(tài)災(zāi)情。
二、預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急準(zhǔn)備
縣減災(zāi)委辦公室具體工作:
。1)根據(jù)即將發(fā)生災(zāi)害的特點(diǎn)和可能造成的危害,向相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)出災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,提出應(yīng)對(duì)的要求;
。2)縣民政局做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,通知相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好救災(zāi)、救援應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作,必要時(shí),可以啟動(dòng)與當(dāng)?shù)罔F路、公路、民航等部門,以及物流式物資儲(chǔ)備點(diǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保證救災(zāi)物資隨時(shí)可以調(diào)運(yùn);
(3)向縣財(cái)政局、縣政府應(yīng)急辦等相關(guān)部門通報(bào)災(zāi)害預(yù)警有關(guān)情況;
。4)視情況派出預(yù)警響應(yīng)工作組,實(shí)地了解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況,檢查各項(xiàng)救災(zāi)準(zhǔn)備的.情況;
。5)做好啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除后或演變?yōu)闉?zāi)害后,救災(zāi)救濟(jì)科及時(shí)收集核實(shí)災(zāi)情,并根據(jù)災(zāi)害損失程度提出救災(zāi)預(yù)警響應(yīng)終止或啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)分管副局長審核后,送局長審批。
二、救災(zāi)應(yīng)急四級(jí)響應(yīng)
。ㄒ唬﹩(dòng)條件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡3人以上,8人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人以上,1萬人以下;
c.倒塌房屋和嚴(yán)重?fù)p壞房屋5000間(或1000戶)以上,1萬間(或3000戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口10%以上,或1.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項(xiàng)。
(二)啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),由縣減災(zāi)委辦公室主任決定進(jìn)入四級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
一、人員保障
響應(yīng)啟動(dòng)后,局救災(zāi)值班室加強(qiáng)值班力量,實(shí)行24小時(shí)值班。
二、災(zāi)情管理
(1)接到災(zāi)情報(bào)告2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報(bào)告》,報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處,同時(shí)報(bào)縣政府分管副縣長、縣民政局局長、副局長、各黨組成員;
。2)災(zāi)情發(fā)生后,每4小時(shí)與災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系一次,每日11:00時(shí)前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,報(bào)分管副局長指示,及時(shí)與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,視情況向縣委辦公室、縣政府辦公室和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處報(bào)告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
。3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣政府、省、市民政部門報(bào)告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
三、緊急救助
救災(zāi)救濟(jì)處具體工作:
(1)災(zāi)情發(fā)生后,由縣民政局副局長帶領(lǐng)工作組赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實(shí)縣委、縣政府、省民政廳、市民政局關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,指導(dǎo)地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng),商縣財(cái)政局按照程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),及時(shí)會(huì)同縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苌霞?jí)和本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金;
(3)災(zāi)情發(fā)生后,根據(jù)情況,向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)撥縣級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資;
(4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物規(guī)范使用;
。5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,會(huì)同縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)戶住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金、及其他專項(xiàng)救助資金。
四、救災(zāi)捐贈(zèng)
縣慈善會(huì)負(fù)責(zé),視情況開展以下工作:
。1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;
(2)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
。3)定期公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和使用情況。
(四)響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室主任決定終止四級(jí)響應(yīng),報(bào)告市減災(zāi)委辦公室主任。
三、救災(zāi)應(yīng)急三級(jí)響應(yīng)
(一)啟動(dòng)條件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡8人以上,15人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助1萬人以上, 2萬人以下;
c.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬間(或3000戶)以上,2萬間(或5000戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口15%以上,或2.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項(xiàng)。
(二)啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委副主任決定進(jìn)入三級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
一、人員保障。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,縣民政局救災(zāi)值班室加強(qiáng)值班力量,實(shí)行24小時(shí)值班。
二、災(zāi)情管理
(1)接到災(zāi)情報(bào)告2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報(bào)告》,報(bào)縣委、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處,同時(shí)報(bào)縣政府分管副縣長;
(2)災(zāi)情發(fā)生后,每4小時(shí)與受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)系一次,每日11:00時(shí)前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,視情況向縣委、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處報(bào)告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
(3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣政府、省、市民政部門報(bào)告災(zāi)害總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
三、緊急救助
。1)災(zāi)情發(fā)生后,由縣民政局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組12小時(shí)內(nèi)赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和災(zāi)區(qū)政府的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實(shí)縣委、縣政府和省民政廳、市民政局關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng),制定縣級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,商縣財(cái)政局,按照程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū)。及時(shí)聯(lián)合縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苤醒、省、市救?zāi)應(yīng)急資金。
。3)災(zāi)情發(fā)生后做好向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥救災(zāi)儲(chǔ)備物資準(zhǔn)備工作,必要時(shí)商駐地的部隊(duì)運(yùn)送救災(zāi)物資。
。4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物規(guī)范使用。
。5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,聯(lián)合縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金及其他救助資金。
四、救災(zāi)捐贈(zèng)
縣慈善會(huì),視情況開展以下工作:
(1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;
。2)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
(3)定期公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和使用情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出建議,縣減災(zāi)委副主任決定終止三級(jí)響應(yīng)。
四、救災(zāi)應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)
。ㄒ唬﹩(dòng)條件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡15人以上,30人以下;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2萬人以上,3萬人以下;
c.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋2萬間(或5000戶)以上,3萬間(或1萬戶)以下;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口25%以上,或3.5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項(xiàng)。
。ǘ﹩(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委主任決定進(jìn)入二級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施。
一、人員保障
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,縣民政局加強(qiáng)值班力量,實(shí)行24小時(shí)值班,全局工作人員24小時(shí)待班。安排專人保障與災(zāi)區(qū)的通信,以備急需。
根據(jù)災(zāi)情,縣民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),召開指揮部緊急會(huì)議,安排部署救災(zāi)工作。
二、災(zāi)情管理
。1)接到災(zāi)情報(bào)告2小時(shí)內(nèi)編發(fā)《災(zāi)情報(bào)告》,報(bào)縣委辦公室、縣政府辦公室、縣政府應(yīng)急辦和省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處,同時(shí)報(bào)縣政府分管副縣長和縣民政局局長、副局長、黨組成員;
。2)災(zāi)情發(fā)生后,每2小時(shí)與災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府聯(lián)系一次,每日11:00時(shí)前匯總各地災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)與縣政府災(zāi)害管理相關(guān)部門溝通情況,并向縣政府、市民政局、省民政廳報(bào)告,直到災(zāi)情基本穩(wěn)定;
。3)災(zāi)情結(jié)束后,向縣委、縣政府和省民政廳、市民政局報(bào)告災(zāi)情總體情況和救災(zāi)工作開展情況。
。3)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府召開災(zāi)情評(píng)估會(huì),通報(bào)相關(guān)部門。
三、緊急救助
。1)建議縣政府派出由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的縣政府抗災(zāi)救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。災(zāi)情發(fā)生后,縣民政局局長或局長委托副局長帶領(lǐng)工作組12小時(shí)內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)慰問災(zāi)民,核查災(zāi)情,了解救災(zāi)工作情況和災(zāi)區(qū)政府的救助能力與災(zāi)區(qū)需求,落實(shí)縣委、縣政府和市民政局、省民政廳關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示,指導(dǎo)地方開展抗災(zāi)救災(zāi)工作;
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請(qǐng),在災(zāi)情發(fā)生48小時(shí)內(nèi)制定縣級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金補(bǔ)助方案,商縣財(cái)政局按照程序及時(shí)下?lián)艿綖?zāi)區(qū),及時(shí)聯(lián)合縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苤醒刖葹?zāi)應(yīng)急資金;
。3)災(zāi)情發(fā)生48小時(shí)內(nèi)完成向?yàn)?zāi)區(qū)緊急調(diào)撥市級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備物資工作,必要時(shí)商駐地的部隊(duì)運(yùn)送救災(zāi)物資;
(4)監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物規(guī)范使用;
。5)災(zāi)情基本穩(wěn)定后,根據(jù)受災(zāi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報(bào)告,結(jié)合災(zāi)情評(píng)估報(bào)告,聯(lián)合縣財(cái)政局按程序申請(qǐng)和下?lián)苤醒、省、市農(nóng)戶住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金,以及其他專項(xiàng)救助補(bǔ)助資金。
四、救災(zāi)捐贈(zèng)
縣慈善會(huì)負(fù)責(zé),視情況開展以下工作:
。1)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;
。2)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資需求信息;
。3)必要時(shí)公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話,接受救災(zāi)捐贈(zèng)款物并及時(shí)撥付;
。4)定期公告救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收和使用情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出終止建議,由縣減災(zāi)委主任決定終止二級(jí)響應(yīng)。
五、救災(zāi)應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)
。ㄒ唬﹩(dòng)條件
一、鹽邊縣行政區(qū)域內(nèi),發(fā)生特別重大自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的:
a.死亡30人以上;
b.緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助3萬人以上;
c.倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋3萬間(或1萬戶)以上;
d.干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占農(nóng)牧業(yè)人口30%以上,或5萬人以上。
二、縣政府決定的其他事項(xiàng)。
。ǘ﹩(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,縣減災(zāi)委辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向縣減災(zāi)委提出進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)的建議;縣減災(zāi)委主任決定進(jìn)入一級(jí)響應(yīng)狀態(tài)。
。ㄈ╉憫(yīng)措施
一、響應(yīng)啟動(dòng)后,迅速向縣委、縣政府和市民政局、省民政廳、民政部報(bào)告,向縣政府分管副縣長報(bào)告,之后定時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,并根據(jù)授權(quán),在民政局網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)新聞。
二、縣民政局救災(zāi)應(yīng)急指揮部立即投入運(yùn)轉(zhuǎn),統(tǒng)一組織指揮全局抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部實(shí)施24小時(shí)值班?h民政局救災(zāi)救濟(jì)科安排專人24小時(shí)保障與災(zāi)區(qū)的視頻通信。
三、縣民政局救災(zāi)應(yīng)急指揮部各工作組協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情響應(yīng)和有關(guān)救災(zāi)工作進(jìn)行快速協(xié)調(diào)和處置,協(xié)調(diào)與災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)安排;保證與縣委辦公室、縣政府辦公室、省民政廳、市民政局救災(zāi)救濟(jì)處以及縣級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)暢通。認(rèn)真辦理縣委、縣政府和市民政局、省民政廳決定的有關(guān)事項(xiàng);督促辦理縣委、縣政府、市民政局、省民政廳就救災(zāi)工作交辦的事項(xiàng);協(xié)調(diào)辦理與應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的各類文電、會(huì)議通知等。
四、災(zāi)情發(fā)生24小時(shí)內(nèi),商縣財(cái)政局下?lián)芸h級(jí)救災(zāi)應(yīng)急資金,協(xié)調(diào)鐵路、交通、民航等部門緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資,必要時(shí),商駐地的部隊(duì)運(yùn)送救災(zāi)物資。
五、建議縣政府派出由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的縣政府抗災(zāi)救災(zāi)工作組趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
六、及時(shí)收集、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)情信息,定時(shí)向縣委、縣政府、市民政局、省民政廳報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,重大情況隨時(shí)報(bào)告。每日11:00時(shí)前匯總縣級(jí)有關(guān)部門提供的信息,向縣委、縣政府、市民政局和省民政廳報(bào)告。
七、組織開展跨縣或者全縣性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物。
八、協(xié)調(diào)發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門,確?篂(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位,協(xié)調(diào)縣應(yīng)急辦、農(nóng)牧、氣象、地震、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),協(xié)調(diào)發(fā)展改革、商務(wù)、糧食等部門協(xié)助做好災(zāi)區(qū)糧食、食品等救災(zāi)物資的籌措工作,協(xié)調(diào)鐵路、交通運(yùn)輸、民航等部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)人員交通和物資運(yùn)輸,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的防疫治病,協(xié)調(diào)武警各駐鹽部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)工業(yè)信息部門提供通訊保障,協(xié)調(diào)商務(wù)等部門協(xié)助做好對(duì)救災(zāi)援助工作,協(xié)調(diào)公安部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)調(diào)紅十字會(huì)協(xié)助開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療和生活救助工作。
九、建議以縣政府名義統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布災(zāi)情,配合縣委、縣政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)新聞媒體,召開新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布有關(guān)災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
。ㄋ模╉憫(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,由縣減災(zāi)委辦公室提出建議,縣減災(zāi)委決定終止一級(jí)響應(yīng)。
六、其他情況
。ㄒ唬┦鹿蕿(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
。ǘ⿲(duì)敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)等特殊情況,啟動(dòng)鹽邊縣民政局救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
1總則
為保證秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在施工中發(fā)生自然災(zāi)害時(shí),能及時(shí)有效地采取應(yīng)急救援措施,控制和消除自然災(zāi)害事故,最大限度地減少災(zāi)害的各種損失,在突發(fā)自然災(zāi)害如:大風(fēng)、暴雨、狂雪等時(shí)做出應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急分工、職責(zé)與響應(yīng)、報(bào)告與記錄等。本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以“保人身、保設(shè)備”為原則,結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則制定。
2概況
本組織機(jī)構(gòu)適用秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程可能發(fā)生的自然災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急與響應(yīng)的組織處理工作。
結(jié)合本地自然氣候的特點(diǎn),自然災(zāi)害主要分為:地震、暴風(fēng)(沙塵暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦嶺發(fā)電有限公司2X660MW機(jī)組擴(kuò)建工程在自然災(zāi)害事故發(fā)生后,應(yīng)在當(dāng)?shù)卣、以及華能陜西公司及工程安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,各參建單位及各部門必須服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令和指揮,積極密切配合,認(rèn)真做好抗擊自然災(zāi)害的應(yīng)急、救援、調(diào)查和善后處理工作。
3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容
3。1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3。1。1應(yīng)急救援指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
3。1。2應(yīng)急救援指揮部總指揮、副總指揮及成員的主要職責(zé)
3。1。2。1貫徹落實(shí)國家及上級(jí)部門有關(guān)抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;
3。1。2。2研究制定抗自然災(zāi)害的預(yù)防規(guī)劃和救災(zāi)工作計(jì)劃及措施;
3。1。2。3建立健全和不斷完善抗災(zāi)組織機(jī)構(gòu);
3。1。2。4廣泛開展抗災(zāi)工作的宣傳和抗災(zāi)知識(shí)的教育和普及;
3。1。2。5接受地方政府及上級(jí)應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo);
3。1。2。6指揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)及救援應(yīng)急處置工作;
3。1。2。7組織制定抗災(zāi)應(yīng)急工作計(jì)劃及措施審核批準(zhǔn)抗災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案;
3。1。2。8按照地方政府天氣預(yù)報(bào),確定進(jìn)入抗災(zāi)戒備狀態(tài),并向本工程各部門下達(dá)抗自然災(zāi)害指令,
3。1。2。9落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,加強(qiáng)抗災(zāi)工作的宣傳和教育;
3。1。2。10發(fā)布抗自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)命令;
3。1。2。11負(fù)責(zé)本現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)的組織協(xié)調(diào)和搶險(xiǎn)力量的調(diào)集及搶險(xiǎn)指揮和正確處置:
3。1。2。12通報(bào)抗災(zāi)搶險(xiǎn)及應(yīng)急救援進(jìn)展情況;
3。1。2。13負(fù)責(zé)向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)搶險(xiǎn)救援有關(guān)情況;
3。1。2。14當(dāng)搶險(xiǎn)救援過程中人力或資源不足時(shí),應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援指揮部報(bào)警,向公安武警部隊(duì)、消防支隊(duì)、武裝部等方面求救增援。
3。1。3。組成搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)
隊(duì)長:
副隊(duì)長:
成員:
3。1。3。1抗災(zāi)搶險(xiǎn)專業(yè)救護(hù)隊(duì)(隊(duì)長、隊(duì)員)職責(zé)
1、自然災(zāi)害前工作:由各自參建單位組成的搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求計(jì)劃儲(chǔ)備應(yīng)急救援、隊(duì)員的救援著裝、救援工具及救援物資,負(fù)責(zé)從本部門施工隊(duì)伍中調(diào)選若干名隊(duì)員,經(jīng)常開展防災(zāi)搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)的訓(xùn)練和演練,應(yīng)變突發(fā)自然災(zāi)害事故的搶險(xiǎn);
2、自然災(zāi)害戒備狀態(tài):在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,各單位負(fù)責(zé)集結(jié)本部門搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)全體成員,統(tǒng)一待命,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組和治安、生活保障組全面作好災(zāi)前的各項(xiàng)防備工作;
3、自然災(zāi)害來臨時(shí):啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,緊急調(diào)集隊(duì)員趕赴抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),投入救援物資,接受救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,排除險(xiǎn)情、救助傷害人員、隔離封堵、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、搶修設(shè)備、搶修通訊等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3。1。3。2物資供應(yīng)部職責(zé)
在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,迅速將搶險(xiǎn)救災(zāi)相適應(yīng)的應(yīng)急儲(chǔ)備物資輸送到洪澇災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng),在洪澇災(zāi)害事故發(fā)生后負(fù)責(zé)及時(shí)提供設(shè)備的搶修物資和材料、合理分配和配置儲(chǔ)備救援物資,保證機(jī)組和其他設(shè)備、設(shè)施搶修所須物資的及時(shí)供應(yīng)。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的'及時(shí)供給。
3。1。3。3工程管理部職責(zé)
1、對(duì)在建(構(gòu))筑物防汛、抗震能力檢測(cè)
1)根據(jù)設(shè)計(jì)院意見及抗災(zāi)組織技術(shù)的要求,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有建(構(gòu))筑物檢查復(fù)審,對(duì)建(構(gòu))筑物進(jìn)行防汛、抗震防能力分析和鑒定,對(duì)檢查鑒定不符合的建(構(gòu))筑物要求的,必須給予加固。
2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源(主廠房、供水系統(tǒng)、燃油罐及輸油系統(tǒng)、氫站及輸氫系統(tǒng)、加油站、特種設(shè)備、酸堿罐和化學(xué)藥品庫)等重點(diǎn)檢測(cè),對(duì)不符合防汛、抗震要求的,必須及時(shí)給予加固和整改。
3)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電氣設(shè)備和輸電線路防災(zāi)強(qiáng)度和建筑物倒塌造成電氣設(shè)備及線路的損壞的檢測(cè)保護(hù),檢查主要電氣配電室、升壓站等房屋防災(zāi)情況是否符合要求。
2、結(jié)合本施工現(xiàn)場(chǎng)施工用電結(jié)構(gòu)和防災(zāi)要求,督促各參建單位要制定保電措施和供電措施。
3、防震防汛設(shè)施的檢測(cè)
1)現(xiàn)場(chǎng)主要的排洪設(shè)施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防災(zāi)的要求;
2)現(xiàn)場(chǎng)主要建(構(gòu))筑物屋頂、窗、門、下水道是否符合防震防汛設(shè)計(jì)要求;
3)避雷設(shè)施是否按規(guī)定檢驗(yàn)合格;
4)地下設(shè)施、電纜孔洞、電纜豎井、電纜溝、管道溝井等是否密封封堵;
5)路面排水設(shè)施是否完好無損,符合排水要求;
3。1。3。4安全質(zhì)量部職責(zé)
依據(jù)當(dāng)?shù)卣奶鞖忸A(yù)報(bào),配合工程管理部做好抗災(zāi)前主要建(構(gòu))筑物和設(shè)備系統(tǒng)的防汛能力檢測(cè)檢查,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的重大危險(xiǎn)源及易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)備防護(hù)狀況等,綜合預(yù)測(cè)可能發(fā)生的自然災(zāi)害的防護(hù)措施和應(yīng)急措施。
3。1。3。5綜合管理部職責(zé)
自然災(zāi)害前應(yīng)有效組織各種車輛進(jìn)行抗擊災(zāi)害的應(yīng)急救援的日常演練,合理組織、編制求援車輛的儲(chǔ)備及駕駛?cè)藛T的分工;發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)合理安排運(yùn)輸車輛能夠在最短時(shí)間內(nèi)趕到受災(zāi)部位進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移和搶修道路,確保救災(zāi)物資的及時(shí)輸送和救護(hù)傷害人員的及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),積極配合物資供應(yīng)和醫(yī)療救護(hù)組開展救護(hù)工作。
通過公司各種傳播媒體,廣泛開展等多種形式的抗洪防汛、洪澇事故災(zāi)害、自然災(zāi)害、防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害救護(hù)、災(zāi)害避險(xiǎn)、災(zāi)害逃生、災(zāi)害自救、災(zāi)害認(rèn)識(shí)、災(zāi)后生存、災(zāi)后重建等各種災(zāi)害宣傳教育,積極配合廠部搞好抗洪防汛應(yīng)急宣傳,增強(qiáng)職工的防災(zāi)意識(shí),提高職工發(fā)生災(zāi)情時(shí)進(jìn)行自救互救的能力,提高員工搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)變能力。洪澇災(zāi)情發(fā)生時(shí),采取各種有效宣傳工具通告指揮部公告災(zāi)民互救及抗災(zāi)中應(yīng)注意的事項(xiàng);及時(shí)平息各種謠傳。
3。1。3。6保衛(wèi)部門職責(zé)
加強(qiáng)對(duì)各參建單位的治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常的治安秩序,積極開展災(zāi)情日常的應(yīng)急演練工作,在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,對(duì)自然災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)有效進(jìn)行隔離、疏散、交通指揮、現(xiàn)場(chǎng)警戒、重要物資、設(shè)施的管護(hù)工作,保護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)和員工財(cái)產(chǎn),維護(hù)全現(xiàn)場(chǎng)施工秩序。
3。1。3。7應(yīng)急搶救救援物資儲(chǔ)備
1)擴(kuò)建處及各單位搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)專業(yè)搶險(xiǎn)器械的儲(chǔ)備:消防頭盔、防(火、燙)服、防護(hù)靴、防(火、燙)手套、正壓呼吸器、安全帶、安全鉤、安全繩、消防斧、消防剪,消防鍬、消防擴(kuò)音器、破折器具套件、緩降器、千斤頂、圓盤鋸、鏈鋸、輕便火焰切割機(jī)、應(yīng)急搶險(xiǎn)照明燈和電纜等;
2)醫(yī)療救護(hù)、各單位及擴(kuò)建處后勤組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備:警戒繩、臨時(shí)圍欄、禁止通行標(biāo)志、警戒區(qū)域標(biāo)、揚(yáng)聲器、呼吸保護(hù)器、救護(hù)擔(dān)架、培訓(xùn)急救員、輸氧設(shè)備、急救箱、治血和包扎和急救藥品等。
3)物資部門負(fù)責(zé)的物資儲(chǔ)備:雨衣、雨鞋、防雨布、鐵鍬、洋鎬、纖維帶、沙子、潛水泵、膠皮管、電纜、鐵絲、臨時(shí)帳篷、水桶等。
3。1。4應(yīng)急報(bào)告
3。1。4。1當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)任何一名值班人員或工作人員及員工發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害險(xiǎn)情或接到上級(jí)通報(bào)后,都應(yīng)首先立即向應(yīng)急救援值班辦公室報(bào)警。并簡單扼要簡述災(zāi)害事故地點(diǎn)、原因及造成的人身傷害和設(shè)備或廠房損壞程度。
3。1。4。2應(yīng)急救援值班辦公室及時(shí)向救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知各參建單位組織所轄部門緊急啟動(dòng)本預(yù)案,各單位人員接到命令后迅速安排本部門人員各就各位,奔赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)。
3。1。4。3各各參建單位再災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)采取必要的防止災(zāi)害事故進(jìn)一步擴(kuò)大的安全防范措施。同時(shí)針對(duì)災(zāi)害的危害性和程度,在防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下,必要時(shí)采取可行的擰停不損一切措施,確保人身和設(shè)備的安全。
3。1。4。4應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)接到災(zāi)害報(bào)警時(shí),應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的嚴(yán)峻程度和存在的危害性,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)警或請(qǐng)求支援;
3。1。5應(yīng)急通信
通信聯(lián)系電話按上級(jí)抗災(zāi)主管部門下發(fā)的通信電話號(hào)碼和本工程下發(fā)的'最新電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在災(zāi)害發(fā)生后,通信應(yīng)急小組全力確保調(diào)度電話暢通,確保抗災(zāi)值班電話(全國直撥)的暢通。
3。2危急事件的預(yù)防
3。2。1在自然災(zāi)害發(fā)生期間和終止后,及時(shí)分析和預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展可能帶來的后果,預(yù)先采取有針對(duì)性地措施進(jìn)行防范。
3。2。2各部門、各參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員要顧全大局,針對(duì)災(zāi)害的蔓延要及時(shí)采取措施,防止災(zāi)害損失擴(kuò)大。
3。3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
3。3。1連降暴雨期間、暴風(fēng)雪初時(shí)等,啟動(dòng)“常規(guī)預(yù)案”。
3。4危急事件的應(yīng)對(duì)
3。4。1常規(guī)預(yù)案:
3。4。1。1在連降暴雨期間,暴風(fēng)雪初時(shí)等惡劣氣候下,各搶險(xiǎn)隊(duì)長、防災(zāi)車司機(jī)均應(yīng)與應(yīng)急辦公室保持聯(lián)系,隨叫隨到:工程管理部,安質(zhì)部派人加強(qiáng)各類防災(zāi)重點(diǎn)部位的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
3。4。2應(yīng)急響應(yīng)
3。4。2。1應(yīng)急救援總指揮或副總指揮接到自然災(zāi)害的報(bào)警后,應(yīng)盡快趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)發(fā)生災(zāi)情的嚴(yán)重程度和危害性履行職責(zé),投入災(zāi)情事故的組織、搶救和指揮中。
3。4。2。2應(yīng)急救援專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長或成員接到總指揮或副總指揮啟動(dòng)命令后,立即盡快通知應(yīng)急救援組各組長和成員,盡快落實(shí)必要的交通車輛。
3。4。2。3應(yīng)急救援指揮部的所有成員接到緊急啟動(dòng)命令后,都應(yīng)迅速趕赴災(zāi)情事故現(xiàn)場(chǎng),接受指揮部或組長的領(lǐng)導(dǎo),履行各自的職責(zé)和任務(wù),緊急起用儲(chǔ)備搶險(xiǎn)救援物資,盡快投入搶險(xiǎn)救援。
3。4。2。4各參建單位物資供應(yīng)部、專業(yè)救援隊(duì)隊(duì)長接到緊急啟動(dòng)命令后,針對(duì)發(fā)生洪澇災(zāi)情的性質(zhì)和指揮部及各搶險(xiǎn)救援的應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)配提供儲(chǔ)備救援物資和設(shè)備及車輛交通。
3。4。2。5所有各部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都是公司應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)員,在自然災(zāi)情發(fā)生后,必須堅(jiān)守崗位待命,服從部門領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
3。4。2。6所有員工都是應(yīng)急義務(wù)搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)的一名成員,在自然災(zāi)情發(fā)生后都應(yīng)堅(jiān)守崗位,服從部門領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng),積極投身于搶險(xiǎn)救援工作中。
3。5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案
3。5。1各參建單位員工在自然災(zāi)害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位,使施工、生活正常進(jìn)行。
3。5。2根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)對(duì)生活區(qū)的供水供電,做好恢復(fù)工作,防止損壞設(shè)備,并注意操作中的安全。
3。5。3后勤、醫(yī)療應(yīng)急組及時(shí)做好宣傳工作,采取必要措施保障食品、飲用水和生活用品供應(yīng),做好衛(wèi)生防疫工作。
3。5。4保安應(yīng)急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
自然災(zāi)害是我們無法避免的,而且也是我們不愿意面對(duì)的事情。對(duì)于幼兒園來說,自然災(zāi)害的發(fā)生可能會(huì)給孩子們帶來很大的影響,因此幼兒園需要在安全應(yīng)急預(yù)案上下功夫,以保障孩子們的安全。
地震
地震是一種較為常見的自然災(zāi)害,對(duì)于幼兒園來說,該如何應(yīng)對(duì)地震呢?
地震前
幼兒園需要加強(qiáng)對(duì)于災(zāi)害知識(shí)的學(xué)習(xí),指導(dǎo)孩子們?nèi)绾味惚芪kU(xiǎn),如何保護(hù)自己。
工作人員需要定期檢查建筑物,確保建筑物的'抗震能力。
根據(jù)地震發(fā)生時(shí)的情況,制定適當(dāng)?shù)难菥氂?jì)劃。
地震時(shí)
幼兒園需要及時(shí)進(jìn)行防護(hù)措施,讓孩子們躲避在桌子、椅子等堅(jiān)固的物品下面,避免撞到窗戶、門等易受損的地方。
工作人員需要根據(jù)事態(tài)的情況進(jìn)行喊話,指導(dǎo)孩子們按照預(yù)案自救。
在地震結(jié)束后,工作人員需要仔細(xì)核實(shí)孩子們的情況,做好善后工作。
洪澇災(zāi)害
洪澇災(zāi)害可能造成的影響也是十分嚴(yán)重的,對(duì)于幼兒園來說,該如何應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害呢?
洪澇災(zāi)害前
幼兒園應(yīng)該定期對(duì)排水系統(tǒng)、排澇設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在出現(xiàn)較大雨情況的時(shí)候,幼兒園需要關(guān)注天氣預(yù)報(bào),預(yù)防遇到洪澇災(zāi)害。
洪澇災(zāi)害時(shí)
幼兒園需要及時(shí)撤離孩子們,避免被困在室內(nèi)或者被物品掉落傷害到。
對(duì)于突入危險(xiǎn)的局面要有冷靜的應(yīng)對(duì),保障孩子們的安全。
洪澇災(zāi)害后
幼兒園需要及時(shí)給予干凈的飲用水,預(yù)防其它污染物的侵入。
對(duì)于遭受災(zāi)害影響的孩子們,需要及時(shí)安撫,降低他們的緊張情緒。
臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等
除了地震、洪澇等常見自然災(zāi)害之外,還有一些極端天氣,例如臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等,同樣也需要幼兒園進(jìn)行預(yù)防。
天氣預(yù)報(bào)時(shí)
在出現(xiàn)較大預(yù)警的時(shí)候,幼兒園需要及時(shí)通知家長,讓家長提前做好安全準(zhǔn)備。
幼兒園需要針對(duì)不同的天氣狀況,制定不同的教育方案,提前告訴孩子們?nèi)绾畏婪丁?/p>
臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)等發(fā)生時(shí)
幼兒園需要確保孩子們不會(huì)受到直接風(fēng)雨侵襲,避免炸傷等事故發(fā)生。
幼兒園需要及時(shí)關(guān)注氣象預(yù)警,做好最新的應(yīng)對(duì)計(jì)劃。
風(fēng)雨過后
幼兒園需要對(duì)建筑物、環(huán)境等進(jìn)行檢查,確保孩子們的安全。
幼兒園要及時(shí)安排善后工作,讓孩子們減少對(duì)于自然災(zāi)害的不適感受,恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。
自然災(zāi)害時(shí)刻提醒我們不要掉以輕心,作為幼兒園工作人員,我們不僅要為孩子們提供優(yōu)質(zhì)教育,同時(shí)也要時(shí)刻關(guān)注孩子們的安全,確保幼兒園的安全穩(wěn)定。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,預(yù)防溺水事故的發(fā)生,結(jié)合我校的實(shí)際,特制定預(yù)防溺水預(yù)案。
一、成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
職責(zé):
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的安全教育,增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)。
2.利用班會(huì)、板報(bào)、櫥窗等對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水安全的教育。
3.每年初夏時(shí)節(jié),發(fā)放“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生安全教育致家長的一封信”,明確責(zé)任。
4.當(dāng)發(fā)生學(xué)生溺水時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救并報(bào)告上級(jí),請(qǐng)求110、120救助。
5、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理和事故善后處理工作。全面負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急演練工作,根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)布命令,啟動(dòng)預(yù)案。
二、預(yù)防方法、安全教育
1.各班級(jí)要深刻吸取已發(fā)生的學(xué)生溺水安全事故的教訓(xùn),將安全工作重心切實(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,結(jié)合工作實(shí)際,各班要開展一次預(yù)防溺水教育活動(dòng);學(xué)校開展一次防溺水演練。
2.要特別關(guān)注農(nóng)村留守兒童等重點(diǎn)群體,使預(yù)防溺水常識(shí)入心入腦.
3.通過校園網(wǎng)、校園廣播、宣傳欄、班團(tuán)會(huì)、安全教育課等載體以及qq群、微博、微信公眾號(hào)等新媒體,宣傳介紹預(yù)防溺水安全常識(shí)。
4.落實(shí)好防溺水工作“六不準(zhǔn)” (不準(zhǔn)私自下水游泳;不準(zhǔn)擅自與他人結(jié)伴游泳;不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳;不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳;不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳;不準(zhǔn)不會(huì)水性的學(xué)生擅自下水施救.)要求。
5.加強(qiáng)預(yù)防溺水和游泳安全常識(shí)的教育,讓學(xué)生切實(shí)明白私自下水游泳玩耍的極端危險(xiǎn)性,掌握預(yù)防溺水知識(shí)和遇險(xiǎn)逃生、自救互救技能.要讓學(xué)生知曉上下學(xué)路上的溺水隱患,主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域.
6.結(jié)合開展的中小學(xué)幼兒園防災(zāi)避災(zāi)和自救互救主題演練活動(dòng),組織開展好防溺水救護(hù)演練,切實(shí)提高學(xué)生預(yù)防溺水的警惕性和自救互救能力.
7.召開一次預(yù)防溺水專題家長會(huì).學(xué)生溺水事故大多發(fā)生在校外、節(jié)假日及學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中,發(fā)生在脫離家長監(jiān)護(hù)和學(xué)校管理的時(shí)段.要通過專題家長會(huì),告知家長切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)人職責(zé),切實(shí)負(fù)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任。
8.要將基礎(chǔ)教育一司《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)到每一名學(xué)生家長手中,學(xué)生家長要在回執(zhí)上簽字,學(xué)校收回并統(tǒng)一保管.對(duì)于因外出打工等原因長期不在家里的學(xué)生家長,要采取適當(dāng)?shù)?方式將信送達(dá)家長,確保不漏一生. 9.做好危險(xiǎn)水域安全防范. 要聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域安全管理,建立安全工作對(duì)接制度,完善預(yù)防學(xué)生溺水協(xié)調(diào)機(jī)制,爭取支持,形成合力,共同做好學(xué)生的安全教育工作.普遍開展對(duì)學(xué)生溺水安全隱患排查巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患. 10.通過印發(fā)《致學(xué)生家長一封信》、家庭訪問、家長會(huì)等形式,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,增強(qiáng)家長安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí).
11.要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度,對(duì)未請(qǐng)假擅自離;驔]有按時(shí)到校的學(xué)生及時(shí)與家長取得聯(lián)系,了解學(xué)生離校或沒按時(shí)到校的原因,并建立相關(guān)制度嚴(yán)格要求學(xué)生不得到危險(xiǎn)水域嬉水或游泳.
三、事故處置辦法:
1.發(fā)動(dòng)學(xué)生檢舉揭發(fā)下河洗澡的學(xué)生,將其上報(bào)學(xué)校,由學(xué)校和家長配合進(jìn)行批評(píng)教育。
2.一旦學(xué)生發(fā)生溺水現(xiàn)象,救援人員應(yīng)采取以下措施當(dāng)場(chǎng)急救,情況嚴(yán)重應(yīng)立即送往醫(yī)院搶救:
方法一:將傷員抬出水面后,應(yīng)立即清除其口、鼻腔內(nèi)的水、泥及污物,用紗布(手帕)裹著手指將傷員舌頭拉出口外,解開衣扣、領(lǐng)口,以保持呼吸道通暢,然后抱起傷員的腰腹部,使其背朝上、頭下垂進(jìn)行倒水。或者抱起傷員雙腿,將其腹部放在急救者肩上,快步奔跑使積水倒出;蚣本日呷“牍蛭,將傷員的腹部放在急救者腿上,使其頭部下垂,并用手平壓背部進(jìn)行倒水。
方法二:呼吸停止者應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,一般以口對(duì)口吹氣為最佳。急救者位于傷員一側(cè),托起傷員下頜,捏住傷員鼻孔,深吸一口氣后,往傷員嘴里緩緩吹氣,待其胸廓稍有抬起時(shí),放松其鼻孔,并用一手壓其胸部以助呼氣。反復(fù)并有節(jié)律地(每分鐘吹16~20次)進(jìn)行,直至恢復(fù)呼吸為止。
方法三:心跳停止者應(yīng)先進(jìn)行胸外心臟按摩。讓傷員仰臥,背部墊一塊硬板,頭低稍后仰,急救者位于傷員一側(cè),面對(duì)傷員,右手掌平放在其胸骨下段,左手放在右手背上,借急救者身體重量緩緩用力,不能用力太猛,以防骨折,將胸骨壓下4厘米左右,然后松手腕(手不離開胸骨)使胸骨復(fù)原,反復(fù)有節(jié)律地(每分鐘60~80次)進(jìn)行,直到心跳恢復(fù)為止。
四、報(bào)告程序:
1.溺水事件發(fā)生后,學(xué)校搶險(xiǎn)隊(duì)伍一方面積極開展施救工作,另一方面防溺水應(yīng)急工作小組立即開展調(diào)查工作。
2.及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.根據(jù)需要向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
4.做好溺水事故后期善后工作。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了有效提高應(yīng)急處置公司自然災(zāi)害事件的能力和水平,規(guī)范應(yīng)急處置工作,減輕或者消除自然災(zāi)害的危害,保障全體員工的人身安全,減少公司財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
1、本預(yù)案所指結(jié)合我公司實(shí)際;
2、本預(yù)案所指自然災(zāi)害應(yīng)急事件包括:洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等,因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應(yīng)急事件。
3、防治自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:李xx
副組長:郭xx
成員:齊xx、韓xx、賈xx等
二、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高公司員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及公司及員工安全和財(cái)產(chǎn)損失。
三、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈
經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高公司員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。成立公司自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
四、組織管理
。ㄒ唬┕靖鞑块T職責(zé)。公司員工在負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由李xx任組長,分管行政負(fù)責(zé)和各辦公室組成的工作小組。
1、在公司自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和落實(shí)公司自然災(zāi)害事件預(yù)防的各項(xiàng)工作。
2、監(jiān)督、匯總和收集公司自然災(zāi)害事件的信息情況,分析、研究公司預(yù)防的工作措施。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí)。
4、檢查公司預(yù)防自然災(zāi)害事件的措施落實(shí)情況。
5、學(xué)習(xí)其他單位處置自然災(zāi)害事件的經(jīng)驗(yàn)和做法。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的分級(jí)預(yù)警控制措施的相關(guān)要求,對(duì)公司的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時(shí)調(diào)整。
7、做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
(二)各部門職責(zé)
成立由李xx負(fù)責(zé)的公司自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)公司自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
1、根據(jù)預(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本公司的自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。
3、檢查、督促公司預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
4、廣泛深入地開展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高廣大員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好廣大員工的安全和疏散工作。
五、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入公司目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。
2、應(yīng)經(jīng)常性地對(duì)辦公樓、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
3、公司應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。
4、增加公司投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
六、自然災(zāi)害事件的報(bào)告
1、公司在洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰暴、雪等自然災(zāi)害期間,應(yīng)建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事件報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事件做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通訊方式在1小時(shí)之內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、任何個(gè)人有責(zé)任和權(quán)力向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事件的隱患。
七、自然災(zāi)害事件的'應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事件的發(fā)生情況,結(jié)合公司的特點(diǎn),應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事件的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法,處置好事件發(fā)生情況,確保員工的安全。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,公司一把手是公司安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)員工安全、公司穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處,堅(jiān)持事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未處理不放過,整改措施未落實(shí)不放過,有關(guān)人員未受教育不放過。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成公司自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
1.目標(biāo)任務(wù)
1.1制定目的
為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
本預(yù)案與《涿州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》相銜接。 1.2適用范圍
凡在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲害和其它災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件達(dá)到啟動(dòng)條件的,適用于本預(yù)案。
2.基本情況
2.1本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有30個(gè)行政村、現(xiàn)有人口7804戶31233人(其中常駐人口7793戶31178人,外來人口55人)。五保戶142戶,低保戶535戶,殘疾家庭232戶,優(yōu)撫家庭128戶,無勞動(dòng)力家庭67戶,中小學(xué)生3132人(幼兒園3所115人,小學(xué)2所1750人,中學(xué)1所1267人)。共有住房31172間(其中危房54戶159間)。耕地總面積56403畝(其中旱田54147畝,林地2256畝),主要農(nóng)作物有小麥、玉米、蔬菜等。
2.2境內(nèi)有行蓄洪區(qū)3個(gè),河流2條,橡膠壩1座,橋梁7座,具體分布在刁窩四個(gè)村、北茨、小柳、潘各莊、東張村、涿廊路沿線等地域。
2.3道路交通、通信、電力、供水、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施分布在刁窩四個(gè)村、商業(yè)街、涿廊路等地域。
2.4轄區(qū)內(nèi)有工廠21家(其中危險(xiǎn)品儲(chǔ)存點(diǎn)2處),具體分布涿廊路、徐里營、萬全莊、潘各莊等區(qū)域。
3.災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)
3.1國土資源部門標(biāo)注的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有一個(gè),位于刁窩村北。如發(fā)生災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置刁窩四個(gè)村村1577戶6079人;將造成8400畝耕地受災(zāi),其中旱地7864畝,林地536畝。
3.2流經(jīng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河流2條,如發(fā)生洪澇災(zāi)害,需轉(zhuǎn)移安置10個(gè)村(刁窩四個(gè)村、東馮村、北茨村、大柳村、下柳村、滿子營村、佟村)3344戶13166人;將造成21000畝耕地受災(zāi)。
3.3如企業(yè)發(fā)生突發(fā)性事件,境內(nèi)需要轉(zhuǎn)移安置共56戶276人。
3.4其他災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)情況。
4.啟動(dòng)條件
4.1本鄉(xiāng)范圍內(nèi), 發(fā)生旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲害和其它災(zāi)害,一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)因?yàn)?zāi)死亡2人以上;
。2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置20人以上;
。3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口25人以上;
。4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋12間以上;
。5)發(fā)生5級(jí)以上地震,造成人員死亡或緊急轉(zhuǎn)移安置群眾20人以上或倒損房屋12間以上。
4.2 事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
4.3對(duì)救助能力特別薄弱的村和其他特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
4.4鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
5.救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
指揮機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)黨委、政府、人大負(fù)責(zé)同志及黨政辦、民政辦、水利、財(cái)政、派出所、衛(wèi)生院、供電所、文教、青年、婦聯(lián)、人武、司法、土地等部門成員組成。
總指揮長:鄉(xiāng)黨委書記:趙東宏 副指揮長:鄉(xiāng)長:卓雅峰
指揮機(jī)構(gòu)下設(shè):綜合、信息、搶險(xiǎn)、巡邏、保障組。
工作職責(zé):
綜合組:組長:孫彥彰 成員:羅穎、康維祥、張愛玲。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
信息組:組長:肖玉良 成員:侯晨芳 孫靜 宗血君。負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
搶險(xiǎn)組:組長:張華 成員:王振江、黃永紅、黃國恒及各村民兵3人。負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
巡邏組:組長:張克先 成員:沈迪 朱宏亮及司法所、派出所全體人員。負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。
保障組:組長:陳路 成員:李會(huì)領(lǐng)、李翠蘭及鄉(xiāng)計(jì)生辦全體人員。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助等工作。
6.應(yīng)急準(zhǔn)備
6.1應(yīng)急安置和醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所準(zhǔn)備。
。1)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有7個(gè)集中安置場(chǎng)所,刁窩中學(xué)內(nèi)避災(zāi)安置場(chǎng)所可安置510戶2500人,原潘各莊鄉(xiāng)政府大院內(nèi)避災(zāi)安置場(chǎng)所可安置450戶1950人;原潘各莊中學(xué)院內(nèi)可安置500戶口2610人,其余村的受災(zāi)戶需到鄉(xiāng)政府大院避災(zāi)安置中心安置,1650戶6657人可到各村避災(zāi)安置中心安置。
(2)本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院現(xiàn)有床位54個(gè),可安置人口505人,可救治人口1200人。與藥品生產(chǎn)商簽訂藥品供應(yīng)協(xié)議12個(gè),做好應(yīng)急藥品儲(chǔ)備及捐贈(zèng)救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放準(zhǔn)備。
6.2物資準(zhǔn)備。
(1)按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,完善全鄉(xiāng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備必需的救災(zāi)物資;
。2)避災(zāi)安置場(chǎng)所根據(jù)可容納人員數(shù)量儲(chǔ)備一定數(shù)量的救災(zāi)物資;
(3)教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運(yùn)輸制度;
。4)在災(zāi)前與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和生活必須用品能夠及時(shí)供應(yīng)。
6.3救災(zāi)裝備準(zhǔn)備。
救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、照相等設(shè)備和裝備。
6.4人力準(zhǔn)備。
。1)完善民政災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。
。2)建立健全災(zāi)害管理人員隊(duì)伍。組織民政、衛(wèi)生、水利、國土資源等各方面災(zāi)害管理專業(yè)人員,重點(diǎn)開展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與公安、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
。4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。
6.5宣傳、培訓(xùn)和演練。
(1)鄉(xiāng)政府要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),在避災(zāi)安置場(chǎng)所制訂規(guī)章制度,張掛上墻,采取多種形式,如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等,開展減災(zāi)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
。2)鄉(xiāng)政府每年應(yīng)組織一次救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);不定期向各類專業(yè)緊急救援隊(duì)伍、非政府組織和志愿者組織提供救災(zāi)工作咨詢。
(3)每年分村組織不少于2次演練,使所有人員熟悉預(yù)案,知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。
7.災(zāi)害預(yù)警
7.1據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)區(qū)域和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
7.2根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,鄉(xiāng)、村兩級(jí)應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
6 7.3災(zāi)害信息共享,鄉(xiāng)救災(zāi)應(yīng)急指揮部及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。
8.信息報(bào)送
8.1災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容
包括災(zāi)害發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
8.2災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
8.2.1災(zāi)情初報(bào)。鄉(xiāng)民政辦對(duì)于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向市民政局報(bào)告初步情況,發(fā)生重大自然災(zāi)害可越級(jí)向保定市民政局直接報(bào)告災(zāi)情,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后1.5小時(shí)。
8.2.2災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室每天8時(shí)30分之前將截止到前一天本轄區(qū)24時(shí)的災(zāi)情向市民政局上報(bào)。特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
8.2.3災(zāi)情核報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向市民政局報(bào)告。
8.3災(zāi)情核定
8.3.1部門會(huì)商核定。各級(jí)民政部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、水利、
國土資源、地震、氣象、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
8.3.2民政、地震等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行專家評(píng)估,核實(shí)災(zāi)情。
8.4對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡(失蹤)人口和倒損房屋情況,要建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳》、《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》和《冬春因?yàn)?zāi)生活困難政府救濟(jì)人口臺(tái)帳》,為恢復(fù)重建和開展生活救助提供可靠依據(jù)。
9.應(yīng)急響應(yīng)
按照“條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,災(zāi)害救助工作以鄉(xiāng)政府為主。災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級(jí)和相關(guān)部門根據(jù)災(zāi)情,按照分級(jí)管理、各司其職的原則,啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排、抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情調(diào)查評(píng)估和報(bào)告工作,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)災(zāi)害損失情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
。1)本鄉(xiāng)范圍內(nèi), 發(fā)生旱災(zāi)(干熱風(fēng)災(zāi)害),洪澇、風(fēng)雹、低溫冷凍和雪災(zāi)、高溫?zé)崂说葰庀鬄?zāi)害,地震災(zāi)害,滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)作物病蟲害和其它災(zāi)害;
。2)事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
(3)對(duì)救助能力特別薄弱的村和其他特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
。4 )鄉(xiāng)政府決定的其他事項(xiàng)。
9.1啟動(dòng)程序
鄉(xiāng)救災(zāi)指揮部接到災(zāi)情報(bào)告后,第一時(shí)間向鄉(xiāng)長提出啟動(dòng)響應(yīng)的建議,由鄉(xiāng)長決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
9.2響應(yīng)措施
(1)召開指揮部會(huì)議,聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。
。2)1小時(shí)內(nèi),派工作組赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)鄉(xiāng)救災(zāi)指揮部及時(shí)向上級(jí)民政部門報(bào)告災(zāi)情。
。4)根據(jù)災(zāi)區(qū)需求及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物。
。5)及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行。
。6)加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)的公告,組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),公布接受捐贈(zèng)單位和賬號(hào),設(shè)立救災(zāi)捐贈(zèng)熱線電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界的救災(zāi)捐贈(zèng),定期對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的接收和使用情況向社會(huì)公告。
9.3響應(yīng)結(jié)束
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)救災(zāi)指揮部提出建議,由鄉(xiāng)長決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
9.4緊急轉(zhuǎn)移
災(zāi)害預(yù)警發(fā)生后,本鄉(xiāng)共需轉(zhuǎn)移1170戶5000人,其中外來人員15戶65人。特別是做好重點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移:五保戶142戶142人,低保戶535戶1157人,殘疾家庭232戶301人,家中無勞動(dòng)力的老年人67戶134人,另有幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等,共計(jì)學(xué)生3132名。
10.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
10.1災(zāi)后救助。
受災(zāi)影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各村委會(huì)應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。
10.1.1災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告
各村委會(huì)每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,并由鄉(xiāng)民政辦審核、上報(bào)。
10.1.2救助方案制定
各村委會(huì)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的冬令、春荒期間救助工作方案,逐級(jí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級(jí)政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧問題。
10.1.3救助方案實(shí)施
鄉(xiāng)、各村負(fù)責(zé)具體實(shí)施本區(qū)域的救助工作。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對(duì)確需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由鄉(xiāng)民政辦統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧和救濟(jì)金。在救助方案實(shí)施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對(duì)有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對(duì)缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì),對(duì)有償還能力但暫時(shí)無錢購糧的群眾,地方政府決定確需開倉借糧的,可動(dòng)用儲(chǔ)備糧。通過開展社會(huì)捐贈(zèng)、對(duì)口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。
10.1.4 救助措施
各村委會(huì)要積極落實(shí)對(duì)受災(zāi)貧困戶的以工代賑、災(zāi)欠減免等優(yōu)惠政策。
10.2 恢復(fù)重建
災(zāi)后恢復(fù)重建工作堅(jiān)持“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國家必要的救濟(jì)和扶持”的救災(zāi)工作方針,災(zāi)民倒房重建由鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、社會(huì)互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、自行借貸、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計(jì)要因地制宜,合理布局,科學(xué)規(guī)劃,充分考慮災(zāi)害因素。
(1)組織核查災(zāi)情。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)民政辦立即組織災(zāi)情核定,建立《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)賬》。各村要在災(zāi)情穩(wěn)定后5日內(nèi)將本轄區(qū)因?yàn)?zāi)倒塌房屋等災(zāi)害損失情況報(bào)鄉(xiāng)民政辦。
。2)制定恢復(fù)重建工作方案。根據(jù)災(zāi)情制定恢復(fù)重建方針、目標(biāo)、政策、重建進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案。
。3)根據(jù)各村上報(bào)的需恢復(fù)重建情況,結(jié)合災(zāi)情核查和上級(jí)撥款情況,專項(xiàng)用于各村災(zāi)民倒房恢復(fù)重建。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策,簡化手續(xù),免除稅費(fèi),平抑物價(jià)。
。5)衛(wèi)生部門做好災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè)工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)點(diǎn),提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),宣傳衛(wèi)生防病知識(shí),指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)大災(zāi)之后無大疫。
11.附錄
11.1災(zāi)害信息員名單。
11.2本鄉(xiāng)應(yīng)急救助指揮機(jī)構(gòu)人員名單和聯(lián)系方式(含所轄行政村責(zé)任人)。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
本預(yù)案所指特大自然災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、山體滑坡及其他因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
(一)特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
校園特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)特大自然災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)、救援等處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組:
第一責(zé)任人:校長
總指揮:總務(wù)主任
醫(yī)務(wù)負(fù)責(zé)人:校醫(yī)
成員:辦公室主任、教務(wù)主任、政教主任、班主任
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)處置情況。
2、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)組織人員有序疏散,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通,勸退圍觀人員。。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)的`搶救和安置。
4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。責(zé)任人:宋麗萍。
5、物資保障組:負(fù)責(zé)及時(shí)提供滅火器材、救災(zāi)物資,做好后勤保障工作。
6、善后處理組:負(fù)責(zé)事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作,妥善處理各種善后事宜,進(jìn)行或配合進(jìn)行事故調(diào)查,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。
(二) 報(bào)告程序
1、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,如有人員受傷,校醫(yī)應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向區(qū)教育局應(yīng)急救援指揮中心(電話)報(bào)告。
3、災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知各工作小組到位,按照預(yù)案規(guī)定職責(zé)開展工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。
應(yīng)急處理程序:
1、災(zāi)情發(fā)生前:
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組就位,進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
。2)物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組和對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。
。3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場(chǎng)所安全隱患。搬離高處各類可移動(dòng)物品,加固或移走指示牌、雨棚、線桿、花木等可能傾倒物品;檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施。
。4)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注電臺(tái)、氣象臺(tái)站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向師生通報(bào)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)情進(jìn)展情況或及時(shí)報(bào)警。
。5)對(duì)災(zāi)害可能威脅師生生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,確保吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障。
。6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。
2、災(zāi)情發(fā)生時(shí):
。1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組在保證安全情況下進(jìn)行巡查。
。2)隨時(shí)救援危險(xiǎn)境地人員。
3、災(zāi)情發(fā)生后:
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速實(shí)施。
。2)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息,及時(shí)上報(bào)校特大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。3)按照預(yù)案向教育局應(yīng)急救援中心和相關(guān)部門按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊(cè),如實(shí)報(bào)告災(zāi)情。
。4)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,按照預(yù)案報(bào)告、通知相關(guān)部門和人員。
(5)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(6)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時(shí)到位。
。7)搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
。8)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(三)做好善后處理工作
善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
為做好水、旱災(zāi)難的防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度削減水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)難。
(一)工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本,努力削減人員傷亡,減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則
1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)難的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,仔細(xì)做好各項(xiàng)防范工作。
2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)難按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位樂觀支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。仔細(xì)分析洪澇干旱災(zāi)情的進(jìn)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、堅(jiān)決處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)快速反應(yīng),準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力氣全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避開和削減人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
(一)防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,準(zhǔn)時(shí)把握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
(三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人
1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負(fù)責(zé)消失汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣揚(yáng)與解釋,向受害者供應(yīng)法律救濟(jì)。
5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)覺安全隱患準(zhǔn)時(shí)處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣揚(yáng)工作導(dǎo)向,幫助、指導(dǎo)新聞宣揚(yáng)單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安大事;幫助組織群眾從危急地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的準(zhǔn)時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作狀況,準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部供應(yīng)災(zāi)情信息;管理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;依據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、倒塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預(yù)防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握和醫(yī)療救援工作;準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防指供應(yīng)水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預(yù)防和掌握疫情的發(fā)生和流行。
16、中(小)學(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)難,搞好同學(xué)的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織同學(xué)安全撤離。
17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,準(zhǔn)時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情根據(jù)預(yù)案邊處理,邊準(zhǔn)時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
全部成員單位的一把手為第一責(zé)任人,詳細(xì)負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查狀況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
(一)山洪災(zāi)難預(yù)警
建立山洪災(zāi)難易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)覺危急征兆,馬上向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)難預(yù)警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)難的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)難統(tǒng)計(jì),隨時(shí)把握旱情災(zāi)情,并猜測(cè)干旱進(jìn)展趨勢(shì),依據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會(huì)商,宣布進(jìn)入緊急防汛(抗旱)期,啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,并將狀況上報(bào)區(qū)防指及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),派工作組赴一線指導(dǎo)防洪抗旱工作;同時(shí)親密監(jiān)視汛情、旱情的進(jìn)展變化,做好汛情、旱情猜測(cè)預(yù)報(bào),由鎮(zhèn)防指副組長帶班,加強(qiáng)防汛(抗旱)值班,準(zhǔn)時(shí)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)及防汛抗旱措施;鎮(zhèn)防指成員單位根據(jù)職責(zé)分工,做好有關(guān)工作;鎮(zhèn)防辦隨時(shí)將狀況上報(bào)縣防指。
2、受災(zāi)村村委會(huì)的.主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)依據(jù)鎮(zhèn)防指指令準(zhǔn)時(shí)動(dòng)員、部署本村防汛抗旱工作,聽從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度;依據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危急地區(qū)群眾,加強(qiáng)防守巡查,準(zhǔn)時(shí)掌握險(xiǎn)情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,準(zhǔn)時(shí)組織防汛抗旱工作;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)及成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)根據(jù)職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)詳細(xì)關(guān)心受災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1、汛情災(zāi)難
當(dāng)發(fā)生汛情災(zāi)難后,鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術(shù)人員,準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)觀測(cè),實(shí)行應(yīng)急措施,防止災(zāi)難形勢(shì)進(jìn)一步惡化。當(dāng)汛情災(zāi)難形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí),對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策,如需轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)按預(yù)案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災(zāi)難后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)馬上組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶險(xiǎn),并準(zhǔn)時(shí)做好匯報(bào)。
2、干旱災(zāi)難
加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和抗旱工作的宣揚(yáng),親密凝視旱情的進(jìn)展?fàn)顩r,定期分析猜測(cè)旱情變化趨勢(shì),通報(bào)旱情信息和抗旱狀況,準(zhǔn)時(shí)組織會(huì)商,討論部署抗旱工作,落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和物資。落實(shí)抗旱職責(zé),做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。
(三)信息報(bào)送和處理
各類防汛抗旱信息要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容要快速、精確、詳實(shí),重要信息應(yīng)馬上上報(bào),因客觀緣由一時(shí)難以精確把握的信息,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告基本狀況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。全部信息必需報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室,依據(jù)響應(yīng)級(jí)別,由指揮長簽署意見后,再上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。
預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關(guān)單位幫助開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。鎮(zhèn)防指討論分析雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,提出處置意見,并準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行調(diào)度,協(xié)調(diào)各成員單位,督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)備狀況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)詳細(xì)工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關(guān)村依據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)難發(fā)生地的村組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊(duì)民兵參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi),并幫助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序,幫助村轉(zhuǎn)移危急地方的群眾。成員部門單位分別指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安、搶險(xiǎn)救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會(huì)力氣抗旱救災(zāi)。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所幫助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會(huì)治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。鎮(zhèn)財(cái)政所牽頭,水務(wù)站、民政辦、國土資源所等單位負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、落實(shí)和爭取上級(jí)財(cái)政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈(zèng)款物的安排、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,信用社等金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實(shí)。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療搶救,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)難發(fā)生的村協(xié)作鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,全部成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實(shí)本行業(yè)的災(zāi)難損失狀況,并準(zhǔn)時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)防指。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)難發(fā)生地的村應(yīng)依據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,支配受災(zāi)地方的重建工作。
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案,制定詳細(xì)實(shí)施方法,每個(gè)成員單位必需成立20人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì),并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
(一)對(duì)防汛搶險(xiǎn)和抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,鎮(zhèn)防指報(bào)鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰。對(duì)防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的,依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
(二)本預(yù)案由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
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