農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，可能需要提前進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編為大家收集的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 1
為加強(qiáng)市場監(jiān)管和價(jià)格應(yīng)急管理工作，健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)的效果，維護(hù)價(jià)格秩序，穩(wěn)定市場價(jià)格，特制定如下預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
有效應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)設(shè)置
區(qū)物價(jià)局成立全區(qū)市場價(jià)格監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)局李峰局長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨組書記池慶箐、分管局長王亦農(nóng)為副組長，各處室負(fù)責(zé)人為小組成員，辦公室設(shè)在物價(jià)檢查所。
區(qū)各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站應(yīng)成立相應(yīng)的工作小組，各工作小組根據(jù)區(qū)物價(jià)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的工作預(yù)案結(jié)合自己實(shí)際情況進(jìn)行工作，有關(guān)工作應(yīng)及時(shí)向區(qū)物價(jià)局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
三、實(shí)施原則
（一）常備不懈、快速反應(yīng)。高度重視市場價(jià)格監(jiān)管工作，做好應(yīng)對價(jià)格異常波動(dòng)的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，未雨綢繆，常備不懈，有效應(yīng)對市場價(jià)格波動(dòng)。
�。ǘ┮婪ㄒ�(guī)范、綜合監(jiān)管。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，要按照法定權(quán)限和程序辦事，以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要的行政手段，做到疏導(dǎo)與查堵相結(jié)合、事前防范與事后懲戒相結(jié)合。
�。ㄈ┓止f(xié)作、形成合力。區(qū)各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站要注重內(nèi)部分工協(xié)作，加強(qiáng)與社區(qū)價(jià)格監(jiān)督站的聯(lián)合，注重聯(lián)合各部門形成齊抓共管的局面。
四、工作措施
加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，應(yīng)對市場價(jià)格異常波動(dòng)，要注重加強(qiáng)日常監(jiān)管和價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期的市場監(jiān)管。
�。ㄒ唬┮�(guī)范明碼標(biāo)價(jià)。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)市場價(jià)格秩序，要以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)為切入點(diǎn)，努力規(guī)范市場價(jià)格行為，營造良好的市場價(jià)格秩序和消費(fèi)環(huán)境。
（二）注重市場調(diào)研。對居民生活必需品的商品要加強(qiáng)監(jiān)測和調(diào)研，掌握商品的購銷、庫存和價(jià)格變化動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對市場價(jià)格走勢的分析和判斷，提高工作的預(yù)見性和準(zhǔn)確性。
（三）做好宣傳教育工作。加強(qiáng)對經(jīng)營者價(jià)格法規(guī)政策的宣傳教育工作，努力強(qiáng)化經(jīng)營者價(jià)格自律；積極有利于穩(wěn)定市場價(jià)格水平有利于穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期的新聞消息，把握好輿論方向。
�。ㄋ模┯兄攸c(diǎn)的強(qiáng)化監(jiān)管。居民生活必需品的價(jià)格波動(dòng)和上漲，給人民群眾特別是困難群眾的'生活影響極大，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，對居民生活必需品要列出品種重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。
�。ㄎ澹┱咛嵝呀�(jīng)�；�。區(qū)物價(jià)局、基層物價(jià)站通過召開政策提醒會(huì)、下發(fā)政策提醒函等方式對相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營行業(yè)進(jìn)行政策提醒，提高企業(yè)價(jià)格法制觀念，加強(qiáng)價(jià)格自律、誠信經(jīng)營，尤其應(yīng)加強(qiáng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)期的政策提醒工作。
�。┒c(diǎn)定員責(zé)任制。各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站對責(zé)任區(qū)域內(nèi)大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場要?jiǎng)澐重?zé)任區(qū)域?qū)嵭卸c(diǎn)定人監(jiān)管，明確監(jiān)管人責(zé)任。
�。ㄆ撸﹪�(yán)查價(jià)格違法行為。加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管工作，對擾亂市場價(jià)格秩序的價(jià)格違法行為要做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件要依法從嚴(yán)查處從重打擊。
五、工作安排
區(qū)物價(jià)局各有關(guān)部門及基層物價(jià)站要加大市場監(jiān)管巡查力度，分工負(fù)責(zé)、分片包干、責(zé)任到人，具體工作安排如下：
1、區(qū)物價(jià)檢查所：轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場；
2、區(qū)價(jià)格認(rèn)證中心：轄區(qū)各大超市。
3、環(huán)城街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：堤北農(nóng)貿(mào)市場、王場農(nóng)貿(mào)市場、二三農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)工商超市、百大超市祥和店、祥和蘇果超市；
4、豐財(cái)街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：楊莊農(nóng)貿(mào)市場、二七農(nóng)貿(mào)市場、下淀農(nóng)貿(mào)市場、煤機(jī)超市、糖煙酒公司超市；
5、琵琶街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：孟家溝農(nóng)貿(mào)市場；
6、牌樓街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：馬場湖農(nóng)貿(mào)市場；
7、銅沛街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：合群橋農(nóng)貿(mào)市場；
8、黃樓街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站：壩子街蘇果、家樂福超市、金鷹、金地及彭城一號(hào)
區(qū)各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站每周三上午將巡查情況以傳真或電子郵件的方式報(bào)送區(qū)物價(jià)局。
六、工作要求
�。ㄒ唬﹨^(qū)各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站、社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站要以高度的政治責(zé)任感和使命感開展市場價(jià)格監(jiān)管工作，維護(hù)人民群眾根本利益，抓好政策落實(shí)。
（二）區(qū)各街道辦事處物價(jià)服務(wù)站應(yīng)與社區(qū)物價(jià)監(jiān)督站緊密結(jié)合，合理交叉配置人員，發(fā)揮各自的長處。要充分發(fā)揮物價(jià)監(jiān)督站人員多、分布廣、經(jīng)驗(yàn)多的優(yōu)勢，多巡查、多宣傳，以便更快、更多的掌握市場信息。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 2
為構(gòu)建和諧、安全的農(nóng)貿(mào)市場防范管理體系，維護(hù)市場的正常運(yùn)營，確保中心、運(yùn)營者、消費(fèi)者及周邊住戶的財(cái)產(chǎn)和人身安全，以及能及時(shí)高效合理有序的處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)時(shí)間的危害程度。
一、農(nóng)貿(mào)市場的基本情況
全地區(qū)4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，2處定期集市，建設(shè)時(shí)間不等，面積大小不等，用材強(qiáng)度不等，使用年限不等，大部分屬于綜合性農(nóng)貿(mào)市場。主要經(jīng)營蔬菜、瓜果、鹵味、臘味、肉食、干貨、水產(chǎn)、禽類等。2處定期集市主要是買賣鳥類和貓狗寵物交易市場。
二、危險(xiǎn)目標(biāo)及類型
�。ㄒ唬┪ｋU(xiǎn)目標(biāo)：各類農(nóng)貿(mào)市場
（二）類型：
1、火災(zāi)、爆炸
2、發(fā)生擁擠踩踏造成人員傷亡事故
3、其他突發(fā)性事件
三、危險(xiǎn)特性及對周邊的影響
由于市場內(nèi)商戶使用煤、電、氣等易燃易爆危險(xiǎn)品，加之市場逐步老化，遇有特殊惡劣天氣容易發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，威脅著市場內(nèi)職工和市場經(jīng)營者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，必須認(rèn)真加以規(guī)范和管理，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
四、主要處置措施、對策
1、市場突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，立即執(zhí)行預(yù)案。
2、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告時(shí)間情況，以便取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，便于爭取下一步行動(dòng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，商量處置辦法，全體人員必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各負(fù)其責(zé)開展工作。
4、立即組織經(jīng)營者有序的疏散到安全區(qū)域，同時(shí)立即向上級(jí)有關(guān)部門和消防隊(duì)報(bào)告實(shí)情
5、立即切掉電源，采取滅火措施、搶救財(cái)產(chǎn)，盡可能使財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。
6、全體市場工作人員和經(jīng)營者都有義務(wù)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火災(zāi)隱患，迅速查明起火原因，使用正確方法撲滅著火點(diǎn)，撥打119電話求助，平時(shí)加強(qiáng)防火知識(shí)的學(xué)習(xí)和滅火訓(xùn)練，會(huì)正確使用滅火器材以及正確的逃生方法。
7、每天的值班人員要加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)市場危險(xiǎn)行為要及時(shí)制止，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)要全面保護(hù)經(jīng)營者，及時(shí)報(bào)告火情。
8、值班人員每天交接班前要認(rèn)真檢查電源開關(guān)、燈具及其他電器、電線是否裸露，消除火災(zāi)隱患。
9、市場每季度應(yīng)以宣傳欄、安全選產(chǎn)手冊等形式，積極對經(jīng)營者進(jìn)行防火安全教育。
10、領(lǐng)導(dǎo)小區(qū)每月對市場進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題、必須當(dāng)月解決，及時(shí)落實(shí)整改措施。
11、定期檢查市場安全防火器材和所需必要的安全防火設(shè)備，保障防火設(shè)施的有效使用。
12、市場每年必須將防火安全所需設(shè)備，制定詳細(xì)計(jì)劃，安排一定資金，保障防火設(shè)施的.有效使用。
五、應(yīng)急處置組織與職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：
副組長：
成 員：
工作職責(zé)：發(fā)生安全事故后，趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織現(xiàn)場搶救。安排市場消防安全工作，對市場消防安全隱患定期檢查，及時(shí)整改，明確專人負(fù)責(zé)分工滅火、救護(hù)、疏散、通訊等工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置小組下設(shè)兩個(gè)應(yīng)急處置專業(yè)組
1、消防滅火組組長:街道武裝部部長
成員：消防大隊(duì)、安監(jiān)辦主任、綜治辦副主任、經(jīng)濟(jì)科科長、社會(huì)事務(wù)科科長
負(fù)責(zé)檢查市場的消防，用電、用火安全，若發(fā)現(xiàn)火情，立即組織市場義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行撲火工作。
2、治安安全管理組組長：韓森寨派出所所長、幸福中路派出所所長
成員：計(jì)生辦主任、執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長、環(huán)衛(wèi)所所長、行政辦主任
若發(fā)生突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織全市場經(jīng)營人員，立即有序的疏散到安全區(qū)域，保護(hù)經(jīng)營者的人身安全并及時(shí)報(bào)告上級(jí)。
六、應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃
1、加強(qiáng)對應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員處置突發(fā)時(shí)間的綜合能力。
2、為確保本市場義務(wù)消防隊(duì)員能有效完成應(yīng)急救援消防任務(wù)，積累豐富的消防知識(shí)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，每一年請求消防大隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員，為市場義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行一次消防知識(shí)及技能的專業(yè)培訓(xùn)
3、加強(qiáng)對市場安全管理人員的安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，每半年進(jìn)行一次，提高全體人員的自我防護(hù)和應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)變能力。
七、附則
1、本預(yù)案由韓森寨街道辦事處制定和解釋，報(bào)區(qū)安監(jiān)局、消防支隊(duì)等單位備案
2、本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)防凍抗災(zāi)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、副區(qū)長任組長，區(qū)工商、物價(jià)、商管、糧食、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)委、公安、交警、交通、宣傳等單位負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工商局。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，依據(jù)各自的職能做好相關(guān)工作，通訊工具24小時(shí)開通，辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，保證信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)開展工作，確保防凍抗災(zāi)期間，市場供應(yīng)和物價(jià)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到防凍抗災(zāi)期間市場秩序的穩(wěn)定，直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、人心的穩(wěn)定；保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作的成效，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象；一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，密切配合，通力協(xié)作，確保我區(qū)防凍抗災(zāi)期間市場運(yùn)行平穩(wěn)有序。
二、廣泛宣傳
區(qū)廣播電視臺(tái)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大對國家、省、市、區(qū)保障供應(yīng)穩(wěn)定物價(jià)工作的政策措施宣傳力度，全面客觀反映市場情況，增強(qiáng)人民群眾對穩(wěn)定物價(jià)工作的心理預(yù)期，營造良好的輿論氛圍。
三、強(qiáng)化措施
�。ㄒ唬┦卟斯⿷�(yīng)
農(nóng)業(yè)部門：指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)作物，尤其是蔬菜的.抗凍措施，為我區(qū)物資供應(yīng)做好前期準(zhǔn)備。必要時(shí)，可采取政府調(diào)運(yùn)、實(shí)行補(bǔ)貼等辦法，確保市場供應(yīng)。
工商部門:密切掌握各農(nóng)貿(mào)市場供應(yīng)狀況，協(xié)調(diào)蔬菜批發(fā)大戶及時(shí)通過各種渠道購進(jìn)各類蔬菜。
�。ǘ┴i肉供應(yīng)
商管部門：督促養(yǎng)殖大戶與定點(diǎn)屠宰廠、定點(diǎn)屠宰廠與豬肉批發(fā)行簽訂合同，減少中間環(huán)節(jié)，降低成本，讓利于民。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)“雙匯”冷凍肉進(jìn)入我區(qū)市場，擴(kuò)大冷凍肉的冷藏量。
�。ㄈ┘Z食供應(yīng)
糧食部門：負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)儲(chǔ)備糧食（稻谷）保持充足狀態(tài)，保證城區(qū)居民一個(gè)月的消費(fèi)量；負(fù)責(zé)城區(qū)大米庫存量，保證城區(qū)居民10天左右的消費(fèi)量。
區(qū)公安、交警等部門要加強(qiáng)警力調(diào)配，及時(shí)疏導(dǎo)車輛，確保道路暢通。對與人民群眾生活密切相關(guān)的物資運(yùn)輸車輛，要切實(shí)做到：優(yōu)先放行、免收路橋通行費(fèi)、“不扣車、不罰款、不卸載”。對已進(jìn)入我區(qū)范圍內(nèi)被堵的此類運(yùn)輸車輛，交警等部門要全力以赴提供引導(dǎo)、防滑設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)等方便，確保我區(qū)市場的供應(yīng)。
�。ㄋ模┪飪r(jià)控制
區(qū)物價(jià)部門要加強(qiáng)對生活必需品價(jià)格的監(jiān)測，會(huì)同工商、商管等部門對豬肉采取政府臨時(shí)干預(yù)價(jià)格措施，嚴(yán)格控制豬肉批零各環(huán)節(jié)利潤率，并在大型超市、主要農(nóng)貿(mào)市場等公共場所公布每天的豬肉、蔬菜價(jià)格情況；對互相串通、操縱市場價(jià)格，捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬物價(jià)、非法謀取暴利以及不按規(guī)定執(zhí)行政府政令的經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人，要嚴(yán)厲查處。
加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，積極做好液化氣讓利工作，確保從農(nóng)歷12月20日至月20日，每瓶液化氣再讓利5元。
加強(qiáng)對城區(qū)出租車的價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊私抬起步價(jià)、不打表等價(jià)格違法行為。
積極做好城區(qū)低保戶價(jià)格補(bǔ)貼工作，確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 4
農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案為構(gòu)造農(nóng)貿(mào)市場安全防范體系，維護(hù)市場的正常經(jīng)營，確保經(jīng)營者、消費(fèi)者及周邊住戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以便及時(shí)、高效、合理地處置市場“突發(fā)性”事件，降低突發(fā)事件的危害程度，特制定本預(yù)案。
一、市場突發(fā)公共事件類型
1、災(zāi)害性事件：火災(zāi)、各種自然災(zāi)害；
2、突發(fā)公共食品安全事件：因食品質(zhì)量安全、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件等。
3、商品交易市場經(jīng)營戶因某種矛盾糾紛引發(fā)集體上訪、集體罷市等事件；
4、各類治安刑事案件及其他嚴(yán)重危及市場經(jīng)營秩序的事件。
二、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┏闪�(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：XX
副組長：XX
成員：XX
工作職責(zé)：突發(fā)事件發(fā)生后及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮及處置，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。組織現(xiàn)場人員進(jìn)行滅火、勸導(dǎo)、疏散、救護(hù)、協(xié)調(diào)等工作。
（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)應(yīng)急處置組
1、消防滅火組組長：
各農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人成員：
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負(fù)責(zé)市場的消防、用電安全，發(fā)現(xiàn)火情立即組織相關(guān)成員進(jìn)行撲救，火情重大時(shí)組織人員疏散并向消防部門報(bào)警。
2、治安救護(hù)組組長：
各農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人成員：
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負(fù)責(zé)市場的經(jīng)營秩序，如遇沖突事件應(yīng)及時(shí)勸導(dǎo)、控制事態(tài)，發(fā)生重大刑事及治安事件時(shí)立即疏散人群至安全區(qū)域并及時(shí)報(bào)警，有人員受傷的予以救護(hù)。
3、協(xié)調(diào)處理組組長：
各農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人成員：
各農(nóng)貿(mào)市場管理員
負(fù)責(zé)市場突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后工作、經(jīng)營戶集體上訪、罷市事件的解釋宣傳及勸導(dǎo)工作、遇重大災(zāi)害性天氣，做好市場的防護(hù)、搶險(xiǎn)搶修等工作。
三、預(yù)防與監(jiān)控
（一）危險(xiǎn)源監(jiān)控：
1、管理人員實(shí)行值班制度。
2、由管理人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
（二）事故預(yù)防措施：
1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理，采取有效地防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散迅速，安全出口暢通，安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，便于公眾識(shí)別。
6、加強(qiáng)對工作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技能，提高對事故的應(yīng)急處理能力。
四、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)處置原則
1、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)組織。市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)展開工作，協(xié)調(diào)各方密切配合，快速高效地開展處置工作；一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
2、快速反應(yīng)，減少損失。及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡快恢復(fù)社會(huì)秩序；一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件征兆或發(fā)生安全生產(chǎn)事故災(zāi)難時(shí)，應(yīng)立即向公安、消防等有關(guān)部門級(jí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)情況。
3、立足預(yù)防，群防群治。注重發(fā)揮市場經(jīng)營者作用，加強(qiáng)宣傳教育，爭取把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
五、應(yīng)急處置程序
1、市場突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，立即執(zhí)行本預(yù)案。
2、立即向市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，迅速按分工開展，控制事態(tài)發(fā)展。
3、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向各類事件對口管理部門通報(bào)情況并召開緊急會(huì)議，商定處置辦法，全體工作人員在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展工作。
4、市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。
六、各類突發(fā)公共事件的處置措施
（一）市場發(fā)生火災(zāi)
1、當(dāng)市場內(nèi)發(fā)生火險(xiǎn)時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)人迅速撥打119報(bào)警電話，講明火災(zāi)發(fā)生的地址、著火地點(diǎn)、燃燒物種類，是否有人被煙火圍困、再講清報(bào)警人的姓名和聯(lián)系電話，同時(shí)向消防滅火組組長匯報(bào)火情。
2、組長接到報(bào)警后，應(yīng)立即組織消防滅火組展開撲救并疏散人員；指派1名組員到路口迎接消防車的到來，帶領(lǐng)消防車到火災(zāi)事發(fā)區(qū)域。同時(shí)組長負(fù)責(zé)通知應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、接到通知后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場指揮滅火，按照應(yīng)急預(yù)案程序要求，合理安排現(xiàn)場人員、動(dòng)用一切必要的消防設(shè)施，進(jìn)行有秩序的火災(zāi)撲救工作。
4、火災(zāi)發(fā)生后，救援人員應(yīng)首先查看現(xiàn)場周圍情況，市場周圍有沒有易燃易爆物品，如有，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行隔離和清理，并切斷火災(zāi)區(qū)域電源以防止火災(zāi)范圍擴(kuò)大。
5、在消防車到來之前，救援人員應(yīng)利用市場內(nèi)配置的滅火器和消防栓，對火災(zāi)進(jìn)行緊急撲救控制火勢的蔓延。
�。ǘ┩话l(fā)公共食品安全事件
1、市場內(nèi)發(fā)生重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件時(shí)，協(xié)調(diào)處理組應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生、檢疫部門對食品衛(wèi)生、禽畜及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測、檢疫、消毒、和監(jiān)管等緊急處置和查處工作。
2、發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)商品發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量問題時(shí)，要迅速組織查處，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告工商、質(zhì)監(jiān)等部門對產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管等緊急處置和查處工作，及時(shí)平息事態(tài)。
3、開展監(jiān)督檢查，做好各種食品安全防范工作。與新聞媒體及時(shí)溝通，按照有利穩(wěn)定人心，穩(wěn)定市場的原則，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)市場狀況，消除消費(fèi)者心理恐慌，做好輿論宣傳工作。
（三）發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)有罷市或大規(guī)模群訪情況時(shí)，協(xié)調(diào)處理組要立即趕赴現(xiàn)場，全面了解情況，迅速查明原因，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止惡性治安事件的發(fā)生，并做好宣傳解釋工作、控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄋ模┲伟�、刑事案件及其他嚴(yán)重危及市場經(jīng)營秩序的事件
1、當(dāng)市場內(nèi)發(fā)生斗毆，盜竊等較重大治安或刑事案件時(shí)，治安救護(hù)組應(yīng)立即報(bào)警并維持現(xiàn)場秩序、保護(hù)現(xiàn)場等待公安人員到達(dá)。
2、在突發(fā)緊急情況下（包括刑事案件、自然災(zāi)害等事故），容易發(fā)生擁擠踩踏事故，治安救護(hù)組應(yīng)立即組織商戶、顧客開始有秩序撤離疏散，防止發(fā)生擁堵踩踏；并負(fù)責(zé)疏散期間商戶物資的保衛(wèi)，防止盜竊事故的發(fā)生。
3、當(dāng)疏散到安全地點(diǎn)以后，立即開始救治傷員，迅速與醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，對傷者，立即送往就近的.醫(yī)院，并盡快與受傷人員的親屬及時(shí)取得聯(lián)系。
4、發(fā)生其他嚴(yán)重危及市場經(jīng)營秩序的事件時(shí)，也要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，及時(shí)平息各種事態(tài)的發(fā)生和發(fā)展。維護(hù)治安秩序，做好人員疏散和安置工作，安撫民心，穩(wěn)定局面。
七、后期處置與保障措施
（一）善后處理
1、當(dāng)突發(fā)公共事件處置完畢后要協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，做好調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)災(zāi)害“放大效應(yīng)”和次生、衍生災(zāi)害，盡快恢復(fù)市場正常經(jīng)營秩序。事后要開展調(diào)查，查清事實(shí)，查明原因，總結(jié)教訓(xùn)，形成書面報(bào)告。
2、加大對市場工作人員和經(jīng)營戶的宣傳教育力度，落實(shí)責(zé)任，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
3、依法查處在緊急情況下發(fā)生的欺騙消費(fèi)者、擾亂市場秩序行為。
（二）保障措施
1、設(shè)備的保障：消防設(shè)施配備齊全，定期專人負(fù)責(zé)檢查，確保消防設(shè)施能正常使用。
2、人員的保障與培訓(xùn)：對消防滅火組及治安救護(hù)組人員進(jìn)行滅火、救助基本知識(shí)的培訓(xùn)，器材的使用。
3、在市場突發(fā)公共事件預(yù)案應(yīng)急處置機(jī)制啟動(dòng)期間的匯報(bào)，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)，準(zhǔn)確收集材料，及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。
4、建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。對在處置應(yīng)急情況中表現(xiàn)突出的個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對在處置應(yīng)急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，處置措施不力造成嚴(yán)重后果和重大影響的、不服從指揮、不負(fù)責(zé)任的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任人必要的行政處分，違反國家法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
5、本應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)客觀情況和處置突發(fā)公共事件過程中的經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整和完善。突發(fā)公共事件處置工作完畢后，由中心辦公室寫出總結(jié)報(bào)告上報(bào)，必要時(shí)，也可向社會(huì)公眾進(jìn)行公布。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 5
�。ㄒ唬┚幹颇康�
建立健全市市場供應(yīng)預(yù)警和處置機(jī)制，確保應(yīng)對突發(fā)事件臨時(shí)關(guān)停市場期間主要生活必需品物資的市場供應(yīng)，滿足居民日常生活需要，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
�。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對突發(fā)事件臨時(shí)關(guān)停批發(fā)市場、大中型超市、農(nóng)貿(mào)市場等期間，居民無法正常采購，或可能引起米、油、豬肉、蔬菜等主要生活必需品物資市場異常波動(dòng)、斷供短缺、供求失衡，影響社會(huì)穩(wěn)定，需要立即處置的情況。
（三）工作職責(zé)
區(qū)縣人民政府：立即發(fā)布公告，關(guān)停市場，并按有關(guān)規(guī)定做好前期進(jìn)出市場人員的登記備案。
市場監(jiān)管部門：立即通知市場經(jīng)營主體落實(shí)關(guān)停市場要求，并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)對受染的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行溯源。做好價(jià)格監(jiān)督檢查工作，及時(shí)查處囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為，維護(hù)市場秩序。
發(fā)展改革部門：開展居民生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測，做好糧食供應(yīng)保障工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：做好蔬菜基地生產(chǎn)供應(yīng)工作，實(shí)施好“菜籃子工程”。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及屠宰監(jiān)管等責(zé)任。
商務(wù)部門：監(jiān)測分析市場運(yùn)行和商品供求狀況，加強(qiáng)市場供應(yīng)信息收集整理、溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)掌握生活必需品的需求情況。組織各商場超市備好貨源，保證市場供應(yīng)。
公安、衛(wèi)健、城管等部門按職責(zé)要求做好相關(guān)工作。
（四）工作原則
1.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。主要生活必需品物資保供穩(wěn)價(jià)工作由市新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急指揮部工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，市發(fā)改部門牽頭，各職能部門積極配合組織實(shí)施。
2.科學(xué)監(jiān)測，快速反應(yīng)。商務(wù)部門加強(qiáng)對主要生活必需品物資的市場運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)預(yù)警，一旦出現(xiàn)市場異常波動(dòng)，按預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對措施。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)生活必需品價(jià)格異常波動(dòng)監(jiān)測。
3.落實(shí)責(zé)任，聯(lián)動(dòng)協(xié)同。發(fā)展改革、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，全力做好主要生活必需品物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、配送、供應(yīng)等流通環(huán)節(jié)的有效銜接，保障供應(yīng)需求。相關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職、協(xié)調(diào)配合，形成信息共享、責(zé)任明確、多方參與、共同處置的工作格局。
4.聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)保聯(lián)供。一旦發(fā)生影響較大的疫情，市場保供受到較大影響的，我市將立即省委省政府報(bào)告，并請求支援保供，啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。
（五）應(yīng)對措施
�。ㄒ唬┙�(yīng)對突發(fā)事件臨時(shí)關(guān)停市場期間主要生活必需品物資保障工作組。在市新型冠狀病毒肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市應(yīng)對突發(fā)事件臨時(shí)關(guān)停市場期間主要生活必需品物資保障工作組，組長由市政府分管副市長擔(dān)任，成員單位為市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市公安局、市財(cái)政局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市民政局等，建立暢通高效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制，快速聯(lián)動(dòng)、互通有無、攜手合作，點(diǎn)對點(diǎn)解決了貨源短缺、物流不暢、批零脫節(jié)、哄搶采購、配送不力等突出問題。
（二）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測，開展市場巡查。發(fā)展改革部門應(yīng)加強(qiáng)對重要生活必需品的價(jià)格監(jiān)測，及時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況，監(jiān)測情況做到一日一報(bào)。商務(wù)部門要加強(qiáng)市場巡查，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。
�。ㄈ┳龊眉Z食供應(yīng)保障。發(fā)展改革部門（糧食和物資儲(chǔ)備局）要加強(qiáng)成品糧油儲(chǔ)備管理，做好糧油應(yīng)急加工生產(chǎn)，指導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)增加成品糧油庫存，強(qiáng)化糧食市場價(jià)格監(jiān)測，確保市場糧油價(jià)格穩(wěn)定。
�。ㄋ模┳龊檬卟嘶厣a(chǎn)供應(yīng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極實(shí)施好“菜籃子工程”，組織調(diào)度好基地蔬菜的供貨、運(yùn)輸。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及屠宰監(jiān)管等責(zé)任。
（五）建立跨省、市聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制。由市政府報(bào)請省政府給予支持，協(xié)調(diào)周邊省和省內(nèi)周邊市共建聯(lián)保聯(lián)供，黃山緊缺什么，緊急商請周邊省和市快速響應(yīng)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)組織調(diào)運(yùn)。
（六）向區(qū)縣派出工作小組。與當(dāng)?shù)匦滦凸跔畈《痉窝追揽貞?yīng)急指揮部建立對接機(jī)制，現(xiàn)場調(diào)研批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場，第一時(shí)間了解當(dāng)?shù)厥袌雠R時(shí)關(guān)閉情況和市場物資供應(yīng)情況，第一時(shí)間指導(dǎo)和解決問題；有序做好臨時(shí)關(guān)閉市場期間的主要生活必需品物資保供工作，提出具體指導(dǎo)意見和建議，想方設(shè)法幫助解決物資流通不暢、供應(yīng)鏈斷裂、民生物資短缺等突出問題。
�。ㄆ撸┒嗯e措編織市場供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)防控工作需要，部分主要生活必需品物資供應(yīng)的主渠道市場，如批發(fā)市場、中大型超市、農(nóng)貿(mào)市場會(huì)臨時(shí)關(guān)閉，造成居民生活必需品采購渠道偏少、缺失。一是積極推動(dòng)各大商超優(yōu)化進(jìn)貨渠道，增加從種養(yǎng)殖基地以及外地批發(fā)市場進(jìn)貨，建立基地產(chǎn)銷對接、批發(fā)市場和商超聯(lián)動(dòng)保供機(jī)制，努力滿足特殊時(shí)期居民生活必需品的需要；二是組織未關(guān)閉的超市響應(yīng)政府號(hào)召，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持不關(guān)門、不停業(yè)，最大能力承載民生物資保供任務(wù)，并適度延長營業(yè)時(shí)間，保障服務(wù)到位；三是指導(dǎo)有條件的商貿(mào)企業(yè)利用“線上下單、線下配送”模式，將蔬菜等生活物配送到小區(qū)門口，滿足不同群眾生活需求，緩解因?qū)嶓w零售店關(guān)閉帶來的供應(yīng)渠道短缺壓力；四是有序組織和設(shè)立臨時(shí)馬路市場，允許部分區(qū)域流動(dòng)攤販經(jīng)營，更好地滿足消費(fèi)多樣化、多層次需求；五是組織志愿者協(xié)助社區(qū)，提供居民物品代購代送服務(wù)，減輕群眾購物不產(chǎn)生憂慮和恐慌心理，重點(diǎn)掌握特殊困難群體的生活服務(wù)需求。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，加強(qiáng)對進(jìn)口產(chǎn)品的登記備案，沒有檢疫證明的一律不得進(jìn)入市場。
�。ò耍┙�(yīng)急保供企業(yè)調(diào)運(yùn)預(yù)案。堅(jiān)持底線思維，做最壞打算、最好準(zhǔn)備。有效發(fā)揮大型市場保供主體的'作用，各區(qū)縣選定3-4家規(guī)模商貿(mào)企業(yè)作為應(yīng)急保供企業(yè)，根據(jù)其可儲(chǔ)運(yùn)能力，每日向市場調(diào)運(yùn)供應(yīng)足量的米、油、蔬菜、豬肉等主要生活必需品物資。一旦某個(gè)區(qū)縣提出調(diào)貨需求，由市級(jí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，立即組織其他區(qū)縣對接調(diào)運(yùn)。
�。ň牛﹦�(dòng)用政府儲(chǔ)備投放市場。政府儲(chǔ)備商品主要是糧、豬肉、鹽等商品。一旦達(dá)到生活必需品物資應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案的級(jí)別或預(yù)警到市場某幾種米油等生活必需品商品短缺，則啟動(dòng)儲(chǔ)備商品投放，干預(yù)調(diào)節(jié)市場，穩(wěn)定供給，平抑物價(jià)。
�。ㄊ┱畬�(shí)施管控和發(fā)放。在監(jiān)測到生活必需品物資供應(yīng)特別嚴(yán)重緊缺時(shí)，提請市政府采取行政命令，對食品等基本生活必需品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
�。ㄊ唬┳龊蒙r食品的管控工作。督促企業(yè)按省通知要求及時(shí)下架相關(guān)生鮮食品，已下的訂單暫停進(jìn)貨。企業(yè)員工同時(shí)對場地、設(shè)施、設(shè)備做好清潔和消毒工作；督促生鮮經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)進(jìn)口生鮮類產(chǎn)品進(jìn)貨管理，保留檢驗(yàn)檢疫文件、報(bào)關(guān)單等票證。
�。⿷�(yīng)對保障
（一）加強(qiáng)財(cái)政資金保障。財(cái)政部門做好財(cái)政資金保障工作，按照市新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急指揮部要求，及時(shí)撥付儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、投放生活物資所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。
�。ǘ┘訌�(qiáng)市場監(jiān)督管理。做好生活必需品物資市場監(jiān)管和執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊以次充好、囤積居奇、操縱價(jià)格、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)正常生活物資流通秩序。依法依規(guī)及時(shí)公開社會(huì)關(guān)切的主要生活物資供應(yīng)和價(jià)格信息，防止社會(huì)謠言引發(fā)群眾恐慌。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)物流運(yùn)力保障。強(qiáng)化對市內(nèi)高速公路、省市干線公路、農(nóng)村公路的運(yùn)行監(jiān)測。鞏固生活物資物流重點(diǎn)線路，確�！叭粩唷保矗罕Ｕ瞎方煌ňW(wǎng)絡(luò)不斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷、必要的群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸通道不斷）。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)價(jià)格監(jiān)測與預(yù)警。開展主副食品價(jià)格監(jiān)測日報(bào)，重點(diǎn)監(jiān)測糧油肉蛋菜等主要生活物資價(jià)格情況，做好價(jià)格監(jiān)測形勢分析預(yù)測及預(yù)警，加強(qiáng)市場價(jià)格調(diào)查巡視，遇有價(jià)格異常波動(dòng)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。多渠道做好宣傳工作，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)信心，引導(dǎo)居民理性采購，避免出現(xiàn)哄搶現(xiàn)象。
農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)急預(yù)案 6
第一章 總則
第一條為完善農(nóng)貿(mào)市場突發(fā)事件的應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
第二條市場突發(fā)事件主要是指市場內(nèi)突然發(fā)生的危及公眾人身財(cái)產(chǎn)安全和正常的市場經(jīng)營秩序、社會(huì)生活秩序的重大事件，包括：
�。ㄒ唬┦袌龌馂�(zāi)：
（二）商品交易市場經(jīng)營戶因某種矛盾糾紛引發(fā)集體上訪、集體罷市等群體性事件；
（三）因自然災(zāi)害、疫情或人為因素，引發(fā)區(qū)域性、行業(yè)性或大范圍商品市場價(jià)格暴漲、商品奇缺、居民搶購等市場經(jīng)營秩序異常波動(dòng)的，或造成商品交易市場不能正常經(jīng)營的；
（四）存在嚴(yán)重政治或質(zhì)量問題的商品進(jìn)入市場，已經(jīng)或可能危害國家利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的；
（五）其他嚴(yán)重危害及市場經(jīng)營秩序的事件。
第二章 市場安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)及職責(zé)
第三條為加強(qiáng)對市場安全工作的統(tǒng)一指揮，成立市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王清斌局長任組長，副組長徐應(yīng)芳，成員由蔡親俊、王詒鉦、陳德顏、王延康組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市場突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處置工作，確保市場安全。
第四條 市場應(yīng)急管理部門職責(zé)
�。ㄒ唬┦袌鰳I(yè)主負(fù)責(zé)日常公共突發(fā)事件的苗頭性信息的準(zhǔn)確收集匯總分析，及時(shí)向系統(tǒng)主管單位和部門匯報(bào)突發(fā)公共事情的同時(shí)，向應(yīng)急處理預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)突發(fā)公共事件情況，組織開展相關(guān)市場的消防滅火預(yù)案制定和市場突發(fā)事件應(yīng)急處置的后勤保障工作。
�。ǘ└鶕�(jù)事態(tài)發(fā)展的實(shí)際情況，可以發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息根據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢、預(yù)警級(jí)別用藍(lán)色（一般）、黃色（較重）、橙色（嚴(yán)重）和紅色（特別嚴(yán)重）來表示。預(yù)警信息應(yīng)包括事件的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等；預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除、通過廣播、電視報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員等方式進(jìn)行發(fā)布。
第五條 應(yīng)急處置程序：
�。ㄒ唬┙⒕o急情況報(bào)告制度。緊急情況發(fā)生后，應(yīng)立即向市場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，迅速按分工開展工作，控制事態(tài)發(fā)展。
緊急情況的處置：各市場管理相關(guān)單位在先期處置未能有效控制事態(tài)的前提下，市場應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到緊急情況報(bào)告后，應(yīng)立即向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)事態(tài)發(fā)展的需要，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)同意，或由縣政府常務(wù)會(huì)議審議決定啟動(dòng)市場公共事件應(yīng)急預(yù)案。并按照縣領(lǐng)導(dǎo)指示和應(yīng)急處置工作預(yù)案等有關(guān)工作制度，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作。
1、市場發(fā)生火災(zāi)，按照市場消防滅火預(yù)案進(jìn)行撲救。
2、發(fā)現(xiàn)市場罷市或大規(guī)模群訪情況時(shí)，市場貿(mào)易、工商等單位和部門要立即趕赴現(xiàn)場，了解全面情況，迅速查明原因，并做好控制事態(tài)發(fā)展、宣傳解釋、監(jiān)督市場業(yè)主或責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任等工作；公安部門要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止惡性治安事件的發(fā)生；宣傳部門要配合做好輿論引導(dǎo)工作。
3、市場發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品或食品安全問題時(shí)，衛(wèi)生部門要做好食品衛(wèi)生安全檢測、消毒、防疫和監(jiān)管等工作；農(nóng)業(yè)部門要做好禽、畜和農(nóng)產(chǎn)品的檢疫及緊急處置；工商部門要迅速組織查處，開展監(jiān)督檢查，責(zé)成市場業(yè)主擔(dān)負(fù)起市場第一責(zé)任人的.責(zé)任并做好各種防范工作；宣傳部門要配合做好輿論引導(dǎo)工作。
4、發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)商品發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量或政治性問題時(shí)，工商部門要迅速組織查處，控制事態(tài)發(fā)展，并追根溯源，嚴(yán)查生產(chǎn)的源頭；屬質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)范圍的，質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管，及時(shí)平息事態(tài)。
5、發(fā)生其他嚴(yán)重危及市場經(jīng)營秩序的事件時(shí)，各部門也要各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，及時(shí)平息各種事態(tài)的發(fā)生和發(fā)展。
6、擴(kuò)大應(yīng)急。采取一般處置措施無法控制和消除嚴(yán)重危害，需要實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急行動(dòng)，按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向上級(jí)報(bào)告，請求有關(guān)方面的支援，必要時(shí)向省政府申請進(jìn)入緊急狀態(tài)。
第三章 后期處置與保障措施
第六條善后處理
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)處置緊急情況的部門，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查，查清事實(shí)，查明原因，并限期報(bào)結(jié)。
�。ǘ┘哟髮κ袌鰳I(yè)主和經(jīng)營戶的宣傳教育力度，落實(shí)市場業(yè)主責(zé)任，引導(dǎo)經(jīng)營戶守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。
�。ㄈ┮婪ú樘幵诰o急情況下發(fā)生的欺騙消費(fèi)者、擾亂市場秩序行為。
（四）對突發(fā)公共事件造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第七條保障措施
（一）處置行動(dòng)要上下左右聯(lián)動(dòng)，做到“預(yù)警機(jī)制敏銳、信息反饋快捷、部門協(xié)作緊密、處置措施高效”。
�。ǘ┰谑袌鼋�(jīng)營秩序突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制啟動(dòng)期間的對外宣傳，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)，各成員單位應(yīng)準(zhǔn)確收集、及時(shí)報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。
（三）建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。對在處置應(yīng)急情況中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對在處置應(yīng)急情況中玩忽職守、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，處置措施不力造成嚴(yán)重后果和重大影響的，不服從指揮、不負(fù)責(zé)任的，以及不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任人必要的行政處分，違反國家法律，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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