防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？以下是小編收集整理的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
地震是一種自然災(zāi)害。為使公司各部門在地震突發(fā)時(shí)，高效有序地開展地震應(yīng)急工作，做好本公司人員的搶救、次生災(zāi)害源的控制、基本生活用品供給、災(zāi)后安全保障等。
最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，按照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和X縣應(yīng)急管理局關(guān)于《x年防震減災(zāi)宣傳周宣傳活動(dòng)方案的通知》的要求，結(jié)合我公司防震減災(zāi)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于我公司各部門,在縣政府破壞性地震預(yù)報(bào)后或發(fā)生有感地震、破壞性地震后的應(yīng)急階段。有感地震、破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)立即按照本預(yù)案采取緊急措施。
二、地震應(yīng)急分類。
地震分為有感地震、一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震三類。
1、嚴(yán)重破壞性地震是指震中區(qū)人走動(dòng)不穩(wěn)，家具翻倒，大多數(shù)房屋破壞，道路損壞，通訊電力設(shè)施遭破壞，地震震級(jí)在xx以上，造成嚴(yán)重人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的地震。
2、一般破壞性地震是指受當(dāng)?shù)氐卣鸬挠绊懀饏^(qū)人群驚慌，大多農(nóng)舍損壞，部分破壞，地震震級(jí)在xx-xx級(jí)，造成一定的社會(huì)影響或少量傷亡的地震。
3、有感地震是指受當(dāng)?shù)氐卣鹩绊懀藗兤毡橛姓鸶�，震中區(qū)室內(nèi)物品震落、農(nóng)舍掉瓦、墻壁有微裂縫，造成一定的社會(huì)影響或有輕微經(jīng)濟(jì)損失的地震。
三、地震應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。
破壞性地震應(yīng)急工作，包括平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備、臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急三個(gè)階段。為及時(shí)、有序地做好地震應(yīng)急工作，成立XX有限責(zé)任公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，當(dāng)遭受破壞性地震襲擊時(shí)，該領(lǐng)導(dǎo)小組即自動(dòng)轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，組長(zhǎng)即為總指揮，當(dāng)情況需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部時(shí)，由副組長(zhǎng)出任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司各部門防震減災(zāi)工作，研究部署各項(xiàng)防震減災(zāi)和應(yīng)急準(zhǔn)備工作措施，督促檢查落實(shí)情況，研究決定重大問(wèn)題。
�。ㄒ唬⒎勒饻p災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成
組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由x任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。如領(lǐng)導(dǎo)組成員因工作調(diào)動(dòng)不擔(dān)任原職務(wù)時(shí)，則由接替人員替補(bǔ)。
�。ǘ�、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)：
x、震前應(yīng)急時(shí)期的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)制定x防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)防震知識(shí)宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署的協(xié)調(diào)，檢查督促各項(xiàng)震前準(zhǔn)備工作及應(yīng)急措施的落實(shí)。
x、震后搶險(xiǎn)時(shí)期的主要職責(zé)
�。▁）及時(shí)了解、收集、匯總公司各部門震情、災(zāi)情以及應(yīng)急工作情況。并負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的.聯(lián)系。
�。▁）調(diào)查、了解、評(píng)估、匯總公司各部門應(yīng)急工作開展情況，及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)政府等應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
�。▁）收集、匯總、上報(bào)有關(guān)抗震救災(zāi)相關(guān)信息、新聞等。
（x）負(fù)責(zé)小組日常事物。
(三)、防震應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成及主要職責(zé)
x、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組成及主要職責(zé)：
辦公室主任：x（工程與環(huán)保部）
組成部門：工程與環(huán)保部、餐飲部、溫泉部；
主要職責(zé)：在公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。負(fù)責(zé)與上級(jí)抗震救災(zāi)指揮部、州地震部門和有關(guān)部門保持有效的聯(lián)系，保障通訊暢通。收集匯總報(bào)告震情、災(zāi)情及救災(zāi)情況，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組的各項(xiàng)指令，確保迅速實(shí)施。
x、搶險(xiǎn)救援組的組成及主要職責(zé)：
組長(zhǎng)：x（公司總經(jīng)理）
組成部門：公司各部門
主要職責(zé)：在公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。按應(yīng)急預(yù)案，有秩序的組織全公司人員開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶救和安置傷員，對(duì)本公司的易于發(fā)生次生災(zāi)害源的控制、排險(xiǎn)工作和治安保衛(wèi)工作。
x.條件保障組的組成及主要職責(zé)
組長(zhǎng)：x（工會(huì)主席）
組成部門：工程與環(huán)保部、財(cái)務(wù)部、后勤部；
主要職責(zé)：在公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施本預(yù)案。負(fù)責(zé)對(duì)不符合抗震要求的建筑物、重要設(shè)施、重要設(shè)備的加固維修。震后的物資供應(yīng)、震害鑒定、修復(fù)和重建方案，組織臨時(shí)性避震棚的搭建工作。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)。
州、縣人民政府或地震預(yù)報(bào)部門地震預(yù)報(bào)后，即宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。公司應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)地震可能造成影響的程度，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬�、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員進(jìn)入臨震應(yīng)急工作狀態(tài)。
及時(shí)召開會(huì)議，安排布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
�。ǘ�(shí)施應(yīng)急值班制度，密切關(guān)注有關(guān)部門的震情變化信息，隨時(shí)了解、掌握震情變化。
�。ㄈ�、根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，避震通知，必要時(shí)組織避震疏散。
要利用景區(qū)綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其它空地設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所。
�。ㄋ模�、督促檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作（包括人員、物資、運(yùn)輸工具等）。
�。ㄎ澹⒓訌�(qiáng)與上級(jí)防震減災(zāi)指揮部的信息聯(lián)絡(luò)，做好宣傳教育工作，平息地震誤傳或謠傳，保持公司穩(wěn)定，保證抗震減災(zāi)工作有序進(jìn)行。
五、一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。
一般破壞性地震發(fā)生后，公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。
x、迅速了解匯總震情、災(zāi)情，及時(shí)向上級(jí)防震減災(zāi)指揮部門報(bào)告。
x、及時(shí)了解、收集宏觀異常，捕捉更多的地震前兆信息。
x、采取措施做好次生災(zāi)害防御工作，加強(qiáng)控制，防止災(zāi)害擴(kuò)散，減輕或清除污染危害，確保公司職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
x、迅速組織公司各部門人員進(jìn)行人員、物資的搶救和搶險(xiǎn)工作。
六、嚴(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)。
嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)地震應(yīng)急預(yù)案，立即將震情、災(zāi)情報(bào)告上級(jí)人民政府并成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在上級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。
x、及時(shí)收集震感范圍、影響程度等震情、災(zāi)情，并上報(bào)上級(jí)人民政府及有關(guān)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)。
x、及時(shí)向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門報(bào)告震情、災(zāi)情，并根據(jù)災(zāi)情提出進(jìn)行緊急支援的請(qǐng)求和應(yīng)急工作建議。
x、公司領(lǐng)導(dǎo)迅速召集公司各部門負(fù)責(zé)人參加緊急會(huì)議，通報(bào)震情、災(zāi)情；決定啟動(dòng)公司防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，并先期做出以下反應(yīng)：
A、人員搶救。在組織公司人員進(jìn)行人員搶救的同時(shí)迅速與上級(jí)防震減災(zāi)指揮部取得聯(lián)系，并爭(zhēng)取武警部隊(duì)的支援，搶救被壓埋人員。
B、物資供應(yīng)保障。明確可滿足本部門職工總?cè)藬?shù)x/x的人員三天內(nèi)的食品和生活簡(jiǎn)易品等的來(lái)源渠道與管理方式等。
C、醫(yī)療救護(hù)保障。組織醫(yī)護(hù)人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，最大限度地減少傷亡。
D、治安保障。組織有關(guān)人員加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊違法犯罪行為。
E、應(yīng)急資金保障。財(cái)務(wù)部門籌備、組織應(yīng)急資金。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
一、活動(dòng)目的
為進(jìn)一步貫徹《貴州省教育廳辦公室關(guān)于切實(shí)做好第xx個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日活動(dòng)的通知》，切實(shí)做好我校防災(zāi)減災(zāi)日宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提升廣大師生抗災(zāi)救災(zāi)能力。
二、活動(dòng)內(nèi)容：
地震報(bào)警、應(yīng)急疏散、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)控制、演練講評(píng)。
三、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員
1、演練時(shí)間：20xx年5月12日下午xx：00
2、演練地點(diǎn)：
3、參演人員：經(jīng)管學(xué)院、師范學(xué)院當(dāng)日上課全體師生，約400人。
四、組織機(jī)構(gòu)
指揮人：
副指揮長(zhǎng)：
成員：
五、演練分工
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)地震警報(bào)信號(hào)指示和演練總結(jié)評(píng)析（主要職責(zé)）、疏散到樓下的`學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（戴大華主要職責(zé)）。
2、樓道疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
成員：（兩人主要職責(zé)：一樓引導(dǎo)疏散）
（兩人主要職責(zé)：二樓引導(dǎo)疏散）
�。▋扇酥饕氊�(zé)：三樓引導(dǎo)疏散）
�。▋扇酥饕氊�(zé)：四樓引導(dǎo)疏散）
�。▋扇酥饕氊�(zé)：五樓引導(dǎo)疏散）
主要職責(zé)：聽到地震警報(bào)信號(hào)后，各班上課教師及學(xué)生干部應(yīng)積極配合上述工作人員引導(dǎo)疏散，有序指揮學(xué)生從每層樓的安全通道有序離開教室，到達(dá)繡山B棟教學(xué)樓下廣場(chǎng)，避免踩踏和擁堵。
3、安全警戒組
組長(zhǎng)：
成員：保衛(wèi)干部3名、校衛(wèi)隊(duì)員4名
主要職責(zé)：地震演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，疏散地震通道障礙物，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入演練場(chǎng)地；學(xué)習(xí)結(jié)束后清掃演練場(chǎng)地，檢查演練設(shè)施。
4、演練宣傳組
組長(zhǎng)：
成員：
主要職責(zé)：演練現(xiàn)場(chǎng)橫幅制作、攝像、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳工作。
5、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：（校醫(yī)院院長(zhǎng)）
成員：校醫(yī)院工作人員2名、應(yīng)急車駕駛員1名（待定）、校衛(wèi)隊(duì)員2名、以及學(xué)生志愿者。
主要職責(zé)：準(zhǔn)備醫(yī)療器械，對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和治療，配合120急救中心搶救重傷人員，并將傷病員情況及時(shí)向總指揮長(zhǎng)報(bào)告。
六、演練前期準(zhǔn)備工作
�。ㄒ唬┛傊笓]長(zhǎng)召集相關(guān)人員部署演練工作：下達(dá)演練任務(wù)，落實(shí)相關(guān)部門責(zé)任，確定疏散線路，明確應(yīng)急疏散演練各小組職責(zé)。為確保演練順利實(shí)施，要求以下部門提前做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
1、保衛(wèi)處做好繡山B棟教學(xué)樓的安全檢查工作，制作疏散路線圖；
2、學(xué)生處做好演練前學(xué)生組織工作；
3、各相關(guān)學(xué)院做好組織動(dòng)員工作，要求師生明確疏散逃生線路，了解緊急疏散演練流程。
�。ǘ┙M織相關(guān)教職工及學(xué)生干部進(jìn)行前期培訓(xùn)。
1、明確演練項(xiàng)目：突發(fā)地震后的緊急疏散。
2、指定緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人：任課教師及學(xué)生干部。
3、假設(shè)突發(fā)地震，正在上課的各班學(xué)生，聽從上課教師指揮，以最快的速度、不擠不亂撤離到樓下空曠廣場(chǎng)處。疏散引導(dǎo)組成員在各層樓道：告誡學(xué)生，“不要慌亂，保持安靜，按順序撤離”，撤離后到樓下廣場(chǎng)集合。
4、熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道、學(xué)生干部根據(jù)指示進(jìn)入指定位置、學(xué)生呈疏散撤離狀態(tài)。
5、緊急疏散要領(lǐng)：反映迅速、命令清晰、組織有序、全面監(jiān)控，學(xué)生干部各司其職、主動(dòng)配合、保護(hù)傷者、保證通行，師生員工執(zhí)行預(yù)案、聽從指揮、自我保護(hù)、有序撤離。
6、相關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員要明確職責(zé)、熟悉環(huán)境、充分準(zhǔn)備、迅速反應(yīng)、規(guī)范操作。
七、疏散演練注意事項(xiàng)：
�。ㄒ唬┓罏�(zāi)減災(zāi)逃生演練技術(shù)要領(lǐng)：警報(bào)聲響起后，上課教師迅速反應(yīng)，組織全體學(xué)生起立，離門最近的兩名同學(xué)要及時(shí)將門打開，組織學(xué)生有序從前后兩門疏散。疏散過(guò)程中要牢記自己的疏散路線及疏散順序（如逃生方向、從座位上起來(lái)如何疏散等），樓道中不要擁擠他人，人員眾多時(shí)不要蹲下系鞋帶等，提高警惕、防止踩踏。
�。ǘ┦枭r(shí)，不出現(xiàn)擁擠，不出現(xiàn)間隔，配合合理，指揮得當(dāng)，有殘疾學(xué)生需安排專人主要職責(zé)：疏散。
�。ㄈ┭菥氝^(guò)程保持肅靜，按要求列隊(duì)依次快速下樓，注意不能擁擠、不能嬉笑、喧嘩。
八、活動(dòng)要求：
1、全體工作人員必須佩帶工作證。
2、每組人員必須服從組長(zhǎng)安排，若有異議可找組長(zhǎng)及工作組協(xié)商。
3、工作人員必須提前準(zhǔn)備場(chǎng)地。
4、活動(dòng)結(jié)束后全體人員要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。
5、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)要求全體人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。
6、活動(dòng)前由工作組告知協(xié)會(huì)全體成員活動(dòng)必須注意人身安全。
7、疏散下樓的所有學(xué)生在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮下整隊(duì)集合，等待指揮人員對(duì)活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，點(diǎn)評(píng)結(jié)束后有序回到各班教室繼續(xù)上課。
8、所有參加本次演練疏散活動(dòng)的全體工作人員于2：30前準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng)，做好一切演熟悉緊急疏散程序：地震警報(bào)發(fā)出后，上課教師現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)緊急疏散命令，及時(shí)組織學(xué)生全體起立，安排學(xué)生打開疏散通道保安練準(zhǔn)備工作。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作能高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《××市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本方案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
我校防震減災(zāi)工作在上級(jí)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。
學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由××老師為組長(zhǎng)，××老師為副組長(zhǎng)，各科任教師和班主任為成員，學(xué)校辦公室為指揮部。
2、主要職責(zé)
�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（2）充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識(shí)的.普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
�。�4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、臨震應(yīng)急行動(dòng)
1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。
各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
5、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
三、震后應(yīng)急行動(dòng)
1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)（連續(xù)的口哨聲或地震警報(bào)聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
上課（或課間）時(shí)間：
A、各班學(xué)生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場(chǎng)××。
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)××。 就餐時(shí)間：
A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，即按座位自左到右、自前到后撤離到操場(chǎng)××；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)××。 就寢時(shí)間：
A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離，宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后，有序組織撤離到操場(chǎng)××；
B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)××。
�。�2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
�。�3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
�。�4）加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案4
作為一個(gè)長(zhǎng)期從事防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的專業(yè)人員，我認(rèn)為制定應(yīng)急預(yù)案是非常重要的。一個(gè)完善的預(yù)案可以幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害和人為災(zāi)害，減輕災(zāi)害造成的損失。
首先，要根據(jù)不同的災(zāi)害類型制定應(yīng)急預(yù)案。例如，在地震預(yù)案中，我們應(yīng)該考慮建筑物的耐震性、應(yīng)急通信設(shè)備和物資儲(chǔ)備等問(wèn)題。而在暴雨、洪水等自然災(zāi)害中，應(yīng)急救援的方法和手段就需要與之不同。因此，我們需要根據(jù)不同的情況制定不同的應(yīng)對(duì)方案。在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，還需要考慮災(zāi)情的可能性和影響范圍，以及救援人員、設(shè)備和物資的調(diào)配。
其次，應(yīng)急預(yù)案需要有條不紊地實(shí)施。為了保證緊急情況下能夠迅速、高效地應(yīng)對(duì)災(zāi)情，預(yù)案應(yīng)該明確每個(gè)人員的職責(zé)和任務(wù)，并設(shè)立一個(gè)明確的指揮系統(tǒng)。在指揮過(guò)程中，還要時(shí)刻注意進(jìn)行信息共享和協(xié)同，以達(dá)到救援效果的最大化。
最后，應(yīng)急預(yù)案需要定期更新和完善。應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，災(zāi)害的情況和發(fā)展是不斷變化的。因此，我們需要在現(xiàn)有預(yù)案的`基礎(chǔ)上，不斷進(jìn)行更新和完善。針對(duì)之前救援過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題以及新的救援手段和技術(shù)，進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)，以提升應(yīng)對(duì)能力。
綜上所述，制定完善的應(yīng)急預(yù)案是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作中不可或缺的一部分。它不僅能幫助我們更好地應(yīng)對(duì)各種災(zāi)害，而且能提高救援能力，最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失。因此，我建議每一個(gè)單位或者組織在平時(shí)就要有意識(shí)地對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定和完善，以確保在突發(fā)情況下能夠更好地應(yīng)對(duì)和處理。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案5
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，提高全體師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)逃生的能力，根據(jù)我校的工作安排，政教處決定舉行防震應(yīng)急避險(xiǎn)和疏散逃生演練，旨在培養(yǎng)師生掌握正確的逃生要領(lǐng)，以從容應(yīng)對(duì)地震的發(fā)生，最大限度的.保護(hù)廣大師生的人身安全。同時(shí)通過(guò)演練活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生聽從指揮、團(tuán)結(jié)互助的品德，提高突發(fā)公共事件下的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。
二、演練安排
1、內(nèi)容
(1)應(yīng)急避震演練
(2)緊急疏散演練
(3)自救互救演練
2、對(duì)象：全體教職員工和學(xué)生。
3、時(shí)間：20xx年5月13日上午第二節(jié)課后
三、演練準(zhǔn)備
1、演練前召開動(dòng)員大會(huì)，讓學(xué)生熟悉應(yīng)急避震的正確方法，分析我校應(yīng)急避震的環(huán)境條件，闡述地震應(yīng)急演練的重要意義，講明演練的程序、內(nèi)容、時(shí)間和紀(jì)律要求，以及各個(gè)班級(jí)疏散的路線和到達(dá)的區(qū)域，同時(shí)強(qiáng)調(diào)演練是預(yù)防性、模擬性練習(xí)，并非真正的地震應(yīng)急和疏散，以免發(fā)生誤解而引發(fā)地震謠傳。
2、演練前對(duì)疏散路線必經(jīng)之處和到達(dá)的“安全地帶”進(jìn)行實(shí)地仔細(xì)檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，消除障礙和隱患，確保線路暢通和安全。
四、演練要求
1、保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，服從安排，確保安全。
2、保持安靜，動(dòng)作敏捷、規(guī)范，嚴(yán)禁推拉、沖撞、擁擠。(強(qiáng)調(diào)學(xué)生在疏散行進(jìn)中不得回頭找尋遺失物件，不要背書包，防止踩踏事件。)
3、按規(guī)定線路疏散，不得串線。
五、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
總 指 揮：
成 員：
信號(hào)員：
(一)啟動(dòng)程序：各位領(lǐng)導(dǎo)、老師，各位同學(xué)，石獅學(xué)校地震應(yīng)急疏散演練馬上就要開始，請(qǐng)大家做好準(zhǔn)備，各就各位。
請(qǐng)班主任重申演練程序和演練要求。(5分鐘)
(二)教室內(nèi)應(yīng)急避震演練
1、信號(hào)員發(fā)出“地震警報(bào)”信號(hào)(急促連續(xù)哨聲)。
2、上課教師(演練時(shí)為班主任)立即停止授課，轉(zhuǎn)而成為教室演練負(fù)責(zé)人，立即告知學(xué)生“地震來(lái)了，不要慌”，并指揮學(xué)生迅速抱頭、閉眼，躲在各自的課桌旁，盡量蜷曲身體，降低身體重心，并盡可能用書包保護(hù)頭部;最后一排靠里4個(gè)同學(xué)面向墻，蹲在墻角處。演練時(shí)間為1分鐘。
3、1分鐘后，信號(hào)員發(fā)出解除“地震警報(bào)”信號(hào)(連續(xù)兩聲長(zhǎng)哨聲)。
4、學(xué)生復(fù)位，老師告知學(xué)生，地震已過(guò)，現(xiàn)在撤離教室，進(jìn)入緊急疏散演練環(huán)節(jié)。
(三)緊急疏散演練
1、班主任事先將全班學(xué)生分為兩部分，靠近前門的從前門疏散，靠近后門的從后門疏散。
學(xué)生在老師帶領(lǐng)下有秩序從樓梯向下撤離，并按照預(yù)定的疏散路線，迅速撤離到操場(chǎng)上指定的地點(diǎn)整隊(duì)。
2、演練時(shí)各班撤離路線如下：
教學(xué)樓：二樓的五、六年級(jí)，以及八一、八二班學(xué)生從南樓中間樓梯，八三、八四、八五班從棟樓樓梯按照順序疏散到操場(chǎng)上;七二、七五、七六班學(xué)生從西樓北樓梯，七一、七三、七四班學(xué)生從西樓中間樓梯撤離，一樓的九年級(jí)1-5班直接撤離到操場(chǎng)指定地點(diǎn)。
3、各班在大操場(chǎng)按指定位置集合(課間集會(huì)時(shí)排在大操場(chǎng)的班級(jí)按原位置集合，適當(dāng)收攏)。各班清點(diǎn)人數(shù)，向總指揮匯報(bào)。
4、進(jìn)入自救互救演練環(huán)節(jié)。
(四)自救互救演練
1、內(nèi)容：(1)止血 (2)固定 (3)搬運(yùn) (4)心肺復(fù)蘇
2、演練心肺復(fù)蘇的救護(hù)方法：請(qǐng)兩位男生為全體同學(xué)做示范。
3、自救互救演練結(jié)束，恢復(fù)站隊(duì)，進(jìn)入演練總結(jié)環(huán)節(jié)。
七、演練總結(jié)
1、請(qǐng)總指揮原貴吉主任總結(jié)講話。
2、宣布演練結(jié)束，各班依次退場(chǎng)，返回教室。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6
市（縣、區(qū)）15個(gè)社區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，并對(duì)全省城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
一、全省社區(qū)減災(zāi)工作的現(xiàn)狀
全省現(xiàn)有社區(qū)5550個(gè)，其中，城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)3852個(gè)，農(nóng)村社區(qū)1698個(gè)。自2007年民政部部署社區(qū)減災(zāi)工作以來(lái)，我省以貫徹落實(shí)《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》為契機(jī)，以創(chuàng)建全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)為載體，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳教育，完善基礎(chǔ)設(shè)施，在探索中推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)工作，取得了一定成效。
�。ㄒ唬p災(zāi)工作機(jī)制初步建立。武漢、黃石、宜昌、襄樊、十堰等大中城市通過(guò)建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)減災(zāi)工作指揮體系，加強(qiáng)了對(duì)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1990個(gè)社區(qū)建立了綜合減災(zāi)機(jī)構(gòu)，占全省社區(qū)總數(shù)的359%。武漢市青山區(qū)鋼花街，建立了街道、社區(qū)、門棟三級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作組織指揮體制，明確了各級(jí)防災(zāi)減災(zāi)工作職責(zé)任務(wù)；宜昌市伍家崗區(qū)大公橋街勝利四路社區(qū)建立了以社區(qū)黨委書記為組長(zhǎng)，物業(yè)管理公司責(zé)任人、轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)民警、居民代表為成員組成的綜合防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)筑了比較完善的社區(qū)減災(zāi)工作管理體系。
（二）宣傳教育活動(dòng)初顯成效。各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，注重宣傳形式的多樣性、宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和宣傳對(duì)象的廣泛性，通過(guò)掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)和宣傳欄、發(fā)放減災(zāi)知識(shí)宣傳資料和《公眾應(yīng)急救助手冊(cè)》、舉辦專題講座、開展災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)，使社區(qū)居民掌握必要的減災(zāi)自救基本知識(shí)和技能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2149個(gè)社區(qū)設(shè)立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳櫥窗，占387%；有2171個(gè)社區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座，占391%；有3276個(gè)社區(qū)印發(fā)了防災(zāi)減災(zāi)宣傳資料和宣傳手冊(cè)，占59%。武漢市青山區(qū)119社區(qū)通過(guò)制作宣傳板報(bào)，懸掛警示牌和避災(zāi)疏散示意圖，定期舉辦專題講座，為每戶居民配發(fā)《應(yīng)急救助手冊(cè)》，對(duì)孤寡老人、獨(dú)居老人和殘疾人予以重點(diǎn)關(guān)心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患，有效地增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能，2008年被民政部授予“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。
�。ㄈp災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。武漢等大中城市在開展社區(qū)減災(zāi)活動(dòng)中，加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備消防器械，在關(guān)鍵部位設(shè)置逃生設(shè)備、逃生導(dǎo)向標(biāo)志，配備簡(jiǎn)易挖掘工具、急救器材、照明器材和呼救裝置；將社區(qū)中心休閑廣場(chǎng)、綠地、學(xué)校操場(chǎng)和其他空地等劃定為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所，確保災(zāi)害發(fā)生后社區(qū)居民能安全有序地疏散。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有1637個(gè)社區(qū)劃定了應(yīng)急避難場(chǎng)所，占295%，共設(shè)立避難場(chǎng)所2585個(gè)。青山區(qū)119社區(qū)把緊臨社區(qū)的武鋼一小劃為應(yīng)急避難場(chǎng)所，與學(xué)校簽訂協(xié)議，設(shè)置“防災(zāi)減災(zāi)避難場(chǎng)地”標(biāo)識(shí)和居民逃生線路，遇有重大災(zāi)害或險(xiǎn)情，學(xué)校迅速打開校門，供社區(qū)居民緊急避險(xiǎn)。宜昌市按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的原則，設(shè)立了45個(gè)固定應(yīng)急避難場(chǎng)所，總面積達(dá)519萬(wàn)平方米，按每人5平方米的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，可容納約104萬(wàn)人避難；按地震裂度達(dá)到六度時(shí)疏散22萬(wàn)人計(jì)算，人均疏散面積約236平方米。該市按不同的災(zāi)害類型，對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行合理功能分區(qū)，設(shè)置了應(yīng)急避難標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，完善了應(yīng)急供水、供電、通信等設(shè)施，設(shè)立了應(yīng)急指揮部、住宿、餐飲、物資儲(chǔ)備、醫(yī)療、臨時(shí)廁所、廣播、安保、消防等區(qū)域，一旦災(zāi)害發(fā)生，災(zāi)民能夠快速有序地進(jìn)入應(yīng)急避難場(chǎng)所，并得到妥善安置。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救助預(yù)案逐步建立。按照民政部和省民政廳的統(tǒng)一部署，各地在社區(qū)減災(zāi)工作中，比較注重社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案制定和演練。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有3923個(gè)社區(qū)制定了社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案，占707%。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)針對(duì)工礦社區(qū)的實(shí)際，制定了消防安全工作方案、災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修工作方案，并定期進(jìn)行了演練。宜昌市萬(wàn)壽橋街道張家店社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查的6處災(zāi)害隱患，在預(yù)案中按照災(zāi)害類別明確了災(zāi)害預(yù)警方式、人員轉(zhuǎn)移路線和救助措施等，增強(qiáng)了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。武漢市武昌區(qū)秦園社區(qū)定期組織不同類別的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練，社區(qū)8000多居民踴躍參與，增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和安全感。
（五）減災(zāi)志愿活動(dòng)開始起步。社區(qū)志愿者作為社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要力量，平時(shí)協(xié)助社區(qū)開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳工作，遇有災(zāi)害時(shí)協(xié)助做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備、緊急救援、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，在社區(qū)減災(zāi)工作中發(fā)揮著積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省有2582個(gè)社區(qū)建立有社區(qū)志愿隊(duì)伍，占465%，社區(qū)志愿者隊(duì)伍總?cè)藬?shù)達(dá)488252人，其中在中國(guó)志愿者協(xié)會(huì)注冊(cè)的志愿者達(dá)214149人。如江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)根據(jù)政治面貌、年齡和技術(shù)特長(zhǎng)，將50名志愿者分成“兩隊(duì)四組”，即黨員先鋒隊(duì)、團(tuán)員突擊隊(duì)，扶貧幫困組、文化娛樂(lè)組、公益事業(yè)組、未成年人和殘疾人援助組，充分發(fā)揮每一個(gè)志愿者在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。在武漢市青山區(qū)119社區(qū)，5132名居民中就有注冊(cè)志愿者753人，平均100個(gè)社區(qū)居民就有15個(gè)注冊(cè)志愿者，他們活躍在多個(gè)領(lǐng)域，積極開展扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等活動(dòng)，“有時(shí)間做志愿者，有困難找志愿者”在這個(gè)社區(qū)蔚然成風(fēng)。
二、存在的問(wèn)題及原因
從實(shí)地調(diào)研的情況來(lái)看，通過(guò)開展社區(qū)減災(zāi)工作，在一定程度上增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能，促進(jìn)了社區(qū)的安全與和諧，但是全省社區(qū)減災(zāi)工作的整體水平還不高，主要存在以下問(wèn)題：
（一）工作發(fā)展不平衡。主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和地區(qū)之間發(fā)展不平衡。從全省范圍看，城市社區(qū)減災(zāi)工作比農(nóng)村社區(qū)開展得好；武漢市和宜昌市中心城區(qū)由于工作主動(dòng)、抓得早，減災(zāi)工作已納入當(dāng)?shù)攸h委、政府議事日程，防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)廣泛深入，因地制宜劃定減災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，減災(zāi)工作整體水平較高，其他地區(qū)相對(duì)滯后。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，有的社區(qū)條件很好，但認(rèn)識(shí)不夠，工作力度不夠；有的條件相對(duì)較差，存在畏難情緒，工作積極性不高。
（二）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系不完善。一是基層預(yù)案制定存在空白點(diǎn)。全省293%的社區(qū)沒(méi)有制定災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。二是預(yù)案內(nèi)容不科學(xué)。有的預(yù)案比較陳舊，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂；有的預(yù)案照抄照搬，套用固定模式，針對(duì)性不強(qiáng)；有的預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單，應(yīng)急措施不具體，操作性不強(qiáng)。三是預(yù)案演練不夠。全省有83%的社區(qū)沒(méi)有對(duì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，預(yù)案的實(shí)際作用缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)。
�。ㄈp災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。一是社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)滯后。多數(shù)社區(qū)沒(méi)有明確設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，已明確設(shè)立的避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)有待進(jìn)一步完善，功能分區(qū)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如恩施州共有城鄉(xiāng)社區(qū)117個(gè)，只有11個(gè)社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急避難場(chǎng)所，其中只有5個(gè)社區(qū)設(shè)立了應(yīng)急標(biāo)識(shí)和指示牌。二是社區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備缺乏。絕大多數(shù)社區(qū)沒(méi)有建立專用的應(yīng)急物資倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，救災(zāi)應(yīng)急存儲(chǔ)物資缺乏。如荊州市498個(gè)社區(qū)只有14個(gè)社區(qū)儲(chǔ)備有應(yīng)急物資，只有1個(gè)社區(qū)與商家簽訂了應(yīng)急救助物資購(gòu)銷協(xié)議。三是農(nóng)村社區(qū)缺乏必備的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。農(nóng)村居民住房防災(zāi)抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較低，災(zāi)害應(yīng)急避難場(chǎng)地和應(yīng)急逃生標(biāo)志普遍缺失。
�。ㄋ模┓罏�(zāi)減災(zāi)意識(shí)比較淡薄。一是多數(shù)基層政府和組織對(duì)開展防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)是務(wù)虛的工作，沒(méi)有抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展實(shí)在，不愿意把人力、物力和財(cái)力投入到防災(zāi)減災(zāi)工作中來(lái)。二是大多數(shù)社區(qū)居民親身經(jīng)歷的災(zāi)害性事件較少，難以形成對(duì)災(zāi)害的感性認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為災(zāi)害離自己比較遠(yuǎn)，存在麻痹思想和僥幸心理，有的缺乏基本的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。如在發(fā)生雷電和爆發(fā)山洪時(shí)，有些人強(qiáng)行外出或渡河，被雷電擊中和被洪水沖走，造成不必要的傷亡。如，今年6月19日下午，隨州市出現(xiàn)雷雨大風(fēng)天氣，隨州職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩名學(xué)生在大樹下躲雨，接打手機(jī)時(shí)遭雷擊，導(dǎo)致一人死亡一人重傷。三是大多數(shù)社區(qū)居民認(rèn)為防災(zāi)減災(zāi)工作需要付出現(xiàn)實(shí)成本，而預(yù)見的結(jié)果在未來(lái)不一定存在，付出往往得不到回報(bào)，使得社區(qū)居民在生活中不重視防災(zāi)減災(zāi)。一般的居民家庭都沒(méi)有配備安全繩、急救包、滅火器等自救設(shè)備。
存在上述問(wèn)題有多方面的原因，綜合起來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想存在誤區(qū)。一是在建國(guó)后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，地方各級(jí)黨委、政府和民政等部門存在重抗災(zāi)救災(zāi)、輕防災(zāi)減災(zāi)的.指導(dǎo)思想，對(duì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急救援、現(xiàn)場(chǎng)處置、善后處理等方面給予了高度的關(guān)注，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，而對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作重視不夠。災(zāi)害發(fā)生后，英勇救災(zāi)的人可以成為英雄，而平時(shí)默默從事防災(zāi)減災(zāi)工作的人卻往往被忽視。二是認(rèn)為現(xiàn)階段的中心工作是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，只要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，防災(zāi)減災(zāi)問(wèn)題就自然會(huì)得到解決。三是認(rèn)為沒(méi)有把社區(qū)減災(zāi)工作列入政績(jī)考核和目標(biāo)管理范疇，干與不干一個(gè)樣。四是基層民政部門認(rèn)為工作多任務(wù)重，社區(qū)減災(zāi)工作一沒(méi)項(xiàng)目二無(wú)資金，多一事不如少一事，沒(méi)有把社區(qū)減災(zāi)工作擺到應(yīng)有的位置。
�。ǘ┴�(cái)政投入嚴(yán)重不足。投入不足，是社區(qū)減災(zāi)工作發(fā)展較慢的一個(gè)重要原因。近年，隨著以人為本執(zhí)政理念的逐步深入和國(guó)家綜合財(cái)力的提升，黨和政府對(duì)救災(zāi)工作越來(lái)越重視，救災(zāi)資金投入逐步增加，但是減災(zāi)工作投入?yún)s很少。2008年底以來(lái)，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取了一系列擴(kuò)內(nèi)需的措施，投入項(xiàng)目資金達(dá)4萬(wàn)億，但沒(méi)有社區(qū)減災(zāi)項(xiàng)目。2008年，我省共投入救災(zāi)資金67億元，投入危房改造資金8310萬(wàn)元，但沒(méi)有安排社區(qū)減災(zāi)資金投入。武漢市江夏區(qū)烏龍泉礦社區(qū)，三年來(lái)在社區(qū)減災(zāi)工作上的投入不到1萬(wàn)元，而且還不是財(cái)政投入。
（三）宣傳教育力度不夠。一是中小學(xué)校的宣傳教育力度不夠。我省廣大中小學(xué)校沒(méi)有專門的防災(zāi)減災(zāi)教材，也沒(méi)有安排專門的課時(shí)開展宣傳教育和應(yīng)急演練，使得廣大中小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)得不到普及。二是農(nóng)村社區(qū)的宣傳教育力度不夠。相對(duì)于城市社區(qū)來(lái)說(shuō)，農(nóng)村社區(qū)由于抵御災(zāi)害能力低下，災(zāi)害對(duì)其所造成的破壞性更大，但由于農(nóng)村社區(qū)地處偏遠(yuǎn)，防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)往往被忽視。三是宣傳教育的經(jīng)常性不夠。防災(zāi)減災(zāi)要深入人心，就要使宣傳教育活動(dòng)經(jīng)�；�，但現(xiàn)實(shí)往往是“活動(dòng)來(lái)了一陣風(fēng)，活動(dòng)完了無(wú)影蹤。”四是宣傳教育的針對(duì)性不強(qiáng)。社區(qū)減災(zāi)宣傳教育往往是為了完成任務(wù)，與社區(qū)居民日常生活結(jié)合得不夠緊，針對(duì)性不強(qiáng)，不注重用重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件中的典型事例進(jìn)行宣傳教育，使得社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)的熱情不是很高。
三、對(duì)策與建議
書記在中國(guó)科學(xué)院第十四次院士大會(huì)和中國(guó)工程院第九次院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“必須把防災(zāi)減災(zāi)作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作進(jìn)一步抓緊抓好�！薄秶�(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》把“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)”作為十一五期間要重點(diǎn)完成的八項(xiàng)任務(wù)之一，明確提出要“推進(jìn)基層減災(zāi)工作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)”。加強(qiáng)社區(qū)減災(zāi)工作，提高城鄉(xiāng)社區(qū)居民避災(zāi)自救能力和基層災(zāi)害應(yīng)急管理水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命安全，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
湖北是自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、災(zāi)發(fā)季節(jié)強(qiáng)、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái)，在全球氣候變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，我省自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我省面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004—2008年，我省平均每年受災(zāi)人口達(dá)2253萬(wàn)人、因?yàn)?zāi)死亡人口113人、傷病人口115萬(wàn)人、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民37萬(wàn)人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1928千公頃、絕收面積27159千公頃，倒塌房屋974萬(wàn)間、損壞房屋2661萬(wàn)間，直接經(jīng)濟(jì)損失14374億元。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作，把救災(zāi)工作的重心轉(zhuǎn)向救災(zāi)減災(zāi)并重上來(lái)，是國(guó)家對(duì)自然災(zāi)害管理的重大轉(zhuǎn)型，是傳統(tǒng)救災(zāi)工作的重大變革。2008年，南方特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害的慘痛教訓(xùn)警示我們，加強(qiáng)基層減災(zāi)工作，全面提高城鄉(xiāng)社區(qū)綜合防御災(zāi)害的能力和災(zāi)害應(yīng)急管理水平，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，已經(jīng)刻不容緩。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要轉(zhuǎn)變觀念。各級(jí)黨委、政府要適應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于提高科學(xué)發(fā)展能力和水平的新要求，順應(yīng)人民群眾過(guò)上安全幸福生活的新期盼，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，從保障民生出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變重救災(zāi)輕減災(zāi)的觀念，牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)與抗災(zāi)救災(zāi)同等重要的思想，甚至是防重于救、有備才會(huì)無(wú)患的思想，努力推進(jìn)救災(zāi)減災(zāi)協(xié)調(diào)并重和可持續(xù)發(fā)展。要將社區(qū)減災(zāi)工作納入黨委、政府的重要議事日程，成立綜合減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級(jí)民政部門要認(rèn)真貫徹“以防為主，防、抗、救相結(jié)合”的方針，積極承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)職能，積極爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)社區(qū)減災(zāi)工作的重視；加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，整合資源，形成指導(dǎo)和支持社區(qū)減災(zāi)工作的合力。要通過(guò)編制實(shí)施“社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)示范工程”、“社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所”等項(xiàng)目，把社區(qū)減災(zāi)工作變成實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的更多重視和財(cái)政的更大投入，引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)減災(zāi)工作。三是要加強(qiáng)基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)要成立專班，建立健全社區(qū)減災(zāi)組織網(wǎng)絡(luò)，建立社區(qū)減災(zāi)工作責(zé)任制，把社區(qū)減災(zāi)工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容；要堅(jiān)持貼近社區(qū)、貼近生活、貼近實(shí)際，深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和避災(zāi)自救能力。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。一是突出宣傳教育內(nèi)容的針對(duì)性。農(nóng)村社區(qū)要重點(diǎn)開展雷電、大風(fēng)、冰雹、山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害防范及逃生技能宣傳教育；城市社區(qū)要重點(diǎn)開展火災(zāi)、地震等災(zāi)害，生物化學(xué)物品和有毒氣體泄露、爆炸，傳染病等公共衛(wèi)生事件的防范及技能宣傳教育。教育部門應(yīng)把防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)大綱，明確規(guī)定社區(qū)中小學(xué)校必須安排專門教材和課時(shí)開展減災(zāi)教育，讓中小學(xué)生掌握最基本的避險(xiǎn)逃生技能。二是注重宣傳教育方式的多樣性。要充分利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗，張貼減災(zāi)宣傳掛圖、資料，建立宣傳陣地；組織社區(qū)居民將減災(zāi)知識(shí)編成小品、戲劇等，通過(guò)社區(qū)文藝活動(dòng)進(jìn)行表演，寓教于樂(lè)；把防災(zāi)減災(zāi)工作納入社區(qū)志愿者活動(dòng)的重要內(nèi)容，組織志愿者開展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)；以重大自然災(zāi)害和事故災(zāi)難中的典型事件為例，進(jìn)行案例教育，引導(dǎo)社區(qū)居民增強(qiáng)憂患意識(shí)和避險(xiǎn)自救技能，自覺(jué)配備家庭滅火器、安全繩、應(yīng)急燈、急救包等必要的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)備。三是開展好主題宣傳活動(dòng)。要抓住開展512國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”和“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)的契機(jī)，每年確定一個(gè)宣傳主題，細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容，精心組織實(shí)施，把防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)推向深入。
（三）完善應(yīng)急預(yù)案。一是要組織社區(qū)開展全面細(xì)致的災(zāi)害隱患排查，準(zhǔn)確掌握社區(qū)的災(zāi)害隱患及災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，為制定和完善社區(qū)應(yīng)急救助預(yù)案提供依據(jù)。二是要結(jié)合社區(qū)環(huán)境、居民特點(diǎn)和現(xiàn)有救災(zāi)減災(zāi)能力等現(xiàn)狀制定預(yù)案，明確指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急程序、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急反應(yīng)、群眾轉(zhuǎn)移安置、基本生活保障等職責(zé)，把預(yù)案制定成社區(qū)及居民應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件的行動(dòng)指南，把預(yù)案所規(guī)定的工作職責(zé)明確到具體單位和個(gè)人。三是要針對(duì)災(zāi)害隱患，積極支持、配合社區(qū)，定期組織開展預(yù)案演練活動(dòng)，通過(guò)演練查找預(yù)案存在不足，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。年底前，所有城鄉(xiāng)社區(qū)要完成預(yù)案制定工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7
近年以來(lái)，鳳路社區(qū)以編制應(yīng)急預(yù)案為基礎(chǔ)，以社區(qū)綜合減災(zāi)為抓手，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，綜合統(tǒng)籌規(guī)劃，突出隊(duì)伍建設(shè)。在社區(qū)綜合減災(zāi)工作中，充分調(diào)動(dòng)了社區(qū)居民群眾、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者的積極性，不斷建立健全應(yīng)急制度體系，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件的能力顯著增強(qiáng)，最大限度地減輕了自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件造成的危害。
一、建立健全組織，形成有效工作機(jī)制
我社區(qū)成立了減災(zāi)工作平臺(tái)，討論、制定了本社區(qū)減災(zāi)工作實(shí)施計(jì)劃，并具體細(xì)化到日程安排，目標(biāo)要求，使減災(zāi)工作有序進(jìn)行。我們充分整合社區(qū)資源，在社區(qū)居民、共建單位中共招募了幾十位年紀(jì)較輕、有一定文化知識(shí)、樂(lè)于助人的綜合減災(zāi)志愿者，組織他們進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)減災(zāi)知識(shí)和技能，更在此基礎(chǔ)上建立了由轄區(qū)單位與居民組成的四支減災(zāi)志愿隊(duì)。組建了由社區(qū)工作者和居民志愿者組成的義務(wù)消防隊(duì)，并參加了統(tǒng)一培訓(xùn)，這幾支隊(duì)伍為社區(qū)減災(zāi)建設(shè)提供了有效的組織保障。
二、開展宣傳教育，提高居民防災(zāi)自救意識(shí)
社區(qū)積極拓展宣傳教育渠道，全面普及民防知識(shí)。一是向居民發(fā)放《居民防災(zāi)必讀手冊(cè)》，讓廣大居民了解、掌握防災(zāi)自救知識(shí)。社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十八大提出的“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”精神的要求，堅(jiān)持預(yù)防為主，防御和救助相結(jié)合的方針，大力普及創(chuàng)建減災(zāi)等科普知識(shí)，努力提高居民的防災(zāi)及減災(zāi)意識(shí)，我社區(qū)的具體做法是：
�。ㄒ唬┏闪⒘司C合減災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，確定社區(qū)書記為社區(qū)減災(zāi)的.笫一責(zé)任人，社區(qū)主任為副組長(zhǎng)，社區(qū)工作人員為減災(zāi)小組人員。社區(qū)每年年初都和單位負(fù)責(zé)人簽訂共建責(zé)任書，并經(jīng)常就綜治預(yù)防安全等問(wèn)題召開聯(lián)席會(huì)議，堅(jiān)持預(yù)防為主，安全第一。
�。ǘ┲贫ㄉ鐓^(qū)應(yīng)急預(yù)案、組織開展演練。社區(qū)制定了綜合減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，在20xx年5月12日防震減災(zāi)日，我們社區(qū)開展了紀(jì)念“5.12防震演練活動(dòng)”，在二中開展了災(zāi)害演練等活動(dòng)，參加活動(dòng)的居民約計(jì)200人。通過(guò)這些活動(dòng)，社區(qū)居民的公共安全意識(shí)、減災(zāi)、防災(zāi)知識(shí)得到了增強(qiáng)，社區(qū)群眾避災(zāi)、自救和互救的能力得到了提高。
�。ㄈ┲脗錅p災(zāi)公共設(shè)施器材避難場(chǎng)所。根據(jù)我社區(qū)地理位置及經(jīng)濟(jì)條件等實(shí)際情況，置備了部分常用的救災(zāi)設(shè)施器材。同時(shí)在轄區(qū)中選擇四處空曠、離居民小區(qū)較近的場(chǎng)所，作為社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
�。ㄋ模p災(zāi)教育場(chǎng)所。自從社區(qū)獲得了20xx年度部級(jí)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”的光榮稱號(hào)以來(lái)，社區(qū)就建立了綜合減災(zāi)教育場(chǎng)所，并且得到了上級(jí)部門的重視，社區(qū)開展了多次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)課，每月在宣傳欄更新一次防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)，廣泛開展了減災(zāi)教育，增加了居民減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案8
為了提高我司自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平，建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系，最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失，確保廣大人員員工的生命財(cái)產(chǎn)和公司舍安全，維護(hù)企業(yè)單位穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受災(zāi)人員學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成公司公司舍倒塌、企業(yè)單位淹沒(méi)、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育，提高公司全體人員員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事故的絡(luò)，做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保不因自然災(zāi)害而危及人員安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
1、預(yù)防為主，常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí)，提高人員員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理，對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。
3、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，快速反應(yīng)，及時(shí)高效地做好處置工作。
五、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入公司目標(biāo)管理考核，并定期開展專項(xiàng)督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)公司舍、場(chǎng)地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
3、在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行人員員工疏散演練。
4、增加投入，切實(shí)加強(qiáng)易發(fā)自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路，不違章使用電器，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)公司消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷、電等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送員工上下學(xué)。
六、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
1、在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間，建立24小時(shí)值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行公司重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告，并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)，或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
4、建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向公司舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級(jí)政府部門舉報(bào)有關(guān)公司不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
七、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況，啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的.應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)，人力落實(shí)，財(cái)力落實(shí)，以最快、最高效的辦法處置事件，確保人員的安全。
1、公司發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
2、公司立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)員工按規(guī)定路線到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)沒(méi)有員工時(shí)最后一個(gè)撤離。
3、任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散員工，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定員工情緒，并引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。
4、緊急撤離時(shí)，員工應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
5、門衛(wèi)聽到信號(hào)后打開所有大門，工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
6、工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)，公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源；夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救，立即打119、110報(bào)警電話，并報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。
7、發(fā)生漏水現(xiàn)象危及員工安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水除外）、電源。
8、在報(bào)警的同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，企業(yè)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
9、除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。
八、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故，要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守，疏于管理，造成公司安全事故者，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案9
總則
第一條為建立自然災(zāi)害緊急救助體系，提高防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力，健全防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)防范機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和保障機(jī)制，提升社區(qū)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力和防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)科學(xué)化管理水平，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)的有效措施，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條凡在本區(qū)內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害(臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害(地震)、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)、毒氣災(zāi)害及其它突發(fā)公共事件，符合啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。
第三條根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害發(fā)生后的具體情況，由海陵區(qū)社區(qū)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情啟動(dòng)三級(jí)報(bào)警預(yù)案，即紅色報(bào)警預(yù)案、黃色報(bào)警預(yù)案和藍(lán)色報(bào)警預(yù)案。
第一章組織機(jī)構(gòu)
第四條建立區(qū)“社區(qū)減災(zāi)平安行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，組長(zhǎng)由區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各職能部門分管負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)民政局內(nèi)，辦公室主任由民政局分管局長(zhǎng)兼任，災(zāi)情發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為救災(zāi)減災(zāi)指揮部。
第二章預(yù)防演練
第五條加強(qiáng)社區(qū)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)演練，提高社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)，增強(qiáng)全體居民的素質(zhì)，夯實(shí)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
第一款開展宣傳教育。在社區(qū)居民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳，利用公益廣告牌、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳陣地和廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體，營(yíng)造濃厚的社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳氛圍；整合社區(qū)資源，利用社區(qū)文化宣傳機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，開展防災(zāi)減災(zāi)教育；在社區(qū)圖書室、星光老年之家加掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳圖板；重視加強(qiáng)青少年的防災(zāi)減災(zāi)教育，開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)居民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
第二款重視骨干培訓(xùn)。加強(qiáng)與民政、地震、人防、消防、公安、文化、衛(wèi)生、教育、紅十字會(huì)等職能部門的聯(lián)系，制定社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織對(duì)社區(qū)居民、單位、學(xué)校進(jìn)行各種形式的'防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)培訓(xùn)，提高科學(xué)化水平。
第三款組織防災(zāi)救災(zāi)演練。利用適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行滅火、防震、逃生自救、搭建室外避難場(chǎng)所等社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)演練，使社區(qū)居民熟悉掌握救災(zāi)減災(zāi)技能，提高自救保護(hù)能力。
第三章紅色報(bào)警預(yù)案
第六條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特大區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)紅色警告預(yù)報(bào)。
第七條指揮系統(tǒng)：指揮全體成員迅速到達(dá)指定位置，按各自分工立即開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)區(qū)隔離、組織搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、生活安置、災(zāi)情調(diào)查、后勤保障等，隨時(shí)保持相互聯(lián)絡(luò)(根據(jù)需要架設(shè)臨時(shí)專用通訊線路)，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，迅速組織救災(zāi)。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和災(zāi)害情況，指揮部及時(shí)向各社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出紅色警報(bào)，各社區(qū)居委會(huì)迅速向居民群眾發(fā)出紅色警報(bào)，及時(shí)組織居民向指定疏散地域集結(jié)；駐轄區(qū)單位及時(shí)組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)向指定區(qū)域集結(jié)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款指揮部要及時(shí)掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，在第一時(shí)間內(nèi)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向上級(jí)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第八條人員就位：接到市、區(qū)指揮部的指令后，社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)總指揮要立即下達(dá)紅色警報(bào)指令，部署社區(qū)各副總指揮按分工到達(dá)指定區(qū)域，組織實(shí)施緊急救援。同時(shí)，指揮部成員要迅速聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和各救援隊(duì)，奔赴受災(zāi)區(qū)域，組織進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第九條實(shí)施搶險(xiǎn)：災(zāi)情發(fā)生后，指揮部全體成員按照各自分工開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安協(xié)警員救援隊(duì)分別按指令進(jìn)行緊急救援。對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取各種有效措施，使受災(zāi)群眾在最短時(shí)間內(nèi)得到及時(shí)救助。
第二款由駐轄區(qū)部隊(duì)組成的緊急搶險(xiǎn)救援隊(duì)，按指令趕赴重災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。
第三款由駐轄區(qū)醫(yī)院(第四人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療室)組成醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)，救治受傷群眾，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行體檢和災(zāi)區(qū)防疫工作。
第四款由公安、綜治、民兵、協(xié)警員組成的治安保障隊(duì)，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理、交通管制和安全保衛(wèi)，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，各社區(qū)居委會(huì)組織社區(qū)居民迅速轉(zhuǎn)移。
第一款安置區(qū)域：迅速組織居民轉(zhuǎn)移到指定的室外避難場(chǎng)所，如遇特殊情況，及時(shí)報(bào)指揮部。
第二款組織
轉(zhuǎn)移：指揮部根據(jù)居民轉(zhuǎn)移情況，組織應(yīng)急救援隊(duì)在各避難場(chǎng)所搭建帳篷，設(shè)置救災(zāi)減災(zāi)臨時(shí)指揮小組，負(fù)責(zé)居民臨時(shí)安置、發(fā)放生活用品、組織醫(yī)療救護(hù)，啟用儲(chǔ)備救災(zāi)物品，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。
第十一條災(zāi)后重建：災(zāi)情過(guò)后，指揮部要立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門，組織人員進(jìn)行災(zāi)后重建。
第一款對(duì)倒塌房屋進(jìn)行修繕，對(duì)危房進(jìn)行加固處理；
搶修線路，修復(fù)供水、供電設(shè)施，盡快恢復(fù)通訊；組織居民重建家園，重建社區(qū)。
第二款根據(jù)受災(zāi)情況，對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行社會(huì)救助，在社區(qū)內(nèi)組織社會(huì)互助、向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助。確有重大困難的，請(qǐng)示上級(jí)給予重點(diǎn)救助，確保災(zāi)后居民有衣穿、有飯吃、有房住、有病能醫(yī)治。
第四章黃色報(bào)警預(yù)案
第十二條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)黃色警告預(yù)報(bào)。
第十三條指揮系統(tǒng)：掌握、通報(bào)災(zāi)情，根據(jù)實(shí)際情況，部署緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，指揮部成員在第一時(shí)間內(nèi)根據(jù)總指揮的安排，迅速到達(dá)指定位置，按分工開展工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，迅速組織災(zāi)區(qū)居民轉(zhuǎn)移，對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行隔離，組織醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行生活安置，準(zhǔn)確掌握災(zāi)情程度，做好后勤保障工作。
第二款根據(jù)災(zāi)情種類和受災(zāi)情況，指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出黃色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接指令后迅速向居民發(fā)出黃色警報(bào)，組織有關(guān)居民向指定疏散地域集結(jié)；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款指揮部應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第十四條人員就位：按照區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部的指示，組織實(shí)施緊急救援的有關(guān)事宜。迅速聯(lián)絡(luò)、組織社區(qū)義工志愿救援隊(duì)集結(jié)，按指令奔赴受災(zāi)區(qū)域，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第十五條實(shí)施搶險(xiǎn)：指揮部成員按照總指揮指令，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第一款機(jī)關(guān)干部救援隊(duì)、社區(qū)義工志愿救援隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、治安救援隊(duì)分別按指令集結(jié)，及時(shí)進(jìn)行緊急救援；對(duì)孤寡老人、殘疾人等特殊群體由專人(社區(qū)義工志愿者)負(fù)責(zé)搶救轉(zhuǎn)移，采取有效措施，保證受災(zāi)群眾在短時(shí)間內(nèi)得到救援。
第二款醫(yī)療搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)集結(jié)，按總指揮指令對(duì)受傷群眾進(jìn)行救治，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫工作。
第三款駐轄區(qū)部隊(duì)組成應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)集結(jié)，按指令趕赴災(zāi)區(qū)參加搶險(xiǎn)。
第四款社區(qū)治安救援隊(duì)，按指令對(duì)災(zāi)區(qū)治安、交通和安全開展工作，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序。
第十六條人員疏導(dǎo)：災(zāi)情發(fā)生后，相關(guān)社區(qū)居委會(huì)根據(jù)指揮部的指令，按照第十一條第一款劃分的區(qū)域?qū)Σ糠志用襁M(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。
第十七條災(zāi)后重建：災(zāi)情過(guò)后，要組織相關(guān)人員進(jìn)行災(zāi)后重建工作。對(duì)倒塌房屋、危房、線路、水電等基本生活設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快恢復(fù)正常；對(duì)受災(zāi)居民進(jìn)行必要的社會(huì)救助，根據(jù)實(shí)際情況，向政府申請(qǐng)臨時(shí)救助或?yàn)?zāi)害救助，確保居民基本生活有保障。
第五章藍(lán)色報(bào)警預(yù)案
第十八條啟動(dòng)條件：轄區(qū)內(nèi)有可能發(fā)生較大局部區(qū)域性自然災(zāi)害(第二條所列范圍)，根據(jù)上級(jí)預(yù)報(bào)，由區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部統(tǒng)一下達(dá)藍(lán)色警報(bào)。
第十九條指揮系統(tǒng)：根據(jù)預(yù)報(bào)，指揮部召集有關(guān)成員到位，研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，按指令做好搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。
第一款根據(jù)指揮部統(tǒng)一指令，組織部分居民做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，對(duì)相關(guān)區(qū)域人員進(jìn)行疏散，組織有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第二款指揮部及時(shí)向相關(guān)社區(qū)居委會(huì)、駐轄區(qū)單位發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，社區(qū)居委會(huì)接令后向居民發(fā)出藍(lán)色警報(bào)，做好有關(guān)居民轉(zhuǎn)移工作；有關(guān)駐轄區(qū)單位組織救災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
第三款有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)有可能發(fā)生災(zāi)情時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等情況，迅速向區(qū)救災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告。
第二十條人員就位：按照指揮部的指示，迅速組織相關(guān)救援隊(duì)待命，隨時(shí)做好實(shí)施緊急救援工作。
第二十一條人員疏導(dǎo)：接到藍(lán)色預(yù)警信號(hào)后，各社區(qū)居委會(huì)按照第十一條第一款劃分的區(qū)域，根據(jù)指令隨時(shí)做好對(duì)居民的轉(zhuǎn)移。
第六章后勤保障
第二十二條指揮部統(tǒng)一負(fù)責(zé)救災(zāi)減災(zāi)工作中的各項(xiàng)后勤保障。
第一款在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置室外避難場(chǎng)所。
第二款在各社區(qū)居委會(huì)改造建立“一井一道”(飲水井和排污道)。
第三款各避難場(chǎng)所配備相應(yīng)的救生帳篷、折疊床、被褥等生活必需品和食品、飲用水等生活用品。
第四款根據(jù)安置人員情況，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建移動(dòng)廁所供居民使用。
第五款為避難場(chǎng)所配備必要的急救藥品、安全繩、應(yīng)急燈、滅火器，為各社區(qū)居委會(huì)配備相應(yīng)的消防器材箱和救助器材箱。
第六款在各社區(qū)居委會(huì)設(shè)立防災(zāi)減災(zāi)宣傳欄、宣傳櫥窗、警示和逃生導(dǎo)向標(biāo)志牌；繪制社區(qū)救災(zāi)減災(zāi)地形圖，標(biāo)明指揮部、救護(hù)站、避難場(chǎng)所、臨時(shí)疏散點(diǎn)的準(zhǔn)確位置。
第七款根據(jù)災(zāi)情程度，向上級(jí)民政部門申請(qǐng)調(diào)撥生活必需品和各類救災(zāi)保障物資。
第七章附則
第二十三條如發(fā)生災(zāi)情，指揮部將根據(jù)災(zāi)情發(fā)布紅色警報(bào)、黃色警報(bào)或藍(lán)色警報(bào)，按相應(yīng)預(yù)案進(jìn)行工作；如災(zāi)情未發(fā)生，指揮部將及時(shí)發(fā)布警報(bào)解除信號(hào)。
第二十四條本預(yù)案的解釋權(quán)歸區(qū)社區(qū)減災(zāi)平安行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十五條本預(yù)案自公布之日起施行。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案10
一、目標(biāo)任務(wù)
1、編制目的
為增強(qiáng)我辦對(duì)自然災(zāi)害救災(zāi)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力，切實(shí)做到迅速準(zhǔn)確、有序、有效地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，減輕災(zāi)害給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)的損失，維護(hù)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案會(huì)議精神和有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
2、指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)任務(wù)
指揮機(jī)構(gòu)由街道黨工委、政府負(fù)責(zé)同志及人大主席團(tuán)主席組成，指揮中心設(shè)在政府一樓。
總指揮：劉峰：黨工委書記；
副指揮：孫延濱：黨工委副書記、辦事處主任
指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)：辦公室、信息組、搶險(xiǎn)組、巡邏組、轉(zhuǎn)移組、保障組、監(jiān)測(cè)組。
工作職責(zé)：
辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
信息組：負(fù)責(zé)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)、掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況。
搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
巡邏組：負(fù)責(zé)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、災(zāi)害發(fā)生前后安全巡查等工作。
轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)需轉(zhuǎn)移安置人員的`轉(zhuǎn)移安置工作。
保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置人員生活保障、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、后勤保障服務(wù)、受災(zāi)人員生活救助和穩(wěn)定等工作。
監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)災(zāi)后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)工作。
3、預(yù)警信息
河流水位分別漲至6米時(shí)發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號(hào)，區(qū)域內(nèi)涉險(xiǎn)人員按方案轉(zhuǎn)移。
地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警發(fā)出后，區(qū)域內(nèi)涉險(xiǎn)人員按方案轉(zhuǎn)移。
當(dāng)某工廠發(fā)生突發(fā)性事件，視情況發(fā)布撤離轉(zhuǎn)移信號(hào)，指定區(qū)域內(nèi)人員按方案轉(zhuǎn)移。
二、人員轉(zhuǎn)移
災(zāi)害預(yù)警發(fā)出后，本街道需轉(zhuǎn)移戶人。特別是注意做好以下重點(diǎn)人員的轉(zhuǎn)移：五保戶、低保戶、殘疾家庭、家中無(wú)勞動(dòng)力的。
當(dāng)預(yù)警信號(hào)發(fā)出后，涉險(xiǎn)人員即按指定的路線轉(zhuǎn)移。
1、需轉(zhuǎn)移安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）避災(zāi)安置場(chǎng)所的，由有關(guān)村（社區(qū)）集中派車送達(dá)。
2、需轉(zhuǎn)移安置到村（社區(qū)）避災(zāi)安置場(chǎng)所的，沿村內(nèi)主要道路自行轉(zhuǎn)移。
3、分散到村（居）民家中安置的，自行前往。
三、避災(zāi)安置場(chǎng)所
本街道有3個(gè)集中安置場(chǎng)所（敬老院、濱北中心小學(xué)、北城英才學(xué)校），集中避災(zāi)安置場(chǎng)所可安置300余戶1000余人，156個(gè)村居、10個(gè)社區(qū)避災(zāi)安置場(chǎng)所可安置362戶1086人。
四、物資保障
原則上，避災(zāi)安置場(chǎng)所根據(jù)可容納人員數(shù)量貯藏一定數(shù)量的救災(zāi)物資；教育災(zāi)民本人攜帶一些干糧、飲用水等生活必需品；在災(zāi)害發(fā)生后10小時(shí)內(nèi)將保障物資（如：米、面、油、鹽、水等生活必需品的供應(yīng)）送到避災(zāi)安置場(chǎng)所。
五、災(zāi)后救助
1、調(diào)查了解災(zāi)情。街道民政所長(zhǎng)隨時(shí)和村災(zāi)情信息員保持聯(lián)系，及時(shí)填報(bào)《因?yàn)?zāi)倒房花名冊(cè)》；如有因?yàn)?zāi)死亡、傷病人員，填報(bào)《因?yàn)?zāi)死亡人員花名冊(cè)》；及時(shí)填報(bào)因?yàn)?zāi)農(nóng)作物損失情況。
2、及時(shí)發(fā)放救災(zāi)款物。在街道政務(wù)公開欄內(nèi)，公布發(fā)放到各村（社區(qū)）的救災(zāi)款物數(shù)額。
3、如有需重建倒房，組織工作組，落實(shí)責(zé)任制，幫助開展重建工作。
六、需要落實(shí)的幾項(xiàng)具體工作
1、工作手段。突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，從災(zāi)害原發(fā)地向波及的涉險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布信息時(shí)．受到時(shí)間、手段的限制，應(yīng)采取一些使用起來(lái)方便、快捷，傳播起來(lái)范圍較廣、容易識(shí)別的信號(hào)，如敲鑼報(bào)警等。特別是山村，應(yīng)落實(shí)專人
2、事前告知。需要轉(zhuǎn)移安置人員，應(yīng)事前告知，讓這些人員知道到哪里避災(zāi)安置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實(shí)責(zé)任制，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包干1個(gè)村（社區(qū)）或幾個(gè)村（社區(qū)）。村（社區(qū)）同時(shí)落實(shí)責(zé)任制，1個(gè)村（社區(qū)）干部負(fù)責(zé)。
3、預(yù)案演練。每年分村（社區(qū)）組織不少于1次演練，使所有人員熟悉預(yù)案。知曉避災(zāi)安置路線、場(chǎng)所及保障須知等。對(duì)預(yù)案不妥之處，及時(shí)進(jìn)行修改。
4、減災(zāi)宣傳。街道、社區(qū)、村避災(zāi)安置場(chǎng)所制訂規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如放置減災(zāi)救災(zāi)圖表、書籍等，開展減災(zāi)宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，防患于未然，在突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，能快速、及時(shí)、妥善疏散學(xué)校教學(xué)區(qū)域師生，切實(shí)有效降低學(xué)校安全事故帶來(lái)的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、緊急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxxxxx、
成員：全體教師
二、緊急疏散的決定
緊急疏散是在火災(zāi)、地震、極端天氣等突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，為了避險(xiǎn),迅速將人員由危險(xiǎn)場(chǎng)所撤往安全地域的行動(dòng)。實(shí)施緊急疏散難度較大，其行動(dòng)自身也極具危險(xiǎn)性,特別是對(duì)小學(xué)生而言。因此，不到緊要關(guān)頭不可實(shí)施，而必須實(shí)施時(shí)則應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷。緊急疏散的決定由校長(zhǎng)做出。
三、緊急疏散的信號(hào)及發(fā)布
緊急疏散的信號(hào)有廣播和哨聲兩種：在廣播系統(tǒng)可以使用時(shí),采用廣播信號(hào)；在電源或廣播系統(tǒng)損壞或不便使用時(shí)，可采取哨音信號(hào)。哨音信號(hào)為連續(xù)的`兩短一長(zhǎng)聲。信號(hào)的發(fā)布由決定緊急疏散的校長(zhǎng)實(shí)施，也可隨機(jī)指定人員實(shí)施。緊急疏散信號(hào)從開始，應(yīng)連續(xù)不斷，直至全部人員撤出危險(xiǎn)場(chǎng)所方可停止。
四、疏散通道劃分
�。ㄒ唬┥险n期間疏散通道劃分
1.上課期間緊急疏散通道以教室所在位置劃分。各班級(jí)聽到信號(hào)后立即組織學(xué)生從規(guī)定通道出來(lái)在規(guī)定安全集結(jié)區(qū)域集合。
2.疏散路線：各教室→走道→中心馬路→操場(chǎng)。
各路口疏散協(xié)調(diào)員由各教室授課老師擔(dān)任；
�。ǘ┱n間和自由活動(dòng)期間疏散通道劃分
課間和自由活動(dòng)期間緊急疏散通道以學(xué)生個(gè)體所在位置劃分。發(fā)生突發(fā)事件后即在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)按班級(jí)做操位置集合。
五、疏散組織工作
1.領(lǐng)導(dǎo)小組成員：必須在第一時(shí)間趕到教學(xué)區(qū)域，組織疏散工作。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教學(xué)樓學(xué)生的疏散安頓工作。體育教師負(fù)責(zé)操場(chǎng)學(xué)生的安頓工作。
2.上課教師：正在上課的教師聽到緊急疏散信號(hào)后，應(yīng)立即停止教學(xué)活動(dòng)，給學(xué)生講清疏散通道及集結(jié)地點(diǎn)，打開教室前后門，組織學(xué)生分兩路縱隊(duì)有序迅速離開教室。同時(shí)要及時(shí)趕到樓梯口和樓梯轉(zhuǎn)彎處，組織疏散學(xué)生。要求學(xué)生雙手護(hù)頭，下樓梯時(shí)不彎腰撿東西或系鞋帶。遇到學(xué)生摔倒，教師要迅速將學(xué)生扶起來(lái)。在學(xué)生全部撤離后，隨同并組織上課班級(jí)的學(xué)生撤往安全集結(jié)區(qū)域（操場(chǎng)）。
3.班主任：緊急疏散信號(hào)發(fā)布時(shí)，班主任在教室，應(yīng)立即組織疏散本班學(xué)生；不在教室的班主任，聽到信號(hào)后，應(yīng)立即前往自己所在班級(jí)與任課教師共同組織學(xué)生疏散轉(zhuǎn)移；在其他班級(jí)上課的班主任，首先應(yīng)擔(dān)負(fù)起任課教師的職責(zé)任務(wù)，待該班班主任到達(dá)、情況交待清楚、在確無(wú)特殊情況需要共同處理時(shí)，可以前往自己所在班級(jí)。
4.其他教職工：遇突發(fā)事件需緊急疏散時(shí)，不當(dāng)班的教師迅速趕到所在班級(jí)位置，協(xié)助有秩序疏散學(xué)生，指揮學(xué)生不亂跑、不猛拐、不推撞、不打鬧、不大聲喧嘩，防止意外傷害事故發(fā)生；除此之外的教職員工，一律到操場(chǎng)協(xié)助有需要的班級(jí)安頓學(xué)生。
六、安全集結(jié)區(qū)域
學(xué)生撤出應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)或部位，盡量靠遠(yuǎn)離建筑物一側(cè)的道路，迅速向規(guī)定區(qū)域集結(jié)。我校安全集結(jié)區(qū)域?yàn)榭科鞐U的操場(chǎng)。
到達(dá)安全集結(jié)區(qū)域后，各班應(yīng)迅速集中整隊(duì)，清查本班人數(shù)和損傷情況，及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)或值日領(lǐng)導(dǎo)，并采取相應(yīng)措施關(guān)照學(xué)生，發(fā)現(xiàn)疏散時(shí)有受傷師生予以救護(hù)。
2021年3月1日
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案12
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
（四）依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。
三、適用范圍
凡在我鎮(zhèn)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室是望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在望洪鎮(zhèn)人民政府。辦公室主任由鎮(zhèn)黨委書記兼任。辦公室常設(shè)值班工作電話為：XX。
指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況如下：
總指揮：
副總指揮：
成員：
望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部主要職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的工作部署，分類管理防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)事件。協(xié)調(diào)各村排查、治理和監(jiān)控突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患；落實(shí)突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警措施；編制和執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)、監(jiān)督各村加強(qiáng)應(yīng)急管理工作；總結(jié)評(píng)估應(yīng)急管理工作和突發(fā)事件處置工作；承擔(dān)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部交辦的其他工作。
接到監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警信息，或發(fā)生重大或特別重大突發(fā)事件后，望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室要立即組織各村開展或分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響程度和范圍，及時(shí)向縣委、政府和永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)告情況，提出啟動(dòng)或終止應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置措施等工作建議；根據(jù)望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部的決定，協(xié)調(diào)組織各村到指定地點(diǎn)集結(jié)或趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)；落實(shí)事件處置工作中綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送和值守應(yīng)急工作。
五、信息報(bào)送與發(fā)布
各村要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，劃分監(jiān)測(cè)區(qū)域，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，明確監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，配備必要的.設(shè)備、設(shè)施，對(duì)有關(guān)極端天氣、突發(fā)事件進(jìn)行全天候檢測(cè)。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本村存在的影響穩(wěn)定的重點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)可能出現(xiàn)的緊急重大情況和苗頭性問(wèn)題及時(shí)將信息反饋至望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室。望洪鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)指揮部辦公室接到各村反饋的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，積極部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，并及時(shí)向永寧縣防災(zāi)減災(zāi)指揮部動(dòng)態(tài)報(bào)送有關(guān)信息。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在應(yīng)對(duì)災(zāi)害、突發(fā)事件工作中玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)時(shí)間情況的，一句國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；對(duì)在災(zāi)害、突發(fā)事件處置工作過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照縣政府有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13
一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
街道民政辦成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在區(qū)民政局防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本系統(tǒng)的防震減災(zāi)工作和平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道應(yīng)急救災(zāi)救濟(jì)辦公室，負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組防震減災(zāi)的日常工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)各單位制定相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案，按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求協(xié)調(diào)、檢查、督促應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備落實(shí)情況等。
進(jìn)入地震應(yīng)急期，街道民政辦立即成立抗震救災(zāi)指揮部，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)民政系統(tǒng)的地震應(yīng)急工作，并在區(qū)民政局抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好震區(qū)災(zāi)民應(yīng)急救助工作。指揮部下設(shè)辦公室和7個(gè)應(yīng)急工作組，各組按區(qū)局抗震救災(zāi)指揮部的部署共同開展工作。
�。ㄒ唬┙值烂裾k抗震救災(zāi)指揮部：
總指揮：街道辦事處主任
副總指揮：街道辦事處分管民政副主任
成員：有關(guān)科室人員、社區(qū)主任。主要職責(zé)：接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令；組織實(shí)施本預(yù)案，各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令、指示、通知等；確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍，部署指揮抗震救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置；統(tǒng)計(jì)災(zāi)害損失，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情；組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)民生活必需品調(diào)配供應(yīng)；組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)；發(fā)放救災(zāi)款物，保證災(zāi)民基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
（二）指揮部辦公室組成及職責(zé)
指揮部辦公室設(shè)在街道民政辦辦公室。
主任：民政辦主任
副主任：街道各部門相關(guān)人員
主要職責(zé)：傳達(dá)落實(shí)指揮部的命令和決策，組織協(xié)調(diào)各社區(qū)的救災(zāi)工作；及時(shí)收集匯總、上報(bào)災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)、復(fù)核情況；審核地震新聞宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)指揮部各類文件的起草、印發(fā)、存檔各種資料的收集匯總工作，負(fù)責(zé)震情公布。組織召開新聞會(huì)；負(fù)責(zé)承辦指揮部的日常事務(wù)和對(duì)外接待工作。
（三）應(yīng)急工作組及主要職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
街道應(yīng)急辦公室牽頭，遵照上級(jí)和抗震救災(zāi)指揮部命令，組織協(xié)調(diào)街道、各社區(qū)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要求各單位組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備一定的搶險(xiǎn)救災(zāi)工具，及時(shí)搶救被壓埋老年服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助社區(qū)進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。
2、物資保障組
街道黨政辦負(fù)責(zé)救助物品的籌集、儲(chǔ)備、管理和發(fā)放。充分利用好市自然災(zāi)害應(yīng)急救助中心和各經(jīng)常性社會(huì)捐助工作接收站點(diǎn)，通過(guò)接收捐贈(zèng)、上級(jí)調(diào)撥、集中采購(gòu)等手段，籌備好災(zāi)民基本生活必需的物資，確保震區(qū)群眾得到及時(shí)的物品救助。
3、資金保障組
財(cái)政所負(fù)責(zé)緊急籌集、管理應(yīng)急救助資金，協(xié)調(diào)社區(qū)做好社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)資金和上級(jí)下?lián)苜Y金的接收、管理，在救災(zāi)救濟(jì)辦公室配合下做好資金的分配、下?lián)堋?/p>
4、查災(zāi)核災(zāi)組
街道民政辦負(fù)責(zé)配合區(qū)民政局對(duì)地震造成的人員和財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行勘察、核實(shí)，并及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
5、抗震捐贈(zèng)組
民政辦牽頭，組織開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；組織和指導(dǎo)志愿者參加抗震救災(zāi)。
6、巡視組
由街道綜治辦負(fù)責(zé)受災(zāi)轄區(qū)各單位治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)單位正常管理秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；采取有效措施，防止火災(zāi)的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。
7、宣傳報(bào)道組
街道黨政辦牽頭，主要負(fù)責(zé)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時(shí)向各單位震情、災(zāi)情等有關(guān)信息，報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡，組織平息和澄清地震謠言。
二、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案
（一）加強(qiáng)對(duì)街道轄區(qū)單位有關(guān)地震知識(shí)的宣傳教育，定期開展避震應(yīng)急演習(xí)，排查建筑安全隱患，規(guī)劃避震疏散場(chǎng)地及各種管線的維護(hù)，切實(shí)做到防患于未然。
（二）街道財(cái)政所設(shè)立重、特大自然災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備金，進(jìn)行專戶管理，當(dāng)年核銷，不做結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)，本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)可以迅速啟用該項(xiàng)資金，用于緊急采購(gòu)救災(zāi)帳篷、衣被、應(yīng)急食品、醫(yī)療藥品、醫(yī)療器械等救助物資，確保災(zāi)民能夠得到及時(shí)有效的緊急救助。
（三）盡快建立自然災(zāi)害應(yīng)急救助站。發(fā)揮救助站的'應(yīng)急物資儲(chǔ)備和經(jīng)常性社會(huì)捐助物資的接收、存放和管理以及防災(zāi)、減災(zāi)宣傳等多方面作用，為我區(qū)自然災(zāi)害緊急救助體系的建立和完善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、臨震應(yīng)急行動(dòng)方案
接到區(qū)了民政局地震預(yù)報(bào)后，街道民政辦根據(jù)地震預(yù)報(bào)的地點(diǎn)、震級(jí)大小，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
（一）街道民政辦抗震救災(zāi)指揮部立即召開指揮部成員、各組負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確定應(yīng)急措施，實(shí)施應(yīng)急值班制度，對(duì)各單位防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出要求。
�。ǘ└鲉挝灰M織人員，晝夜值班，密切監(jiān)視地震動(dòng)態(tài)；加強(qiáng)震情監(jiān)視，及時(shí)核實(shí)并上報(bào)異常；隨時(shí)與區(qū)抗震救災(zāi)指揮部和地震部門聯(lián)系，收集掌握和匯報(bào)震情動(dòng)態(tài)。
�。ㄈ└鲉挝灰獙�(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)交通、通訊、供水、排水、供氣等生命線工程和可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害的易燃易爆物品、有毒物質(zhì)貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，針對(duì)安全隱患采取緊急防范、防護(hù)措施。
�。ㄋ模┒酱�、檢查和落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資、資金、食品、醫(yī)藥等方面的準(zhǔn)備工作。
�。ㄎ澹┙值揽拐鹁葹�(zāi)指揮部及各單位都要組織做好房屋檢查及危房搶修、加固等各項(xiàng)抗震準(zhǔn)備工作。
�。┙值烂裾k赴地震災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，指導(dǎo)社居委開展救災(zāi)工作。
（七）根據(jù)情況，請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
�。ò耍┫騾^(qū)民政局報(bào)告，請(qǐng)求上級(jí)民政部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)方案
地震發(fā)生后由街道應(yīng)急辦及民政辦抗震救災(zāi)指揮部配合上級(jí)政府實(shí)施抗震救災(zāi)工作。
（一）各社居委迅速向街道民政辦報(bào)告震情，房屋損壞及人員傷亡情況，組織院民及員工迅速撤離住所，到室外空曠帶集結(jié)。
�。ǘ┭杆匍_展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療救護(hù)工作，建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)站，搭建好手術(shù)帳篷、手術(shù)床、擔(dān)架、照明等準(zhǔn)備工作，開展自救互救。
�。ㄈ└魃缇游ㄓ崱⑺�、電維修人員要按分工盡快恢復(fù)被破壞的通訊、供水、供電設(shè)施。
�。ㄋ模└鶕�(jù)災(zāi)區(qū)需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示，請(qǐng)求區(qū)財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
�。ㄎ澹﹦�(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)民政局報(bào)送信息。
�。┒酱偈転�(zāi)社區(qū)管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所，搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜；救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無(wú)家可歸者，幫助解決人畜飲用水困難，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，防止疫病流行；加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理，保護(hù)國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)，維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定；盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
五、附則
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案14
為切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，全面提高我鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,進(jìn)一步明確職責(zé),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,預(yù)防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在我鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?各村(社區(qū))、相關(guān)單位要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
防災(zāi)減災(zāi)工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)、親自抓。鎮(zhèn)政府成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在信訪辦)和工作組,職責(zé)如下:
(一)指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:
工作職責(zé):指揮全鎮(zhèn)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)，救災(zāi)工作。
下設(shè)辦公室：
主任:
成員:
工作職責(zé)
1.定期在村(居)民中開展防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳,增強(qiáng)村(居)民的防災(zāi)意識(shí)和減災(zāi)能力。
2.貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的工作方針、政策、指令和措施,并組織實(shí)施。
3.及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)情種類、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、傷亡人數(shù)、損害程度及重要設(shè)施受損情況,困難戶、低保戶、五保戶危房情況并及時(shí)上報(bào)指揮部。
4.根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情,組織安排人員值班;及時(shí)匯總、通報(bào)災(zāi)情;申請(qǐng)救災(zāi)資金,提出救災(zāi)資金分配建議負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。
(二)各工作組人員及職責(zé)
1.各村防災(zāi)減災(zāi)工作組:
組長(zhǎng):村支部書記
成員:村兩委成員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)各村防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作宣傳;負(fù)責(zé)各村救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;指導(dǎo)群眾進(jìn)行生產(chǎn)、生活自救保護(hù);第一時(shí)間向指揮部報(bào)告災(zāi)情。
2.搶險(xiǎn)應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):楊雷
成員:應(yīng)急中隊(duì)、武裝部全體成員及民兵分隊(duì)工作職責(zé):迅速組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救群眾及物資,把損失降到最低
3.救災(zāi)安置、生活保障組:
組長(zhǎng):趙曉旭
成員:黨政辦、民政所全體工作人員工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食宿及救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
4.治安保障組:
組長(zhǎng):李洪超
成員:綜治辦全體工作人員、派出所全體干警工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道暢通無(wú)阻。
5.衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng):周俊玲
成員:衛(wèi)生院全體工作人員
工作職責(zé):負(fù)責(zé)供應(yīng)所需藥物器械,確保受災(zāi)群眾及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
三、災(zāi)情信息管理
(一)災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容。包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
1.災(zāi)害損失情況包括:受災(zāi)人口、因?yàn)?zāi)死亡人口、因?yàn)?zāi)失蹤人口、因?yàn)?zāi)傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、受淹村、飲水困難人口;農(nóng)作物受災(zāi)面積、絕收面積、毀壞耕地面積;倒塌房屋、損壞房屋間數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。
2.因?yàn)?zāi)需救濟(jì)情況包括:需口糧救濟(jì)人口、需救濟(jì)糧數(shù)量,需衣被救濟(jì)人口、需救濟(jì)衣被數(shù)量;需救濟(jì)傷病人需恢復(fù)住房間數(shù)、需恢復(fù)住房戶數(shù)。
3.已救濟(jì)情況包括:投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災(zāi)帳篷和簡(jiǎn)易棚人口數(shù)量;已救濟(jì)口糧人口、已安排口糧救濟(jì)款數(shù)量、已安排救濟(jì)糧數(shù)量;已救濟(jì)衣被人口、已安排衣被救濟(jì)款數(shù)量、已救濟(jì)衣被數(shù)量:已救濟(jì)傷病人口、己安排治病救濟(jì)款、已安排恢復(fù)住房款、已恢復(fù)住房間數(shù)、已恢復(fù)住房戶數(shù)。
(二)災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間。
1.災(zāi)情初報(bào)。對(duì)于突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間掌握災(zāi)情,事發(fā)后1小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告初步情況。
2.災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。每日下午5點(diǎn)前向指揮部報(bào)告,特大災(zāi)情根據(jù)需要隨時(shí)報(bào)告。
3.災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)政府在災(zāi)情穩(wěn)定后2個(gè)工作目?jī)?nèi)核實(shí)災(zāi)情,向上級(jí)部門報(bào)告。
(三)災(zāi)情核定。
1.部門會(huì)商核定。鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)民政、農(nóng)業(yè)、水管、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,核定災(zāi)情。
2.專家評(píng)估。民政、農(nóng)業(yè)、水管等有關(guān)部門組織專家評(píng)估小組,通過(guò)全面調(diào)查、抽樣調(diào)査、典型調(diào)査和專項(xiàng)調(diào)查等形式對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估、核實(shí)。
四、紀(jì)律要求
1.進(jìn)入防災(zāi)緊急狀態(tài)后,防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,命令、指示一經(jīng)發(fā)出,全體工作人員必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責(zé)任。
2.在抗災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
3.本預(yù)案一旦啟動(dòng),全體工作人員必須保證24小時(shí)開機(jī),凡因個(gè)人原因造成的`損失,將追究個(gè)人責(zé)任。任何人不得以任何理由推卸責(zé)任,如有特殊情況確實(shí)不能按時(shí)到達(dá)的應(yīng)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明原因,違者將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.如遇突發(fā)事件,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向防災(zāi)減災(zāi)指揮部報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位事件的簡(jiǎn)要過(guò)程、發(fā)生原因的初步判斷,采取的措施,同時(shí),做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí),采取必要的控制措施,并及時(shí)向縣相關(guān)部門匯報(bào)。
防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案15
為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
二、基本原則
1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委�?huì)要按照分工職責(zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對(duì)合力。
3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技，有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對(duì)。
三、適用范圍
凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：
�。ㄒ唬┲笓]部
總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）
副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）
（襄南鄉(xiāng)人大主席）
成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）
�。o(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
�。ǜ编l(xiāng)長(zhǎng)）、（綜治辦主任）
（武裝部長(zhǎng)）、（司法所長(zhǎng)）
�。裾鹃L(zhǎng)）、（黨委委員）
�。h委委員）、（派出所所長(zhǎng)）
�。▏�(guó)土所所長(zhǎng)）、（供電所所長(zhǎng)）
�。ㄐl(wèi)生院副院長(zhǎng)）、（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）
工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。
工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、
險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
�。ǘ└鹘M組成人員及工作職責(zé)。
1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組
組長(zhǎng)：
成員：
2、地質(zhì)災(zāi)害組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的'危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。
3、抗洪搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：司程健徐進(jìn)軍
成員：
工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。
4、救災(zāi)安置組
副組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
5、治安保障組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無(wú)阻。
6、衛(wèi)生救護(hù)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
7、電力搶修組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案
�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案
防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。
1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。
2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
�。�1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
（3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。
（4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的
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