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地質災害應急預案

時間:2024-08-12 18:40:42 應急預案 我要投稿

地質災害應急預案優(yōu)選(15篇)

  在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會出現一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編精心整理的地質災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

地質災害應急預案優(yōu)選(15篇)

地質災害應急預案1

  一、編制目的

  高效率有序地搞好突發(fā)性地質災害應急預防工作,防止或最小程度地減低地質災害導致的損失,保護人民生命財產安全和社會平衡。

  二、編制依據

  依據《地質災害預防條例》和《省地質環(huán)境管理條例》以及《國務院關于強化地質災害預防工作的同意》等法規(guī)和規(guī)范性文本,融合我區(qū)實際情況基本建設本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于于我區(qū)行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引起的危害人民生命財產安全的山體崩落、滑坡、泥石流、地面坍塌、地裂縫、地面沉降等與地質促進作用有關的地質災害所引發(fā)的,給人民生命財產導致嚴重威脅或者已經導致關鍵性人員傷亡、經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最小程度地增加突發(fā)性地質災害導致的損失,把確保人民群眾的生命財產安全做為應急預防工作的出發(fā)點和落腳點。統一領導、分級負責管理。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同搞好突發(fā)性地質災害應急預防工作。管委會主任就是本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預防工作的第一責任人,各單位均應順從管委會對突發(fā)性地質災害應急預防工作的統一領導和協同。

  五、組織體系

  (一)領導機構

  1.成立經濟技術開發(fā)區(qū)地質災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統。必須充分發(fā)揮對突發(fā)性地質災害應急救援的骨干和樞紐促進作用,對發(fā)生地質災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區(qū)域和地段,創(chuàng)建由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領導負責制選定專門負責人、聯絡人,確認聯絡報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)做為監(jiān)測信息報告員而構成的群測群防網絡體系。

  2.信息收集與分析。負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。

  3.地質災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內地質災害重點地區(qū)展開巡查,指導創(chuàng)建地質災害群測群防體系,強化地質災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的促進作用,必須定期和不定期展開檢查,強化對地質災害重點地區(qū)的'監(jiān)測和嚴防,辨認出險情時,必須及時向國土分局和有關領導報告。有關部門必須及時劃設災害危險區(qū),設置危險區(qū)警告標志,確認預警信號和撤走路線。根據險情變化及時明確提出應急對策,非政府群眾遷移施救或實行排險預防措施,情況危急時,應當強制性非政府避災撤離。對選取的買盤點和撤走路線必須展開安全性評估,保證應急買盤萬無一失。

  4.預報預警發(fā)布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.派發(fā)“防災明白卡”“買盤明白卡”。對發(fā)生地質災害前兆,可能將導致人員傷亡或者關鍵性財產損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時派發(fā)《防災明白卡》和《買盤明白卡》,知會有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急買盤的撤走路線和征用地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式,按建議搞好防災各項準備工作工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質災害應急預防確保工作展開有效率的督導和檢查,及時總結地質災害應急預防課堂教學的經驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會制訂,并根據實際變化情況,由國土分局會同及時修正健全,各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責任追責

  對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

地質災害應急預案2

  第一部分應急預案

  一、總則

  (一)本預案所稱地質災害是因自然因素或人為活動引發(fā)的,發(fā)生在企業(yè)區(qū)域范圍內的,危害企業(yè)職工生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的災害。

  (二)本預案編制的指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以構建“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防災應急體系為目標,全面提升XX企業(yè)的地質災害應急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失。

 。ㄈ┍绢A案編制目的:確保XX企業(yè)區(qū)域內不出現因地質災害死亡事件,提高對地質災害突發(fā)事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全。

 。ㄋ模┚幹圃瓌t:按照安全第

  一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預防為主、礦部主導、部門管理、專業(yè)處

  置與全員動員相結合的原則,堅持團結協作和局部利益服從全局利益的原則,實行企業(yè)一把手負責制,統一指揮,分級分部門負責。

 。ㄎ澹┚幹埔罁阂罁兜刭|災害防治條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結合企業(yè)實際情況,制定本預案。

 。┻m用范圍:本預案適用于自然(降雨、地震等)、人為(邊坡開挖;不合理的工棚、宿舍、礦渣堆放等)因素,在企業(yè)區(qū)域范圍內發(fā)生的地質災害及其次生災害。

  二、組織機構與職責

 。ㄒ唬┙M織機構:

  1、為保證應急工作迅速反應、協調有序,企業(yè)成立地質災害應急指揮部,指揮部設在企業(yè)行政辦公室。

  總指揮:XXX副總指揮:XXX、XXX成員:XXX、XXX、XXX。

  2、為保證搶險救援工作的正常進行,企業(yè)成立應急搶險隊。隊長:XXX副隊長:XXX、XXX隊員:XXX、XXX、XXX。

  (二)職責:

  1、總指揮(法人):組織制訂地質災害應急救援預案;是處理災害事故的全權指揮者,在上級主管部門、企業(yè)第一副總和應急搶

  險隊長的協助下,制定營救人員和處理地質災害的作戰(zhàn)方案。

  2、第一副總指揮(第一副總):是企業(yè)法人處理地質災害的第一助手。在企業(yè)法人的`領導下,組織制定地質災害防治計劃;負責準備好必要的圖紙和資料,提供準確的數據。

  3、副總指揮(副總):根據地質災害防治方案,負責組織處理地質災害所必需的職工待命;及時調集救災所必需的設備材料。

  4、辦公室主任:負責地質災害防治和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持企業(yè)區(qū)域的正常秩序,不準閑雜人員入企業(yè),并設專人警戒;嚴禁在險區(qū)逗留、圍觀;做好后勤保障以及其他事宜。

  5、應急搶險隊隊長:對搶險隊的行動具體負責、全面指揮;根據應急搶險隊的職責任務,保證完成對人員的救援和地質災害處理工作。

  6、醫(yī)務人員:負責對受傷人員的急救治療;組織護理和藥物的供應。

  7、調度室值班員:及時向下傳達法人的命令;按名單,召集有關人員到調度室待命;隨時掌握救援工作的進展情況,統計掌握險區(qū)人數。

  三、應急保障

 。ㄒ唬⿷辟Y源:

  應急資源的準備是應急援救工作的重要保障,為此必須對應急資源實施有效地管理,使之在發(fā)生災害進行救援時,能保證正常地投入使用。

  1、應急搶險隊必須加強培訓,隨時裝備好救災所必備的各種物資,并定期進行檢查、維護,保證始終處于完好狀態(tài)。

  2、醫(yī)務室按規(guī)定配齊救災所必須的氧氣袋、急救用具以及藥品等,保證隨時投入急救使用。

  3、留企業(yè)值班車輛無故不得擅自外出,并隨時處于待命狀態(tài),以保證應急救援的需要。

 。ǘ⿷蓖ㄓ嵪到y

  以企業(yè)行政辦公室為中心,建立完善的企業(yè)地質災害防治通訊系統,保證電話的暢通,并隨時保證縣應急辦、縣國土資源部門有關人員的聯系暢通。

  (三)資金保障:

  企業(yè)地質災害應急工作,既是企業(yè)安全生產過程中的一部分,也是關系到國家財產和人民生命安全的大事。為此,企業(yè)地質災害應急處置的資金要單列,保證隨用隨取。

  (四)人員保障

  1、應急搶險隊隊員必須經過培訓和資質考核,達到標準的,方可從事抗災應急救援工作,達不到考核標準的隊員,不能直接參與搶險救災;

  2、應急搶險隊必須接受企業(yè)應急指揮部的監(jiān)督管理。

  四、應急響應

  (一)響應程序:發(fā)生地質災害或發(fā)現險情后,值班領導根據

  避災路線,緊急撤離災區(qū)人員。同時,及時通知災害涉及區(qū)域,并及時撤離。具體為:發(fā)生地質災害(發(fā)現險情)→報告地質災害應急指揮部→指揮部成員企業(yè)行政辦公室集合→法人組織制定救災措施(第一副總協助)→法人發(fā)布救災指令→各成員、單位根據法人的命令各負其責開展工作→搶險隊進行救援。

  (二)預警信號:高音喇叭(或敲鑼);

 。ㄈ┑刭|災害避災線路:崩塌(滑坡)危險區(qū)→兩側安全區(qū)。

  (四)應急響應的一般規(guī)定:

  1、迅速查明并組織撤出災區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織搶險隊進行救援。同時,探明災害地點、范圍。

  2、采取積極有效的措施,防止災害范圍擴大。

  3、應急指揮部根據災害的性質、發(fā)生地點、涉及范圍、人員分布制定切實可行的救援方案。

  4、接到通知后,應急指揮部成員和搶險隊整裝待發(fā),在法人下達救援命令后,根據規(guī)定的職責,實施救援工作。各部門組織好人員,在應急指揮部的領導下積極參加救援工作。

  5、準確核對災區(qū)人員名單,企業(yè)醫(yī)務室要做好急救準備,值班車司機待命,做好運送傷員的準備工作。

  6、發(fā)生有人員傷亡或險情嚴重的事件,立即向縣政府和縣國土資源局報告清楚事故的地點、性質以及目前的現實狀況。

 。ㄎ澹┤藛T的撤離:按災害預警和撤離路線有關規(guī)定進行撤離。

  五、現場恢復

 。ㄒ唬┗謴统绦颍壕仍ぷ鹘Y束→搶險隊對災區(qū)的安全情況進行詳細檢查、確認無誤→報告應急指揮部→總指揮安排有關人員進行現場再檢查(搶險隊配合)→總指揮根據有關規(guī)定和匯報的現場安全狀況,下達命令→恢復工作開始。

  (二)有關要求:

  1、有關部門在現場取證工作未結束前,不得進行現場恢復工作。

  2、恢復工作開始前,必須制定安全技術措施,不得盲目進行現場恢復工作。

  3、在得到應急總指揮發(fā)布恢復工作的命令后,現場恢復工作必須按由外向里的工作程序進行。同時,應按已制定的現場恢復安全技術措施進行作業(yè)。

  4、恢復工作開始后,搶險隊必須在現場值班。同時,技術、管理人員認真做好作業(yè)環(huán)境安全看護工作,防止不安全隱患再發(fā)生。

  六、責任與獎懲

 。ㄒ唬┆剟

  對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的部門和個人,將在全企業(yè)予以表揚,并給予1000元的現金獎勵。

 。ǘ┴熑巫肪

  1、當接到氣象災害信息或有關部門通知,不報告、不傳達、不作為的,現場第一發(fā)現者發(fā)現事故隱患不報或不作為的,罰款200元/次,造成重大經濟損失的根據其結果追究行政責任。

  2、指揮部門接到信息上報后,如指揮不力,造成經濟損失產生

  重大影響的,主要責任人罰款500元,并視其事故責任的大小追究行政及刑事責任。

  七、附則

 。ㄒ唬┍绢A案將根據地質災害應急工作實際需要,由企業(yè)地質災害應急指揮部適時修訂。

 。ǘ┍绢A案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二部分防治方案

  一、基本情況

 。ㄒ唬┑乩砦恢茫篨X企業(yè)位于縣城XX方位,面積XX平方公里。

 。ǘ┑匦蔚孛玻簠^(qū)內地表地形為緩坡地貌…。

 。ㄈ┲脖唬簠^(qū)內植被較差,森林覆蓋率低,以荒地、裸巖為主,土質松散,易形成滑坡和泥石流。

 。ㄋ模┑刭|災害形成原因:

  1、自然原因:區(qū)內植被較差,地層裸露,地勢陡峭,地勢切割強烈,一旦突降暴雨,易形成突發(fā)性山洪,沖刷溝谷和河床,從而導致泥、砂、石等固體物質向下游沖去,極易形成破壞力較強的泥流、砂石流等。同時,地震也會誘發(fā)崩塌和滑坡災害。

  2、人類活動:企業(yè)生產產生的廢渣、棄石、廢礦等堆放在溝谷內,開山切坡形成的陡坡等,都易在雨季或地震時誘發(fā)泥石流、滑坡、崩塌等地質災害。不合理的工棚、宿舍區(qū)搭建,可能遭受地質災害。

  二、防治重點

  根據各自企業(yè)的實際情況列出隱患點,并落實責任人。

  三、防治措施

 。ㄒ唬└叨戎匾,明確責任

  應急指揮部成員、企業(yè)各部門負責人思想上要高度重視,堅決克服麻痹大意的思想,充分認識地質災害防治工作的極端重要性、長期性、嚴峻性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,要把地質災害防治工作列入當前重點工作來抓,要建立和完善領導責任制,層層落實責任,做到任務到人,責任到人。

 。ǘ┱J真貫徹政策法規(guī),堅持“安全第一“的原則

  認真貫徹執(zhí)行地質災害防治相關法律法規(guī),在地質災害易發(fā)區(qū)內有暴雨和水位異,F象時,停止或減少采礦、采石、削坡、取土、抽取地下水等可能誘發(fā)地質災害的活動,確保安全。

 。ㄈ╅_展地質災害巡排查及預警預報工作

  要在企業(yè)區(qū)域范圍內開展拉網式隱患排查,掌握企業(yè)區(qū)域地質環(huán)境狀況,重點排查工棚區(qū)、住宿區(qū),礦渣、尾礦堆放區(qū),溝谷、邊坡、切坡區(qū)以及礦區(qū)公路沿線等地區(qū),對查出的隱患點,要設立醒目、永久的警示標志,要落實監(jiān)測人及防災責任人,加強監(jiān)測防治工作;對存在重大問題的隱患點,要立即整改;對通過治理可以消除的隱患點,要立即制定方案,開展治理工作。對已有的隱患點要加強巡查,發(fā)現險情,及時組織職工按既定路線疏散,主動避讓地質災害。要加強與國土、氣象部門的聯系,及時了解雨情、水情信息,到預警信息,立刻向全礦進行通告,使全礦區(qū)及時了解地質災害信息,做好防范工作。

  (四)加強培訓演練,提高職工防災意識

  堅持“群測群防“的方針,利用懸掛橫幅、發(fā)放傳等形式,積極開展地質災害防災基本知識、法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高干部職工的防災意識和防災知識水平。要積極開展地質災害應急演練,使職工熟悉預警信號、撤離路線及安置地點,增強臨災逃生能力。要充實應急物資儲備,加強搶險隊訓練,確保臨災時,拉得出,用得上。

 。ㄎ澹┘訌娭蛋嘀凳,增強應急反應能力

  汛期要實行24小時值班、領導帶班制度,一旦出現險情,帶班領導要在第一時間趕赴現場,協調、指揮搶險救災和善后處理工作;災情嚴重的要立即請示指揮長啟動應急預案,實施搶險救援。同時,值班人員要迅速向縣應急辦、國土資源部門上報災情,做到上下信息暢通。

 。┘訌妳f作,共同防災

  企業(yè)地質災害防治工作實行統一管理、分工協作的原則,地質災害應急指揮部辦公室負責全企業(yè)地質災害防治的組織、協調、指導和監(jiān)督工作,各成員部門按照各自職責負責相關的地質災害防治工作,要全面配合,形成全員防災、責權分明的地質災害防范機制,盡職盡責,全力以赴做好地質災害防治工作,確保礦區(qū)人員的生命財產安全。

  (七)認真落實各項地質環(huán)境保護與恢復治理措施

  嚴格按照《地質環(huán)境影響評價報告》相關內容,落實資金,開展地質環(huán)境治理,并及時向國土資源管理部門上報相關資料,真正做到邊生產、邊治理,切實把地質環(huán)境保護與恢復治理措施落到實處。

地質災害應急預案3

  一、編制目的

  高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

  二、編制依據

  依據《地質災害防治條例》和《省地質環(huán)境管理條例》以及《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結合我區(qū)實際情況編制本預案。

  三、適用范圍

  本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的地質災害所引起的,給人民生命財產造成嚴重威脅或者已經造成重大人員傷亡、經濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質災害的搶險救災工作。

  四、工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統一領導、分級負責。在管委會統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質災害應急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急防治工作的第一責任人,各單位均應當服從管委會對突發(fā)性地質災害應急防治工作的統一領導和協調。

  五、組織體系

  (一)領導機構

  1.成立經濟技術開發(fā)區(qū)地質災害應急防治指揮部

  2.指揮部職責

  統一領導、指揮和協調地質災害應急防治與救災工作;分析、判斷成災或多次成災的原因,確定應急防治與救災工作方案;部署和組織有關部門對受災地進行緊急援救;檢查、指導轄區(qū)地質災害應急防治指揮部做好地質災害應急防治工作;處理其它與地質災害應急防治與救災有關的重要事項。

  (二)運行機制

  針對本轄區(qū)的地質災害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預測預警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現、早報告、早處置。

  1.預測預警系統。要發(fā)揮對突發(fā)性地質災害應急救援的骨干和樞紐作用,對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領導負責制指定專門負責人、聯絡人,確定聯絡報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的`群測群防網絡體系。

  2.信息收集與分析。負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門之間的共享。

  3.地質災害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內地質災害重點地區(qū)進行巡查,指導建立地質災害群測群防體系,加強地質災害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,要定期和不定期進行檢查,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,要及時向國土分局和相關領導報告。相關部門要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。

  4.預報預警發(fā)布。開展地質災害氣象預報預警工作,將預報預警結果及時報告經開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測責任人和該區(qū)域內的群眾,做好防災的各項準備工作。

  5.發(fā)放“防災明白卡”“避險明白卡”。對出現地質災害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災明白卡》和《避險明白卡》,告知有關災害的基本情況、監(jiān)測預報方法、應急避險的撤離路線和安置地,以及防災責任人、監(jiān)測責任人和群測群防人員的匯報聯系方式,按要求做好防災各項準備工作。

  六、監(jiān)督檢查

  區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

  七、預案管理

  本預案由管委會制定,并根據實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關部門按照預案的規(guī)定履行職責。

  八、責任與獎勵

  (一)獎勵

  對在地質災害應急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)責任追究

  對地質災害防治工作不力的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定嚴格問責和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質災害重要情況或者應急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關責任人依法追究法律責任。

地質災害應急預案4

  一、總則

  (一)編制目的

  為了有效處置地質災害和重大險情,快速、及時、妥善防治地質災害,減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾的生命和財產安全,維護社會穩(wěn)定、促進經濟社會快速、健康、和諧發(fā)展,特制訂本預案。

  (二)工作原則

  1、以人為本。在處置地質災害中首先救人,最大限度地減少地質災害和重大險情對人民生命財產帶來的損失和威脅。

  2、預防為主、常備不懈。各村(居)、各有關部門應積極開展地質災害的預防工作,認真按照預案做好地災防治工作。

  3、統一領導、部門聯動。各村(居)、各部門要加強突發(fā)性地質災害應急處置工作的領導,統一指揮,完善應急處置運行機制,有效地協調有關部門,整合現有資源,提高地質災害應急搶險救援效率。

  4、分類負責、協調配合。地質災害搶險救援工作實行“誰主管、誰負責”的原則。

  按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強管理落實責任做好地質災害防治工作的通知》 (渝辦發(fā)[2022]99號)確定的職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。

  (三)編制依據

  主要依據《地質災害防治條例》 (國務院令第394號)、《重慶市地質災害防治管理辦法》 (重慶市人民政府令第115號)、國務院《國家突發(fā)地質災害應急預案》等法規(guī)和規(guī)范性文本,并結合我市地質災害的實際情況編制本預案。

  (四)現狀

  我鎮(zhèn)地質環(huán)境復雜,人類工程活動不斷增加,地質災害發(fā)生較為頻繁。截止目前,全鎮(zhèn)共有地質災害點7處。屬Ⅰ類搬遷避讓點2處共計威脅群眾2戶9人; Ⅱ類管理工程點4處;Ⅲ類監(jiān)測預警點1處。我鎮(zhèn)地質災害類型主要有:滑坡、泥石流、地裂縫等,其中滑坡4處,危巖1處,不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質災害本身所具有特殊性和巨大的破壞性,對人民生命財產安全構成為了極大的威脅。

  (五)合用范圍

  本預案合用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內所有的地質災害和地質災害險情。

  二、組織機構及職責

  (一)領導小組工作職責

  1、及時掌握全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生的基本情況。

  2、負責協調指揮部門間的工作。

  3、發(fā)生地質災害險情時,組長宣布啟動地質災害應急處置方案。指揮相關成

  員即將趕赴現場,劃定危險區(qū)域,參預指揮現場搶險救災工作。

  (三)、部門職責

  1、國土所、城建辦:負責農房質量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質災害防治。

  (1)做好全鎮(zhèn)地質災害的排查及年度地質災害預案,及時采集災情信息,向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質災害防治應急搶險中心匯報。

  (2)對審批農房及其它建造工程做好預防工作,把好選址和質檢,對已實施的建設項目進行全面檢查,杜絕人為活動誘發(fā)的地質災害。

  2、安監(jiān)辦:負責全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質災害防治工作。 (1)加強煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理,防人為地質災害。

  (2)加強對礦山企業(yè)的安全檢查,看安全設施是否完善; (3)加強礦井采空區(qū)的回填管理,防止地表塌陷。

  3、農業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)塘、堰、庫、堤壩地質災害的防治,組織專人開展汛期地質排查。

  4、交通辦:負責做好公路、橋梁等地質災害的檢查,特殊是沿山一帶公路的檢查。

  5、民政辦:負責發(fā)生地質災害后的調查核實災情,組織救災物資,安排受災群眾的生產、生活問題,并報告災情。

  6、派出所:負責地質災害發(fā)生后的災區(qū)治安防范,加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

  7、民兵應急分隊:負責發(fā)生地質災害進的搶險工作,組織人員車輛,以最短時間內進行搶險。

  8、財政所:負責地質災害防治資金的籌集和管理,及時調度救災資金,確保救災資金及時足額到位。

  9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責地質災害發(fā)生后的.人員搶救,災區(qū)消毒等工作。

  10、村社職責:各村社行政負責人,主要對轄區(qū)內可能發(fā)生地質災害的地區(qū),進行常年監(jiān)測,實行零報告制度,一有情況及時匯報,并組織村民撤離危險地帶并及時開展搶救工作。

  三、預測預警

  (一)監(jiān)測:充分發(fā)揮地質災害群測群防和監(jiān)測網絡的作用,開展定期和不定

  期的檢查,并做好記錄,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情及時

  向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國土所報告,在危險區(qū)域設置警示標志標牌。

  (二)報告制度:嚴格執(zhí)行24小時值班制度,建立健全災情速報制度,保障突

  發(fā)性地質災害緊急信息報送渠道暢通。

  四、應急行動

  發(fā)生突發(fā)性地質災害后,由組長李凱同志宣布啟動地質災害應急處置方案,黨政辦負責通知應急搶險的成員單位進入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦即將組織警力和工作人員維護交通秩序;搶險隊和民兵應急分隊趕赴災害現場進行搶險救援;衛(wèi)生院組織人員即將趕赴災害現場進行醫(yī)療救助;派出所負責人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時將地質災害人員傷亡、經濟損失情況和調查處置結果不間斷地向上級匯報。依靠臨江鎮(zhèn)應急力量無法處置的地質災害,由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請求支援。

  五、應急保障

  1、物資保障:

  由領導小組協調相關職能部門配備或者緊急調運必要的應急救援和工程搶險物資。

  2、隊伍保障:

  鎮(zhèn)、村成立地質災害應急搶險隊,完善聯系方式,并保持手機暢通。

  3、交通保障

  領導小組必須保證一臺車輛負責前線指揮,鎮(zhèn)政府黨政辦負責交通運輸安全保障工作。

  4、醫(yī)療保障

  衛(wèi)生院負責醫(yī)療保障工作,醫(yī)療應急小分隊及時到達受災點,匡助、指導災區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲備。

  5、治安保障

  派出所負責道路通暢和治安保障工作,負責指揮地質災害現場警戒、道路交通控制、維護地質災害現場的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質泄漏。

  6、資金保障

  鎮(zhèn)財政所安排專項資金用于地質災害防治。

地質災害應急預案5

  為切實做好我校地質災害的防范工作,確保大風、暴雨、洪澇和地質災害發(fā)生時,能夠及時有效地組織搶險救災,根據國家有關法律條例的規(guī)定,結合我校的.實際情況,特制定本應急演練預案。

  一、地質災害搶修工作方針

  地質災害工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。

  二、領導成員及職責

  1.如發(fā)生地質災害和出現嚴重地質災害險情時,xx小學立即成立地質災害搶險救災指揮領導小組。

  副組長:xx

  副組長:xx、xx

  成員:xx小學全體教師

  領導小組主要職責:根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統一指揮和組織地質災害搶險救災工作;執(zhí)行區(qū)地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防治救災任務。

  2.領導小組內設綜合協調組、現場搶修組、鼓勵學生撤離組、治安保衛(wèi)組、各工作組共同組成及主要職責:

 。1)綜合協調組:由校長xx負責。

  主要職責:調查、核實險情或災情,非政府險情或災情監(jiān)測和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,明確提出應急嚴防對策、措施。負責管理協同、全面落實并嚴格執(zhí)行、檢查各項應急工作;有關信息搜集、匯總呈報和現場聯絡等工作。

 。2)現場搶險組:由教務主任xx、安全管理員xx和少先隊輔導員xx負責。

  主要職責:非政府搶險救災隊伍和必要的設備,救治被壓埋人員;根據實際情況,及時非政府受地質災害威脅的人員財產遷移至安全地帶,情況緊急時,私自非政府避災撤離。

 。3)引導學生疏散組:由生管老師及各班班主任擔任。

  主要職責:負責管理清點班級學生人數并非政府本班學生存有秩序逃亡。

 。4)治安保衛(wèi)組:由體育教研組xx、數學教研組組長xx、語文教研組組長xx和門衛(wèi)xx負責。

  主要職責:快速成立現場治安隊伍,保護校園治安和道路交通秩序,非政府現場維護,撤離災情校園內毫無關系人員,搶險救災工作順利進行。

  3.擔負地質災害搶險救災任務的老師和個人,必須服從區(qū)地質災害搶險救災指揮領導的統一指揮和調度。

  三、險情匯報和搶修處理程序

 。ㄒ唬╇U情匯報

  一旦出現地質災害或者存有地質災害險情,學校必須秉持晝夜24小時值守制度。辨認出災情須向當地xx和村中心學校防汛抗洪搶險工作小組或教育局值班人員匯報,同時立即啟動應急買盤預案。

 。ǘ⿹岆U處理程序

  1、當地質災害險情出現時學校防汛抗洪搶險工作小組根據險情擬定搶修方案、實行必要措施,并指派教師在第一時間趕赴現場、其他各組按照職責積極開展工作。

  2、當重大險情發(fā)生時我校地質災害搶險協調領導小組協調各成員單位協同行動。

  3、遷移信號、路線及地點當險情出現時,由學校向全體師生收到險情信號,并按選定的線路、地點展開應急撤離,保證師生生命安全。

地質災害應急預案6

  為提高區(qū)突發(fā)性地質災害應急反應潛力,進一步提升應對地質災害的潛力,確保轄區(qū)居民群眾生命財產安全,維護全區(qū)和諧穩(wěn)定環(huán)境,根據市地質災害應急預案和有關文件、規(guī)定要求,制定本預案。

  一、指導思想

  堅持以“三個代表”重要思想為指導,將地質災害的治理與經濟發(fā)展緊密結合起來,以突發(fā)性致災地質作用為重點,群測群防為主要手段,處理好長遠與當前,整體與局部的關系,促進經濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協調統一,避免和減輕地質災害造成的損失,維護人民生命和財產安全,促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

  二、處置原則及適用范圍

  堅持避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點的原則,以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位。

  適用范圍:本預案適用于處置包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。

  三、組織機構及職責

  為加強對地質災害的領導水平,確保在發(fā)生地質災害時,有統一協調的`領導組織機構,決定調整區(qū)地質災害搶險救災應急領導小組。

 。ㄒ唬┱{整后領導小組

  組長:

  副組長:

  領導小組下設辦公室,辦公室設在國土資源局,辦公室主任由同志兼任。

 。ǘ╊I導小組職責:

  1、統一領導區(qū)轄區(qū)地質災害應急工作,執(zhí)行上級下達的地質災害搶險救災任務,負責組織、協調、指導和監(jiān)督地質災害的應急處置工作。

  2、督查各部門和各企業(yè)提高地質災害應急反應潛力,下達啟動地質災害應急救援的命令,組織指揮救援隊伍對災情實施救援,統一部署,安排指揮各組成機構的工作任務。

  3、協調、安排地質災害防治經費,及時掌握轄區(qū)范圍內地質災害基本狀況,向上級報告和友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報狀況,必要時請求支援。

  4、發(fā)生小型及其以上地質災害時,組織成員親赴現場,指揮地質災害現場的搶險救災工作。

  5、制定的地質災害防治方案和應急預案,并進行督促檢查和落實;

  6、組織完成地質災害后的規(guī)劃重建工作和其它工作。

 。ㄈ╊I導小組辦公室職責

  1、隨時掌握地質災害狀況,為領導小組決策帶給所需的信息。

  2、依據領導小組命令,組織各單位及時趕赴災害現場參與搶險求災,協調組織有關部門的統一救援行動。

  3、及時向領導小組報告災害調查狀況,受領導小組委托,全權處置災害現場的各種突發(fā)事件。

  4、負責組織現場應急調查處置工作。

  5、負責應急調查報告的編寫和上報。

  6、負責協調應急調查與其它相關部門的工作關系。

  7、承擔領導小組交辦的其它地質災害防治相關工作。

 。ㄋ模┏闪岆U救災小組

  為確保處置地質災害工作的順利進行,組建區(qū)地質災害搶險救災應急救援隊,隊長由張其軍同志擔任。

  1、組織協調指揮各相關單位和救援隊開展應急救災工作。

  2、采取有效措施,防止災害發(fā)生或者災情擴大。

  3、及時動員受到地質災害威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶。

  搶險救援分隊分3個小組,分別是治安小組、搶險救援小組、醫(yī)療救護小組。

  治安小組由派出所人員組成,齊洪斌為小組長,主要負責預防和處置防止因地質災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內交通疏導工作,協助組織災區(qū)群眾轉移,打擊各種違法犯罪活動。

  搶險救援小組由民兵應急分隊人員組成,閆文彪為小組長,主要負責搶險救災工作,采取排險防治措施防止災情擴大,組織、轉移、安置災民,及時設置避險場所和救災物資供應點。

  醫(yī)療救護小組由榆樹溝衛(wèi)生院人員組成,李亞斌為小組長,主要負責在地質災害現場對傷病員進行緊急救護,并帶給必須數量的傷病員治療床位。

  四、應對突發(fā)地質災害的預防措施

  (一)預防預報預警信息

  要進一步加快完善以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

 。ǘ┬畔⑹占c分析

地質災害應急預案7

  1總則

 。保本幹颇康

  高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。

 。保簿幹埔罁

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

 。保垂ぷ髟瓌t

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  統一領導、分工負責。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。

 。步M織體系和職責

  國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督。

  出現超出事發(fā)地省級人民政府處置能力,需要由國務院負責處置的特大型地質災害時,根據國務院國土資源行政主管部門的建議,國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部,負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。

  省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責,結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。

  發(fā)生地質災害或者出現地質災害險情時,相關市、縣人民政府可以根據地質災害搶險救災的需要,成立地質災害搶險救災指揮機構。

 。愁A防和預警機制

  地縣級人民政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。

 。常玻场胺罏拿靼卓ā卑l(fā)放

  為提高群眾的防災意識和能力,地方各級人民政府要根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

 。常玻唇⒌刭|災害預報預警制度

  地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。

  3.3地質災害速報制度

 。常常彼賵髸r限要求

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現特大型、大型地質災害報告后,應在4小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后,應立即向國務院報告。

  縣級人民政府國土資源主管部門接到當地出現中、小型地質災害報告后,應在12小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門,同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。

 。常常菜賵蟮膬热

  災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

 。吹刭|災害險情和災情分級

  地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

 。ǎ保┨卮笮偷刭|災害險情和災情(Ⅰ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

 。ǎ玻┐笮偷刭|災害險情和災情(Ⅱ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

 。ǎ常┲行偷刭|災害險情和災情(Ⅲ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

 。ǎ矗┬⌒偷刭|災害險情和災情(Ⅳ級)。

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  5應急響應

  地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

 。担碧卮笮偷刭|災害險情和災情應急響應(Ⅰ級)

  出現特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)、。▍^(qū)、市)人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統,部署本行政區(qū)域內的地質災害應急防治與救災工作。

  地質災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作,在本。▍^(qū)、市)人民政府的領導下,由本。▍^(qū)、市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  國土資源部組織協調有關部門赴災區(qū)現場指導應急防治工作,派出專家組調查地質災害成因,分析其發(fā)展趨勢,指導地方制訂應急防治措施。

 。担泊笮偷刭|災害險情和災情應急響應(Ⅱ級)

  出現大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)、。▍^(qū)、市)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發(fā)生地的.縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作,在本。▍^(qū)、市)人民政府的領導下,由本省(區(qū)、市)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,國土資源部派出工作組協助地方政府做好地質災害的應急防治工作。

 。担持行偷刭|災害險情和災情應急響應(Ⅲ級)

  出現中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣(市)、市(地、州)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作,在本市(地、州)人民政府的領導下,由本市(地、州)地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災害出現地的省(區(qū)、市)人民政府派出工作組趕赴災害現場,協助市(地、州)人民政府做好地質災害應急工作。

 。担葱⌒偷刭|災害險情和災情應急響應(Ⅳ級)

  出現小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣(市)人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作,在本縣(市)人民政府的領導下,由本縣(市)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員,及時趕赴現場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  必要時,災害出現地的市(地、州)人民政府派出工作組趕赴災害現場,協助縣(市)人民政府做好地質災害應急工作。

 。担祽表憫Y束

  經專家組鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級人民政府撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。

 。稇北U

 。叮睉标犖、資金、物資、裝備保障

  加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等,平時要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。

  地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。

  地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。

 。叮餐ㄐ排c信息傳遞

  加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合起來,建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。

 。叮硲奔夹g保障

  6.3.1地質災害應急防治專家組

  國土資源部和省(區(qū)、市)國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

  6.3.2地質災害應急防治科學研究

  國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究,開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研

  究和開發(fā),各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資,同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。

 。叮葱麄髋c培訓

  加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

 。叮敌畔l(fā)布

  地質災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。

 。叮侗O(jiān)督檢查

  國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查,及時總結地質災害應急防治實踐的經驗和教訓。

  地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。

 。奉A案管理與更新

  7.1預案管理

  可能發(fā)生地質災害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構,應當會同有關部門參照國家突發(fā)地質災害應急預案,制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案,報本級人民政府批準后實施。各。▍^(qū)、市)的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。

 。罚2預案更新

  本預案由國土資源部負責每年評審一次,并根據評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。

  突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為5年。

 。肛熑闻c獎懲

  8.1獎勵

  對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。

  8.2責任追究

  對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究,按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理;對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究責任。

  9附則

 。梗泵~術語的定義與說明

  地質災害易發(fā)區(qū):指具備地質災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件,容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。

  地質災害危險區(qū):指已經出現地質災害跡象,明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成人員傷亡和經濟損失的區(qū)域或者地段。

  次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。

  生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。

  本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  9.2預案的實施

  本預案自印發(fā)之日起實施。

地質災害應急預案8

  一、總則

  編制目的

  為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。

  編制依據

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。

  適用范圍

  本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害,尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位,處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。

  工作原則

  1、預防為主,以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。

  2、統一領導,分工負責的原則。在各級黨委、政府統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

  3、分級管理,屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。

  二、組織體系和職責任務

  縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督。

  縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部,負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。

  縣指揮部的主要職責是:貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神,確定應急防治與救災工作方案,組織、領導、指揮、協調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織各部門緊急救援;協調武警、消防中隊參與地方搶險救災;處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。

  縣指揮部下設辦公室,辦公室的主要職責是:匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況;提出具體的應急處置與救災方案和措施建議;貫徹縣指揮部的指示和部署,協調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為縣指揮部決策提供依據;組織應急防治與救災的新聞發(fā)布;起草縣指揮部文件、簡報;負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責,結合本地實際情況,成立相應的地質災害應急防治指揮部,明確職責,落實責任。

  三、預防預警

  已有地質災害危險點的治理

  交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定,對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段,責成建設或項目法人單位及時治理,確保安全。

  風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)地質災害防治工作的通知》的要求,對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。

  相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則,對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。

  加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測

  縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測,發(fā)現險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告;及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線;根據險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時,應強制性組織避災疏散。

  發(fā)放防災明白卡

  為提高群眾的防災意識和能力,縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

  建立地質災害預報預警制度

  縣國土資源局和氣象局要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告縣XX,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地XX要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,各單位和當地群眾要做好防災的各項準備工作。

  地質災害速報制度

  1、速報時限要求?h國土資源局接到出現特大型、大型地質災害報告后,必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局?h國土資源局接到出現中型、小型地質災害后,應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。

  2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  四、地質災害險情和災情分級

  地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級:

  特大型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。

  因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。

  大型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。

  因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。

  中型地質災害險情和災情

  受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。

  因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。

  小型地質災害險情和災情 受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的`地質災害險情為小型地質災害險情。

  因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。

  五、應急響應

  地質災害應急工作遵循分級響應程序,根據地質災害的等級確定相應級別的應急機構。

  特大型、大型地質災害險情和災情應急響應

  出現特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統。

  地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  中型、小型地質災害險情和災情應急響應

  出現中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統,依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾,對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明顯的警示標志,確定預警信號和撤離路線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施;根據險情和災情具體情況提出應急對策,情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。

  中型、小型地質災害險情和災情的應急工作,在縣XX的領導下,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員,及時趕赴現場,采取應急措施,加強監(jiān)測,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。

  應急響應結束

  地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,經地質災害應急指揮部批準,撤消劃定的地質災害危險區(qū),應急響應結束。

  六、部門職責

  緊急搶險救災?h公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散;對被壓埋人員進行搶救;對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險,及時消除隱患。縣規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀;組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施,保障正常運行?h旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險,做好旅游景點游客的疏散工作?h教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源,妥善解決災區(qū)學生上學問題。

  應急調查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息,組織應急調查和應急監(jiān)測工作,并對災害發(fā)展趨勢進行預測,提出應急防治與救災措施建議;組織專業(yè)技術和施工隊伍,實施必要的應急治理工程,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展?h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息,對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時,縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

  醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫?h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作,做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督,預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,并根據需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持?h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作,加強動物疫情的監(jiān)測,切實采取有效措施,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度,保證供應,維護市場秩序。

  治安、交通和通訊。縣公安局負責協助災區(qū)有關部門維護社會治安,打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動;迅速疏導交通,必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制?h交通局負責采取有效措施,組織搶修損毀的交通設施,保障交通干線的安全,確保道路暢通?h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施,保證應急指揮信息通信電力暢通。

  基本生活保障。縣民政局、救災辦負責協助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置,妥善安排避險和受災群眾的生產、生活;加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。

  信息報送和處理?h國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素;組織應急監(jiān)測,實時掌握險情災情動態(tài),及時分析、預測發(fā)展趨勢;根據險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部;縣廣電局根據縣指揮部的要求,發(fā)布應急防治與救災工作進展情況,做好輿論引導和宣傳工作。

  應急資金保障。縣財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實;做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。

  七、其它職責

  縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定,參與地質災害搶險救災等工作。

  八、應急保障

  應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援志愿者組織,要有針對性地開展應急防治與救災演練,提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。

  通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統建設,充分利用現代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合,建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網,并實現各部門間的信息共享。

  應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。

地質災害應急預案9

  一、應急預案演練的目的

  在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。

  二、應急預案演練的任務

  本次地質災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統一領導下,組織市縣各相關部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。

  三、應急預案演練的原則

  地質災害應急預案演練工作遵照:

  1、以人為本、避讓為主的原則。

  2、統一領導、分級負責的原則。

  3、反應迅速、措施果斷的原則。

  4、部門配合、分工協作的原則。

  四、應急預案演練背景

  小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結構疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。

  該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。

  五、應急預案演練的組織

  1、在省國土資源廳和市人民政府的統一領導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。

  2、邀請觀摩的有關部門領導:

 。1)省國土資源廳及有關處室的領導。

 。2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。

 。3)陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。

 。4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。

  (5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領導。

  六、演練時間

  1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00

  2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。

  七、應急預案演練的實施步驟

 。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作

  1、召開應急預案演練預備工作會議

  會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯合召集,縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。

  會議內容:

 。1)市國土資源局及縣人民政府領導講話,通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。

 。2)座談應急預案演練方案實施的有關問題。

 。3)演練工作分工:

  A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)

  主要負責:

  a、全面負責應急搶險救災工作;

  b、決定啟動應急預案;

  c、指揮應急搶險工作。

  B1、副指揮長(市國土資源局副局長)

 。▁x縣人民武裝部部長)

  主要負責:

  a、組織應急搶險救災工作;

  b、協調各部門工作;

  c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。

  B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)

  主要負責:

  a、傳達聯絡各部門工作;

  b、協助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜;

  c、負責新聞媒體報道工作。

  (4)六個應急工作組演練職責:

  A、綜合聯絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的.搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。

  B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質災害區(qū)現場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員,協助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統一調集、指揮現場施救隊伍,實施現場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉移災害現場的國家財產;完成現場搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  D、災險情調查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現場調查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況,確定地質災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網點,對災害點現狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。

  E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調集現場醫(yī)療救治隊伍;負責聯系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。

  F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯絡的優(yōu)先暢通。

  2、應急預案演練工作準備

  (1)綜合聯絡組全面負責各項準備工作的協調與籌劃。

 。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。

 。3)災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。

  (4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。

  (5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況,準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。

  (6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統一著裝,培訓演練。

 。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關典型形象的演練。

  3、應急預案演練預演工作。

  4月16日上午召開演練預備會議,統一協調有關工作,明確有關部門、單位及有關人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。

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  1、演練工作預備會議

  4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協調預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。

 。1)縣政府領導講話

  (2)市國土資源局領導作演練工作的安排;

  a、布置演練工作(時間進程安排)。

  b、觀摩現場定點定位及車輛安排。

  2、演練工作程序安排

 。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。

  9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調查處理!

  9:15,縣國土局領導:

  a、向縣人民政府匯報;

  b、向市國土資源局報告;

  c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現場開展調查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。

  9:25:縣國土局領導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案!

  9:30:縣國土局領導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。

  縣人民政府向市政府匯報,經市長同意,“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”,成立“縣地質災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命!

  10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。

  10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。

  縣氣象局副局長報告天氣情況。

  縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。

  10:20:指揮部:下達命令。

  命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。

  應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。

  災情調查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。

  醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉移工作。

  后勤物資保障組:負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯絡的暢通。

  10:30:撤離開始。

  11:00:撤離完畢。

  11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。

  交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。

  后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。

  醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。

  災情調查監(jiān)測組報告:據監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。

  11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。

  11:15:省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。

  11:40:演練工作講評會?傊笓]作演練講評;市領導講,省國土資源廳領導講話。

  12:00:宣布演練結束。

地質災害應急預案10

  為提高管理處應對道路突發(fā)地質災害的綜合防御和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,確保高速公路安全暢通,最大限度地減少災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全。根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》、《地質災害防治條例》、交通運輸部《公路交通突發(fā)事件應急預案》、公安部《高速公路交通應急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省公路地質災害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,制定本預案。

  一、適用范圍

  本預案適用于管理處轄段內道路突發(fā)地質災害的預防與應急準備、預警發(fā)布與信息報告、應急處置與救援等工作。

  二、工作原則

  1.預防為主、以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。

  2.統一領導、分工負責。在管理處統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

  3.分級管理、屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以公路管理處為主的管理體制。

  4.部門分工、協作配合。參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協同應對。

  三、應急指揮體系

  應急指揮體系由道路突發(fā)地質災害應急指揮部、應急辦公室、監(jiān)控中心(信息中心)、現場處置組組構成。

 。ㄒ唬⿷敝笓]部組成

  1.為加強道路突發(fā)地質災害的防御和處置能力,管理處結合實際,成立管理處道路突發(fā)地質災害應急指揮部(以下簡稱“應急指揮部”)。

  總指揮長:副指揮長:成員:

  應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室設在,同志兼任應急辦公室主任。應急指揮部負責落實及督促其他部門應對道路突發(fā)地質災害急處置工作。

  2.應急指揮部職責

 。1)貫徹落實上級部門有關地質災害應急工作的方針、政策,部署集團公司地質災害應急管理工作,檢查落實情況;

 。2)統一指揮管理處地質災害的應急處置和救援行動;

  (1)負責24小時值班接警工作;

 。2)負責管理處地質災害應急信息的接收、核實、分析并及時向應急指揮部提出報告和建議;

 。3)組織協調各應急工作組工作;

 。4)傳達、執(zhí)行應急指揮部的各項決策、指令,并檢查和報告執(zhí)行情況;

 。5)根據應急指揮部和應急工作組的要求,負責應急處置的.具體日常工作;

  (6)負責收集、匯總地質災害信息及應急工作組、現場工作組開展應急處置工作的相關信息;

  (7)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

 。ㄈ┍O(jiān)控中心(信息中心)

  應急狀態(tài)時監(jiān)控中心在應急指揮部領導下開展工作。其職責如下:

 。1)實施24小時值班接警工作;

 。2)接收、處理上級和應急協作部門的預測、預警信息,跟蹤監(jiān)測管理處地質災害應急信息,實時向應急指揮部報告;

 。3)第一時間與醫(yī)療單位、消防單位聯系,確保及時救助,保障生命安全;

 。4)負責信息系統通信保障工作,負責交通突發(fā)事件預測、預警支持系統正常運行工作;

 。5)協助應急辦公室收集、匯總地質災害信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息;

  (6)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

 。ㄋ模⿷惫ぷ鹘M

  應急工作組由管理處內相關部門組建,在應急指揮部統一領導下具體承擔應急處置工作。應急工作組分為六個應急工作小組,各組人員名單由應急辦公室擬定,應急指揮部審定,各組人員分工明確、責任清晰。當應急指揮部決定啟動Ⅱ級(含)以上突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動時,應急工作小組成員由組長召集立即開展應急處置工作,組長因故缺位時由應急指揮部指定人員擔任。

  1.綜合協調小組

  由辦公室負責人任組長,辦公室有關人員組成。

 。1)負責起草重要報告、綜合類文件;

  根據應急指揮部和其他應急工作組的要求,統一向省人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送應急工作文件;

 。2)負責收集、處理相關新聞報道,及時消除不實報道帶來的負面影響;

 。3)按照應急指揮部的要求,籌備召開新聞發(fā)布會,向社會通報突發(fā)事件影響及應急處置工作進展情況;

 。4)負責組織有關新聞媒體,宣傳報道應急處置工作中涌現出的感人事跡;

 。5)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  2.事故救援小組

  由管理處分管領導任組長,有關職能部門有關人員組成。

 。1)按照應急指揮部的統一部署組織開展的突發(fā)事件現場應急處置工作;

 。2)負責現場應急救援隊伍的調度和指揮,保障作業(yè)安全;

 。3)當地質災害現場應急處置工作由地方人民政府或上級部門或其他部門統一指揮時,服從指揮,積極配合開展現場應急處置工作;

 。4)及時向應急指揮部報告現場有關情況;

 。5)指定專人負責與各應急小組溝通聯絡,協調應急工作,并及時組長匯報情況;

 。6)承應急指揮部交辦的其他工作。

  3.交通管制小組

  由路政稽查科負責人任組長,路政、施救人員及有關部門組成。

  (1)在地質災害救援期間組織、協調實施交通管制措施,指導相關單位做好清障救援工作;

 。2)組織、協調疏通地質災害導致的道路、收費站堵塞,配合公安交警部門做好疏導交通工作;

 。3)負責公路通阻情況統計及公路滯留人員數量上報工作,盡最大努力對滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  4.道路搶通小組

  由養(yǎng)護科負責人任組長,養(yǎng)護人員、養(yǎng)護應急小分隊以及其他部門人員組成。

  (1)負責組織搶修地質災害損毀的道路、橋梁、隧道、收費站等公路設施,保證公路暢通,組織、協調應急隊伍的調度和應急設備及物資的調配;

 。2)負責聯系、協調行業(yè)內應急力量及社會力量參與公路搶通工作;

  (3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  5.通信保障小組

  由中控室負責人任組長,中控室有關人員組成。

 。1)負責信息系統通信保障工作;

 。2)負責通信保障工作;

 。3)保障應急指揮部下發(fā)地質災害應急工作文件的傳真和告知工作;

 。4)承辦應急指揮部交辦的其他工作

  6后勤保障小組

  由經營科負責人任組長,經營科、辦公室有關人員組成。

  (1)負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作;

  (2)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  7.總結評估小組

  由處領導任組長,由其他應急工作小組及有關人員組成。

 。1)調查、核實險性或災情,同時會同有關人員對險情或災情進行實時監(jiān)測,查明災情發(fā)展趨勢和潛在威脅;

  (2)對突發(fā)地質災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估,提出下一步工作建議,并向應急指揮部提交總結評估報告;

 。3)承辦應急指揮部交辦的其他工作。

  綜合協調小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專人負責與事故救援小組溝通聯絡,協調應急工作,并及時向應急指揮部匯報情況。

  事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質災害預警狀態(tài)或應急響應行動終止時自動解散;綜合協調小組、通信保障小組、總結評估小組在相關工作完成后,由應急指揮部宣布解散。

  四、預警預防

 。ㄒ唬╊A報預警體系建設

  各個單位開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網絡。同時與省、市的國土資源、水利、氣象、地質等部門密切合作,及時傳送地質災害險情、災情、汛情和氣象信息。

  (二)預測、預警信息

  1.信息內容

  地質災害險情出現的時間和地點、地質災害類型、災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢、威脅對象和范圍

  2.信息

地質災害應急預案11

  為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現的洪澇災害,地質災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產損失,特編制本預案。

  一、指導思想

  預防為主,防搶結合;全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗汛抗洪;把確保師生員工生命安全作為首要任務,調動幼兒園、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。

  二、防汛工作原則

  防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的.原則,實行各級各類人員首問負責制,統一指揮,分部門負責。要求各類人員以大局為重,團結一致,緊密協作,共同做好全園的防汛工作,完善防汛組織機構:

  成立防汛領導小組

  組長:xx電話:xx

  副組長:xx電話:xxx

  成員:xx電話:xx

  三、分工預案

  x、x、x月全園進入緊急防汛期,學校領導班子全員輪流值班。

  在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領導下,組織、指導、協調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查,處理影響防汛防臺安全的有關問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調查統計,并向上級部門報告;指導并開展災后救助。

  工作小組職責:

  1。綜合組:責任人:xx。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。

  2。宣傳組:責任人:xx 。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。

  3。后勤調運組:責任人:xx。由學校后勤人員、及年輕教師組成,主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。

  4。救災組:責任人:xx。聯系衛(wèi)生院、治安室等單位領導及學校值周組組成,主要負責災區(qū)學生轉移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。

  四、防汛措施

  1。防汛值班隊伍調度預案,防汛領導小組在X月X日至X月X日實行24小時值班制。一般情況每天由一名領導及其教師組成。

  2。防汛巡邏隊調度預案防汛巡邏是確保險情早發(fā)現、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,防汛巡邏按各自的任務執(zhí)行。為確保巡邏的質量,清除校園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,防汛巡邏要實行拉網式巡查。

  3。防汛搶險隊調度預案防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。教師搶險隊,受幼兒園統一指揮。幼兒園組建防汛搶險應急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。防汛搶險應急隊伍主要負責突發(fā)性重大險情和流域性險情的搶險,一般情況下,防汛搶險應急隊伍受鎮(zhèn)防指的統一調度。完小防汛搶險應急隊伍受鎮(zhèn)防指統一指揮,防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內到達現場。

  五、安全轉移及救災預案

  當汛情緊張、險情嚴峻,等重大險情時,要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

  六、防暴風暴雨災害預案

  加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關注天氣預報,及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對園內產生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無患。

地質災害應急預案12

  1 總則

  1.1編制目的

  提高突發(fā)地質災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

  1.2編制依據

  依據《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》和《江蘇省地質環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質災害應急預案》、《鎮(zhèn)江市地質環(huán)境保護辦法》等有關規(guī)定,結合鎮(zhèn)江實際,制定本預案。

  1.3 適用范圍

  本預案適用于本行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害的處置。

  1.4工作原則

  預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。 統一領導,分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。

  分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊

  結合、以地方政府為主的管理體制。

  2組織體系和職責

  2.1領導機構

  市國土資源行政主管部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調、指導和監(jiān)督。

  市斜坡地質災害防治指揮部是全市地質災害應急處置的領導機構,負責全市地質災害應急防治工作的指揮和部署。

  主要職責是:在市委、市政府的統一領導和指揮下,根據地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執(zhí)行省地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務;統一協調我市各方面資源,參與重大地質災害的應急處置工作;負責組織重大地質災害的應急處置工作;協調調查和處理我市地質災害的責任事故。 市斜坡地質災害防治指揮部下設辦公室,設在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構,負責全市日常地質災害防治工作。

  主要職責:建立健全地質災害監(jiān)測預報網絡,制定和完善突發(fā)地質災害防災預案和年度地質災害防治方案,調查、核實險情或災情,劃定地質災害危險區(qū)域,設置警戒線和警戒標志,組織專業(yè)人員對地質災害進行監(jiān)測、預報,負責地質災害信息的管理和上報,編制地質災害防治規(guī)劃,組織開展地質災害治理、預警預報和地質災害危險性評估工作。

  2.4地方政府組織機構

  各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質災害防治指揮部。

  主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內小型地質災害防治工作,組織開展轄區(qū)內中型、大型、特大型地質災害前期工作,制定和完善轄區(qū)內突發(fā)性地質災害防災預案,指導和督查轄區(qū)內各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關保障,開展轄區(qū)內地質災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質災害防治指揮部辦公室設在各轄市(區(qū))國土資源局,負責日常管理和防災工作。

  2.5應急處置小組

  市斜坡地質災害防治指揮部下設綜合協調組、現場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:

  (1)綜合協調組

  市斜坡地質災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)

  (街道)、村委會(社區(qū))負責人和地質專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,做好氣象預報和水文監(jiān)測,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據指揮部的各項指示、命令,負責協調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現場聯絡,提高應急防治與救災能力。

  (2)現場搶險組

  鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動、聯通分公司、災險情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))等組成。

  主要職責:派遣調集搶險救災隊伍和必要的設備;組織搶救受災人員;根據實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員撤離和財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。

  (3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組

  市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。

  主要職責:負責災地醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調集藥品、醫(yī)療器械和救護車倆;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強緊急救治能力。

  (4)治安保衛(wèi)組

  市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。

  主要職責:迅速組建現場治安隊伍,維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,組織現場保護,發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區(qū)域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。

  (5)物資保障組

  市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。

  主要職責:指導災區(qū)各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調配和保證供應,及時下撥救災資金,調集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的運輸和災民的疏散有序進行。

  (6)設施搶修組

  市發(fā)改委牽頭,市經信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動、聯通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農委、等單位組成。

  主要職責:指導災區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區(qū)的生產、生活和教學秩序。

  (7)宣傳報道組

  市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區(qū)及街道配合。

  主要職責:依據市處理突發(fā)事件新聞報道應急機制,負責地質災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。

  擔負地質災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質災害防治指揮部的統一指揮和調度。

  2.6應急處置分工

  小型地質災害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。

  中型地質災害發(fā)生后,由市斜坡地質災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。

  大型地質災害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會會同省有關部門組織開展應急處置工作。

  特大型地質災害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會在省政府或國務院的領導下開展應急處置工作。

  3 分級標準

  地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。

  3.1 特大型地質災害險情和災情(I級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在1000人以上或潛在可能造成的經濟損失1億元以上的地質災害險情;

  (2)因災死亡30人以上或因災造成直接經濟損失1000萬元以上的地質災害災情。

  3.2 大型地質災害險情和災情(II級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;

  (2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;

  3.3 中型地質災害險情和災情(III級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;

  (2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;

  3.4 小型地質災害險情和災情(IV級)

  (1)受災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的`地質災害險情;

  (2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害災情。以上有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  4 預防和預警機制

  4.1地質災害重點防范期

  強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害的主要誘發(fā)因素。根據我市氣象因素和地質災害發(fā)生特點,我市7~9月份為地質災害重點防范期。

  4.2預防預報預警信息 4.2.1監(jiān)測預報預警體系建設

  各轄市(區(qū))人民政府應加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網絡和專業(yè)監(jiān)測網絡,形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測網絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部

  門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網絡、氣象監(jiān)測網絡、地震監(jiān)測網絡互聯,連接市政府有關部門、各轄市區(qū)的地質災害信息系統,及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。

  4.2.2信息收集與分析

  負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數據資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數據庫,實現各部門間的共享。

  4.3預防預警行動

  4.3.1編制年度地質災害防治方案

  鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治指揮部依據地質災害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。

  各轄市(區(qū))政府應當根據本行政區(qū)域內地質災害特點,加強動態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內的地質災害防治方案。

  4.3.2地質災害險情巡查

  各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現險情時,應及時向當地人民政府和上一級國土資源主管部門報告。各轄市區(qū)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據險情變

  化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。

  4.3.3“防災明白卡”發(fā)放

  為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據當地已查出的地質災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。

  4.3.4建立地質災害預報預警制度

  各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當地人民政府要依照群測群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾;各單位和當地群眾要對照“防災明白卡”的要求,做好防災的各項準備工作。

  4.4地質災害速報制度

  4.4.1速報時限要求

  各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現地質災害險情或災情后,應在2小時內速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質災害可同時越級上報。

  4.4.2速報的內容

  災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展

  趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數以及造成的直接經濟損失。

  5 應急響應

  地質災害應急工作遵循分級相應程序,根據地質災害等級確定相應級別的應急機構。

  發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發(fā)地質災害應急預案,其中特大型地質災害上報國土資源部,建議啟動全國突發(fā)地質災害應急預案。

  發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質災害時,啟動市級突發(fā)地質災害應急預案。

  發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質災害時,災情所在地啟動縣級突發(fā)地質災害應急預案。

  經專家鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當地縣級以上人民政府撤銷劃定的地質災害危險區(qū),并發(fā)出公告,應急響應結束。

  6 應急保障

  6.1應急預警信號保障

  (1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質災害隱患點的突發(fā)性地質災害應急方案,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,一經確定,不得隨意變換。

  (2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發(fā)布方式

  必須告知所有受災害威脅的群眾。

  (3)預警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。

  6.2應急技術保障

  成立鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術力量的優(yōu)勢,確保災情分析質量,及時、科學、合理地預測災害發(fā)展趨勢,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢。

  6.3應急隊伍保障

  加強地質災害專業(yè)應急放置于救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災人員和設備力量及時到位。建立我市專業(yè)地質災害應急搶險救災隊,專業(yè)應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等相結合。搶險救援隊伍由現場搶險組統一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。

  6.4應急通訊保障

  (1)各級政府和有關部門地質災害防治責任人、各地質災害隱患點監(jiān)測人、聯系人要建立通訊聯系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。

  (3)搶險救災現場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損壞時,電信單位要架設臨時設備,保證通訊的暢通。

  6.5應急物資、裝備和經費保障

  各相關部門應按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經費保障措施,做好年度地質災害應急搶險經費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。

  市、區(qū)政府要根據地質災害防治工作所需經費情況,將地質災害應急搶險救災經費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質災害應急處置工作的順利進行。

  地質災害應急搶險治理工程,根據國家、省、市有關應急搶險工程的規(guī)定和程序進行。

  6.6應急信息系統保障

  市國土資源局做好技術儲備和保障工作,建立相應的地質災害監(jiān)控、指揮和決策技術支持平臺和應急信息系統。組織力量加強地質災害調查、監(jiān)測和防災基礎工作,建立完善的信息儲備和分析系統,滿足突發(fā)性地質災害應急工作的需要。

  6.7應急醫(yī)療衛(wèi)生保障

  (1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時請求上級醫(yī)療機構幫助。

  (2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。

  6.8其他應急措施保障

  根據地質災害搶險救災的需要,市斜坡地質災害防治指揮部

  可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據需要在搶險救災區(qū)域范圍內采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。

  加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。

  地質災害災情和險情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。

  市國土資源局等單位應對事發(fā)原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估報告報市政府等相關部門。

  參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結,并書面報市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質災害防治指揮部辦公室。

  7 獎懲措施

  7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

  7.2 對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機關按照有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關、公安機關按照《地質災害防治條例》等有關規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關追究刑事責任。

  8 附則

  8.1名詞術語解釋

  地質災害危險區(qū):指已經出現地質災害跡象,明顯可能發(fā)生地質災害且可能造成人員傷亡和經濟損失的區(qū)域或者地段。

  次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質泄漏。

  生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統及通信、交通等城市公用設施。

  直接經濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。

  8.2市有關部門和單位要根據本預案和各自職責做工好有關的地質災害防治和應急準備工作。

  8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。

  8.4本預案由市國土資源局負責解釋。

  8.5本預案自發(fā)布之日起實施。

地質災害應急預案13

省國土資源廳:

  蕪湖市地處安徽省東南部,屬丘陵地區(qū),礦產資源豐富,開采歷史悠久,特殊的地貌和多年礦產開采,使我市部分地區(qū)成為地質災害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對這一情況,為高效、有序地做好地質災害應急工作,避免或最大限度地減輕地質災害造成的損失,依據國務院《地質災害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質災害應急預案》,我市編制了全市范圍內各級地質災害應急預案,全面加強地質災害應急預案體系的建設,現將工作情況報告如下:

  一、基本情況

  我市地質災害類型復雜,主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前,我市已調查發(fā)現的市級重點地質災害隱患點共8處,有的隱患點較為嚴重。而且我市每年汛期降水集中,單位時段降水強度大,突發(fā)性地質災害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此,我市各級政府和市國土資源部門高度重視,多年來一直堅持以預防為主、防治結合和以人為本的原則,建立健全群防群測制度,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。目前我市共編制了突發(fā)性地質災害應急預案4件,年度地質災害應急預案1件,各地質災害點應急預案8件,確保應急措施落到實處。

  二、主要做法

  1、建立應急預案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質災害應急預案》;并在調查的基礎上編制年度地質災害應急預案;市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結合本縣情況,編制縣本級地質災害應急預案;全市8個重點地質災害點都編制了應急預案,并印發(fā)施行;拘纬墒、縣、鎮(zhèn)(辦事處)三級應急預案框架體系。

  2、建立應急管理組織體系。市國土資源局負責全市地質災害應急防治工作的組織、協調和監(jiān)督,設立了地質災害應急管理辦公室,三縣四區(qū)國土資源局(分局)相應成立了應急管理辦公室。市局應急辦與各縣(區(qū))局(分局)應急辦聯系逐步加強,與各職能部門銜接更加協調,初步形成了分級負責,條塊結合,屬地為主的應急管理體制。

  3、建立預防和預警機制。建立各縣區(qū)以預防為主的地質災害點監(jiān)測、預防和預警體系,明確各地質災害點監(jiān)測人和負責人,建立群防群測網絡,負責監(jiān)測的單位和個人,廣泛地收集整理與地質災害預防預警有關數據和信息,并及時逐級上報監(jiān)測結果。

  市國土局開展定期和不定期的地質災害檢查和巡查工作,監(jiān)督“地質災害群防群測明白卡”的發(fā)放,建立地質災害速報制度,及時上報地質災害險情和災害等級。

  4、建立應急響應機制。地質災害應急工作實行分級響應,根據地質災害等級確定啟動相應級別的應急預案。各級地質災害應急管理辦公室具體指揮、協調、組織。各部門從核實險情、應急調查、搶險救災、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應急信息速報等各方面各司其職,做好各項應急保障工作。

  三、存在問題

  根據地質災害應急管理規(guī)范化、制度化、網絡化的要求,我市地質災害應急預案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是應急管理體制不夠完備,已發(fā)布的各類應急預案需修正完善;二是監(jiān)測預警能力和隊伍建設比較薄弱,專業(yè)應急監(jiān)測網絡,預警體系,信息指揮系統互聯互通困難,專業(yè)應急隊伍數量不足,應急處置技能尚待提高;三是應急演練未做到經;。

  四、下一步工作打算

  1、繼續(xù)加強地質災害應急預案編制工作,修訂和完善各級和各地質災害點預案,形成完備的應急預案體系,增強預案的可操作性。

  2、加強地質災害應急信息與指揮系統建設,實現市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)三級互聯互通,形成監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告統一指揮的協調體系。

  3、進一步加強宣傳培訓工作,對廣大干部、群眾進行多層次、多方位的`地質災害知識教育,對各個隱患點的監(jiān)測人和負責人進行專項業(yè)務培訓,增加公眾的地質災害的防治意識和自救能力。

  4、積極開展有針對性的應急防治與救援演習,根據我市各隱患點的應急預案,適時地對地質災害點進行應急預案演練。

地質災害應急預案14

  為了有效防治地質災害,最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全,提高搶險救災工作應急反應能力,建立高效有序的搶險救災運行機制,切實做到有備無患,根據《地質災害防治條例》(國務院第394號令)的'規(guī)定,結合我村實際制定本應急預案。

  一、加強領導,強化責任

  成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組,其職責,統一領導地質災害應急搶險工作,協調解決地質災害處置工作中的重大問題等。

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  二、建立應急分隊,處置突發(fā)災害

  全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊,應急分隊職責是:

  1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現場參與搶險救災;

  2、及時向領導小組通報現場情況,妥善處理現場各種臨時情況,并負責組織現場應急調查;

  3、負責應急調查報告的編寫和上報;

  4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。

地質災害應急預案15

  嚴防地質災害工作就是學校工作關鍵部分,它牽涉至學校財產以及師生生命安全,以及學校的平衡、發(fā)展等。因此,我校根據上級的工作部署,并融合我校實際情況,特制訂工作應急預案。

  一、高度重視,明確防地質災害工作的意義

  嚴防地質災害工作就是一項長期而繁重的工作,它關系到一方的平衡,社會的進步,特別就是學校工作若想正常積極開展和師生生命財產安全等關鍵性問題。為此。每一位教職員工,特別就是學校行政,應當時時刻刻上裝著嚴防地質災害工作,具備猛烈的防地質災害意識,將嚴防地質災害工作列入學校的`議事日程,并設立以校長為副組長的防地質災害工作領導小組,努力做到短揪堅持不懈,一抓到底。踐行起防地質災害責任重于泰山的防地質災害安全意識,防患于未然。

  二、加強領導,成立各應急小組

  充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將嚴防地質災害損失掌控在最高限度。盡量避免人員傷亡及財產損失。

  1、防地質災害指揮小組:

  由xx副組長,xxx為成員。負責管理整個嚴防地質災害災害的搶修工作,并快速向當地政府或上級有關部門匯報情況。

  2、搶險疏散小組:

  由xxx任組長,xxx為成員。具體內容負責管理出現暴風雨等嚴防地質災害時的人員撤離,在確保人員生命安全的前提下展開財產救治等工作,盡量避免人員傷亡和財產損失。撤離地為火車站前的空曠地帶。

  3、后勤保障小組:

  由xx副組長,xxx為成員。具體內容負責管理整個搶修工作的物資經費的準備工作工作,從物資和經濟上確保搶修工作的順利進行。

  三、增強意思、采取措施、減少損失

  學校出現嚴防地質災害將可以導致嚴重后果,影響至學校的正常的教育教學工作。因此,全體教職工必須引發(fā)高度重視,必須踐行嚴防地質災害工作責任重大的意識。

  1、定期檢查:

  學校應當在每年的五至十月期間的每個月特別就是暴風雨季節(jié)對學校內的房屋、校舍、圍墻、用點設備設施、排水地下通道等展開檢查,辨認出問題及時呈報,及時自查,消解嚴防地質災害可能將增添得隱患。

  2、積極搶險:

  一旦出現嚴防地質災害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,快速趕往學校,隱的時間上的主動在搶修中,首先搶修小組應當及時快速有效率的撤離存有危險的人員,特別就是學生。同時,在確保搶修人員生命安全的前提下,展開財產救治,禁令增加財產損失。

  3、及時上報:

  一旦出現嚴防地質災害時,及時向上級有關部門和當地政府匯報,謀求獲得他們的大力支持。

  總之,在防地質災害,在防地質災害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責任重與泰山的意識,增強防地質災害意識,保證學校教育教學工作的正常進行。

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