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村級應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間：2024-08-17 17:33:53 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

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村級應(yīng)急預(yù)案錦集15篇

　　在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編整理的村級應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

村級應(yīng)急預(yù)案錦集15篇

村級應(yīng)急預(yù)案1

　　1.1編制目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全街道辦危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)（以下簡稱重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)）防汛工作高效、有序開展，防止因?yàn)?zāi)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我街道辦安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及市人民政府防汛指揮部各項(xiàng)方案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全街道辦重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展防范洪水、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的相關(guān)預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

　　1.4工作原則

　　在街道辦政府防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主的理念，按照分級負(fù)責(zé),組織相關(guān)企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)隱患排查治理，認(rèn)真做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置工作；不斷完善應(yīng)急管理基礎(chǔ)信息、應(yīng)急專家?guī)欤欢酱倨髽I(yè)做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備補(bǔ)充和隱患排查治理等工作；扎實(shí)做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

　　2.1在街道辦防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立金雁街道防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道辦指揮部）。

　　各村（社區(qū)）書記、主任

　　街道辦指揮部下設(shè)三個(gè)防汛工作組，分別為指導(dǎo)督查組、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查相關(guān)企業(yè)開展防范自然災(zāi)害工作。

　　2.2職責(zé)分工

　　2.2.1街道辦指揮部職責(zé)

　　向街道辦報(bào)告本預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作的.重要情況和建設(shè)；貫徹落實(shí)街道辦防汛應(yīng)急工作的決策部署；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急的各項(xiàng)工作，參與預(yù)案范圍內(nèi)防汛應(yīng)急處置重大決策的制定。各部門、村（社區(qū)）在街道辦指揮部統(tǒng)一安排和指揮下，按照“分工負(fù)責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)”的原則，各司其職，開展防汛應(yīng)急處置工作。

　　2.2.2防汛工作組主要職責(zé)

　�。�1）指導(dǎo)督查組：負(fù)責(zé)每年汛期對企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對不履行防汛工作職責(zé)的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)和跟蹤督促整改。協(xié)調(diào)、幫助企業(yè)解決防汛及災(zāi)后恢復(fù)過程存在的問題、困難。指導(dǎo)督查組組長由吳驕陽擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。

　�。�2）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握氣象部門的暴雨預(yù)警信息，匯總相關(guān)工作信息，及時(shí)暴雨預(yù)警信息及最新動(dòng)態(tài)信息；根據(jù)有關(guān)要求，做好防汛相關(guān)資料的收集、整理、上報(bào)和歸檔工作。綜合協(xié)調(diào)組組長由王一瀟、黃琦擔(dān)任，人員由辦公室人員組成。

　　（3）應(yīng)急救援組：根據(jù)街道辦指揮部下達(dá)的事故或險(xiǎn)情應(yīng)急指令，必要時(shí)立即帶領(lǐng)街道辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作，同時(shí)邀請技術(shù)專家指導(dǎo)救援；了解因?yàn)?zāi)造成的生產(chǎn)安全事故災(zāi)害及各類次生災(zāi)害，查明事故的基本情況；確定警戒區(qū)域，及時(shí)向市局指揮部匯報(bào)，并指導(dǎo)企業(yè)開展應(yīng)急工作。應(yīng)急救援組組長由段超、黃琦擔(dān)任，人員由相關(guān)部門組成。

　　3.預(yù)警與報(bào)告

　　3.1預(yù)警

　　街道辦指揮部綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)市氣象部門的暴雨預(yù)警信息和市防指下達(dá)的防汛通知，及時(shí)向各村（社區(qū)），各企事業(yè)單位預(yù)警信息，并督促企業(yè)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。預(yù)警依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別表示一般、較大、重大和特別重大四個(gè)預(yù)警級別。

　　3.2變更與解除

　　當(dāng)情況發(fā)生變化證明暴雨災(zāi)害可能發(fā)生增強(qiáng)、降低或消失時(shí)，街道辦指揮部可根據(jù)市防指的通知，對原的預(yù)警信息予以變更（提高、降低預(yù)警級別）或解除。

　　3.3報(bào)告

　　任何單位和個(gè)人都有權(quán)向街道辦指揮部及其有關(guān)部門報(bào)告暴雨災(zāi)情及由此引發(fā)的次生災(zāi)害，街道辦政府值班電話：0838-5234704。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1Ⅰ級洪水災(zāi)害（紅色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過30毫米/小時(shí)；

　　4.2Ⅱ級洪水災(zāi)害（橙色）即河道流量達(dá)到100立方米/秒—150立方米/秒，降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過20毫米/小時(shí)，小于30毫米/小時(shí)，道路大面積積水深度達(dá)到0.5米小于1米；

　　4.3Ⅲ級洪水災(zāi)害（黃色）即降雨強(qiáng)度達(dá)到或超過10毫米/小時(shí)，小于20毫米/小時(shí)，積水深度達(dá)到0.2米，小于0.5米；

　　4.4Ⅳ級洪水災(zāi)害（藍(lán)色）區(qū)內(nèi)易積水路段平均積水深度達(dá)到0.2米。

　　5、應(yīng)急響應(yīng)程序

　　5.1接到上級部門、市防指、氣象部門的防汛預(yù)警，街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)立即傳達(dá)到各村（社區(qū)）、各部門、各企事業(yè)單位。

　　5.2接到各企業(yè)、有關(guān)部門的洪澇、雷電災(zāi)害報(bào)告，各責(zé)任人及工作人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場掌握情況，采取應(yīng)急措施。

　　5.3搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛及時(shí)集中，及時(shí)到崗，保持通訊暢通。

　　5.4街道辦防汛指揮部集中所有信息，主持會商應(yīng)急措施，下達(dá)防汛應(yīng)急指令。

　　6、防汛宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.1街道辦防汛指揮部綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)組織防汛隊(duì)伍開展防汛宣傳，培訓(xùn)學(xué)習(xí)防汛避險(xiǎn)、自救、互救知識，提高防汛隊(duì)伍人員的安全意識和應(yīng)急處置技能。

　　6.2各村（社區(qū)）、各部門應(yīng)組織企業(yè)開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作。

　　6.3各企業(yè)要組織本企業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍開展防汛宣傳、培訓(xùn)、演練工作，切實(shí)提高防汛抗災(zāi)能力和應(yīng)急處置能力，并制定防汛應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急值班。

　　7、附則

　　7.1預(yù)案管理

　　本應(yīng)急預(yù)案由金雁街道負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施，并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂。

村級應(yīng)急預(yù)案2

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《XXXXXXXXXXXXXX》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19”冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開展植樹造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對去年的災(zāi)害形勢，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：

　　一、是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；

　　二、是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰引發(fā)，誰治理”原則；

　　三、是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　�。ǘ┞鋵�(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測；主要觀測降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開裂與坡體蠕動(dòng)、樹干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對監(jiān)測點(diǎn)定期進(jìn)行觀測記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和群眾在巡查、監(jiān)測和日常生活過程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級部門報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，同志任辦公室主任，行政秘書嚴(yán)xx負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ㄋ模└餍姓逡话咽质潜敬鍍�(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的`認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。二是突出群測群防，對隱患點(diǎn)實(shí)施簡易監(jiān)測，發(fā)揮群測群防的突出作用。三是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級并通報(bào)有關(guān)部門，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

村級應(yīng)急預(yù)案3

　　一、編制目的

　　為做好今年的抗旱工作，確保遇重大旱情災(zāi)情能夠高效有序地進(jìn)行抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)，保證我村村民正常飲水，改善村民生活水平和生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障我村全體村民生命、財(cái)產(chǎn)不受損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)以及省、市、鎮(zhèn)《抗旱應(yīng)急預(yù)案》和鎮(zhèn)黨委、政府相關(guān)工作精神，結(jié)合我村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

　　二、基本情況

　　本村位于××路南，距離鎮(zhèn)政府××公里，全村總?cè)丝凇痢寥�，總戶�?shù)××戶，××個(gè)生產(chǎn)小組，全村耕地面積××畝。

　　三、主要任務(wù)和措施

　　1、落實(shí)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)抗旱責(zé)任制，完善規(guī)章制度，明確工作職責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人。

　　2、制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合我村實(shí)際情況，充分估計(jì)可能發(fā)生的問題，科學(xué)合理地制定抗旱應(yīng)急預(yù)案。

　　3、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把干旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　4、實(shí)行24小時(shí)值班制。做到24小時(shí)有人值班，并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。確保信息暢通、妥善應(yīng)對。

　　5、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大干旱災(zāi)害，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　四、領(lǐng)導(dǎo)指揮及搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)

　　1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)由村支書××任指揮，村委主任××任副指揮，村委員任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。

　　各成員分片包干，做好村相關(guān)安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村旱情、災(zāi)情監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后處置等工作。

　　2、建立抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：

　　從各村民小組抽調(diào)25名年輕力壯的村民組成抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各組組長任突擊隊(duì)長。配合各級搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　五、主要職責(zé)

　�。ㄒ唬⒖购倒ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　1、迅速接收和傳達(dá)上級抗旱部門和上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱救災(zāi)的各項(xiàng)指令，根據(jù)鎮(zhèn)確定的`應(yīng)急響應(yīng)等級及啟動(dòng)條件，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　2、按照預(yù)案的要求部署和指揮實(shí)施抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、掌握抗旱工作基本情況，了解旱情、災(zāi)情、社情、民情并及時(shí)上報(bào)。

　　4、執(zhí)行上級下達(dá)的其他任務(wù)。

　�。ǘ┛购祿岆U(xiǎn)突擊隊(duì)職責(zé)

　　1、接收和上報(bào)抗旱救災(zāi)情況。

　　2、直接參與抗旱救災(zāi)行動(dòng)。

　　3、協(xié)助做好災(zāi)后處置和村民生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　4、執(zhí)行抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的其他任務(wù)。

　　六、搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置地點(diǎn)

　　××村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在××村村委會。

　　七、旱情災(zāi)情后的應(yīng)急措施

　　（一）、普通旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、加強(qiáng)與上級抗旱部門及鎮(zhèn)抗旱指揮部的溝通，加強(qiáng)旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報(bào)。

　　2、根據(jù)我村實(shí)際情況對各組提出抗旱要求，必要時(shí)由各組對群眾有組織地進(jìn)行生活生產(chǎn)自救。

　　3、采取措施，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　4、對搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查落實(shí)。

　　5、根據(jù)有關(guān)部門的災(zāi)情判斷意見，加強(qiáng)對村民的防抗旱宣傳教育，平息謠傳，穩(wěn)定民心，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。

　�。ǘ�、重大旱情災(zāi)情應(yīng)急

　　1、在接到鎮(zhèn)政府重大旱情災(zāi)情應(yīng)急通知后，村抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到位，抗旱搶險(xiǎn)突擊隊(duì)快速集中，投入抗旱搶險(xiǎn)工作中。

　　2、組織力量做好村民災(zāi)后安置工作，采取有力措施，保障人民群眾基本生活條件。

　　3、、組織非受災(zāi)群眾對受災(zāi)群眾進(jìn)行救援。

　　4、組織有關(guān)人員維護(hù)社會秩序，保護(hù)國家集體財(cái)產(chǎn)不受損失。

　　5、深入災(zāi)區(qū)了解旱情、災(zāi)情、社情、民情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩(wěn)定。

　　6、采取有效措施，防止和控制旱災(zāi)后疫病的發(fā)生與流行。

　　附件：

　　1、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

　　2、××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表

　　3、××村抗旱救災(zāi)物資儲備情況表

　　4、××村抗旱救災(zāi)隊(duì)伍人員名單

　　附表1

　　××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成表

　　附表2

　　××村抗旱指揮機(jī)構(gòu)分組情況表

村級應(yīng)急預(yù)案4

　　為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對農(nóng)村供水突發(fā)情況，做好水源工程應(yīng)急調(diào)度和人飲工程應(yīng)急供水工作，根據(jù)湖南省水利工程管理局《關(guān)于做好農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理及安全生產(chǎn)工作的通知》及衡陽市、常寧市相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)中共中央、國務(wù)院鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)中小型水源工程和抗旱應(yīng)急能力建設(shè)，健全基層水利服務(wù)體系，促進(jìn)工程長期良性運(yùn)行，鞏固提升農(nóng)村飲水安全保障水平。進(jìn)一步提升農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

　　二、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"、"統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)"、"統(tǒng)籌安排、分工合作"、"快速反應(yīng)，有效控制"的四大原則，按照"一鎮(zhèn)一策、一廠一案"的方針，重點(diǎn)關(guān)注主要飲用水水源水量匱乏、農(nóng)飲工程供水保障率不足、居民生活用水易發(fā)生困難的白沙鎮(zhèn)、西嶺鎮(zhèn)、官嶺鎮(zhèn)、三角塘鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)等地區(qū)，以及水環(huán)境污染嚴(yán)重的水口山鎮(zhèn)等地區(qū)，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水廠供水安全應(yīng)急機(jī)制，建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，快速有效控制事態(tài)蔓延，確保全市農(nóng)村飲水安全100%有保障，確保全市農(nóng)村水廠供水正常、服務(wù)到位。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部，成員名單如下：

　　指揮長：雷發(fā)清

　　副指揮長：

　　周綠萍（常務(wù)）李剛

　　成員名單：

　　指揮部下設(shè)辦公室，廖國志同志兼任辦公室主任，聯(lián)系電話。

　　應(yīng)急處置指揮部主要職責(zé)：及時(shí)掌握全市農(nóng)村飲水基本情況，及時(shí)向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級水行政主管單位報(bào)告重大問題，提出應(yīng)急措施建議，具體指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)處理，確保第一時(shí)間掌握問題，第一時(shí)間解決問題。重大問題服從市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和調(diào)度，確保農(nóng)村飲水安全，確保社會穩(wěn)定。

　　四、主要措施

　　1、實(shí)行24小時(shí)值班制度。在出現(xiàn)飲水不安全時(shí)，應(yīng)急處置指揮部實(shí)行24小時(shí)輪流值班制度，及時(shí)收集農(nóng)村飲水安全信息。

　　2、實(shí)行信息報(bào)送制度。對農(nóng)村出現(xiàn)飲水問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程能夠解決的，應(yīng)在當(dāng)天內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程不能夠解決的，需要市飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組出面調(diào)度的'，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)問題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室。

　　3、確定應(yīng)急備用水源。對于可能出現(xiàn)季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集中供水工程，要確定應(yīng)急備用水源，以備及時(shí)所需。同時(shí)要做好蓄水保水工作，保障應(yīng)急所需。主要應(yīng)急備用水源：洋泉水庫（水廠）、水松水廠、五龍山水廠、柏坊水廠、西塘水庫。

　　4、強(qiáng)化保障。預(yù)備備用應(yīng)急送水車一臺，應(yīng)急人員10名。（梅埠橋水庫管理所負(fù)責(zé)）。

　　5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模以上集中供水工程根據(jù)實(shí)際情況，制定農(nóng)村飲水安全應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、應(yīng)急處置指揮部辦公室接到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)同志報(bào)告。應(yīng)急信息由水利局農(nóng)村飲水安全應(yīng)急處置指揮部辦公室統(tǒng)籌。

　　2、應(yīng)急會商。應(yīng)急處置指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向市政府報(bào)告，同時(shí)組織應(yīng)急處置指揮部相關(guān)人員會商，必要時(shí)邀請有關(guān)專家參加，確定應(yīng)急處置措施。

　　3、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。確定應(yīng)急處置措施后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速傳達(dá)有關(guān)股室和單位執(zhí)行。

　　4、應(yīng)急處置指揮部辦公室對應(yīng)急處置全過程進(jìn)行管控，及時(shí)掌握一線情況，報(bào)告新出現(xiàn)的問題，確保指揮部有力有序指揮，確保應(yīng)急達(dá)到預(yù)期目的。

　　六、處置措施

　　1、水源水量不足。易發(fā)生季節(jié)性缺水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能滿足正常用水需求，要備有送水車輛，及時(shí)送水應(yīng)急，確保群眾生活用水不受影響�？衫镁用窦抑性凶詡渌春透浇菜矗缢�、水池等，有必要的加深水井或新建水源，有條件的采取管網(wǎng)延伸工程，解決季節(jié)性缺水。舂陵河沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如白沙、西嶺、蔭田、煙洲等地區(qū)在河流干涸，嚴(yán)重影響群眾飲用水安全的特殊時(shí)期，可聯(lián)系歐陽海灌區(qū)加大和保證下泄生態(tài)流量。

　　2、山洪、地質(zhì)、暴雨災(zāi)害造成損壞。采取搶修更換管道、維修水池等供水設(shè)備設(shè)施等方面的工程措施進(jìn)行處理。

　　3、針對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。采取增加絮凝、沉淀、過濾、消毒等措施處理。

　　4、水質(zhì)污染的問題。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)，應(yīng)急處置指揮部辦公室發(fā)布通知，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通知到戶到人并組織運(yùn)送應(yīng)急用水，及時(shí)采取措施補(bǔ)充水源。

　　七、保障措施

　　1.經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障，保證應(yīng)急措施所需的物資、監(jiān)測、工程等。

　　2.通信與信息。保證信息報(bào)送渠道暢通、快捷，充分利用電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等通信手段，及時(shí)收集信息妥善處置輿情。

　　3.宣傳動(dòng)員。組織應(yīng)急演練，并及時(shí)總結(jié)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，在應(yīng)急事件期間，有關(guān)股室和單位要各負(fù)其責(zé)，并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾工作，保持社會穩(wěn)定。

村級應(yīng)急預(yù)案5

　　為提高全村農(nóng)機(jī)安全工作水平，進(jìn)一步提升應(yīng)對處置農(nóng)機(jī)事故的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全村和諧穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)文件要求，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，按照自治區(qū)、貴港市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作部署，充分發(fā)揮村級安全管理工作職能，有效預(yù)防農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　二、處置原則和適用范圍

　　堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位；施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救；分級負(fù)責(zé)，密切配合，最大限度地減少損失。

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本村范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處置工作。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　為提高農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理水平，確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的組織機(jī)構(gòu)，經(jīng)研究，決定成立本村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。

　　(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：xxx村支部書記

　　副組長：xxx村委主任

　　成員：xxx村農(nóng)機(jī)協(xié)管員

　　xxx村民兵營長

　　xxx村小學(xué)校長

　　xxx村文書

　　xxx機(jī)手代表

　　群眾代表

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在村委會，辦公室主任由x

　　xx兼任。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)處置農(nóng)機(jī)事故中的協(xié)調(diào)、指揮職責(zé)；

　　2、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

　　3、組織指揮救援隊(duì)伍對事故實(shí)施救援；

　　4、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)情況；

　　5、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心通報(bào)情況，必要時(shí)向有關(guān)單位請求救援。

　　(三)辦公室職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，及時(shí)了解、掌握事故現(xiàn)場情況，保護(hù)好事故現(xiàn)場，制定現(xiàn)場搶救措施，保證組織、搶救和排除工作開展，并為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供所需的信息。

　　2、在接到報(bào)案后，及時(shí)趕到事發(fā)現(xiàn)場，展開救援，控制現(xiàn)場，并確定事故險(xiǎn)情分類。

　　3、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，根據(jù)村主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即啟動(dòng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕到現(xiàn)場。需要市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門進(jìn)行支援時(shí)，協(xié)調(diào)人員做好道路引領(lǐng)工作。

　　4、負(fù)責(zé)對事故發(fā)生原因進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場取證、勘查、分析，起草調(diào)查報(bào)告，做好事故責(zé)任認(rèn)定。

　　5、負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，做好群眾的疏散和思想教育工作，確�，F(xiàn)場搶救正常進(jìn)行。

　　6、負(fù)責(zé)做好事故善后處理工作，穩(wěn)定群眾的思想情緒，協(xié)調(diào)解決傷亡家屬的實(shí)際問題，避免上訪等事件的發(fā)生。做好后勤服務(wù)工作，保證各種搶救物資及時(shí)到位。

　　7、根據(jù)情況變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)，24小時(shí)應(yīng)急值班電話：xxx。

　　(四)為確保處置事故工作的順利進(jìn)行，村組建農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)，由村干部、村小學(xué)教師、村民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，村主任任救援隊(duì)隊(duì)長。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)救援組、善后組和后勤組三個(gè)小組。

　　救援組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長，主要負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、車輛趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場臨時(shí)搶救中心，及時(shí)搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員，調(diào)動(dòng)醫(yī)療人員、器械、藥品參加傷員搶救工作。

　　善后組由xxx、xxx等人組成，xxx任組長，主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置因事故受損失的群眾，接待和安置前來參加事故處理的遇難者家屬，做好后勤保障工作和遇難人員的善后工作。后勤保障組由xxx、xxx等人員組成，xxx任組長，主要負(fù)責(zé)保證各種搶救物資及時(shí)運(yùn)到位。

　　四、農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防措施

　　1、村農(nóng)機(jī)協(xié)管員經(jīng)配合市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站做好農(nóng)機(jī)法規(guī)及安全知識的宣傳，開展上路檢查，嚴(yán)厲打擊“黑車非駕”，對無牌、無證車輛，堅(jiān)決杜絕上路行駛，限期辦證掛牌，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全運(yùn)行。

　　2、對村石場、沙場、磚廠等農(nóng)機(jī)主要作業(yè)場所和村級主要交通道路加強(qiáng)監(jiān)控，把農(nóng)機(jī)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

　　3、在村小學(xué)門口張貼農(nóng)機(jī)安全守則，設(shè)置減速帶和農(nóng)機(jī)安全警示標(biāo)志等，確保學(xué)生安全。

　　4、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)管理，對進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)安全檢查和技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員技術(shù)操作水平，防止翻車事故發(fā)生。

　　5、發(fā)生農(nóng)機(jī)重特大事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，按預(yù)先制定方案進(jìn)行處置，將事故造成的損失降到最低限度，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　五、事件信息報(bào)告

　　發(fā)生突發(fā)農(nóng)機(jī)事故時(shí)，村農(nóng)機(jī)協(xié)管員要在事故發(fā)生或得知事件發(fā)生10分鐘之內(nèi)向村主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，村主任接到報(bào)案后，應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況。

　　六、應(yīng)急處置

　　1、村主任接到報(bào)案后，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)事故應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，告知村農(nóng)機(jī)應(yīng)急救援隊(duì)各小組人員，各小組人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即到達(dá)事故發(fā)生現(xiàn)場，并按照職責(zé)分工進(jìn)行處置，同時(shí)，村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2、報(bào)告農(nóng)機(jī)安全事故時(shí)，村主任應(yīng)準(zhǔn)確告知救援路線、地點(diǎn)、接應(yīng)人員、現(xiàn)場指揮人員及聯(lián)系方式。

　　3、事故發(fā)生地和參加救援人員必須保護(hù)好事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全不受損失，應(yīng)搶救傷員挪動(dòng)位置的.，必須做出標(biāo)示、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，妥善保管現(xiàn)場重要痕跡。

　　七、善后處理

　　1、要成立事故善后處理小組，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，積極做好事故遇難者的傷員及家屬的救助安撫工作，確保社會穩(wěn)定。

　　2、由村農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各單位和有關(guān)部門籌集資金和物資，做好善后工作。

　　3、配合上級部門依據(jù)安全事故調(diào)查程序規(guī)定開展調(diào)查，提出對相關(guān)責(zé)任人的處理意見及防止事故再次發(fā)生的具體措施。

　　八、預(yù)案管理

　　本預(yù)案印發(fā)執(zhí)行后，根據(jù)國家法律法規(guī)、政策規(guī)定的變化，結(jié)合本村實(shí)際情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

　　本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行，預(yù)案的解釋由村委會。

村級應(yīng)急預(yù)案6

　　一、強(qiáng)化社會救助信息工作平臺建設(shè)

　　新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求，強(qiáng)化社會救助信息工作平臺建設(shè)，解決救助信息不能及時(shí)溝通、救助資源不能有效整合、救助機(jī)制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國**門戶和部門局域網(wǎng)，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立起全市困難群眾社會救助數(shù)據(jù)庫，形成面向社會公眾的社會救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)，合理分工。民政部門負(fù)責(zé)牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護(hù)、修改完善的工作；各相關(guān)部門要按照信息互通的要求，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的責(zé)任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)登錄，確保第一手資料信息的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。三是各級財(cái)政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)資金。

　　二、健全社會救助工作制度建設(shè)

　　加強(qiáng)社會救助工作制度建設(shè)，建立一整套規(guī)范的工作制度，確保社會救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作，規(guī)范行為，提高救助效率。一是制訂社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則，進(jìn)一步明確社會救助的'目標(biāo)任務(wù)，突出社會救助的重點(diǎn)；二是建立社會救助政策的會商制度，確保社會救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現(xiàn)公平公正；三是建立社會救助項(xiàng)目的備案制度，凡屬政府資金的社會救助項(xiàng)目，各救助責(zé)任部門均需在實(shí)施社會救助的同時(shí)，將救助的項(xiàng)目、資金、救助對象、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；四是建立社會救助的信息報(bào)送制度，各有關(guān)部門要及時(shí)、匯集相關(guān)信息，推動(dòng)社會救助工作不斷深化。

　　三、加強(qiáng)社會救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

　　為了應(yīng)對因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題，加強(qiáng)社會救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。各級要建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助；要建立應(yīng)急組織，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，配備應(yīng)急人員和裝備；要保障應(yīng)急救助資金，幫助突發(fā)性事件中的家庭渡過生活難關(guān)。縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實(shí)施。困難家庭遇較大事故時(shí)，可提出申請，經(jīng)村委會或社區(qū)核實(shí)、公示無異后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區(qū)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等申請?jiān)俅谓o予救助。市財(cái)政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)，用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。

　　四、完善社會救助目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)

　　要進(jìn)一步理順關(guān)系，明確各相關(guān)部門的救助責(zé)任。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)平衡、專項(xiàng)資金的落實(shí)等，市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)、司法、慈善總會等部門和組織要分別負(fù)責(zé)最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項(xiàng)救助工作，并明確具體的救助對象、救助程序和方法，實(shí)施救助行為；要加大目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，進(jìn)一步完善社會救助的考核辦法，注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用，把社會救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對完不成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評。市財(cái)政要安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等專項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。各地要加大宣傳力度，營造全社會關(guān)心社會救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會，對為社會救助事業(yè)作出顯著成績的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

村級應(yīng)急預(yù)案7

　　為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降到最低限度，按照“救災(zāi)先救人”的原則，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，迅速建立起快速有效的防范機(jī)制，從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備，及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息，做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。

　　二、基本原則

　　1、以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾�，各村委會要按照分工職�?zé)，互相配合，有效整合資源，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。

　　3、強(qiáng)化基礎(chǔ)，提高能力。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低，切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。

　　4、依靠科技，有效應(yīng)對。依靠科技進(jìn)步，全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平，做到早分析，早預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)，科學(xué)處置，有效應(yīng)對。

　　三、適用范圍

　　凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害（水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪）、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。

　　四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部，指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在黨政辦）和7個(gè)組，指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下：

　�。ㄒ唬┲笓]部

　　總指揮：（襄南鄉(xiāng)黨委書記）

　　副總指揮：（襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長）

　�。ㄏ迥相l(xiāng)人大主席）

　　成員：（襄南鄉(xiāng)黨委副書記）

　�。ḿo(jì)檢書記）、（副鄉(xiāng)長）

　�。ǜ编l(xiāng)長）、（綜治辦主任）

　�。ㄎ溲b部長）、（司法所長）

　�。裾鹃L）、（黨委委員）

　�。h委委員）、（派出所所長）

　　（國土所所長）、（供電所所長）

　　（衛(wèi)生院副院長）、（學(xué)區(qū)校長）

　　工作職責(zé)：指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。

　　工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行上級三防工作的方針、政策、指令和措施，組織日夜值班，隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、

　　險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)生和變化情況，聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。

　　（二）各組組成人員及工作職責(zé)。

　　1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：

　　成員：

　　2、地質(zhì)災(zāi)害組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書和到戶避險(xiǎn)明白卡，發(fā)至各重點(diǎn)戶，對轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并組織群眾撤離。

　　3、抗洪搶險(xiǎn)組

　　組長：副組長：司程健徐進(jìn)軍

　　成員：

　　工作職責(zé)：發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告，并快速將險(xiǎn)情通知群眾，組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶，搶救受災(zāi)群眾及物資，盡量把損失降到最低。

　　4、救災(zāi)安置組

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。

　　5、治安保障組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道的暢通無阻。

　　6、衛(wèi)生救護(hù)組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　工作職責(zé)：負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系，供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械，確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治，組織衛(wèi)生防疫，對水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒，對受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。

　　7、電力搶修組

　　組長：

　　副組長：

　　工作職責(zé)：保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電，對易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電，災(zāi)后保障恢復(fù)供電。

　　五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案

　�。ㄒ唬┓篮�、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)方案

　　防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針。

　　1、汛期（每年4月15日――10月15日），指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保指揮部辦公室電話暢通。

　　2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé)，密切注意和主動(dòng)了解各種情況，及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。

　　3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下，全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，指揮部及各組按責(zé)職分工，組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作，堅(jiān)持以人為本，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。

　　（1）以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心，全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。

　�。�2）派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng)，做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作，確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。

　�。�3）指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛，集中待命，派出所要維持好交通安全秩序。

　�。�4）救災(zāi)安置組必須遵循“保障供給，手續(xù)清楚”的

村級應(yīng)急預(yù)案8

　　一、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)和預(yù)案動(dòng)態(tài)管理要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，按照《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》藍(lán)政辦發(fā)〔〕59號文件要求進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保年5月底全面完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

　　（一）擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面。大力推進(jìn)基層單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè)步伐，特別要抓好學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、行政村等基層單位預(yù)案制定、修訂工作。各村委會、居委會的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案；各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進(jìn)行備案。

　�。ǘ┨岣哳A(yù)案針對性。認(rèn)真分析總結(jié)近年來應(yīng)對各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對村委會、居委會、企事業(yè)單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使預(yù)案內(nèi)容更加符合實(shí)際、更加簡明實(shí)用、具有可操作性。

　�。ㄈ┰鰪�(qiáng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性。定期組織開展不同類型、不同級別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練和應(yīng)急實(shí)踐，著力加強(qiáng)和推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性，不斷提高協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排一次總體應(yīng)急預(yù)案的演練，縣級各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年要組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　二、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體制建設(shè)

　�。ㄒ唬┙∪珣�(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建工作，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員和具體職責(zé)，使基層單位應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人做，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　�。ǘ┙M建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組，制定專家組工作規(guī)則，建立專家決策咨詢制度，吸收專家開展會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用，提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急專家組成員中，通過遴選確定縣政府專家組成員，建立全縣應(yīng)急管理專家組。

　�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》（藍(lán)政辦發(fā)〔〕148號）文件精神，立足實(shí)際，整合資源，按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及要求，抓好以公安消防為依托的縣應(yīng)急救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急中隊(duì)及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)

　�。ㄒ唬┙㈦[患排查監(jiān)控機(jī)制。依法落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及基層組織、單位、企業(yè)的安全隱患排查監(jiān)控職責(zé)，建立完善對各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、評估、監(jiān)控、報(bào)告等制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，及時(shí)消除隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ǘ┩晟票O(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式，及時(shí)預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各級各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的'統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，依據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程和工作手冊，建立完善各成員單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對不同的突發(fā)公共事件，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享，建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對工作聯(lián)席會議制度，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

　�。ㄋ模⿵�(qiáng)化應(yīng)急值守信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化“平時(shí)值守”、“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”的工作職能，規(guī)范工作程序，改善工作條件，保持通信暢通，提高值守應(yīng)急能力。建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范接報(bào)、研判、報(bào)送、審批、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等程序，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確決策并及時(shí)有效應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件。建立定期會商制度，開展突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商，明確突發(fā)事件信息報(bào)送重點(diǎn)，提高突發(fā)事件信息報(bào)送的針對性。完善重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，為各級黨委、政府妥善處置突發(fā)事件提供輿論保障。

　　四、著力增強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)

　　（一）加大應(yīng)急管理資金投入�？h財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件需由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，納入同級財(cái)政預(yù)算，建立應(yīng)急資金撥付制度。同時(shí)，要開辟多元化的籌資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、社會多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，有效保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通、通信、物資儲備及應(yīng)急處置等方面的資金需求。

　�。ǘ┓e極推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè)。爭取縣應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施與市應(yīng)急平臺對接。同時(shí)，整合資源，拓展功能，實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的信息研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評估等綜合集成。進(jìn)一步完善公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、科技、氣象等基礎(chǔ)較好部門的應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)，發(fā)揮專業(yè)示范作用，全面建立上下對接、縱橫聯(lián)系、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄈ┩晟茟�(yīng)急物資儲備體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按照資源整合、突出重點(diǎn)、合理布點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則，繼續(xù)做好應(yīng)急物資及生產(chǎn)能力的儲備工作。采用政府儲備與社會儲備相結(jié)合、靜態(tài)儲備與動(dòng)態(tài)儲備相結(jié)合的方式，建立完善應(yīng)急物資儲備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。

　　（四）加快應(yīng)急避難場所建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營等環(huán)節(jié)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)整體能力，從源頭上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。充分利用城鄉(xiāng)公共綠地、廣場、體育場等空曠場地建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的應(yīng)急避難場所。

　　五、廣泛開展應(yīng)急科普宣教工作

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急科普知識宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取編發(fā)預(yù)案簡本、科普讀本、影像資料和舉辦知識講座、案例分析等行之有效的方式方法，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識宣傳教育。教育部門要把應(yīng)急知識納入中小學(xué)常規(guī)教育，推動(dòng)應(yīng)急管理知識進(jìn)學(xué)校。農(nóng)業(yè)、科技等部門要組織編寫應(yīng)急知識科普讀物，免費(fèi)向基層單位和群眾發(fā)放，提高社會公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識和自救互救能力。

　�。ǘ╅_展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。按照分級分類培訓(xùn)的原則，完善應(yīng)急知識培訓(xùn)機(jī)制，依托黨校的資源優(yōu)勢，把《突發(fā)事件應(yīng)對法》納入全縣公務(wù)員培訓(xùn)的整體規(guī)劃，納入普法的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)干部應(yīng)急管理知識能力的教育培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急水平和處置能力。以行業(yè)主管部門為主導(dǎo)，嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)人員安全操作和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)制度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)能力。同時(shí)，根據(jù)需要，組織應(yīng)急管理人員外出考察學(xué)習(xí)，或到上級政府應(yīng)急管理部門跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)，提高基層應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

　�。ㄈ┏鋵�(shí)政府應(yīng)急專欄。推進(jìn)全縣應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，借助縣信息中心的人才、技術(shù)資源優(yōu)勢，依托縣政府，注重實(shí)效，精心設(shè)計(jì)，充實(shí)縣政府應(yīng)急管理專欄內(nèi)容，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣應(yīng)急管理信息化邁上新臺階。

村級應(yīng)急預(yù)案9

　　為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災(zāi)害損失，特制訂本預(yù)案。

　　1、基本情況

　　黑土村位于好生鎮(zhèn)北部，村經(jīng)濟(jì)以木器加工為主，村東為潴龍河。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際摸底排查確定本村河道沿岸為易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)及重點(diǎn)防御對象，包括7戶村民，涉及到28人，詳見村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)分布圖（附圖1）。

　　2、組織指揮

　　2.1建立村級防汛指揮體系

　　村防汛指揮機(jī)構(gòu)由村支書薛一平任指揮，村兩委成員胡成坤、曾兆偉、薛允星、崔云芬任成員（見附表1），并明確職責(zé)分工。各成員分片包干，做好河道沿岸房屋等防洪安全重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。

　　2.2健全村組戶三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達(dá)、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作（見附表2）。對村易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實(shí)安全責(zé)任人。

　　3、監(jiān)測預(yù)警

　　3.1監(jiān)測信息

　　支部委員胡成坤負(fù)責(zé)監(jiān)測當(dāng)?shù)氐慕涤�、水情、洪澇�?zāi)情，村委委員薛允星負(fù)責(zé)監(jiān)測河道沿岸房屋的安全情況。并時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

　　3.2預(yù)警依據(jù)

　　預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報(bào)和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

　　根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的`前提條件。

　　3.3預(yù)警發(fā)布

　　村防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，通過電話、手機(jī)及村廣播喇叭及時(shí)向村民發(fā)布預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)命令，并及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。

　　在電源、通訊中斷等緊急情況下，由村兩委成員分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶，不漏一人。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)村防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，村防汛指揮機(jī)構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　4.1一般汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強(qiáng)值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。村防汛指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報(bào)情況。

　　2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好準(zhǔn)備。

　　4.2較大汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情監(jiān)測，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

　　2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍整裝待命，隨時(shí)準(zhǔn)備參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4.3重大汛情應(yīng)急響應(yīng)

　　1、村防汛指揮機(jī)構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動(dòng)員部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)向上級防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強(qiáng)值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強(qiáng)化現(xiàn)場報(bào)汛制度，及時(shí)向村防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

　　2、各安全責(zé)任人要隨時(shí)掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)河道沿岸房屋等情況，落實(shí)好各項(xiàng)搶險(xiǎn)措施，及時(shí)通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)住戶及老弱病殘?jiān)械刃袆?dòng)不便的人員加強(qiáng)聯(lián)系。

　　3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍加強(qiáng)巡查值守，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　4、各安全責(zé)任人必要時(shí)可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　5、人員轉(zhuǎn)移安置

　　根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達(dá)到安全轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)前提條件，即依照預(yù)案實(shí)施緊急撤離。

　　5.1確定需要轉(zhuǎn)移的人員

　　確定危險(xiǎn)區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分

　　類確定危舊房屋威脅需轉(zhuǎn)移人口。 5.2轉(zhuǎn)移安置原則

　　轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

　　5.3轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線

　　轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定村委辦公室為避險(xiǎn)安置點(diǎn)，各組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)或改變線路。詳見群眾轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表（見附表4），人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）。

　　5.4轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備

　　每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時(shí)機(jī)、安置地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險(xiǎn)區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。

　　5.5轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置

　　當(dāng)交通或通訊中斷時(shí)，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員在村、組負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。當(dāng)遇到險(xiǎn)情且無法和轄區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系時(shí)，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點(diǎn)轉(zhuǎn)移。

　　5.6轉(zhuǎn)移安置措施

　　轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實(shí)施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

　　6、保障措施

　　6.1防汛搶險(xiǎn)物資

　　村儲備好編織袋、鐵锨等防汛搶險(xiǎn)物資，統(tǒng)一放置在村委辦公室內(nèi)，平時(shí)做好檢查維護(hù)，有損壞的隨時(shí)補(bǔ)充。物資儲備見附表5。

　　6.2防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍

　　成立以村兩委成員為主的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍（見附表6），汛期要保持通訊暢通，服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　6.3防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　汛期組織好防洪抗汛宣傳，及時(shí)將上級水利氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)、臺風(fēng)暴雨警報(bào)等，向居民通報(bào)，始終保持上傳下達(dá)，通訊及信息暢通無阻。指導(dǎo)全村開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高村民防洪抗汛意識和基本技能。

　　6.4交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

　　后勤保障組負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系，協(xié)調(diào)做好電力、通訊及醫(yī)療保障工作。

　　6.5善后處置等措施。

　　降雨過程結(jié)束，臺風(fēng)過后，暴雨內(nèi)澇退后，防汛指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布解除警報(bào)。參加搶險(xiǎn)的人員要協(xié)助將轉(zhuǎn)移的群眾返回原處。

村級應(yīng)急預(yù)案10

　　汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險(xiǎn)、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)薩馬街鄉(xiāng)黨委政府的要求，結(jié)合我村實(shí)際，研究制定本預(yù)案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)，做到早部署、早準(zhǔn)備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實(shí)實(shí)搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　根據(jù)辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的總體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由村委主任擔(dān)任組長，村組干部為成員。同時(shí)成立抗洪搶險(xiǎn)小組、應(yīng)急隊(duì)。相關(guān)任務(wù)分配如下：

　　1、遇較大汛情時(shí)，搶險(xiǎn)小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備，出現(xiàn)險(xiǎn)情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險(xiǎn)。

　　2、遇特殊汛情時(shí)，應(yīng)急隊(duì)做好準(zhǔn)備，根據(jù)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要求，隨時(shí)增援各地險(xiǎn)情地點(diǎn)。

　　3、應(yīng)急隊(duì)負(fù)責(zé)我村重點(diǎn)防汛隱患地區(qū)，隨時(shí)增援防汛重點(diǎn)區(qū)域。

　　三、應(yīng)急處置

　　要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度。當(dāng)發(fā)生汛情和災(zāi)情時(shí)，立即報(bào)告上級防汛指揮部。并在上報(bào)的同時(shí)采用有力的`措施進(jìn)行處置。

　　1、汛期內(nèi)要保障所有防汛設(shè)施檢修保養(yǎng)完畢，進(jìn)入使用狀態(tài)；防汛物資器材儲備完畢，隨時(shí)聽候調(diào)用；各搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)組建完畢，并上報(bào)辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

　　2、出現(xiàn)汛情時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險(xiǎn)人員保持聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍就地待命，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。

　　3、連續(xù)持續(xù)暴雨降雨量在每小時(shí)30mm以上的為超標(biāo)準(zhǔn)汛情。此時(shí)，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員對本區(qū)低洼地帶和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查，加強(qiáng)觀測，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織群眾撤離。對受災(zāi)較嚴(yán)重的路、橋樹立警示標(biāo)志，嚴(yán)禁行人過往，確保安全。各搶險(xiǎn)救災(zāi)小組到位，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，隨時(shí)待命出發(fā)。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)掌握水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)，做好上傳下達(dá)。

　　主要檢驗(yàn)鄉(xiāng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍快速集結(jié)、防汛搶險(xiǎn)裝備及使用情況。

　　四、時(shí)間、地點(diǎn)和指揮

　　1、時(shí)間：20xx年x月xx日X時(shí)演練開始啟動(dòng)。

　　2、地點(diǎn)：xx村xx組

　　3、總指揮：xx

　　4、副指揮：xx

　　五、參演隊(duì)伍

　　鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)。

　　六、模擬演練假想

　　此次演練模擬接到上級紅色預(yù)警時(shí)或接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進(jìn)入Ⅰ級緊急防汛期，情況危急，防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)接到鄉(xiāng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達(dá)指定地點(diǎn)，一方面，對被圍困人員進(jìn)行緊急救援；另一方面，對處于危險(xiǎn)地帶的人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方，搶救群眾財(cái)產(chǎn)，確保生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　演習(xí)科目：

　　1、信息報(bào)告；

　　2、安全疏散；

　　3、傷員救護(hù)。

　　七、演練步驟

　　1、副指揮組織人員到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，組成前線指揮部（以下簡稱“前指”），在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作后，由副指揮向“后指”報(bào)告。

　　2、指揮部辦公室（以下簡稱“后指”）接到防汛險(xiǎn)情報(bào)告后，帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向總指揮報(bào)告，總指揮命令演練開始。

　　3、副總指揮、值班人員根據(jù)總指揮指示通過電話向參演單位發(fā)布參與搶險(xiǎn)命令，副總指揮組織鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)直單位應(yīng)急隊(duì)伍奔赴現(xiàn)場參加搶險(xiǎn)。

　　4、命令發(fā)布后，總指揮率有關(guān)人員趕赴“前指”。

　　5、各支應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)演練地點(diǎn)后，工作人員登記各隊(duì)到達(dá)時(shí)間、統(tǒng)計(jì)清點(diǎn)參演人員、著裝、搶險(xiǎn)裝備等情況。

　　6、防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練（1、發(fā)出緊急撤離信號——鑼聲；2、群眾在包村領(lǐng)導(dǎo)及村干部的組織下迅速鄉(xiāng)預(yù)定地點(diǎn)撤離；3、衛(wèi)生院組織人員將傷員用擔(dān)架抬到安全地點(diǎn)后搶救傷員）。

　　7、演練點(diǎn)評。演練結(jié)束后，記錄人員將全部演練情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)告總指揮，并由總指揮對演練情況進(jìn)行點(diǎn)評�？傊笓]對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和下步防汛重點(diǎn)工作做部署，（指出今天的演練很成功，達(dá)到了預(yù)期效果，并強(qiáng)調(diào)今年防汛形勢仍然嚴(yán)峻，各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)防汛工作的緊迫感、責(zé)任感，要突出重點(diǎn)，全面做好今年防汛工作）。

　　八、注意事項(xiàng)

　　1、告知參加演練的人員注意安全。

　　2、所有參演人員既要按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，又要相互配合、相互支持，確保演練取得預(yù)期效果。

村級應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　二、（一）目的

　　三、為及時(shí)高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　四、（二）工作原則

　　五、1、以人為本，減少危害。

　　六、2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、加強(qiáng)管理。

　　七、3、村兩委密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。

　　八、4、依靠群眾，依靠集體，充分發(fā)揮基層群眾自治組織的作用。

　　九、（三）適用范圍

　　十、凡在我鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災(zāi)害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，農(nóng)田、森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件達(dá)到啟動(dòng)條件的，適用本預(yù)案。

　　十一、二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

　　十二、村級指揮所接到鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部指令后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。

　　十三、三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　十四、（一）村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所

　　十五、村級指揮所負(fù)責(zé)全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、婦聯(lián)、民兵、共青團(tuán)人員組成，指揮部設(shè)在村辦公室。

　　十六、指揮：村黨支部書記

　　十七、副指揮：村委員主任

　　十八、指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險(xiǎn)組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。

　　十九、（二）工作職責(zé)

　　二十、指揮所辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指所各項(xiàng)工作的聯(lián)接。

　　二十一、災(zāi)情信息組：負(fù)責(zé)本村災(zāi)情信息收集、分析、報(bào)告和通報(bào)工作。

　　二十二、巡邏搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)對本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)情點(diǎn)的監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險(xiǎn)情和人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)和救助工作。

　　二十三、轉(zhuǎn)移安置組：負(fù)責(zé)本村內(nèi)各處易災(zāi)點(diǎn)的人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。

　　資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)

　　四、應(yīng)急物資儲備

　　（一）通信、交通工具準(zhǔn)備

　　村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。

　　（二）搶險(xiǎn)工具準(zhǔn)備

　　村級指揮所在汛期間配備基本各類搶險(xiǎn)工具。

　�。ㄈ┚葹�(zāi)物資準(zhǔn)備

　　1、利用本村安置戶和富裕戶儲備的食物等各類物資。

　　2、與有關(guān)有物資的`供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。

　　3、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。

　　五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置

　　災(zāi)民轉(zhuǎn)移應(yīng)堅(jiān)持分期分批轉(zhuǎn)移原則，災(zāi)民安置應(yīng)堅(jiān)持以“分散安置為主，集中安置為輔”的原則。

　�。ㄒ唬�(zāi)民轉(zhuǎn)移

　　根據(jù)災(zāi)害發(fā)展程度，由有關(guān)干部分批組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移：第一批轉(zhuǎn)移人員：河道采沙、休閑茶座、在建工程；第二批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房；第三批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹村莊。

　�。ǘ�(zāi)民安置

　　分散安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相關(guān)安置戶安置。

　　集中安置：由有關(guān)村干部組織災(zāi)民轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（所）安置。

　　六、災(zāi)民救助

　　災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。

　�。ㄒ唬�(zāi)民臨時(shí)生活保障

　　1、分散安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由安置戶負(fù)責(zé)。

　　2、集中安置的災(zāi)民，臨時(shí)生活保障由有關(guān)村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。

　�。ǘ┚葹�(zāi)款物發(fā)放

　　1、救災(zāi)款物發(fā)放堅(jiān)持公平、公正、公開原則，實(shí)行民主評議、張榜公布，接受社會監(jiān)督。

　　2、建立災(zāi)民救助花名冊，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進(jìn)行。

　　七、災(zāi)情收集上報(bào)

　　災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點(diǎn)收集各類災(zāi)情，及時(shí)開展查災(zāi)、核災(zāi)，并造冊登記、分析匯總后，由村級民政助理員上報(bào)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室。

　　八、災(zāi)后重建

　　災(zāi)害過后，村級指揮所在確保村民正常生活的基礎(chǔ)上，積極組織各受災(zāi)戶開展災(zāi)后生產(chǎn)自救，重建家園；村級民政助理員掌握災(zāi)后重建工作動(dòng)態(tài)情況，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會事務(wù)辦公室。

村級應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦XXXXXXXX下，我社區(qū)XXXX實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循XXXXXXXX、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。

　　2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　　3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。

　　二、預(yù)案啟動(dòng)條件

　　發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效XXXX的；

　　2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；

　　3、造XXXX員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

　　三、XXXX體系及職責(zé)

　　成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)XXXX任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX

　　主要職責(zé)：本預(yù)案啟動(dòng)后，社區(qū)森林XXXX小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的'各項(xiàng)XXXX、指揮工作，同時(shí)在街道辦的XXXXXXXX下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。

　　四、預(yù)案處理措施

　　1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：

　�。�1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；

　　（2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：

　�。�1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；

　�。�2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部

　�。�3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所XXXXXXXX人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。

　　五、火災(zāi)查處和善后處理

　　發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要XXXX派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和XXXXXXXX要XXXX及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。

　　六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門XXXXXXXX；對火災(zāi)事故負(fù)有行政XXXX責(zé)任的追究，依據(jù)XXXXXX《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

村級應(yīng)急預(yù)案13

　　為加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)家廟村的消防安全管理，保證村民的生命財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合我村的實(shí)際情況，特制訂此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、制定預(yù)案的目的

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的'控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止火災(zāi)蔓延，第一時(shí)間控制初起火情，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　2、落實(shí)消防工作“以防為主、消防結(jié)合”的基本原則，構(gòu)造“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的消防安全應(yīng)急體系，全面提高在職人員對火災(zāi)的能力，明確各崗位、部門、人員的職責(zé)，能夠正確使用滅火器材，在最短的時(shí)間內(nèi)控制火災(zāi)蔓延，安全迅速的組織現(xiàn)場村民疏散和自救。

　　二、消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　成立消防安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場指揮。機(jī)構(gòu)組織如下：

　　總指揮：xxx

　　副總指揮：xxx

　　成員：xxx等

　　職責(zé)：指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，迅速引導(dǎo)人員疏散，及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi)；協(xié)調(diào)配合公安消防開展滅火救援行動(dòng)。根據(jù)預(yù)案，下設(shè)六個(gè)專門工作組，在火災(zāi)突發(fā)情況下各部門成員分別成立不同的行動(dòng)小組，根據(jù)指揮部命令，協(xié)調(diào)配合。

　　(一)、義務(wù)消防隊(duì)(滅火行動(dòng)組)

　　隊(duì)長：xxx

　　副隊(duì)長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：在接到火警報(bào)警第一時(shí)間，攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，根據(jù)指揮部命令實(shí)施滅火，搶救被困人員(可進(jìn)一步細(xì)分為滅火器滅火小組、水槍滅火小組、物資疏散小組等)。

　　(二)疏散組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)及程序：

　　1、職責(zé)：

　　引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散，控制現(xiàn)場局面，防止混亂，正確疏散被困人員向安全地帶撤離。在安全出口以及容易走錯(cuò)的地點(diǎn)安全專人值守，其余人員分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。

　　2、程序：

　　(1)現(xiàn)場工作人員在接到火警后必須先疏散群眾。

　　(2)疏散時(shí)注意疏散順序，對著火區(qū)域先進(jìn)行疏散，其次為著火旁邊，防止所有人員涌向同一出口，造成堵塞。

　　(3)疏散時(shí)注意防止混亂，控制現(xiàn)場人員情緒，提高疏散效率，根據(jù)現(xiàn)場情況向指揮部報(bào)告。

　　(4)疏散時(shí)如發(fā)現(xiàn)受傷人員，立即聯(lián)絡(luò)安全防護(hù)救護(hù)組，第一時(shí)間救治傷員。

　　(三)安全防護(hù)救護(hù)組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：懂急救常識，將受傷的群眾和工作人員抬離危險(xiǎn)區(qū)域，做好現(xiàn)場急救工作，并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)急救中心，最大限度確保傷員安全。

　　(四)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：控制各出口，無關(guān)人員只許出不許進(jìn)，火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場。

　　(五)后勤保障組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場記錄、通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保護(hù)。

　　(六)機(jī)動(dòng)組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　職責(zé)：受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

　　三、火災(zāi)處置一般程序：

　　(一)、報(bào)警和接警處置警程序

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告給火災(zāi)現(xiàn)場警戒組組長，根據(jù)火災(zāi)情況也可直接撥打119，不得謊報(bào)，組長就近派遣相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場查看。如屬誤報(bào)，應(yīng)盡快查明原因并填寫值班記錄表；如發(fā)現(xiàn)確實(shí)發(fā)生火災(zāi)，組長應(yīng)立即向指揮部報(bào)告，指揮部通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)展開撲救工作，控制火勢蔓延，同時(shí)向公安消防119指揮中心報(bào)警。

　　(二)、確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后的整體處置程序

　　(1)現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)火情后，立即切掉火災(zāi)區(qū)域內(nèi)的電源，第一時(shí)間向義務(wù)滅火組組長報(bào)告起火部位、燃燒物質(zhì)、火勢大小及蔓延方向，就近選取一切可用的滅火器材進(jìn)行撲救。

　　(2)總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)的位置開展滅火救援行動(dòng)。被困人員在現(xiàn)場疏散組的指揮下有序疏散，疏散時(shí)注意保持現(xiàn)場秩序，盡量不引起現(xiàn)場群眾恐慌，并提醒現(xiàn)場人員注意防止煙氣。

　　(3)現(xiàn)場撲救人員根據(jù)現(xiàn)場情況開啟消防泵、噴淋泵、防火卷簾等設(shè)備。

　　(4)現(xiàn)場的撲救人員在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，及時(shí)向消防部隊(duì)報(bào)告火場情況，并協(xié)助撲救火災(zāi)。

　　(5)總指揮在接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，下達(dá)撲救指令。撲救指令包括：

　　1、疏散現(xiàn)場群眾，劃定安全警戒區(qū)域；

　　2、是否需要啟閉消防泵、噴淋泵、氣體滅火等設(shè)施設(shè)備；

　　3、是否切斷電源、迫降電梯；

　　4、是否關(guān)閉空調(diào)、通風(fēng)設(shè)備，啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)。

　　5、其他有利于疏散及火災(zāi)撲救的指令。

　　(6)各部門在接到火災(zāi)報(bào)警后，應(yīng)迅速按照預(yù)案布置就位，與指揮部保持聯(lián)系，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指揮部。

　　四、初起火災(zāi)撲救程序和措施

　　(1)滅火行動(dòng)組人員接到火災(zāi)報(bào)警后，第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，按照“救人第一，先控制、后消滅，先重點(diǎn)、后一般”的原則，首先搶救被困火場的人員，控制火勢與撤離物資同時(shí)進(jìn)行。

　　(2)根據(jù)指揮部命令能滅則滅，不能滅則盡一切辦法控制火勢蔓延，等待消防部隊(duì)救援。

　　(3)滅火行動(dòng)組人員在搶救火場時(shí)應(yīng)注意自身安全防護(hù)，不脫離組織單獨(dú)行動(dòng)，在指揮部沒有下達(dá)命令前不得貿(mào)然行動(dòng)，受到火勢威脅時(shí)應(yīng)及時(shí)后撤。

　　(4)公安消防部隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)消防部隊(duì)需要，協(xié)助滅火。

　　五、通訊聯(lián)絡(luò)保障

　　(1)火災(zāi)突發(fā)情況下，應(yīng)設(shè)立專門的`聯(lián)絡(luò)渠道，對講機(jī)等設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的對講頻道。

　　(2)由通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傳遞各方信息，傳達(dá)指揮部命令，并確�；馂�(zāi)時(shí)通訊的暢通。

　　(3)各部門應(yīng)制定相應(yīng)的通訊應(yīng)急方案，在通訊受到阻礙時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，確保正常的信息傳遞。

　　六、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施

　　(1)安全防護(hù)組接到報(bào)警后，準(zhǔn)備好相關(guān)救護(hù)器材，急救物資，于指揮部待命。

　　(2)根據(jù)指揮部命令劃定室內(nèi)(外)安全警戒區(qū)域，制止群眾圍觀，確保疏散出口處的暢通。

　　(3)根據(jù)火場情況出動(dòng)，配合滅火行動(dòng)組搶救傷員，采取有效地急救措施，并及時(shí)撥打120急救指揮中心。

　　七、火災(zāi)結(jié)束后工作

　　(1)各部門恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

　　(2)根據(jù)公安消防部門指示，由火災(zāi)現(xiàn)場警戒組負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)，任何人不得破壞。得到撤銷火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)命令時(shí)，派人及時(shí)清理，做好清理現(xiàn)場時(shí)的安全措施。

　　(3)如公安消防部門需要，全體人員必須積極配合火災(zāi)調(diào)查工作。

　　(4)義務(wù)滅火組協(xié)助辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失費(fèi)用等，并在災(zāi)后2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

　　(5)各部門要及時(shí)總結(jié)，包括起因，滅火戰(zhàn)斗等方面存在的不足，加強(qiáng)部門管理，防止火災(zāi)頻發(fā)。

村級應(yīng)急預(yù)案14

　　一、基本情況

　　賀家坪村位于直羅鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)以西2公里處309國道沿線，青蘭高速穿境而過。全村共有89戶379人，其中外出務(wù)工經(jīng)商的20多人；有賀家坪和閆家村兩個(gè)自然村。村兩委成員有6人在家，村有黨員14人。全村有危房戶4戶，均為土木結(jié)構(gòu)且年久失修，經(jīng)常受暴雨等自然災(zāi)害影響。

　　經(jīng)調(diào)查，目前全村有遇災(zāi)危險(xiǎn)房屋23間，危房人員10人，其中常住人員10人。

　　二、遵循原則

　　(一)以人為本。保障人民群眾的生命安全是防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過采取有效措施，落實(shí)各種防臺職責(zé)，最大限度減少因自然災(zāi)害造成的人員傷亡。

　　(二)以防為主。有效預(yù)防各種自然災(zāi)害的發(fā)生，對無法防止或已經(jīng)發(fā)生的'，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。

　　(三)反應(yīng)迅速。落實(shí)防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作村支部書記總負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，在接到鎮(zhèn)防汛信息后要及時(shí)全面啟動(dòng)本村防汛預(yù)案。

　　(四)公眾參與。發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，以群防、群控、群救為核心，事發(fā)前廣泛開展村內(nèi)有潛在危害的分析、預(yù)防和報(bào)

　　警等工作；事發(fā)時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警、處置遭受自然災(zāi)害的相關(guān)工作；事發(fā)后組織可動(dòng)用的力量開展重建、善后工作。

　　三、防汛方案

　　本村防汛工作辦公室設(shè)在村辦公室，防汛辦公室主任由村支部書記石華勤擔(dān)任，副主任由村主任李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。聯(lián)系電話:13571151169，聯(lián)系人:石華勤。

　　(一)村防辦工作職責(zé)：

　　1、接收上級防汛信息及時(shí)傳達(dá)發(fā)布，并在村務(wù)公開欄上張貼公告；

　　2、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，在汛期做好防汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　3、因地制宜及時(shí)妥善地轉(zhuǎn)移危房、地質(zhì)隱患等不安全因素涉及的所有人員；

　　4、及時(shí)向鎮(zhèn)防辦報(bào)告本村防汛工作和村內(nèi)受災(zāi)情況；

　　5、組織發(fā)動(dòng)群眾開展災(zāi)后自救工作。

　　(二)村防汛辦工作分工：

　　1、在汛期接到上級暴雨預(yù)警信息后，村防辦迅速到位，由支部書記石華勤帶領(lǐng)支部成員到賀家坪散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)；由村主任李遠(yuǎn)寶帶領(lǐng)村委會成員到閆家村散發(fā)暴雨信息，并安排人員轉(zhuǎn)移(具體見附表)。人員安置后，做好安置人員后勤保障工作和衛(wèi)生防疫工作。

　　2、在冊人員轉(zhuǎn)移安置后實(shí)行一對一跟蹤服務(wù)制度，直到暴

　　雨警報(bào)解除。如遇緊急情況，村內(nèi)難以繼續(xù)安置落實(shí)的，應(yīng)及時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部取得聯(lián)系，盡責(zé)盡力實(shí)施轉(zhuǎn)移安置工作。

　　3、各小組要求做到隔時(shí)段巡邏制度，在保證自身安全的前提下，幫助村內(nèi)減少一切損失。

　　四、應(yīng)急搶救

　　成立村應(yīng)急搶救領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由石華勤擔(dān)任，副組長由李遠(yuǎn)寶擔(dān)任，成員：王改成、楊玉保、李亞林、李宏、何永文。

　　具體分工：

　　1、緊急搶救組：負(fù)責(zé)人：石華勤、楊玉保，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家黨員趕到事故現(xiàn)場，在上級救護(hù)人員沒有來到以前保護(hù)好現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，并盡力實(shí)施救助工作。

　　2、遇警疏散組：負(fù)責(zé)人：李遠(yuǎn)寶、王改成，遇險(xiǎn)后迅速組織5名以上在家村民代表，逐戶安全疏散遇險(xiǎn)周邊群眾。要求細(xì)致耐心做好勸解工作，極力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　3、后勤保障組：負(fù)責(zé)人：李亞林、李宏，遇險(xiǎn)后負(fù)責(zé)食物供給和安置好災(zāi)民，并落實(shí)車輛調(diào)度與上級的聯(lián)系。另外，積極發(fā)揮群眾力量在第一時(shí)間來提供緊急搶救組所需的物資及工具等設(shè)備。

　　附表：

村級應(yīng)急預(yù)案15

　　為有效預(yù)防各類突發(fā)性公共事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會秩序，根據(jù)上級要求，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)就全面加強(qiáng)全村應(yīng)急管理工作制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高全村應(yīng)對突發(fā)性公共事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全村范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會秩序。

　　二、基本原則

　　1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。

　　2、堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

　　3、堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。把應(yīng)對突發(fā)事件與日常工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

　　4、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

　　三、突發(fā)公共事件分級

　　為有效處置各類突發(fā)公共事件，根據(jù)其性質(zhì)、危害程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)級別。

　　1、特別重大突發(fā)公共事件（Ⅰ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對全村甚至全鎮(zhèn)公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全村各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　2、重大突發(fā)公共事件（Ⅱ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對全鎮(zhèn)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　3、較大突發(fā)公共事件（Ⅲ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對全村的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要村兩委集中資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　4、一般突發(fā)公共事件（Ⅳ級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的.公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，需要村兩委集中資源和力量進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門。

　　四、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的全面工作；xxx負(fù)責(zé)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作；xxx負(fù)責(zé)組織處理工作

　�。ǘ⿷�(yīng)急值班室

　　應(yīng)急值班室設(shè)在村辦公室。應(yīng)急電話：xxxxxxxxx。電話實(shí)行24小時(shí)有人值班，應(yīng)急行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急值班室有專人值班，確保上通下達(dá)，通信聯(lián)絡(luò)暢通。

　�。ㄈ┬畔⒔訄�(bào)員

　　安排xxx為信息接報(bào)員，負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上報(bào)送及時(shí)報(bào)送信息。

　　五、應(yīng)急隊(duì)伍保障

　�。ㄒ唬⿷�(yīng)急自救分隊(duì)

　　以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ)，設(shè)立應(yīng)急自救小分隊(duì)，xxx具體負(fù)責(zé)

　�。ǘ┐逯驹刚哧�(duì)伍

　　發(fā)生突發(fā)事件后，村兩委自行組織安排。

　　六、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件包括：水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、動(dòng)物疫情、森林火災(zāi)、房屋倒塌、礦難、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、恐怖事件、村鄰糾紛、水利設(shè)施糾紛、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。

　�。ǘ┍敬鍛�(yīng)通過廣播站、墻報(bào)等宣傳陣地，向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育，提高公眾突發(fā)事件自救能力。

　　七、事件信息報(bào)告

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ǘ┐鍛�(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘內(nèi)應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息，緊急時(shí)要向“110”報(bào)警。

　�。ㄈ﹫�(bào)告內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。

　　八、處置工作流程

　�。ㄒ唬┑竭_(dá)現(xiàn)場

　　發(fā)生突發(fā)事件，村兩委干部立即趕到現(xiàn)場，快速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。

　�。ǘ┛焖賵�(bào)告

　　立即上報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室或向“110”報(bào)警，要求增派應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。

　�。ㄈ┩度胂绕诰仍�

　　1、救援原則：堅(jiān)持“以人為本”，先救傷員，后救物資，避免人員更多傷亡。