特種設備應急預案(合集15篇)
在日常生活或是工作學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,往往需要預先編制好應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?下面是小編為大家收集的特種設備應急預案,歡迎大家分享。
特種設備應急預案1
在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代工業(yè)地發(fā)展,生產過程中存在的巨大能量和有害物質,一旦發(fā)生事故,往往造成慘重的生命、財產損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術等原因,當事故或災害不可能完全避免的時候,建立制定事故應急措施,建立應急救援體系,組織及時有效的應急救援行動已成為抵御事故或控制災害蔓延、降低危害后果的關鍵甚至是唯一手段。
第一節(jié)特種設備事故應急救援體系
一、特種設備事故應急救援的基本任務及特點
(一)特種設備事故應急救援的基本任務
特種設備事故應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產損失等。特種設備事故應急救援的基本任務包括下述幾個方面:
。1)立即組織營救受害人員,
(2)迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,確定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。
。3)消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
。4)查清事故原因,評估危害程度。
(二)特種設備事故應急救援的特點
由于特種設備自身的特點,特種設備事故往往具有發(fā)生突然、危害范圍廣的特點,因而決定了特種設備應急救援行動必須做到迅速、準確和有效。迅速,就是要求建立快速的應急響應機制,能迅速準確地傳遞事故信息,迅速地召集所需的應急力量和設備、物資等資源;在最短的時間里建立統(tǒng)一指揮與協(xié)調系統(tǒng),開展救援活動。準確就是要求有相應的應急決策機制,能基于事故的規(guī)模、性質、特點、現(xiàn)場環(huán)境等信息,正確地預測事故的發(fā)展趨勢,準確地對應急救援行動和戰(zhàn)術進行決策。有效,主要指應急救援行動的有效性,很大程度它取決于應急準備的充分性與否,即應急救援預案的制定與落實、以及有效的外部增援機制等。
二、特種設備事故應急救援的相關法律法規(guī)要求
近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等,對應急救援工作提出了相應的規(guī)定和要求!蛾P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應急處理預案!薄栋踩a法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對重大危險源應當制定應急救援預案,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。第六十八條規(guī)定:縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案,建立應急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定:特種設備使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。
三、特種設備事故的應急管理
盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應急管理不只限于事故發(fā)生后的應急救援行動。應急管理是對重大事故的全過程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個過程,充分體現(xiàn)了“預防為主,常備不懈”的應急思想。應急管理是一個動態(tài)的過程,包括預防、準備、響應和恢復四個階段。盡管在實際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標,而且每一階段又是構筑在前一階段的基礎之上,因而預防、準備、響應和恢復的相互關聯(lián),構成了事故應急管理的循環(huán)過程。
(一)預防
在應急管理中預防有兩層含義,一是事故的預防工作,即通過安全管理和安全技術等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預先采取的預防措施,達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度,如加大安全距離、設置防護墻以及開展公眾教育等。從長遠觀點來看,低成本高效率的預防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準備
應急準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開展應急行動而預先所做的各種準備,包括應急機構的設立和職責的落實、預案的編制、應急隊伍的建設、應急設備(施)、物資的準備和維護、預案的演練、與外部應急力量的銜接等,其目標是保持事故應急救援所需的應急能力。
(三)響應
應急響應是在事故發(fā)生后立即采取的應急與救援行動。包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標是盡可能地搶救受害人員,保護可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
(四)恢復
恢復工作應在事故發(fā)生后立即進行。首先應使事故影響區(qū)域恢復到相對安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復到正常狀態(tài)。要求立即進行的恢復工作包括事故損失評估、原因調查、清理廢墟等。在短期恢復工作中,應注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復工作中,應汲取事故和應急救援的經(jīng)驗教訓,開展進一步的預防工作和減災行動。
四、特種設備事故應急救援體系的構成
(一)事故應急救援系統(tǒng)的組織機構
重大事故的應急救援行動往往涉及單位的各個部門,因此應預先明確在應急救援中承擔相應任務的`組織機構及其職責。比較典型的事故應急救援系統(tǒng)的機構構成包括:
1.應急救援中心
2.應急救援專家組
3.醫(yī)療消防等
4.后勤保障組織
第二節(jié)特種設備事故應急預案的策劃與編制
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的詳細安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:
(1)應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;
。2)制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故的危害程度;
。3)事故應急預案成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案,可保證應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的“底線”。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
。4)當發(fā)生超過應急能力的重大事故時,便于及時向上級應急部門求援;
。5)有利于提高職工風險防范意識。
應急預案應進行合理的策劃,做到重點突出,反映本單位的重大事故風險,并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分考慮下列因素:①本單位特種設備的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;②本單位以及上級機構已制定的應急預案的情況;③本單位以往事故的發(fā)生情況;④周邊單位重大危險對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發(fā)生的事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:
(1)對緊急情況或事故災害及其后果的預測、辯識、評價;
(2)規(guī)定應急救援各方的詳細職責;
(3)應急救援行動的指揮與協(xié)調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保障和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急情況或事故發(fā)生時保護生命和財產、環(huán)境安全的措施;
(6)現(xiàn)場恢復;
(7)應急培訓和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預案的管理等。
應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
第三節(jié)應急預案演練
應急預案演練是檢驗、評價和保持應急能力的一個重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應急資源的不足(包括人力和設備等),改善各應急部門、人員之間的協(xié)調,增強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識,提高應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責,提高各級預案之間的協(xié)調性,提高整體應急反應能力。
對應急預案的完整性和周密性進行評估,可采用多種應急演練方法,如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎上,應加強應急救援的宣傳、教育和培訓,一是通過各種形式和活動,加強對職工的應急知識教育,提高應急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提高應急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設立應急救援培訓基地,對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練,如基礎培訓、專業(yè)培訓、戰(zhàn)術培訓等。
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特種設備應急預案2
一、編制事故應急預案的作用
事故應急預案在應急系統(tǒng)中起著關鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結束之后,誰負責做什么、何時做,相應的策略和資源準備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴重程度,為應急準備和應急響應的各個方面所預先作出的具體安排,是開展及時、有序和有效應急救援工作的行動指南。
應急預案在應急救援中的特別重要作用和地位體現(xiàn)在:
〔1〕應急預案明確了應急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;
〔2〕制定應急預案有利于做出及時的應急響應,降低事故的危害程度;
〔3〕事故應急預案成為各類突發(fā)重大事故的應急基礎。通過編制基本應急預案,可確保應急預案足夠靈活,對那些事先無法預料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應急指導作用,成為開展應急救援的"底線'。在此基礎上,可以針對特定危害編制專項應急預案,有針對性地制定應急措施、進行專項應急準備和演習;
〔4〕當發(fā)生超過應急能力的重大事故時,便于及時向上級應急部門求援;
〔5〕有利于提升職工風險防范意識。應急預案應進行合理的策劃,做到重點特別,反映本單位的重大事故風險,并避免預案互相孤立、交叉和矛盾。在對特種設備事故應急預案進行策劃時應充分合計以下因素:
、俦締挝惶胤N設備的數(shù)量、種類及分布狀況,重大事故隱患狀況等;
②本單位以及上級機構已制定的應急預案的狀況;
、郾締挝灰酝鹿实陌l(fā)生狀況;
、苤苓厗挝恢卮笪kU對本單位可能帶來的影響。
二、事故應急預案核心要素及編制要求
應急預案是針對可能發(fā)生的事故所必須的應急準備和應急行動而制定的指導性文件,其核心內容應包括:(1)對緊急狀況或事故災害及其后果的猜測、辯識、評價;
(2)規(guī)定應急救援各方的.具體使命;
(3)應急救援行動的指揮與協(xié)調;
(4)應急救援中可用的人員、設備、設施、物資、經(jīng)費保證和其他資源,包括社會和外部援助資源等;
(5)在緊急狀況或事故發(fā)生時保護生命和財產、環(huán)境安全的措施;
(6)現(xiàn)場恢復;
(7)應急培訓和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預案的管理等。應急預案是整個應急管理體系的反映,它的內容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應急響應和救援措施,還應包括事故發(fā)生前的各種應急準備和事故發(fā)生后的緊急恢復以及預案的管理與更新等。
應急預案演練是檢驗、評價和堅持應急能力的一個重要手段。其重要作用特別地體現(xiàn)在:可在事故真正發(fā)生前暴露預案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應急資源的不夠(包括人力和設備等),改善各應急部門、人員之間的協(xié)調,加強職工應對突發(fā)事故救援的信心和應急意識,提升應急人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與使命,提升各級預案之間的協(xié)調性,提升整體應急反應能力。
對應急預案的完整性和嚴密性進行評估,可采納多種應急演練方法,如模擬事故場景進行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。
在充分利用已有資源的基礎上,應強化應急救援的宣揚、教育和培訓,一是通過各種形式和活動,強化對職工的應急知識教育,提升應急意識,如基本防護知識、自救與互救基本常識等;二是為全面提升應急隊伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,有條件的可設立應急救援培訓基地,對應急技術人員、應急隊員進行強化培訓和訓練,如基礎培訓、專業(yè)培訓、戰(zhàn)術培訓等。
特種設備應急預案3
根據(jù)國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設備事故規(guī)定》,結合我單位實際情況,現(xiàn)制定鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道等承壓類特種設備(以下簡稱承壓設備)事故處理預案如下:
一、本預案的適用范圍
本單位目前有臺鍋爐、臺壓力容器、只氣瓶、類壓力管道在用,為我單位重點設備。本預案所稱安全事故,是指在本公司使用的承壓設備突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,事故類別包括:
鍋爐缺水、超壓、汽水共騰、鍋爐熄火、爐膛爆炸、受熱面管爆破、燃氣鍋爐的回火脫火、燃油燃氣鍋爐火災、壓力容器超溫、超壓、泄漏、異常變形、異常振動等事故。
安全事故的具體標準,按國家或行業(yè)、地方的有關規(guī)定執(zhí)行。
二、應急救援組織機構
1、成立承壓設備事故應急處理領導小組(以下簡稱領導小組)。組長由總經(jīng)理擔任;副組長由分管工程的副總經(jīng)理擔任;各相關部門負責人為成員,參與現(xiàn)場搶險救援工作。
。、設立現(xiàn)場救援組,由各工程部組人員兼職組成。組長由由分管工程的副總經(jīng)理擔任,負責組織現(xiàn)場具體搶險救援工作;在指揮長到達現(xiàn)場之前,負責指揮現(xiàn)場搶險救援工作。
。ㄒ唬、承壓設備事故應急處理領導小組職責
1、組織指揮鍋爐使用部門對承壓設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失,及時向上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;
3、落實承壓設備事故應急處理有關搶險救援措施。
(二)、組長的主要職責
1、負責召集、協(xié)調各有關部門和承壓設備使用部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場搶險救援方案,制定具體搶險救援措施;
2、負責指揮現(xiàn)場應急搶險救援工作。
。ㄈ、副組長的職責
負責組織實施具體搶險救援措施工作。
三、預防與應急措施
。ㄒ唬、定期組織本單位的承壓設備事故應急處理知識、技能的培訓和應急演習。
(二)、定期對承壓設備進行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查,按照有關規(guī)定要求按期安排對承壓設備進行定期檢驗。設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
四、事故報告與現(xiàn)場保護
。ㄒ唬、報警:
1、承壓設備發(fā)生事故,第一反應即拔打“119”火災電話報警,并向質監(jiān)局、安監(jiān)局匯報。報警人員要講清承壓設備事故的單位、路名、事故發(fā)生部門、事故發(fā)生情況,講清本人姓名、電話號碼等。
2、報警完畢后,即向總經(jīng)理和部門領導報告。
3、總經(jīng)理接到報告后,即時召集本單位有關人員到達事故現(xiàn)場。
(二)、應急聯(lián)絡機構
XX縣質量技術監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣安全生產監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣消防大隊。聯(lián)系電話:地址:
XX縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
XX縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
(三)、成立臨時承壓設備事故指揮部:
由總經(jīng)理和有關人員選擇合適部位成立指揮部,總經(jīng)理為指揮長。
(四)、通報:
根據(jù)“救人第一和準確、迅速、集中力量打殲滅戰(zhàn)”的指導思想,利用本單位的宣傳工具,向本單位人員發(fā)送通報。
通報內容
1、事故發(fā)生情況;
2、人員情緒的穩(wěn)定;
3、疏散人員和救護。
。ㄎ澹、疏散和救護:
1、切斷受影響電源,做好消防和防毒準備,防止泄漏的易燃易暴介質爆炸;;
2、制定安全區(qū),確定人員疏散集合安全通道;
3、分工明確,引導和護送被困人員向安全區(qū)疏散,并做穩(wěn)定情緒工作;
4、現(xiàn)場救護,由本單位人員在安全區(qū)及時對傷員進行處理或送醫(yī)院救治。
(六)、事故現(xiàn)場處理:
1、如起火:須組織滅火器材,開展滅火,由義務消防隊負責人為滅火指揮,并清涂爐內燃料。
2、如爆炸:首先清涂爐內燃料以及散落的燃料,防止起火和發(fā)生第二次爆炸。
3、如泄漏:封閉泄漏現(xiàn)場、將泄漏設備與周圍相連系統(tǒng)斷開;堵塞泄漏部位,將設備內介質倒入備用容器
(七)、安全警戒:
1、加工場外圍警戒:消除路障,勸導行人撤離現(xiàn)場。如起火為迎接消防人員及到達現(xiàn)場要創(chuàng)造有利條件。
2、消防人員到達現(xiàn)場后,由領導小組立即向消防指揮報告事故發(fā)生情況,并移交指揮權,聽從公安消防人員的調遣。
3、保護事故現(xiàn)場,禁上無關人員進入,并積極協(xié)助消防公安等有關部門調查事故發(fā)生原因。
五、事后處理
1、積極配合質監(jiān)局、安監(jiān)局等部門進行事后處理。
2、做好傷亡人員的善后及安撫工作。
3、在24小時內寫出書面報告,報送質監(jiān)局、安監(jiān)局等有關部門。
事故報告內容:
。1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的.時間、地點;
。2)事故單位行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;
。4)事故原因、性質的初步判斷;
。5)事故搶救處理的情況和采取的措施;
(6)需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;
六、其它事項
。ㄒ唬、本《預案》是重大特種設備事故發(fā)生后,我單位各部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進行事故調查處理的救援方案,在實施過程中可根據(jù)不同情況隨機處理。
。ǘ、任何部門和個人都有參加事故搶險救護的義務。
。ㄈ⒏饔嘘P部門應結合我單位的實際情況,結識員工學習、熟悉掌握本《預案》的內容和相關措施。
。ㄋ模、本《預案》自公布之日起實施。
特種設備應急預案4
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬┰O立__大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
。ㄈ┲笓]部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
(一)學校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
。ǘ┥鲜鑫kU目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告;校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點;2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù);3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;4事故原因、*質的初步判斷;5、事故處理情況及采取的措施;6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜;7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
。ㄈ┦鹿拾l(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場;保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
。ㄒ唬⿲W校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
應急處置指揮部成員聯(lián)系表(略)
指揮部辦公室成員聯(lián)系表(略)
1、編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產法》
《特種設備安全監(jiān)察條例》
2、適用范圍
本單位內的`特種設備事故。
3、特種設備安全事故應急指揮組織機構
(1)特種設備安全事故應急搶險工作實行單位統(tǒng)一組織領導和各部門牽頭負責相結合的原則。
。2)單位成立安全事故應急救援指揮小組。
①組長:
、诟苯M長:
③成員:
、苤笓]小組設綜合協(xié)調組、搶險救援組、后勤保障組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
4、應急救援機構職責
(1)單位應急救援指揮小組:
在發(fā)生特種設備安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
。2)專業(yè)處理組的職責:
綜合協(xié)調組:由安全生產科負責,各相關部門配合,承辦特種設備安全事故的報告,通知指揮小組成員及各專業(yè)處理組立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時報告事故搶險救援進展情況,落實關于事故搶險救援的指示;應指定專人負責。
搶險救援組:單位主要分管生產的領導負責,具體由安全生產科組織搶險隊伍,進行搶險救援;應指定專人負責。
后勤保障組:由采購部、財務科和行政科負責,相關部門配合,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒,控制組織人員有序疏散;聯(lián)系當?shù)蒯t(yī)院急救中心,對傷亡人員實施救治和處理;應指定專人負責。
善后處理組:由公司辦公室負責,相關部門配合,配合安全監(jiān)管部門進行現(xiàn)場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;處理傷亡人員的善后工作;應指定專人負責參與救援行動的全體人員應在應急救援指揮小組的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效,有序完成救援任務。
5、應急救援預案
。ㄒ唬┌l(fā)生特種設備安全事故時,按下列程序報告
。1)發(fā)生事故后,要立即向應急救援指揮小組綜合協(xié)調組報告,內容包括事故發(fā)生的時間、地點、發(fā)生事故的特種設備名稱、人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
(2)綜合協(xié)調組應立即向組長報告,同時盡快通知指揮小組其他成員以及各專業(yè)處理組,以便迅速、高效、有序的開展救援處理工作。特種設備事故應急救援預案指揮小組指揮及相關人員聯(lián)系電話,見附件。
(3)應急救援指揮小組必須立即報告主管部門和安全監(jiān)管部門,還應報告當?shù)厝嗣裾⒐、消防、醫(yī)院,以求得緊急救援。
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收到特種設備安全事故報告后,由指揮小組根據(jù)發(fā)生事故的類別和應急救援工作需要,確定是否啟動本預案,確需啟動本預案的,立即按本預案組織指揮應急救援工作。
(1)現(xiàn)場救援:
單位應急救援指揮小組和綜合協(xié)調組應立即派人趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調整必要的人員,車輛及機械設備。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在事故現(xiàn)場搶救傷員,維護秩序,保護事故現(xiàn)場等。
①對事故危害情況的初始評估。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
②封鎖事故現(xiàn)場。加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。③控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
、芙F(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設備事故引發(fā)的危險介質泄漏應當設立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
、輦麊T搶救。在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產損失,同時,后勤保障組應立即與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
⑥控制事故的蔓延和擴大。協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
、弑Wo事故現(xiàn)場。確認并保護事故現(xiàn)場,在救助行動中采取緊急措施和移動現(xiàn)場物件應做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。消防、救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀況。不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場任何物品,不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置、狀態(tài)以及顯示數(shù)字或指針的位置等。破裂設備的斷口,如不影響事故原因分析,可以涂機油以保護斷口不銹蝕和腐蝕。
。2)事故調查
善后處理組要主動與事故發(fā)生地安全監(jiān)管部門聯(lián)系,報告事故情況和組織的救援工作,協(xié)助核實人員的傷亡情況,按照安全監(jiān)管部門的有關規(guī)定和要求,配合、協(xié)助事故的現(xiàn)場勘察和調查取證。
。3)善后處理
組織有關部門和人員妥善做好傷亡人員的處置和身份確認,對傷亡人員的家屬做好相應的招待和安撫解釋工作。
。4)責任處理
按照實事求是、尊重科學的原則,在安全監(jiān)管部門查明事故原因和責任,對事故進行處理的基礎上,提出對事故責任者的處理意見,編寫事故報告,總結事故教訓,制定防范措施,并報主管部門和安全監(jiān)管部門。
6、預案管理與更新
將本單位特種設備安全事故應急救援預案報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
本預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后,對應急救援預案進行評審和更新。
7、獎勵與責任
應急救援工作結束后,認真進行總結、分析,吸取事故(事件)的教訓,及時進行整改,并按照下列規(guī)定對有關人員進行獎懲:
(1)對在應急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻的個人,按有關規(guī)定,給予表彰和獎勵。
。2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報重大事故和突發(fā)事故中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的人員,按照有關規(guī)定,給予責任追究,構成犯罪的依法追究刑事責任。
8、預案解釋部門
本預案北京當升材料科技股份有限公司燕郊分公司安全部負責解釋。
9、預案施行時間
本預案自發(fā)布之日起施行。
特種設備應急預案5
為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備重特大事故的危害,最大限度地減少事故造成的損失,維護學校穩(wěn)定,根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的要求,結合我校的實際,制定本預案。
一、指導思想和工作目標
堅持預防為主,自救為主,統(tǒng)一指揮,分工負責的原則,防止突發(fā)性重特大設備事故發(fā)生,并在特種設備事故發(fā)生后,迅速有效地控制處理,防止群死群傷事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效控制處理,防止群死群傷,確保師生生命財產的安全和學校穩(wěn)定。
二、后勤特種設備基本情況和危險隱患
根據(jù)《特種設備監(jiān)察條例》的規(guī)定,我校后勤系統(tǒng)設備配置中屬于特種設備有:取暖鍋爐一臺。這些設備的`事故形式主要有:鍋爐爆炸。
三、重特大安全事故應急救援組織機構
1、特種設備安全事故救援領導小組
組長:
副組長:
成員:
各年級組組長、各班主任
2、特種設備安全事故應急救援組織機構的職責:
、兕I導小組職責:檢查督促做好特種設備事故的預防措施和應急救援的各項準備工作(購置各種應急備用器材);組織特種設備應急救援預案的演習工作;事故發(fā)生時,領導小組即行使應急指揮部功能,組織指揮對特種設備重特大事故現(xiàn)場應急搶救工作。
、诂F(xiàn)場指揮(責任)人的職責:緊急召集各參與搶險救援部門和單位的負責人研究現(xiàn)場救援方案,明確各部門的職責分工;指揮現(xiàn)場應急救援工作。
③事故單位職責:各事故單位要積極做好自救工作的同時,迅速向特種設備事故指揮報告,主動積極配合特種設備事故應急救援指揮部做好救援工作并提供必要的救援設備和工具。
四、重特大安全事故應急救援程序
1、發(fā)生特種設備事故時,相應有關現(xiàn)場指揮系統(tǒng)立即啟動:現(xiàn)場指揮以責任指揮人作第一時間內按照制定的應急救援預案立即組織現(xiàn)場緊急自救;
2、發(fā)生突發(fā)性特種設備事故的原則:
第一要立即組織指揮學生疏散,遠離事故現(xiàn)場,力爭無傷亡事故;
第二要按照預案立即組織實施撲滅事故,防止事故蔓延、擴大,力爭把事故損失減少到最低限度,第三要做到事故應急救援決不拖延、不推諉。
3、立即報告后勤重特大安全事故救援領導小組以至學校領導,請求指示或由領導小組派員趕赴現(xiàn)場指揮救援工作。
4、發(fā)生重大的特種設備事故或當特種設備重特大事故不能很快得到有效控制時,應立即報警110、119和向上級報告,請求上級特種設備應急救援指揮部給予支援。
五、重特大安全事故應急救援處置的措施
鍋爐爆炸
1、迅速搶救傷員,設法撲滅火源,防止火勢蔓延,如用滅火機等器材或用水,同時立即聯(lián)系消防部門到現(xiàn)場處理。
2、切斷設備的電源、水源,組織現(xiàn)場及附近人員迅速撤離事故現(xiàn)場。
3、立即搬移現(xiàn)場的易燃易爆物品。
特種設備應急預案6
1.目的
為了正確.迅速和有效地處置部門特種設備可能發(fā)生的安全事故,有條不紊地開展應急救援工作,最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財產損失,真正貫徹落實“安全第一,預防為主”的安全生產方針,制訂本預案。
2.特種設備狀況
根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,煉鐵廠的特種設備分類有:廠內機動車輛.起重機.電動葫蘆.蒸汽包.空氣儲氣罐.氮氣儲氣罐。
3.預警機制
3.1各車間.科室對在用特種設備要進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查。對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查,并作出記錄。
3.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行,加載和卸載要求緩慢平穩(wěn),運行期間要保持載荷相對平穩(wěn),壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
3.3各車間,科室應當對在用特種設備的安全附件,安全保護裝置,測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗,檢修,并作出記錄。
3.4特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,各車間.科室應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
3.5各車間.科室對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。
3.6特種設備作業(yè)人員應當按照國家有關規(guī)定,經(jīng)特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應的'作業(yè)或者管理工作。
3.7特種設備使用單位應當對特種設備作業(yè)人員進行特種設備安全教育和培訓,保證設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識。特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應當嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
3.8特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
3.9廠設備科應當對特種設備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題的應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告公司機動部和廠領導。
3.10各車間.科室要定期或不定期對部門的特種設備和安全,消防設施進行全面檢查,確保設備安全,可靠,穩(wěn)定運行和設施功能齊全有效。及時了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患,組織部門力量或協(xié)調相關部門采取各種措施,把不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
4.特種設備應急措施
4.1廠內機動車輛事故應急措施
4.1.1挖掘機.叉車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后,司機應選擇安全地點停車,并警戒任何人不準通過危險區(qū),如短時間內故障處理不好,應用隔離帶將其隔離。
4.1.2如需到鏟斗下處理故障,則應用支架將鏟斗架好,人員才能進入鏟斗下檢修。
4.2起重機事故應急措施
4.2.1起重機吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機要沉著冷靜,要警戒任何人不準通過危險區(qū),特別是吊運高溫金屬液體的吊車發(fā)生突發(fā)事故后,吊車工應盡力控制鐵(鋼)包不傾倒.脫落。(具體操作按分預案操作)
4.2.2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,選擇安全地點放下重物。
5.電動葫蘆事故應急措施
5.1電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,司機和指揮人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
5.2起升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動葫蘆,選擇安全地點放下重物。
6.壓力容器設備及附件的事故應急措施。
6.1當壓力容器及其設備發(fā)生爆裂,鼓包,變形,大量泄漏或突然停電,停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉,或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
特種設備應急預案7
為維護學校師生人身安全,有效處理學校突發(fā)安全事故,使學校突發(fā)安全事故損失降低到最低限度。特制定本預案。
一、加強領導,健全組織
學校成立突發(fā)安全事故應急處理領導小組,統(tǒng)一指揮和組織學校突發(fā)安全事故的應急處理工作。
組長:xxxxxx
副組長:xxxxxxxxxxxxxxx
組員:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
根據(jù)安全事故應急的要求,領導小組可以隨時調集人員,調用物資及交通工具,教師必須全力支持和配合。
二、安全事故報告及處理程序
1、突發(fā)安全事故實行學校一把手負責制(校長負責制)。
2、突發(fā)安全事故報告制度實行以第一當事人負責制,并作為第一報告人在最短的時間內向領導小組成員報告。
3、學校發(fā)生或接到師生員工突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況及時向上級或相關部門報案請求援助。安全事故應急處理領導小組在最短的時間內到達事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處理工作。事發(fā)當場的'教師員工要本著先控制、后處理,救人第一、減少損失為原則,果斷處理、積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作。
4、上交學校突發(fā)事故有關材料,做好善后處理工作。對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以處分。
三、特種設備安全事故應急預案
1、學校定期檢查食堂排煙管道、自來水管道使用情況,抓好相關人員的培訓工作。
2、若發(fā)生安全事故,及時搶救受傷師生,迅速將情況報告區(qū)教育局并及時報告110、119、120等相關部門請求援助,。
3、封閉事故現(xiàn)場。
4、采取有效措施,做好善后處理工作。
特種設備應急預案8
一:目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,保證員工生命安全,規(guī)范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失與社會影響,特制定本預案。
二:應急處置工作原則
1.堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,防止事故擴大優(yōu)先”的方針。
2.執(zhí)行“以人為本,預防與應急相結合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境,保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。
3.貫徹“統(tǒng)一領導、分級管理、分線負責、單位自救和社會救援相結合”的原則。應急救援體系職責明確、規(guī)范有序、結構完整、反應靈敏、運轉高效。
三:組織機構及職責(見應急預案2)
四:重大災害預警和災情報告
。1)24小時應急值守電話:安全科長:xx
(2)重大事故預警:在特種設備事故發(fā)生時,領導小組負責及時將事故信息傳達到各生產車間、班組和相關部門,各車間、班組及部門做好相應的預防工作。
。3)事故報告:事故發(fā)生后,各車間、科室必須立即向應急救援領導小組及有關領導、部門匯報初步災情,發(fā)生重大事故的,可以越級向地方人民政府及有關部門匯報。
事故報告的內容:事故的種類、發(fā)生的時間、地點、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產、生活方面的問題。
五:預案啟動
在即將出現(xiàn)特種設備事故前,應急救援領導小組應及時向各部門發(fā)布跟蹤警報,并立即發(fā)布指令啟動預案,各部門、車間根據(jù)已制定的預案做好相應的準備措施。
六:應急處置
1.應急響應:特種設備事故
2.應急救援
2.1應急指揮領導指令立即派各應急救援小組趕赴事故現(xiàn)場,并迅速指示,調整必要的人員,車輛及機械設備等應急物資。參加應急搶險救援的工作人員,應當按照應急預案的規(guī)定,裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,在事故現(xiàn)場按既定職責開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉移危害物、搶修設備、轉移貴重物資、警戒和維護秩序,保護事故現(xiàn)場等救援工作。
2.2應急指揮領導或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場,在聽取和匯總事故信息后,應當盡快對事故發(fā)生的'基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等,然后迅速調整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。
2.3各應急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護準備后,在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領導和各組組長的具體指揮下,按既定職責迅速開展救援工作。
2.4搶險搶修組在現(xiàn)場首先要及時搶救傷員或者安全轉移,最大可能減少傷亡程度,減少事故所造成的財產損失,同時后勤保障組應立即調派車輛或與當?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并做好急救準備,確保傷員得到及時救治。
2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群,維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域。
2.6保衛(wèi)治安組加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),防止故意破壞現(xiàn)場。嚴禁一切無關的人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,疏通應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
2.7工藝技術組根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,確認危險物質的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生危害。
2.8通訊聯(lián)絡組對事故進一步蔓延擴大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等),超出公司應急能力時,應急指揮中心領導應立即擴大應急,請求外部應急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財產損失應急指揮中心領導應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的相關規(guī)定及時、如實向上級和有關部門報告事故情況。
七:應急物資與裝備保障
7.1應急物資與裝備
按照有關規(guī)定配備事故應急救援裝備,根據(jù)事故救援的需要和特點,裝備有關救援裝備。依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應急響應使用的應急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應的保障措施(見專項預案表4-1)。
7.2裝備物資與維護保養(yǎng)
應急裝備納入到日常管理工作中,相關部門應定期對應急裝備和物資進行檢查并記錄,并進行維護,保障應急裝備和物資完好。
安全科定期對應急裝備和物資的管理情況進行檢查,不符合要求的按規(guī)章制度進行考核。
特種設備應急預案9
1總則
目的
為建立健全太原市特種設備事故應急救援機制,有效應對可能發(fā)生的特種設備事故,使特種設備應急處置工作更加科學、有序,最大限度減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國特種設備安全法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家安全生產事故災難應急預案》《特種設備安全監(jiān)察條例》《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》《特種設備事故報告和調查處理導則》《山西省突發(fā)事件應對條例》《山西省安全生產條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《山西
省突發(fā)事件應急預案管理辦法》《山西省特種設備事故應急預案》《太原市突發(fā)公共事件總體應急預案》。
工作原則
以人為本、安全第一,預防為主、綜合治理,統(tǒng)一領導、分級管理,條塊結合、屬地為主,單位自救和社會救援相結合。做到依法科學、職責明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結合、反應靈敏、運轉高效。
適用范圍
本預案適用于應對全市行政區(qū)域內發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備的較大事故。
特種設備事故界定依據(jù)《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》辦理。
事故分級
特種設備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。
2應急指揮體系
市特種設備事故應急指揮體系由市、縣兩級特種設備事故應急指揮部及其辦公室組成。
市較大特種設備事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部)
指揮長:分管市場監(jiān)管工作的副市長
副指揮長:市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應急局局長、市消防救援支隊支隊長
成員:市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應急局、
市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊和國網(wǎng)太原供電公司等有關單位分管負責人。根據(jù)特種設備事故應急實際,指揮長可抽調其他市直有關單位分管負責人為成員。
市指揮部是應對本市行政區(qū)域較大特種設備事故的主體,配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設備事故應急救援工作,指導縣(市、區(qū))特種設備事故應急工作?缈h區(qū)界的一般特種設備事故應急工作,由市指揮部協(xié)調指導組建聯(lián)合應急指揮部。
市指揮部辦公室設在市市場監(jiān)管局,市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。
各縣(市、區(qū))結合本地實際設立相應的特種設備事故應急指揮部。
現(xiàn)場指揮部
根據(jù)特種設備事故應急救援工作需要,成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設7個工作組:搶險救援組、醫(yī)學救護組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術專家組、善后工作組。各組設立及人員組成可結合工作實際調整,可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。
3風險監(jiān)測與防控
特種設備生產使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內部條件變化,通過對風險表征指標的觀測,開展風險信息采集,對可能發(fā)生的風險進行預測和管控,對列為重大危險源的特種設備運行狀況實時監(jiān)測。
特種設備安全監(jiān)督管理部門依托特種設備動態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng),建立特種設備安全風險預警信息化平臺,開展各類特種設備安全隱患、風險信息的'收集、研判。存在特種設備重大違法行為或嚴重事故隱患的,實施掛牌督辦,實時跟蹤。建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡,對特種設備生產使用單位實行動態(tài)
管理,實現(xiàn)市、縣特種設備安全監(jiān)督管理、檢驗機構的信息互通、共享,遇有異常情況,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4風險預警
特種設備生產使用單位發(fā)現(xiàn)特種設備較大安全隱患,應及時上報事發(fā)地人民政府和特種設備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關規(guī)定發(fā)布和解除預警。
信息發(fā)布按有關規(guī)定執(zhí)行,并做好應急準備。當風險預警具備解除條件時,由市指揮部辦公室核實后解除預警。
5應急處置與救援
信息報告
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)單位應當及時向事發(fā)地人民政府及有關部門報送特種設備事故信息?h(市、區(qū))級人民政府應當按規(guī)定向市人民政府及有關部門報告。市人民政府及相關部門按事故信息報送的有關規(guī)定向省人民政府及相關部門報告。
特種設備事故信息報告應當及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。首次報告時可以先簡要報告,做好續(xù)報,直至應急處置工作結束。報告內容包括時間、地點、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的,遵守國家有關保密規(guī)定。
市指揮部辦公室接受社會公眾、相關單位報告的特種設備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報的相關信息。
市指揮部辦公室接到特種設備事故報告后,立即核查信息,信息確認后
及時報告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局,積極做好應急處置準備。
先期處置
特種設備事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及特種設備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施,開展先期處置,防止事態(tài)擴大。先期處置包括:
(1)搶救遇難、遇險人員。
(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,維護事故現(xiàn)場秩序。
(3)對事故危害情況進行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴展的潛在可能性以及人員傷亡、財產損失情況。
(4)控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故特種設備的特性,迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險源的類型和特性,制定搶險救援的技術方案,及時有效控制事故擴大,防止次生災害發(fā)生。
(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素,設立現(xiàn)場搶險救援安全工作區(qū)域。對特種設備安全事故引發(fā)的危險介質泄漏,按規(guī)定設立工作區(qū)域,包括危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
(6)做好擴大應急準備。
應急響應
特種設備事故市級響應根據(jù)事態(tài)嚴重程度與事態(tài)需要設定一級、二級、三級3個響應等級。
響應終止
在事故現(xiàn)場得到控制,應急處置工作基本完成,生態(tài)環(huán)境等部門對特種設備事故造成的危害進行監(jiān)測、評估,直至環(huán)境符合安全要求標準,消除次
生、衍生災害可能發(fā)生的隱患后,現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實際確認危害消除,經(jīng)市指揮部批準,終止市級應急響應。
6后期處置
評估總結
應急工作結束后,市指揮部辦公室依據(jù)有關規(guī)定和要求,及時總結、分析事故發(fā)生的原因、動用的應急資源、應急處置情況和應汲取的經(jīng)驗教訓,對應急處置工作進行評估,提出改進措施。
后期處置
應急工作結束后,市指揮部辦公室收集、匯總、核實應急處置信息,統(tǒng)一向社會發(fā)布,正確引導社會輿論,并做好響應終止后的相關工作。
7預案解釋、修訂與實施
本預案由市市場監(jiān)管部門負責解釋與修訂。
本預案自發(fā)布之日起實施。
特種設備應急預案10
一、組織機構與職責
院設立特種設備事故應急處置領導小組,下設一個辦公室和專家組。辦公室設在檢驗管理部。各設區(qū)市分別設立各自的應急技術處置小組。(見附1、2、3、4)
(一)組織機構:
1、領導小組
組長:院長。
副組長:副院長、院長助理。
成員:院相關職能部門、業(yè)務部門負責人及各設區(qū)市相關人員。
2、領導小組辦公室
主任:副院長
副主任:院長助理、檢驗管理部負責人
成員:檢驗管理部人員及相關職能部門負責人
3、特種設備事故應急處置專家組
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置小組
(二)職責:
1、組長:負責與省質量技術監(jiān)督局和省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的協(xié)調,發(fā)生重特大事故時,督促院職能部門和各設區(qū)特種設備事故緊急處置人員按特種設備事故應急處置預案及時有效地開展工作;負責事故調查、鑒定報告的審批。
2、副組長:協(xié)助組長開展工作,當組長出差在外時,代行組長職責,發(fā)生重特大事故時,到現(xiàn)場參與事故處置,組織應急技術處理小組確定技術處置措施。
3、領導小組辦公室:負責編制特種設備事故應急處置預案;協(xié)調和組織全院對特種設備事故的處置工作。檢查特種設備事故應急處置預案工作落實情況。發(fā)生重特大事故時,現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設區(qū)特種設備事故緊急處置組制訂技術措施。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組:成立應急技術處理小組(具體名單見附件4),組長由院指定的人員擔任,成員3~5名,由具有檢驗師資質或相應技術專長的技術人員組成。根據(jù)特種設備事故應急處置工作的需要,及時派出應急技術處理小組成員為當?shù)刭|量技術監(jiān)督局提供技術支持,為事故處置提出技術處理措施。建立當?shù)靥胤N設備設計、制造、安裝、維修單位組成的特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名錄(具體名單見附件5)。
5、院辦公室、各設區(qū)所、站綜合室:負責接警和后勤保障工作,負責院內部處置資源的調配,提供事故應急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好有關善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報道工作。
二、接報警與應急響應
(一)事故報告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設備事故報告(或疑似事故)后,應立即向部門負責人和院應急處置領導小組辦公室報告;特殊情況下,可同時報告上一級質量技術監(jiān)督部門和有關部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報告。
2、部門負責人:部門負責人在接到事故報告后必須立即逐級上報;
。ㄌ胤N設備事故應急處置常用通訊聯(lián)絡方式見附件6)。
事故報告內容應當包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點及時間(年、月、日、時、分);設備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
對于由于情況緊急,事故詳情未及時了解的,各有關部門應在上報的同時,通過各種途徑證實、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時補充續(xù)報。
3、領導小組辦公室和各設區(qū)市所、站綜合室接到事故報警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內容應包括:報警人姓名、聯(lián)系電話,同時記錄事故發(fā)生地點、時間、傷亡及損失情況等。由領導小組辦公室接警的,應迅速將情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,同時通知相關人員。由各設區(qū)市特檢站綜合室接警的,應迅速將情況報部門負責人和領導小組辦公室。
4、各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速對事故等級進行初步判定,聯(lián)系特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,并同時派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。
5、領導小組辦公室負責對事故的處理進行跟蹤與檢查。對重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報特種設備事故應急處置領導小組組長,并立即協(xié)調組織有關人員趕赴事故現(xiàn)場。
(二)基本響應程序
1、趕赴現(xiàn)場的人員到達事故現(xiàn)場后,應立即與事故單位或業(yè)主和特種設備事故應急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系,協(xié)助當?shù)刭|量技術監(jiān)督局做好事故技術處理;當?shù)刭|量技術監(jiān)督局未到現(xiàn)場時,應當了解事故發(fā)生情況,認真查看現(xiàn)場,并將上述信息反饋給領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人。
2、領導小組辦公室或各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實際情況,對嚴重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設備事故應急處置領導小組組長和所在地質量技術監(jiān)督局報告。
(三)現(xiàn)場工作的主要內容
事故現(xiàn)場應急處置工作組在事故現(xiàn)場實施事故現(xiàn)場緊急處置。應本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴防事故(污染)擴散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴大。
1、根據(jù)設備和事故特點,對事故是否可能進一步擴大作出初步判斷。先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產損失情況等。
2、確定事故相關的`特種設備,調閱相關設備資料、信息;檢驗檢測報告,并根據(jù)需要,提供設備使用介質的相關技術資料。
3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術檢測工作,確認危險物資的類型和特性,制定搶險處置的技術方案,并采取有針對性的安全技術措施,及時有效地控制事故的擴大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災害。
4、特種設備事故應急處置領導小組決定啟動預案后,各設區(qū)特種設備事故緊急處置組負責人應迅速派出應急技術處理小組匯同特種設備事故應急處置聯(lián)動單位,配合當?shù)刭|量技術監(jiān)督局或事故調查組查明特種設備事故的性質、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術處理處置方案。對于重特大事故的技術處理處置方案,報特種設備事故應急處置領導小組審定。對一般性事故和嚴重事故,積極配合事故發(fā)生地的質量技術監(jiān)督局,按特種設備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應急處置工作,對重特大事故,在當?shù)刭|量技術監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調下,迅速開展處置工作,為確定事故等級、協(xié)調、指揮處置事故提供技術保障,防止事故的進一步擴大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,同時用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時,由特種設備事故應急處置領導小組副組長會同領導小組辦公室及各設區(qū)特種設備事故緊急處置組的有關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,確定技術處置措施,協(xié)助開展事故處置。
5、對于罐體泄漏等可能導致嚴重次生災害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進行消毒或稀釋,對發(fā)生火災事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進行噴淋降溫。
6、建議采取相關技術措施,如設備應急堵漏等。
7、根據(jù)事故的性質和特點,提出介質排放、泄壓等技術措施;對可倒換的,將事故設備及波及的其它隱患設備內部介質倒換至安全可靠設備之中,對于可移動的設備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關專業(yè)人員判定可以移動后,組織具有安全防護知識和配備防護裝備的人員,將設備移至可處理場所進行處置。
8、根據(jù)介質毒性,提出預防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產損失。向現(xiàn)場人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護知識。
9、提出需要動用社會力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對搶險中的專業(yè)技術操作提供技術指導(包括對搶險工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護
參加應急搶險處置的工作人員,要注意個人人身安全,應當按要求配備安全防護用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。
(五)特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)
針對特種設備事故的性質和特點,動用相應的社會力量,實行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險隊伍)、專業(yè)搶險設備和搶險技術,進行事故應急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風險。特種設備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。
參與特種設備事故應急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè),應擁有相應事故處置設備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術,人員應具備相關專業(yè)事故處置技能和實踐操作經(jīng)驗,聯(lián)動企業(yè)應有專項演練。
三、特種設備應急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見附件7);
2、起重機械事故緊急處置措施(見附件8);
3、場(廠)內機動車輛事故緊急處置措施(見附件9);
4、大型游樂設施事故緊急處置措施(見附件10);
5、客運索道事故緊急處置措施(見附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件14)
四、預案管理與修訂
(一)本預案報省質量技術監(jiān)督局和當?shù)卦O區(qū)市質量技術監(jiān)督局備案。
。ǘ┍绢A案由特種設備事故應急處置領導小組辦公室負責每兩年修訂一次,在發(fā)生特種設備事故后,對預案和緊急處置措施進行必要的評審和更新。
(三)本預案按照。ㄊ校┵|量技術監(jiān)督局和福建省特種設備事故緊急情況處置工作領導小組的要求定期進行演練。
。ㄋ模┍绢A案自發(fā)布之日起實施。
附件:1、省特檢院特種設備事故應急處置領導小組名單
2.省特檢院特種設備事故應急處置領導小組辦公室名單
3.省特檢院特種設備事故應急處置專家組名單
4. 省特檢院特種設備事故應急處置技術處理小組名單;
5 . 省特檢院特種設備事故應急處置聯(lián)動單位名單;
6. 省特檢院特種設備事故應急處置常用電話號碼。
特種設備應急預案11
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為了規(guī)范特種設備應急管理工作,提升企業(yè)應對特種設備事故的能力,及時控制和消除事故的危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,維護全體員工生命安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《特種裝備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》《特種裝備變亂敷陳和查詢拜訪處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險源辨識》等法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定,制定本預案。
二、應急救援組織結構及職責
(一)應急救援組織機構
1、應急救援領導小組由搶險救災組、通信聯(lián)絡組、警戒守衛(wèi)組、后勤保障組和善后處理組構成,其中總指揮應由礦部主要負責人擔任。發(fā)生緊急事件時,現(xiàn)場在應急救援小組的領導下,有序展開應急救援。
組長:XXX
副組長:XXX
后勤保障組組長:XXX
警戒守衛(wèi)組組長:XXX
搶險救災組組長:
善后處理組組長:XXX
(二)應急人員
包括:(1)專業(yè)維修人員;
(2)后勤服務人員;
(3)門衛(wèi)人員;
。4)物資管理人員:
。5)綜合應急搶險人員。
。ㄈ⿷甭氊
1、應急指揮部職責:
接到應急指揮中心辦公室報告后,應做好以下工作:
1)符合應急預案啟動條件時,立即下令啟動專項預案。
2)迅速派出現(xiàn)場指揮部職員趕往現(xiàn)場;
3)根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調動、協(xié)調各方應急救援力量到達現(xiàn)場;
4)在現(xiàn)場應急指揮部職員到達現(xiàn)場之前,指導進行搶險工作;
5)最大限度地保證現(xiàn)場職員和外援職員及相關職員的安全;
6)應急評估、確定下降或下降應急警報級別;
7)決定請求內部援助;
8)決定應急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
9)審定應急處置指導方案;
10)隨時掌握現(xiàn)場處置情況,根據(jù)應急需要立即下令啟動其他專項預案。
2、后勤保障組職責:
1)協(xié)助制訂應急物資的儲蓄計劃,按已制訂的應急物資儲蓄計劃,檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲蓄數(shù)目,收集和樹立并歸檔;
2)定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資管理職員的到位和變更情況及時調整應急物資的更新和達標;
3)定期收集和整理應急物資信息、樹立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,做好物資數(shù)據(jù)儲蓄;
4)應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地構造應急物資到現(xiàn)場,并及時對變亂現(xiàn)場進行增援,同時提供后勤效勞;
5)設置疏散人員的安置場所;
6)負責應急人員和疏散人員的飲食保障。
3、警戒保衛(wèi)組職責:
1)主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。
2)負責現(xiàn)場警戒,堅持現(xiàn)場秩序,保證搶險工作順利進行。
3)負責看守搶救出來的物資,保證現(xiàn)場救援通道的暢通。
4)負責警戒、保衛(wèi)物資的采購與維護。
4、搶險救災組職責:
負責變亂現(xiàn)場的救生、探險和排除、控制險情;并負責保護好現(xiàn)場,防止現(xiàn)場被人為的破壞。
5、通訊聯(lián)絡組職責:
做到報警及時,保持通訊聯(lián)絡暢通;保證各種指令、信息能夠迅速及時、準確的傳達。并負責顧客親屬、媒體的接待和信息發(fā)布。
6、善后工作組職責:
1)做好傷亡人員及家屬的.穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災之后不發(fā)生大亂;
2)負責搶險后的水、電、現(xiàn)場搶修、恢復等工作。
3)做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;
4)與保險部門一同做好傷亡職員及財產喪失的理賠工作;
5)慰問有關傷員及家屬。
。ㄋ模⿷毖b備
1、營救設備:救援服務車、液壓升降平臺、安全繩、叉車、汽車式起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和其他常用工具等。
2、通信設備:對講機、手持話筒、電話、傳真等。
3、個人防護裝備:防護服、安全帽、安全帶、防滑靴、防砸鞋、絕緣鞋、手套、防護眼鏡、。
4、消防設備:消防水袋、滅火器、砂土等。
5、警示標志:各種警示牌、警戒線等。
6、文件資料:起重機械使用修理說明書、使用修理記錄、整機及主要零部件圖、電氣原理圖及敷線圖、安裝拆卸工藝及有關計較機內存儲的信息等。
。ㄎ澹⿷辟Y金和物資供應
根據(jù)具體情況進行安排,必須保證應急救援時資金和物資的及時供應。
三、危險辨識與災害后果預測
起重機械事故及原因分析
事故主要每一種事故都與其環(huán)境有關,有人為造成的,也有設備缺陷造成的,或人和設備雙重因素造成的。
1、碰撞擠壓事故
。1)吊物(具)在運行過程中擺動擠壓碰撞人。發(fā)生此種情況原因:一是由于操作員操作不當,運行中機構速度變化過快,使吊物(具)產生較大慣性;
二是由于指揮有誤,吊運路線不合理,致使吊物(具)在劇烈擺動中擠壓碰撞人。
(2)吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人。發(fā)生此種情況原因:一是由于吊物(具)旋轉方式不當,對重大吊物(具)旋轉不穩(wěn)沒有采取必要的安全防護措施;
二是由于吊運作業(yè)現(xiàn)場管理不善,致使吊物(具)突然傾倒碰砸人。
。3)在指揮或檢修作業(yè)中被擠壓碰撞,即作為指揮職員在運行機構之間,受到運行中的起重機的擠壓碰撞。
2、吊具或吊物墜落事故
吊物或吊具墜落是起重傷害中數(shù)目較多的一種。這類變亂主要是由于吊具、索具(如鋼絲繩)有缺陷或選擇不妥,綁掛方法不妥,司機操作不標準,過卷揚,起升、超載限制器失靈等原因造成。
3、觸電變亂
發(fā)生觸電變亂主要是作業(yè)碰觸高壓線路、操作員碰觸滑觸線、電氣設施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。
四、預警和預防機制
(一)預警機制
應明確變亂預警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 當突發(fā)事故時,現(xiàn)場責任人員應在第一時間報告應急救援指揮機構負責人,并根據(jù)指揮人員指令發(fā)出預警警報,進入預警程序。
(二)重點裝備日常監(jiān)控措施
1、起重機械安全管理制度和崗亭安全責任制度。
2、設專門機構或者專(兼)職職員。
3、定期分析起重機械安全狀況,完善事故應急預案。
4、使用登記、定期檢驗制度。
5、廠礦日常檢查制度(對應起重機械主要故障及原因進行檢查、修理);
6、消除事故隱患制度。在日常巡檢中對主要安全保護裝置、主要機械結構件、重要零部件的安全狀況及環(huán)境情況進行監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患并排除故障。
7、作業(yè)職員培訓考核、持證上崗制度。對作業(yè)職員進行安全操作、危險辨識與風險控制措施的教育,按規(guī)定要求持證上崗。
。ㄈ┦聭B(tài)發(fā)展超出控制能力時的處理程序。
如事態(tài)的發(fā)展超出控制能力,應按預案要求,立即上報當?shù)卣跋嚓P監(jiān)管部門,請求支援或由政府啟動更高級別預警。
五、應急響應
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后的內部報告程序
起重機械發(fā)生變亂后,現(xiàn)場操作或作業(yè)職員應在第一工夫告訴班組長,班組長接到敷陳后,立刻進行現(xiàn)場確認并向應急援救指揮部敷陳情況(發(fā)生變亂的起重裝備的型號、參數(shù)、位置、變亂水平、大致喪失情況等)。
。ǘ┢鹬貦C械發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置
起重機械發(fā)生危險狀態(tài)時,第一響應,按應急報告程序將危險信息傳遞出去,同時參照以下方法進行緊急處置。
。ㄈ┦鹿剩[患)現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)初期時的應急處置
可根據(jù)現(xiàn)場實際出現(xiàn)的事故(隱患)現(xiàn)象,參照各自設備維修使用說明書中的故障排除和緊急情況處置條款執(zhí)行,以切斷事故發(fā)展的鏈條,使突發(fā)危險從事故的臨界狀態(tài)回復到正常狀態(tài)。應根據(jù)事件類型立即采取相應的處理措施,如切斷危險電源、轉移或阻擋墜落的物料傷人、受威脅人員的撤離、現(xiàn)場隔離等。
(四)人員高處墜落時的緊急處置
1、現(xiàn)場警戒和隔離根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量,警戒和隔離適當區(qū)域,同時應注意保證緊急救援的通道暢通,避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作
2、現(xiàn)場搶險救出傷員在采取必要的防護措施下,現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況,指揮搶險組人員,用相應的工具、設備設施盡快搶救出墜落的傷員。
3、搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓取得特種設備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進行,搶險時必須穿戴必要的防護用品(安全帽、防護服、防滑鞋等)。
4、現(xiàn)場指揮人員可用擴音器(或話筒)實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。
(五)起重機械漏電、觸電
1、切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開。
2、搶險救災組搶險職員用絕緣物(棒)或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。
3、救護人員立即對受傷者進行施救。
4、總電源切斷前禁止盲目施救。
5、被困司機在起重機漏電的情況下,如未斷開總電源,禁止自行移動,以避免跨步電壓對人身的傷害。
6、搶險職員必須穿著絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
。┢鹬貦C械吊具或吊物傷人
1、現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況,警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進行警戒和隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關人員影響現(xiàn)場救援工作。
2、緊急告訴危險區(qū)域以內的職員撤離和疏散。通信聯(lián)絡組用有對講機或其他通信聯(lián)絡手段立刻告訴現(xiàn)場危險區(qū)域內的職員,警戒守衛(wèi)組及時構造疏散和撤離危險區(qū)域內的職員。
3、搶險救人時,先切斷危險電源、水源、氣源,在急救的同時,應有專人負責現(xiàn)場的危險狀態(tài)(空中物品、電纜、電線、銳器、火源等)進行監(jiān)控,確保施救職員的安全。
。ㄆ撸┦鹿释獠繄蟾娉绦
變亂確認后,在自身啟動應急救援預案的同時,應按國家有關規(guī)定,及時、如實地向各安全監(jiān)督管理部門、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和相應應急指揮中心的有關部門敷陳。
六、應急終止
。ㄒ唬、經(jīng)應急處置后,現(xiàn)場應急救援人員確認下列條件同時滿足時,向應急指揮中心報告,應急指揮中心可下達應急終止指令:
1、傷亡人員得到妥善安置;
2、環(huán)境污染得到有效控制;
特種設備應急預案12
一、基本原則
以人為本、快速反應、有效預防、及時救援。
二、適用范圍
本預案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、廠內機動車輛(下稱特種設備)使用過程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強對特種設備事故應急措施和救援預案工作的領導,成立特種設備事故應急救援工作領導小組。
四、成立隊伍,明確分工
成立特種設備事故應急救援專業(yè)分隊。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故應急救援分隊;起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛應急救援分隊。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設備事故救援分隊。
2、起重機械、電梯、大型游樂設施、廠內機動車輛設備事故救援分隊。
五、發(fā)生事故立即報告
1、特種設備發(fā)生事故后,特種設備使用單位應立即報告主管部門和市質量技術監(jiān)督局,同時還應報告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質量技術監(jiān)督局接到事故報告后,應立即上報市質量技術監(jiān)督局和市政府、市安全生產委員會。
六、現(xiàn)場組織采取措施
1、特種設備事故應急救援工作領導小組,接到特種設備使用單位發(fā)生嚴重以上事故報告后,應立即成立應急救援指揮部,負責組織技術人員查明設備情況,調集車輛、通訊工具、搶險器材,擬定處置對策。
2、特種設備應急救援專業(yè)分隊按照指揮部的安排,應迅速趕到事故發(fā)生地點,擬定事故緊急救援措施。同時還要做好以下幾方面工作:(1)協(xié)助特種設備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施,保護好發(fā)生事故設備的文件檔案、技術資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關資料。(3)加強現(xiàn)場警戒保衛(wèi),禁止無關人員進入現(xiàn)場,進入現(xiàn)場人員應履行有關登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場。(4)為搶救人員和防止事故擴大而需要改變現(xiàn)場狀況時,必須做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。(5)消防救災時做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌,不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品,不得改變現(xiàn)場設備、管子、管件、閥門、控制或保護裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應急救援指揮部應積極協(xié)調公安、消防、醫(yī)院等有關部門做好搶險救援工作。
2、及時向市質量技術監(jiān)督局、市人民政府報告救援工作進展情況。
3、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,應急救援指揮部應立即報告市政府并組織好單位停產和人員物資的疏散工作。
4、配合上級及有關部門進行事故調查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。
特種設備應急預案
為在特種設備生產安全事故發(fā)生后及時有效地實施緊急處置,減少事故損失,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在我校各校區(qū),對教學、科研、生產和師生員工生活、學習影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設備生產安全事故。
二、組織機構及職責
(一)設立**大學特種設備生產安全事故應急處置指揮部,負責組織指揮應急處置工作?傊笓]由學校主要負責人擔任,副總指揮由分管校領導擔任,成員由校長辦公室、校產總公司、后勤管理處、實驗設備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負責人組成。
。ǘ┲笓]部下設辦公室,主任由保衛(wèi)處長擔任,成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實驗設備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務室、發(fā)生事故部門的'主要負責人及保衛(wèi)處副處長組成,具體承辦指揮部交辦的各種事項和事故應急處置工作的組織與協(xié)調。
。ㄈ┲笓]部下設5個組。
1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭,負責現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導交通等。
2、搶險救援組,由事故發(fā)生單位牽頭,負責制定應急處置方案并組織實施,負責與地方有關部門協(xié)調配合,對事故造成的危害進行檢測處置。
3、醫(yī)療救護組。由后勤管理處牽頭,負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員進行救治或向地方醫(yī)院轉送。
4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭,負責提供事故緊急處置所需物資、設備和車輛等。
5、善后工作組。由校長辦公室牽頭,由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務室和事故發(fā)生單位組成,負責傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作,負責處理因事故引起的法律訴訟、保險索賠等事宜。
三、危險目標的確定及分布情況
。ㄒ唬⿲W校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃氣加壓站、電梯等
(二)上述危險目標分布在后勤管理處、校產總公司、實驗設備處等部門。
四、事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,有關單位和個人按規(guī)定立即向分管校領導和校園110報告,分管校領導接報后應立即向學校主要領導報告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報,保衛(wèi)處長接報后應立即向學校主要領導和分管領導匯報。
。ǘ┦鹿拾l(fā)生單位應在24小時內寫出事故書面報告。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時間、地點。
2、發(fā)生事故設備的有關參數(shù)。
3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4、事故原因、*質的初步判斷。
5、事故處理情況及采取的措施。
6、需要有關部門單位協(xié)助處理的其他有關事宜。
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(三)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應積極組織人員本著救人第一的原則進行人員救護和事故搶險,并最大限度地保護好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應迅速到達現(xiàn)場,進行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。
五、事故的應急處置
。ㄒ唬⿲W校主要領導接到事故報告后,根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,由校長辦公室負責聯(lián)絡,立即按本預案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮應急處置工作。
。ǘ⿷碧幹么胧
1、搶救受害人員。事故發(fā)生后,及時、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉移傷員,盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。
2、控制危險源。根據(jù)事故*質迅速采取果斷措施,防止事故造成損害的進一步擴大,需要地方有關部門給以支援的,要迅速與地方有關部門取得聯(lián)系,提高事故的搶險效率。
3、事故可能造成有害物質擴散的,要盡快進行人員疏散和轉移,撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,同時做好自救和互救工作。
4、進行現(xiàn)場清理,消除危害后果。
特種設備應急預案13
為了積極應對鍋爐、壓力容器、壓力管道、等特種設備可能發(fā)生的事故,及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護正常的生產、生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及上級有關部門的要求,結合公司的實際,特制定本事故應急救援預案。
一、組織機構
事故應急救援工作在公司的領導下,各成員單位分工合作,各司其職,密切配合,快速、高效、有序開展工作。
。ㄒ唬┕境闪⑻胤N設備事故應急救援領導小組及指揮機構。
1、領導小組組長:生產副總
成員:調度室主任安全處長保衛(wèi)處長辦公室主任
一煉焦車間主任
二煉焦車間主任化產車間主任備煤車間主任財務管理處長
2、指揮機構總指揮:副總經(jīng)理
成員:調度室主任
安全處長
辦公室主任
。ǘ└鬈囬g參照公司應急救援組織形式成立相應機構,統(tǒng)一納入公司的應急救援預案體系中,形成條塊結合,上下信息暢通、指揮靈活的系統(tǒng)。
二、領導小組和指揮機構的職責
(一)組織各車間及有關單位落實《應急救援預案》中的各項措施,在事故發(fā)生時按照應《急救援預案》迅速開展搶險救災工作,有效控制事故,力爭把事故的損失降到最低程度;
。ǘ└鶕(jù)事故發(fā)生情況,接受相關部門的應急救援調遣;
(三)負責事故現(xiàn)場處置的技術支持;
(四)組織或參與事故調查;
(五)定期組織《應急救援預案》的演練,根據(jù)變化情況,及時提出組織機構和人員組成的調整的意見,對《應急救援預案》進行修訂和補充。
三、辦事機構職責
。ㄒ唬└鶕(jù)總指揮的命令,啟動《應急救援預案》,落實應急救援的各項措施;
。ǘ┴撠煈本仍ぷ髦械木唧w組織協(xié)調工作;
(三)協(xié)調專家組提供技術支持;
。ㄋ模┙M織或參與事故的調查處理;
(五)組織應急救援的演練。
四、事故應急救援的演練
特種設備事故的《應急救援預案》應納入公司事故《應急救援預案》并報遷安市質監(jiān)局備案。同時與有關部門形成統(tǒng)一的協(xié)調機制,與公安、消防、安監(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門明確具體聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。各車間要結合本單位的實際情況制定特種設備事故應急救援預案,納入公司的統(tǒng)一預案。
五、應急救援預案的啟動程序
(一)發(fā)生特種設備事故,發(fā)生事故的車間應將事故情況報公司總調度室。報告內容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)和已采取的.應急措施等。
。ǘ┛傉{度室接到報告后,應立即報告領導小組主要負責同志和總指揮,同時向遷安市質監(jiān)局和遷安市安監(jiān)局報告,由總指揮決定啟動《應急救援預案》。
(三)根據(jù)總指揮的命令,立即組建現(xiàn)場救援組,明確現(xiàn)場組長、副組長及成員單位,并第一時間趕到現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救援工作和協(xié)查處理。
(四)現(xiàn)場救援組到達后,根據(jù)指揮部的命令,按照職責分工,立即開展救援工作,聽取事故發(fā)生單位的匯報,分析事故發(fā)生原因,制定搶險方案,并按分工組織實施。
成立現(xiàn)場指揮機構后,可根據(jù)事故性質下設:
1、現(xiàn)場處理組:負責傳達貫徹領導的指示,報告處理情況,協(xié)調有關單位分工合作進行救援工作,完成領導交辦的各項任務。
2、專業(yè)搶救組:負責對事故進行現(xiàn)場搶救。
3、警戒保衛(wèi)組:負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內的人員撤離,勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場,嚴格防止發(fā)生新傷事故。
4、醫(yī)療救護組:負責受傷人員的救護,保證救護器材與搶救人員。
5、交通運輸組:負責運送急需物資、器材、裝備,運送現(xiàn)場搶救人員。
6、后勤保障組:負責保證搶險救援物資的及時供應,負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排。
(五)對于重特大事故,要向質監(jiān)部門申請專家救助,為救援工作提供技術支持。
。⿲τ谑鹿蔬在擴大,不能有效控制,要向上級有關部門求援。
六、現(xiàn)場保護
事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大和損失加重,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
七、物資保障
。ㄒ唬⿷本仍柢囕v,由公司辦公室統(tǒng)一調配。
。ǘ┕緸楦鲉挝慌鋫涑渥愕木仍鞑牟⒓訌娙粘9芾怼
八、特種設備應急救援指揮系統(tǒng)。特種設備事故應急救援領導小組:
特種設備應急預案14
第一章 總 則
第一條 為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)性特種設備事故的危害,最大限度地減少特種設備事故造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟的發(fā)展,根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》和《安全生產法》的要求,制定本預案。
第二條本預案為我單位根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的要求,處理特種設備事故應急救援工作的程序和組織原則。第三條本預案所稱特種設備(叉車)事故,是指在本單位內使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財物損失的事故,包括以下的事故:等起重設備造成的人身傷亡事故。
第四條叉車事故應急處理工作,應當貫徹統(tǒng)一領導、專業(yè)分工、反應及時、措施果斷、依據(jù)科學、加強合作的原則。
第五條本單位有關人員應當熟悉已經(jīng)建立的特種設備事故防范和應急處理責任制,嚴格、切實地履行各自職責,積極配合處理事故應急搶險救援工作,保證特種設備事故應急處理工作的正常進行。
第二章 應急處理機構和職責
第六條為應對突發(fā)的發(fā)生特種設備事故,本單位成立特種設備事故應急處理領導小組,由總經(jīng)理苑素云任組長,張同坤、張得鑫任副組長,以下人員為組員:楊木峰、徐小軍、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保證24小時通信暢通。
第七條特種設備事故應急處理領導小組職責:
。ㄒ唬┙M織指揮本單位對特種設備事故現(xiàn)場應急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大;
。ǘ┖藢崿F(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向有關部門和上級匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況;
。ㄈ┞鋵嵦胤N設備事故應急處理領導小組部署的有關搶險救援措施。
第八條組長的主要職責
。ㄒ唬┴撠熣偌、協(xié)調本單位內各部門的有關人員研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施;
。ǘ┴撠熤笓]現(xiàn)場應急救援工作。
第九條副組長的職責:張同坤副組長負責與有關政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調,張得鑫副組長負責組織實施具體搶險救援措施工作。第十條組員的職責:服從事故應急處理領導小組組長、副組長的.指揮,快速、高效、有序地完成指派的任務,實施具體的搶險救援工作或輔助性工作。
第三章 預防與應急措施
第十一條本單位的叉車等特種設備的數(shù)量及具體位置的分布,編制書面記錄和繪制的詳細分布圖,特種設備事故應急處理領導小組相關人員均應存檔隨時備查。
。ㄆ撸┫鄳脑O備操作人員、維修人員、安全生產第一責任人在處理事故時的職責:……第十二條特種設備事故應急處理領導小組對容易引發(fā)事故的隱患點為本公司重點監(jiān)控內容,在接受有關政府主管部門監(jiān)督檢查的同時,定期或不定期地派人檢查隱患點的安全管理落實情況。
第十三條本單位根據(jù)在用設備的特點和實施應急救援的要求,配備的必要設備、工具、救援物品等,存放于專用工具柜內,由專人保管。第四章 事故報告與現(xiàn)場保護
第十四條本單位如有特種設備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應立即向特種設備事故應急處理領導小組組長報告,做到:
。ㄒ唬┙M長按本單位應急救援預案的規(guī)定,迅速啟動應急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴大;
(二)嚴格保護事故現(xiàn)場;
(三)在向蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局報告的同時,向區(qū)內其它有關政府監(jiān)管部門報告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后,現(xiàn)場特種設備事故應急處理領導小組最高負責人應盡快引導有關部門事故處理人員迅速進入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應當馬上報告特種設備事故應急處理領導小組組長,立即同時報告當?shù)刭|量技術監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質量技術監(jiān)督局。
電話:0512-65225050,第十七條本單位事故報告應當包括以下內容:
。ㄒ唬 事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;
。ǘ 事故發(fā)生地點;
。ㄈ 事故發(fā)生時間(年、月、日、時、分);
。ㄋ模 事故設備名稱;
。ㄎ澹 事故類別;
(六) 人員傷亡、經(jīng)濟損失以及事故概況。
第五章 應急處理
第十八條特種設備事故如發(fā)生后,本單位的設備操作人員、維修人員、主管、分管領導、安全生產第一責任人應按照本單位的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設備事故應急處理領導小組負責人在搶險救援和事故調查處理期間不得擅離職守。特種設備事故發(fā)生后,本單位應認真貫徹執(zhí)行本預案。當組長不在時,應按順序由副組長負責組織指揮應急搶險救援工作。
第十九條如發(fā)生特種設備事故,特種設備事故應急處理領導小組除按規(guī)定報告外,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴大。為防止事故擴大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動現(xiàn)場物件、設施時,必須作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員應簽字,必要時應當對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應急搶險救援過程中,本單位各部門、人員應積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應急處理的工作人員,應當按照本預案的規(guī)定,采取安全防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
特種設備應急預案15
一、總則
1 .編制目的
為有效預防本公司范圍內特種設備事故、積極應對可能發(fā)生的特種設備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
2 .編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》和《重大危險源辨識》等法律、法規(guī)、標準及有關規(guī)定,制定本預案。
3 .適用范圍
適用于XXX公司內發(fā)生的特種設備事故應急救援,主要包括涉及生命安全的壓力容器(含氣瓶)、行車、壓力管道、叉車、起重機械設備事故的應急救援。
4.1 以人為本,安全第一。始終把保障員工的生命安全放在首位,認真做好事故預防工作,切實加強員工和應急救援人員的安全防護,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。
4.2 相互協(xié)作,積極應對。特種設備使用、管理部門應認真貫徹落實〃安全第一、預防為主、綜合治理〃的方針,努力完善特種設備管理、特種設備事故應急救援預案制度和應急預案體系,落實各級崗位職責,特種設備維護保養(yǎng)部門制定合理的應急處置措施和配合注意事項,準備充分的應急資源以便遇到突發(fā)事件時能夠及時迅速地采取正確措施,有效應對。
4.3 統(tǒng)一領導,分級管理。應急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領導下負責指揮、協(xié)調處理突發(fā)事故災難應急救援工作,有關部門和班組按照各自職責和權限負責事故的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作。
4.4 依靠科學,依法規(guī)范。遵循科學原理充分發(fā)揮專家的作用,實現(xiàn)科學民主決策。依靠科技進步不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段,依法規(guī)范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。
4.5 預防為主,平戰(zhàn)結合。堅持事故應急與預防工作相結合。加強危險源管理做好事故預防、預測、預警工作。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備,加強培訓演練做到常備不懈。將日常管理工作和應急救援工作相結合,搞好宣傳教育,提高全體員工的安全意識和應急救援技能。
二、危險性分析
1.行車
生產車間及庫房內使用行車較為頻繁,作業(yè)中存在以下風險:吊物(具)在運行過程中擺動擠壓碰撞人、吊物(具)擺放不穩(wěn)發(fā)生傾倒碰砸人、指揮或檢修人員作業(yè)中被擠壓碰撞、巡檢或維修行車時作業(yè)人員被擠壓碰撞、維修人員高空作業(yè)時墜落、吊具或吊物墜落、維修時作業(yè)人員觸電等。
2 .叉車
生產過程中使用叉車,存在以下風險:車輛發(fā)生燃燒、高速行駛轉彎時翻車、制動失效撞傷他人、貨物散落砸傷人、以及搬運易燃易爆、有毒等特殊物質發(fā)生事故等。
3 .壓力容器
事故主要包括:罐體本體、接管開裂泄漏,接管、閥門、法蘭的密封等失效或泄漏,壓力表失靈,罐體受到熱源影響引起罐體壓力升高造成罐體爆炸或安全閥開啟而泄漏等。
4 .壓力管道
事故主要包括:泄漏、爆炸、著火由此帶來的人員傷亡或急性工業(yè)中毒、環(huán)境污染等事故。我單位的壓力管道主要為蒸汽管道,一旦發(fā)生壓力管道事故,容易造成人員的燒燙傷。
引起管道泄漏、火災、爆炸及人員傷亡事故的危險危害因素主要有:管道設計缺陷造成管道及附屬設備的損壞、管道材料失效、內部腐蝕、外部腐蝕及應力腐蝕開裂等,管道制造缺陷及焊縫缺陷、違章作業(yè)、誤操作等造成的管道破壞、管道設施或附件安裝缺陷、壓力控制和泄壓設備、密O封圈和型圈、泵密封等的失效,管道自然災害(包括地震、雷擊)或外力造成的管道破壞。
三、組織機構及職責
1 .公司應急救援指揮部
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:生產副總、行政副總
成員:各部門負責人
職責:
1)組織制訂公司特種設備事故應急救援預案負責人員、資源配備應急隊伍的調動;
2)確定現(xiàn)場指揮人員
3)根據(jù)需要,協(xié)調調度公司各方面力量參與搶險救援工作;
4)批準本預案的啟動與終止;
5)事故信息的上報工作;
6)負責保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料;
7)組織應急預案的演練;
8)接受政府的指令和調動。
2 .現(xiàn)場指揮部
總指揮:安環(huán)部長
成員:生產部部長及各工段長
職責:
1)對事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報指揮部;
2)傳達和落實指揮部的指令和安排,保證現(xiàn)場救援工作的順利進行;
3)協(xié)調現(xiàn)場救援各職能組工作,按預案程序實施救援。
3 .應急救援組
組長:生產部長
組員:生產部副部長及各工段長
職責:
1),對受傷人員進行及時有效地現(xiàn)場急救合理安排轉院治療,做好現(xiàn)場醫(yī)療準備及救援人員的安全防護工作,防止搶救過程中發(fā)生二次傷亡。
2)采取有效措施切斷事故發(fā)展鏈條,遏制事故的惡化和擴大;
3)負責特種設備的緊急搶修和應急設備的監(jiān)測等。
4 .醫(yī)療救護組
組長:安環(huán)部部長
組員:安環(huán)部工作人員
職責:負責及時對受傷人員進行現(xiàn)場急救,對需要送醫(yī)院治療的傷員立即安排送醫(yī)治療。
5 .警戒疏散組
組長:后勤部部長
組員:后勤部工作人員職責:
1)做好現(xiàn)場保護和警戒工作,在保障應急救援工作安全進行的前提下應盡量保護現(xiàn)場。
2)協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險區(qū)域的無關人員。
3)維持救援現(xiàn)場秩序,保證救援通道暢通。
6 .通訊聯(lián)絡組
組長:財務部部長
組員:財務部工作人員
職責:
1)負責現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進行安撫;
2)負責保障現(xiàn)場指揮人員與各職能組之間的聯(lián)絡暢通;
3)負責聯(lián)系外部救援力量,以及確保單位應急救援指揮部與地方政府部門的通訊暢通。
7 .應急專家組
組長:生產副總
組員:質量技術部部長、生產部部長職責:負責應急救援過程中的技術支持。
8 .事故調查組
組長:生產副總
組員:各部門負責人
職責:
1)開展事故勘察、取證、分析等工作;
2)追查事故原因及有關責任人員;
3)完成上級部門和領導交辦的調查工作。
四、預防機制和預警行動
1 .預防機制
1.1 建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真組織實施;
1.2 根據(jù)特種設備運行情況,適時分析安全狀況,制訂、完善事故應急預案;
1.3 使用部門新增特種設備要及時上報質量技術部,質量技術部接到報告
后立即到市場監(jiān)督管理局辦理特種設備使用登記;
1.4 生產部門按期申報特種設備定期檢驗,如有到期不能檢驗的,必須按規(guī)定上報級部門;
1.5 特種設備作業(yè)人員持證上崗;
1.6 100%特種設備隱患整治率達到。
2 .預警行動
2.1 特種設備出現(xiàn)以下異常狀況立即進入預警階段:壓力容器、氣瓶輕度泄漏、管道輕度泄漏、單臺行車出現(xiàn)故障、叉車出現(xiàn)故障等。
2.2 使用人員或檢查人員發(fā)現(xiàn)異常情況時,應立即通知本部門負責人或上級主管至現(xiàn)場進行異常狀況排查,現(xiàn)場必須配有專人監(jiān)護,嚴禁無關人員進入或使用異常的設備;壓力容器故障無法排除時可以撥打生產廠家電話請求支援。若無法排除故障并出現(xiàn)故障惡化并可能引發(fā)事故時,排除人員做好相關措施后緊急撤離,并立即上報應急指揮部,由應急總指揮啟動應急救援預案。
五、應急響應啟動
1 .應急報告
1.1 發(fā)現(xiàn)事故人員應立即電話(口頭)報告單位本部門負責人。
1.2 事故單位部門負責人接報后要立即上報應急指揮部,并根據(jù)情況請求公司援助。
1.3 根據(jù)事故達到的級別及情況變化,啟動預案的同時,立即報有關部門請求援助。
1.4 報告內容包括:事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況;事故已經(jīng)造成的或有可能造成的傷害情況;現(xiàn)場已經(jīng)采取的措施等。
2 .應急指揮機構啟動程序
當事故發(fā)生后,部門應立即成立現(xiàn)場應急指揮部,當事故發(fā)展態(tài)勢進一步擴大時,可擴大應急響應,啟動公司應急預案。
3 .應急指揮程序
發(fā)生事故的部門負責人為現(xiàn)場初期的第一應急總指揮,全面負責應急處置工作,當上一級領導進入現(xiàn)場之后,移交相關指揮權。
4 .資源調配程序
在事故狀態(tài)下,現(xiàn)場總指揮有權調用其他部門的人力、物力等資源,相關部門必須積極配合。
5 .應急救援程序
5.1 崗位員工立即按照現(xiàn)場處置方案實施應急處置。
5.2 部門啟動專項應急預案,實施具體應急救援。
六、應急處置
1 .特種設備事故發(fā)生后,事故發(fā)生工段應當立即撥打相關報警電話,并開展自救。
2 .生產部在接到報警電話后,應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評
估,包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡情況等。
3 .生產部根據(jù)初步調查情況,通知相應領導和相關單位,決定是否啟動本預案。
4 .啟動預案后,應迅速通知各應急救援小組和有關負責人立即趕赴現(xiàn)場,按照各組職責開展搶險救助、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護、社會動員、隊伍調譴、物資征用調用等工作。
5 .應急指揮程序
5.1 壓力容器、工業(yè)壓力管道事故應急程序
5.1.1 當壓力容器、工業(yè)壓力管道及附屬設備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水,使壓力容器及其設備不能正常運轉或壓力容器及其設備周圍發(fā)生火災等非正常原因時,必須緊急停止運行。
5.1.2 壓力容器及其設備一旦發(fā)生爆炸事故,必須設法躲避爆炸物,在可能119〃〃120〃110〃的情況下盡快撤離現(xiàn)場,有條件時撥打xxx等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
5.1.3 組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作,劃定警戒范圍,確定人員疏散方向,設立隔離區(qū)域。維護好現(xiàn)場治安,防止其它次生、衍生事件發(fā)生。
5.1.4 迅速評估事故性質,預見其危害,確定是否還會再次發(fā)生事故,應做到切斷與相連裝置及管道的連接,放空和排凈殘余物料,降低系統(tǒng)壓力,采取噴淋等方式給周圍的設備或裝置降溫,以減少危險程度。同時組織搶險隊伍做好搶險前的準備工作。
5.1.5 在上述工作做好的同時應迅速調運搶險裝備和物資、工具,組織搶險人員并由現(xiàn)場技術人員介紹裝置工作原理、事故性質、危險程度、搶險部位、搶險措施、自身防護等,搶險隊伍方可實施搶險工作。
5.1.6 制定救護方案初步確定受傷人員的救治地點并進行合理分配,保證受傷人員及時得到救治。
5.1.7 事故調查組應及時介入事故調查,以獲得第一手資料,對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員要在第一時間詢問和記錄,即有利于事故調查也有利于事故的分析判斷,并應設專人進行必要的攝、錄影像工作,為搶險工作提供依據(jù)和措施。
5.2 起重機械事故應急程序
5.2.1 起重機械吊運重物時如遇突然停電或設備突然發(fā)生故障,操作人員不準離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準通過危險區(qū),等電力恢復或設備處理完后將吊運的重物放好后才能離開。
5.2.2 提升機構制動器在工作中突然失靈時,要沉著冷靜,做慢速反復升降動作,同時開動行車,選擇安全地點放下重物行車多用于廠房內,易發(fā)生吊鉤載荷墜落、歪拉斜吊、重物傷人、物料埋壓人員等事故。
5.2.3 起重機械吊運重物時發(fā)生傾翻、折斷、倒塌事故時,需要迅速對現(xiàn)場進行警榭口隔離,并保證救援通道暢通,避免墜落物傷害繼續(xù)擴大和無關人員影響現(xiàn)場救援工作。
5.2.4 起重機械在維修、吊裝及運行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時,立即停機或實施反向操作,救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護空中物品或吊具。
5.2.5 ,一旦發(fā)生事故可能的情況下,進行初級救援工作如需醫(yī)療救援,120〃,119〃,撥打電話〃發(fā)生電氣火災、建筑物受損,撥打電話〃同時應立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部以及當?shù)卣踩块T報告。
5.2.6 發(fā)生觸電事故,迅速切斷電源,快速巡視現(xiàn)場及周邊情況(配電線路),組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作,在指定的范圍內實行全面戒嚴。
5.2.7 評估事故性質,預見其危害,對現(xiàn)場被埋壓的人,應迅速用千斤頂、手拉葫蘆等進行搶救,以防二次傷害和觸電,保護好現(xiàn)場。
5.2.8 根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救,采取必要輔助措施(如必須的包扎、止血等)。在醫(yī)護人員指導下,配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。
5.2.9 事故調查組應及早介入事故調查,以獲得第一手資料,對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員要在第一時間詢問和記錄,即有利于事故調查也有利于事故的分析判斷,并應設專人進行必要的攝、錄影像工作,為搶險工作提供依據(jù)和措施。
5.3 機動車輛傷害事故應急程序
5.3.1 當廠內機動車輛發(fā)生傾翻事故時,應立即通知部門負責人,并組織現(xiàn)場進行施救,當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內時,應立即采取千斤頂、起吊設備、切割等措施,將被壓人員救出,在實施處置時,1必須指定名有經(jīng)驗的人員進行現(xiàn)場指揮,并采取警戒措施,防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發(fā)生。
5.3.2 發(fā)生火災時,應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員,并應立即使機車熄火,防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時,應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發(fā)生。
5.3.3 發(fā)生汽油、柴油等和有毒物質泄漏時,應采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質或有毒物質混合濃度,避免發(fā)生爆炸或中毒事故。
5.3.4 "120〃,可能的情況下,進行初級救援工作,如需醫(yī)療救援,撥打電話〃119〃,發(fā)生火災、建筑物受損,撥打電話同時應急領導小組應立即向單位負責人、主管部門、安環(huán)部和當?shù)卣踩块T報告。
5.3.5 組織事故現(xiàn)場人員疏散并做好警戒工作,在指定的范圍內實行全面戒嚴。劃出警戒線,設立明顯標志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內和周邊人員迅速撤離,禁止一切車輛和無關的人員進入警戒區(qū)。
5.3.6 迅速評估事故性質,預見其危害,對有受壓、受困人員的,應立即移動車輛或移開物件、貨物進行搶救,若起火車輛應及時進行撲滅;
5.3.7 根據(jù)人員傷亡情況制定救護方案對受傷人員先進行現(xiàn)場急救,采取必要輔助措施(如必須的包扎、止血等)。在醫(yī)護人員指導下,配合醫(yī)護人員進行必要的救護工作。
5.3.8 事故調查組應及早介入事故調查,以獲得第一手資料,對事故當事人、設備操作人員、檢查人員等相關人員要在第一時間詢問和記錄,即有利于事故調查也有利于事故的分析判斷,并應設專人進行必要的攝、錄影像工作,為搶險工作提供依據(jù)和措施。
5.4 應急結束
5.4.1 應急終止的'條件
對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除,所有現(xiàn)場人員均得到清點,不存在其它影響應急救援預案終止的因素,應急救援行動已完全轉化為社會公共救援,應急總指揮認為事故的發(fā)展狀態(tài)必須終止的。由應急領導小組根據(jù)應急救援的實際情況,宣布應急救援結束;嚴重以上事故的,應取得上級主管部門和相關政府部門的同意后,方可宣布應急救援結束。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場和物證,經(jīng)有安全環(huán)保部及相關部門認可后可恢復施工生產。
七、后期處置
1.生產恢復和現(xiàn)場清理
事故現(xiàn)場的清理和處理,生產恢復由事故發(fā)生部門擬定方案,在事故結束后上報事故指揮部,由事故指揮部組織討論其可行性,經(jīng)確定后的方案由事故發(fā)生部門負責現(xiàn)場清理和處理,其它保障和服務部門配合工作。清理方案要明確責任人、指揮人員、操作人員、操作清理程序、要預見到可能再發(fā)生事故及救助處理的辦法。
2 .調查和總結特種設備的事故調查由事故調查組負責,事故調查組履行下列職責:
2.1 調查事故發(fā)生前設備的狀況;
2.2 查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失(包括直接和間接
經(jīng)濟損失);
2.3 分析事故原因(必要時應當進行技術鑒定);
2.4 查明事故的性質和相關人員的責任;
2.5 提出對事故有關責任人員的處理建議;
2.6 提出防止類似事故重復發(fā)生的措施;
2.7 寫出事故調查報告書。
事故調查組應當將調查報告書報送公司總經(jīng)辦,并由其進行批復。
八、應急物費與保障措施
1 .現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
特種設備使用部門,根據(jù)本部門生產裝置及特種設備的特性,配備現(xiàn)場救援和搶險基本裝備,其數(shù)量應足以滿足救援和搶險需要,救援和搶險裝備2存放在號車間西側污水處理池東北角固定存放處,存放位置應處于顯要地位,并應保證取用裝備及時、方法簡單,救援和搶險裝備應設專人保管,并應建立相應的維護、保養(yǎng)和調用制度。
2 .應急隊伍保障
特種設備事故的應急隊伍主要依靠生產部、安環(huán)保部、財務部、后勤部等。
3 .交通運輸保障
生產部負責搶險救援物資和事故現(xiàn)場需轉移物品的運送工作。后勤部負責事故發(fā)生后交通管制和運輸線路的規(guī)劃,并保障其暢通。
4 .醫(yī)療衛(wèi)生保障
搜集建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫,明確周邊各醫(yī)院的分布,救治能力和專業(yè)特長,數(shù)據(jù)庫還應包括各醫(yī)療單位的救治能力,應急接待能力、負責人姓名及聯(lián)系方式。
5 .治安保障
應急狀態(tài)下,安全環(huán)保部負責調集所有安全員和保安,組織事故現(xiàn)場人員,疏散和警戒工作,維護現(xiàn)場治安,防止事故現(xiàn)場人員破壞和其它事故,協(xié)助搶險工作組,組織調運運輸工具,維護事故現(xiàn)場附近的交通秩序。
6 .物資保障
行政部組織安排所需物資的調運,并做好救助期間的物資儲備。
7,培訓和演習
8.1 I 培訓
依照《特種設備安全監(jiān)察條例》特種設備的操作人員、管理人員均應經(jīng)培訓考核合格后,持證上崗。組織考核,培訓內容包括突發(fā)事件的應急處理等。
8.2 演習
每年至少開展一次應急演練。演習內容包括前期處置、傷員救護、人員集結、搶險救援、設備使用等等。每次演習的內容、目的、狀況、問題等都要作真實記錄。
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