燃氣安全應急預案
在學校抑或是社會中,有時會突發(fā)一些難以預料的事件,為了降低事故造成的危害,就不得不需要事先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的燃氣安全應急預案,希望對大家有所幫助。
燃氣安全應急預案1
1、總則
1、1編制目的
為全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保證員工生命安全,規(guī)范應急管理工作,做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時、有效、有序、迅速應對處置,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失與社會影響,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),制定本預案。
1、2依據(jù)標準
1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2)《國務院關于全面加強應急管理工作的指導意見》(國發(fā)[20xx]24號)
3)《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院令第373號)
4)《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》(原國家質(zhì)量技術監(jiān)督局質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)[1999]154號)
5)《特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第70號)
6)《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》
1、3工作原則
(1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的人身安全和身體健康放在首位,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
。2)統(tǒng)一領導,分級負責。自救為主,外援為輔,企業(yè)有關部門按照各自職責和權限,負責鍋爐安全事故的應急處置工作。
(3)快速響應,果斷處置。按照分級響應的原則快速,及時啟動相應的應急預案。
。4)救援堅持“救人優(yōu)先,控制優(yōu)先,救援人員生命優(yōu)先”的原則。
(5)貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,加強重大危險源管理。
2、鍋爐危險特性及危害分析
2、1鍋爐屬壓力容器,運行中可能會因為各種不利因素導致鍋爐核心構(gòu)件鍋筒爆炸。
2、2鍋爐爆炸后的破壞方式:a、沖擊波;b、飛散物打擊;c、高溫蒸汽;d、過熱火;e、飛火。
2、3可能造成的危害:
a、擊傷人員;b、燙傷人員;c、鍋爐建筑物或鄰近建筑物倒塌;d、壓傷。
3、主要生產(chǎn)安全事故可能發(fā)生的現(xiàn)象及處理方法
3、1鍋爐超壓事故
一、鍋爐超壓的現(xiàn)象
、贇鈮杭眲∩仙,超過許可工作壓力,壓力表指針超過許可工作“紅線”,安全閥動作后,壓力仍在升高。
、诎l(fā)出超壓報警信號,超壓聯(lián)鎖保護裝置動作。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。
二、鍋爐超壓的處理
、傺杆贉p少煤氣量減弱燃燒,手動開啟安全閥或放汽閥。
、诩哟蠼o水,同時在下集箱加強排污(此時應注意保持鍋爐正常水位),以降低鍋水溫度,從而降低鍋爐汽包壓力。
、廴绨踩y失靈或全部壓力表損壞,應緊急停爐,待安全閥、壓力表都修好后再升壓運行。
、苠仩t發(fā)生超壓而危及安全運行時,應采取降壓措施,但嚴禁降壓速度過快。
3、2鍋爐缺水事故
一、鍋爐缺水的現(xiàn)象
、偎坏陀谧畹桶踩痪。
、谒粓缶靼l(fā)生低水位報警信號。
、鄣退宦(lián)鎖保護裝置動作。
④過熱器汽溫急劇上升,高于正常出口汽溫。
、蒎仩t排煙溫度升高。
、奕彼畤乐貢r,可嗅到焦味。蒸汽溫度升高而蒸汽流量減少。
二、鍋爐超壓的處理
、傺杆贉p少煤氣量減弱燃燒,手動開啟安全閥或放汽閥。
、诩哟蠼o水,同時在下集箱加強排污(此時應注意保持鍋爐正常水位),以降低鍋水溫度,從而降低鍋爐汽包壓力。
③如安全閥失靈或全部壓力表損壞,應緊急停爐,待安全閥、壓力表都修好后再升壓運行。
、苠仩t發(fā)生超壓而危及安全運行時,應采取降壓措施,但嚴禁降壓速度過快。
3、2鍋爐缺水事故
一、鍋爐缺水的現(xiàn)象
①水位低于最低安全水位線。
、谒粓缶靼l(fā)生低水位報警信號。
、鄣退宦(lián)鎖保護裝置動作。
、苓^熱器汽溫急劇上升,高于正常出口汽溫。
、蒎仩t排煙溫度升高。
、奕彼畤乐貢r,可嗅到焦味。
⑦缺水嚴重時,從爐門可見到燒紅的水冷壁管。
二、鍋爐缺水的處理
①開啟放水門首先水位計的混合沖洗。
②關閉汽側(cè)門,緩慢關閉放水門,嚴密注意觀察水位,水位計有水位上升,則證明輕微缺水,可以減弱燃燒,降低負荷,緩慢上水,恢復正常水位后,可啟動燃燒設備逐漸升溫、升壓投入運行。
③若仍不見水位,可重復一遍“叫缺水”,經(jīng)證明確實為缺水,且不知缺水時間有多長,必須緊急停爐,嚴禁盲目向鍋爐給水。決不允許有僥幸心理。
3、3鍋爐滿水事故
一、鍋爐滿水的現(xiàn)象
、偎桓哂谧罡咴S可線,或看不見水位,水位表玻璃管(板)內(nèi)顏色發(fā)暗。
②雙色水位計呈全部水相指示顏色。
、鄹叩退痪瘓笃靼l(fā)出高水位警報信號。
、苓^熱蒸汽溫度明顯下降。
、萁o水流量不正常地大于蒸汽流量。
⑥分汽缸大量存水,疏水器劇烈動作。
、邍乐貢r蒸汽大量帶水,含鹽量增加,蒸汽管道內(nèi)發(fā)生水錘聲,法蘭連接處向外冒汽滴水。
二、鍋爐滿水的處理
①沖洗水位表,檢查是否有假水位,確定是輕微滿水還是嚴重滿水。
②如果是輕微滿水,應減弱燃燒,將給水自動調(diào)節(jié)器改為手動,部分或全部關閉給水閥門,減少或停止給水,打開再循環(huán)管閥門或旁通煙道。必要時可開啟排污閥,放出少量鍋水,同時開啟蒸汽管道和過熱器上的疏水閥門,加速疏水,待水位降到正常水位線后,再恢復正常運行。
、廴绻菄乐貪M水,應做緊急停爐處理。
3、4鍋爐汽水共騰事故
一、鍋爐汽水共騰的現(xiàn)象
①水位表內(nèi)水位上下急劇波動,水位線模糊不清。
、阱佀畨A度、含鹽量嚴重超標。
、壅羝罅繋,蒸汽品質(zhì)下降,過熱器出口汽溫下降。
、苷羝艿纼(nèi)發(fā)生水錘,法蘭連接處發(fā)生漏氣漏水。
二、鍋爐汽水共騰的處理
、贉p弱燃燒,降低負荷并保持穩(wěn)定。
、诩哟笈盼哿抗┙o合格水,監(jiān)視水位。
、鄄捎缅亙(nèi)加藥處理的鍋爐,應停止加藥。
、苓^熱器、蒸汽管道、分汽缸及用汽設備進行疏水。
⑤維持鍋爐水位略低于正常水位。
、尥ㄖ幚砣藛T采取措施保證供給合格的軟化水。增加鍋水取樣、化驗次數(shù),直至鍋水合格后才可轉(zhuǎn)入正常運行。
、咴阱仩t水質(zhì)未改善前,嚴禁增大鍋爐負荷。事故消除后,應及時沖洗水位表。
3、5鍋爐爆管事故
一、鍋爐爆管的現(xiàn)象
①爆管時可聽到汽水噴射的響聲,嚴重時有明顯的爆破聲。
、跔t膛由負壓燃燒變?yōu)檎龎喝紵⑶矣袪t煙和蒸汽從爐墻的門孔及漏風處大量噴出。
、劢o水流量不正常大于蒸汽流量。
、茈m然加大給水,但水位常常難于維持,且汽壓降低。
、菖艧煖囟冉档,煙氣顏色變白。
、逘t膛溫度降低,甚至滅火。
、咭L機負荷加大,電流增高。
⑧鍋爐底部有水流出,灰渣增多。
二、鍋爐爆管的處理
、贍t管爆裂泄露不嚴重且能保持水位,事故不至擴大時,可以短時間降低負荷維持運行,待備用爐啟動后再停爐。
②爐管破裂不能保持水位時,應緊急停爐,但引風機不應停止,還應繼續(xù)給鍋爐上水,降低管壁溫度,使事故不致再擴大。
③如因鍋爐缺水,管壁過熱而爆管時,應緊急停爐,且嚴禁向鍋爐給水,這時應盡快撤出爐內(nèi)余火,降低爐膛溫度,減少鍋爐過熱的程度。
、苋鐑膳_鍋爐并列供汽,應將事故鍋爐的主蒸汽管與蒸汽母管隔斷。
3、6過熱器管爆破事故
一、過熱器管爆破的現(xiàn)象
、龠^熱器附近有蒸汽噴出的響聲或爆破聲。
②蒸汽流量不正常地下降,且流量不正常地小于給水流量。
、蹱t膛負壓減少或變?yōu)檎龎,嚴重時從爐門、看火孔向外噴汽和冒煙。
④熱器后的煙氣溫度不正常地降低或過熱器前后煙氣溫差增大。
、輷p壞嚴重時,鍋爐蒸汽壓力下降。
、夼艧煖囟蕊@著下降,煙囪排出煙氣顏色變成灰白色或白色。
⑦引風機負荷加大,電流增高。
二、過熱器管爆破的處理
、龠^熱器管輕微破裂,可適當降低負荷,在短時間內(nèi)維持運行,此時應嚴密監(jiān)視泄露情況,與此同時,迅速啟動備用鍋爐。若監(jiān)視過程中故障情況惡化,則應盡快停爐。
、谶^熱器管爆裂嚴重時,必須緊急停爐。
3、7空氣預熱器管損壞事故
一、空氣預熱器損壞的現(xiàn)象
、贌煔庵谢烊氪罅靠諝,鍋爐負荷明顯降低。
②引風機負荷增大,排煙溫度下降。
、鬯惋L量嚴重不足,燃燒情況突變,甚至不能維持燃燒。
二、空氣預熱器管損壞的處理
、偃绻茏訐p壞不嚴重,又不致使事故擴大時,可維持短時間運行。待備用鍋爐投入運行后再停爐檢修。
、谌绻茏訃乐負p壞,爐膛溫度過低,難以繼續(xù)運行,應緊急停爐
3、8鍋爐水錘事故
一、鍋爐水錘的現(xiàn)象
①在鍋爐和管道處發(fā)出有一定節(jié)律的撞擊聲,有時響聲巨大,同時伴隨給水管道或管道處發(fā)出有一定節(jié)律的撞擊聲,有時響聲巨大,同時伴隨給水管道或蒸汽管道的強烈震動。
、趬毫Ρ碇羔榿砘財[動,與震動的響聲頻率一致。
、鬯N嚴重時,可能導致各連接部件,如法蘭、焊口開裂、閥門破損等。
二、鍋爐水錘的處理
A鍋筒內(nèi)水錘的處理:
、偃缰够亻y失靈,應減弱燃燒,降低負荷和壓力,關閉給水截止閥,停止給水,迅速修理給水止回閥。同時應觀察水位,防止發(fā)生缺水事故。
、诒3皱仩t中水位運行,均勻平衡地向鍋筒內(nèi)進水。如水錘仍持續(xù)不斷,應停爐檢修。
B蒸汽管道水錘的處理:
、贉p少供汽,必要時關閉主汽閥。
②開啟過熱器集箱和蒸汽管道上的疏水閥進行疏水。
、坼佂菜贿^高,應適當排污,保持正常水位。
、芗訌娝幚砉ぷ,保證給水和鍋水質(zhì)量,避免發(fā)生汽水共騰。
⑤水錘消除后,檢查管道和管架、法蘭等處的情況,如無情況再暖管一次進行供汽。
3、9鍋爐受熱面變形事故
一、受熱面變形的現(xiàn)象
、偎浔诠茏冃慰芍苯訌目椿痖T、火爐門處看到,當同時伴隨缺水時,則可見到變紅彎曲的水冷壁管。
②如爐管變形嚴重,同時發(fā)生爆管時,則可聽到噴汽聲。其他部位變形較輕時,只能停爐后經(jīng)檢查才能發(fā)現(xiàn)。
二、受熱面變形的處理
、偈軣崦孀冃尾粐乐貢r,可以待備用爐啟動后檢修,或帶“病”運行。
②如變形嚴重,明顯過燒變形,則應立即停爐,以免事故擴大。
4、組織機構(gòu)及職責
4、1鍋爐安全事故應急組織體系
A事故應急處置救援組織機構(gòu):公司成立事故應急救援指揮部,負責組織實施鍋爐事故處理救援工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
B指揮部職責:
。1)審定鍋爐安全事故處理預案;
。2)負責公司鍋爐安全事故指揮,組織調(diào)動搶險救援;
。3)隨時研究救災情況與出現(xiàn)的新問題,對重大問題作出決策;
(4)組織有關部門做好善后處理及事故統(tǒng)計報告工作;
(5)發(fā)生事故時,負責發(fā)布和解除應急救援命令、信號;
。6)負責向上級匯報和向友鄰單位通報情況,及時向有關單位發(fā)出救援請求。
C指揮部人員責任與分工:
總指揮:全面負責指揮,組織協(xié)調(diào)鍋爐安全事故應急救援工作,對重大問題決策,達救援搶險命令。
副總指揮:在總指揮的領導下,組織指揮應急救援搶險工作的實施,指揮協(xié)調(diào)搶險隊的搶險工作,向上級有關部門報告,組織搞好善后處理。
成員:
。1)了解事故的危害范圍及人員傷害情況,協(xié)助搶險隊對危險范圍的人員疏散和保護;
。2)在主管副總指揮的領導下,協(xié)助總指揮負責事故信息傳遞,情況通報及事故狀態(tài)下的應急處理;
。3)協(xié)調(diào)副總指揮做好事故報告、事故應急救援工作的實施,了解各搶險隊的搶險情況存在的問題;
。4)接待好上級安全監(jiān)督、消防等有關部門,及時了解事故的人員傷亡情況,搞好調(diào)查處理;
。5)協(xié)助副總指揮對事故現(xiàn)場危險部位和其它有可能波及到的生產(chǎn)工藝處理做出決策;
。6)協(xié)助副總指揮對發(fā)生事故、設備的`搶險搶修;
。7)組織對事故現(xiàn)場的電氣、水源、蒸汽等應急處理。
各部門:
協(xié)助總指揮和副總指揮做好一切對外發(fā)布信息和接待工作,車輛安排等,協(xié)同工會及有關部門做好事故善后處理。在本職工作范圍內(nèi),協(xié)助指揮部搞好相關的處理工作。
1)事故現(xiàn)場處置組
運行組織,成員配備防護器材、面具等專業(yè)設施,通訊聯(lián)絡設備。
組長:由供應部付強擔任。
主要任務:主要負責鍋爐不正常狀態(tài)的處理,避免事故的擴大。
2)搶險搶修組
由車間成員組成。
組長:車間主任李元祥擔任。
主要任務:負責事故有關設備、電氣等搶險、堵漏、搶修任務。
3)后勤服務組
由財務部部負責。
組長:由財務部負責人陳琛擔任。
主要任務:負責搶險救災有關人員和上級有關領導的接待及受傷人員的生活安排等。
4)消防組
由勞動安全部部組成。
組長:由工會主席劉鋒擔任。
主要任務:一旦發(fā)生重大火災爆炸事故,負責組織全員力量救援。
5、預防與預警
5、1危險源監(jiān)控
5、1、1危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1)建立危險源管理制度,落實監(jiān)控措施。
2)建立危險源臺賬、檔案。
3)公司每年一次防雷防靜電檢測。
4)鍋爐按規(guī)定期進行全面檢測。
5)安全附件和儀表按國家相關法律法規(guī)強制檢定,主要包括各鍋爐,儲罐,壓力容器,壓力管道應該配備的安全閥,壓力表等。
6)公司和各部門對危險源定期安全檢查,查"三違",查事故隱患,落實整改措施。
7)制訂日常點檢表,專人巡檢,作好點檢記錄。
8)設備設施定期保養(yǎng)并保持完好。
9)做好交接班記錄。
5、1、2預防措施
1)按照設備報廢標準,及時報廢更新有關設備;
2)在設計時就應依據(jù)規(guī)范的設計標準,采取可靠的措施。
3)采用合理的工藝技術,正確選擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝置和相應的保護措施;
4)企業(yè)要把好采購、招標的物資進廠關,確保設備、管線的質(zhì)量;
5)新管線、新設備投用前要嚴格按照規(guī)程做好耐壓試驗、氣壓試驗和探傷,嚴防有隱患的設施投入生產(chǎn)。
6)正確使用與維護,要嚴格按操作規(guī)程操作,不得超溫、超壓、超振動、超位移、超負荷生產(chǎn),嚴格執(zhí)行設備維護保養(yǎng)制度,認真做好潤滑、盤車、巡檢等工作,做到運轉(zhuǎn)設備振動不超標,密封點無漏氣、漏液。
7)設置齊全可靠的安全閥、壓力表、液位計、爆破片、放空管等安全設施,防止突然超壓對設備造成損害和設備爆炸的危險。
8)對安全防護設施要進行維護,保證靈敏可靠。
5、2預警行動
應急救援指揮部接到可能導致鍋爐安全事故信息后,應按照分級響應的原則及時研究確定應對方案,并通知有關部門,公司采取有效措施預防事故發(fā)生。
5、2、1信息報告與通知
1、值班室設立24小時應急值守電話,一旦事故發(fā)生,現(xiàn)場人員應立即將事故情況報告勞動安全部,勞動安全部應立即將事故情況報總經(jīng)理,現(xiàn)場人員在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置程序立即開展自救。
2、勞動安全部在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、事故報告內(nèi)容。 5、2、2信息上報應急救援指揮部接到事故報告后,應當立即啟動鍋爐安全事故相應應急預案,或者采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并根據(jù)事故的實際情況和可能造成的嚴重后果,必要時向上級部門及時報告請求外援。報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時間,地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
。4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的人員傷害情況;
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
6、后期處置
6、1本著事故發(fā)生后“四不放過”的原則進行事故分析,查找原因,汲取教訓,對發(fā)生事故的設備徹底檢修,舉一反三,徹底清查,進行整改,整改完成后及時聯(lián)系安全生產(chǎn)管理部門和消防部門及相關部門進行驗收,驗收合格后方可重新恢復生產(chǎn)。
6、2對事故發(fā)生過程中發(fā)現(xiàn)的新問題,及時修改事故應急預案。
7、保障措施
7、1通訊保障
火災報警電話119治安報警電話110急救中心電話120
7、2應急隊伍保障
7、2、1內(nèi)部保障
1)公司內(nèi)部能夠處理的事故,自行解決。
2)各部門負責人兼任本部門安全負責人,定期對消防設備、設施進行維護和保養(yǎng),個人防護用品按時發(fā)放。
3)作業(yè)現(xiàn)場準備充足的應急救援所需要的藥品和器械,建立事故專柜,及時補給。
4)加強事故情況下從業(yè)人員的培訓工作,確保事故狀態(tài)下,能夠自救和互救。
5)定期進行各種預定事故狀態(tài)下的演練工作。
6)后勤供應保障充足。
8、培訓與演練
8、1演練:
1)每年進行一次鍋爐事故演練,主要內(nèi)容為鍋爐事故情況下處理演練和現(xiàn)場模擬滅火演練。
2)每年進行一次鍋爐發(fā)生事故后演練,主要增強職工的應急救援能力,在事故狀態(tài)下掌握處理事故、自救逃生、救助他人的技能。
3)不定期對各專項事故預案進行演練,確保其有效運行。
燃氣安全應急預案2
一、背景介紹
敬老院作為提供養(yǎng)老服務的機構(gòu),為了保障老人們的生活安全和健康,需要制定燃氣安全應急預案。燃氣安全是敬老院管理工作的重要組成部分,應急預案的制定可以幫助敬老院在燃氣事故發(fā)生時能夠及時、有效地做出應對,最大限度地減少事故對老人們的傷害。
二、預案制定原則
1、安全第一原則:以老人的生命安全和身體健康為最高原則,確保老人們在燃氣事故發(fā)生時能夠迅速得到救援和疏散。
2、預防為主原則:通過加強燃氣設備的日常維護和保養(yǎng),定期進行安全檢查,及時排除潛在的`安全隱患,預防燃氣事故的發(fā)生。
3、綜合應急原則:將敬老院內(nèi)部的各個部門和外部的相關部門緊密結(jié)合起來,形成一個有機的應急體系,提高應急響應的效率和準確性。
三、預案內(nèi)容
1、預案編制與組織
。1)成立燃氣安全應急小組,負責制定和組織實施燃氣安全應急預案。
。2)明確各個部門的職責和任務,包括燃氣設備管理部門、應急救援部門、通知疏散部門等。
2、風險評估與防范措施
(1)定期對燃氣設備進行檢查和維護,確保設備正常運行。
(2)建立燃氣泄漏監(jiān)測系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)和報警泄漏情況。
。3)加強員工培訓,提高員工的燃氣安全意識和應急處理能力。
3、應急響應與疏散
。1)設立應急報警電話,確保能夠及時接到報警信息。
。2)制定疏散預案,明確疏散路線和集合地點。
(3)組織疏散演練,提高老人們的應急疏散能力。
4、應急救援與滅火
。1)建立應急救援隊伍,配備必要的滅火器材和急救設備。
(2)明確應急救援人員的職責和任務,提前進行培訓和演練。
。3)在事故發(fā)生后,迅速啟動應急救援措施,救援被困老人并進行滅火工作。
5、事故調(diào)查與防范措施改進
。1)事故發(fā)生后,成立事故調(diào)查組,進行詳細的事故調(diào)查和分析。
(2)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定相應的防范措施改進方案,避免類似事故再次發(fā)生。
四、預案實施與演練
1、定期組織燃氣安全培訓和演練,提高員工的應急處理能力。
2、每年至少進行一次燃氣安全應急演練,檢驗預案的可行性和有效性。
3、演練后及時總結(jié)經(jīng)驗,改進預案,提高應急響應能力。
燃氣安全應急預案3
一、鍋爐介紹
1、后勤主任為組長、鍋爐房各技術骨干為成員的應急處理小組。
2、各鍋爐房配備應急燈及應急配件及工具。
3、健全以安全為主體的消防保障體系,配備合格的消防器材,確保消防器材安全可靠。
4、做好日常鍋爐的維修保養(yǎng),確保鍋爐的完好性,保證鍋爐安全運行。
5、定期對鍋爐、壓力表、燃氣安全報警裝置進行檢查、檢驗,做到安全可靠。
6、定期對鍋爐安全裝置進行手動試驗,確保安全裝置靈敏可靠。
7、定期檢查消防安全通道,保證安全暢通及人員疏散。
8、對司爐工進行故障應急處理培訓,確保故障處理程序合法。
9、保持通訊暢通,建立鍋爐房主管故障逐級匯報制度,緊急情況下可越級直接匯報。
10、各鍋爐房必須在每年供暖開始前和供暖運行期間各演練一次。
11、在演練之前必須按規(guī)定填寫任務計劃書進行策劃,經(jīng)最高管理者批準后方可實施。具體實施方案
二、應急救援的組織機構(gòu)及其職責
1、學校成立重大事故應急救援指揮領導小組。由校長及各科室等部門的負責人和關鍵崗位的管理人員組成。
2、應急組織機構(gòu)由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組等7個小組組成。
3、應急指揮領導小組職責:負責組織本單位預案的制定、修訂;組建應急救援隊伍,組織預案的實施和演練;檢查督促事故應急救援的各項準備工作;事故狀態(tài)下按照應急救援預案實施救援。
4、應急職責
。1)總指揮:負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除,全面指揮調(diào)動應急組織,調(diào)配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
。2)副總指揮:協(xié)助總指揮作好應急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時,由副總指揮全權負責應急救援工作。
。3)消防滅火組:發(fā)生重大火災或其它重大突發(fā)事件時,立即趕到事故現(xiàn)場進行火災撲救或應急搶險。
。4)搶險搶修組:應急狀態(tài)下,撲救火災、設備維修、設備復位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。
(5)物資供應組:負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障,如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。
。6)交通運輸組:負責交通車輛的保障。
(7)安全警戒疏散組:負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
。8)醫(yī)療救護組:負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。
。9)通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組:負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、應急預案的啟動
當公司鍋爐發(fā)生事故時,啟動鍋爐事故應急程序。四、應急程序
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。ǘ┙M建救援隊伍
1、急領導小組各位成員接到通知后,立即組織起本組的工作人員及搶險裝備,然后趕往事故現(xiàn)場,向現(xiàn)場總指揮報到,接受任務,了解現(xiàn)場災害情況,實施統(tǒng)一的救援工作。(三)設立臨時指揮部及急救醫(yī)療點1、各救援隊伍進入事故現(xiàn)場后,選擇有利地形設立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。
2、各救援隊伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部,隨時保持與指揮部的聯(lián)系。
3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應設置醒目的標志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識別。
。ㄋ模⿹岆U救援
進入現(xiàn)場的各支救援隊伍要盡快按照各自的職責和任務開展救援工作。
1、現(xiàn)場指揮部:盡快開通通訊網(wǎng)絡;迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據(jù)事故災情嚴重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動。
2、著火源控制
消防人員穿著消防服進行火災撲救,如果火勢過大,就將著火點分割,分片進行撲救。
(五)現(xiàn)場警戒
1、警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識,禁止其他人員及車輛靠近。
(六)現(xiàn)場醫(yī)療急救
1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與醫(yī)院、說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護的準備。
2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對傷員在現(xiàn)場進行處理急救,急救時按先重后輕的原則治療。 3、經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
4、送醫(yī)院時作好傷員的.交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
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1、事先設立安全區(qū)域。
2、警戒疏散組組織和指揮引導污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
燃氣安全事故應急預案5
為了保證供熱系統(tǒng)的安全運行,提高運行人員和檢修人員對突發(fā)事件處理能力,本著預防為主的原則。根據(jù)我公司的實際情況,編制采暖期間,供熱系統(tǒng)事故處理預案。技術預案
為了避免事故的發(fā)生,供熱站要嚴格按照以下程序執(zhí)行:
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃,檢修規(guī)程做好機械設備、電氣儀表以及外網(wǎng)的檢修工作,并做好班組、公司的驗收,確保檢修合格率達100%;
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開始對系統(tǒng)充水,主運轉(zhuǎn)設備及一、二次網(wǎng)冷態(tài)試運轉(zhuǎn)7天,檢查設備冷態(tài)運行狀態(tài),檢查熱網(wǎng)管線、補償器、閥門是否有滲漏現(xiàn)象,并根據(jù)腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點;
運行期間嚴格按照公司內(nèi)部各項生產(chǎn)管理制度運行,做好交接班、巡回檢查、維修保養(yǎng)制度,對一次,二次網(wǎng)管線、補償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時消滅各類隱患,確保供暖期的安全運行,并做好設備故障、管網(wǎng)泄漏的報告制度。
換熱站、外網(wǎng)對于外網(wǎng)泄露、換熱站設備故障、換熱站供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)應采取以下措施
1、管網(wǎng)發(fā)生泄漏,搶修人員二十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,根據(jù)管網(wǎng)泄漏點的基本情況確定搶修方案,如一、二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,可從換熱站的各個環(huán)路控制閥及網(wǎng)路上控制閥井進行控制后組織搶修;如一次網(wǎng)主線發(fā)生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環(huán)路正常運行,如搶修時間較短,換熱站二次網(wǎng)冷態(tài)循環(huán),如搶修時間較長,應及時組織對用戶、管線放水;如一次網(wǎng)支線發(fā)生泄漏,切斷各支線的切斷閥門進行搶修。并上報主管經(jīng)理進行處理。
2、對于配電系統(tǒng)出現(xiàn)故障,及時分析故障來源,如果是自身電氣設備故障應及時組織人員修理,如無法確認或確認短時間無法修復,則立即上報主管經(jīng)理,如是大電網(wǎng)故障積極與電力部門聯(lián)系,如短時間內(nèi)無法恢復供電,則立即上報主管經(jīng)理。
3、由于我公司的二次網(wǎng)補水多是采用一次網(wǎng)補充二次網(wǎng),在二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,或個別環(huán)路大量失水時,有時會嚴重影響熱源運行,所以當上述情況發(fā)生時,換熱站必須保證一次網(wǎng)壓力保持在0.4Mpa以上,否則應及時停止運行,上報主管經(jīng)理。對于大水網(wǎng)出現(xiàn)故障,應及時與供水部門聯(lián)系,短時間無法恢復的事故,應立即上報主管經(jīng)理。搶修過程注意事項
1、注意搶修期間的人身安全,車輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過程中,所有工作人員應嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
3、非搶修人員應堅守崗位,隨時聽候調(diào)遣,保證正常的生產(chǎn)生活秩序。
燃氣安全應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范和加強鍋爐安全生產(chǎn)事故應急工作,使應急安全有序、高效實施及時控制和消除事故危害,最大限度減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會安定,特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《鍋爐壓力容器、壓力管道特種設備事故處理規(guī)定》制定本預案。
1.3適用范圍
此預案適用于本單位鍋爐事故、火災事故、(或者有可能發(fā)生)鍋爐爆炸的事故。
1.4應急預案體系
本預案是我公司蒸汽鍋爐事故的綜合與處置相結(jié)合的預案體系。
1.5應急工作原則
快速反應,統(tǒng)一指揮,專業(yè)救援搶險與單位自救相結(jié)合。
2、危險源及風險性分析
2.1鍋爐概況
本單位生產(chǎn)鍋爐,現(xiàn)有WNS2-1.0-Y/Q型臥式內(nèi)燃天燃氣鍋爐一臺,,主要運行參數(shù)壓力為1.0Mpa、額定蒸發(fā)量:2t/h、最高蒸汽溫度1844℃;鍋爐房建于廠區(qū)西北側(cè)。
2.2危險性分析
2.2.1燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現(xiàn)超壓、爆管等事故,如處理不當會引起鍋爐爆炸。
2.2.2燃氣蒸汽鍋爐在密閉狀態(tài)下運行,當壓力超過鍋筒承受壓力時,會造成鍋筒破裂(爆炸)。同時鍋筒壓力瞬時降為大氣壓力,高溫熱水迅速蒸發(fā),體積激烈膨脹而爆沸造成第二次爆炸,釋放出大量能量產(chǎn)生巨大的作用力和沖擊波,給人們的生命和財產(chǎn)造成重大傷害。
2.2.4燃氣蒸汽鍋爐爆炸的破壞力決定于燃氣蒸汽鍋爐的容積、壓力和溫度。
2.2.5燃氣蒸汽鍋爐爆炸原因
(1)超壓:因違章操作、安全附件失靈或安全聯(lián)鎖保護裝置失效,使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的'承受壓力而發(fā)生爆炸。
(2)鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞,降低了自身的承受壓力而造成鍋爐爆炸。
3、應急組織機構(gòu)及職責
3.1指揮部的組成人員和職責
3.1.1指揮部主要職責
(1)執(zhí)行國家有關事故應急救援工作的法規(guī)和政策。
(2)分析災情,確定事故應急方案,制定各階段的應急對策。
(3)發(fā)生事故時,負責搶救工作的組織、指揮。
(4)確定各部門的職責,協(xié)調(diào)各部門之間的關系。
(5)為搶救提供物質(zhì)保障及其他保障條件。
(6)負責內(nèi)、外信息的接收和發(fā)布、向上一級救援機構(gòu)匯報事故搶救情況。
(7)組織預案的學習、演練、改進。
(8)負責了解、檢查各搶救部門的工作,及時提出指導或改進意見。
(9)適時調(diào)整各部門人員組成,保證搶救組織正常工作。
(10)對預案的執(zhí)行或演練情況進行總結(jié)、評審。
(11)向有關新聞機構(gòu)發(fā)布信息。
(12)負責向上級部門做事故報告。
3.1.2總指揮:董富岳總經(jīng)理
職責:負責應急指揮工作,發(fā)布搶險命令,對特殊情況進行緊急決斷,協(xié)調(diào)各部門工作內(nèi)容向上級領導匯報,事故處理情況對應急工作全面負責。
3.1.3副總指揮:李光前、佘瑞杰
職責:負責指揮技術人員及現(xiàn)場應急處置工作,提出搶險、搶修作業(yè)依據(jù)、技術規(guī)范,提供準確可行的搶險方案。并隨時向總指揮匯報情況,負責消防和警戒人員的安排,布置善后和現(xiàn)場保護。
3.2搶險事故處置組成員
(1)成員:李志勤、甑茂智、彭軼瓊
(2)主要職責:對鍋爐運行情況進行監(jiān)控和發(fā)生事故時應急處理,避免爆炸事故的發(fā)生;鍋爐爆炸后進行搶救處置。
3.3消防、保衛(wèi)、后勤組職責
成員:韓良
職責:負責消防器材,爆炸后如有火情立即投入滅火;負責安全保衛(wèi),布置警戒,控制人員有序疏散;組織協(xié)調(diào)有關部門,提供各種搶險物資。
燃氣安全應急預案5
一、概述
敬老院作為一個集中居住的場所,燃氣安全是非常重要的。為了保障敬老院內(nèi)居民的生命財產(chǎn)安全,制定一份詳細的燃氣安全應急預案是必要的。
二、責任分工
1、管理部門負責制定燃氣安全管理制度,指導和監(jiān)督敬老院內(nèi)的燃氣使用;
2、燃氣供應單位負責燃氣的安全供應和設施的維護;
3、敬老院負責對燃氣設施進行定期檢查和維護,并組織燃氣安全培訓;
4、居民負責按照規(guī)定使用燃氣設施,及時報告燃氣泄漏等緊急情況。
三、應急預案
1、燃氣泄漏報警
a. 居民發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,立即關閉燃氣閥門,打開門窗通風,迅速撤離危險區(qū)域;
b. 居民立即撥打緊急電話報警,并告知相關情況;
c. 管理部門接到報警后,立即通知燃氣供應單位,同時組織人員到現(xiàn)場協(xié)助疏散居民;
d. 燃氣供應單位接到通知后,迅速派遣專業(yè)人員前往現(xiàn)場處理,并關閉燃氣供應。
2、燃氣事故處理
a. 發(fā)生燃氣事故時,立即通知管理部門和燃氣供應單位,同時報警;
b. 管理部門立即組織人員進行疏散,確保居民安全;
c. 燃氣供應單位派遣專業(yè)人員前往現(xiàn)場處理事故,并關閉燃氣供應;
d. 同時通知相關部門參與救援工作,如消防部門、醫(yī)療救護等。
3、燃氣設施維護
a. 敬老院定期進行燃氣設施的巡檢和維護工作,確保設施的正常運行;
b. 燃氣供應單位定期對燃氣管道、閥門等設施進行檢修和維護;
c. 敬老院組織燃氣安全培訓,提高居民對燃氣安全的`意識和應急處理能力。
四、演練與評估
1、定期組織燃氣泄漏和事故的應急演練,提高居民和工作人員的應急處理能力;
2、演練后進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,完善應急預案;
3、定期開展燃氣安全檢查,確保燃氣設施的安全運行。
五、宣傳教育
1、制作宣傳資料,向居民普及燃氣安全知識,提高他們的安全意識;
2、定期組織燃氣安全知識講座,提高居民對燃氣安全的了解;
3、在敬老院內(nèi)設置燃氣安全宣傳牌,提醒居民注意燃氣安全。
六、總結(jié)
敬老院燃氣安全應急預案是保障居民生命財產(chǎn)安全的重要措施。通過明確責任分工,制定詳細的應急預案,定期進行演練和評估,加強宣傳教育,可以有效預防和應對燃氣安全事故,確保敬老院內(nèi)居民的安全。
燃氣安全應急預案6
1引言
隨著“西氣東輸”、“川氣東送”等系列工程的建設投運,特別是燃氣企業(yè)的重組改制、價格改革、供應競爭、上下游一體化等措施促進了我國燃氣事業(yè)的蓬勃發(fā)展,但燃氣事業(yè)在快速發(fā)展的同時也帶來了一些突出問題,給公共安全、生命財產(chǎn)、環(huán)境保護等帶來較大的影響。特別是部分中小燃氣企業(yè)“以包代管”、忽視技術、放松管理、無證上崗、資質(zhì)不足、設備老化、維修保養(yǎng)粗放,片面追求經(jīng)濟效益,安全投資不足,把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務,忽視用戶端的安全管理。這些現(xiàn)象集中反映出燃氣企業(yè)的安全是一項復雜的系統(tǒng)工程,所有燃氣的安全工作者對此必須有清醒的認識,既要有工作的熱情,還要有一套行之有效的方法,才可能保證安全不失。
2燃氣企業(yè)的安全管理措施分析
2.1 思想上必須高度重視,安全工作與切身利益密切相關
2.1.1全面簽訂安全責任狀,分解安全控制目標
政府的各職能部門要與企業(yè)簽訂安全責任狀,如主管部門與企業(yè)簽訂社會治安綜合治理責任狀、消防部門簽訂防火責任狀、市安委會簽訂安全責任狀等等,但這些責任狀的目標過于籠統(tǒng)和概括,重在對企業(yè)主要負責人的約束,難以有效激發(fā)企業(yè)的全員安全意識。企業(yè)自身一定要結(jié)合各部門簽訂更加具體細化的安全責任狀,將安全責任有針對性地分解到各部門和班組,將安全績效與經(jīng)理人業(yè)績掛鉤,與全體員工的績效掛鉤,班組要進一步與各員工簽訂安全責任狀,形成安全工作,人人有責任,將壓力傳遞到第一線,才會形成安全合力,形成眾人保安全的局面。
如某燃氣企業(yè)運行管理部年度安全生產(chǎn)控制目標為加強對公司安全的管理,不發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故;本部門員工重傷及以上人身傷亡事故控制在“0”;一般交通責任事故不超過“1”起;一般事故直接經(jīng)濟損失不超過20 000元;不發(fā)生重大燃氣泄漏、中毒、爆炸事件;城區(qū)燃氣管網(wǎng)因第三方破壞穿管事件不得超過3起;因單次事故停氣戶數(shù)不超過3 000戶(民用戶);特種設備全部登記管理,特種作業(yè)人員全部持證上崗。不發(fā)生對公司市場形象、社會形象,造成重大負面影響的安全生產(chǎn)事件。類似上述這樣的安全責任狀就比較具體,安全控制目標非常直觀,有利于在生產(chǎn)中考核落實。
2.1.2多角度加強安全激勵
。1)實行安全風險“抵押金”制度,年底兌現(xiàn)安全獎,可按一線部門和后方部門區(qū)分考慮安全風險系數(shù),如一線員工按風險抵押金的雙倍獎勵,機關員工按單倍獎勵等。
。2)年終評選安全先進部門和安全先進工作者,除了物質(zhì)獎勵,還應提倡給予員工以精神獎勵,通過安全先進部門或安全先進工作者的表彰,給予物質(zhì)和精神雙重鼓勵,讓員工感受到安全工作無處不在,在工作與實踐中主動將安全工作與自身業(yè)務聯(lián)系起來。
。3)生產(chǎn)期間強化班組安全建設,通過“班組安全流動紅旗”創(chuàng)建,讓安全工作保鮮,并促進團隊的榮譽感。
2.1.3強調(diào)事故問責
《安全生產(chǎn)法》強調(diào)了工程質(zhì)量責任終身制,“國務院493號令”強化了事故問責,“有過必罰、有責必究”,然而在實際安全生產(chǎn)工作中,各類大小事故,總會因為各種原因不斷發(fā)生,所以加強事故的預防和管理是必要的,保持事故問責的高壓態(tài)勢,嚴格按照事故“四不放過”原則,按照事故的“倒查制度”,對同類事故多加分析,能起到舉一反三、防患于未然。
2.2加強企業(yè)制度建設,提高管理人員素質(zhì)
2.2.1成立企業(yè)安委會
要求企業(yè)的主要負責人為安委會的主任,分管領導為安委會的副主任。安全工作重中之重是“領導重視”,只有最高領導在安全工作上重視,堅持安全工作的方針、原則和方法,將各層管理人員職責分清,協(xié)調(diào)好安全職能與其他職能部門間的關系,才能為安全工作的順利開展創(chuàng)造良好的空間,打下堅實的基礎。通常安委會里還要有主要職能部門代表和一線工人代表參加。
2.2.2成立專職的安全部門
燃氣企業(yè)作為高危行業(yè)的一種,應類比建筑施工、煙花爆竹等行業(yè),成立專職的安全部門(科室),配置一定數(shù)量的專職安全員。
2.2.3在基層部門推行兼職安全員制度
安全工作要在基層生根,安排需要各部門將安全工作重視起來,除各部門負責人為本部門的安全第一責任人外,應安排至少一名兼職安全員,負責本部門的安全事務,協(xié)助部門負責人抓好安全工作,在年度安全會上安全員要進行述職。
2.2.4加強各崗位的安全培訓
企業(yè)主要負責人和安全管理人員要取得安全管理資格證,特種作業(yè)人員要取得上崗證,員工要熟知本崗位的安全操作規(guī)程,可以說員工的教育培訓如終貫穿在企業(yè)的安全管理過程中,不僅新入職員工要做好三級安全教育(公司級、車間級、班組級),特別是在“四新”(新材料、新工藝、新設備、新方法)情況下和換崗工作時要履行再教育培訓,對員工培訓是企業(yè)的責任和義務。
2.2.5 24小時的值班制度
公司應向社會公開搶修維修電話,配置必要的應急力量和搶險設施,常備不懈,建立24h值班應急,以應付突發(fā)事件。
2.3安全管理的“九步推動法”
按照P(w)DCA循環(huán)原則,強調(diào)9個方面的日常工作,作為安全管理的“九個抓手”,可稱為安全管“九步推動法”,以供燃氣企業(yè)的安全員或安全工作者推動安全工作時參考(圖1)。
2.3.1安全計劃
在年初制訂各項安全計劃,分解安全目標,如安全培訓計劃、宣傳計劃、演練計劃、檢查計劃、考核計劃等,用來指導全年工作,月度進行檢討和糾偏,并根據(jù)實際情況適時調(diào)整。
2.3.2安全教育培訓
針對全年安全控制目標,首先要提高員工自身安全素質(zhì),特別是部門負責人和專(兼)職安全員要成為安全的行家里手,各項工作培訓先行,針對安全制度、崗位職責、安全法規(guī)、預案體系、技術設備、交通安全等多個板塊制訂詳細的培訓計劃并實施,促使員工安全素質(zhì)和安全意識提高,此項工作應由公司的安全部門會同人力資源部門組織推動,讓各級安全工作者成為安全專項課題的內(nèi)訓師,確保再教育目標和時限。其中公司級的培訓要體系化,做到有講義、有本人簽到記錄、有效果評估。
2.3.3安全宣傳
確保安全宣傳工作常態(tài)化,通過網(wǎng)絡、電臺互動、公益廣告、新聞快訊(報刊)、電子屏幕(廣場和出租車)、電視飛播、錄音喇叭、發(fā)放資料、張貼安全提示牌、口頭講解等多種方式方法,爭取安全宣傳進學校、進社區(qū)、進家庭,內(nèi)外聯(lián)動,全方位、立體式、不間斷進行宣傳,目的是為了喚起廣大用戶的安全意識,達到安全工作群防群治的效果。燃氣企業(yè)應重視用戶端的安全管理,指導用戶安全用氣。
2.3.4安全演練
預案的編制應進行本企業(yè)的資源分析和應急力量評估,要具備可操作性;安全工作者應組織或督促安全演練的進行,演練的頻次要有可障,包括但不限于進行管網(wǎng)第三方破壞、門站泄漏、調(diào)壓站設備故障、客戶戶內(nèi)泄漏、消防滅火、自然災害等多種演練,演練要覆蓋各項預案。演練應規(guī)范有序,年度大型演練不僅是匯報演練,更應偏重實戰(zhàn)出發(fā),做到事先有演練推演方案,事中有演練過程記錄,事后有預案的檢討更新。
2.3.5安全檢查
安全檢查是安全工作者日常工作密不可分的一部分,通過不間斷的巡檢、抽檢、旁站監(jiān)護,加大檢查力度,按照全年的安全檢查計劃,分解到月度,每季度總經(jīng)理至少參加一次安全大檢查,重大節(jié)假日宣傳、檢查宜同步進行;提倡編制并利用各種專項檢查表進行安全檢查,做到有檢查記錄、有跟進落實,季度一分析、半年一總結(jié)、全年一評估。
2.3.6安全行為觀察
安全行為觀察是近期國家安監(jiān)總局大力倡導的一項工作,其方向非常明確,即安全工作重在班組,燃氣企業(yè)的安全工作落實不到位主要體現(xiàn)在班組,所以須將安全工作的重心放到班組建設上來,通過班組安全行為觀察等活動,杜絕“三違、三超”促使規(guī)范作業(yè)。安全行為觀察重在規(guī)范員工層的安全行為,確保事前做好工程建設,不留下質(zhì)量隱患,事后做好各崗位和各工序的規(guī)范操作,消除不安全因素。
建議使用“三不”原則(即不記名、不責備、不處罰),拋開傳統(tǒng)的“說教”方式,通過廣大安全工作者的“親和性”指導行為,尊重理解,掌握一定的溝通技巧,讓員工知道如何正確操作對自身安全有保障,在實踐中也受到了廣大員工的接受和好評。
2.3.7安全隱患整改
對安全隱患下發(fā)整改通知單,限期整改;對隱患整改的情況進行跟進,定期復檢;對整改和跟進情況進行整理,分析評估。
2.3.8安全考核
將安全內(nèi)審工作納入日常安全工作范疇,長期跟進。在檢查考核過程中,指導各業(yè)務部門提高安全管理水平,檢查結(jié)果作為各部門的安全績效,計入各部門的總體績效,獎罰分明,年終兌現(xiàn)安全“風險抵押金”和安全獎。
2.3.9安全會議
堅持安全例會制度,把安全會議作為安全工作的加油站,爭取每月召開安全會議,對安全檢查情況和安全內(nèi)審工作進行匯報分析;每季度召開安委會會議,對重大安全問題進行研討決策;大型會議均有簽到記錄、會議紀要,會議決策有執(zhí)行人和跟進記錄。
2.4熟記燃氣企業(yè)安全工作基本內(nèi)容
2.4.1生產(chǎn)責任制度
全面落實安全生產(chǎn)責任制,建立縱向到底、橫向到邊的安全管理體系,包括各層級人員和各職能部門的安全責任,實現(xiàn)安全工作的無縫覆蓋;建立并梳理各項安全管理制度和操作規(guī)程、作業(yè)指導書,分別由總經(jīng)理和分管安全領導簽署,并使員工熟知;企業(yè)內(nèi)應有專職部門,負責各項制度的接口和解釋修訂。
2.4.2人員培訓
加強各項安全教育培訓,提高意識防范,做到考核合格、持證上崗。企業(yè)主要負責人、主要安全管理人員要取得安全資格證,特種作業(yè)人員要取得特種作業(yè)許可證,普通員工要進行崗位安全培訓,新員工廣泛開展“三級安全教育”、“四新”再教育等。
建立職業(yè)危害防治措施,購買符合國家標準和行業(yè)標準的勞動保護用品,如特種勞動防護用品的'“三證一標識”齊全,員工要做到“四懂四會”,即懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會使用、會檢查、會保養(yǎng)、會排除故障。
2.4.3資金投入
確保各項安全投入,建立專項賬戶,按國家規(guī)定提取相關安全費用,做到?顚S,特別是重大安全隱患的檢查和治理要及時、有效。重視保險作用,合理轉(zhuǎn)移和分攤風險,如為員工購買工傷保險,為一線員工增加購買意外傷害保險,為管網(wǎng)資產(chǎn)購買財產(chǎn)險等。
2.4.4安全技術
加強安全設施的設計管理,落實安全設施的“三同時”制度,從源頭和本質(zhì)安全角度進行控制,使廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。依法開展安全評價,落實項目的安全預評價、驗收評價和現(xiàn)狀評價,借助外部專家對本公司的安全工作提出建設性意見。對公司的危險有害、因素進行辨識,建立危險有害因素清單表,并有相關預控措施。建立特種設備和重大危險源的檔案,嚴格登記、備案制度,有相應的監(jiān)測、評估和預控措施,并編制必要的現(xiàn)場處置方案。加強應急管理,編制符合公司要求并與地方政府和上級部門接軌的預案體系,特別是供氣應急預案和重大安全生產(chǎn)事故應急預案,并配備必要的應急救援人員、器材、設備,定期進行針對性演練。
2.4.5標準化管理和文化建設
推進安全工作規(guī)范化和標準化管理,按照主管部門要求、相關安全導則和有關體系認證要求提高全面安全管理水平。加強安全文化建設,開展豐富多樣的安全活動,變安全工作“被動管理”為“主動管理”,促“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的意識轉(zhuǎn)變。
2.5創(chuàng)新求變,重視新法規(guī)、新技術、新方法的應用
2.5.1關注安全新法規(guī)
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的出臺,提出了劃定城鎮(zhèn)燃氣的管道安全保護范圍的構(gòu)想;新《消防法》的頒布,明確了企業(yè)的消防主體責任,賦予了消防管理部門可以先處罰再勒定整改的權利;新的《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》將CNG站納入了城鎮(zhèn)燃氣范疇;《危險化學品重大危險源辨識》GB18218—20xx,代替了《重大危險源辨識》(GB 18218—20xx),不僅涉及到名稱的更改,對部分危險化學品的范圍進行了修訂,還取消了生產(chǎn)場所與儲存區(qū)之間臨界量的區(qū)別等等。有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)很多,其中新的法規(guī)出臺都會帶來一些重要的變化,安全工作者不能閉塞視聽,理應關注國家法規(guī)變化,與時俱進。
2.5.2推廣安全新技術
燃氣的蓬勃發(fā)展,帶來了燃氣新技術的飛躍,除了安全管理措施外,運用技術的手段也是一種很有效的方法,甚至是達到本質(zhì)安全的重要手段,近些年涌現(xiàn)了一大批燃氣新技術,如PE燃氣管的大量推廣,GIS、GPS、SCADA等信息技術的成熟應用,無線遠傳抄表的投用,激光遙距檢測設備的應用,民用戶內(nèi)燃氣泄漏報警儀的推廣,金屬波紋管的應用等等,這些新技術的發(fā)展應用為燃氣企業(yè)的安全帶來了新的機遇,有些雖然還有一個成熟的過程,但燃氣企業(yè)的安全工作者應緊密跟蹤前沿技術的發(fā)展,為促進新的科技成果盡快轉(zhuǎn)化應用起到應有作用。
2.5.3創(chuàng)新安全工作方法
在將好的經(jīng)驗不斷總結(jié)固化的同時,還要不斷創(chuàng)新安全工作方法,促使安全管理工作不斷提高,如第三方破壞對燃氣公司威脅很大,可與第三方簽訂互助協(xié)議,制作通訊錄,不僅巡線時可與第三方聯(lián)動,搶險時還可與外部單位協(xié)同作戰(zhàn);定期召開大客戶工作聯(lián)誼會,培訓并交流安全經(jīng)驗;對城區(qū)主要肇事方挖掘機重點“關照”,為其粘貼緊急控制程序的溫馨提示;對社會懸賞,如發(fā)現(xiàn)重大隱患獎勵等等,措施不一而足,善于總結(jié)實踐中的一些好的作法,有時能收到不錯的效果。
3結(jié)語
通過經(jīng)常性的宣傳教育,不斷增強員工的安全意識,營造企業(yè)“時時講安全,處處講安全,事事講安全”的良好氛圍;通過深入有效地安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,不斷完善、強化安全防范措施,以有效、有力的管理,保持企業(yè)安全生產(chǎn)局面,促使員工從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)安全管理的持續(xù)改進。
安全工作只有起點,沒有終點,潛江華潤燃氣公司自組建至今已10年,安全運行良好,在各級檢查中也經(jīng)常得到肯定和好評,但需要完善和提高的地方還很多,和一些標桿公司相比,還有不少差距,未來還有更多挑戰(zhàn)。
燃氣安全應急預案7
編制目的
為了規(guī)范食堂安全應急管理工作,提高處理天然氣泄漏安全事故的應急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平,及時有效地預防、控制和消除食堂天然氣安全事故的危害,保障員工的生命安全、最大限度地減少財產(chǎn)損失,故編制了本應急預案。
天然氣危險性分析
2.1
2.2事故發(fā)生的區(qū)域、地點
公司食堂灶間、液化氣瓶存放間
2.3事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度
液化氣泄漏著火一年四季均可發(fā)生;事故可能造成火災爆炸、人員中毒和傷亡等情況。
2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆
現(xiàn)場有強烈化學氣味。
應急組織及職責
3.1食堂應急指揮領導小組
總指揮:公司經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:安全主管
成員:廚師、炊事員、公司應急救援小組
3.2應急組織機構(gòu)和人員的具體職責
總指揮職責:
a) 發(fā)布和解除應急處理命令;
b) 組織應急救援隊伍進行救援行動;
c) 向上級匯報事故情況,必要時向相關單位發(fā)出救援請求;
d) 組織事故調(diào)查,總結(jié)應急處置經(jīng)驗教訓等。
現(xiàn)場指揮職責:
a) 協(xié)助總指揮做好事故處置工作;
b) 負責現(xiàn)場滅火、警戒、疏散等工作;
c) 組織現(xiàn)場處置方案的演練;
d)負責組織協(xié)調(diào)應急救援隊伍、醫(yī)療救護等救援力量
炊事員、公司應急救援小組職責:
a)炊事員詳細了解現(xiàn)場處置情況,及時向指揮部匯報、請示并落實指令;
b)炊事員和公司應急救援小組各成員要協(xié)助完成現(xiàn)場指揮交辦的.應急處理工作。
應急處置
4.1事故應急處置程序。
4.2匯報事故報告的基本要求和內(nèi)容
4.2.1公司應急值守電話:37903967
4.2.2事故報告的基本要求和內(nèi)容
事故發(fā)生后,報告應至少包括以下內(nèi)容:
a)事故發(fā)生時間、部位、類型;
b)人員傷亡情況;
c)物料泄漏影響范圍。
注意事項
5.1佩戴個人防護器具方面的注意事項:
進入液化氣泄漏、著火區(qū)域可能發(fā)生人員中毒,需要戴空氣呼吸器或過濾式防毒面具;滅火人員須穿防護服。
5.2使用搶險救援器材方面的注意事項:
處理事故或救護人員時,要在毒區(qū)外戴好面罩;撒離毒區(qū)后方可摘下面罩。在毒區(qū)內(nèi)禁止摘下面罩。
5.3采取救援對策或措施方面的注意事項:
迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),事故現(xiàn)場嚴格限制人員出入,搶救人員佩帶空氣呼吸器,穿防護服,不要直接接觸泄漏物,盡快切斷泄漏源,防止污染物進入下水道,排洪溝等。
5.4現(xiàn)場自救和互救注意事項;
人員疏散應根據(jù)總指揮指示,迅速撤離至公司大門的緊急集合點,并清點人數(shù)。
5.5現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護等事項:
現(xiàn)場配備滅火器2個;食堂2名員工接受安全培訓,具備現(xiàn)場初期火災應急處置能力;液化氣瓶存放間安裝氣體濃度報警器。
5.6應急救援結(jié)束后的注意事項:
應急救援結(jié)束后,對現(xiàn)場殘留廢棄物要盡可能收集,避免亂排亂放,防止污染環(huán)境。
5.7其他需要特別警示的事項
液化氣泄漏著火現(xiàn)場處置,要求應急人員做好個體防護,防止吸入有毒氣體,造成人生傷害。
燃氣安全應急預案8
為了規(guī)范學校食堂的應急管理工作,提高處理食堂中液化氣泄漏安全事故的應急救援速度和協(xié)調(diào)平,及時有效的預防、控制和消除食堂液化氣安全事故,保障伙房人員的.安全,根據(jù)我園的是實際情況,制定我園食堂煤氣泄漏應急預案。
組長:副組長:組員:
1.發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏應立即關閉供氣閥門,切斷電源。
2.如果發(fā)生火災或爆炸應就近使用使用滅火器材進行撲救。
3.如火情緊急,必須馬上利用最近的電話報警,報警電話119,報警的內(nèi)容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、如果有人員受傷需告之,及所在位置。
4.如果涉及到自身的安全,請盡快離開現(xiàn)場,并關閉身后的門窗。
5.在任何情況下,員工都要有保護生命意識,使現(xiàn)場的驚慌降低到最低程度。6.在區(qū)域煙霧籠罩時,盡量彎低身子,因為煙霧比火更致命,而在接近地面的能找到新鮮的空氣。
1.每次使用結(jié)束后,食堂有專人要對燃氣開關進行檢查,確保燃氣安全使用,并做好使用記錄。
2.領導小組成員定期對燃氣灶、燃氣管道、氣瓶間進行安全檢查,消除隱患,以免發(fā)生意外。
3.學校對食堂員工定期做消防知識的培訓和教育,內(nèi)容包括緊急情況的處理,滅火器的使用,報警,燃氣管道的清理,氣瓶間的維護,安全自救等。
4.增強燃氣供應單位和管理部門對燃氣突發(fā)事件的預警,及時發(fā)現(xiàn)并解決可能引發(fā)的各種隱患,提高防范水平。
5.隨時做好處置重大燃氣突發(fā)事件的一切準備工作。
燃氣安全應急預案9
燃氣使用是食堂安全工作的重要組成部分。為了確保學校食堂員工健康安全,保障食堂工作的順利進行和學校的和諧穩(wěn)定、特制定學校食堂燃氣事故處理應急預案。
1、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏應立即關上總開關,停止使用燃氣,并立即打開門窗,使空氣流通,驅(qū)散燃氣并通知學校。
2、發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏時,嚴禁火種進去,嚴禁開、關電燈,拉、合電閘、嚴禁敲擊金屬器具,以免將事故進一步擴大否則將引起爆炸和燃燒。
3、當發(fā)現(xiàn)燃氣管道有泄漏,若裂縫較小時及時采取臨時措施用膠布或用香皂、肥皂將漏氣處封堵,并及時關閉輸氣閥門,立即開窗通。
4、食堂、鍋爐若發(fā)生燃氣失火時,發(fā)現(xiàn)人員應先關燃氣開關,立即用濕布進行撲打,并迅速通知上級領導。如火勢較大無法控制時,應迅速通知消防部門,報警時應報清事故單位、地點、何種火源、人員傷亡、報警人姓名、聯(lián)系電等況。
急救:120。
報警:110。
1、每次使用結(jié)束后,食堂工作人員要對燃氣開關進行檢查。確保燃氣安全關閉,并做好記錄。
2、定期對燃氣灶、燃氣管道進行安全檢查。以免意外發(fā)生。
3、學校要對食堂員工做定期的.安全培訓和,內(nèi)容包括緊急情況的處置、報警、自救等知識。
燃氣安全應急預案10
一、我縣轄區(qū)的交通運輸社會環(huán)境現(xiàn)狀基本情況
我縣轄區(qū)交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生條件,經(jīng)濟條件相對落后,群眾交通安全意識差?h城危險化學品拉運過程中溝壑縱橫、沙丘、梁卯林立、通路狹窄,坡陡彎急橋涵、險道不斷,自行車、農(nóng)機車、低速載貨汽車、三輪車、機動車輛和行人共同使用的混合型道路,覆蓋油罐車全部交通運輸路區(qū)域狀況較差,氣候條件惡劣。夏季干旱少雨酷熱,難耐,冬季嚴寒刺骨氣溫低下,春秋兩季常有大風和沙塵天氣。
二、危險物品的特殊性
危險物品具有多種特殊性的危害,而又是人類生活離不開,少不了的必須品,它對人類社會有著巨大的貢獻。但是,如若在運輸裝卸過程中,操作不當,將會直接威脅到國家和人民生命財產(chǎn)安全。
三、危險物品的物理、化學性及運輸風險危險分析
1、原油、燃油液、液化石油特性
原油、燃油、液化石油氣具有易燃易爆,毒害性、腐蝕性強,易污染等特點,其特性為易燃、爆炸,也就是化學能轉(zhuǎn)為熱能的過程,燃燒的發(fā)生必須同時具備三個條件:(1)可燃物:原油、燃油、液化石油氣等;(2)助燃物常具有空氣和氧氣;(3)著水源:凡是能引起可燃物質(zhì)發(fā)生燃燒的熱量能源,如明火、撞擊、高溫表面、自然發(fā)熱、化學能量、電火花、聚集的陽光和射線等。
2、原油、燃油、液化石油氣爆炸一般分為物理性爆炸和化學性爆炸
物理性爆炸:當物質(zhì)因狀態(tài)或壓力發(fā)生突變而形成爆炸現(xiàn)象,稱為物理性爆炸,如壓縮石油氣瓶,車禍、罐體劇烈撞擊等。
化學性爆炸:當物質(zhì)發(fā)生極速的化學反應過程中形成高溫高壓和新的反應產(chǎn)生生物而引起的爆炸,如原油、蒸氣等。
四、液化石油氣的拉運要求
(1)車輛在拉運原油、燃油、液化石油氣過程中存在發(fā)生車禍、危險品拉運裝卸、摩擦、撞擊、電火花等多種危險因素。液化石油氣是常溫下的可燃氣體、經(jīng)過加壓或降溫處理形成液體的物質(zhì),當壓力降低或溫度升高時就氣變成氣體。液化石油氣是易燃的危險貨物,運輸過程中除必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸外,特別要防止撞擊引發(fā)爆炸。液化石油氣特點為易燃、易爆、危害性,其特性為易燃、爆炸。也就是化學能轉(zhuǎn)化釋放成熱能過程,罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏kU貨物,特別是注意承壓容器的日常檢查,防止撞擊引發(fā)爆炸,同時必須預防高溫,確保安全。
(2)罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏kU貨物,必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸,同時要保證車輛設備完好,要經(jīng)常檢查地鏈是否完好,確保燃油在罐體內(nèi)的震蕩所產(chǎn)生靜電完全消除。
五、應急搶險原則
交通事故應急搶險總的原則是救死扶傷,以搶救人員生命為第一要素,搶險依次做到:搶救傷員、保護現(xiàn)場,搶救生產(chǎn)設施。在事故發(fā)生后,為了迅速采取應急行動,減少損失須執(zhí)行以下應急處理原則:
。ㄒ唬┙泳幹
值班人員在接到危險化學品拉運交通事故報警后,迅速作好記錄、問清事故現(xiàn)場基本情況后立即報告事故處理中隊值班人員,并逐級上報,開展以下工作。
1、立即組織力量,迅速趕赴現(xiàn)場
2、通知事故轄區(qū)巡查民警立即趕赴現(xiàn)場,進行道路封閉,疏散無關人員,最大限度減少人員傷亡,并且告知事故轄區(qū)派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)助工作。
3、到達現(xiàn)場后,根據(jù)事故現(xiàn)場情況,迅速向黨委、政府有關領導和市安委會匯報簡要案情及后果,商請衛(wèi)生、民政、交通、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門予以配合,協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查,施救工作。
4、阻斷危險物源,防止二次事故發(fā)生;
5、封閉、保護現(xiàn)場,必要時可以中斷交通,但應設立明顯標志,標明車輛通行路線。6、立即組織人員對危險化學品事故路段群眾,居民無關人員進行疏散,防止不必要的.傷亡。
7、采取搶救、滅火等緊急措施。
8、監(jiān)護當事人、尋找并調(diào)查證人。
9、確定指揮員指導現(xiàn)場搶救、勘查。
10、保持通信暢通,隨時掌握險情動態(tài)。
11、調(diào)集救助力量,迅速控制事態(tài)發(fā)展。
12、正確分析現(xiàn)場情況,及時劃定危險范圍,決策應當機立斷。
13、正確分析風險損害,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織物資搶險。
14、處理事故險情時,首先考慮人身安全,其次應盡可能減少環(huán)境污染和財產(chǎn)損失,按有利于恢復生產(chǎn)的原則組織應急行動。
。ǘ┈F(xiàn)場處置
指揮員到達現(xiàn)場后,首先必須迅速全面分解現(xiàn)場情況,聽取先期到達現(xiàn)場民警和有關人員匯報,對事故發(fā)生的性質(zhì)、案件性質(zhì)、現(xiàn)場范圍,現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞,以及有無必要的對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施,看危險化學品是否燃燒、泄漏、罐體是否爆炸等現(xiàn)象作出初步的判斷和決策,然后立即組織力量,進行分組分工,并開展現(xiàn)場搶救勘查等工作。
三、應急救援組織體系
1、我縣轄區(qū)發(fā)生危險化學品拉運交通事故成立事故應急小組
組長:______________
2、事故應急小組下設
。1)現(xiàn)場搶險小組
組長:________________
。2)現(xiàn)場滅火消防搶險小組
組長:________________
縣公安局治安大隊全體民警、防暴大隊全體民警
。3)后勤醫(yī)療救護小組:
組長:______________
事故轄區(qū)衛(wèi)生院
。4)事故善后處理小組
組長:______________
事故單位、個人、企業(yè)主管干部
傷亡人員單位主管
事故轄區(qū)的政府主管領導(主管安全的)
3、應急領導小組指揮中心
應急指揮中心辦公室設在交警大隊,交警大隊大隊長李金虎任應急領導小組辦公室主任,值班人員為應急調(diào)度值班人員。
4、應急領導小組職責
。1)組長為應急事件總指揮
(2)副組長成員按照分工負責組織現(xiàn)場搶險,醫(yī)療救護及善后處理工作。
。3)應急小組辦公室指揮中心負責現(xiàn)場警車調(diào)派,人員調(diào)配,通訊聯(lián)絡等。
(4)現(xiàn)場搶險組負責現(xiàn)場的搶險救災及事故調(diào)查,肇事車輛的安全技術鑒定檢驗工作。
。5)事故善后處理小組負責事故善后處理。
5、縣危險化學品拉運道路交通事故各成員單位的主要職責
。1)縣公安局、交警大隊負責接警現(xiàn)場處置,現(xiàn)場警戒勘查,組織救援,疏導交通、疏散交通、疏散群眾,調(diào)查取證,控制交通肇事人,實施交通管制、事故原因調(diào)查和認定,損害賠償調(diào)解,事故責任倒查和向上級報告情況等。
。2)縣安監(jiān)局:負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調(diào)各方面關系,組織有關單位參加處置,協(xié)助市安監(jiān)局、公安局等部門對事故責任進行倒查,追究相關責任人的責任。
。3)縣交通局:負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作,負責事故道路交通的搶險搶修,提供運輸車疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
。4)縣衛(wèi)生局:負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,組織力量進行現(xiàn)場急救,并指導現(xiàn)場救護及防疫工作,確!熬G色通道”暢通無阻。
(5)縣財政局:負責傷員的醫(yī)療搶救費用及其它費用。
(6)縣民政局:協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作,及運送遇難尸體,要妥善處理死者后事。
(7)環(huán)保局:負責事故現(xiàn)場污染處理工作。
。8)縣醫(yī)院:負責對傷員的及時搶救及醫(yī)療保障工作。
。9)消防大隊:負責消防安全防制工作。
七、應急預防措施對策
1、預防措施
。1)我縣轄區(qū)各種危險化學品拉運車輛長年行駛在全縣、鄉(xiāng)、村、地方通路和油田礦區(qū)道路,溝壑縱橫,梁卯林立、道路狹窄、坡陡彎急,橋涵險道不斷,其它道路行為。自行車、人力車、畜力車、農(nóng)機車、機動車共同使用的混合型道路,特別是雨雪天氣路面更加難行,需要所有司乘人員加倍小心,謹慎駕駛,更加嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》才能有效地避免或減少交通事故。
。2)我大隊定期同危險化學品運輸單位、企業(yè)運輸駕駛員進行安全宣傳培訓,加強安全就是生命,安全效益就是素質(zhì)教育,增強安全法制意識,牢記安全第一的思想;增強化學危險品從業(yè)人員的安全意識。
(3)要按要求定期對我縣轄區(qū)危險化學品拉運車隊、公司進行消防安全保衛(wèi)和易燃易爆危險化學品專項檢查,特別要對液化石油氣站,天然氣廠(站)設施以及危運單位,村莊周邊的防范措施,不斷加大對危運車輛的監(jiān)督檢查力
度,嚴防重大交通事故火災、爆炸等事故發(fā)生,對造成“危運事故”責任者要快查嚴辦。(4)要通過宣傳教育、媒體曝光、公開處理等手段,積極引導群眾,營造正確的輿論導向和良好的社會氛圍,積極開展群防群治群管,把各類危險化學品拉運交通安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),有效預防和減少不安全事故的發(fā)生。
(5)要時刻提醒危運駕駛員對自己所駕車輛做到勤保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,使設備經(jīng)常處于良好的安全狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領導進行消除。
。6)要加強對危險化學品,易爆炸化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用單位責任主體的管理,落實到“誰監(jiān)督、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。
2、應急對策
(1)車輛在行駛途中發(fā)生交通事故,我隊接到報警后,告知其立即停車,采取有效措施,保護現(xiàn)場,利用現(xiàn)場或就近鄉(xiāng)村農(nóng)民資源搶救傷者和財產(chǎn)(現(xiàn)場必須移動時標明位置)
(2)發(fā)生交通事故時,在本車駕駛員受傷、無力報警的情況下,現(xiàn)場及第一目擊人有條件報警的,有義務立即報警。
。3)我大隊事故民警立即趕赴現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場情況報大隊領導、大隊領導立即報告應急小組組長必須迅速啟動危運交通事故應急預案反應程序,調(diào)集各單位現(xiàn)場搶險,救援力量。
(4)遇到重大燃燒、爆炸、泄漏、傷亡的事故時,應急小組組長應緊急向市級應急中心請求救援,請求地方消防、武警、駐軍單位協(xié)助救援搶救。
八、紀律要求
各有關部門要密切配合,各負其責,各司其職,切實做好搶險應急處置工作。主要領導和工作人員要嚴格遵守工作紀律,服從領導小組統(tǒng)一調(diào)度和安排,務必于第一時間趕赴事故現(xiàn)場開展工作。凡因領導不重視,措施不得力,責任不落實,導致發(fā)生不安全事故的,嚴肅追究有關人員責任。
九、事故處理、上報、結(jié)案、歸檔保存
1、事故處理完后,對及時責任人盡快進行處理。
2、及近查明事故原因,做出責任認定,寫出事故調(diào)查報告,逐級上報。
3、進行事故分析,提高事故預防措施。
燃氣安全應急預案11
為有效防止****市區(qū)重特大燃氣安全事故的發(fā)生,及時處置可能發(fā)生的各類燃氣安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《****市特大安全事故應急處置預案》的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制訂****市區(qū)重特大燃氣安全事故處置應急預案(試行)。
一、指導思想
以“安全第一、預防為主”的方針為指導,堅持政府統(tǒng)一指揮、有關各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的角度出發(fā),確保燃氣設施正常運行,提高對重特大燃氣安全事故的處置能力和快速反應能力,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
二、適用范圍
凡屬****市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的燃氣生產(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中的突發(fā)性事故,均適用本預案。
根據(jù)國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和省、市關于重特大事故的有關規(guī)定,結(jié)合燃氣行業(yè)特點,凡有下列情況之一的應定為重特大燃氣安全事故:
。ㄒ唬┰谌細馍a(chǎn)、運行、經(jīng)營、運輸過程中發(fā)生燃爆、泄漏等重特大安全事故,造成一次死亡3人及以上或受傷20人及以上的重特大人員傷亡事故;
(二)直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的事故;
(三)造成區(qū)域性管道燃氣用戶停氣、脫壓或超壓在5000戶以上的事故。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)建立****市區(qū)重特大燃氣安全事故應急處置領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組負責統(tǒng)一領導和指揮協(xié)調(diào)重特大燃氣安全事故的應急處理工作;根據(jù)事故嚴重程度,決定是否警戒、封閉事故現(xiàn)場、道路或區(qū)域;決定重特大燃氣安全事故的新聞發(fā)布;決定臨時調(diào)度有關單位的人員、車輛、物資以及燃氣安全事故應急處置的其它重大工作。
領導小組下設辦公室(設在市城管辦),具體負責重特大燃氣安全事故應急處置有關組織、協(xié)調(diào)工作,并傳達領導小組有關指令。經(jīng)領導小組授權,組織有關部門、專家進行現(xiàn)場調(diào)查、取證,并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果和專家意見,擬定事故處置的技術措施。負責對外協(xié)調(diào)溝通、事故分析匯總、信息上報等工作。
。ǘ┙****市區(qū)重特大燃氣安全事故救援保障小組,由領導小組辦公室及各城區(qū)政府,建設、公安、交警、消防、衛(wèi)生、技術監(jiān)督、環(huán)保、安全生產(chǎn)、市政、燃氣等有關部門和單位的相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,負責現(xiàn)場滅火、設置警戒區(qū)域、保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、收集相關證據(jù)、疏通道路交通、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場,嚴防新的傷亡事故發(fā)生;負責設立現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員進行搶救,保證救治藥品和救護器材的供應。負責現(xiàn)場指揮人員和搶救人員的食宿安排;如發(fā)生大面積停氣事故,應同時協(xié)調(diào)相關城區(qū)政府及街道做好居民的安置和生活安排工作;做好對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
。ㄈ┙****市區(qū)重特大燃氣安全事故調(diào)查小組,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局以下簡稱(市安監(jiān)局)和市有關部門(單位)、專家及相關人員組成。在領導小組統(tǒng)一指揮下,按照國家有關法規(guī)規(guī)定的程序和要求,及時組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查處理工作。按規(guī)定上報事故調(diào)查處理結(jié)果,并提出對事故責任部門、單位和個人的處理建議。
四、各區(qū)政府和相關部門單位職責
市委宣傳部:負責統(tǒng)一發(fā)布事故信息及搶險救援情況,做好新聞媒體的協(xié)調(diào)工作。
市城管辦:承擔領導小組辦公室各項職能,協(xié)助領導小組進行現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào);做好事故調(diào)查工作;協(xié)助做好救援保障工作;負責協(xié)調(diào)市政環(huán)衛(wèi)方面的工作。
相關區(qū)政府及街道(社區(qū)):負責做好對市民群眾的宣傳、解釋、勸導、安置、生活保障等方面的工作;協(xié)助做好現(xiàn)場疏散、疏導工作;服從領導小組的決定,做好各項配合工作。
市建委:參與事故現(xiàn)場指揮,協(xié)助做好事故調(diào)查工作,協(xié)助做好救援保障工作。
市公安局:參與事故現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查;負責協(xié)調(diào)市公安局交警支隊、消防支隊及轄區(qū)公安機關等部門的配合工作。
市衛(wèi)生局:負責組織開展危重病人救治,保證救治藥品和救護器材的供應。
市質(zhì)監(jiān)局:參與壓力容器及壓力管道搶險方案的制定;參與事故調(diào)查處理和技術、質(zhì)量分析。
市安監(jiān)局:負責重大人員傷亡事故的統(tǒng)計、報告工作,負責組織事故調(diào)查并參與事故處理工作;負責監(jiān)督一般事故的查處情況。
市環(huán)保局:參與現(xiàn)場環(huán)境污染的處置。
市監(jiān)察局:參與事故調(diào)查處理。
市總工會:參與事故調(diào)查處理。
市勞動保障局:參與事故調(diào)查處理。
市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司:負責組織制定現(xiàn)場搶修方案,協(xié)助領導小組指揮現(xiàn)場搶修,保障搶險救援物資的供應;協(xié)助做好事故調(diào)查、取證、分析工作;負責協(xié)調(diào)指揮人員和搶救人員的食宿安排,協(xié)助處理傷員的救護工作;負責協(xié)調(diào)對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
市公安局交警支隊:會同轄區(qū)公安、交警部門做好事故現(xiàn)場的警戒工作;負責做好事故現(xiàn)場的交通疏導工作。
市公安局消防支隊:參與制定搶修方案,負責組織實施現(xiàn)場的`滅火工作;參與事故調(diào)查處理。
市燃氣(集團)有限公司(或燃氣事故發(fā)生單位):負責協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合事故調(diào)查、取證、分析工作。
市公用事業(yè)監(jiān)管中心:參與事故搶修方案的制定及事故原因的分析。
市市政設施監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)對事故造成的道路損壞的修復及其他配合工作。
市市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責協(xié)調(diào)事故處理后的現(xiàn)場清掃及其他配合工作。
五、報告制度及處置程序
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。、市燃氣(集團)有限公司或發(fā)生事故的燃氣供應單位接警后,應立即報市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或上級主管部門值班室或行政負責人,涉及消防、交通、救護等工作的,應撥打“110”報警電話、“119”火警電話、“120”急救電話等,并報告相關部門。
。、市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司或燃氣事故發(fā)生單位上級主管部門接警后,應立即趕赴
現(xiàn)場,并將初步情況上報市委市政府總值班室和領導小組辦公室;由市委市政府總值班室報告領導小組組長和副組長,領導小組辦公室通報市安監(jiān)局、市建委、市質(zhì)監(jiān)局等相關部門。無上級主管部門的燃氣供應單位,應直接上報領導小組辦公室、市委市政府總值班室及相關部門。
3、燃氣事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后12小時內(nèi)將事故簡要情況書面上報市委、市政府及領導小組成員單位。事故報告內(nèi)容應包括:發(fā)生事故的時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、身份)傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施和事故現(xiàn)場控制情況以及報告人。由于事故現(xiàn)場情況變化導致傷亡人員數(shù)量變化時,事故發(fā)生單位應及時補報。
(二)處置程序。
。、各相關人員在接警后應立即趕赴現(xiàn)場,按職責分工開展工作,并聽從領導小組的統(tǒng)一指揮。
。、及時搶救生命。凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡,救援保障組應首先組織力量全力搶救傷員,送入就近醫(yī)院搶救。
。、制止事故發(fā)展或及時消除隱患。如事故有進一步發(fā)展的可能,要積極組織人員、設備或物資,盡快制止事故發(fā)展并及時消除隱患;如發(fā)生燃氣大面積泄漏或爆炸,應采取果斷措施,避免再次發(fā)生人員傷亡。
。、警戒與疏散。事故現(xiàn)場需緊急疏散人員或物資時,應在最短時間內(nèi)劃定警戒范圍,組織引導人員、車輛和設備的疏散。如發(fā)生燃氣泄漏,現(xiàn)場應禁止所有火種,人員應向逆風方向疏散。
。怠⒆龊矛F(xiàn)場保護。事故處置結(jié)束,應保護好現(xiàn)場,為事故調(diào)查、分析提供直接證據(jù),待事故調(diào)查組有明確指令后,再決定清除事故現(xiàn)場。如因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,見證人員簽字,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,必要時應對事故現(xiàn)場和傷亡情況進行錄像或拍照。
。、聯(lián)系外界求援。因處理事故需要有關區(qū)及市、區(qū)部門支持配合的,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、落實。
7、重特大安全事故處置結(jié)束后,事故調(diào)查組應及時組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況,查明事故的性質(zhì)和責任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議,以及對事故責任者的處理建議,檢查控制事故進一步發(fā)展的應急措施是否得當和落實,寫出事故調(diào)查報告后報市政府。如上級政府及有關部門組成調(diào)查處理工作機構(gòu),事故調(diào)查組應如實提供證據(jù)并配合調(diào)查。對處置事故中表現(xiàn)突出的個人與單位,應予以表彰。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各級政府、有關部門和單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識這項工作的重要性,切實加強領導,做好重特大燃氣安全事故預防和應急處置工作,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
。ǘ┦煜ゎA案,組織演練。各有關部門和單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練。
。ㄈ└饔嘘P部門和單位要做到裝備、人員落實,做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,力爭把事故造成的損失降到最低程度。
。ㄋ模└鞒蓡T單位負責人要以高度的政治責任感積極參加應急處理工作;凡無故、借故不參加或拖延參加事故應急處理工作或不服從統(tǒng)一指揮者,將追究其行政責任,情節(jié)嚴重的,依法追究法律責任。
(五)各區(qū)政府和市各有關部門、單位要建立相應的重特大燃氣安全事故應急處置領導機構(gòu),明確職責,確定人員,制定相關工作預案,設立專線電話。
要建立重特大燃氣安全事故應急處置工作的組織、指揮、調(diào)度、供給等應急保障網(wǎng)絡體系,確保政令暢通,保障城市居民的正常生活,維護社會穩(wěn)定。
燃氣安全應急預案12
第一條為迅速、準確、有效地處理好城市燃氣重大事故,及時控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少事故損失和影響,保障城市燃氣正常供應,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《市人民政府貫徹省政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的意見》以及省政府、市政府和縣政府的有關要求,結(jié)合我縣城市燃氣供應實際,特制定興國縣城市燃氣重大事故應急救援預案(以下簡稱預案)。
第二條預案為興國縣建設局處理興國縣城市燃氣重大項目事故應急救援工作的基本程序和組織原則。
第三條預案所稱城市燃氣重大事故是指興國縣城市燃氣中興國縣站儲氣設施爆裂事故。
第四條在興國縣人民政府統(tǒng)一領導下,我局對興國縣各燃氣公司、站建立和完善燃氣安全事故應急體系和應急救援預案以及-實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;全縣各燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)必須根據(jù)預案的精神,制定企業(yè)燃氣安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援人員。
第二章應急組織體系與職責
第五條根據(jù)建設部和市人民政府應急救援工作的有關規(guī)定,興國縣建設局建立燃氣重大事故應急處理指揮中心(以下簡稱應急處理指揮中心),由局長任總指揮,負責對重大事故的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,分管副局長擔任副總指揮,成員包括:規(guī)劃建設股長、規(guī)劃建設大隊大隊長和各燃氣公司、站分管安全生產(chǎn)的領導。
第六條應急處理指揮中心主要職責:
一、擬定我縣燃氣安全事故應急工作制度,指導各燃氣公司(站)建立和完善燃氣事故應急組織體系和應急預案;
二、及時了解掌握安全事故情況,及時向縣人民政府、市規(guī)劃建設局、省建設廳和縣重特大事故應急搶險救災指揮部報告事故情況;
三、指揮、協(xié)調(diào)我縣燃氣安全事故應急救援工作,組織開展事故應急技術研究、應急和知識宣傳教育工作,適時通報,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾;
四、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
五、根據(jù)事故災害等級情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資疏散工作;
六、根據(jù)預案在實施過程中情況的變化和存在問題,及時對預案提出調(diào)整和補充。
第七條應急處理指揮中心下設辦公室,辦公室設在縣建設局規(guī)劃建設大隊,辦公室主任由分管副局長擔任,辦公室副主任由規(guī)劃建設大隊大隊長但任。
第八條應急處理指揮中心辦公室主要職責:
一、密切關注燃氣安全生產(chǎn)情況,加強對重大危險源的監(jiān)控,制定重大危險源的防范和監(jiān)控措施,督促燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對重大危險源限期整改;
二、事故發(fā)生后,及時與事故單位和應急處理指揮中心保持聯(lián)系,將所了解的情況向應急處理指揮中心匯報,并將應急處理指揮中心領導的指示傳達給有關單位;
三、及時辦理應急處理指揮中心領導交辦的各種事項。
第九條全縣各燃氣經(jīng)營企業(yè)單位應根據(jù)有關法律法規(guī)和本預案制定安全事故應急預案,建立事故應急救援組織,事故應急救援組織應由企業(yè)經(jīng)理牽頭,分管副經(jīng)理和有關職能部門人員組成,配備應急、救援器材、設備,定期(每年)組織演練,組織開展事故應急知識培訓教育和宣傳工作。
第三章事故預防與應急準備
第十條興國縣建設局將定期研究燃氣安全事故應急救援工作。指導本縣應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善,加強城市燃氣安全的宣傳教育,監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
第十一條各燃氣公司、站應根據(jù)本預案,結(jié)合實際情況,制定應急救援預案,并根據(jù)燃氣安全事故的變化和應急救援預案在實施中發(fā)事的問題及時對預案進行修訂和補充。
各燃氣公司(站)企業(yè)的應急救援預案報縣建設局備案。
第十二條各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當定期檢查本單位安全事故應急預案的落實情況,事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
第十三條燃氣安全事故應急搶險救援工作需要相關部門配合,縣建設局應在縣人民政府統(tǒng)一領導下,與縣安監(jiān)、衛(wèi)生、消防、經(jīng)貿(mào)委、民政、質(zhì)監(jiān)、工商等政府有關部門及時溝通,密切合作,共同開展應急救援工作。
第四章事故報告與現(xiàn)場保護
第十四條一旦城市燃氣安全事故發(fā)生后,事故單位應當:
一、立即采取有效措施,積極組織搶救,防止事故的進一步蔓延和擴大;
二、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系,以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救,在急救車輛到來之前,應對傷員進行現(xiàn)場急救;
三、立即以電話的方式向應急處理指揮中心報告。
第十五條應急處理指揮中心接到事故快報應立即向縣政府、市規(guī)劃建設局報告,并將快報送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條應急處理指揮中心接到事故快報后,應當立即派人迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援搶險、事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集工作,同時組織力量對事故所報快報表的內(nèi)容進行調(diào)查核查。
第十七條任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報重大安全事故。
第十八條為搶救人員、防止事故擴大,需要移動事故現(xiàn)場物件的`,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存事故現(xiàn)場的重要痕跡、物證。
第十九條應急處理指揮中心辦公室電話:xxxx
第五章應急救援
第二十條當發(fā)生城市燃氣中氣站儲氣設施破裂等重大燃氣泄漏時,事故單位應及時向當應急處理指揮中心辦公室報告,盡快啟動應急救援預案,積極組織搶險隊伍,采取有效的搶救措施,進行全方位的救援和應急處理。
第二十一條應急處理程序
一、當發(fā)生重大泄漏火災和爆炸應立即按程序報告,并根據(jù)應急處理指揮中心批示啟動應急處理預案。
二、應急處理預案啟動后,立即協(xié)調(diào)有關部門,共同組建安全疏散組、安全檢測警戒組、搶修組、消防組、醫(yī)療救護組、物資供應組等搶險救援隊伍,在應急處理指揮中心的統(tǒng)一指揮下,明確分工、密切合共共同完成搶險救援工作。
三、各搶險救援部門都要為搶險救援工作開綠燈,全力以赴提供搶險救援必需的機具設備、車輛、材料、人員和物資。
第二十二條應急處理現(xiàn)場指揮小組
組長:縣建設局分管燃氣工作的副局長擔任。
副組長:燃氣企業(yè)負責人和燃氣專業(yè)技術人員(工程師以上級別)
成員:安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)負責人等組成。
第二十三條搶修救援作業(yè)程序
1、根據(jù)事故現(xiàn)場情況初步劃定污染警戒區(qū),立即疏散污染區(qū)內(nèi)的所有人員,并用警示帶進行隔離,各主要路段設立警示牌,做好現(xiàn)場監(jiān)控。
2、對燃氣中毒或受傷人員必須及時救護,嚴重者送醫(yī)院進行搶救。
3、污染區(qū)內(nèi)嚴禁使用非防爆型的機電設備及儀器、儀表(如手機、呼機、對講機、碘鎢閃光照相機)等,嚴禁穿戴釘子鞋和化纖服裝進行污染區(qū)。
4、施工作業(yè)應嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程》(GJJ51-20xx)實施。
5、搶修結(jié)束后安全檢測警戒組對事故現(xiàn)場作全面清場檢測,防止燃氣竄入夾層、窖井、地下設施和室內(nèi)等容易積聚燃氣的場所,根據(jù)現(xiàn)場安檢監(jiān)測報告確認現(xiàn)場不存在不安全因素后,由現(xiàn)場總指揮下達命令,搶險救援人員方可撤離事故現(xiàn)場。
第六章罰則
第二十五條未按本預案的要求履行事故報告職責,隱瞞、緩報、謊報或者指使他人隱瞞、緩報、謊報的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》的規(guī)定,對有關責任人依法給予降級或者撤職的行政處分;造成嚴重后果的,依法給予開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
一、應急救援工作中或臨陣脫逃、擅離職守的;
二、應急救援搶險工作中不聽從指揮的;
三、妨礙救援搶險工作的。
第二十七條各燃氣公司、站在事故發(fā)生后,不履行應急處理職責的,由縣興國縣建設局責令改正、通報批評、給予警告;對主要負責人,負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
燃氣安全應急預案13
20xx年春節(jié)期間,我鎮(zhèn)發(fā)生了兩起森林火災,給我鎮(zhèn)森林資源造成了損失,并造成負面影響。這幾次火災的發(fā)生,雖有天氣轉(zhuǎn)晴、林相較差、可燃物厚、阻隔設施差、民俗用火驟增等客觀因素,但同時也暴露了我鎮(zhèn)森林防火工作基礎較差,防控機制、制度、措施漏洞較多,尤其是應對高火險天氣能力較差等問題。為堅決遏制我鎮(zhèn)森林火災的高發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)森林防火的被動局面,根據(jù)市森林防火指揮部要求,我鎮(zhèn)將對森林防火工作進行全面整改。為此,特制定本整改方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹落實《森林防火條例》,立足于防,有效地減少火災發(fā)生,樹立以人為本的思想,科學組織撲救,最大限度減少損失,杜絕森林火災人員傷亡事故發(fā)生。
二、整改目標
一是廣泛宣傳,全面強化全鎮(zhèn)干部群眾、尤其是林區(qū)群眾的森林防火意識、安全撲救意識;二是理順防撲火機制,提高我鎮(zhèn)森林防火工作的管理水平;三是加大投入,夯實森林防火基礎;四是落實責任,確保各項防控措施真正落實到位;五是強化森林防火工作的安全措施,確保安全撲火。
三、整改措施
根據(jù)我鎮(zhèn)森林防火工作現(xiàn)狀,結(jié)合春節(jié)期間森林火災發(fā)生暴露出的問題,在學習、借鑒先進鎮(zhèn)經(jīng)驗及充分調(diào)研的基礎上,我鎮(zhèn)森林防火工作將在以下方面進行整改。
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1、廣泛宣傳,營造濃厚的森林防火氛圍。鎮(zhèn)政府和各村要經(jīng)常性通過印發(fā)宣傳單、宣傳資料、標語,開設中小學防火課,宣傳車巡山等形式進行大肆宣傳,凡重點林區(qū)進山路口至少要設置一塊永久性宣傳牌,林區(qū)居民點至少要刷寫5條防火宣傳標語,中小學校每周講一次森林防火課。鎮(zhèn)政府進一步完善森林防火宣傳車裝備,更新宣傳牌,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍!矩熑螁挝唬烘(zhèn)政府、各村、中學、小學】
2、入戶宣傳,使全鎮(zhèn)群眾森林防火意識真正入腦。每年進入重點防火期或防火關鍵期,鎮(zhèn)政府要組織鎮(zhèn)、村干部將森林防火宣傳材料送達到各村每家每戶,簽字后保存回執(zhí),并進行面對面宣傳。【責任單位:各村】
3、積極引導,增強林農(nóng)森林防火的參與性和主動性。在宣傳中注意森林三大效益,尤其是經(jīng)濟效益的宣傳,并通過示范引導,鼓勵林農(nóng)對山林進行集約經(jīng)營,不斷通過封山育林、植樹造林等措施,及時對幼林進行劈山撫育,減少林區(qū)可燃物,對采伐跡地、火燃跡地及時更新造林,減少火災隱患,既能使林農(nóng)在山上得到更多的經(jīng)濟效益,又能調(diào)動林農(nóng)森林防火參與性和主動性!矩熑螁挝唬毫止苷、各村】
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1、標準化建設鎮(zhèn)級半專業(yè)隊。啟動鎮(zhèn)半專業(yè)隊標準化建設,在建設中嚴格按照省防總標準,參照學習先進鎮(zhèn)鎮(zhèn)做法,于3月底之前完善好。在此基礎上,盡快組建好30人的鎮(zhèn)級專業(yè)隊伍!矩熑螁挝唬烘(zhèn)政府】
2、聘強村級護林防火員隊伍。按重點林區(qū)村2名(林地面積1萬畝以上的村安排3名)的標準聘齊管用的護林防火員,按規(guī)定解決其工資待遇,強化日常管理,并配備銅鑼、喊話器等宣傳設備,實行定山場、定責任、定成效“三定”管理制度,真正發(fā)揮村級護林防火員巡山護林作用,村級護林防火員必須為專職,不得由村干部兼任。防火辦將強化村級護林防火員管理辦法,強化村級護林防火員的管理!矩熑螁挝唬毫止苷尽
3、組建重點林區(qū)村撲火應急分隊。各村必須組建由村干部為主的撲火應急分隊,人員保證20人以上,按“五個一”標準配齊撲火裝備,并由林業(yè)工作站對其進行防撲火知識培訓!矩熑螁挝唬毫止苷、各村】
(三)強化林區(qū)用火的管理
1、制定和完善林區(qū)用火管理鎮(zhèn)規(guī)民約。各村要根據(jù)本地實際情況,完善林區(qū)用火管理鎮(zhèn)規(guī)民約。【責任單位:各村】
2、制定村級護林防火公約。各村要通過村民代表會議,制定以野外火源管理為主要內(nèi)容的護林防火公約,并張貼或發(fā)至每戶群眾,以此來約束群眾林區(qū)用火行為!矩熑螁挝唬焊鞔濉
3、在重點林區(qū)設置野外用火禁示牌。森林防火關鍵期在進山路口設卡檢查,嚴禁火種進山!矩熑螁挝唬毫止苷尽
4、實行巡山護林常態(tài)化。實行上下班簽到制度,定人員、定山場、定獎罰的巡山護林制度,只要天氣稍晴,就要常態(tài)性組織鎮(zhèn)村干部、村級護林防火員全天候巡山,全面監(jiān)控林區(qū)用火,要充分發(fā)揮好鎮(zhèn)級專業(yè)隊的作用,加大巡山護林,處罰野外用火的力度!矩熑螁挝唬毫止苷、各村】
5、林區(qū)用火實行疏堵結(jié)合,分類管理。林業(yè)生產(chǎn)性用火實行報批制度;農(nóng)事生產(chǎn)性用火應有干部負責,有組織地進行計劃燒除;嚴格控制和禁止民俗用火;非生產(chǎn)性用火管死、管嚴,堅決剎住!矩熑螁挝唬恨r(nóng)經(jīng)站、林管站】
6、加強對智障人員實行監(jiān)護。指定監(jiān)護人,簽訂監(jiān)護責任書!矩熑螁挝唬好裾⒏鞔濉
7、加強對中小學生的管護。由學校和家長共同負責,加強對中小學生防火教育和監(jiān)管!矩熑螁挝唬褐行W、各村】
8、適時進行林區(qū)用火集中整治。在高火險天氣期和農(nóng)事、民俗用火高峰期,組織鎮(zhèn)村干部、護林防火員深入林區(qū)進行林區(qū)
用火集中整治,見煙就查,違章重罰,切實消除火災隱患!矩熑螁挝唬毫止苷、派出所】(四)強化火災撲救的應急機制
1、制定和完善好森林火災應急處置預案。根據(jù)情況變化,制定和完善好森林火災應急處置預案,使《預案》更具操作性、更具實用、管用。一旦發(fā)生火災,要科學高效又有條不紊地組織撲救!矩熑螁挝唬毫止苷尽
2、嚴格值班和火災報告制度。在重點防火期務必堅持24小時有領導帶班的防火值班制度,嚴禁脫崗、漏崗,一旦發(fā)生火情,必須第一時間向主要領導報告,不得遲報、瞞報!矩熑螁挝唬毫止苷尽⒏髦蛋囝I導】
3、維護森林防火指揮部的權威。森林火災的撲救是一項系統(tǒng)工程,在撲救中各職能單位、火場各類隊伍必須統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。對于森林防火指揮中心發(fā)出的指令,各單位必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣無條件迅速執(zhí)行!矩熑螁挝唬毫止苷、各村】
4、嚴肅火場紀律;饒龈黝悡浠痍犖楸仨毞䦶幕馂默F(xiàn)場最高指揮指令,做到令行禁止,堅決杜絕消極執(zhí)行,貽誤戰(zhàn)機的現(xiàn)象;各類撲火隊伍在撲火過程中不得消極撲火和消極看守余火,必須經(jīng)現(xiàn)場最高指揮同意,方可撤離火場。【責任單位:林管站、各村】
5、轉(zhuǎn)變撲火觀念。在森林火災撲救中,要立足于半專業(yè)隊和村級撲火應急分隊,有序組織,科學撲救,以控制火災為主,積極撲滅,將火災“打早、打小、打了”,決不能全等、全靠依賴市專業(yè)隊前來撲火!矩熑螁挝唬毫止苷、各村】
6、實行聯(lián)防聯(lián)撲。在火災撲救中,一村起火,其它村撲火應急分隊要服從調(diào)度,有組織地前往支援,實行聯(lián)防聯(lián)撲聯(lián)守!矩熑螁挝唬焊鞔濉
7、看守好余火,嚴防死灰復燃。在撲滅明火后,要自行清理看守好余火,未有看守余火隊伍接管火線,不得擅自撤離火線;看守余火隊伍要明確責任火線,指定責任人,積極清理,看守好火線;看守余火隊伍撤離后,當?shù)卮逡才抛銐蛉藛T繼續(xù)巡查火線,死看死守,在確無復燃條件的情況下,經(jīng)火場最高指揮同意方可撤離火場。【責任單位:各村】
8、加強對防撲火隊伍的培訓。林業(yè)工作站每年要組織對村級撲火應急分隊和村級護林防火員進行防撲火技能培訓!矩熑螁挝唬毫止苷尽⒏鞔濉
9、儲備各類撲火裝備及撲火物資。鎮(zhèn)級半專業(yè)撲火隊人數(shù)必須達到30人,配備油鋸和風力滅火機各4臺,配足二號工具100把或砍刀(鐮刀)50把。為每位隊員按“五一”的要求配備裝備,各村組建一支20人的村級應急撲火隊,配足二號工具20把,砍(鐮)刀5把!矩熑螁挝唬毫止苷尽⒏鞔濉
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1、在防火宣傳中,注重安全知識宣傳教育,提高林區(qū)群眾撲火安全防范意識!矩熑螁挝唬焊鞔濉
2、加強對半專業(yè)隊、村級撲火應急分隊隊員撲火安全知識培訓,切實掌握撲火安全知識及火場逃生技能。【責任單位:林管站、各村】
3、火場指揮必須有撲火經(jīng)驗的人員擔任,嚴禁瞎指揮、亂指揮,務必科學、有序組織指揮。【責任單位:鎮(zhèn)森林防火指揮小組】
4、在撲火過程中,嚴禁組織未成年人、老年人及殘疾人上山撲火,嚴禁組織群眾直接撲打火頭!矩熑螁挝唬焊鞔濉
5、組織群眾上山割防火線或看守余火必須注重安全,有序組織!矩熑螁挝唬焊鞔濉
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1、認真落實一把手責任制。按照落實領導負責制的五條標準,保證森林防火組織落實、經(jīng)費落實,做到各村支書真正成為森林防火第一責任人,真正負起責任,落實責任!矩熑螁挝唬焊鞔濉
2、層層落實責任。鎮(zhèn)、村、組層層簽訂森林防火責任書,將森林防火責任分解落實到村、組;實行鎮(zhèn)黨政領導包片、駐村干部包村、村組干部包山頭地塊的森林防火分片包干責任制,將森林防火責任真正落實到各級干部,尤其是村干部肩上,切實將森林防火的重心下移到村、組!矩熑螁挝唬焊鞔濉
3、嚴格森林防火問責制?茖W制定森林防火責任制的考核方案,實行平時考核與年終考評相結(jié)合,嚴格兌現(xiàn)獎罰,對森林火災防控不力的.單位和個人,嚴格追究責任,決不姑息遷就。對發(fā)生火災的村,在年終考評時進行扣分處理。堅決避免防止森林防火工作做好、做壞一樣現(xiàn)象,將落實森林防火責任制貫穿于森林火災防控全過程。通過責任制的落實,切實轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村干部的工作作風,確保各項防控措施落實到位!矩熑螁挝唬烘(zhèn)紀檢】
(七)強化災后處置
1、嚴查火災肇事者;馂陌l(fā)生后,派出所要立即派出警員偵破火災案件,查明起火原因,拘傳火災肇事者,并根據(jù)火災損失情況,依法追究肇事者的經(jīng)濟、刑事責任。同時,廣泛宣傳曝光,進行警示教育。對一時難于偵破的火災案件,要充分發(fā)動群眾,重金懸賞,深挖破案線索,力求100%火災肇事案件查處到位!矩熑螁挝唬号沙鏊
2、嚴格森林火災信息報送紀律。未經(jīng)審查同意,不得以任何形式報道森林火災信息情況;涉及到急報的“八種火災”,須經(jīng)主要領導審核后上報!矩熑螁挝唬狐h政辦】
3、加強對火燒跡地的管理。對火燒跡地進行規(guī)劃,實施流轉(zhuǎn)或自行安排在當年或次年進行全面更新造林!矩熑螁挝唬毫止苷、土管所】
四、整改要求
。ㄒ唬┮叨戎匾,切實整改。這次森林防火整改工作不僅是上級的工作要求,更是應對我鎮(zhèn)當前日趨嚴峻森林防火形勢的必然需要,全鎮(zhèn)上下要從保護生態(tài)環(huán)境,維護社會穩(wěn)定高度,深刻認識,切實抓好這次整改工作。這次整改工作既管長遠,又顧當前,是一次基礎性的系統(tǒng)工程,各單位要把整改工作作為當前乃至今后的一項重要工作來安排落實,黨政領導要親自抓,要在人員上重點安排,在資金上優(yōu)先保障,要以此為契機完善防撲機制,夯實防火基礎,強化防撲措施,提高森林防火的管理水平。
燃氣安全應急預案14
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步保護和改善我縣環(huán)境質(zhì)量,切實解決影響群眾健康和制約可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本意見。
一、切實增強對環(huán)境保護工作重要性的認識
近年來,我縣經(jīng)濟快速發(fā)展,人民群眾生活水平顯著提高,生態(tài)保護和環(huán)境建設步伐加快,并取得了顯著成績。但是環(huán)境基礎設施建設投入不足,主要污染物排放量與環(huán)境承受力之間的矛盾依然存在,特別是主要污染物排放量仍居高不下;未批先建現(xiàn)象時有發(fā)生,環(huán)境安全隱患特別是化工企業(yè)隱患仍不容忽視;一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對環(huán)境保護工作的重視程度還不夠,有法不依、執(zhí)法不嚴等現(xiàn)象仍然存在;環(huán)境監(jiān)管能力有待加強,尤其在監(jiān)測、監(jiān)察、應急等方面還不能完全適應新時期、新形勢下的環(huán)保工作要求,等等。加強環(huán)境保護是落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的必然要求,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善和保障民生的重大任務,是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標的必然選擇。各級各部門各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,進一步提高對環(huán)境保護工作重要性和緊迫性的認識,把環(huán)境保護工作擺到更加重要和突出的位置,牢固樹立“生態(tài)立縣、環(huán)境強縣”的觀念,堅持環(huán)保優(yōu)先方針,切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,全面提高統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的能力,堅決摒棄以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長的做法,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,在發(fā)展中落實保護,在保護中促進發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
二、加強以水、氣、固體廢物為重點的污染防治,全面改善環(huán)境質(zhì)量
。ㄒ唬⿵娏ν七M污染減排工作。大力推進工程減排、管理減排和結(jié)構(gòu)減排,全面完成污染減排任務。一是把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段,加快實施減排工程,堅決控制增量、削減存量,嚴格執(zhí)法、綜合施策,努力實現(xiàn)污染減排目標。二是大力推進減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系建設。建立排污總量控制臺賬,及時掌握新老污染源增減動態(tài)變化情況;加強和完善監(jiān)控中心建設,提升監(jiān)督性監(jiān)測能力和自動在線監(jiān)測設備正常運轉(zhuǎn)率;所有市控以上重點污染源必須安裝自動在線監(jiān)測設備。
(二)切實加強水污染防治,確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水安全。一是重點保護好飲用水水源。環(huán)保、水務等相關部門要制定飲用水水源地保護規(guī)劃和應急預案,把保障飲用水水質(zhì)作為環(huán)境保護工作的首要任務。城鎮(zhèn)飲用水源地選址必須進行環(huán)境影響評價,依法劃定水源保護區(qū)和功能區(qū)并嚴格管理,堅決取締保護區(qū)內(nèi)的直接排污口。不允許在水源保護區(qū)內(nèi)建設有污染或存在環(huán)境風險的項目,在水源地周邊已經(jīng)建設的水污染或存在環(huán)境安全隱患的項目,應限期搬遷消除隱患。原則上,縣城以南鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得上有水污染的項目,確保飲用水源環(huán)境安全。二是環(huán)保部門要對重點水體污染單位進行嚴格監(jiān)管,督促其不斷完善治理設施,提高治污技術水平;實施排污許可證制度,嚴格控制排污總量,有效實現(xiàn)污染物減排和達標排放。三是開發(fā)區(qū)、華店鄉(xiāng)和建設部門要抓好城區(qū)西部、開發(fā)區(qū)、華店工業(yè)園污水管網(wǎng)建設,完善城市生活污水處理廠管網(wǎng)配套工程,實現(xiàn)雨污分流,確保污水全部進入污水處理廠處理,實現(xiàn)達標排放。四是環(huán)保、水務、林業(yè)、旅游等部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快實施徒駭河濕地生態(tài)保護和河流綜合整治工程,抓好人工濕地建設,并利用人工濕地凈化水質(zhì),逐步使境內(nèi)的主要河流恢復水體功能,全面改善水域生態(tài)環(huán)境。
。ㄈ┘訌姶髿猸h(huán)境綜合治理,有效改善城區(qū)居住環(huán)境。一是加強大氣污染防治,實施藍天工程,重點防治煤煙型污染,減少二氧化硫和煙塵排放。二是強化燃煤鍋爐等大氣污染源治理,以“控制總量、改善質(zhì)量”為目標,積極推行城區(qū)和開發(fā)區(qū)集中供熱,擴大集中供熱范圍。凡在集中供熱覆蓋范圍內(nèi)的不準新上或使用燃煤鍋爐,堅決取締1噸以下的燃煤鍋爐,保證全年空氣環(huán)境質(zhì)量二級以上天數(shù)達300天以上。三是加大燃煤電廠煙塵污染治理力度,所有燃煤電廠要按要求和時限配套建設脫硫除塵設施,同步安裝煙氣排放在線自動監(jiān)測裝置,實現(xiàn)達標排放,不能達標排放的要堅決停產(chǎn)治理。四是加強揚塵污染防治,建筑工地要落實好各項環(huán)保措施,減少揚塵污染;公安、交警、城管、交通等部門要通力協(xié)作,加大運輸車輛管理力度,落實密閉遮蓋措施,嚴防運輸溢撒帶來揚塵污染。五是環(huán)保和交警部門要加強對機動車尾氣的'檢測與治理,凡尾氣檢測不合格的,一律不予年審。
。ㄋ模┳ズ冒踩[患整治,確保環(huán)境安全。對危險廢物、危險化學品、放射源等,要進行規(guī)范管理,對產(chǎn)生和使用危險廢物、危險化學品、放射源的單位要建立動態(tài)管理檔案,督促相關部門和企業(yè)制定完善應急預案,設立明顯標志,加強隱患排查。環(huán)保、安監(jiān)、公安、工商等部門要嚴厲打擊無證經(jīng)營、擅自轉(zhuǎn)移和偷棄危險廢物等環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全。
三、嚴格把關,堅決控制新污染
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵀h(huán)境影響評價和“三同時”制度。嚴格落實《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,認真執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
。ǘ┙⒅卮箜椖繉徟(lián)席會議制度。建立由發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)濟、國土資源、工商、安監(jiān)、服務業(yè)發(fā)展、電力、金融等部門參加的項目審批聯(lián)席會議制度,對重大建設項目進行聯(lián)審,對不符合規(guī)定的,堅決不予審批。同時,按照國家環(huán)保部的要求,嚴格落實分級審批制度。
。ㄈ┳⒅匾(guī)劃環(huán)評工作。切實加強規(guī)劃環(huán)評工作,對開發(fā)區(qū)、華店工業(yè)園、黃河北展國際生態(tài)城等重點規(guī)劃進行環(huán)評,使全縣生產(chǎn)力布局、資源配置和產(chǎn)業(yè)布局等更加合理。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)行污染物總量控制制度。新建項目必須符合全縣污染物排放總量控制指標要求,凡增加SO2和COD排放指標的建設項目,必須經(jīng)污染物總量確認后受理其環(huán)評文件,對無總量指標或影響減排任務完成的項目一律拒批。
。ㄎ澹┙⑼晟祈椖繉徟妳⑴c機制。建立項目環(huán)境影響評價公眾參與機制,對環(huán)境可能造成重大影響和處于敏感區(qū)域的建設項目,采取多種形式廣泛征求公眾意見,切實維護群眾環(huán)境權益。
四、強化生態(tài)環(huán)境保護,著力抓好農(nóng)村環(huán)保工作
。ㄒ唬┤媛鋵嵽r(nóng)村環(huán)保工作規(guī)劃。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要將環(huán)保規(guī)劃一并列入,特別是在合村并居建設中,有條件的社區(qū)要建設生活垃圾和污水處理設施,沒有條件的要規(guī)劃預留,待條件成熟后建設。
。ǘ┤嫱七M生態(tài)縣建設。一是以建設綠色為目標,以《生態(tài)縣建設規(guī)劃》為抓手,創(chuàng)新工作思路,全面推進生態(tài)縣建設,努力促進人與自然的和諧發(fā)展。二是進一步完善生態(tài)規(guī)劃體系,開展生態(tài)功能區(qū)劃分工作,明確縣域范圍內(nèi)的鼓勵開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)范圍。三是大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明生態(tài)村、綠色學校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動,營造良好生態(tài)環(huán)境。四是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟。鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,合理延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高對各種資源、各類廢物的循環(huán)利用率,努力形成企業(yè)層面小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)層面中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的經(jīng)濟發(fā)展模式,走出一條新型工業(yè)化的發(fā)展路子。五是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手,積極發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。六是大力發(fā)展生態(tài)旅游,合理開發(fā)利用自然生態(tài)資源,建設好黃河北展生態(tài)旅游區(qū),不斷豐富旅游內(nèi)涵,延伸生態(tài)旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條。七是建立落實生態(tài)補償金制度,推進重點生態(tài)工程建設。圍繞生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)支撐體系等重點建設領域和主要任務,啟動一批生態(tài)示范點和項目,以點帶面,落實好生態(tài)縣建設各項任務。
。ㄈ┐罅ν七M農(nóng)村污染源治理。一是加強農(nóng)村生活垃圾、污水的無害化治理,逐步推進農(nóng)村生活垃圾、污水處理設施的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。二是加強農(nóng)村工業(yè)污染源的防治,確保污染物達標排放,防止污染嚴重的企業(yè)或項目向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,堅決取締“十五(土)小”企業(yè)。三是加強對畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖模式,推廣農(nóng)作物廢棄物和畜禽糞便綜合利用技術,全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(四)理順和加強農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)。認真落實國務院農(nóng)村環(huán)境保護工作會議和省政府《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》文件精神,加強組織領導,建立健全農(nóng)村環(huán)保機構(gòu),解決好農(nóng)村環(huán)保工作有人管的問題。環(huán)保部門要加強對農(nóng)村環(huán)境保護工作的統(tǒng)一監(jiān)管和指導協(xié)調(diào),不斷提升農(nóng)村環(huán)保人員的業(yè)務水平,全面推進農(nóng)村環(huán)境保護工作有序開展。
五、嚴格環(huán)保執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)督管理
。ㄒ唬┣袑嵓哟蟓h(huán)保執(zhí)法力度。一是綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大環(huán)保執(zhí)法力度,堅決查處環(huán)境違法行為,對嚴重的環(huán)境違法行為依法實施“頂格處罰”。二是環(huán)保部門要重點圍繞水體、大氣、固體廢物等污染,采取多種形式,加大對污染企業(yè)的監(jiān)測、監(jiān)察力度,增加監(jiān)測項目,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對治污設施不運行、污染物超標排放、阻撓環(huán)境執(zhí)法等違法行為,堅決采取限期整改、停產(chǎn)整頓、關停取締等措施;對影響環(huán)境質(zhì)量和人民群眾身體健康的突出問題,實施掛牌督辦。三是加大環(huán)境違法行為的責任追究力度,監(jiān)察、環(huán)保部門要依據(jù)環(huán)境違法違紀行為的相關規(guī)定,嚴肅查處危害群眾健康的違法案件及有關責任人;對大案、要案,相關部門要聯(lián)合掛牌督辦;對構(gòu)成犯罪的,移送司法機關,依法追究刑事責任,堅決打擊環(huán)境污染犯罪行為。
。ǘ┮婪ㄈ孀泐~征收排污費。嚴格執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,進一步規(guī)范排污費征收程序,依法足額征收,堅決打擊拒繳、拖繳、欠繳等違法行為。認真落實“收支兩條線”、“部門開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的收繳分離制度,確保排污費?顚S。
。ㄈ┣袑嵔鉀Q好環(huán)境問題。從關注民生、維護群眾環(huán)境權益的高度出發(fā),實行環(huán)境問題督辦,重點解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。把環(huán)境問題納入全縣大通報范圍,定期通報,年底進行綜合考核。對環(huán)境問題突出或越級上訪量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消評先樹優(yōu)資格,追究主要負責人的責任。
。ㄋ模┙⒔∪话l(fā)環(huán)境事件應急處理機制。加強環(huán)境應急體系建設,進一步完善水、氣、危險化學品、危險廢物、輻射等環(huán)境安全應急預案,逐步建立環(huán)境應急綜合指揮系統(tǒng),做到事先預警,努力防止環(huán)境污染突發(fā)事件發(fā)生。環(huán)保部門要加強環(huán)境應急專業(yè)隊伍建設,配備監(jiān)測、防護應急設備,定期開展應急演練,提高環(huán)境災害及突發(fā)事件的應急處置能力。
六、加強領導,落實責任,形成環(huán)境保護工作的強大合力
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嶎I導干部環(huán)保工作責任制。各級各部門各單位主要負責人是本轄區(qū)、本單位環(huán)保工作的第一責任人,要親自抓、負總責,全面落實環(huán)境目標責任,對因環(huán)保工作任務落實不力,造成環(huán)境污染事故,影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的,要追究相關責任人的責任。
。ǘ┏浞职l(fā)揮縣環(huán)委會職能作用。一是逐步建立協(xié)商聯(lián)動和信息共享機制,成員單位要各司其職,密切配合,全力支持和推進環(huán)境保護工作。二是環(huán)保部門要積極發(fā)揮監(jiān)督管理職能,主動加強與各有關部門的溝通協(xié)調(diào);發(fā)改、國土資源、建設、水務等成員單位要按照職能做好環(huán)境保護工作。
(三)加大環(huán)保資金投入。一是按照政府公共財政向環(huán)保傾斜的原則,把環(huán)境保護作為公共財政支持和保障的重點,切實加大資金投入,實行“以獎促治、以獎代補”等激勵政策,引導和鼓勵社會資金參與環(huán)境保護,逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。二是加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教能力建設,全面提高環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)標準化建設水平。三是完善環(huán)境基礎設施。今年年底前要完成城市生活垃圾無害化處理廠、2座空氣自動監(jiān)測站、1座河流水質(zhì)自動監(jiān)測站建設任務。
燃氣安全應急預案15
為預防幼兒可能發(fā)生的交通安全事故,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,保障幼兒安全,我校制定了本預案。
一是成立以校長為組長,各班主任為成員的幼兒園交通安全工作領導小組,全面負責幼兒園的交通安全工作。要求領導小組成員必須做到:工作日,上班前至凈校后兩小時內(nèi),必須保持通信暢通;休息日,上午盡可能開機;特殊情況,必須做到24小時開機。
二是該預案本著預防性和教育性相結(jié)合的原則,堅持預防為主,防患于未然,經(jīng)常召開安全工作會議,不斷強化安全工作要求,使全體師生高度重視交通安全工作,使安全工作做到經(jīng);、制度化。
三是制定交通安全事故應急報告制度。規(guī)定一旦出現(xiàn)交通安全事故,幼兒園所有教職工均有權、有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向幼兒園交通安全工作領導小組組長或組員報告情況;組長根據(jù)情況決定向上級及有關部門報告,情況非常特殊可越級上報。
四是應急工作分工。幼兒園根據(jù)人員特點把幼兒園交通安全工作人員分成現(xiàn)場處理組(負責迅速處理現(xiàn)場情況。根據(jù)現(xiàn)場情況決定:向交警報告;聯(lián)系醫(yī)院做好搶救準備;向校內(nèi)發(fā)出指令;向教育局報告);留校處理組(負責迅速做好了解情況、接應工作。具體準備工作:迅速查清乘車幼兒的人數(shù)、具體姓名、家庭地址、家長姓名;通知應急組及其他有關人員集中;根據(jù)現(xiàn)場處理組的指令,迅速落實醫(yī)院、車輛、及有關人員);機動應急組(迅速到校集中待命,做好隨時準備接應)。
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關法律法規(guī),建立并完善應急救援機制,以便在發(fā)生重大事故時,能及時、正確、高效地處置可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立食品安全事故領導小組,落實各部門職責
1、成立由園長、分管園長、保健人員、食品采購員、各班主任組成的領導小組。
2、分管園長、保健人員負責救護工作。
3、食堂師傅負責保存好食物留樣。
二、建立及時逐級報告制度
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短時間內(nèi)出現(xiàn)幾例有嘔吐、腹痛、腹瀉等類似食物中毒癥狀的病人時,當班老師應立即向園安全領導小組匯報,安全領導小組接報后立即匯報園長,并趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)事件的處理。園領導則立即向上級食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級教育主管部門報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的單位、地點、中毒人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等,以利于有關部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。
三、事故處置方法及具體措施
1、各班保教人員一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,立即向安全領導小組匯報。園領導則在第一時間組織人員,并即時啟動應急預案,及時通知有關人員趕赴現(xiàn)場,按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負責保留好飯樣本及餐具,并送往衛(wèi)生防疫部門進行檢驗。期間,嚴禁無關人員進入食堂。
3、組織由分管園長、保健人員、骨干教師組成的陪護隊伍,具體負責陪護事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長工作,保證幼兒園正常的'生活秩序和工作秩序。
5、及時向主辦單位及當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告有關處理情況。
四、后期處置
1、發(fā)生食物中毒后在向有關部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗,為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取食品樣本,24小時后,全園一切正常后處理掉。
2、園負責人及與本次中毒有關的人員,如食堂工作人員、分餐老師及中毒人員應如實反映本次中毒情況,將中毒人員所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),進餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。
3、由幼兒園在核實無誤下通知有關主管部門根據(jù)《幼兒園安全事故責任追究制度》的規(guī)定對責任人進行責任追究。
4、園長室負責將事故處理結(jié)果向教育局報告。
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