冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編整理的冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
為了加強學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造安全校園，防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的`處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生、根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
全面負責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人、
副組長：xxx
組員：xx年級組長和各班班主任
二、惡劣天氣范圍
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)等、
三、安全工作措施
1、當日值班人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口、具體要求見值班要求、
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生、
3、班主任課間加強巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全、遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級、班主任必須等到最后一名學(xué)生離校后方可離開、
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外、
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改、
6、未盡事宜，以緊急通知為準、
四、應(yīng)急宣布及后項
1、惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案由校長室制定，根據(jù)具體天氣狀況，在學(xué)校廣播里臨時宣布、
2、宣布為惡劣天氣后，各部門應(yīng)全力以赴組織好各項工作，堅決杜絕大事當前而無所事事的現(xiàn)象出現(xiàn)、
3、對于在惡劣天氣中置學(xué)生于不顧先行離開崗位的人員，視情節(jié)輕重予以談話、批評、處分及至追究相關(guān)責(zé)任。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
為最大程度減少雨雪冰凍等自然災(zāi)害可能造成的損失，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實保障城區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序，現(xiàn)結(jié)合各科室、單位工作職責(zé)，制定城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定建立城管系統(tǒng)雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局辦公室內(nèi)，聯(lián)系電話：XXX），吳溢群同志任辦公室主任。
城管綜合執(zhí)法大隊、市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、路燈照明管理處也要建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實責(zé)任，努力構(gòu)建高效順暢的`組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任共擔的壓力傳遞體系。
二、職責(zé)分工
為確保應(yīng)急工作有條不紊，經(jīng)研究，作如下具體分工：
�。ㄒ唬┚洲k公室。主要負責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件和傳達領(lǐng)導(dǎo)指示精神，及時通知相關(guān)科室和單位做好雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作。一旦發(fā)生冰雪天氣，及時組織局機關(guān)人員做好環(huán)城西路與國慶西路交叉口、健康橋的鏟雪破冰工作。
局分管負責(zé)人：吳溢群。
具體責(zé)任人：曹三林。
（二）局市容環(huán)衛(wèi)管理科。主要負責(zé)局系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。
局分管負責(zé)人：于愷。
具體責(zé)任人：孫雪慶。
�。ㄈ┚纸M織人事科。主要負責(zé)相關(guān)宣傳報道工作。
局分管負責(zé)人：吳溢群。
具體負責(zé)人：戴國成。
（四）城管綜合執(zhí)法大隊。主要負責(zé)城區(qū)戶外廣告的隱患排查和清理工作，并組織人員做好城區(qū)部分主干道交叉口和文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）鏟雪破冰工作。
局分管負責(zé)人:于愷。
1.鼓樓文化廣場周邊及各路口（金鳳商城路口、鼓樓商場路口、府前街路口等）
具體負責(zé)人：嚴宏鑫
責(zé)任單位：機動中隊、建筑垃圾管理中隊
2.國慶路與濟川路交叉口及文江路與國慶東路交叉口
具體負責(zé)人：葉力
責(zé)任單位：二中隊、四中隊
3.大慶路與濟川路交叉口及鼓樓北路與大慶路交叉口
具體負責(zé)人：
責(zé)任單位：三中隊、五中隊
4.國慶路與江平路交叉口
具體負責(zé)人：肖波
責(zé)任單位：一中隊
5.文昌西路大樓南側(cè)（大隊門前）
具體負責(zé)人：楊宏
責(zé)任單位：辦公室、案件處置中心、考核組
（五）市容環(huán)境衛(wèi)生管理處。主要負責(zé)市區(qū)主次干道及重要橋梁的鏟雪破冰工作（詳見《泰興市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處自然災(zāi)害應(yīng)急責(zé)任人及責(zé)任區(qū)劃分表》）。
局分管負責(zé)人：吳溢群。
具體責(zé)任人：孫竹。
責(zé)任劃分：孫竹聯(lián)系環(huán)衛(wèi)西所
刁興無聯(lián)系環(huán)衛(wèi)東所
肖新亞聯(lián)系環(huán)衛(wèi)車隊（固管所）
印月譚聯(lián)系環(huán)衛(wèi)南所、河道保潔所
張錦玉負責(zé)環(huán)衛(wèi)北所
�。┞窡粽彰鞴芾硖帯Ｖ饕撠�(zé)市區(qū)、黃橋鎮(zhèn)區(qū)路燈管護、檢修和路燈處辦公房院內(nèi)、門前道路、西側(cè)道路的鏟雪破冰工作。（詳見《泰興市路燈照明管理處雨雪冰凍天氣應(yīng)急值班表》）。
局分管負責(zé)人：
具體責(zé)任人：
三、工作要求
1.各科室、單位要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，把保民生、解民困放在突出位置，密切關(guān)注天氣變化，相應(yīng)完善、及時啟動并組織實施應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)調(diào)度，周密部署，狠抓落實，務(wù)求實效。
2.各科室、單位要落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度（各單位、科室主要負責(zé)人和值班人員手機必須保證24小時開通），隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解災(zāi)情并在第一時間內(nèi)向局主要負責(zé)人和分管負責(zé)人匯報。
3.各科室、單位要服從局領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，做到信息互通，相互配合。
4.各科室、單位要強化安全責(zé)任意識（包括人身安全、車輛安全、生產(chǎn)安全、工作安全等），確保冰雪天氣安全生產(chǎn)無事故。
5.各科室、單位在啟動、實施應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要抓好正常工作，做到兩不誤、雙促進。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
1. 總則
為加強公司高速大路雨、雪等惡劣天氣道路通行力量，有效預(yù)防并準時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)大事，確保公司運營工作順當進行，特結(jié)合轄區(qū)高速大路實際狀況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1．1．指導(dǎo)思想
努力維護公司所轄高速大路運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)大事做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1．2．工作原則
本預(yù)案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2. 指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 為保證高速大路雨、雪等惡劣天氣突發(fā)大事的處理力量，成立由項目部全體人員共同組成的高速大路大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：項目經(jīng)理
副組長：項目總工
成 員：項目部全體人員
辦公室設(shè)在項目部，詳細負責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)大事工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)和各類相關(guān)信息的收集、匯總、上報工作。
2.2 職責(zé)
組長負責(zé)對突發(fā)大事處理實施現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急人員準時處理突發(fā)大事。
副組長幫助組長工作。
各成員負責(zé)組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應(yīng)對措施。
辦公室人員負責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導(dǎo)指令。
3. 預(yù)防與預(yù)警
(1)公司養(yǎng)護部門要準時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣高速大路通行信息，各養(yǎng)護股要親密關(guān)注天氣變化及高速大路通行動態(tài)，發(fā)覺特別狀況準時上報；
(2)交通、通訊設(shè)備要常常處于良好狀態(tài)；
(3)要時刻保持應(yīng)急機械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力氣，遇有突發(fā)大事要隨叫隨到；
4. 應(yīng)急突發(fā)大事類別
(1)大雨天氣。
(2)冰雪天氣。
(3)其他
a)山體滑坡
b)軟土地基
c)水毀
5. 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 大雨天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣高速大路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責(zé)保證高速大路在大霧天氣時的安全，各路政中隊負責(zé)幫助工作。
(2)公司與氣象部門建立了親密聯(lián)系，并在大路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，準時獵取氣象信息，并準時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，準時在收費站進口處設(shè)置大霧警示牌，提示駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)各養(yǎng)護站、股及各路政中隊負責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增加路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時，路政中隊負責(zé)幫助高速大路交警部門對轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特別狀況，經(jīng)站、所長、大隊長同意，上報上級領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)肯定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，路政中隊負責(zé)向公司辦公室準時匯報有關(guān)封道的詳細時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
�。�7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系高交大
隊，必要時幫助交警在收費站設(shè)置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，實行局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速大路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責(zé)保證高速大路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責(zé)幫助工作。
(2)公司與氣象部門建立了親密聯(lián)系，并在大路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，準時獵取氣象信息，并準時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前，養(yǎng)護站、股應(yīng)在組織上、技術(shù)上、設(shè)備上、材料上做好預(yù)備工作，防患于未然。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，準時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要樂觀投入除雪工作，首先要保證清除收費區(qū)域的積雪、積冰，保證進出車道安全、暢通。其次要樂觀幫助養(yǎng)護站、股職工清除立交、高速大路的積雪、積冰。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內(nèi)）時，可以采納人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，牢靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開頭用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的狀況下，當雪天轉(zhuǎn)晴后，假如室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒特別少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行溶化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要掌握在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要準時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快溶化潔凈，要在早晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的溶化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應(yīng)留意除雪次序，應(yīng)當先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè)。在清除中央分隔帶四周積雪時，要避開將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3 其他
5.3.1 山體滑坡
(1)養(yǎng)護站、股長指令一名養(yǎng)護管理員負責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)狀況，地層狀況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計時所實行的加固和處理措施，日積月累山體變化狀況等。
(2)養(yǎng)護站、股日常巡查中應(yīng)重點檢查，如發(fā)覺原有滑坡復(fù)活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)仔細討論已有資料，對滑坡做出全面觀看分析，找出緣由，準時解決，同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受墻后土體的側(cè)壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會馬上產(chǎn)生反應(yīng)，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應(yīng)馬上報告養(yǎng)護站、股領(lǐng)導(dǎo)，并匯報養(yǎng)護科及所長。
(4)日常巡查中應(yīng)重點觀看有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳四周濕地增多且范圍擴大。坡腳四周土、石擠緊并消失大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部消失縱橫裂縫。斜坡上部消失弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此狀況，養(yǎng)護站、股等巡查人員應(yīng)馬上報告站、股長，再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消退水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水凹地的積水實行引水滲溝加以排解。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采納減載措施，以削減滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時，采納全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應(yīng)加強巡查。要準時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要準時挖除松散土、石。要在坡面上掩蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種狀況下，站、股長應(yīng)準時調(diào)集人力、物力準時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2 軟土地基
(1)養(yǎng)護站、股長指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號，地層狀況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計時所實行的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露狀況等，應(yīng)做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析討論并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中，養(yǎng)護站、股專職負責(zé)的養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特殊是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋置的'觀測儀器連續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)養(yǎng)護站、股日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不勻稱沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)難（如地震、大雨、洪災(zāi)）時，養(yǎng)護站、股應(yīng)留意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中，養(yǎng)護站、股要做好如下應(yīng)急措施：
a）準時修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設(shè)截水溝。
b）當基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應(yīng)采納注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應(yīng)準時實行補坑槽或中修罩面。
d）對橋頭不勻稱沉降，進行注漿處理。
5.3.3 水毀
(1)養(yǎng)護站、股要把握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門親密聯(lián)系，準時收集水、雨狀況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行仔細檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護方案，準時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)留意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應(yīng)注意綠化工作，削減水土流失。
(3)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要仔細檢查高速大路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)養(yǎng)護站、股在雨季來臨之前要仔細檢查高速大路橋梁主體結(jié)
構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)四周的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋特長，但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要準時清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護底、護坡、錐坡等加以修復(fù)，以防沖刷�？傊龅健爸涡 ⒅卧�、治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，養(yǎng)護站、股應(yīng)調(diào)集本單位一切力氣，實行有效措施準時搶險，詳細方法是：用鐵絲籠、竹籠愛護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼，待水退后再準時修復(fù)。嚴峻險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來愛護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時養(yǎng)護站、股要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便準時發(fā)覺險情，準時實行有效處理。
(7)水毀災(zāi)難過后，要進行總結(jié)，以便吸取閱歷教訓(xùn)，要不斷提高防水毀災(zāi)難的技術(shù)水平和力量。
6. 教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6．1 本預(yù)案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟識預(yù)案程序，同時保障員工人身安全。
6．2 應(yīng)急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn)，深化學(xué)習(xí)應(yīng)急處置技能與心理學(xué)學(xué)問，確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對性，對學(xué)習(xí)內(nèi)容準時進行更新。更新周期為兩年。
6．3 對具有專業(yè)學(xué)問和技能的應(yīng)急人員，應(yīng)保持穩(wěn)定。
6．4 本預(yù)案每年進行一次演練，演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。
演練工作單獨制定方案，并對演練狀況進行書面總結(jié)，作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6 . 5 應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資按集團公司、公司規(guī)定保障，應(yīng)急機械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力氣。
7. 與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
為了加強學(xué)校冬季安全工作，保障全校師生員工的安全，打造和諧校園，防范當前大風(fēng)雨雪天氣安全事故的'發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件。根據(jù)教育局文件精神和我校實際，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校大風(fēng)雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、安全工作措施
1、當天值班人員、班主任要求全部到崗，早晨7：40到校，放學(xué)時到達學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序進入、離開學(xué)校。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生提前放學(xué)或者延遲上學(xué)，并在大門口引導(dǎo)學(xué)生安全離開學(xué)校。
3、學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站要及時通過學(xué)校廣播，提醒學(xué)生嚴禁追逐打鬧，嚴禁向同學(xué)、宣傳欄亂扔雪球，確保課間活動安全。
4、課間時間，學(xué)校值班人員在校園，班主任在教室，要加強巡視，維持正常的秩序。
5、需要緊急疏散時，班主任老師要盡職盡責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
6、各班主任要利用電話、校信通等方式，請家長教育孩子不要提前到校，在上下學(xué)途中注意安全，確保上下學(xué)途中不出意外。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)的積雪，劃分責(zé)任區(qū)域，要求按時完成清掃任務(wù)。對校園校舍安全隱患及時進行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
8、未盡事宜，以緊急通知為準。冰雪天氣的應(yīng)急預(yù)案4針對學(xué)校臨近放學(xué)時，突降雨雪，學(xué)生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況，適用此項預(yù)案。
�。ㄒ唬└餍ｉT口家長進出方向安排
1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學(xué)生后，可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門：只允許家長和學(xué)生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門：臨近放學(xué)，突發(fā)雨雪天氣時，北門要關(guān)閉。
（二）各年級錯時放學(xué)安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生，一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排；不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排，分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求，在不同時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4、如果家長晚到，班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
�。ㄈ┢渌⒁馐马�
1、雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣，家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備，學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為了提高公司對惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財產(chǎn)的安全，把災(zāi)害損失減少到最低點，特制定本預(yù)案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的工作原則，增強優(yōu)患意識，常抓不懈，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能夠有效組織、高效運轉(zhuǎn)，臨事不亂，將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)
成立天津港琪物流有限公司公司惡劣天氣工作指揮部：
總指揮：馬翠玲
副總指揮：曹文毅
成員：馮文彥、 劉延芳、 高耀明
指揮機構(gòu)的主要職責(zé)：
1、指揮部要在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹惡劣天氣工作的方針、政策、法規(guī)、法令。
2、根據(jù)上級部門的要求，部署本部門的搶險救援工作。
3、接到臨災(zāi)警報后，立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時、有效、果斷地開展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作。
4、準確、及時、詳細掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況，并根據(jù)上級要求及時報送相關(guān)材料。
5、做好災(zāi)后生產(chǎn)自救的指揮工作，并及時總結(jié)搶險救援情況。
（二）應(yīng)急工作機構(gòu)及職責(zé)
天津港琪物流有限公司惡劣天氣工作指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)應(yīng)急預(yù)案救援日常工作，辦公室主任由公司副總經(jīng)理劉逍逍擔任，辦公室副主任由安環(huán)部部長馮少澤擔任。
設(shè)立四個職能小組，具體負責(zé)應(yīng)急救援工作。
1、信息組：負責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，及時將重要信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報告和傳達領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示。
2、氣象組：負責(zé)天氣速報工作，提供每日氣象預(yù)報和氣象災(zāi)害情報，以便公司及時掌握天氣情況。
3、現(xiàn)場救援組：負責(zé)組織實施現(xiàn)場除雪鏟冰等救援工作。
4、車輛調(diào)劑組：負責(zé)人員運輸保障工作。盡快組織救援人員趕赴救援現(xiàn)場。
三、應(yīng)急措施
�。ㄒ唬┯霰╋L(fēng)雪等惡劣天氣（道路狀況達不到車輛通行要求）的應(yīng)急措施
如遇暴風(fēng)雪等惡劣天氣，道路狀況達不到車輛通行要求，氣象組及信息組要將信息及時反饋給預(yù)案指揮部，由指揮部責(zé)令長客、公汽等部門在第一班車發(fā)車前，對全部營運線路進行察看，確定哪些線路確實達不到通行要求，再將信息反饋給指揮部，由指揮部決定采取停運或調(diào)整班次等措施，由信息組將信息通知給這些線路的經(jīng)營者與駕駛員，同時安全、稽查部門還要深入運輸一線，對違反規(guī)定繼續(xù)營運的車輛，要嚴厲查處，從重處罰。
（二）對一般性惡劣天氣（道路狀況車輛可以勉強通行）的應(yīng)急措施
對一般性惡劣天氣，道路狀況車輛可以勉強通行的，駕駛員在行進過程中應(yīng)遵循以下安全技術(shù)規(guī)程。
（1）在冰雪路面上起步時，應(yīng)緩加油、慢抬離合器
如果在起步時出現(xiàn)車輪打滑的現(xiàn)象，可掛入比平時高一級的檔位，離合器松開時比往常要慢，調(diào)整傳動力的大小最好用半離合的幅度來解決，油門比平時起步時要小，只要發(fā)動機不熄火就行。一旦車輪已經(jīng)轉(zhuǎn)動起來后，立即換入低一級檔位，就可以正常加油走了。這些都要求駕駛員換檔動作要快，油門、離合器、檔位配合要準確。
（2）在行車中，要始終保持低速平穩(wěn)駕駛
由于制動距離會隨著車速的提高而加大，所以控制車速和與前車保持較大的安全距離，司機還應(yīng)戴上有色眼鏡，并隨車攜帶防滑鏈等防滑用品。
�。�3）禁忌急打方向
當需要轉(zhuǎn)向時，也要先減速，適當加大轉(zhuǎn)彎半徑并慢打方向盤，雙手握住方向盤操作要勻順緩和，否則就會發(fā)生側(cè)滑。特別是在山區(qū)的公路上，有時冰雪路面是間斷的，打方向時，最好提前采取措施在間斷處完成。如果在冰雪路面打急方向，很可能因側(cè)滑橫在路上或沖出路基發(fā)生重大交通事故。
（4）盡量少用腳制動
在冰雪路面行車不準空擋或者熄火滑行，所以需要減速停車時，應(yīng)先利用發(fā)動機的“牽阻”制動進行減速，使發(fā)動機轉(zhuǎn)速迅速下降，迫使驅(qū)動輪轉(zhuǎn)速降低。
�。�5）應(yīng)保持車輛前后風(fēng)擋玻璃的良好視線
行車中，要把后風(fēng)擋玻璃的電熱除霜器打開，如果后風(fēng)擋玻璃結(jié)霧會阻礙后視鏡的視線，司機不好判斷后面車輛的情況。前風(fēng)擋玻璃和反光鏡兩側(cè)的玻璃上如果結(jié)了霧，可以打開車內(nèi)的暖風(fēng)開關(guān)，大風(fēng)量吹散玻璃上的霧氣，千萬不可手里拿著棉布或毛巾等物擦拭玻璃上的霧氣，否則，就可能因為一個輕易的小動作引來殺身之禍。
�。�6）會車時要保持較大的橫向安全距離
冰雪路面行車進出主路、通過十字路口、左右轉(zhuǎn)彎、雙方會車，以及遇有行人和自行車時，要充分顧及他人，禮貌讓行，始終保持較大的橫向安全距離。特有時，自行車和行人可能會在混合路段的非機動車道內(nèi)或胡同的兩側(cè)，因路滑不慎摔倒，駕駛員寧可停車讓行，也不要搶道行駛，隨時避免可能發(fā)生的.人身傷亡事故。
�。�7）循著車轍走
積雪路上若已有車轍，應(yīng)循車轍行駛。按車轍行進時，方向盤不得猛轉(zhuǎn)猛回，以防偏出車轍打滑下陷。如果車轍凍冰而且較淺時，應(yīng)騎車轍行駛。
�。�8）向側(cè)滑方向打方向盤
遇到車輛側(cè)滑時，正確操控方向盤可有效避免甩尾或原地掉頭。應(yīng)順著側(cè)滑方向輕打方向盤，待車身回正后，再輕踩剎車減速（有ABS設(shè)備的則需將剎車踩到底），直到完全控制住車輛。
四、工作要求
�。ㄒ唬└鞑块T應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求，認真組織落實本部門的工作職責(zé)。
�。ǘ└鞑块T在接到臨災(zāi)警報后，應(yīng)立即組織人員進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證指揮機構(gòu)、搶險人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時到位。
（三）營運車輛要做好技術(shù)檢查，確保車輛技術(shù)狀況完好，要確保24小時信息暢通，要隨車攜帶防滑鏈、鍬、鎬、黃沙、掩木等必備的防滑設(shè)施。
�。ㄋ模┳龊眯麄鲌蟮拦ぷ鳎ㄟ^各種形式宣傳惡劣天氣工作的重要性，提高廣大干部群眾的共同參與意識。
五、附則
�。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
本預(yù)案由公司惡劣天氣指揮部牽頭制定并組織更新。
（二）獎勵和責(zé)任追究
各部門的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員，都必須自覺遵守本應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生重大緊急災(zāi)害，必須按預(yù)案規(guī)定，立即投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項應(yīng)急工作，盡快將人民的生命財產(chǎn)損失降到最低限度，對有突出成績的，給予表彰獎勵，如違反規(guī)定造成后果的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴肅處理，玩忽職守，造成應(yīng)急工作重大失誤觸犯法律的，移交司法機關(guān)處理。
�。ㄈ╊A(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
為進一步做好雨雪冰凍惡劣天氣安全生產(chǎn)工作，保護好居民的人身財產(chǎn)安全，結(jié)合本單位實際，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力，切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，確保科學(xué)、及時、有序、高效開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、工作原則
（一）以人為本，預(yù)防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，密切監(jiān)視雨情、雪情、險情和災(zāi)情，認真采取各項防范措施，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所，局屬各股室按照職責(zé)，分工負責(zé)、互相配合，有效整合資源，實現(xiàn)信息共享，形成應(yīng)對合力。
�。ㄈ┘霸绮渴穑行�(yīng)對。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警，全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急工作水平，做到早分析、早預(yù)警，努力提高科學(xué)應(yīng)對水平。
三、工作重點
�。ㄒ唬┲鞔胃傻莱鞘械缆返膾哐┏ぷ鳎�
�。ǘ┣嗄贳讖V場基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生保障工作；
�。ㄈ┏菂^(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及垃圾處理場等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及市容環(huán)境衛(wèi)生；
（四）戶外廣告安全檢查工作、及督促加強防護工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
為加強縣城市管理局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，成立局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組。辦公室設(shè)在局辦公室，劉華勝任辦公室主任，謝懷鐵任督查組組長。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
1、辦公室（負責(zé)人：張躍林）
負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作；收集和掌握雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動態(tài)，及時通知有關(guān)單位做好各種防范措施；做好災(zāi)情匯總、核查工作；做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作，加強與新聞媒體的聯(lián)系工作，及時做好宣傳報導(dǎo)工作。
2、督查組（負責(zé)人：朱永旺）
局督查組全程督導(dǎo)各科室、大隊應(yīng)對雨雪冰凍惡劣天氣工作開展情況并及時進行通報。
3、行政執(zhí)法大隊（負責(zé)人：刁元西、張程）
負責(zé)組建掃雪除冰應(yīng)急隊伍，參與城市道路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施除雪除冰工作；按照“門前三包”責(zé)任制要求，督促指導(dǎo)各部門、單位和沿街商鋪清掃積雪；負責(zé)協(xié)調(diào)青年圩廣場等城市基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶修、搶險、除雪除冰工作；負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施，完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他防災(zāi)減災(zāi)工作。
4、環(huán)衛(wèi)所（負責(zé)人：王俊山）
負責(zé)做好城區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施雨雪冰凍期間重點部位（包括垃圾填埋場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等）安全排查，落實各項防范措施；落實搶險隊伍和搶險物資，做好城市道路的除雪除冰以及災(zāi)后城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，確保城市生活垃圾清掃、運輸、處置工作正常運行；督促各家環(huán)衛(wèi)公司成立應(yīng)對雨雪冰凍及暴風(fēng)雪等惡劣天氣應(yīng)急隊伍；完成領(lǐng)導(dǎo)小組下達的其他防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施恢復(fù)運行工作。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊伍保障（負責(zé)人：謝懷鐵）
組建掃雪除冰應(yīng)急隊伍，作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量，確保重要應(yīng)急搶險和救援行動的有效實施。
�。ǘ┪镔Y裝備保障（負責(zé)人：劉華勝）
局辦公室做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具、融雪劑等的儲備，開展物資裝備的調(diào)查摸底，增加必要的`物資裝備，建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
�。ㄈ┭菥毐Ｕ希ㄘ撠�(zé)人：張躍林）
定期組織應(yīng)急管理工作的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使工作人員掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，定期組織演練，確保一旦啟動預(yù)案，能有條不紊地開展應(yīng)急工作。
六、預(yù)警和應(yīng)急啟動
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度，本應(yīng)急預(yù)案預(yù)警等級分為一般（黃色預(yù)警，Ⅲ級）、較大（橙色預(yù)警，Ⅱ級）和重大（紅色預(yù)警，Ⅰ級）三個等級。
（一）雨雪冰凍黃色預(yù)警時
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人歐明久負責(zé)任務(wù)分配；辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)；環(huán)衛(wèi)所負責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理；行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告設(shè)置使用單位落實安全措施；執(zhí)法大隊所有隊員確保通訊暢通，隨時待命。
2、要求一線環(huán)衛(wèi)工人全員上崗，節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、清理積雪以機械和人工清雪為主。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的日常環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)全面展開。
�。ǘ┯暄┍鶅龀壬A(yù)警時
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人歐明久負責(zé)任務(wù)分配；辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)、準備融雪劑；督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)；行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環(huán)衛(wèi)所負責(zé)督促各家環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路，節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、東劉集鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)負責(zé)人祁開軍負責(zé)組織三臺鏟車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。機械清雪路段為104國道及淮洪新河北壩路段（國防路北至金安駕校，南至淮河大橋、淮洪新河北壩路段1臺鏟車）、環(huán)城路、大橋路（包括環(huán)城北路、環(huán)城西路、大橋路，1臺鏟車）、城南（包括興縣路、惠民路、龍崗路、彩虹大道1臺鏟車）；環(huán)衛(wèi)工人重點清掃淮河路、澮河路、青年路等主要路口、上下坡、公交站臺等。各家環(huán)衛(wèi)公司承擔的工作按先急后緩的原則進行，全面鋪開。
（三）雨雪冰凍紅色預(yù)警時
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及各組成部門各司其職，各負其責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人歐明久負責(zé)任務(wù)分配；辦公室根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警號令并收集情況、上報信息、保障物資供應(yīng)；督查組上路督促、檢查，監(jiān)督各部門按時完成應(yīng)急任務(wù)；行政執(zhí)法大隊下轄市容大隊負責(zé)管轄范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)施安全監(jiān)督管理，督促各廣告商和廣告泊位使用單位落實安全措施；環(huán)衛(wèi)所負責(zé)督促世博環(huán)衛(wèi)公司進行路段清掃、垃圾清運、清掃積雪和垃圾、督促檢查垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛是否正常運轉(zhuǎn)，垃圾是否及時出城、垃圾填埋場是否進場車輛順暢、場內(nèi)垃圾是否及時處理。
2、全局所有人員全員上崗、上路，節(jié)假日、雙休日停止休息。
3、應(yīng)急管理小組應(yīng)及時將災(zāi)害情況向縣委、縣政府匯報，建議縣政府組織各單位、部門集體掃雪，建議縣委、縣政府督促城關(guān)鎮(zhèn)、朱頂鎮(zhèn)、公路局等有關(guān)部門保障垃圾運輸沿線公路暢通。
4、環(huán)衛(wèi)所負責(zé)組織鏟雪車上路作業(yè)。
5、清雪方式采取人工清雪與機械清雪相結(jié)合。清雪作業(yè)按雪中除雪、夜間除雪、科學(xué)撒布融雪劑的原則，安排雪前準備、雪中作業(yè)和雪后環(huán)境恢復(fù)各項工作。
5、清理冰雪的優(yōu)先順序為：新青年橋、彩虹橋—城區(qū)“十”字路－主干道主要道口－公交站臺－小街巷主要道口-青年圩廣場。
城市的主、次干道的積雪可先將路面積雪推向道路一側(cè)，供車輛通行后再逐步實施清理。
人行道、慢車道上的積雪原則上實行門前三包，由市容執(zhí)法大隊督促各家自掃門前雪。
非機動車道和人行道的積雪應(yīng)先清出部分路面供通行使用，雪后再逐步擴大通行面積。車行道和人行道清除的積雪應(yīng)盡可能減少占道。
七、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)。
八、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┦煜�(yīng)急方案。各有關(guān)科室、大隊要以對人民群眾高度負責(zé)的精神，按照本預(yù)案要求，熟悉應(yīng)急方案流程，將各項應(yīng)急任務(wù)層層分解、落實到人，確保應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作落到實處。
�。ǘ└叨戎匾暎訌婎I(lǐng)導(dǎo)
全局上下高度重視災(zāi)害性雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)，保證城區(qū)出現(xiàn)突發(fā)事件能及時處理。機關(guān)各科室、行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所負責(zé)人要堅守崗位，狠抓落實，不能怠慢、麻痹，確保不出任何問題。
�。ㄈ┘訌姂�(yīng)急值守。行政執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所等各科室要加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雨雪冰凍災(zāi)害性情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要立即上報。
�。ㄋ模﹪烂C工作紀律。各有關(guān)部門要按照本預(yù)案要求，把相關(guān)工作職責(zé)分解、落實到具體崗位和人員，確保應(yīng)急處置工作高效運行。出現(xiàn)險情災(zāi)情，必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位，各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，靠前指揮，迅速開展工作，確保政令暢通。對工作不力、撤離職守、玩忽職守而造成重大事故和惡劣影響的，將依法追究責(zé)任。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
為切實加強xx區(qū)冰凍災(zāi)害天氣的城市管理工作，確保全區(qū)道路暢通和交通安全，確保全區(qū)市民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序，特制定本方案。
一、工作目標
全面動員全體干部職工樹立防災(zāi)、抗災(zāi)、保潔、保暢的思想，振奮精神、科學(xué)調(diào)度、落實責(zé)任，全力做好防冰凍工作，配合交警部門保障全區(qū)道路暢通和交通安全，確保城市正常秩序。
二、重點范圍
按照市城管委部署，區(qū)環(huán)衛(wèi)維護中心重點應(yīng)對防范全區(qū)橋梁：xx大道xx橋、xx大道xx橋、xx路xx橋。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)環(huán)衛(wèi)中心應(yīng)對低溫雨雪天氣工作指揮部，指揮部設(shè)立在三一大道xx橋下機械作業(yè)車隊，實行24小時值班指揮調(diào)度。
指揮長：xx
副指揮長：xx
組員：xx
四、明確任務(wù)
按照“屬地管理、以塊為主、條塊結(jié)合”的原則，明確區(qū)環(huán)衛(wèi)中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員和環(huán)衛(wèi)所、渣土事務(wù)所、運輸標段、機械車隊任務(wù)如下：
�。ㄒ唬┲笓]長：貫徹協(xié)調(diào)落實市、區(qū)相關(guān)精神和指示，全面負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)對極端天氣工作的整體部署，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門形成聯(lián)動機制；從人力物力上加強維護作業(yè)的鋪排調(diào)度，落實低溫禁灑的車輛管制；出現(xiàn)冰凍現(xiàn)象組織運輸車隊、環(huán)衛(wèi)所、標段及時開展撒鹽除冰；爭取專項資金，保障撒鹽除冰工作的順利推進。
（二）常務(wù)副指揮長：負責(zé)牽頭11個環(huán)衛(wèi)所、1個車隊、2個標段的調(diào)度鋪排和檢查督查，隨時組織環(huán)衛(wèi)所、車隊、標段對突發(fā)、緊急情況進行處置；積極與xx市城管局對接，負責(zé)全區(qū)環(huán)衛(wèi)部門撒鹽除冰任務(wù)的安排、調(diào)度、督辦和指導(dǎo)，加快撒播器的調(diào)試和投入使用，掌握撒鹽除冰工作的進度和物資儲備（鹽、草袋、麻袋、鐵鏟等），確保工作有序和措施到位。
�。ㄈ└敝笓]長：分管機關(guān)后勤的副指揮長負責(zé)資金保障及信息匯總；分管渣土和垃圾收運的副指揮長主要負責(zé)夜間突發(fā)情況處理和突擊隊的支援機動，負責(zé)冰凍應(yīng)急物資（工業(yè)鹽、麻袋等）的采購、儲備、分發(fā)和運輸車輛調(diào)度。
�。ㄋ模┫嚓P(guān)責(zé)任單位：
1、環(huán)衛(wèi)所：全力抓好主次干道的清掃保潔，減少灑水
車和路面養(yǎng)護車作業(yè)，保持路面潔凈暢通。同時重點落實好以下工作：
一是所負責(zé)人帶頭對轄區(qū)道路橋梁通道等積水、積雪、冰凍情況開展巡查，并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況，及時采取應(yīng)對措施；
二是安排車輛、人員對轄區(qū)內(nèi)結(jié)冰路面開展撒鹽；
三是對橋梁匝道、人行天橋樓梯等易結(jié)冰地方鋪墊麻袋、草袋；四是環(huán)衛(wèi)所組織30人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。
2、機械車隊：全力做好二環(huán)線的清掃保潔，減少灑水車和路面養(yǎng)護車作業(yè)，保證道路潔凈，同時落實好以下工作：
一是每臺灑水車均配備溫度計，堅決執(zhí)行3℃以下（含3℃）不灑水的規(guī)定；
二是做好撒鹽除冰車撒鹽除冰的準備工作；
三是車隊負責(zé)人帶頭對二環(huán)線道路和橋梁進行巡查，并根據(jù)指揮部要求通報轄區(qū)內(nèi)道路、橋梁等冰凍情況，及時采取應(yīng)對措施；
四是組織20人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。
3、運輸標段：積極做好全區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清運輸，滿足市民生活需要，同時落實好以下工作：
一是按照市、區(qū)部署和局指揮部安排，做好鹽、麻（草）袋、工具等物資的運輸和儲備；
二是為每個環(huán)衛(wèi)所配備2臺運輸車，協(xié)助環(huán)衛(wèi)所開展好撒鹽工作；
三是組織20人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。
4、渣土事務(wù)所：加強全區(qū)渣土管理，杜絕重大渣土污染，同時落實好以下工作：
一是氣溫1℃（含1℃）通知全區(qū)渣土工地停工（雨天禁運）；
二是負責(zé)夜間道路冰凍情況的'巡查并及時上報；
三是組織20人的突擊隊，機動開展除冰鏟雪工作。
5、辦公室：及時收集圖片、影像等資料，做好宣傳報送工作；加強后勤保障，重大緊急情況下，按照上級要求，及時調(diào)度各科室人員開展集中行動（人員以表格形式下所參與除冰鏟雪工作）。
6、督查科：加強對橋梁、天橋、地下通道、出入城口等重點區(qū)域的結(jié)冰狀況督查。
7、安全生產(chǎn)科：落實安全生產(chǎn)管理制度，加強人員、車輛、站廁等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，及時做好隱患排查及整改工作；做好溫度計的采購、發(fā)放等準備工作；加強低溫天氣機械作業(yè)監(jiān)測，實時發(fā)布作業(yè)提示。
8、垃圾收運科：做好應(yīng)急物資（工業(yè)鹽、麻袋）的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
9、智慧平臺：充分發(fā)揮“智慧環(huán)衛(wèi)”的監(jiān)管作用，對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛、渣土工地、站廁進行24小時全方位監(jiān)管和調(diào)度，發(fā)現(xiàn)異常及時上報；認真處理12345等群眾舉報和投訴，在規(guī)定時限內(nèi)處理，力爭回訪滿意率100%；高效處置城市管理數(shù)字化案卷，力爭整改率達100%。
10、財務(wù)科：做好財務(wù)資金保障工作。
11、基建科：做好鐵鏟、掃把等低值易耗品的采購、入庫和發(fā)放等準備工作。
五、工作安排
全中心實行班子成員、責(zé)任單位負責(zé)人“定人到橋”，對全區(qū)橋梁實行責(zé)任巡查，直接調(diào)動責(zé)任單位對冰凍、雨雪情況進行處置。
（一）責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
略
（二）強化措施。
各單位要高度重視應(yīng)對極端天氣工作，嚴格執(zhí)行上級部署，保持24小時通訊暢通；運輸標段要在最快時間內(nèi)做好物資設(shè)備調(diào)運，撒鹽車調(diào)試到位并保證性能良好，能迅速投入撒鹽除冰；機關(guān)人員隨時待命參加突擊活動。
�。ㄈ┞鋵嵷�(zé)任。
中心班子成員按照職責(zé)實行靠前指揮和一線辦公，對應(yīng)對極端天氣工作進行督查考核，對突發(fā)事件實行應(yīng)變處置；各單位負責(zé)人必須加強所轄責(zé)任范圍內(nèi)情況的檢查，出現(xiàn)冰凍、雨雪情況實行一小時一報告，高效、及時處理好突發(fā)事件；管理人員要加大巡查，加強道路兩旁雜物、垃圾和積水的清除；強化安全措施，保證一線工人生命安全。
�。ㄋ模┝钚薪埂�
落實信息報送、值班紀律等制度和各項措施，服從、服務(wù)大局，做到令行禁止、紀律嚴明，保障工作順利推進。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，道路交通安全應(yīng)急管理工作，及時應(yīng)對存在各類突發(fā)性道路交通災(zāi)害，有效預(yù)防和減少交通擁堵、道路交通事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全�，F(xiàn)將道路及橋梁、涵洞的.責(zé)任分工如下：
一、省道：村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋梁等設(shè)施及公路臨水臨崖，急彎陡坡等路段，由高安市公路事業(yè)發(fā)展中心村前段負責(zé)保障;
二、縣道、鄉(xiāng)道：兩條縣道（西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段），八條鄉(xiāng)道（①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉(xiāng)養(yǎng)殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山）公路及沿線的橋梁、涵洞由鎮(zhèn)養(yǎng)路隊負責(zé)保障;
三、村組道路：各村組進村公路、橋梁、涵洞由各村（居）委會按照屬地管理原則負責(zé)保障。
工作職責(zé)：雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下，對可能引發(fā)的路段、橋梁、涵洞等障礙的清除，以保障道路、橋梁、涵洞、臨水臨崖，急彎陡坡等路段的安全暢通。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
為應(yīng)對將要出現(xiàn)的冰雪惡劣天氣，避免和減少各類災(zāi)害所造成的損失，確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展，制定了冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標
為應(yīng)對當前暴雪等極端天氣，保障交通安全、市容環(huán)境。超前做好各項防范、應(yīng)對準備工作，有效預(yù)防和遏制各類安全事故。
二、應(yīng)急方案內(nèi)容
一、做好物資儲備。備好備足鏟車、鐵鍬、掃帚和融雪劑等設(shè)備和物資，并定期進行維修檢查，確保設(shè)備完好、物資充足。組織開展經(jīng)常性的應(yīng)急演練，強化應(yīng)急人、財、物保障并強化對一線職工化解險情和自救互救的教育培訓(xùn)，確保事故一旦發(fā)生，能夠快速、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。
二、建立聯(lián)動機制。一方面要整合市容、環(huán)衛(wèi)、渣土、市政、園林等城管內(nèi)部力量，另一方面要主動加強與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)配合，同時廣泛動員沿街商家參與掃雪除冰，形成工作合力。
三、明確職責(zé)分工。實行網(wǎng)格化管理，劃分主道路、廣場等具體區(qū)域的責(zé)任部門和責(zé)任人，做到所有人員分工明確、職責(zé)清晰。
四、落實值班制度。嚴格執(zhí)行應(yīng)急值班制度，值班人員隨時關(guān)注氣象部門的信息，出現(xiàn)惡劣天氣及時報告并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)迅速、措施得力。
五、加強安全巡查。在日常巡查過程中，對安全多留意多留心，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報大隊汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、違章搭建的安全檢查。加強違章建設(shè)的日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，絕不姑息，確保安全。
七、戶外廣告。對城區(qū)戶外廣告的安全進行一次拉網(wǎng)式排查，對戶外廣告進行登記造冊，對安全狀況進行動態(tài)跟蹤管理。對不符合安全標準的戶外廣告督促廣告主進行維修整改，對未經(jīng)許可和存在安全隱患的戶外廣告一律予以拆除。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)研究部署大隊應(yīng)急工作的`開展，制訂行動方案，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)做好應(yīng)急行動的各項工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由大隊長周尚飛同志擔任，副組長由張向陽同志擔任，成員由大隊班子成員及中隊長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在大隊辦公室，由孔慶民同志負責(zé)辦公室的日常工作，聯(lián)系電話：
組長：周尚飛
副組長：張向陽
成員：易小華趙兵朱輝袁超孔慶民
張鵬鄭良志周巖王峰李殿寶
二是成立應(yīng)急隊伍，加強夜間值班制度，保證在惡劣天氣24小時日夜值守巡邏，應(yīng)對突發(fā)事件。夜間值班由張浩、孫宏波帶隊，成員有：王剛、陳若冰、劉秋浩、宋祥武、肖飛翔、張歡歡、李想；加大夜間巡查頻次，出現(xiàn)情況第一時間向大隊報告。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立防惡劣天氣意識，服從命令聽指揮。災(zāi)情發(fā)生時，各成員必須立即到位，聽候命令。對擅離職守、不服從命令、不聽指揮、不顧大局、造成損失的，從重處理。
（二）明確職責(zé)，精心組織。要充分認識當前惡劣天氣應(yīng)急工作的嚴峻性和緊迫性，層層落實安全責(zé)任和防范措施，確保政令暢通，密切協(xié)調(diào)配合，共同此項工作做出積極努力，密切關(guān)注天氣變化，一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級通知，務(wù)必提前做好應(yīng)急準備。
�。ㄈ┘訌娭蛋嗪蛨蟾嬷贫�。相關(guān)成員要高度重視，切實負起責(zé)任，認真執(zhí)行事故信息事故報告制度。發(fā)現(xiàn)問題時組織處理各種突發(fā)災(zāi)情，及時負責(zé)第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組組長報告，不得拖延更不得隱瞞不報。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
為加強冰雪天氣時我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進行，根據(jù)國家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合街道的實際情況，編制本預(yù)案。
一、工作原則
在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。
1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實專業(yè)防雪清雪隊伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。
2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請示快、處理快、反饋快。
3.協(xié)同配合原則：及時進行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。
二、冰雪天氣應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。
2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。
(3)及時掌握降雪信息，并將防雪情況及時通報各有關(guān)單位。
(4)代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。
(5)組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會議，研究解決存在的問題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計劃。
(6)做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識。
(7)加強區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗。
3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成
指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。
4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行上級有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。
(2)在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。
(3)參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的.工作會議。
(4)辦事處城管科全面負責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負責(zé)組織醫(yī)療救護隊，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場進行救援；城管執(zhí)法五中隊負責(zé)落實駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。
(5)各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊伍，并嚴格落實各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項。
(6)監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實。
(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處于隨時可用的良好狀態(tài)，及時按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。
(8)各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
(9)遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時要加強信息反饋。
5.應(yīng)急聯(lián)動機制
街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時可調(diào)動轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時可啟動社會聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。
三、預(yù)警預(yù)防機制
建立預(yù)警預(yù)防機制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來的影響降至最低。
1.預(yù)警預(yù)防行動
街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時啟動《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動的準備工作。
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢的發(fā)展態(tài)勢。
(2)相關(guān)單位加強值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。
(3)街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊伍開始值班待命。
(4)應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準備。
預(yù)警預(yù)防行動的監(jiān)督檢查
(1)監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。
(2)監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。
(3)城管科負責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。
四、應(yīng)急保障
1.人員保障(街道防雪應(yīng)急指揮中心負責(zé))
2.物資保障(街道社區(qū)建設(shè)科負責(zé))
3.宣傳保障(街道宣教科負責(zé))
4.其它保障
在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護等社會公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對措施。
五、附則
1.冰雪天氣
據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。
2.監(jiān)督檢查
街道城管科負責(zé)分片巡查并及時掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項相關(guān)工作的落實，區(qū)城管執(zhí)法局負責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。
3.獎勵與責(zé)任
(1)街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。
(2)對于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報請上級主管部門予以通報批評，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。
4.實施時間
本預(yù)案于發(fā)布之日起實施。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
1.總則
為加強省道和鄉(xiāng)道和農(nóng)村公路雨、雪等惡劣天氣道路通行能力，有效預(yù)防并及時處理雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件，確保公路運營工作順利進行，特結(jié)合轄區(qū)農(nóng)路辦實際狀況，制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.1指導(dǎo)思想
努力維護所轄區(qū)道路暢通運營工作的正常秩序，對雨、雪等惡劣天氣造成交通事故等突發(fā)事件做到快速反應(yīng)和緊急處理。
1.2工作原則
本預(yù)案堅持統(tǒng)一指揮、相互協(xié)同、預(yù)防為主、確保安全的原則。
2.指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1為保證道路暢通雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件的處理能力，成立由農(nóng)路辦全體人員共同組成的農(nóng)路辦大霧、冰雪等惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：張國梁 副組長：許金基
成員：張國剛 龔華堂
辦公室設(shè)農(nóng)路辦，具體負責(zé)雨、雪等惡劣天氣突發(fā)事件
2.2職責(zé)
組長負責(zé)對突發(fā)事件處理實施現(xiàn)場指揮，組織應(yīng)急人員及時處理突發(fā)事件。
副組長協(xié)助組長工作。
各成員負責(zé)組織本部門、本單位人員并實施有針對性的應(yīng)對措施。
辦公室人員負責(zé)相關(guān)信息的采集、反饋、報告，傳達領(lǐng)導(dǎo)指令。
3.預(yù)防與預(yù)警
(1)農(nóng)路辦部門要及時收集氣象及雨、雪等惡劣天氣通信信息，各村護路員要密切關(guān)注天氣變化及農(nóng)村公路通行動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報；
(2)交通、通訊設(shè)備要經(jīng)常處于良好狀態(tài)；
(3)要時刻保持應(yīng)急機械、設(shè)備良好的技術(shù)狀態(tài)，要主動聯(lián)系相關(guān)社會救援力量，遇有突發(fā)事件要隨叫隨到；
4.應(yīng)急突發(fā)事件類別
(1)大雨天氣。(2)冰雪天氣。(3)其他a)山體滑坡
b)軟土地基c)水毀
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1大雨天氣
(1)農(nóng)路辦、各村安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組大霧天氣公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責(zé)保證公路在大霧天氣時的安全，水陽中隊負責(zé)協(xié)助工作。
(2)交通部門與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報農(nóng)路辦。
(3)通知監(jiān)控室在電子情報版上發(fā)布相關(guān)信息，及時在拐彎路下設(shè)大霧警示牌，提醒駕駛員減速慢行，打開霧燈。
(4)農(nóng)路辦、水陽中隊負責(zé)在有薄冰路段噴灑鹽水或鹽砂混合物，以降低路面冰點，增強路面抗滑性能。
(5)如遇發(fā)生交通事故時，水陽中隊負責(zé)協(xié)助對轄區(qū)道路交通的疏導(dǎo)、分流工作。
(6)特殊情況，經(jīng)區(qū)交通局、農(nóng)路辦、水陽中同意，上報上級領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)一定手續(xù)批準后，實行管制措施，甚至封道。在封道期間，水陽中隊負責(zé)向辦交通局及時匯報有關(guān)封道的具體時間、區(qū)間及解除時間、區(qū)間。
�。�7）不同路面能見度處理
當路面能見度大于50米，小于500米時，路政中隊聯(lián)系水陽隊，必要時協(xié)助交警在收費站設(shè)置警示標志、反光錐形桶，實行間斷放行；當能見度小于500米大于200米時，每隔1分鐘放行1輛車，時速不超60公里；當能見度小于200米，大于100米時，每隔2分鐘放行1輛車，時速不超過40公里；當能見度小于100米大于50米時，每隔3分鐘放行1輛車，時速不超20公里；當能見度小于50米時，采取局部或全段全封閉交通管制措施。
5.2冰雪天氣
(1)各養(yǎng)護站、股作為本單位安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組冰雪天氣高速公路安全的辦事機構(gòu)，應(yīng)全面負責(zé)保證高速公路在冰雪天氣時的安全，各路政中隊負責(zé)協(xié)助工作。
(2)公司與氣象部門建立了密切聯(lián)系，并在公路沿線設(shè)立了15處自動氣象觀測站，及時獲取氣象信息，并及時匯報養(yǎng)護科及所長。
(3)冬季來臨前，農(nóng)路辦應(yīng)在組織上、設(shè)備上、材料上做好準備工作，防患于未然 。督促養(yǎng)護職工在降雪期間堅守崗位，抓住降雪初期雪層松散時機，及時投入除雪工作。
(4)冰雪天氣時，全站、所員工要積極投入除雪工作，首先要保證清除路面區(qū)域的積雪、積冰， 保證行駛道路安全、暢通。其次要積極協(xié)助農(nóng)路辦、路面的積雪、積冰 。
(5)不同雪量處理
a）一般降雪量不大（基本在3cm以內(nèi)）時 ，可以采用人工除雪。當雪厚為1cm左右時，白天室外氣溫在0℃左右，可靠車輪滾動與地面摩擦產(chǎn)生的熱量及尾氣排放的熱量自行融雪，夜晚室外氣溫低，車流量小，就需要融雪劑融雪、防凍。當雪量達到5cm以上時，要開始用機械除雪。
b）機械除雪時，清雪質(zhì)量受溫度影響較大，因此抓住有利時機融雪。在降雪量較大的情況下，當雪天轉(zhuǎn)晴后，如果室外溫度在0℃以上，機械推除積雪后，只需撒非常少量的融雪劑，隨著地表溫度的增加和行駛車輛的輪胎與地面的摩擦，殘留的薄雪將自行融化。當室外溫度在0℃以下時，清雪時間要控制在上午10時至下午2時之間，機械清除積雪后，要及時撒融雪劑融雪、防凍。當白天行車道的殘雪留到夜晚且室外溫度又低時，由于路面有殘存融雪劑不會形成冰面，但為了使雪盡快融化干凈，要在清晨交通量增大之前，或者在一晝夜溫度最低的時刻來臨之前，再撒一層融雪劑防凍，然后借助過往車輛的車輪壓、帶、磨，加快殘雪的融化速度。對橋面、高填方等溫度低的路段，要適當加大融雪劑撒布量。
(6)除雪方法
a）除雪中應(yīng)注意除雪次序，應(yīng)該先清超車道，后清行車道。除雪作業(yè)時要有嚴密的安全措施 ，要使用限速標志牌以提示駕駛員在安全速度內(nèi)行駛。在未封閉交通時，嚴禁逆向除雪作業(yè) 。在清除中央分隔帶附近積雪時，要避免將積雪飛濺至另一側(cè)，而影響過往車輛的正常行駛。
b）化學(xué)除雪劑。鹽水除雪劑水、鹽質(zhì)量百分比為10∶1到20∶1。鹽砂除雪劑中鹽、砂質(zhì)量百分比為1∶500到1∶800。
5.3其他
5.3.1山體滑坡
(1)農(nóng)路辦指令一名養(yǎng)護管理員負責(zé)建立一套滑坡山體技術(shù)檔案，滑坡山體技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括地質(zhì)情況，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計時所采取的加固和處理措施，日積月累山體變化情況等。
(2)農(nóng)路辦日常巡查中應(yīng)重點檢查，如發(fā)現(xiàn)原有滑坡復(fù)活，或發(fā)生新的滑坡，則應(yīng)認真研究已有資料，對滑坡做出全面觀察分析，找出原因，及時解決，同時應(yīng)在滑坡檔案中做好記錄，完善資料。
(3)日常巡查中應(yīng)重點檢查護面墻結(jié)構(gòu)，因護面墻不承受墻后土體的.側(cè)壓力，所防護的邊坡若有滑動、滑塌現(xiàn)象，路塹邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，護面墻均會立即產(chǎn)生反應(yīng)，一般會有裂縫、塊石松動、墻面局部突起變形等現(xiàn)象，此時應(yīng)立即報告農(nóng)路辦領(lǐng)導(dǎo)，并匯報交通部門。
(4)日常巡查中應(yīng)重點觀察有無下列現(xiàn)象：斜坡坡腳附近濕地增多且范圍擴大。坡腳附近土、石擠緊并出現(xiàn)大量膨脹裂縫。斜坡下部路基上拱。斜坡中部出現(xiàn)縱橫裂縫。斜坡上部出現(xiàn)弧形裂縫，有下沉現(xiàn)象。斜坡上樹木傾斜。斜坡上緣土、石零星下落。上述現(xiàn)象均可發(fā)生滑坡的現(xiàn)象，遇此情況，農(nóng)路辦、各村等巡查人員應(yīng)立即報告農(nóng)路辦，再匯報養(yǎng)護科及所長。
(5)消除水對滑坡的有害作用。對滑坡體外上方及兩側(cè)的地面水予以截斷，以免流入滑坡體。對滑坡體上集水洼地的積水采取引水滲溝加以排除。在土體淺層滑坡的山坡設(shè)置滲溝群。
(6)增加滑坡的穩(wěn)定作用。在滑坡體上部主滑部分和后部被牽引部分，采用減載措施，以減少滑坡的下滑力，而在滑坡體上部和前緣部分則要加載，以增加滑坡的抗滑力。對規(guī)模較小的，且在全部清除滑坡體后不致產(chǎn)生后部及兩側(cè)牽引部分滑坡時，采用全部清除方法加以處理。
(7)暴雨天極易引發(fā)泥石流，此時養(yǎng)護站、股應(yīng)加強巡查。要及時疏通排水溝，確保大面積水流不產(chǎn)生在坡面上。要及時挖除松散土、石。要在坡面上覆蓋塑料薄膜，以隔絕水流進入土層內(nèi)。在這種情況下，農(nóng)路辦、各村應(yīng)及時調(diào)集人力、物力及時救急，同時上報養(yǎng)護科及所長。
5.3.2軟土地基
(1)農(nóng)路辦、各村指令一到兩名養(yǎng)護管理員負責(zé)建立一套路況技術(shù)檔案，路況技術(shù)檔案的內(nèi)容應(yīng)包括軟土地段的里程樁號，地層情況，土的物理、力學(xué)、水理特性，設(shè)計時所采取的加固和處理措施，施工中動態(tài)觀測資料以及通車后沉降狀況等。在半填半挖地段、邊坡泉水出露情況等，應(yīng)做好記錄，便于查閱，一旦發(fā)生問題時，可充分利用這些資料分析研究并做出對策。
(2)在養(yǎng)護過程中，農(nóng)路辦、各村專職負責(zé)的養(yǎng)護管理員要對軟土路段，特別是軟土集中沉降量大的地段，利用施工中所埋臵的觀測儀器繼續(xù)進行動態(tài)跟蹤觀測。
(3)農(nóng)路辦、村日常巡回檢查橋梁、涵洞構(gòu)造物時，檢查的重點是橋臺受土壓力偏載作用是否發(fā)生移動和不均勻沉降，構(gòu)造物有無裂縫現(xiàn)象，涵洞、通道及其他地下構(gòu)造物是否有變形現(xiàn)象等。
(4)在發(fā)生自然災(zāi)害（如地震、大雨、洪災(zāi)）時，農(nóng)路辦、各村應(yīng)注意檢查路線、路基、路面、排水系統(tǒng)有否開裂，路基構(gòu)造物有否裂縫等。
(5)日常養(yǎng)護工作中，農(nóng)路辦、村要做好如下應(yīng)急措施：
a）及時修復(fù)由于沉降而破壞的排水系統(tǒng)，必要時增設(shè)截水溝。
b）當基礎(chǔ)沉降大而且仍不穩(wěn)定時，應(yīng)采用注漿、打砂樁、插排水板、打樁、反壓等加固措施。
c）對損壞的路面，應(yīng)及時采取補坑槽或中修罩面。d）對橋頭不均勻沉降，進行注漿處理。
5.3.3水毀
(1)農(nóng)路辦、各村要掌握氣候特點和本地汛情，要與氣象部門、水文部門密切聯(lián)系，及時收集水、雨情況預(yù)報資料。在雨季來臨前對沿線各部分進行認真檢查，將需治理的工程項目編入養(yǎng)護計劃，及時上報，并搶在洪水前付諸實施。同時應(yīng)注意積累和保存觀測資料，作為今后道路大、中修和加固措施的依據(jù)。
(2)日常養(yǎng)護中應(yīng)注重綠化工作，減少水土流失。
(3)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路道路主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對邊坡不穩(wěn)定地方要加強防護，對排水構(gòu)造物，如邊溝、截水溝、排水溝等要保證水流暢通，對漿砌塊石護坡泄水孔要看其是否通暢，對路面上的龜裂、坑槽需要提前修補等。
(4)農(nóng)路辦、各村在雨季來臨之前要認真檢查高速公路橋梁主體結(jié)構(gòu)物及附屬結(jié)構(gòu)物。對橋梁基礎(chǔ)附近的河床要求保持穩(wěn)定，并適時進行疏通，其范圍應(yīng)在橋涵上下游各15倍橋長處，但不小于50m和不大于200m范圍內(nèi)。每次洪水過后要及時清理河床上的漂流物，基礎(chǔ)如有局部掏空，應(yīng)將護底、護坡、錐坡等加以修復(fù)，以防沖刷�？傊龅健爸涡�、治早、 治好”，以保障道路暢通。
(5)當洪水一旦發(fā)生險情，農(nóng)路辦、各村應(yīng)調(diào)集本單位一切力量，采取有效措施及時搶險，具體辦法是：用鐵絲籠、竹籠保護路基、坡腳。在缺口處用草袋或布袋裝砂或土進行堆碼 ，待水退后再及時修復(fù)。嚴重險情可用捆綁式大體積混凝土塊體、鋼筋鐵籠內(nèi)投石來保護路堤邊坡等。
(6)暴雨、大洪水時農(nóng)路辦、各村要派出人員對沿線和主要工程、薄弱地段進行巡邏，以便及時發(fā)現(xiàn)險情，及時采取有效處理。
(7)水毀災(zāi)害過后，要進行總結(jié)，以便汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，要不斷提高防水毀災(zāi)害的技術(shù)水平和能力。
6.教育、培訓(xùn)、演練規(guī)定
6．1本預(yù)案不脫產(chǎn)進行書面教育，以日常養(yǎng)成性的小型演練為主，旨在熟悉預(yù)案程序，同時保障員工人身安全。
6．2應(yīng)急管理機構(gòu)及人員每年組織專業(yè)培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)應(yīng)急處臵技能與心理學(xué)知識，確保應(yīng)急人員的專業(yè)性與針對性，對學(xué)習(xí)內(nèi)容及時進行更新。更新周期為兩年。
6．3對具有專業(yè)知識和技能的應(yīng)急人員，應(yīng)保持穩(wěn)定。
6．4本預(yù)案每年進行一次演練，演練工作由領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行。演練工作單獨制定計劃，并對演練情況進行書面總結(jié)，作為修訂預(yù)案的依據(jù)。
6.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障
本預(yù)案中所涉及到的應(yīng)急物資農(nóng)路辦，應(yīng)急機械設(shè)備在立足于現(xiàn)有可依靠社會力量。
7.與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系
本預(yù)案為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的配套預(yù)案。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
低溫雪天，給道路運輸帶來了定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雪天道路保暢通的指導(dǎo)精神，結(jié)合我市實際，特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)雪冰凍災(zāi)害天，出現(xiàn)影響道路暢通、旅客量滯留的情況時，應(yīng)即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急作遵循統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)的原則，應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主，防抗結(jié)合”的法，提應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能，迅速、有序、效地開展應(yīng)急處置作，重點抓好“抗三�！弊�，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全，切實保障民群眾命財產(chǎn)安全，最限度地減少雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
成鷹潭市交通運輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)全市交通運輸系統(tǒng)雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對作。領(lǐng)導(dǎo)組成員如下：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將，聯(lián)系電話(傳真)：xx，機：xx
領(lǐng)導(dǎo)組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎景區(qū)交通局
成員單位職責(zé)：
市交通運輸局應(yīng)急辦：負責(zé)道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障作。
市運管處：負責(zé)全市道路保暢通應(yīng)急車和救災(zāi)車輛的`統(tǒng)調(diào)配作。
市公路所：負責(zé)組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通作以及信息報送作。
各縣(市、區(qū))交通局：在市交通運輸局應(yīng)對雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急作領(lǐng)導(dǎo)組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，具體負責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通作，并落實道路保暢通物資儲備作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動：雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后，按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署，啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除：符合下列條件的，在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后，可解除。
1、險情排除，道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后，各成員及各有關(guān)單位在2時內(nèi)做好以下準備：
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進聯(lián)系和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理作，及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請匯報，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責(zé)組織員做好道路的搶修準備作，集中道路搶修隊伍，調(diào)道路搶修的物料和設(shè)備，采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰，在橋梁和其它重點路段加鋪袋、草袋、秸稈等措施對公路通進及時修復(fù)，難以及時修復(fù)的，應(yīng)當向上級主管部門請求援。
3、各級道路運輸管理部門負責(zé)按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊�，組建運輸隊伍，落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)具滿應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)作所需車輛、員和設(shè)備的后勤保障，確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度，掌握緊急情況，做好員和物資的運輸指揮和疏散作，維持交通秩序，對農(nóng)村公路安全隱患進排查并及時處置。
6、需要其他單位援的，向市、縣兩級民政府申請。
五、應(yīng)急動
雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要動是：
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)安排下，迅速進崗位，隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍，要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，做到員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)部署，先保障搶險救災(zāi)道路的安全暢通，及時對公路進搶修、加固，并提前制定出科學(xué)的繞案。其次保證搶險救災(zāi)員和物資的緊急調(diào)運，按照先重點、后般的原則，派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進重災(zāi)區(qū)或指定位置，迅速展開救援，搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn)，調(diào)運受災(zāi)群眾急需的活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要，適時因地制宜，對其他社會車輛進調(diào)度，滿道路運輸需要。
六、應(yīng)急作要求
各成員單位要進步提對做好防范雪冰凍災(zāi)害作重要性、緊迫性的認識，未綢繆，扎扎實實做好各項應(yīng)對準備作。
是加強與象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天變化情況，做好天狀況的中長期預(yù)報，宣傳防范應(yīng)對措施，增強民群眾的防災(zāi)避險意識和能。
是對因雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施和責(zé)任，明確道路搶修隊伍員組成，儲備化雪鹽、袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理作，嚴密防范次災(zāi)害的發(fā)。
四是切實做好雪冰凍惡劣天下的值班作，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情結(jié)束前，堅持實報制度，各相關(guān)單位每10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織作，旦發(fā)重雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時向市局領(lǐng)導(dǎo)組報告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為切實做好西湖西溪景區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災(zāi)搶險，最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響，保障景區(qū)園林綠化及文化景觀遺產(chǎn)的安全，維護景區(qū)社會穩(wěn)定，確保道路通暢和城市公用基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行，最大程度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合景區(qū)實際，特制定本預(yù)案。
一、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》（浙政發(fā)〔20xx〕12號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實施辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕139號）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防臺抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)〈杭州市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（杭防指〔20xx〕3號）等法律、法規(guī)、文件。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)和杭州西溪國家濕地公園范圍內(nèi)發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災(zāi)害及其所產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)及災(zāi)后處置。
三、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預(yù)防為主。以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全面加強應(yīng)對暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的能力，最大程度降低災(zāi)害損失。
�。ǘ┙y(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災(zāi)害分級管理。災(zāi)害發(fā)生地屬地責(zé)任單位負責(zé)本地區(qū)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)要求，做好暴雪和低溫冰凍災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。建立協(xié)調(diào)工作機制，保障災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。
（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。
四、工作重點
�。ㄒ唬┙M織開展西湖西溪景區(qū)范圍內(nèi)抗雪防凍的搶險處置工作；
（二）組織轉(zhuǎn)移危險區(qū)域、危舊房、建筑工棚的人員，并做好臨時安置和管理工作；
（三）開展市政道路（園路）、公用設(shè)施等公共基礎(chǔ)設(shè)施的巡查及處理，確保安全運行；
�。ㄋ模┞鋵嵎纼隹寡┪镔Y設(shè)備的采購、儲備、調(diào)撥、配發(fā)等各項準備工作；
（五）做好戶外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作；
�。┮坏┌l(fā)生西湖、西溪湖面冰凍，山林、園區(qū)游步道大面積結(jié)冰等極端情況，強化西湖、西溪湖面和山林、園區(qū)游步道的管理工作，確保景區(qū)和游客人身安全。
五、組織機構(gòu)體系及主要職責(zé)
區(qū)設(shè)立抗雪防凍組織指揮機構(gòu)。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本轄區(qū)或本單位的抗雪防凍應(yīng)急處置工作。
（一）區(qū)級抗雪防凍組織機構(gòu)
杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立抗雪防凍指揮部，由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，區(qū)應(yīng)急管理局、城市管理局主要負責(zé)人任副指揮長，負責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責(zé)全區(qū)抗雪防凍日常工作。
1.區(qū)防指成員單位
區(qū)黨政辦公室、區(qū)組織部、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)平安建設(shè)辦公室、區(qū)財政局、區(qū)風(fēng)景園林局、區(qū)文物遺產(chǎn)局、區(qū)濕地管理局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)社會發(fā)展局、區(qū)城市管理局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、區(qū)機關(guān)黨委、景區(qū)公安分局、景區(qū)市場監(jiān)管分局、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊、西湖街道、區(qū)綜合指揮保障中心、水域管理處、區(qū)城市管理保障中心、區(qū)綜合事務(wù)保障中心，以及各公園管理單位、文博單位及企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。
2.區(qū)防指職責(zé)
組織、指揮、協(xié)調(diào)西湖西溪景區(qū)抗雪防凍防范及應(yīng)急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置方案，指揮搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)處置，協(xié)調(diào)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各區(qū)和成員單位的救災(zāi)工作，聯(lián)絡(luò)轄區(qū)內(nèi)駐杭部隊參與抗災(zāi)救災(zāi)工作。
3.成員單位職責(zé)
�。�1）區(qū)黨政辦公室：負責(zé)值班值守工作的協(xié)調(diào)及后勤生活補給等保障工作，并負責(zé)向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。
�。�2）區(qū)組織部：負責(zé)發(fā)動各級黨員干部參與道路積雪清理及救災(zāi)搶險工作的動員部署。
�。�3）區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部：配合做好防御雨雪冰凍災(zāi)害和搶險救災(zāi)宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；指導(dǎo)做好抗雪防凍應(yīng)急搶險的宣傳報道工作；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作。
（4）區(qū)平安建設(shè)辦公室：負責(zé)防御雨雪冰凍災(zāi)害時期接待群眾來訪，協(xié)調(diào)處理信訪事項等平安建設(shè)工作。
�。�5）區(qū)財政局：負責(zé)落實抗雪防凍應(yīng)急搶險和救災(zāi)資金的籌集及安排；對搶險和救災(zāi)經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督管理。
�。�6）區(qū)風(fēng)景園林局：負責(zé)組織、督促在建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的責(zé)任主體開展抗雪防凍工作，落實建設(shè)工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作，及時監(jiān)督有關(guān)單位清除積雪;組織建設(shè)單位和責(zé)任主體落實搶險應(yīng)急隊伍和物資設(shè)備，開展建筑工棚的'安全巡查，必要時根據(jù)要術(shù)后停止建設(shè)工地戶外和高空施工作業(yè)，配合做好建設(shè)工地人員轉(zhuǎn)和在建工程應(yīng)急搶險工作。負責(zé)指導(dǎo)屬地責(zé)任單位做好轄區(qū)內(nèi)危舊房的應(yīng)急管理工作，并配合做好人員緊急撤離工作。負責(zé)督促、指導(dǎo)各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區(qū)園林樹木積雪，力保樹木不壓損、少損失；負責(zé)指導(dǎo)、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理，做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)屬在建、已建人防設(shè)施責(zé)任單位做好安全防范和搶險工作。
�。�7）區(qū)文物遺產(chǎn)局：負責(zé)低溫、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責(zé)指導(dǎo)、督促各景區(qū)（點）、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。
（8）區(qū)濕地管理局：組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督西溪濕地內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位開展抗雪防凍工作。
�。�9）區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局：指導(dǎo)區(qū)屬國有企業(yè)及招商單位做好抗雪防凍工作。指導(dǎo)、督促有關(guān)單位做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
�。�10）區(qū)社會發(fā)展局：組織協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊、西湖街道民兵應(yīng)急力量參加搶險救災(zāi)工作。負責(zé)建立完善并指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、民政、衛(wèi)生系統(tǒng)的抗雪防凍應(yīng)急工作。組織、督促各村、社開展困難群眾抗雪防凍安全排查，勸導(dǎo)流浪乞討人員進入救助站，實施救助。督促、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗雪防凍工作；并配合有關(guān)部門做好救災(zāi)物品的發(fā)放工作。負責(zé)做好體育場館的抗雪防凍工作，根據(jù)需要及時落實體育場館作為受災(zāi)人員的應(yīng)急避難場所，并配合各單位做好避難人員的安置工作。
�。�11）區(qū)城市管理局：負責(zé)雨雪冰凍及其次生、衍生災(zāi)害導(dǎo)致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。負責(zé)做好城市化管理的道路、橋梁、隧道等的路面積雪、結(jié)冰清除工作；妥善處置城市垃圾，避免在雨雪冰凍災(zāi)害中產(chǎn)生環(huán)境污染事件；督促市政部門做好搶險救災(zāi)物資、車輛、機具設(shè)備等準備和應(yīng)急搶險處置工作；協(xié)調(diào)和督促各城管執(zhí)法隊伍對違章設(shè)置的戶外廣告依法進行查處。負責(zé)指導(dǎo)、督促水利設(shè)施的抗雪防凍工作。
（12）區(qū)應(yīng)急管理局：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制市抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案并組織實施；組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估工作，組織協(xié)調(diào)重要救災(zāi)物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急避難設(shè)施的建設(shè)與管理；監(jiān)督、指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理；承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災(zāi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作，負責(zé)抗雪防凍搶險專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)；承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。
�。�13）規(guī)劃和自然資源分局：監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍設(shè)施的規(guī)劃工作。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，會同有關(guān)部門進行地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報和調(diào)查，組織開展地質(zhì)災(zāi)害治理。負責(zé)做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御工作。
（14）區(qū)機關(guān)黨委：負責(zé)宣傳、組織發(fā)動機關(guān)黨員干部參與道路積雪清理工作。
�。�15）景區(qū)公安分局：負責(zé)處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責(zé)重點地區(qū)、重點部位、重要物資設(shè)備的治安防控和保護；協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應(yīng)急處置工作有序進行。
（16）景區(qū)市場監(jiān)管分局：做好個體工商戶的應(yīng)急動員工作和清除門前積雪的組織發(fā)動工作。
�。�17）景區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；成立臨時應(yīng)急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導(dǎo)交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關(guān)部門開展清雪工作，保障交通安全。
�。�18）景區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應(yīng)急搶險救援工作。
（19）西湖街道：負責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位做好抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責(zé)轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位清雪工具的保障和道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農(nóng)貿(mào)市場的蔬菜等生活物資供應(yīng)保障工作。
（20）區(qū)綜合指揮保障中心：負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的抗雪防凍安全管理，保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞；及時采取應(yīng)急措施，確�？寡┓纼鰮岆U救災(zāi)過程中的通訊暢通；負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的應(yīng)急指揮保障，協(xié)助區(qū)抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。
�。�21）水域管理處：負責(zé)指導(dǎo)西湖水域范圍內(nèi)各經(jīng)營單位的防雪抗凍安全管理工作，督促碼頭責(zé)任單位落實防雪抗凍安全措施，組織應(yīng)急搶險。做好湖面冰凍情況的監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)湖面結(jié)冰時應(yīng)在在西湖沿線定點設(shè)置救援點待命。落實西湖引配水設(shè)施防凍工作。
�。�22）區(qū)城市管理保障中心：負責(zé)交通道路、橋梁的路面積雪、結(jié)冰清除工作。確保區(qū)管市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)；按要求落實并做好抗雪防凍應(yīng)急搶險物資、機具設(shè)備和應(yīng)急搶險隊伍的準備等工作。負責(zé)協(xié)調(diào)抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關(guān)、抗雪防凍指揮機構(gòu)、市政公用設(shè)施等重點部位、重點防范設(shè)施的正常電力供應(yīng)；負責(zé)協(xié)調(diào)做好戶外道路照明設(shè)施的抗雪防凍工作；負責(zé)協(xié)調(diào)電力部門的電力設(shè)備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患和設(shè)施應(yīng)急處置工作。負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和安全保障工作。
�。�23）區(qū)綜合事務(wù)保障中心：做好抗雪防凍期間應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)保障。負責(zé)名勝區(qū)機關(guān)院內(nèi)的清雪工作。
�。�24）各公園管理處、文博單位及企事業(yè)單位：負責(zé)組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。在西湖、西溪湖面結(jié)冰時，西湖各沿湖單位和西湖西溪旅游管理建設(shè)集團有限公司及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，制訂落實管理方案，做好擴音器、竹桿、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執(zhí)法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守，第一時間設(shè)立警示標識，第一時間勸導(dǎo)、制止游客進入西湖、西溪湖面或存在風(fēng)險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內(nèi)塘沿線拉設(shè)隔離帶、隔離欄，設(shè)置醒目的安全警示標識標牌（內(nèi)容為：湖面結(jié)冰，危險勿入）。各單位對轄區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位（重點是沿湖單位）、村莊、社區(qū)做好宣傳告知工作，要求其加強內(nèi)部管理，嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。
�。ǘ┤粘＾k事機構(gòu)
區(qū)抗雪辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)人擔任，副主任由區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。
主要職責(zé)為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案、工作方案，并組織實施。根據(jù)市抗雪辦指令及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布雨雪冰凍預(yù)防與搶險救災(zāi)應(yīng)急處置指令，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區(qū)等基層組織及企事業(yè)單位抗雪防凍工作，做好防御冰雪災(zāi)害和搶險救災(zāi)應(yīng)急處置工作。負責(zé)區(qū)級抗雪防凍物資、機具設(shè)備的調(diào)劑儲備，應(yīng)急搶險隊伍的組織、指揮和調(diào)度工作。收集整理災(zāi)情信息，上報雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作和災(zāi)情動態(tài)。組織抗雪防凍應(yīng)急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。負責(zé)雨雪冰凍天氣氣象工作銜接；及時做好信息報告和通報工作，做好重大氣象災(zāi)情的統(tǒng)計、調(diào)查、評估和鑒定工作。
（三）各基層單位指揮機構(gòu)
各公園管理單位、西湖街道及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
主要職責(zé)為：負責(zé)轄區(qū)內(nèi)抗雪防凍工作，并按照屬地管理的原則，制定完善抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案。組織協(xié)調(diào)村（社）、景點和企事業(yè)單位落實抗雪防凍救災(zāi)工作。督促轄區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)的企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責(zé)非主干道路、橋梁清雪工作的督促檢查。組織做好市民群眾、本單位干部職工參與抗雪防凍的動員工作。
六、預(yù)警分級
暴雪和低溫冰凍預(yù)警信息按照“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布”的要求，依據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災(zāi)害預(yù)警信號。預(yù)警信號等級分級如下：
（一）暴雪預(yù)警信號
藍色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內(nèi)，降雪量達4毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加1—3厘米。
黃色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內(nèi)，降雪量達6毫米以上；12小時內(nèi)，積雪深度增加3—6厘米。
橙色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達10毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加6—10厘米。
紅色預(yù)警信號：受降雪影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響：6小時內(nèi)，降雪量達15毫米以上；6小時內(nèi)，積雪深度增加10厘米以上。
�。ǘ┑缆方Y(jié)冰預(yù)警信號
黃色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結(jié)冰：12小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。
橙色預(yù)警信號：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或?qū)崨r已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結(jié)冰：6小時內(nèi)，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。
紅色預(yù)警信號：已經(jīng)出現(xiàn)道路結(jié)冰，預(yù)計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結(jié)冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結(jié)冰，并將持續(xù)。
�。ㄈ┑蜏仡A(yù)警信號
橙色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成較嚴重影響。
紅色預(yù)警信號：24小時內(nèi)，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)、居民生活等造成嚴重影響。
七、應(yīng)急響應(yīng)
各相關(guān)部門、單位根據(jù)區(qū)抗雪辦發(fā)布的預(yù)警信號，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)和各自的應(yīng)急行動方案，履行職責(zé)。
（一）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪藍色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦組織區(qū)風(fēng)景園林局、城市管理局、社會發(fā)展局、景區(qū)交警大隊等部門會商并指派人員進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。
3.區(qū)抗雪辦視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)綜合指揮保障中心落實應(yīng)急指揮保障，協(xié)助抗雪辦加強值班。
5.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日15時報告工作動態(tài)。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
（二）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號、道路結(jié)冰黃色預(yù)警、橙色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結(jié)冰影響交通時，或市抗雪辦啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長或其授權(quán)的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門分管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并視情對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
3.區(qū)防指主要成員單位值班。
4.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
5.區(qū)風(fēng)景園林局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
6.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)
當市氣象臺發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號、紅色低溫預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結(jié)冰導(dǎo)致部分區(qū)域交通中斷時，或市抗雪辦啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮長決定啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的通知。
3.區(qū)防指指揮長組織動員部署，有關(guān)成員單位參加，并對各基層單位指揮機構(gòu)進行動員部署。
4.區(qū)防指指揮長值班。
5.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
6.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。
7.區(qū)黨政辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、平安建設(shè)辦公室、風(fēng)景園林局、文物遺產(chǎn)局、濕地管理局、社會發(fā)展局、城市管理局、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
8.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
�。ㄋ模窦墤�(yīng)急響應(yīng)
當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號，或?qū)崨r已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結(jié)冰導(dǎo)致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，或市抗雪辦啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
1.區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)進駐指揮中心。區(qū)防指指揮長組織區(qū)抗雪辦主任、區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊等部門主管領(lǐng)導(dǎo)會商并進駐指揮中心。
2.區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災(zāi)工作的緊急通知。
3.根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。
4.區(qū)防指指長揮組織動員部署，全體成員和各基層主要領(lǐng)導(dǎo)參加。必要時，提請區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)部署抗雪防凍和搶險救災(zāi)工作。
5.區(qū)防指指揮長值班。
6.區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導(dǎo)抗雪防凍工作。
7.視情向災(zāi)害發(fā)生地派工作組或?qū)＜医M指導(dǎo)工作。
8.區(qū)級其他有關(guān)成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。
9.區(qū)機關(guān)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)綜合指揮保障中心、景區(qū)交警大隊、景區(qū)消防救援大隊等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進駐區(qū)防指值班。
10.受雨雪冰凍災(zāi)害影響的基層單位指揮機構(gòu)，每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災(zāi)情、險情及時報告。
八、應(yīng)急保障
（一）應(yīng)急預(yù)案
區(qū)防指成員單位應(yīng)制定各部門的專項應(yīng)急預(yù)案及操作手冊，針對不同等級的應(yīng)急響應(yīng)，做好應(yīng)急防范和處置工作。
各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各地實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急防范和處置工作。
（二）應(yīng)急力量與裝備保障
景區(qū)消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應(yīng)急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一調(diào)度、指揮和派遣。必要時，區(qū)防指提請管委會組織和動員機關(guān)、社會等力量，組建特別應(yīng)急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災(zāi)工作。區(qū)抗雪辦負責(zé)全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調(diào)度，必要時向社會公開征集物資機具和設(shè)備。
區(qū)防指成員單位應(yīng)組織落實抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資，并上報區(qū)抗雪辦。
各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)組織落實本級抗雪防凍應(yīng)急救援突擊隊伍，視情配置工程搶險車輛、應(yīng)急指揮車、通信設(shè)備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應(yīng)急搶險裝備和物資，并上報區(qū)抗雪辦。
�。ㄈ┩ㄐ排c信息保障
區(qū)綜合指揮保障中心要積極協(xié)調(diào)杭州電信、杭州聯(lián)通、杭州移動、華數(shù)集團為西湖西溪景區(qū)建立通信與信息保障隊伍，必要時積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調(diào)度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應(yīng)急通信裝備，優(yōu)先保障應(yīng)急處置行動過程中的應(yīng)急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災(zāi)地區(qū)的通信暢通。
�。ㄋ模┵Y金保障
抗雪防凍應(yīng)急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預(yù)算，該資金用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重冰雪災(zāi)害公共設(shè)施的修復(fù)以及城市正常生活生產(chǎn)秩序恢復(fù)的補助。對應(yīng)急調(diào)用的社會抗雪防凍搶險救災(zāi)設(shè)備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關(guān)規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證�？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。
（五）避災(zāi)場所保障
區(qū)應(yīng)急管理局、西湖街道應(yīng)重視村（社區(qū)）避災(zāi)安置場所規(guī)范化建設(shè)，做好應(yīng)急避難場所的建設(shè)與維護及物資儲備。根據(jù)實際需要確定一批學(xué)校、禮堂、賓館、人防設(shè)施等公共設(shè)施，在緊急狀況時作為應(yīng)急避難場所。
�。┥鐣⻊訂T保障
抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務(wù)。各單位應(yīng)加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。
�。ㄆ撸┘夹g(shù)保障
區(qū)防指應(yīng)建立工程設(shè)施搶險應(yīng)急等方面的專家?guī)�，當發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害時，及時組織專家，指導(dǎo)抗雪防凍工作。
九、信息發(fā)布
抗災(zāi)防災(zāi)工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責(zé)制，一般公眾信息由宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部負責(zé)協(xié)調(diào)通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災(zāi)情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權(quán)限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令及雨雪冰凍情況，引導(dǎo)市民、游客以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災(zāi)工作。
十、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束
暴雪和低溫冰凍天氣結(jié)束，市級氣象部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災(zāi)害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)抗雪辦將視情況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
十一、救災(zāi)與重建
�。ㄒ唬┌l(fā)生災(zāi)害后，區(qū)各部門要按職能分工做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、損毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┽槍寡┓纼鰮岆U物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。
�。ㄈ└骰鶎訂挝恢笓]機構(gòu)每年2月底前應(yīng)針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。
十二、培訓(xùn)與演練
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)
1．抗雪防凍培訓(xùn)實行分級負責(zé)原則，由區(qū)防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓(xùn)。
2．結(jié)合實際，定期、不定期地開展培訓(xùn)，合理設(shè)置課程、嚴格進行考核、加強分類指導(dǎo)。
（二）演練
1．各基層單位指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的抗雪防凍應(yīng)急演練，以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
2．專業(yè)搶險隊伍必須模擬西湖景區(qū)易發(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應(yīng)急搶險演練。
十三、附則
（一）管理與更新
當相關(guān)法律法規(guī)被修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實際應(yīng)對和實戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。本預(yù)案實施后，由區(qū)抗雪辦負責(zé)組織開展預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練工作。
�。ǘ╊A(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責(zé)牽頭組織實施。前發(fā)《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)抗雪防凍應(yīng)急預(yù)案》杭西管辦〔2020〕5號）同時廢止。
�。ㄈ┴�(zé)任追究
對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)干部管理權(quán)限，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《杭州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定追究當事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響，27日晚至30日我縣將出現(xiàn)一次明顯的低溫雨雪冰凍過程，風(fēng)力加大，過程最低氣溫將降至-5℃左右。為保障景區(qū)游客的生命財產(chǎn)安全與文物安全，防范因雨雪冰凍引起的事故發(fā)生，確保本次應(yīng)對工作做到快速、高效、合理有序，結(jié)合我處實際，特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：毛一民
副組長：周佳良、魏佳琦、胥婷、余喬
成員：萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會
二、應(yīng)對雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任分工
1、組長：負責(zé)召開應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，部署、檢查落實應(yīng)對雨雪冰凍天氣安全事宜。
2、副組長：負責(zé)組織對緊急預(yù)案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成組長部署的各項任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員：積極負責(zé)、認真履職，完成好領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項工作任務(wù)。
三、具體分工安排：
1、后勤保障組：胥婷、方清、張小會，保障單位正常工作秩序、電話通信暢通，遇惡劣天氣及時調(diào)配應(yīng)對雨雪冰凍天氣所需的物資。
2、文物安全組：魏佳琦、任石波，對文物建筑進行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
3、消防安全組：周佳良、萬里程、劉彬，對景區(qū)進行全天候巡查，發(fā)現(xiàn)消防安全影患及時有效進行現(xiàn)場處置。
4、景區(qū)秩序與道路交通安全組：余喬、萬紅剛，對景區(qū)各項秩序及道路進行全天候巡查，確保景區(qū)各項秩序正常良好，發(fā)現(xiàn)道路結(jié)冰及時設(shè)立警示標志并配合村支兩委組織人員進行道路除冰
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
為做好全區(qū)融雪防凍工作，確保降雪后道路通暢，市容環(huán)境整潔，城市生產(chǎn)、生活秩序正常，根據(jù)《武漢市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《武漢市城市融雪防凍工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，制定全區(qū)融雪防凍工作方案如下：
一、總體目標
按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合、快速處置”的要求，進一步提升融雪防凍應(yīng)急處置能力，建立健全常態(tài)化管理和應(yīng)急處置的運行機制，不斷提升機械化除運雪水平，切實做到“預(yù)防為主、防戰(zhàn)結(jié)合、有雪必盡、雪中路通、雪停路暢”的工作目標，做好極端天氣的應(yīng)對，保障城市冬季降雪期間正常運轉(zhuǎn)，市民群眾出行安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強融雪防凍工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立江岸區(qū)融雪防凍指揮部，區(qū)人民政府分管區(qū)長任指揮長，副指揮長由區(qū)政府辦分管主任、區(qū)城管執(zhí)法局局長擔任，指揮部成員包括：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)交通大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)文旅局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)水務(wù)和湖泊局、區(qū)房管局、區(qū)園林局、區(qū)人武部、國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心、武漢電信江岸區(qū)分公司、各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會等單位分管負責(zé)人。指揮部辦公室設(shè)在區(qū)城管執(zhí)法局，區(qū)城管執(zhí)法局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任，辦公室負責(zé)融雪防凍期間指揮調(diào)度工作。
三、責(zé)任分工
區(qū)融雪防凍指揮部:負責(zé)統(tǒng)一組織全區(qū)融雪防凍工作,調(diào)度指揮部成員單位開展融雪防凍工作。必要時，報請區(qū)政府協(xié)調(diào)駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役參加突擊除雪工作。
區(qū)委宣傳部：負責(zé)引導(dǎo)社會輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)除雪工作的宣傳報道工作。
區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)雪災(zāi)期間應(yīng)急救援的組織協(xié)調(diào)工作，并做好恢復(fù)生產(chǎn)的安全監(jiān)管工作。
區(qū)建設(shè)局：負責(zé)組織對在建工程施工場所進行安全檢查，責(zé)成工程參建單位做好施工保護工作；在雪情嚴重時，調(diào)度區(qū)級平臺公司和區(qū)內(nèi)大型施工建設(shè)企業(yè)，按區(qū)指揮部的統(tǒng)一部署承擔環(huán)線等重要路段的除雪除冰作業(yè)。
區(qū)城管執(zhí)法局：負責(zé)融雪防凍指揮部辦公室的日常組織協(xié)調(diào)、檢查考核工作，指導(dǎo)各街道及百步亭社區(qū)做好融雪防凍工作的組織實施，督促燃氣企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體職責(zé)，督促、協(xié)調(diào)新榮客運站雪災(zāi)期間的交通運輸保障工作，加強對職責(zé)范圍內(nèi)道路橋梁、人行通道的.巡查和融雪防凍工作。
區(qū)民政局：負責(zé)組織核查受災(zāi)和損失情況；接收、管理、分配救援物資，監(jiān)督其使用情況；負責(zé)組織、指導(dǎo)和接收捐贈；會同有關(guān)部門轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，落實臨時生活措施；申請補助資金幫助因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致倒塌的唯一生活住房的恢復(fù)重建。
區(qū)財政局：負責(zé)應(yīng)急資金的籌集、安排和撥付。
區(qū)文旅局：督促指導(dǎo)各景區(qū)做好融雪防凍工作，向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。
區(qū)衛(wèi)健局：負責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫；搶救傷病人員，對重大疫情、病情實施緊急處理；防止疫情、疾病傳播蔓延。
區(qū)商務(wù)局：負責(zé)主要生活必需品（糧、油、肉、糖等）的市場監(jiān)測和應(yīng)急保供工作。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責(zé)做好市場監(jiān)管和平抑物價相關(guān)工作。
區(qū)水務(wù)和湖泊局：負責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)保障城市供水設(shè)施的正常運行。
區(qū)房管局：按照市房管局的指導(dǎo)做好住宅區(qū)除雪工作，督促危房產(chǎn)權(quán)人做好冬季降雪期間危房安全防范工作。
區(qū)園林局：負責(zé)植物防凍害、防倒伏、防倒滑及設(shè)施設(shè)備的應(yīng)急處置工作；及時處置因冰雪大風(fēng)造成的樹木斷枝，防止出現(xiàn)傷人、阻礙交通現(xiàn)象。
區(qū)人武部：接到地方政府請求支援后，協(xié)調(diào)駐漢部隊參與雪災(zāi)期間的應(yīng)急除雪和搶險工作。
區(qū)公安分局：負責(zé)協(xié)調(diào)解決融雪防凍過程中發(fā)生的重要、重大事件或事故引發(fā)的社會治安問題，維護融雪防凍期間治安秩序。
區(qū)交通大隊：負責(zé)及時發(fā)布交通預(yù)警信息，加強橋梁、主要道路、人員密集場所的交通組織疏導(dǎo)和保障工作，在重點區(qū)域設(shè)置拖車備勤，確保交通安全暢通，做好交通疏導(dǎo)、交通管制工作，全力優(yōu)先保障公交通行。
武漢電信江岸區(qū)分公司：負責(zé)做好冬季降雪期間網(wǎng)絡(luò)電纜的維護工作，確保極端天氣時的通訊、網(wǎng)絡(luò)暢通。
國網(wǎng)武漢供電公司客戶服務(wù)中心漢口分中心：負責(zé)權(quán)屬范圍內(nèi)的供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作，保障城區(qū)居民及工業(yè)生產(chǎn)的用電安全。
各街道辦事處及百步亭社區(qū)管委會：負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)融雪防凍工作，制定方案、落實責(zé)任，做好除運雪設(shè)備、物資、工具的儲備工作，動員社會各界力量做好住宅小區(qū)、老舊社區(qū)等區(qū)域內(nèi)社會化除雪的組織、發(fā)動、監(jiān)督、落實工作。及時處置各類突發(fā)事件并第一時間上報重要信息。督促責(zé)任人履行“門前三包”責(zé)任，遇冰雪天氣，及時清除門前冰雪，確保行人安全。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的嚴重和危害程度，低溫雨雪冰凍災(zāi)害分為4級：一般（IV級，小雪且最低氣溫0℃左右）、較大（Ⅲ級，中雪且最低氣溫0℃以下）、重大（Ⅱ級，大雪或者最低氣溫-4℃以下）、特大（Ⅰ級，大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃）。
IV級響應(yīng)：小雪且最低氣溫0℃左右，由指揮部辦公室會商研判后宣布啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。
Ⅲ級響應(yīng)：中雪且最低氣溫0℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，指揮部各成員單位分管負責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施。同時配合市城建局協(xié)調(diào)國有大型企業(yè)、平臺企業(yè)做好響應(yīng)期間的融雪、道路除冰工作。
Ⅱ級響應(yīng)：大雪或者最低氣溫-4℃以下，由指揮部會商研判并報副指揮長同意后啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。啟動響應(yīng)后，在做好Ⅲ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部副指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部各成員單位分管負責(zé)人到崗指揮，及時采取應(yīng)對措施，并做好預(yù)警及信息報送工作。
Ⅰ級響應(yīng)：大到暴雪或者最低氣溫低于-6℃，由指揮部會商研判并報指揮長同意后啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，啟動響應(yīng)后，在做好Ⅱ級響應(yīng)相關(guān)工作措施的基礎(chǔ)上，指揮部指揮長坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)融雪防凍工作，指揮部辦公室實行24小時值班，每6小時通報災(zāi)情信息與工作情況；成立若干工作組，及時前往各街道及百步亭社區(qū)、各部門檢查指導(dǎo)融雪防凍工作，協(xié)調(diào)工作中出現(xiàn)的各種問題；必要時可協(xié)調(diào)區(qū)人武部組織駐漢部隊、武警、民兵預(yù)備役人員參與融雪防凍工作。
低溫雨雪冰凍天氣結(jié)束后，指揮部辦公室會商研判提出終止建議，報指揮部同意后終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全一把手負責(zé)的責(zé)任體系和指揮機構(gòu)，按方案有序組織好融雪防凍工作，確保思想認識到位、工作準備到位、責(zé)任落實到位。堅持政府主導(dǎo)、區(qū)街聯(lián)動、部門協(xié)同、企業(yè)配合、社區(qū)參與。各成員單位要完善預(yù)案、細化標準、分解目標、指導(dǎo)操作、嚴格考核，確保不出任何問題。
�。ǘ⿵娀胧娀犖榻ㄔO(shè)，進一步充實應(yīng)急隊伍，明確措施，落實責(zé)任人。加強融雪防凍物資、設(shè)備、人員儲備，建立健全融雪防凍物資儲備體系，完善物資、裝備的監(jiān)管、儲備、調(diào)撥和緊急采購配送體系，有效滿足融雪防凍工作的需求。開展日常演習(xí)演練，做到未雨綢繆。實行24小時值班制度，按市指揮部要求落實領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班，重點地區(qū)、重點部位、重點時段和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度，切實履行應(yīng)急值守、信息匯總、上傳下達、綜合協(xié)調(diào)的職能。
�。ㄈ┘皶r預(yù)警。指揮部各成員單位要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報預(yù)警，時刻關(guān)注雪情變化，認真分析并組織研判，科學(xué)組織指揮調(diào)度，及時處置因惡劣天氣造成的各類險情，保障降雪期間城市的正常運轉(zhuǎn)和市民群眾的出行安全。
�。ㄋ模┉h(huán)保融雪。在做好融雪防凍工作的同時要牢牢把握綠色環(huán)保的原則，盡量使用機械作業(yè)進行融雪，降低工業(yè)鹽、融雪劑的使用頻次和數(shù)量。對于使用融雪劑的區(qū)域，要加強道路兩側(cè)綠化帶保護，采取有效方式防止污染，嚴禁將含有融雪劑的污雪堆放于行道樹下和綠化帶內(nèi)，避免植物受到損傷。尤其在雪量較小時，主次干道、背街小巷、人行步道等點位實施機械化作業(yè)，確保清雪工作的綠色環(huán)保。
�。ㄎ澹⿵V泛動員。各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用，按指揮部要求密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、及時溝通，通過多種形式廣泛發(fā)動社會單位、市民群眾參與掃雪除冰、清潔家園等活動，形成全民參與的工作氛圍。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和控制可能造成社會負面影響的不實報道和言論。
冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
1總則
1.1編制目的
為積極應(yīng)對低溫冰雪天氣，及時采取防凍防滑、清除路面積雪等有效措施，全力保障道路安全暢通。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《蘇州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《蘇州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫冰雪天氣可能影響或已經(jīng)影響道路交通安全與秩序的應(yīng)對處置工作。
1.4工作原則
1．預(yù)防為主，常備不懈。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處置。
2．統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)低溫冰雪天氣對道路交通安全和秩序的影響程度，分級組織響應(yīng)，梯度啟動措施，事后評估總結(jié)。
3．條塊結(jié)合，屬地為主。低溫冰雪天氣道路交通安全應(yīng)對處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以各市、區(qū)政府（管委會）為主，市有關(guān)部門應(yīng)當密切配合各地政府，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
4．明確職責(zé)，規(guī)范有序。明確各級政府、相關(guān)部門和責(zé)任單位的職責(zé)，落實崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人。參與應(yīng)對處置的各有關(guān)部門和單位要協(xié)同配合、形成合力。
5．突出重點，快速響應(yīng)。突出橋梁、涵洞、坡道、樞紐、匝道等易積雪結(jié)冰等重要節(jié)點，以及高速公路、國省干線、城市快速路、主干道等重點路段，按照“邊發(fā)生邊處置、先重點后次要”的原則，快速響應(yīng)、聯(lián)動處置，確保重要節(jié)點、重點路段安全、有序通行。
6．軍地協(xié)同，社會聯(lián)動。充分依靠和發(fā)揮駐蘇部隊在應(yīng)對低溫冰雪天氣中的作用，在緊急情況下調(diào)動全社會力量，共同完成清雪除冰任務(wù)。
2組織體系
發(fā)生低溫冰雪天氣后，市政府立即成立應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由分管公安工作的副市長擔任指揮長，市公安局、市城管局、市交通局各一名副局長擔任副指揮長，市政府相關(guān)職能部門以及各市、區(qū)政府（管委會）負責(zé)同志為成員，負責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作。其中，指揮部在市公安局下設(shè)辦公室，由市公安局分管副局長擔任辦公室主任，具體負責(zé)低溫冰雪天氣道路交通保障工作的溝通聯(lián)系、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置，以及承擔市指揮部的日常事務(wù)和臨時交辦的工作。各市、區(qū)政府（管委會）成立相應(yīng)的指揮機構(gòu)，具體組織本地應(yīng)急工作。
3職責(zé)分工
市委宣傳部：負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位發(fā)布低溫冰雪天氣預(yù)警和交通管制信息、出行安全提示，做好宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
市公安局：負責(zé)交通秩序維護，加強指揮疏導(dǎo)；必要時，及時果斷對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段采取交通管制措施，開展交通誘導(dǎo)提示，積極保障主要交通干道的暢通和安全；配合相關(guān)部門及時清雪除冰。
市園林綠化局：加強巡視，組織清除行道樹積雪、清理倒伏樹木，協(xié)助恢復(fù)交通。
市城管局：負責(zé)城市道路、橋梁、涵洞、隧道（包括城市高架橋、快速路及出入口）等清雪除冰工作，保障路面暢通，并有針對性地采取防凍防滑措施；指導(dǎo)督促各地宣傳發(fā)動、監(jiān)督檢查沿街、沿路各單位按照環(huán)衛(wèi)責(zé)任制的要求，落實清雪除冰工作。
市交通局：組織搶險、救災(zāi)等人員、物資的運力準備；負責(zé)高速公路、國省道等交通干線公路清雪除冰和防凍工作，保障路面安全暢通；負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)客運班車、公交、軌交的班次調(diào)整，做好運輸單位安全防范工作和旅客滯留的疏導(dǎo)、安置工作；組織做好公共交通車輛等防凍保暖和緊急調(diào)配工作；督促公路部門和收費公路經(jīng)營單位在危險路段設(shè)立醒目的警示標志或提醒；及時發(fā)布路況信息，提醒有關(guān)單位和駕駛員落實防凍防滑措施。
市應(yīng)急局：為進入緊急避難場所人員提供必要的救助措施；協(xié)助開展應(yīng)急救援工作；配合市政府做好聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊、武警部隊參與地方的應(yīng)急工作。
市氣象局：負責(zé)低溫冰雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布工作；綜合研判低溫冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢，提出有關(guān)防御措施建議。
蘇州軍分區(qū)：根據(jù)應(yīng)急救援請求，按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù)，并及時組織調(diào)度兵力、裝備參加清雪除冰和搶險救災(zāi)工作。
各市、區(qū)政府（管委會）：負責(zé)制定本地應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)，指揮應(yīng)急處置等工作。
各級交通、城管等部門要根據(jù)職責(zé)分工，滾動修訂本單位預(yù)案措施，明確區(qū)域劃分、責(zé)任人員和聯(lián)系方式，落實相關(guān)應(yīng)急物資準備，并加強單位內(nèi)部和外部之間的協(xié)同對接，確保遇有突發(fā)情況能夠及時應(yīng)對。
4預(yù)警響應(yīng)
4.1預(yù)警發(fā)布
氣象部門要根據(jù)低溫冰雪天氣的發(fā)展情況，加強監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報工作，及時制作、發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號，為各級政府及相關(guān)部門、公眾先期防御和災(zāi)害應(yīng)急處置準備提供預(yù)警信息。
公安、交通運輸?shù)炔块T要利用電子屏、短信、網(wǎng)絡(luò)等載體，及時向社會、公眾發(fā)布出行預(yù)警信息，提醒公眾盡量減少出行；同時，向重點運輸單位及駕駛?cè)送扑桶踩崾荆嵝疡{駛?cè)寺鋵嵎婪洞胧�，盡量避開容易出現(xiàn)道路結(jié)冰、側(cè)滑翻車等重點路段，為公眾安全出行提供服務(wù)。
報刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當及時、廣泛播發(fā)有關(guān)預(yù)警信息，宣傳交通安全，提醒出行安全和注意事項。
4.2啟動響應(yīng)
市指揮部根據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警等級，組織氣象、公安、交通、城管等部門針對低溫冰雪天氣可能對交通設(shè)施、道路通行產(chǎn)生的'影響，加強研判分析，由低到高啟動四級（藍色）、三級（黃色）、二級（橙色）、一級（紅色）響應(yīng)機制。其中，四級、三級響應(yīng)機制的啟動與解除由副指揮長批準，二級、一級響應(yīng)機制的啟動與解除由指揮長批準。
5應(yīng)急處置
5.1隱患排查
各市、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位根據(jù)發(fā)布的預(yù)警響應(yīng)等級，迅速落實應(yīng)對處置措施，組織人員對橋梁、涵洞、陡坡、彎道、臨水路段、高架匝道等易積雪結(jié)冰節(jié)點進行排查，全面掌握轄區(qū)易積雪結(jié)冰點情況，并一一落實責(zé)任單位。
5.2加強巡查
發(fā)布預(yù)警信息后，各市、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要加強24小時值班備勤。公安交警、道路養(yǎng)護、排障施救等力量要加強道路巡查頻次，密切關(guān)注氣象變化及道路通行狀況。
5.3清雪除冰
發(fā)生低溫冰雪天氣并造成道路大量積雪結(jié)冰后，各市、區(qū)政府（管委會）要迅速組織各有關(guān)部門以及沿街單位等力量上路清除路面積雪結(jié)冰。氣溫低于2℃時，道路路面停止帶水作業(yè)。
對高速公路、國省道、城市快速路、市區(qū)主干道以及橋梁、匝道、陡坡等重要交通節(jié)點，要按照“邊下邊除、雪停路凈”要求，及時組織開展清雪除冰工作，保障行車道基本無積雪結(jié)冰。要充分利用鏟雪車、大功率吹雪車、投融雪劑等專業(yè)機械和現(xiàn)代化手段，提高清雪除冰工作效率。
5.4交通管控
公安部門要根據(jù)天氣及道路通行條件，加強路面力量部署，加大道路巡查力度，加強交通指揮疏導(dǎo)，快速處理交通事故，保障交通安全暢通。
因路面有明顯積雪結(jié)冰、已經(jīng)嚴重影響車輛安全通行的，為了保障高速公路、城市快速路等交通安全，公安部門可以會同交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理等單位，采取限速通行或禁止某類車輛通行，甚至采取封閉道路等交通管制措施。交通運輸?shù)炔块T要視情對公路客運、旅游客運、危險化學(xué)品運輸車輛采取臨時停駛措施，確保道路運輸安全。
加強區(qū)域交通協(xié)調(diào)聯(lián)動，在實施高速公路、城市快速路交通管制時，要加強高速公路、城市快速路和地面道路之間的協(xié)調(diào)控制，加強地面交通指揮疏導(dǎo)，防止發(fā)生交通嚴重擁堵。要加強與周邊省、市之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動，采取遠程誘導(dǎo)、導(dǎo)航干預(yù)、信息互通、勤務(wù)聯(lián)動，確�？缡 ⑹械缆方煌〞惩�，提高科學(xué)處置能力。
5.5聯(lián)合應(yīng)對
各市、區(qū)政府（管委會）要動員和組織機關(guān)、企事業(yè)單位和人民群眾參與鏟除、清掃道路積雪結(jié)冰，共同應(yīng)對低溫冰雪天氣。新聞單位要主動宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識，動員公眾以及私家車減少出行、延緩出行，減輕道路交通壓力。要根據(jù)天氣和道路情況，由主管部門視情組織全市相關(guān)單位、中小學(xué)校放假，減少交通流量。公安、交通運輸?shù)炔块T對駕駛?cè)藛T要加強低溫冰雪天氣下安全行車知識的教育，落實安全防范措施，預(yù)防和減少交通事故。
5.6信息報送
公安部門要會同有關(guān)部門，及時搜集、整理低溫冰雪天氣對道路交通通行影響情況和道路交通管控信息，并根據(jù)重要情報信息報送有關(guān)規(guī)定，及時做好信息報送工作。各級有關(guān)部門要主動配合公安部門做好信息收集、報送工作。
6物資保障
各市、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要根據(jù)需要提前落實草墊、沙袋、瓜子片、融雪劑、鹽、掃把、鏟子等物資，以及撒鹽機、鏟雪車等設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。對易結(jié)冰積雪的橋梁、樞紐、匝道、陡坡等，要提前擺放沙袋、瓜子片等應(yīng)急物資，前移施救、清障等力量、裝備。低溫冰凍天氣，各地和相關(guān)部門要做好-10號柴油的儲備工作，防止柴油型車輛在低溫天氣柴油凍結(jié)。
7培訓(xùn)演練
各市、區(qū)政府（管委會）和各有關(guān)單位要結(jié)合本地實際情況，每年冬季組織開展培訓(xùn)演練，原則上每年組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實戰(zhàn)演練不少于一次，并積極采取課堂教學(xué)、桌面推演、模擬演練等方式，檢驗人員備勤是否到位、物資裝備是否充足、應(yīng)急機制是否高效，確保遇有突發(fā)情況能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對。
8獎懲
依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對在應(yīng)對低溫冰雪天氣道路交通安全保障工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
9附則
9.1體系結(jié)構(gòu)圖
略
9.2流程圖
略
9.3預(yù)案管理
本預(yù)案由市公安局會同市有關(guān)部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善，報市政府批準后實施。
9.4預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由市公安局負責(zé)解釋。
9.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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