- 沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 推薦度：
- 相關(guān)推薦
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
在我們平凡的日常里，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢？下面是小編為大家整理的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
（一）編制目的
為保證大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減少或者避免大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧鄂爾多斯提供氣象保障。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1、堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主的原則。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，部門分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，互相配合，實(shí)行資源整合，信息共享，形成應(yīng)急合力，共同做好大風(fēng)與沙塵暴應(yīng)急工作。
3、堅(jiān)持科技先導(dǎo)的原則。依靠科技進(jìn)步，全面提高大風(fēng)與沙塵暴應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)處置。
（三）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《鄂爾多斯市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)文件，結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。
（四）適用范圍
1、本預(yù)案適用于鄂爾多斯市全市范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)與沙塵暴，包括其衍生災(zāi)害（如火災(zāi)）的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
2、本預(yù)案適用于發(fā)生在鄂爾多斯市的大風(fēng)與沙塵暴監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)等應(yīng)急工作。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成
1、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部由市局領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成
總指揮：王x（鄂爾多斯市氣象局局長）
副總指揮：李xx（鄂爾多斯市氣象局副局長）
2、市應(yīng)急管理辦公室
負(fù)責(zé)日常工作。
3、成員單位
市氣象局、市農(nóng)委、市防火指揮部、市教育局、市交通局、市公安局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市林業(yè)局、市衛(wèi)生局、市廣播電視局、市環(huán)保局、市民政局等。
�。ǘ┎块T主要職責(zé)
1、市氣象災(zāi)害指揮部：負(fù)責(zé)對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警和救災(zāi)等應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)；組織有關(guān)部門研究會(huì)商大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；制定大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害防御方案。
2、應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善；完成市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
組織氣象局有關(guān)人員做好大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)的發(fā)布，并及時(shí)有效地提供氣象服務(wù)信息；為市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)和終止大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議，及時(shí)向成員單位通報(bào)情況；負(fù)責(zé)督促大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作。
�。ㄈ⿷�(yīng)急指揮場所
1、基本指揮場所
基本指揮所設(shè)在市氣象局。在鄂爾多斯市氣象臺(tái)建立指揮系統(tǒng)，通過氣象通信網(wǎng)絡(luò)指揮全市大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作。
2、機(jī)動(dòng)指揮場所
機(jī)動(dòng)指揮所設(shè)在市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮車上。在災(zāi)害發(fā)生地，通過車載指揮系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作的指揮。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬┐箫L(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警信息來源
1、市氣象局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、信息收集、預(yù)報(bào)預(yù)警和評(píng)估等工作，各旗區(qū)氣象局站具體承擔(dān)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣監(jiān)測，預(yù)報(bào)和預(yù)警信息傳遞。
2、大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后，知情單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)通過多種途徑向當(dāng)?shù)貧庀蟛块T報(bào)告有關(guān)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息。
（二）預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
1、發(fā)生地旗區(qū)氣象局根據(jù)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)警等方面的工作部署。
2、市氣象臺(tái)對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，當(dāng)達(dá)到我市大風(fēng)與沙塵暴預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，將立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，并及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市局應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。
3、有關(guān)部門及社會(huì)公眾應(yīng)按照大風(fēng)與沙塵暴預(yù)警信號(hào)及防御指南和應(yīng)急預(yù)案的要求，積極采取措施防御和避免大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害可能造成的損失。
4、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
1、市人民政府和下轄各旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作順利進(jìn)行。
�。�1）建立和完善以大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預(yù)報(bào)分析處理和大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警能力。
�。�2）建立大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
（3）建立和完善大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息資源共享。
2、相關(guān)部門按照職責(zé)分工和各旗區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，建立和完善本部門大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)。
�。ㄋ模╊A(yù)警級(jí)別及發(fā)布
本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的影響范圍、重大性和緊急程度，按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)制定的天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）和特別重大（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬庀蟛块T的應(yīng)急響應(yīng)
1、級(jí)響應(yīng)
當(dāng)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布IV級(jí)大風(fēng)與沙塵暴預(yù)警后，旗區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。
旗區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，并根據(jù)自治區(qū)、市氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的跟蹤服務(wù)工作。
根據(jù)應(yīng)急工作需要各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。
旗區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
旗區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息向上下游旗區(qū)氣象局通報(bào)。
2、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)市氣象災(zāi)害指揮部發(fā)布Ⅲ級(jí)大風(fēng)與沙塵暴預(yù)警后，發(fā)生或可能發(fā)生地旗區(qū)氣象局應(yīng)當(dāng)配合啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：
市氣象局職能部門和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度，全程跟蹤大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。
市氣象臺(tái)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，并根據(jù)自治區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作。
市氣象臺(tái)要及時(shí)向市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和自治區(qū)氣象局報(bào)告大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
災(zāi)害發(fā)生后，市氣象臺(tái)要迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場，做好相關(guān)的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場氣象服務(wù)等工作。
市氣象臺(tái)要及時(shí)將本地大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息向上下游旗區(qū)氣象局通報(bào)。
發(fā)生或可能發(fā)生大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的旗區(qū)氣象局各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班制度。
根據(jù)應(yīng)急工作需要，各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測、加密觀測、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。
3、Ⅱ級(jí)響應(yīng)
含Ⅲ級(jí)響應(yīng)
根據(jù)應(yīng)急工作需要，與自治區(qū)專家組進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。
4、I級(jí)響應(yīng)
含Ⅱ級(jí)響應(yīng)
根據(jù)應(yīng)急工作需要，與上級(jí)派出的專家組進(jìn)行密切聯(lián)系，隨時(shí)會(huì)商，做好滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。
隨時(shí)執(zhí)行市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急管理辦公室發(fā)布的各種指令。
5、發(fā)生地或可能發(fā)生地的旗區(qū)氣象局站應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
�。ǘ┬畔⒐蚕砗吞幚�
1、大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào)，由各級(jí)氣象部門歸口管理，實(shí)現(xiàn)共享。
2、大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
�。ㄈ⿷�(yīng)急通信方式
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值班電話和輔助通信方式及時(shí)向自治區(qū)氣象局、市應(yīng)急管理辦公室和相關(guān)部門報(bào)告。
�。ㄋ模�(zāi)害評(píng)估
1、由市氣象局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)生地的旗區(qū)氣象局的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估。
2、市大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急管理辦公室和自治區(qū)氣象局。
3、大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
�。ㄎ澹┬侣劙l(fā)布
1、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
2、廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部的通報(bào)及時(shí)報(bào)道。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布的大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害預(yù)警信息，必須是來源于經(jīng)市氣象災(zāi)害指揮部允許統(tǒng)一發(fā)布的.信息。
�。⿷�(yīng)急結(jié)束
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況，及時(shí)向鄂爾多斯市人民政府應(yīng)急辦報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
五、后期處置
�。ㄒ唬┥坪筇幹�
1、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害事件所造成的損失情況，報(bào)市政府應(yīng)急管理辦公室和自治區(qū)氣象局應(yīng)急辦等相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。
2、市局組織專家對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害成因進(jìn)行分析總結(jié)，并報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
（二）災(zāi)害保險(xiǎn)
氣象部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的災(zāi)情信息證明。
六、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┲笓]系統(tǒng)保障
1、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部通過可視化電視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指揮和調(diào)度。
2、市氣象災(zāi)害流動(dòng)應(yīng)急指揮車通過已配備的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
�。ǘ┵Y金保障
鄂爾多斯市人民政府及所轄各旗區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為全市大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ�
1、以國家氣象通信網(wǎng)為主體，無線傳輸方式作為備份，及時(shí)接收各類氣象資料，確保預(yù)報(bào)、警報(bào)、天氣實(shí)況和災(zāi)情的傳輸。
2、應(yīng)急救援現(xiàn)場應(yīng)與市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部之間保持通信暢通，配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障。事發(fā)地的旗區(qū)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場應(yīng)急處置的通信保障。
�。ㄋ模┭b備保障
1、鄂爾多斯市人民政府及所轄各旗區(qū)人民政府要加強(qiáng)對(duì)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材、工具的儲(chǔ)備，要組織建設(shè)應(yīng)急指揮車和應(yīng)急流動(dòng)氣象臺(tái)。
2、市、旗區(qū)氣象部門要加強(qiáng)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急裝備的儲(chǔ)備，包括氣象儀器備份、維修維護(hù)設(shè)備、災(zāi)情收集設(shè)備等。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位要建立應(yīng)急處置隊(duì)伍。應(yīng)急處置隊(duì)伍應(yīng)由大氣綜合監(jiān)測、天氣分析預(yù)報(bào)服務(wù)、氣象通信、設(shè)備維護(hù)和保障、后勤保障、宣傳等各有關(guān)人員組成。
�。┘夹g(shù)儲(chǔ)備與保障
市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位應(yīng)當(dāng)建立本部門的專家咨詢機(jī)構(gòu)，為大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持，并指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開展大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。
市氣象災(zāi)害指揮部應(yīng)當(dāng)依托相應(yīng)的科研、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，建立相關(guān)的氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
�。ㄆ撸┬麄�、培訓(xùn)和演練
1、應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公眾宣傳大風(fēng)與沙塵暴預(yù)警信號(hào)及防御指南的相關(guān)知識(shí)。
2、市氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部及其成員單位應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn)，并定期組織應(yīng)急演練。
七、附則
（一）術(shù)語說明
氣象災(zāi)害預(yù)警：是指鄂爾多斯市氣象局及其所屬各旗區(qū)氣象局站監(jiān)測或預(yù)報(bào)出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒當(dāng)?shù)卣�、有關(guān)部門和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過程。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)：是指各級(jí)氣象部門通過媒體傳播給社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的符號(hào)語言。通常由符號(hào)、顏色和對(duì)應(yīng)的防御指南組成，符號(hào)表示氣象災(zāi)害種類，顏色表示氣象災(zāi)害的強(qiáng)度級(jí)別，一般按四個(gè)級(jí)別發(fā)布預(yù)警信號(hào)，并按氣象災(zāi)害重大程度依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示，對(duì)應(yīng)的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應(yīng)采取的防范措施。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
1、獎(jiǎng)勵(lì)
�。�1）對(duì)在大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)在大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，追認(rèn)烈士。
�。�3）對(duì)因參與大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、責(zé)任追究
（1）市氣象部門及其成員單位的有關(guān)工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
�。�2）發(fā)生大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令其改正，給予行政處分；情節(jié)重大的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他責(zé)任人追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
�。ㄈ╊A(yù)案管理
本預(yù)案將根據(jù)大風(fēng)與沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)際需要適時(shí)進(jìn)行修訂和完善并報(bào)自治區(qū)氣象局應(yīng)急管理辦公室備案。
�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋
本預(yù)案由市氣象局制定，并負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為切實(shí)做好大風(fēng)天及重要節(jié)日期間河壩火災(zāi)防控工作，健全落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)本單位防范、應(yīng)對(duì)和處置火災(zāi)等突發(fā)事件的意識(shí)和能力水平，堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類火災(zāi)事故的發(fā)生，最大程度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，市河管處特制訂工作預(yù)案。
本預(yù)案堅(jiān)持“預(yù)防為主、及時(shí)響應(yīng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，建立健全群防群治組織，嚴(yán)格排查消除火災(zāi)等不安全隱患問題，堅(jiān)決落實(shí)做好河壩范圍內(nèi)滅火救援的各項(xiàng)工作。
為確實(shí)做好大風(fēng)天及重要節(jié)日期間火災(zāi)等安全防控工作，特成立市河管處應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
工作組組長職責(zé)：全盤統(tǒng)一總指揮發(fā)生的各類處突應(yīng)急事件，安排部署具體防御救援任務(wù)，力爭第一時(shí)間響應(yīng)、控制事件事態(tài)發(fā)展，最大程度地降低生命財(cái)產(chǎn)損失。
工作組副組長職責(zé)：加強(qiáng)火災(zāi)防控工作的排查、整治和督導(dǎo)，協(xié)助組長做好火災(zāi)防控等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各科室成員職責(zé)：應(yīng)提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備前期工作，確保通訊24小時(shí)暢通。在第一時(shí)間迅速處置各項(xiàng)工作的開展和實(shí)施，并落實(shí)責(zé)任和任務(wù)分工等。
結(jié)合本單位范圍內(nèi)火災(zāi)等安全防控的的規(guī)律和特點(diǎn)，目前開展整治工作圍繞以下四個(gè)階段具體實(shí)施：
1、增強(qiáng)火災(zāi)防控安全工作的責(zé)任感和緊迫感。各科室要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，開展綜合治理，督促落實(shí)各項(xiàng)安全主體責(zé)任；
2、針對(duì)人口流動(dòng)、密集型區(qū)域窗口優(yōu)勢，開展社會(huì)面消防安全宣傳教育。通過廣播通訊、展板、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和發(fā)放宣傳單等多種方式，提高廣大群眾的思想防范意識(shí)，增強(qiáng)群防群治的'防范能力；
3、加強(qiáng)河壩區(qū)域性、普遍性的火災(zāi)隱患排查整治工作。各科室突出重點(diǎn)，加大日常工作綜合治理力度，各河段安排專人定期或不定期巡察、監(jiān)督。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，立即整改，一時(shí)難以整改的，可采取相應(yīng)醒目的安全提示措施，消除一切火災(zāi)安全的隱患問題；
4、認(rèn)真做好滅火救援各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好應(yīng)急車輛和救援工具的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)防范機(jī)制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)警救援能力，最大限度的減少災(zāi)害事故的損失和影響。
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1目的
為了建立健全突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和災(zāi)后救援的組織管理和緊急處置機(jī)制，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)和防范突發(fā)重大沙塵暴災(zāi)害，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防沙治沙法》；
《中華人民共和國森林法》；
《中華人民共和國草原法》；
《中華人民共和國氣象法》；
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》。
1.3工作原則
1.3.1以人為本，積極預(yù)防。以保障沙塵暴高發(fā)區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)，積極做好監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，國家林業(yè)局會(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門制定和實(shí)施本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處置工作。沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對(duì)和防范要按照“條塊結(jié)合，以塊為主”和分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，主要由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。
1.3.3加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，密切配合，通力合作，形成合力。充分利用各部門現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享。
1.3.4平戰(zhàn)結(jié)合，快速反應(yīng)。經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，常抓不懈。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害、需要國家林業(yè)局協(xié)助地方政府指導(dǎo)救災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)。有下列情況之一的，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案：
�。ㄒ唬┌l(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害（I級(jí)）時(shí)；
�。ǘ┌l(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害（II級(jí)），且根據(jù)國務(wù)院指示，需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)；
�。ㄈ┌l(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害（II級(jí)），且省（自治區(qū)、直轄市）人民政府提出請求，需要國家林業(yè)局協(xié)助指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)。
2、組織指揮體系與職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
2.1.1國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：國家林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人
副組長：國家林業(yè)局分管副局長
成員：國家林業(yè)局辦公室、治沙、計(jì)資、機(jī)關(guān)服務(wù)、宣傳等司局負(fù)責(zé)人。
國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策，建立和完善國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制，組織制定和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急的重大問題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào)，完成國務(wù)院交辦的其它任務(wù)等。
2.1.2國家林業(yè)局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠國家林業(yè)局防治荒漠化管理中心（國家林業(yè)局治沙辦），由荒漠化管理中心主任任辦公室主任，成員由國家林業(yè)局各相關(guān)司局和局調(diào)查規(guī)劃院、局西北調(diào)查規(guī)劃院的副司長（副院長）組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
2.1.3赴現(xiàn)場工作組
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其辦公室應(yīng)在特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出赴現(xiàn)場工作組。赴現(xiàn)場工作組由國家林業(yè)局有關(guān)司局和直屬單位等人員組成。
2.1.4專家咨詢組
國家林業(yè)局已經(jīng)成立了防治荒漠化高級(jí)專家顧問組，具體負(fù)責(zé)對(duì)荒漠化防治工作的咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和決策論證。在處置重、特大突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中，要更加重視并發(fā)揮專家咨詢組的作用。
2.2國務(wù)院相關(guān)部門及其職責(zé)
突發(fā)沙塵暴災(zāi)害是一種涉及多部門、多行業(yè)的自然災(zāi)害，在國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，國務(wù)院林業(yè)、氣象、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、交通、民航、鐵道等部門，按照各自職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作。各部門的主要職責(zé)如下：
2.2.1氣象局。負(fù)責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時(shí)，要及時(shí)作出預(yù)報(bào)，并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息，為防災(zāi)抗災(zāi)和災(zāi)害應(yīng)急作好服務(wù)。
2.2.2農(nóng)業(yè)部。指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防，災(zāi)后自救工作，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。
2.2.3環(huán)�？偩帧Ｘ�(fù)責(zé)監(jiān)測沙塵暴發(fā)生時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，并向國務(wù)院相關(guān)部門提供監(jiān)測信息，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。
2.2.4民政部。負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)，參與災(zāi)情調(diào)查，組織、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，承擔(dān)中國國際減災(zāi)委員會(huì)辦公室、全國抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室工作。
2.2.5衛(wèi)生部。在災(zāi)害造成人員傷亡時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療物品，協(xié)助解決醫(yī)療資源，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
2.2.6交通部。負(fù)責(zé)做好交通運(yùn)輸防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策預(yù)案，協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)交通車輛。
2.2.7 民航總局。組織制訂民航運(yùn)輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運(yùn)輸安全。
2.2.8 鐵道部。組織制訂鐵路運(yùn)輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運(yùn)輸安全。
2.3 地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
省、地、縣各級(jí)人民政府應(yīng)成立專門的沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由林業(yè)、氣象、環(huán)保、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門組成。制訂本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作，并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告沙塵暴發(fā)生時(shí)間、持續(xù)時(shí)間、影響范圍、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。
3、預(yù)警和監(jiān)測機(jī)制
3.1預(yù)警預(yù)報(bào)
3.1.1每年年初，由國家林業(yè)局、中國氣象局聯(lián)合邀請專家對(duì)當(dāng)年春季沙塵暴災(zāi)害狀況進(jìn)行預(yù)測和分析，提出當(dāng)年沙塵暴災(zāi)害趨勢。
3.1.2按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)防的原則，積極協(xié)調(diào)中國氣象局做好中短期沙塵暴的分析和預(yù)測，及時(shí)作出沙塵暴災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，包括沙塵暴可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑、影響區(qū)域等。
3.1.3國家氣象局應(yīng)利用氣象衛(wèi)星和地面氣象站點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)沙塵暴的監(jiān)測，掌握沙塵暴發(fā)生源地、強(qiáng)度、路徑、影響范圍，及時(shí)為國務(wù)院相關(guān)部門提供沙塵暴情況及相關(guān)資料。
3.2 預(yù)警支持系統(tǒng)
3.2.1定期開展全國沙化土地監(jiān)測工作，提高監(jiān)測手段和水平，掌握沙化土地消長動(dòng)態(tài)變化和植被狀況等相關(guān)信息，建立并完善全國沙化土地信息管理系統(tǒng)。
3.2.2收集并建立我國沙區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況數(shù)據(jù)庫，為沙塵暴災(zāi)害評(píng)估提供服務(wù)。
3.2.3利用衛(wèi)星遙感等高新技術(shù)手段，結(jié)合地面監(jiān)測站點(diǎn)調(diào)查、觀察資料，建立沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)。
3.2.4加強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害信息共享平臺(tái)建設(shè)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1沙塵暴災(zāi)害分級(jí)
按照突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重性和危害程度，將突發(fā)沙塵暴災(zāi)害分為4級(jí)。
4.1.1 特大沙塵暴災(zāi)害（I級(jí)）：影響重要城市或較大區(qū)域，造成人員死亡10人以上，或經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上。
4.1.2 重大沙塵暴災(zāi)害（II級(jí)）：影響重要城市或較大區(qū)域，造成人員死亡5—10人，或經(jīng)濟(jì)損失1000萬元至5000萬元，或造成機(jī)場、國家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上。
4.1.3 較大沙塵暴災(zāi)害（III級(jí)）：造成人員死亡5人以下，或經(jīng)濟(jì)損失500——1000萬元，或造成機(jī)場、國家高速公路路網(wǎng)線路封閉的。
4.1.4一般沙塵暴災(zāi)害（IV級(jí)）：對(duì)人畜、農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木影響不大，經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下。
4.2分級(jí)響應(yīng)機(jī)制
針對(duì)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，分別啟動(dòng)不同級(jí)別的預(yù)案。
4.2.1當(dāng)發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害（I級(jí)）后，立即啟動(dòng)國家、省、市和縣四級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
4.2.2當(dāng)發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害（II級(jí)）后，啟動(dòng)省、市和縣三級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。必要時(shí)，啟動(dòng)國家級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.3當(dāng)發(fā)生較大或一般沙塵暴災(zāi)害（III級(jí)或IV級(jí)）后，由各省（自治區(qū)、直轄市）政府決定啟動(dòng)省以下人民政府沙塵暴應(yīng)急預(yù)案。
4.3險(xiǎn)情響應(yīng)措施
當(dāng)氣象部門作出強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后，省級(jí)以下人民政府要及時(shí)作出響應(yīng)，抓緊做好防災(zāi)工作，以確保人民群眾生命及財(cái)產(chǎn)的安全。
4.3.1省級(jí)以下人民政府險(xiǎn)情響應(yīng)措施氣象部門作出強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害預(yù)警后，主要受影響區(qū)域的地（市）、縣級(jí)人民政府應(yīng)迅速作出反應(yīng)，通過各種渠道發(fā)布沙塵暴消息，做到家喻戶曉。要部署機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校和廣大人民群眾，采取有效措施，做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作，要將危險(xiǎn)地帶的人民群眾和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶；沙塵暴發(fā)生前人員不要外出，牲畜入圈。同時(shí)，做好啟動(dòng)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急方案的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
4.3.2省級(jí)人民政府險(xiǎn)情響應(yīng)措施省級(jí)人民政府在接到強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴預(yù)警后，應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備，督促氣象部門要加強(qiáng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，對(duì)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、移動(dòng)路徑的變化要及時(shí)作出預(yù)報(bào)；組織有關(guān)部門如交通、民航、農(nóng)業(yè)等，做好強(qiáng)、特強(qiáng)沙塵暴災(zāi)害的防范工作；積極落實(shí)好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。
4.4災(zāi)害應(yīng)急措施
4.4.1省級(jí)以下人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施災(zāi)
害發(fā)生后，按照應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)要求，落實(shí)救災(zāi)措施和責(zé)任，認(rèn)真做好災(zāi)后救援和重建工作，并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報(bào)告上級(jí)人民政府，向沙塵暴移動(dòng)的下游地（市）、縣通報(bào)。接到通報(bào)的地（市）、縣級(jí)人民政府應(yīng)立即采取預(yù)防措施。
4.4.2省級(jí)人民政府災(zāi)害應(yīng)急措施
發(fā)生重、特大沙塵暴災(zāi)害后，立即組成救災(zāi)指揮部，認(rèn)真組織做好救援工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失，做好輿論導(dǎo)向，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，并立即將沙塵暴情況及其災(zāi)害報(bào)國家林業(yè)局沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向沙塵暴移動(dòng)的下游省區(qū)市通報(bào)。接到通報(bào)的省區(qū)市應(yīng)立即組織相關(guān)地區(qū)做好預(yù)防工作。
4.4.3 國家林業(yè)局應(yīng)急措施
國家林業(yè)局重大沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到特大沙塵暴災(zāi)害信息后，經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，啟動(dòng)重大沙塵暴應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)的'應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一負(fù)責(zé)國家林業(yè)局處置特大沙塵暴災(zāi)害的指揮、協(xié)調(diào)工作，采取以下應(yīng)急措施：
�。ㄒ唬⿻�(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門詳細(xì)了解特大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、災(zāi)害損失狀況等情況；
�。ǘ⿷�(yīng)急指揮部召開全體成員會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行部署，并組成赴現(xiàn)場工作組。
�。ㄈ└艾F(xiàn)場工作組應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)出發(fā)趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，檢查督促突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急措施的落實(shí)，慰問受災(zāi)群眾，并對(duì)當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)研，掌握災(zāi)情，分析原因。
�。ㄋ模┈F(xiàn)場處置應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷，依法辦事、積極穩(wěn)妥，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的要求進(jìn)行。
4.5信息共享和處理
4.5.1建立沙塵暴災(zāi)害信息報(bào)告制度。各級(jí)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室都要指定專人負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害信息的收集和上報(bào)。
4.5.2突發(fā)沙塵暴災(zāi)害信息實(shí)行逐級(jí)報(bào)告制度�？h級(jí)以上地方人民政府各有關(guān)部門在沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后要及時(shí)將涉及本部門的沙塵暴災(zāi)害及其造成的損失情況報(bào)告本級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室，日常管理辦公室匯總后向本級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)日常管理辦公室報(bào)告。
4.5.3信息報(bào)告時(shí)限要求。各有關(guān)省區(qū)市人民政府突發(fā)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急日常管理辦公室要在各地沙塵暴發(fā)生2小時(shí)內(nèi)將沙塵暴強(qiáng)度、影響范圍報(bào)告國家林業(yè)局，屬于重、特大沙塵暴災(zāi)害的，應(yīng)在結(jié)束后2個(gè)小時(shí)內(nèi)，將沙塵暴災(zāi)害狀況初步信息上報(bào)國家林業(yè)局。在沙塵暴結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，將沙塵暴造成的災(zāi)害損失情況報(bào)國家林業(yè)局。
4.5.4國家林業(yè)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到各地特大沙塵暴災(zāi)害初步信息報(bào)告，經(jīng)匯總和處理后，及時(shí)報(bào)告國務(wù)院，并向國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)。
4.6通訊聯(lián)絡(luò)
在特大沙塵暴災(zāi)害處置過程中，國務(wù)院各有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府、赴地方工作組和專家咨詢組之間都要建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)渠道，保持通訊暢通。
4.7指揮和協(xié)調(diào)
沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防和控制主要由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，實(shí)行屬地化管理的原則，各地要建立和完善地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的，由林、農(nóng)（牧）、氣象、交通、民政、財(cái)政、衛(wèi)生等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.8沙塵暴災(zāi)情的調(diào)查分析與后果評(píng)估
在特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后，國家林業(yè)局組織專家和相關(guān)部門人員，對(duì)沙塵暴災(zāi)害及其所造成的損失進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)災(zāi)害及救災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，提出災(zāi)后重建對(duì)策措施。
4.9新聞發(fā)布
4.9.1國家林業(yè)局將按照有關(guān)規(guī)定，制定特大沙塵暴災(zāi)害新聞發(fā)布工作方案，確定發(fā)布內(nèi)容，并確定專人負(fù)責(zé)。
4.9.2沙塵暴災(zāi)害情況要向新聞界發(fā)布。發(fā)布的內(nèi)容包括沙塵暴強(qiáng)度、影響范圍、危害情況和處理結(jié)果等。
4.10應(yīng)急結(jié)束程序
對(duì)于特大沙塵暴災(zāi)害結(jié)束后，由國家林業(yè)局通過新聞媒體進(jìn)行宣布。
5、保障措施
5.1通信與信息保障
各地應(yīng)充分利用社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施，建立健全應(yīng)急信息通信保障體系，保證和維護(hù)信息通訊渠道的通暢，保證防災(zāi)信息能夠及時(shí)上通下達(dá)。
5.2沙化基礎(chǔ)信息保障
做好全國沙化土地監(jiān)測工作，進(jìn)一步完善國家、省、市和縣四級(jí)沙化土地信息管理系統(tǒng)，并掌握主要沙區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。
5.3荒漠化監(jiān)測體系保障
完善全國荒漠化監(jiān)測體系，特別是縣級(jí)監(jiān)測機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)建設(shè)，提高裝備水平，逐步形成一個(gè)布局合理，設(shè)備先進(jìn)，反應(yīng)靈敏的全國荒漠化監(jiān)測體系。
5.4資金保障
處置突發(fā)沙塵暴災(zāi)害所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。
5.5技術(shù)儲(chǔ)備與保障
將依托現(xiàn)有的防治荒漠化高級(jí)專家顧問組，組成相應(yīng)的沙塵暴災(zāi)害專家咨詢組，為沙塵暴災(zāi)害的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。各級(jí)林業(yè)部門要增加配備沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急和處置的裝備，保證在發(fā)生重、特大災(zāi)害時(shí)能夠作出迅速反應(yīng)。
5.6宣傳培訓(xùn)保障
5.6.1宣傳教育。利用現(xiàn)有的宣傳媒體，積極開展《防沙治沙法》和沙塵暴災(zāi)害有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高廣大人民群眾沙塵暴災(zāi)害的預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救和互救的常識(shí)。
5.6.2 培訓(xùn)。定期組織對(duì)各級(jí)地方政府主管領(lǐng)導(dǎo)、地方各級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急管理人員、沙塵暴災(zāi)害監(jiān)測和信息管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握防沙治沙、沙塵暴災(zāi)害的有關(guān)專門知識(shí)，促進(jìn)有效溝通，提高防控沙塵暴災(zāi)害的效率和效果。
6、附則
6.1名詞術(shù)語的定義和說明。
6.1.1沙塵暴：是指強(qiáng)風(fēng)將地面大量塵沙吹起，使空氣變得混濁，水平能見度小于1公里的天氣現(xiàn)象。
6.2預(yù)案管理和更新
將根據(jù)預(yù)案實(shí)施情況，邀請有關(guān)專家和基層省區(qū)同志對(duì)預(yù)案實(shí)施效果、存在的問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，對(duì)《預(yù)案》進(jìn)行修訂和完善，并經(jīng)專家論證后報(bào)國務(wù)院備案。
6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防御突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)法律、法規(guī)或文件等的規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于在突發(fā)沙塵暴災(zāi)害中，由于工作不力造成重大人員傷亡和人民財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
6.4預(yù)案制定與解釋機(jī)關(guān)
本預(yù)案由國家林業(yè)局制訂并負(fù)責(zé)解釋。
6.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
1、目的
通過建立本應(yīng)急預(yù)案，確保春、秋季風(fēng)沙天氣來臨之前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并在大風(fēng)、沙塵暴來臨之時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，以保證物業(yè)設(shè)施安全和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
2、范圍
適用于春、秋季風(fēng)沙天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處理。
3、職責(zé)
3.1保潔主管負(fù)責(zé)風(fēng)沙天氣應(yīng)急準(zhǔn)備工作的計(jì)劃和落實(shí)情況檢查；
3.2設(shè)備主管負(fù)責(zé)安排工程人員進(jìn)行室外設(shè)施、裝置的檢查和加固；
3.3保潔領(lǐng)班負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的組織和監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)；
3.4保潔員負(fù)責(zé)按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急措施的具體實(shí)施。
4、處理預(yù)案
4.1應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1.1風(fēng)沙季（每年10月至第二年5月）來臨之前，管理處應(yīng)準(zhǔn)備擋風(fēng)布袋（長條狀，內(nèi)裝木屑），并保證可隨時(shí)取用；
4.1.2設(shè)備主管應(yīng)安排人員檢查樓宇公共區(qū)域外門窗的完好狀況，對(duì)關(guān)閉不嚴(yán)或破損門窗進(jìn)行維修；檢查室外燈箱、標(biāo)識(shí)牌及其它設(shè)施并進(jìn)行必要的加固；
4.1.3保潔主管注意每日收集北京市氣象臺(tái)36小時(shí)天氣預(yù)報(bào)，一旦 接收到4級(jí)以上大風(fēng)預(yù)報(bào)，應(yīng)于第一時(shí)間通報(bào)管理處經(jīng)理，以便做好防風(fēng)沙各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；
4.1.4管理處可將大風(fēng)預(yù)報(bào)提前張貼于公告欄，提醒業(yè)戶注意關(guān)閉門窗，防止風(fēng)沙侵襲造成損失。
4.2大風(fēng)、沙塵暴來臨應(yīng)急措施
4.2.1大風(fēng)、沙塵暴來臨之前，區(qū)域保潔員和巡樓安保員提前檢查樓層公共通道的門窗并及時(shí)關(guān)閉，防止大風(fēng)刮進(jìn)樓內(nèi)，使樓層積塵或打碎玻璃；
4.2.2各出入口玻璃門、卷簾門下鋪放擋風(fēng)布袋；
4.2.3外圍擺放的'交通指示牌示及其它可移動(dòng)標(biāo)牌統(tǒng)一收放到避風(fēng)處，或放倒于適當(dāng)位置，避免損壞或大風(fēng)吹倒砸傷行人、車輛；
4.2.4外圍設(shè)施如大堂外門禁設(shè)施、停車場計(jì)費(fèi)機(jī)等進(jìn)行適當(dāng)遮蓋以防沙塵侵入；
4.2.5室外擺放綠植盡可能移入室內(nèi)；
4.2.6提示業(yè)戶檢查、關(guān)閉外門和外窗，搬走外窗附近置放于高處的物品等。
4.2.7大風(fēng)來臨之際，大堂玻璃門向內(nèi)開啟，避免風(fēng)大刮碎玻璃；
4.2.8隨時(shí)檢查外圍燈箱、標(biāo)識(shí)牌及高大綠植，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；
4.2.9大堂及室內(nèi)公共區(qū)域隨時(shí)保潔，清除積塵；
4.2.10在樓宇周邊作業(yè)注意高空墜物。
4.3大風(fēng)、沙塵暴后清理措施
4.3.1全面清除室內(nèi)外積塵；
4.3.2外圍保潔員注意清掃窩風(fēng)地段落葉、雜物等；
4.3.3已轉(zhuǎn)移或放倒的標(biāo)牌等重新豎立或恢復(fù)原位；
4.3.4撤除室外設(shè)施遮蓋物；
4.3.5室外擺放綠植恢復(fù)原位；
4.3.6固定標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌及其他室外設(shè)施要進(jìn)行擦洗除塵。
沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn)，按照國務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的.基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此，特制定本實(shí)施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點(diǎn)防范區(qū)段
根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為：等。
三、防范措施
�、抛龊媒�(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測和自救能力。
�、坡鋵�(shí)防災(zāi)責(zé)任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。
�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。
�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。
�、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、責(zé)任分工
�、藕訋毂O(jiān)測總負(fù)責(zé)人：
責(zé)任人：
⑵地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測總負(fù)責(zé)人：
責(zé)任人：
各村民組長為監(jiān)測員，對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測，重點(diǎn)村、組見附表《眉山市區(qū)xx年地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)責(zé)任表》。遇到災(zāi)情時(shí)，由監(jiān)測員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。
【沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文07-26
雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案[實(shí)用]06-25