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突發(fā)性事件應急預案

時間：2024-09-17 11:08:06 應急預案我要投稿

突發(fā)性事件應急預案(范例15篇)

　　在平凡的學習、工作、生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，總不可避免地需要事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的突發(fā)性事件應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

突發(fā)性事件應急預案(范例15篇)

突發(fā)性事件應急預案1

　　為確保醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生時，能夠及時、迅速、高效、有序地處理疫情，最大限度減少醫(yī)院感染暴發(fā)事件對病人健康造成危害，保障病人和醫(yī)務人員的安全，根據(jù)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》等，結合我院實際，制定本預案。

　　一、組織管理

　　成立醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作領導小組及防治專家技術小組。㈠防治工作領導小組：負責全院醫(yī)院感染暴發(fā)防治工作的指揮、組織和協(xié)調。

　　組長：

　　副組長：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　　㈡防治專家技術小組：負責指導醫(yī)院感染暴發(fā)的流行病學調查、病例診治、疫情報告和控制等工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員（按姓名筆畫排）：

　　二、部門職責與分工

　　㈠醫(yī)院感染管理委員會（委員會名單詳見《關于調整各類委員會和領導小組等名單的通知》）：全面指導醫(yī)院感染暴發(fā)事件的處置工作。

　�、驷t(yī)務處：

　　1、醫(yī)務科：統(tǒng)籌協(xié)調相關科室、人員，組織對病人的治療和預后處理。

　　2、醫(yī)院感染管理科/疾病預防科：負責醫(yī)院感染暴發(fā)的疫情信息收集與報告，進行調查分析，提出控制措施，并組織實施。

　�、缱o理部：負責監(jiān)督指導醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作，落實消毒、隔離及防護措施，根據(jù)需要進行護士人力調配。

　　㈣藥學部：負責醫(yī)院感染預防及治療所需的藥品、疫苗及消毒用品的儲備和及時供應。

　�、楣⿷疲禾峁┓雷o用品并保證物力供應。

　�、暝O備科：負責控制醫(yī)院感染暴發(fā)所需設備的儲備與及時供應。㈦醫(yī)學檢驗部：短期內在同類標本中多次檢出同一種病原體，或在同一病區(qū)的病例中檢出3例及以上同種病原體，應及時通知醫(yī)院感染管理科/疾病預防科；發(fā)生醫(yī)院感染暴發(fā)時，承擔相關環(huán)境衛(wèi)生學檢測以及有關的標本采集、病原學檢查等工作。

　　㈧臨床科室：診治病人；及時報告并留取標本送檢；協(xié)助調查；執(zhí)行控制措施。

　　三、應急處理

　　㈠醫(yī)院感染暴發(fā)的確認

　　醫(yī)院感染暴發(fā)報告范圍，包括疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)。

　　1、疑似醫(yī)院感染暴發(fā)和醫(yī)院感染暴發(fā)的定義

　�、乓伤漆t(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機構或其科室的患者中，短時間內出現(xiàn)3例以上臨床癥候群相似、懷疑有共同感染源的感染病例；或者3例以上懷疑有共同感染源或感染途徑的感染病例現(xiàn)象。

　　⑵醫(yī)院感染暴發(fā)：指在醫(yī)療機構或其科室的患者中，短時間內發(fā)生3例以上同種同源感染病例的現(xiàn)象。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)的確認各級醫(yī)生應保持高度的警惕性，主管醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病區(qū)有疑似醫(yī)院感染暴發(fā)的趨勢時，應立即向病區(qū)的醫(yī)院感染管理小組匯報，并立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預防科對懷疑患有同類感染的病例進行確診，根據(jù)醫(yī)院感染疑似暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)的定義進行確認。

　�、驷t(yī)院感染暴發(fā)的報告

　　1、出現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或暴發(fā)時，病區(qū)主管醫(yī)生應立即報告醫(yī)院感染管理科/疾病預防科，醫(yī)院感染管理科/疾病預防科核實后應立即報告醫(yī)務處和主管院長，并通報相關部門。

　　2、醫(yī)院發(fā)現(xiàn)5例以上疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或3例以上醫(yī)院感染暴發(fā)，醫(yī)院感染管理科/疾病預防科應當于12小時內向衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預防控制機構報告。

　　3、醫(yī)院發(fā)生以下情形時，醫(yī)院感染管理科/疾病預防科應當按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告管理工作規(guī)范（試行）》的要求，在2小時內向衛(wèi)生行政部門報告，并同時向所在地疾病預防控制機構報告。

　�、�10例以上的醫(yī)院感染暴發(fā)；

　�、瓢l(fā)生特殊病原體或者新發(fā)病原體的醫(yī)院感染；

　�、强赡茉斐芍卮蠊灿绊懟蛘邍乐睾蠊尼t(yī)院感染。

　　4、確診為傳染病的.醫(yī)院感染，按《傳染病防治法》的有關規(guī)定進行報告。

　　5、醫(yī)院感染暴發(fā)事件報告的內容包括：醫(yī)院感染暴發(fā)發(fā)生的時間和地點、感染初步診斷、累計感染人數(shù)、XX者目前健康狀況、XX者主要臨床癥候群、疑似或者確認病原體、感染源、感染途徑及事件原因分析、相關危險因素主要檢測結果、采取的控制措施、事件結果及下一步整改工作情況等。

　�、玑t(yī)院感染暴發(fā)的處臵

　　1、臨床科室發(fā)現(xiàn)疑似醫(yī)院感染暴發(fā)或醫(yī)院感染暴發(fā)時，應及時報告并協(xié)助調查，采取有效處理措施，控制感染源，切斷傳播途徑，積極實施醫(yī)療救治，保障醫(yī)療安全。

　　2、醫(yī)院感染暴發(fā)防治小組必須及時開展現(xiàn)場流行病學調查、標本采集等工作，制定、落實有效的控制措施，基本步驟為：

　�、耪{查感染的臨床特征：包括感染的臨床表現(xiàn)及發(fā)生經過、病原體特征（種類、耐藥譜等）。

　�、普{查感染的流行病學特征：包括感染病例的總例數(shù)、性別、年齡、首發(fā)時間，續(xù)發(fā)病例發(fā)生時間，科室、病區(qū)、病房分布，人群分布，可疑感染源、傳播途徑、易感因素等。

　�、菢吮静杉蜋z測：包括臨床標本和環(huán)境衛(wèi)生學標本。

　�、戎贫ê徒M織落實有效的控制措施：根據(jù)調查、分析的結果，針對可能的感染來源、傳播途徑、易感因素，制定并組織落實有效的消毒措施，必要時隔離病人、暫停接受新病人。

　�、烧{查總結：書寫調查報告，分析調查資料，評判控制效果，總結經驗教訓。

　　3、主管院長和醫(yī)務處接到報告后，應及時組織有關的專家技術小組成員和相關部門開展流行病學調查與控制工作，并從人力、物力和財力等方面予以支持保證。

　　㈣醫(yī)院感染暴發(fā)報告與處置流程

　　四、本預案由醫(yī)院感染管理科/疾病預防科負責解釋。

　　五、本預案自發(fā)文之日起施行。各院區(qū)可參照執(zhí)行或根據(jù)院區(qū)實際參照制定相關預案。

　　節(jié)假日及夜間突發(fā)事件應急預案

　　為及時處置醫(yī)院節(jié)假日及夜間突發(fā)事件，保證醫(yī)院節(jié)假日及夜間工作正常運行，根據(jù)醫(yī)院實際，制定本預案。

　　保障措施

　�。ㄒ唬┲蛋喙ぷ魅藛T必須堅守工作崗位，科室主任、護士長必須保證24小時通訊暢通，接到指令，迅速到達指定現(xiàn)場。

　　（二）節(jié)假日及夜間如發(fā)生緊急、重大情況及突發(fā)性醫(yī)療事件，各科室應及時向醫(yī)院行政總值班匯報，總值班及時報告值班院領導，同時根據(jù)不同情況啟動相應的應急預案，組織人員集中力量解決臨時發(fā)生的問題，并協(xié)調有關部門進行處置。

　�。ㄈ└餍〗M應在醫(yī)院行政總值班和各小組長的統(tǒng)一指揮下發(fā)揮各自的職能作用。各小組職責如下：

　　1、綜合協(xié)調組：應急預案啟動后，綜合協(xié)調組成員根據(jù)行政總值班的要求迅速到達指定現(xiàn)場，負責協(xié)調、組織、督促各項應急工作落實。

　　2、醫(yī)療救治組：急診科、腦病三科、骨傷科、外一科、外三科、心血管病科、腦病一科、胃腸病科、婦科、產科、兒科等臨床科室接到病人救治任務后，要迅速行動，及時做好病人搶救、診治工作。

　　3、醫(yī)技檢查組：放射科、檢驗科、CT室、供應室等醫(yī)技科室值班人員要在崗在位，配合臨床科室做好醫(yī)療搶救任務。

　　4、后勤保障組：保障院內水、電、氣的供應，醫(yī)院車輛調配、設備維修、秩序維持、藥品供應及搶救物資的供應等。

　�。ㄋ模┽t(yī)院行政總值班應逐級向院領導匯報事態(tài)發(fā)展情況，組織力量對報告事項調查核實，并及時進行整理匯總，保證信息的準確性；如有重大事件，須經院長同意并簽發(fā)后上報衛(wèi)生行政主管部門。

突發(fā)性事件應急預案2

　　為了加強學校的安全綜合工作，及時、有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事件，提高快速反應和應急處理能力，確保學校教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預案。

　　一、實施范圍

　　本預案適用于全校各班。本預案所稱重大突發(fā)性事件，是指突然發(fā)生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性的事件和重大安全事故。

　　二、實施原則

　　1、“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則。

　　學校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮，啟動應急預案快速妥善處置，并在第一時間報告學校安全辦公室，學校處置突發(fā)性事件領導小組啟動應急預案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場，積極處置，并及時向上級主管部門報告。

　　若重大突發(fā)性事件的處理，超出學校的處理能力時，請安全辦公室協(xié)調相關部門，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)性事件得到有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

　　學校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學校處置重大突發(fā)性事件領導小組有關成員要立即深入現(xiàn)場開展工作。學校領導要緊急行動，年級、班級等負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。

　　3、“快速反應、果斷處置”的原則。

　　進一步完善突發(fā)事件的快速反應機制，對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內。

　　4、“教育疏導，化解矛盾”的'原則。

　　學校若發(fā)生突發(fā)群體性的事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方法，加強正面宣傳，積極教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效防止事態(tài)擴大。

　　5、“措施得力，救人第一”的原則。

　　學校發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關人員應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故，在迅速報告火警的同時，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護電話，開展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍等安全事故，應立即組織搶險，救護受傷師生；發(fā)生外來不法分子入侵時，應立即制止、報警并搶球受傷人員等。學校發(fā)生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

　　三、實施組織

　　學校成立學校重大突發(fā)性事件領導小組負責指導、協(xié)調和處理學校突發(fā)性事件的應急處置工作。

　　領導小組負責學�！疤幹脤W校重大突發(fā)性事件預案”的制訂、相關組織機構的建立和完善；組織開展各種應急救援演練工作；在事故發(fā)生時，負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┩话l(fā)群體性的事件

　　若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性群體性的事件的苗頭，應立即向校長室匯報。學校處置突發(fā)性事件領導小組接到報告后，要加強對事件的嚴密監(jiān)控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反應，妥善處理。在此期間，學校領導小組成員和相關責任人處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡暢通。加強校園網絡管理，防止有害信息傳播，學校各級領導及相關教職工必須堅守工作崗位，未經上級批準，不得離校出差。

　　若校內出現(xiàn)群體性的突發(fā)事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，學校立即啟動應急預案，領導小組有關成員及相關負責人要及時深入事發(fā)學校，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取措施，有效處置，控制事態(tài)的蔓延和擴大；同時，領導小組及時向校長辦公室報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。嚴格門衛(wèi)管理，防止社會閑雜人員進入學校；學校領導、班主任等要深入學生班級、家庭，面對面地做好學生的教育疏導工作。

　　學校要進一步動員和發(fā)揮學生干部等維護學校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實做好學生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學、師生不離校。加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　�。ǘ┩话l(fā)性安全事故

　　突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各種校園內外群體性的傷亡事故。發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置：

　　1、事故報警

　　及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降到最低程度。教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學校發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時，向學校領導及上級部門報告，該報警的要立即報警。

　　報警內容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場急救

　　事故發(fā)生后，學校及有關負責人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

　　3、事故處理

　　事故發(fā)生后，學校緊急啟動處置突發(fā)性事件預案，領導小組相關成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處理，做好人力和車輛、財物保障，以及信息報送工作。

　　五、實施要求

　　1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度，認真落實上級關于維護穩(wěn)定，確保安全的各項工作部署和要求，始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

　　2、要不斷完善維護學校穩(wěn)定，確保學校安全工作機制，健全制度，落實措施，認真落實并做好學校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作，在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場，了解情況協(xié)調處置。要加強突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應急反應工作流程。

突發(fā)性事件應急預案3

　　為建立健全婁底市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應對機制，有效預防和應對枯水期水量不足、水質惡化和地表水環(huán)境污染事件對流域水質的影響，確保人民群眾飲用水水源安全，根據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）、《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的函》（湘環(huán)函〔20xx〕304號）精神，結合本市實際，制訂本預案。

　　一、適用范圍

　　根據(jù)婁底市域范圍內地表水系主要河流水文特征、國家和省水質考核斷面設置等情況，將市域內主要河流資水、漣水、孫水、側水、球溪、升平河、溫江河、四安埠河和雙江水庫共9條河流（水庫）列入本應急預案的對象。

　　二、枯水期時間段

　　《湖南省生態(tài)環(huán)境廳湖南省水利廳關于進一步加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理工作的指導意見》（湘環(huán)函〔20xx〕169號）明確：根據(jù)我省降雨和水量的時空分布特征，枯水期時間段為每年10月15日至次年2月15日或轄區(qū)內主要江河湖庫控制斷面流量低于最小流量管理控制標準時。

　　三、預案銜接

　　本預案與《婁底市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和各縣市制定的相關飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案相銜接，增強事故應急處置能力。

　　四、工作原則

　　（一）以人為本，預防為主。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，科學調度水資源，加強枯水期巡查，強化枯水期各類水污染排放源日常監(jiān)測與管理，切實預防水環(huán)境質量惡化，保障飲用水水源安全，防止水污染事件發(fā)生。

　�。ǘ⿲俚毓芾�，區(qū)域統(tǒng)籌。建立全市統(tǒng)一的枯水期應急指揮系統(tǒng)，按照流域管控分區(qū)，各級政府統(tǒng)籌實施區(qū)域預警和響應。市直有關單位、各縣市區(qū)人民政府和婁底經開區(qū)管委會各司其職、密切配合。

　　（三）科學預警，迅速響應。加強水環(huán)境質量、氣象條件和主要水系流量日常監(jiān)測，實行定期會商，及時準確把握水生態(tài)環(huán)境變化情況，做到提前預警和應急響應。

　�。ㄋ模┟鞔_職責，強化落實。各責任單位按照分工落實職責，確保監(jiān)測、預警、響應等工作環(huán)環(huán)相扣、有序落實。

　　（五）聯(lián)防聯(lián)控，公眾參與。及時響應全省和上游流域城市聯(lián)動指令，結合水污染實際情況，加強流域上下游協(xié)調聯(lián)動。加強信息公開，提高公眾參與意識，共同改善水環(huán)境質量。

　　五、組織機構及職責

　　成立婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部），作為婁底市枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急指揮和協(xié)調機構，統(tǒng)一協(xié)調地表水體枯水期水生態(tài)環(huán)境管理應急工作。

　�。ㄒ唬┲笓]機構組成及職責

　　1. 應急指揮部

　　市應急指揮部總指揮由市政府副市長向乾勇?lián)危笨傊笓]由市政府副秘書長譚任來及市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚擔任。成員單位包括：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市委宣傳部、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市應急管理局、市農業(yè)農村局、市水文局、市氣象局、市自然資源和規(guī)劃局等。各相關部門按照各自職責做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理及突發(fā)環(huán)境事件應急響應和保障工作。上述單位以外的其他單位和部門應根據(jù)應急指揮部指令，按照本部門、本單位職責和應急處置工作需要，做好突發(fā)環(huán)境事件應急處置的相關工作。

　　市應急指揮部辦公室設在婁底市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記呂余庚兼任辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局和市水利局分管副局長任辦公室副主任。

　　市生態(tài)環(huán)境局：

　�。�1）承擔市應急指揮部辦公室職責；

　�。�2）負責全市地表水環(huán)境質量的監(jiān)測與評估，會同水利、水文、氣象部門及專家組加強國、省考核斷面水流量與水環(huán)境質量預警會商和預報，向市應急指揮部提出預警建議；

　�。�3）負責落實枯水期主要河流加密監(jiān)測工作；

　�。�4）負責污染源排查工作，強化應急響應期間重點行業(yè)、企業(yè)等執(zhí)法檢查；

　�。�5）負責協(xié)調、配合枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理專家組的日常工作；

　�。�6）負責組織應急響應期間的水質監(jiān)測工作；

　　（7）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水利局：

　�。�1）按職責職能做好枯水期水生態(tài)流量調控；

　�。�2）負責水生態(tài)流量變化趨勢、監(jiān)測斷面水流量預報；

　�。�3）負責管理取水單位取用水總量和水量調度；

　�。�4）負責對河道采砂、河道治理、清淤疏浚工程管理，嚴格落實水污染防治措施；

　　（5）根據(jù)應急指揮部指令對存在環(huán)境風險的監(jiān)測斷面和飲用水源保護區(qū)上游一定區(qū)域內的施工行為予以禁止；

　�。�6）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的'執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市住房和城鄉(xiāng)建設局：

　�。�1）負責應急響應期間自來水廠執(zhí)行停止取水、啟動深度處理設施等應急工作的組織、調度；

　　（2）負責監(jiān)督各自來水廠應急物資的保障和調配工作；

　�。�3）確保自來水廠出廠水水質達標；

　�。�4）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市工業(yè)和信息化局：

　�。�1）督促相關企業(yè)加強用水、節(jié)水管理，提高水的重復利用率；

　　（2）根據(jù)省工信廳統(tǒng)一安排和要求，制定高耗水、高污染行業(yè)枯水期錯峰生產方案，督促相關企業(yè)落實錯峰生產要求；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市財政局：負責保障流域枯水期地表水生態(tài)環(huán)境污染應對工作所需資金。

　　市交通運輸局：

　　（1）負責制定落實流域枯水期主要河流危險品、化學品的裝卸、過駁和船舶運輸?shù)人廴竟芸卮胧?/p>

　　（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市農業(yè)農村局：

　　（1）負責指導流域范圍內水產養(yǎng)殖等農業(yè)生產活動的尾水達標排放；

　�。�2）負責處置因農業(yè)面源導致的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市應急管理局：

　�。�1）協(xié)助處置因企業(yè)安全生產事故導致的突發(fā)環(huán)境事件；

　�。�2）負責市級應急物資的調配工作；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市水文局：

　　（1）負責主要河流水流量監(jiān)測、預報工作；

　�。�2）負責水流量變化趨勢分析，配合市水利局開展水流量預警等會商，及時發(fā)布預報預警信息；

　�。�3）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市氣象局：

　　（1）負責婁底市流域降水量的監(jiān)測、預報工作，配合生態(tài)環(huán)境、水文部門開展水流量變化趨勢分析會商，及時發(fā)布監(jiān)測預報預警信息；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市自然資源和規(guī)劃局：

　　（1）負責枯水期涉水礦山的強化監(jiān)管；

　�。�2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　市委宣傳部：

　　（1）在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，經市應急指揮部批準向社會發(fā)布預警、應急響應及終止等相關信息，并回應相關輿情；

　　（2）及時總結評估本單位應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　各縣市區(qū)人民政府及婁底經開區(qū)管委會：

　�。�1）按照屬地管理原則，負責本轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境管理應急預案編制和應急物資儲備；

　�。�2）在市應急指揮部的指導下，負責本轄區(qū)內應急事件的處置工作；

　　（3）及時總結評估本轄區(qū)應急響應期間各項措施的執(zhí)行情況及效果，并報告市應急指揮部辦公室。

　　2. 現(xiàn)場應急工作組

　　應急響應啟動后，市應急指揮部根據(jù)事件處置需要成立現(xiàn)場處置組、應急專家組、應急保障組、應急監(jiān)測組等。

　　各工作組組成單位、職責分工見附件1。

　　六、監(jiān)測監(jiān)控及預防預警

　�。ㄒ唬┍O(jiān)測監(jiān)控

　　各地各部門應密切關注轄區(qū)內枯水期水環(huán)境質量變化情況。

　　1. 市氣象局應加強對枯水期氣候、降雨等氣象狀況的預警預報，并將有關信息函告各相關部門。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局應制定枯水期加密監(jiān)測工作方案，完善水質預警機制。

　�。�1）對重點污染源、考核斷面、重要入河（湖）排污（漬）口、城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地，有水質自動監(jiān)測站點的，要運用實時數(shù)據(jù)加強預警預報；對水質不穩(wěn)定、尚未建設自動監(jiān)測站的重要考核斷面和集中式飲用水水源地，開展不少于每半月一次的加密監(jiān)測。

　�。�2）強化城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)污水處理廠、大型企事業(yè)單位等重點污染源的監(jiān)督性監(jiān)測，對排放量大、排放情況不穩(wěn)定的重點污染源，適當加大監(jiān)測頻次。

　�。�3）對環(huán)境敏感區(qū)域的畜禽、水產養(yǎng)殖排放尾水，各縣市區(qū)要組織開展抽樣監(jiān)測。

　�。�4）加強枯水期污染源以及斷面水質變化趨勢分析，及時向同級政府及有關部門推送預警和水質超標信息。

　　3. 市水利局應加強水文監(jiān)測和分析，根據(jù)各流域降雨、水位、水量等因素及時函告相關單位。

　�。ǘ╊A警分級

　　枯水期地表水生態(tài)環(huán)境預警分為3個級別，由低到高依次為：Ⅲ級（黃色）預警、II級（橙色）預警和I級（紅色）預警。

　　1. Ⅲ級（黃色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的2倍；或任何一項水質指標出現(xiàn)一次臨近于相對應功能區(qū)標準值（占標率在80%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布黃色預警信息，啟動Ⅲ級應急響應。

　　2. II級（橙色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1.5倍；或連續(xù)2天地表水部分水質指標臨近于相對應功能區(qū)標準值（占標率在90%及以上），且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布橙色預警信息，啟動Ⅱ級應急響應。

　　3. I級（紅色）預警

　　河道流量小于居民需水量與生態(tài)流量之和的1倍；或斷面水質出現(xiàn)持續(xù)惡化并持續(xù)超出相對應功能區(qū)標準限值，且應急專家組研判認為需要時，發(fā)布紅色預警信息，啟動Ⅰ級應急響應。

　　七、預警預報與解除

　�。ㄒ唬╊A警會商

　　由市應急指揮部組織全體成員單位不定期召開，分析研判枯水期主要河流水量、水質變化趨勢，研究做出應急響應啟動決定。

　�。ǘ╊A警發(fā)布

　　1. 發(fā)布流程

　　市應急指揮部做出應急響應啟動決定時，市應急指揮部辦公室負責通知相關部門和單位。

　　紅色預警由市應急指揮部總指揮簽發(fā)，橙色、黃色預警由市應急指揮部副總指揮簽發(fā)。

　　2. 發(fā)布內容

　　主要包括事件類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應當采取的措施和發(fā)布機關等。

　　3. 發(fā)布渠道

　　（1）通過已建立的應急工作網絡，以文件傳真等方式發(fā)布預警信息；

　�。�2）通過市人民政府門戶網站、微博、移動客戶端等發(fā)布預警信息；

　�。�3）提供應急預警的新聞稿，通過廣播、電視、報紙和互聯(lián)網等媒體發(fā)布預警信息。

　　4. 級別調整

　　預警信息發(fā)布后，可根據(jù)事態(tài)發(fā)展、采取措施的效果和專家預警建議，適時調整預警級別并再次發(fā)布。

　�。ㄈ╊A警解除

　　突發(fā)環(huán)境事件經應急處置得到有效控制、水質穩(wěn)定達標后，可以解除預警。

　　八、應急響應

　　（一）Ⅲ級響應措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每半個月一次。

　　2. 重點排水單位加強管理外排廢水的監(jiān)測。

　　3. 對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū)，市水利局暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)，限制審批建設項目新增取水。

　　4. 加大對涉及流域內主要污染物的排污單位的監(jiān)管力度，重點對廢水排放重點行業(yè)和特征重金屬排放重點企業(yè)增加日常巡查、抽查、暗訪頻次。

　　5. 加強對通航水域船舶管控，禁止船舶向水體違規(guī)排放污染物和棄置廢棄物。

　　6. 采取合理調水措施。根據(jù)枯水期水量、水質等情況，報應急指揮部同意后，實施局部水量微調利用。

　�。ǘ㊣I級響應措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每周一次。

　　2. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備。

　　3. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應急需要實施減產減排。

　　4. 限制轄區(qū)內河道外重點取水單位（自來水廠除外）取水。

　　5. 河道實行每日專人巡查清理，健全垃圾及時打撈和河道保潔工作機制。

　　6. 飲用水源保護區(qū)、重點考核斷面上游一定區(qū)域嚴禁劇毒化學品裝卸、過駁和運輸?shù)群竭\作業(yè)，依法限制或停止河道采砂、開挖、爆破等水上作業(yè)。

　　7. 重要流域依法限制通航。

　　（三）Ⅰ級響應措施

　　1. 對國控、省控監(jiān)測斷面的監(jiān)測頻次提高到每日一次以上。

　　2. 市生態(tài)環(huán)境局每3天對水質狀況進行統(tǒng)計分析，市水文局每3天對重要河流水位、流量狀況進行統(tǒng)計分析，聯(lián)合開展預警預報，定期發(fā)布提醒信息，實時提出應對措施和要求。自來水供水單位加強取水原水和出水水質監(jiān)測。

　　3. 市生態(tài)環(huán)境局會同市工業(yè)和信息化局加強工業(yè)企業(yè)巡查執(zhí)法，嚴格查處水污染物超標排放行為。

　　4. 合理利用調水，各水庫、電站原則上要保證其下泄流量不小于上游來水流量或不小于設計最小下泄流量，同時做好隨時為下游開閘放水的準備，服從市應急指揮部應急調度指令。

　　5. 流域范圍內的重點行業(yè)重點企業(yè)加強污水處理出水的監(jiān)測頻次，對于尾水未進入工業(yè)園區(qū)廢水處理系統(tǒng)的企業(yè)，根據(jù)應急需要實施減產減排；針對水質污染特征，對重點排污企業(yè)實施限產停產。

　�。ㄋ模╉憫{整與終止

　　市應急指揮部發(fā)布應急預警變更或解除指令，應急響應自動調整或終止。

　　九、總結評估

　　應急預警或應急響應解除后，各有關市直單位和部門要將本單位枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理執(zhí)行情況書面報告市應急指揮部辦公室；市應急指揮部辦公室要匯總形成全市枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應情況綜合總結評估報告，報送市應急指揮部指揮長和副指揮長。總結評估報告內容應包括枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急響應啟動情況、采取的措施、取得的成效、發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施等。

　　十、應急保障

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　市應急指揮部各成員單位應加強枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急隊伍建設，加強專業(yè)技術人員培訓，提高應對能力，確保預警期間能迅速參與并完成各項應急響應工作。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　各縣市區(qū)人民政府和婁底經開區(qū)管委會負責各自轄區(qū)內應急物資的儲備、調配工作。

　�。ㄈ┵Y金保障

　　市縣兩級財政部門要統(tǒng)籌安排專項資金，保障枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急物資儲備和應急響應期間工作經費。

　�。ㄋ模┘夹g保障

　　市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市水文局、市氣象局要加強信息共享，做好枯水期地表水生態(tài)環(huán)境相關指標、數(shù)據(jù)變化過程趨勢的專業(yè)技術分析，為市應急指揮部會商、研判提供基礎技術保障。

　�。ㄎ澹┩ㄐ疟Ｕ�

　　構建市應急指揮部成員單位和縣市區(qū)枯水期地表水生態(tài)環(huán)境管理應急組織機構聯(lián)絡網絡，確保應急響應指令暢通（詳見附件2）。

　　十一、預案管理

　�。ㄒ唬╊A案培訓。市應急指揮部辦公室和各成員單位應圍繞各自職責的落實和監(jiān)管方式開展培訓，確保應急響應時迅速反應、監(jiān)督執(zhí)法到位；有關企事業(yè)單位應圍繞各自所需落實的應急措施開展技術培訓，確保各項應急措施安全、有效、全面落實。

　�。ǘ╊A案管理。市應急指揮部辦公室負責本預案的編制、解釋和日常管理，根據(jù)本預案的實施情況，適時組織修訂。

　　十二、附則

　　編制《資江流域銻污染突發(fā)環(huán)境事件應急預案》作為本應急預案的子方案。

　　本預案自發(fā)布之日起施行。

突發(fā)性事件應急預案4

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為建立健全我院醫(yī)療設備保障體系，全面提高應急反應能力和醫(yī)療救援水平，有效地應對正常診療及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和地質災害，維護社會穩(wěn)定，制定本預案。

　�。ǘ┕ぷ髟瓌t

　　預防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應急XX、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質災害保障意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、設備的應急儲備工作。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預案適用于應對自然災害、事故災難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。

　　二、組織機構與職責

　　醫(yī)院應急醫(yī)療保障小組是科室應急保障小組的領導機構，負責醫(yī)院應急保障工作的開展；科室應急保障小組負責本科室應急保障任務的執(zhí)行，科主任為科室應急保障小組負責人。

　　三、醫(yī)療裝備應急保障工作體系

　�。ㄒ唬┊攩俞t(yī)療裝備應急預案時，小組成員必須立即在崗在位，實行24小時值班制度，并保持通訊暢通

　�。ǘ┢綍r應做好一定數(shù)量的應急保障裝備的.儲備，以備應急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲備設備，使之經常處于有效期和正常狀態(tài)。

　　（三）平時應建立好應急狀態(tài)下的設備采購渠道，每種設備供貨方至少3家，保證應急設備可在24小時內到貨。

　�。ㄋ模⿷睜顟B(tài)下，設備采購可采取先調撥，后議價的方式，以最快速度保障供應。

　�。ㄎ澹⿷睜顟B(tài)下，設備維修保障組采取先維修后報告的方式，以滿足技術保障的需求。

　�。⿷睜顟B(tài)下，醫(yī)療設備應急保障小組有權根據(jù)就近原則臨時調配臨床科室閑置設備供應急保障使用，保證5分鐘內到達現(xiàn)場。原則上不允許調配急診室、ICU病房、手術室的搶救設備到其他科室使用。

　�。ㄆ撸⿷睜顟B(tài)下，小組成員每半個工作日向應急小組負責人匯報工作情況，小組負責人每日向上級機構匯報本部門應急保障工作情況。

　�。ò耍⿷睜顟B(tài)取消后，小組成員2個工作日內應書面總結工作經驗，小組在3個工作日內向上級機構書面匯報此次應急保障任務情況。

　　四、培訓和演練

　　設立定期應急保障培訓制度，使應急保障小組成員熟練掌握應急工作流程和要求，并適當進行應急保障任務的演練，提高小組在真實狀態(tài)下的應急保障能力。

　　常見突發(fā)事件與預防

　　一、當發(fā)生停水、停電、停氣時

　　應提前通知科室停止時間和恢復時間，以便提前做好準備和檢查應急用設備，啟動應急預案。

　　當停電時:

　　(1)大型貴重醫(yī)療設備要提前關機，避免數(shù)據(jù)丟失;

　　(2)配有充電電源的設備，要經常檢查充電情況，及時充電，保證停電時立即啟用。

　　(3)配有UPS電源的設備，要經常檢查UPS工作情況，確保斷電時立即工作。

　　當通電時:

　　在來電之前要檢查機器是否提前拉閘，避免在開機狀態(tài)下突然來電，造成瞬間的沖擊電流過大，而損壞設備電源和電路板。

　　二、當停氣時:

　　(1)要啟用手動操作簡易呼吸機。

　　(2)要啟用電動吸引器吸痰。

　　三、要消除工作環(huán)境的隱患:

　　（一）大型貴重醫(yī)療設備對工作環(huán)境要求很嚴格，如濕度、溫度、潔凈度等，因此，空調、除濕器等出現(xiàn)故障也不可小視，要及時維修和更換，確保醫(yī)療設備正常工作。

　�。ǘ┕ぷ鞣块g頂棚漏水，有時水會漏到醫(yī)療設備內部，造成電路板腐饋或燒壞，所以應及時處理。

　�。ㄈ┰诎卜糯笮唾F重醫(yī)療設備電纜線的頂棚和地纜溝內，要放置滅鼠藥品，防止老鼠咬斷電纜造成設備停機。

　�。ㄋ模┊斠蚩剖沂褂玫尼t(yī)療設備造成醫(yī)療糾紛時，應馬上封存該設備，并立即上報上級，等待廠家和相關部門進行技術鑒定。

　　（五）對于重大故障造成患者無法進行檢查和治療時，設備科應提出處理意見，并由協(xié)管部門聯(lián)系協(xié)作醫(yī)院，疏散患者，保證患者及時檢查和及時治療。

　　（六）對于帶有放射性和有毒害的醫(yī)療設備出現(xiàn)重大故障時，一定要嚴格按照國家規(guī)定和正確的工作流程去操作，防止事態(tài)擴大。

突發(fā)性事件應急預案5

　　為應對防不勝防的學校突發(fā)性事件，及時、有序、高效地做出相應處理，以盡最大努力減少損失和負面影響，維護學校秩序，保障學生安全，特制定本預案。

　　一、本預案中"突發(fā)性事件"主要指危及師生健康和生命安全的突發(fā)性意外事件。如：

　　1、傳染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病，特別是"非典型肺炎"、病毒性肝炎、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎、風疹、水痘、感染性腹瀉等；

　　2、由于食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故；

　　3、組織外出活動時的意外交通事故；

　　4、集體活動中或課間大量學生的相互擠壓事故；

　　5、來自校內外的襲擊、傷害性事故；

　　6、由心理原因發(fā)生的自傷自殘自虐性事件；

　　7、學生在校內發(fā)生的意外性傷害事故；

　　8、其它自然或人為的突發(fā)惡性的事件。

　　二、堅持"早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救治"原則。

　　1、早預防。即要求學校全體成員應牢固確立安全第一的意識，始終保持高度的警覺性和敏銳性，精心組織、周密部署各項教育教學活動及后勤服務工作，堅持以法辦事，按規(guī)范操作，排查和消除各種隱患。

　　2、早發(fā)現(xiàn)。即要求嚴格執(zhí)行輪值制度，分區(qū)域安排值日巡視人員，落實責任；嚴格執(zhí)行晨檢、午檢、班檢制度，關注每位學生的健康狀況和情緒傾向，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，及時采取相應措施；嚴格執(zhí)行各項檢查評比制度，及時匯總分析情況、反饋信息。

　　3、早報告。即要求嚴格執(zhí)行"日報告"和"零報告"制度，按"防非"要求準確、及時地上報有關信息；一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)惡性的事件，應在第一時間報告校領導，由學校向地方政府和上級教育行政部門匯報，必要時向"110"和醫(yī)療、防疫等部門發(fā)出求助信息。

　　4、早救治，早隔離。即要求執(zhí)行誰發(fā)現(xiàn)誰首先受理制度，應立即招呼就近人員，控制局面，盡最大努力阻止事態(tài)的進一步發(fā)展；發(fā)現(xiàn)傷情或病情，應立即組織人員就近送醫(yī)院救治（市中心醫(yī)院、市三醫(yī)院等）；相關班主任及時與學生家庭取得聯(lián)系，說明基本情況，讓家長到現(xiàn)場協(xié)同處理；如發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的，對密切接觸人群或班級，在穩(wěn)定情緒、維護秩序的同時，采取一定疏散隔離、檢查觀察等防治措施，并及時對相關場所進行消殺處理；同時，應注意急而不慌，盡可能了解和掌握事件的第一手資料，以利于事故的`正確處理。

　　三、一旦學校出現(xiàn)突發(fā)惡性的事件，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：

　　1、應急指揮小組：

　　組長：z

　　組員：z

　　其職能主要有：

　　⑴、盡速到達現(xiàn)場，了解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態(tài)發(fā)展，并研究事故處理的具體策略；

　�、啤⒈M早向教育行政部門和地方政府匯報情況；

　�、�、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作；

　�、�、密切配合醫(yī)療、防疫、公安等機構對事故的處理工作，認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示；

　�、�、負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。

　　2、醫(yī)療救援小組：

　　組長：z

　　組員：z

　　主要職責有：

　　⑴、立即組織護送受傷或發(fā)病者去最近醫(yī)院救治（市中心醫(yī)院、長沙市第三醫(yī)院）；

　�、�、配合醫(yī)院的救治工作，追蹤了解傷情或病情動態(tài)，隨時與校長保持聯(lián)系；

　�、�、接應趕到醫(yī)院的家長，并說明基本情況，做好安撫工作，防止出現(xiàn)情緒過****況。

　　3、現(xiàn)場控制小組：

　　組長：z

　　成員：z

　　主要職能是：

　�、拧⒖刂片F(xiàn)場，維護秩序，勸離無關人員，防止發(fā)生混亂局面；

　　⑵、排查其他發(fā)病或受傷人員，組織力量送醫(yī)院；

　�、�、接待家長，做好解釋說明及思想工作；

　�、�、由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學校秩序。

　�、伞⒈M早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。

　　4、后勤保障小組：

　　組長：z

　　成員：z

　　主要職能：

　�、�、盡力做好醫(yī)療救治、現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作；

　�、�、必要時配合醫(yī)療、防疫等機構進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作；

　　⑶、做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。

　　5、信息資料小組：

突發(fā)性事件應急預案6

　　一、目的依據(jù)

　　為有效預防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常秩序，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關法律法規(guī)，結合本地實際情況，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　�。ㄒ唬┍绢A案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學性等有毒有害物質污染生活飲用水，導致水質不達標，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。

　�。ǘ┥铒嬘盟廴臼录姆秶�

　　1、飲用水水源保護區(qū)內出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

　　2、在飲用水生產環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產品所致污染事件或生產區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產和貯運中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學品物品污染水質：飲水生產等相關人員患有急性傳染病。

　　3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設自來水管道、改管、并管等工程造成對水質的污染，自來水輸水干管爆管造成對水質的污染。

　　4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質的污染。

　�。ㄈ┍绢A案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急工作。

　　三、指導思想及工作原則

　　堅持“以人為本，飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導思想，遵循預防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領導、分級負責、快速反應、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，規(guī)范和強化區(qū)直相關部門應對突發(fā)飲用水污染事件應急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調一致的飲用水源污染事件應急處置體系。

　　（一）預防為主，常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識，落實各項防范和應對準備措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　�。ǘ┙y(tǒng)一領導，分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領導和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預案規(guī)定，在職責范圍內做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作。

　�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，措施果斷�？h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作制度，及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預警、報告和衛(wèi)生應急處置工作。

　�。ㄋ模┮揽靠茖W，加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作要充分尊重和依靠科學，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的技術保障。與縣疾病控制機構要通力合作、資源共享，有效預防和處置生活飲用水污染事件。

　　四、生活飲用水污染事件的分級

　　根據(jù)人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。

　�。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅰ級）

　　1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　�。ǘ┲卮笸话l(fā)飲用水污染事件（Ⅱ級）

　　1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

　　2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件；

　　3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

　�。ㄈ┹^大重大突發(fā)飲用水污染事件（Ⅲ級）

　　1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛，使當?shù)亟洕�、社會活動受到影響�?/p>

　　（四）一般突發(fā)飲用水污染事件（Ⅳ級）

　　1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

　　2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

　　五、應急組織體系及職責

　　（一）應急處置工作領導小組在縣政府的統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調本縣衛(wèi)生自然災害事件的衛(wèi)生應急處理工作。自然災害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災防病應急預案、措施，開展各項衛(wèi)生應急處理工作。

　�。�1）有關規(guī)定和指令，啟動衛(wèi)生應急預案。

　�。�2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急響應原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應急處置工作。

　�。�3）向上級部門報告有關災情、疫情以及應急處置情況。

　�。�4）對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災防病應急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，提出指導意見。

　�。�5）加強與縣有關職能部門的協(xié)調與溝通。

　�。�6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置知識和技能的培訓。

　�。ǘ⿷碧幹霉ぷ餍〗M組建衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應急工作處置小組，受應急工作領導小組的直接指揮，實行24小時負責制（手機24小時開機）。當衛(wèi)生應急工作領導小組決定啟動預案時，立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員，負責各科隊的信息報告，應及時將有關信息反饋領導小組辦公室，必要時小組間直接聯(lián)系。

　　1、衛(wèi)生應急綜合協(xié)調組職責：

　�。�1）負責值班電話的值守，保證領導小組與應急專項處置小組間信息暢通，及時傳遞有關信息，傳達有關決定和指示。

　�。�2）負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調工作。

　�。�3）負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調配。

　�。�4）負責與醫(yī)療機構及縣政府各有關部門的應急機構保持聯(lián)系，協(xié)調工作。

　�。�5）負責單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關信息和網絡報告情況，及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。

　�。�6）及時對救災防病應急工作進行評價和總結。

　　2、現(xiàn)場處置組

　　2.1飲用水衛(wèi)生應急處置一組主要職責：

　　（1）對現(xiàn)場進行調查，開展對發(fā)病情況、分布特點的調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施。

　　（1、1）負責對疾病預防控制機構落實預防控制腸道傳染病工作和預防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調查）。

　　（1、2）對流調資料進行監(jiān)督檢查；是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預防措施。

　　（1、3）是否對疫點、災區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對消殺滅處理進行效果評估。

　�。�1、4）是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。

　�。�2）對收治病人的醫(yī)療機構預防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。

　　（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

　　2.2飲用水衛(wèi)生應急處置二組主要職責：

　　（1）到達現(xiàn)場后首先應及時搶救受害者或妥善處理病人，保護好現(xiàn)場，負責證據(jù)收集，對事件發(fā)展采取控制措施。

　�。�1、1）詳細詢問災情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。

　�。�1、2）圍繞公共場所衛(wèi)生應急處置，開展災區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預防、控制措施，進行監(jiān)督檢查。

　�。�1、3）及時協(xié)助縣疾病預防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢（污染物來源及污染事實經過，污染物主要理化及生物學性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預防措施，防制事故再次發(fā)生。

　　（1、4）針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故，應針對具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對因微生物造成的污染應選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應作醫(yī)學觀察或留驗，進行必要的醫(yī)療診查。

　�。�1、5）及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構通報事件處理情況，事件處理結束后，應在規(guī)定時限內寫出業(yè)務總結和處理報告。資料整理及時歸檔。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

　　2.3飲用水衛(wèi)生應急處置三組主要職責：

　�。�1）到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質作具體處理。及時向有關部門報告并采取相應措施，參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。

　�。�1.1）做好現(xiàn)場調查，包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質實施方案，及時掌握水質污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關組織人員及時救治病人，如有必要時進行隔離，暴露人群進行預防性服藥。

　　（1.2）負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品采取臨時控制措施，對被污染的食品進行銷毀，對被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關物品在疾病預防控制機構的指導下進行消毒。

　�。�1.3）重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，做好水源保護工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。

　　（1.4）對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，現(xiàn)場調查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實施。通知有關供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

　�。�1.5）配合疾病預防控制中心開展調查，根據(jù)疾病預防控制中心檢測結果確定污染源調整相應的應急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故，要及時通知有關臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護水源、除四害處理，同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調查處理表。

　�。�1.6）整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調查經過與處理結果，提出相關建議。

　　（1.7）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調查，污染原因消除，水質經檢測合格后，及時解除控制。

　�。�2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》和有關法律法規(guī)，調查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應急工作中的違法行為。

　　3、后勤保障組主要職責：

　　認真實施應急處置措施，按照國家有關規(guī)定，負責監(jiān)督執(zhí)法所需經費、及經費的使用和管理；建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調配等后勤保障工作，配合相關科室完成臨時任務。

　　六、監(jiān)測、預警與報告

　　（一）監(jiān)測

　　建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預警和報告體系，包括：監(jiān)測計劃、預警方法、報告程序。

　　（二）預警

　　根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。

　　（三）報告

　　1、報告時限

　　相關業(yè)務科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后，應上報單位主要領導，立即向縣衛(wèi)生健康局報告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時內向縣政府報告，同時向上級衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織進行現(xiàn)場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況，并進行網絡直報。

　　2、報告內容

　　生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。

　　報告的主要內容：發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患�。┤藬�(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的`主要措施，需要解決的問題和要求等。

　　3、報告方式

　　通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報。

　　七、應急響應

　　發(fā)生生活飲用水污染事件時，迅速啟動衛(wèi)生應急預案，落實各項防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關信息的報送。同時，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應急處置工作的需要，及時提請相關部門給予必要的技術和物資支持。經排查，針對不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請政府和有關部門對水源水污染進行應急處置；如屬于法定傳染病，則按相關衛(wèi)生應急預案進行處置；如懷疑是投毒事件，應立即通知公安機關參與處置。

　　1、接報和應急準備

　�。�1）接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時，應詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后，及時報告。

　　（2）做好應急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調取證據(jù)清單等）、調查取證器材、取證工具、水質快檢箱。及時通報縣疾病預防控制中心，和疾控中心互通信息。

　　2、現(xiàn)場調查

　　⑴到達現(xiàn)場后，應迅速調查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場調查，采取控制措施。

　�、片F(xiàn)場調查內容：

　　①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。

　　②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴散趨勢。

　�、鄹鶕�(jù)污染物的特性和污染范圍，調查污染暴露人群數(shù)量和分布。

　　④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調查，包括個案調查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對人體健康產生的危害程度。

　�、菍梢晌廴镜纳铒嬘盟此�、出廠水、末梢水和二次供水進行水質檢測，結合現(xiàn)場調查的相關情況，以確定主要污染源和污染物。

　�、茸龊矛F(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關證據(jù)材料。

　　3、控制與處置

　�、沤洭F(xiàn)場調查和監(jiān)測，初步分析確定主要污染源和污染物時，應提請縣政府并協(xié)助有關部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時，制定水質應急監(jiān)測方案，及時掌握出廠水、管網末梢水和二次供水的水質污染趨勢和動態(tài)變化。

　�、飘敶_定生活飲用水水源和水質污染時，應通知供水單位迅速采取措施，及時調整水處理工藝，強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時，及時上報建議停止供水，啟動臨時供水措施，提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

　�、窃趩⒂脩眱渌椿虿扇∨R時送供生活飲用水時，對送供的生活飲用水水質進行檢測，做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控，防止水質污染。

　�、雀鶕�(jù)生活飲用水污染情況，增加對水源水、出廠水、管網末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次，加大監(jiān)測力度，及時掌握水質變化趨勢，提供有力的決策依據(jù)。

　�、蔀榉乐箍赡艹霈F(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強腸道傳染病的監(jiān)測和預警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。

　�、试谏铒嬘盟廴镜玫接行Э刂�，供水單位恢復取水時，應指導供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設備、設施進行清洗消毒，經對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。

　　4、健康教育

　　充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導原則，消除公眾恐慌心理，維持社會正常秩序，提高自我保護意識。

　　八、應急響應的終止

　�。ㄒ唬┙K止條件

　　生活飲用水污染物已消除,水污染相關危險因素已被有效控制，水質檢測結果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。

　　（二）終止程序

　　生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急響應的終止堅持“誰啟動，誰終止”的原則。

　　重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請省人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向衛(wèi)生部報告。

　　較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請上級政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向省衛(wèi)生行政部門報告。

　　一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證，提出終止應急響應的建議，報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應急指揮機構批準后實施，并向上級部門報告。

　　九、善后處置

　�。ㄒ唬┖笃谠u估總結

　　在生活飲用水污染事件處置完畢后，應及時組織有關人員對生活飲用水污染事件的調查處置情況進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括生活飲用水污染事件種類和性質、事件對社會、經濟和公眾心理及健康的影響、應急響應過程、調查步驟和方法、調查結論、有關經驗和教訓的總結等。

　　（二）資料收集整理

　　參與調查處置人員應將生活飲用水污染事件的有關衛(wèi)生學調查、取證、控制、查處等資料進行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置檔案。

　�。ㄈ┴熑巫肪�

　　對造成生活飲用水污染事件的單位和個人，應當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關規(guī)定予以查處。

　　十、保障措施

　　要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預警工作，加強衛(wèi)生應急隊伍建設，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置工作的順利開展。

　�。ㄒ唬┘夹g保障

　　要建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急機制；要改善衛(wèi)生應急處置基礎設施；要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍建設，提高現(xiàn)場調查處置能力；要采取定期和不定期相結合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應急處置演練。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應急處置的各類物資儲備（包括水處理劑、消毒藥械和水質現(xiàn)場快速檢驗設備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時，應根據(jù)應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急所需。

　　（三）經費保障

　　要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預警、人員培訓、應急演練、物資儲備、快速檢測等應急處置的各項經費。

　�。ㄋ模┬麄鹘逃�

　　要加強相關衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強化供水單位、涉水產品生產企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓，預防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預防生活飲用水污染事件知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導公眾以科學的行為和方式應對生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。

突發(fā)性事件應急預案7

　　為了有效地防范安全事故的發(fā)生，盡量減少事故發(fā)生后人員傷亡及財產損失，在第一時間充分調動各方面的力量投入搶險救助工作，根據(jù)有關法律法規(guī)，結合我校實際情況，制定本應急預案。

　　一、領導及責任：

　　1、應急領導小組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX

　　2、安全事故應急工作小組：

　　組長：XX

　　副組長：XX

　　成員：XX

　　3、校長負責安全工作小組的XX和管理，做到召之即來，妥善處理。出現(xiàn)事故時校長負責立即上報省運會主管領導，并在X小時內附上文字報告，校長負責指揮、調度現(xiàn)場的搶險救助工作；接待站醫(yī)務人員負責對事故中受傷、生病人員的'監(jiān)護；科長負責維持好秩序，XX科長負責保護事故現(xiàn)場，調查事故發(fā)生的原因。

　　二、事故應急措施

　　1、發(fā)生重大盜竊、人身傷害事故時，校長要撥打110報警，撥打120對受傷人員進行急救，保衛(wèi)科要妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，接待站醫(yī)務人員在120醫(yī)務人員未到前要負責對受傷人員進行救護，校長用電話向接待站領導報告。

　　2、發(fā)生火災和民用爆炸物品等事故時，值班人員要及時通知校長，并撥打119火警電話，做好現(xiàn)場應急處理工作。根據(jù)不同類型火災，校長在火場統(tǒng)一指揮，正確選擇滅火方案，控制火勢蔓延，防止事態(tài)擴大；XX負責從安全通道疏散運1動員及師生貴重物品。有爆炸和有毒氣泄漏的場所，應及時疏散周邊人員；接待站醫(yī)務人員做好傷員救助，朱校長負責事故現(xiàn)場保護、交通疏導等工作，確保搶險救災工作順利進行。

　　3、發(fā)生工程建設、校舍安全、燃氣事故時，值日人員應撥打120急救，110報警電話。校長立即XX人員開展搶險工作，處理好事故區(qū)域警戒和人員疏散，防止事態(tài)擴大。校舍坍塌事故時，值日人員要及時調集搶險隊伍和施工機械。賀校長撥打電話通知市政府建筑事故應急救援指揮部辦公室。

　　4、發(fā)生急性中毒事故時，校長要撥打120急救電話，告知中毒的癥狀及特點，校醫(yī)迅速XX急救人員開展搶救工作。同時朱校長和XX保護好事故區(qū)域現(xiàn)場，采取有效措施防止危害擴大。賀校長撥打電話通知市政府衛(wèi)生應急救援指揮部辦公室。

　　5、發(fā)生交通事故時，校長應撥打122交通肇事電話和120急救電話，XX要保護好事故現(xiàn)場，接待站醫(yī)務人員對傷員進行搶救。XX要及時通知運動員領隊，并做好相關的思想工作。校長撥打電話通知市政府交通事故應急救援指揮部辦公室。事故發(fā)生后，學校將根據(jù)有關的法律法規(guī)，對事故當事人進行追究，責任到人，依法進行處罰。對受害者根據(jù)相關法律條例，進行必要的補償或者進行人道主義救助。積極配合事故調查組的調查工作，消除各種不良形象�？傊�，當學校發(fā)生意外時，使用本方案及時有效地對事故進行搶救，把各種損失降低到最低限度。

突發(fā)性事件應急預案8

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制，有效預防、及時控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財產和環(huán)境安全，制訂本預案。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護工作職責>的通知》等。

　　1.3 工作原則

　　以人為本，減輕危害：加強突發(fā)水污染事件的應急管理，建立風險防范體系；積極預防、及時控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

　　屬地為主，分級響應：突發(fā)水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會全面負責，并按照級別實行分級響應。

　　統(tǒng)一領導，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領導，分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應對和處置。

　　快速反應，科學應對：建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學、快速、高效。

　　依靠科技，提高素質：采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專家級專業(yè)技術人員的作用。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內各類突發(fā)水污染事件的應急處置工作。

　　2 應急組織體系與職責

　　2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護局負責較大突發(fā)水污染事件應對的指導協(xié)調和水污染應急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會可報請呼倫貝爾市人民政府批準，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領導同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負責指導、協(xié)調、督促有關地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應對工作。必要時，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領導同志擔任總指揮，統(tǒng)一領導、組織和指揮應急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見附件。

　　對需要自治區(qū)層面協(xié)調處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護局向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請求。自治區(qū)已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應對工作。

　　對跨盟市的突發(fā)水污染事件應對工作，由各有關盟市人民政府共同負責。對需要自治區(qū)級協(xié)調處置的跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關盟市級人民政府向自治區(qū)政府提出請求，或由有關盟市級環(huán)境保護主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護廳提出請求。

　　2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)級組織指揮機構

　　旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責本行政區(qū)域內的突發(fā)水污染事件應對工作，明確相應組織指揮機構�？缙焓袇^(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應對工作，由各有關旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會共同負責，或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)有關部門按照職責分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應對工作。

　　2.3現(xiàn)場指揮機構

　　負責突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)突發(fā)水污染事件應急處置的需要成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關單位和人員要服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。

　　3 監(jiān)測預警和信息報告

　　3.1監(jiān)測和風險分析

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門及其他有關部門要加強日常環(huán)境監(jiān)測，并對可能導致突發(fā)水污染事件的風險信息加強收集、分析和研判。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當落實環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風險評估，健全風險防控措施。當出現(xiàn)可能導致突發(fā)水污染事件的情況時，要立即報告當?shù)丨h(huán)境保護主管部門。

　　3.2 預警

　　3.2.1預警分級

　　對可以預警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

　　預警級別的具體劃分標準，按環(huán)保部相關規(guī)定執(zhí)行。

　　3.2.2預警信息發(fā)布

　　藍色預警（四級）由旗市區(qū)級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責發(fā)布；黃色預警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負責發(fā)布。

　　呼倫貝爾市環(huán)境保護局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關部門、單位的信息報告、通報，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，應及時向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時通報呼倫貝爾市相關部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關部門及時通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網、手機短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相關地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預警信息，有上升為二級以上趨勢的，應當及時報告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護廳，并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

　　各旗市區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)境保護主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測信息或相關部門信息報告、通報，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時，應及時向同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會提出預警信息發(fā)布建議，同時通報同級人民政府相關部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及時向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相關地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會發(fā)布的四級預警信息，有上升為三級以上趨勢的，應當及時報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護局，并由其按規(guī)定啟動預警信息發(fā)布程序。

　　上級環(huán)境保護主管部門要將監(jiān)測到的'可能導致突發(fā)水污染事件的有關信息，及時通報可能受影響地區(qū)的下一級環(huán)境保護主管部門。

　　3.2.3預警行動

　　開展污染源調查。開展對生產、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關技術信息、進展情況和形勢動態(tài)，提出相應的對策和意見。

　　預警信息發(fā)布后，當?shù)厝嗣裾�、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其有關部門視情況采取以下措施：組織有關部門和機構、專業(yè)技術人員及專家，及時對預警信息進行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進入應急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測，隨時報告事態(tài)進展情況。對可能受到危害的人員進行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備，做好應急防范準備。及時準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強相關輿情監(jiān)測，做好輿論引導工作。

　　3.2.4預警級別調整和解除

　　發(fā)布突發(fā)水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，應當根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經消除時，宣布解除預警，適時終止相關措施。

　　3.3信息報告與通報

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產經營者必須采取應對措施，并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關部門報告，同時通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護主管部門要通過互聯(lián)網信息監(jiān)測、環(huán)境污染舉報熱線等多種渠道，加強對突發(fā)水污染事件的信息收集，及時掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報同級相關部門。

　　事發(fā)地環(huán)境保護主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報告或監(jiān)測到相關信息后，應當立即進行核實，對突發(fā)水污染事件的性質和類別做出初步認定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）要求的時限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門和同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會報告，并通報同級其他相關部門。

　　3.3.1部門間信息通報

　　有關部門按照職責分工，應當及時將安全生產事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動等可能導致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門。

　　3.2.2跨區(qū)域的信息通報

　　突發(fā)水污染事件已經或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門應當及時通報相鄰行政區(qū)域同級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其環(huán)境保護主管部門。接到已經發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時，呼倫貝爾市環(huán)境保護局要及時通報相關區(qū)域盟市級環(huán)境保護主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關區(qū)域盟市級人民政府通報的建議。

　　對以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報告：

　�。�1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

　�。�2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

　�。�3）可能造成國際影響的境內突發(fā)水污染事件；

　�。�4）境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)水污染事件；

　�。�5）呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。

　　4 應急響應

　　4.1 應急響應分級

　　根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動I級、Ⅱ級應急響應，由自治區(qū)人民政府負責應對工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動Ⅲ級應急響應，由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動IV級響應，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責應對工作。

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。

　　4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ級）

　　凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

　�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別。

　　4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級)

　　凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失500萬元以上20xx萬元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

　　（5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

　�。�6）造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

　�。�1）因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員1萬人以上5萬人以下的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失20xx萬元以上1億元以下的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的；

　�。�5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

　　4.1.4 特別重大水污染事件（Ⅰ級）。

　　凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

　　（1）因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

　�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員5萬人以上的；

　�。�3）因水污染事件造成直接經濟損失1億元以上的；

　�。�4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的；

　　（5）因水污染事件造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

　　（6）造成重大跨國境影響的境內突發(fā)水污染事件。

　　4.2應急響應行動

　　4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作

　�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時，呼倫貝爾市環(huán)境保護局立即派出工作組赴現(xiàn)場指導督促當?shù)亻_展應急處置、應急監(jiān)測、原因調查等工作。

　　初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時，呼倫貝爾市環(huán)境保護局應及時將有關情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護廳，并立即派遣應急工作人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置，配合有關部門做好現(xiàn)場指揮協(xié)調工作。

　　（2）當需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調處置時，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進展及當?shù)匦枨蟮�；指導地方制定應急處置方案；根�?jù)地方請求，組織協(xié)調相關應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術支持；對跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應對工作進行協(xié)調；指導開展事件原因調查及損害評估工作。

　�。�3）根據(jù)事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專家組進行會商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調開展應對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會和有關部門提出的請求事項；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導；組織開展事件調查。

　　4.2.2響應措施

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

　�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時，在做好應急處置與應急監(jiān)測的同時，當?shù)丨h(huán)境保護主管部門立即組織力量對污染來源開展調查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

　�。�2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會應組織制定綜合治污方案，采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時，要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環(huán)境污染負荷。

　�。�3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場警戒、交通管制和重點防護區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

　�。�4）迅速組織當?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據(jù)需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫(yī)療機構加強救治。指導和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應急隊伍，調配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學救援工作，做好受影響人員的心理援助。

　　（5）加強應急監(jiān)測工作。制定科學有效的應急監(jiān)測方案，確定監(jiān)測方法、點位和頻次，調配應急監(jiān)測設備、車輛，及時準確監(jiān)測，為應急決策提供依據(jù)。視污染物的擴散情況和監(jiān)測結果的變化趨勢，可對監(jiān)測方案進行適時調整。

　�。�6）密切關注受事件影響地區(qū)市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

　�。�7）通過人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會授權發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網等多種途徑，及時、主動、全面、客觀向社會發(fā)布突發(fā)水污染事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況。

　�。�8）加強受影響地區(qū)社會治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及有關部門矛盾糾紛化解和法律服務工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護社會穩(wěn)定。

　　4.3響應終止

　　當事件條件已經排除、污染物質已降至規(guī)定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會終止應急響應。

　　5 后期工作

　　5.1損害評估

　　突發(fā)水污染事件應急響應終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據(jù)。

　　突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關規(guī)定執(zhí)行。

　　5.2事件調查

　　突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關規(guī)定，由環(huán)境保護部門牽頭，可會同監(jiān)察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因及性質，提出整改防范措施和處理建議。

　　5.3善后處置

　　事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要及時制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作。

　　6 應急保障

　　6.1隊伍保障

　　呼倫貝爾市相關應急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應急監(jiān)測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設，加強水污染應急專家隊伍建設和管理，加強水污染應急監(jiān)測培訓，定期組織開展水污染應急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應及應急處置能力。

　　6.2物資與資金保障

　　呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會及其有關部門要加強水污染應急物資儲備，制訂水污染應急物資儲備計劃，建立水污染應急物資儲備庫，組織水污染應急物資的監(jiān)管生產、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會化水污染應急物資儲備。突發(fā)水污染事件應急處置所需經費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會對突發(fā)水污染事件應急處置工作提供資金保障。

　　6.3通信、交通與運輸保障

　　各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要建立健全突發(fā)水污染事件應急通信保障體系，確保應急通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

　　6.4技術保障

　　建立健全水污染應急專家、典型案例、水污染應急預案等信息庫，并實現(xiàn)信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要支持突發(fā)水污染事件應急處置和監(jiān)測先進技術、裝備的研發(fā)，建立水污染應急指揮技術平臺，逐步實現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數(shù)字化。有關專業(yè)監(jiān)測機構應當按照應急需要加強技術保障建設。

　　7 附則

　　7.1 預案管理

　　本預案實施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護局要會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經濟技術開發(fā)區(qū)管委會要結合當?shù)貙嶋H制定或修訂突發(fā)水污染事件應急預案。

　　7.2預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

突發(fā)性事件應急預案9

　�。ㄒ唬┲笓]部及職責

　　1、成立臨海市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援指揮部（以下簡稱指揮部）。

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室（設在安全管理科），鮑先法兼任辦公室主任。

　　2、工作職責：全面、準確、及時了解和掌握教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的情況，制定防止、控制突發(fā)公共事件發(fā)生的對策和措施，在上級部門領導下，組織指導教育系統(tǒng)各類突發(fā)安全事故的應急救援工作，加強有關部門之間的.溝通與協(xié)作，決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保各類突發(fā)公共事件應急救援工作有序、高效地進行。

　　（二）各專業(yè)工作小組及職責

　　1、組織協(xié)調組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：人事科

　�。�2）工作職責：會同指揮部辦公室研究政策和措施，并向指揮部提出建議，為指揮部提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調落實應急救援工作的各項決策和措施；協(xié)調全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援工作中與市政府、市有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題；全面掌握了解事態(tài)發(fā)展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　2、宣傳信息組

　　（1）人員組成

　　組長：

　　成員：辦公室

　�。�2）工作職責：負責指揮部相關工作的文件、材料起草、審核和印發(fā)，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責指揮部有關文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發(fā)布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其他工作任務。

　　3、應急救援組

　　（1）人員組成

　　組長：

　　成員：基礎教育科

　�。�2）工作職責：與市、學校指揮部配合，維持事故現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài)，救助現(xiàn)場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)；隨時掌握傷患人員治療情況等。

　　4、事故調查處理組

　　（1）人員組成

　　組長：

　　成員：安管科

　�。�2）工作職責：進入事故現(xiàn)場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故解決辦法等。

　　5、后勤保障組

　�。�1）人員組成

　　組長：

　　成員：計財科

　�。�2）工作職責：負責全市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援物資保障工作；對教育系統(tǒng)應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成指揮部交辦的其他工作任務。

突發(fā)性事件應急預案10

　　一、成立安全領導小組

　　組長：

　　組員：

　　二、來人不履行登記手續(xù)，強行闖入，門衛(wèi)應力加阻止，不得放行。

　　三、來人闖入園內，應立即電話通知有關部門領導，及時將闖入者清逐出門。

　　四、園內發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質、放火、破壞財物，應立即采取下列處置方法：

　　1迅速撥打"110"報警。

　　2迅速報告幼兒園突發(fā)事件領導小組。

　　3對不法分子進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　　4立即將受傷師生送往醫(yī)院進行救治。

　　5作好師生的思想工作。

　　6。記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié)，收集不法分子施暴的兇器，保護好現(xiàn)場。

　　7。組織園內力量，配合上級有關部門，做好善后工作。

　　(五)、防震安全應急預案

　　為提高對地震的快速反應能力，保正地震應急工作高效、有序的`進行，最大限度地減輕地震災害，保護師生生命財產安全，結合我園實際，制定本預案。

　　一。成立抗震救災領導小組

　　為加強破壞性地震的預防和發(fā)生后的指揮、協(xié)調和處置工作，成立幼兒園抗震救災領導小組。

　　組長：

　　組員：

　　二。震后應急行動和措施

　　1無論是否有預報、警報，在本市范圍或臨近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，幼兒園抗震救災領導小組要迅速組織本園搶險救災工作，各搶險救災小分隊必須在震后1小時內在本園集合待命。

　　2迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的所有人員迅速撤離到室外活動場地或其它空地設立的緊急避難場所。

　　3關閉、切斷幼兒園輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它火災。

　　4各搶險救災小組迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

　　5加強對重要設備、物品的保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

突發(fā)性事件應急預案11

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《未成年人保護法》及《中小學安全管理辦法》等相關規(guī)定，為了確保學校師生生命財產安全，應對突發(fā)事件災難采取應急措施，營造學校安寧的環(huán)境，打造平安和諧校園，結合我校實際情況，特制定《思南縣許家壩第二小學突發(fā)性食物中毒事件應急預案》。

　　一、應急組織機構

　　學校設突發(fā)性食物中毒應急領導小組辦公室，辦公設在教師辦公室，由向利（辦公室副任）具體負責，成立突發(fā)性應急領導小組。

　　1、突發(fā)性應急領導小組組長：冉杰（校長）

　　副組長：、張云強（安全副校長）

　　成員；劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊凱、鄔澤華、向利蒲玉

　　職責：在最短時間內了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關部門調查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

　　2、過濾急救小組

　　組長：張云強（安全副校長）副組長：任右臣（政教主任）

　　成員：蒲玉、鄔澤華、向利和各班班主任、各室生活指導教師

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，組織班主任現(xiàn)場過濾。組織學校力量急送，配合校外力量的搶救工作。

　　3、醫(yī)療救護小組

　　組長：劉貴鳳（教學副校長）副組長；杜竹霞（教務主任）、校醫(yī) 成員：鄔澤華、各學科任課教師

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，協(xié)調各應急工作；及時請求當?shù)卣�、交運、急控中心、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援。

　　4、后勤保障小組

　　組長；譚其美（總務組任）副組長：楊凱

　　成員：蒲玉及生活指導教師

　　職責：在應急領導小組組長的指揮下，第一時間到達現(xiàn)場負責搶救車輛、搶救物資的`調配及生活保障等工作。

　　5、家屬安撫小組組長：冉杰（校長）

　　副組長：劉貴鳳（教學副校長）成員：各班班主任

　　職責：協(xié)助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；安撫家屬，處

　　理善后處置工作。

　　二、學校突發(fā)性食物中毒事故報告制度

　　1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

　　2、學校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告。

　　三、突發(fā)事件應急措施

　　1、突發(fā)情事發(fā)生后，應急領導小組隨即啟動《思南縣許家壩第二小學突發(fā)性食物中毒應急預案》，及時向政府、交運、急控、醫(yī)療衛(wèi)生等相關部門報警請求援助。

　　2、學校本著“先控制，后處置，救人第一，生命至尚”的原則，果斷處理，積極搶救，做好事故現(xiàn)場留樣工作，上交學校突發(fā)事件有關材料，做好善后處理工作。

　　3、應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

　　4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)性食物中毒事故及時匯報學校應急領導小組。

　　5、學校對突發(fā)事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

　　四、預防措施

　　1、不許非食堂從業(yè)人員進入食堂。

　　2、堅持食堂衛(wèi)生制度、從業(yè)人員個人衛(wèi)生制度及從業(yè)人員健康制度。

　　3、堅持食品合格購買索證索票制度及消毒制度。

　　4、堅持食品留樣嘗試制度、領導陪餐制度。

　　5、堅持食堂24小時輪崗，預防外來投毒事件。

　　6、堅持專人責任制度及責任追究制度。

　　7、加強學生食物中毒自救常識教育。

　　8、組織學生自護自救演練。

突發(fā)性事件應急預案12

　　為提高醫(yī)院在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時的反應速度和協(xié)調水平，保障患者的'生命安全，結合我院的實際情況，特制定本預案。

　　一、本預案適用范圍

　�。ㄒ唬┩话l(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生急需采購、調用大量醫(yī)用衛(wèi)生耗材。

　　（二）本地區(qū)發(fā)生人員重大傷亡事故，需要進行緊急救援并進行急救。

　　二、組織領導

　　成立突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應應急小組，統(tǒng)一指揮我院突發(fā)性緊急衛(wèi)生耗材供應應急工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　職責：負責預案啟動后緊急醫(yī)用耗材的緊急采購、運輸、配送及協(xié)調處理等各項工作。

　　三、預防措施

　�。ㄒ唬┰O備科制訂《突發(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》，包括：名稱、供應商等。

　�。ǘ┩话l(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材按事件的性質分別分類儲備。應急衛(wèi)生耗材儲備在設備科倉庫，專人、專柜存放。

　�。ㄈ锻话l(fā)性事件醫(yī)療救治衛(wèi)生耗材目錄》需及時更新添加。四、應急處置

　�。ㄒ唬┊敯l(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，緊急衛(wèi)生耗材供應應急小組成員應及時到達現(xiàn)場，服從醫(yī)院應急工作領導小組的統(tǒng)一指揮，協(xié)調供應商進行應急耗材供應。

　�。ǘ┰O備科倉庫值班人員遇到醫(yī)院緊急衛(wèi)生耗材急需供應時，應對事件的內容、性質及所需衛(wèi)生耗材的名稱、規(guī)格、數(shù)量等有關信息進行詳細的了解并記錄，及時上報儲備情況，并報告設備科主任。

　�。ㄈ┰O備科主任及時上報醫(yī)院應急辦，突發(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應應急小組根據(jù)事件的具體情況制定應急供應計劃，由耗材供應應急小組成員具體聯(lián)系相關供應商進行緊急供貨。

　�。ㄋ模┩话l(fā)性緊急事件衛(wèi)生耗材供應應急小組做好相關記錄。

突發(fā)性事件應急預案13

　　為了增強學校的安全綜合工作，及時、有效地預防、控制和妥帖處置學校重大突發(fā)性事件，提高快速反映和應急處置能力，確保學校教育教學生活秩序的穩(wěn)定和安全，特修訂本預案。

　　一、實施范圍

　　本預案適用于全校各班。本預案所稱重大突發(fā)性事件，是指突然發(fā)生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。

　　二、實施原則

　　1、“統(tǒng)一指揮，分級負責”的原則。

　　學校重大突發(fā)性事件由校長室統(tǒng)一指揮，啟動應急預案快速妥帖處置，并在第一時間報告學校安全辦公室，學校處置突發(fā)性事件領導小組啟動應急預案并派專人迅速趕赴現(xiàn)場，踴躍處置，并及時向上級主管部門報告。

　　若重大突發(fā)性事件的處置，超出學校的處置能力時，請安全辦公室協(xié)調相關部門，多方聯(lián)動，形成合力，確保突發(fā)性事件取得有效控制和快速處置，將損失減到最低程度。

　　2、“系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控”原則。

　　學校發(fā)生重大突發(fā)性事件后，學校處置重大突發(fā)性事件領導小組有關成員要當即深切現(xiàn)場開展工作。學校領導要緊急行動，年級、班級等負責同志要依照學校應急預案的要求深切一線，踴躍做好事件、事故的處置工作。

　　3、“快速反映、果斷處置”的原則。

　　進一步完善突發(fā)事件的快速反映機制，對各類影響穩(wěn)定的苗頭性、偏向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事件，要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反映，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在校內。

　　4、“教育疏導，化解矛盾”的原則。

　　學校若發(fā)生突發(fā)重大事件，堅持“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作方式，增強正面宣傳，踴躍教育引導，穩(wěn)定師生情緒，及時化解矛盾，有效避免局勢擴大。

　　5、“辦法得力，救人第一”的原則。

　　學校發(fā)生重大安全事故，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者及相關人員應采取一切得力辦法，確保師生人身安全。發(fā)生重大火災事故，在迅速報告火災的同時，應緊急組織師生安全有序疏散，救護受傷學生；發(fā)生重大車禍，迅速撥打交通事故、緊急救護，開展自護自救；發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故，在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時，應緊急將中毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救；發(fā)生校舍等安全事故，應當即組織搶險，救護受傷師生；發(fā)生外來非法分子入侵時，應當即制止、報警并搶球受傷人員等。學校發(fā)生安全事故，要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁學生參加。

　　三、實施組織

　　學校成立學校重大突發(fā)性事件領導小組負責指導、協(xié)調和處置學校突發(fā)性事件的應急處置工作。領導小組負責學�！疤幹脤W校重大突發(fā)性事件預案”的制訂、相關組織機構的成立和完善；組織開展各類應急救援演練工作；在事故發(fā)生時，負責事故應急救援的指揮協(xié)調、指導工作；做好安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。

　　四、實施步驟

　�。ㄒ唬┩话l(fā)群體性事件

　　若發(fā)現(xiàn)學校有突發(fā)性重大事件的苗頭，應當即向校長室匯報。學校處置突發(fā)性事件領導小組接到報告后，要增強對事件的周密監(jiān)控，做好信息的搜集、分析、報告和情況通報工作，確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件時，做到快速反映，妥帖處置。在此期間，學校領導小組成員和相關責任人處于戒備狀態(tài)，保證聯(lián)絡暢通。增強校園網絡管理，避免有害信息傳播，學校各級領導及相關教職工必需堅守工作職位，未經上級批準，不得離校出差。

　　若校內出現(xiàn)群體性突發(fā)事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，學校當即啟動應急預案，領導小組有關成員及相關負責人要及時深切事發(fā)學校，現(xiàn)場指揮，化解矛盾，采取辦法，有效處置，控制局勢的蔓延和擴大；同時，領導小組及時向校長辦公室報告信息，并按要求統(tǒng)一宣傳口徑，避免不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在群體性事件中別有效心、蓄意破壞、危及公共安全的`極個他人，要及時報請公安部門嚴格控制和監(jiān)視。嚴格門衛(wèi)管理，避免社會閑雜人員進入學校；學校領導、班主任等要深切學生班級、家庭，面對面地做勤學生的教育疏導工作。

　　學校要進一步動員和發(fā)揮學生干部等保護學校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用，切實做勤學生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不斷課、學生不斷學、師生不離校。增強校園管理，嚴格控制人員出入。

　�。ǘ┩话l(fā)性安全事故

　　突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災事故、交通事故、食物中毒、外來侵害等各類校園內外群體性傷亡事故。

　　發(fā)生突發(fā)性安全事故應按以下步驟處置：

　　1、事故報警

　　及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態(tài)，為果斷處置事故博得最佳機會，使事故損失降到最低程度。教育每一個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告，該報警的報警。在學校發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員在踴躍做好師生自身保護和救助工作的同時，向學校領導及上級部門報告，該報警的要當即報警。報警內容包括：事故單位、事故發(fā)生時間、地址、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系。

　　2、緊急疏散和現(xiàn)場急救

　　事故發(fā)生后，學校及有關負責人應當即按照現(xiàn)場事故發(fā)生情況，設立事故現(xiàn)場警戒區(qū)，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制局勢發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必需做好自身防護辦法，施救時嚴格依照規(guī)定的方式、辦法進行，實施治病救人，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則。

　　3、事故處置

　　事故發(fā)生后，學校緊急啟動處置突發(fā)性事件預案，領導小組相關成員必需即刻趕赴事故第一現(xiàn)場，指揮或指導、協(xié)助有關部門進行事故處置，做好人力和車輛、財物保障，和信息報送工作。

　　五、實施要求

　　1、要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹十七大精神的高度，認真落實上級關于保護穩(wěn)定，確保安全的各項工作部署和要求，始終把保護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。

　　2、要不斷完善保護學校穩(wěn)定，確保學校安全工作機制，健全制度，落實辦法，認真落實并做勤學校應急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲蓄工作，在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場，了解情況協(xié)調處置。要增強突發(fā)事件應急處置專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經費。要依照突發(fā)性事件制定詳細的應急反映工作流程。

　　六、處置學校重大突發(fā)性事件領導小組

　　組長：王曉娥

　　副組長：汪大海王永瑞

　　成員：各班班主任

　　火災：119

　　匪警：110

　　急救：120

　　交通事故：122

突發(fā)性事件應急預案14

　　一、指導思想

　　根據(jù)公安河東分局內�？频墓ぷ饕�，為有效防止各種突發(fā)事件和維護我校安全穩(wěn)定，保證學校教育教學秩序順利進行，為有效預防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

　　保障師生身體健康與生命安全，維護學校正常的教育教學秩序，全面提高應對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況特制定校園突發(fā)事件應急預案，學校突發(fā)事件應急預案。

　　二、組織機構

　　1、組長：校長

　　副組長：副校長、總務主任、德育主任

　　組員：全校教職員工

　　財產安全管理小組：

　　組長：出納組員：班主任老師

　　綜合治理安全小組

　　組長：會計組員：男教師

　　教學安全小組

　　組長：教導主任組員：全校教師

　　2、工作職責

　　學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門匯報和請求援助

　　同時向河東區(qū)教育局“突發(fā)事件領導小組”及時報告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則

　　果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理工作。

　　（一）校園內犯罪分子持刀行兇事件應急預案

　　本應急程序的要點是：迅速集結優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇。

　　1、獲得事件信息的任何人都應當在第一時間向值班干部和學校領導報告，并同時撥打110報警。

　　2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態(tài)擴大，規(guī)劃方案《學校突發(fā)事件應急預案》。

　　3、應急領導小組宣布學校進入全面應急狀態(tài)，立即實施應急救援行動。

　　4、集結優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設法制服犯罪分子。

　　5、盡快把所有學生和無關人員撤離至安全區(qū)域。

　　6、救護受傷學生和其他傷員。

　　7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現(xiàn)場。

　　8、事件發(fā)生后，學校應即向教育主管部門報告。

　　（二）校園內發(fā)現(xiàn)可疑人物應急程序

　　本應急程序的`要點是：迅速采取措施控制可疑人物

　　1、在校園內發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應當立即向值班干部和校領導報告。

　　2、學校保安人員和領導指派人員要立即對此人進行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內。

　　3、若此人自述進入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應當將其帶入辦公室進行進一步盤問。

　　4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應立即打110報警由警，由警方帶走作進一步調查。

　　5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應當將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，學校應當做好此人再一次闖入校園作案的思想準備和預案準備。

　　6、在整個過程中，學校應采取切實有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

　　7、學校應把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

　　（三）校園內發(fā)現(xiàn)可疑物品的應急程序

　　本應急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

　　1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時間向值班干部和領導報告。

　　可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會擺放在學校某處。

　　2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應當試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講機或發(fā)動機動車輛等。

　　3、學校應當指定有專業(yè)知識和經驗的人員進行初步鑒別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應立即打110報警請警方專業(yè)人員進行檢測和處理。

　　4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學校應立即在其周圍設置警戒線，無關人員應立即撤離，并采取嚴密的防范措施。

　　5、學校應當配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內是否還有其它可疑物品。

　　6、學校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行政主管部門報告。

　　（四）飲用水污染事件處理辦法

　　發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，同時組織相關人員對中毒者進行救治。

　　（五）校園爆炸事件處理辦法。

　　學校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生

　　迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

　　（六）火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故，第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領導小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。

　　同時配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。

　　（七）食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。

突發(fā)性事件應急預案15

　　為貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產指導方針，進一步建立健全公司安全生產工作管理機制，明確應對突發(fā)性事件的程序、職責和措施，切實提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財產安全，及時、有效、正確地實施應急救援。根據(jù)國家的有關安生生產的法律法令，結合本公司實際，制訂本應急預案。

　　第一條、突發(fā)性事件的內容

　　1、預防火災、水災、地震等自然災害，近期主要是預防火災安全；

　　2、預防疾��；

　　3、預防食物中毒；

　　4、突發(fā)性工傷事故。

　　第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責

　　1、突發(fā)性事件應急救援指揮部：

　　總指揮：余樵

　　副總指揮：季峰丁崢元

　　成員：劉文海王海金唐榮王豪陸俊卞介永

　　2、總指揮、副總指揮按照應急救援預案全面負責指揮應急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護送轉院等工作；

　　3、保安人員負責現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)絡等工作；