環(huán)境應(yīng)急預(yù)案精選【15篇】
在我們的學習、工作或生活中，有時會出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了降低事故后果，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點呢？以下是小編幫大家整理的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 ，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 1
為切實加強龍水鎮(zhèn)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，積極應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件和破壞事故為重點，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平，把污染突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
二、工作原則
1、堅持以人為本，科學處置的原則。把保障公共安全，特別是人民群眾生命安全作為根本目標。具體工作中，既要依靠科學，運用現(xiàn)代科技手段，盡量減少突發(fā)環(huán)境污染造成的危害，又要加強保障措施，提高應(yīng)急處置人員的安全防護水平。
2、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。突發(fā)性污染事故的處理，實行鎮(zhèn)政府污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和調(diào)度，各部門積極配合。
3、堅持系統(tǒng)聯(lián)動，穩(wěn)妥應(yīng)對的原則。做到預(yù)警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應(yīng)對。預(yù)案中涉及的相關(guān)部門要步調(diào)一致，密切配合，形成合力，確保突發(fā)事故信息傳遞及時、準確，應(yīng)急處置工作快速有效。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍水鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對事故的全過程負總責。
指揮長：
副指揮長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦。
主任：袁昌建鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦主任（兼）
副主任：陳四軍鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦副主任
工作人員由各成員單位抽調(diào)人員組成。
四、職責分工
領(lǐng)導(dǎo)小組
負責領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度環(huán)境污染時期的全面工作，與上級政府和業(yè)務(wù)主管部門溝通情況，匯報工作，召開應(yīng)急會議，布置相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排全鎮(zhèn)環(huán)境污染時期應(yīng)急處理的各項事宜。
辦公室：負責收集、整理和匯總情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作，密切與各成員單位保持聯(lián)系，做好溝通、協(xié)調(diào)和信息反饋工作。（辦公室電話：xxxxxxxx）
成員單位
鎮(zhèn)工業(yè)化和招商辦：及時掌握環(huán)境污染的情況，保持與上級業(yè)務(wù)主管部門的溝通聯(lián)系，及時傳達上級業(yè)務(wù)主管部門的工作信息，提出預(yù)防污染和治理污染的相關(guān)措施，并按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，統(tǒng)一發(fā)布污染治理公告。
派出所：按照污染事故應(yīng)急處理要求，保證出動警力、安排布控方案，采取有效措施，維護正常治安秩序，保持社會穩(wěn)定。
工商所：加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，禁止受到污染的食品流入市場。
縣二院：隨時掌握異常病癥發(fā)生情況，做好飲用水中毒人員的治療救護應(yīng)急準備工作；配合有關(guān)部門加強飲用水安全監(jiān)管。并負責藥品市場監(jiān)管工作，做好所需藥品及醫(yī)療器械的準備工作，保證應(yīng)急所需。
財政所：負責應(yīng)急所需經(jīng)費保障，提供資金支持。
畜牧站：配合做好牲畜飲用水的安全管理工作，并加強對所屬種畜場人、畜飲用水的安全管理，堅決避免水污染期間人、畜因飲用河水而導(dǎo)致中毒事件發(fā)生。
宣傳辦：按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，正確把握輿論導(dǎo)向，科學宣傳污染預(yù)防知識。
龍水鎮(zhèn)教辦：加強對學生環(huán)境安全教育，確保突發(fā)環(huán)境事故不給學生人身安全造成傷害。
龍水鎮(zhèn)有線電視臺：配合有關(guān)部門搞好網(wǎng)絡(luò)管理，保證鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)信息真實、準確、及時。
鎮(zhèn)綜治辦和安全辦：做好危險化學品污染的預(yù)防工作，并與上級安全管理部門保持聯(lián)系，隨時反饋安全信息。
各村（社區(qū)）居委會負責所轄區(qū)域內(nèi)人、畜的環(huán)境安全管理，采取積極應(yīng)對措施，積極配合成員單位在鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下做好相關(guān)工作，及時反饋信息，做好宣傳、引導(dǎo)工作，維護社會穩(wěn)定。
五、具體要求
1、統(tǒng)一思想、提高認識。環(huán)境污染涉及到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的'切身利益，關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活秩序和社會穩(wěn)定。為此，各部門必須引起高度重視，不可麻痹大意、掉以輕心，迅速統(tǒng)一上下思想，采取扎實有效措施，堅決避免重特大環(huán)境污染事故發(fā)生。
2、明確任務(wù)，落實責任。各部門、各單位要按照各自的職責分工，研究具體應(yīng)急措施，制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，進一步落實落靠工作責任，確保各項工作萬無一失。
3、加強配合，密切協(xié)作。污染應(yīng)急預(yù)防工作涉及方方面面，需要全鎮(zhèn)上下共同參與，協(xié)同動作，各成員單位要從大局出發(fā)，以為群眾生命財產(chǎn)安全負責的精神，相互配合，密切協(xié)作，全力做好污染應(yīng)急的各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)不受損失。
4、加強反饋，確保信息暢通。各成員單位要時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，落實具體工作人員，安排好值班值宿工作。政府環(huán)境污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各成員單位人員手機要24小時開機，保證緊急情況下的信息暢通。同時，嚴格執(zhí)行信息反饋報告制度，及時向上級政府和主管部門報告污染防治工作進展情況，對遲報、漏報、瞞報有關(guān)工作信息而造成重大工作失誤的，要嚴肅追究當事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 2
一、總則
（一）編制目的：
為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平，將突發(fā)性環(huán)境事件對工作人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度，最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全，維護社會穩(wěn)定。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)：
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。
�。ㄈ┻m用范圍：
本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）破壞事件，因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責
（一）指揮機構(gòu)：
醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成，下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)置在院辦）總體負責應(yīng)急工作，并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。
應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：張帆院長
副組長：劉志杰副院長
應(yīng)急辦公室主任：李歆
成員：李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷
（二）機構(gòu)職責：
1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負責預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時，由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；組織指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示，組織救援工作。
2、應(yīng)急辦公室：負責應(yīng)急救援的日常工作，負責相關(guān)信息的報送。
3、保衛(wèi)科：協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科：負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷工作人員分類搶救和護送工作。
5、器材科、總務(wù)科：負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。
6、信息科：負責網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。
7、其他工作人員：負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的工作人員進行緊急疏散。
三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告
�。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測與報告：
1、信息的監(jiān)測：指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的成員根據(jù)各自職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。
2、信息的報告：各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報，應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總，上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動：
1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患，必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、對重大環(huán)境事件隱患，無論屬于哪個部門主管，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、各部門應(yīng)在上報信息的同時，指派有關(guān)工作人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制，以防止環(huán)境污染進一步擴大。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)：
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員，根據(jù)其職責范圍，建立信息員制度，負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作，保障信息的傳遞高效快捷。
�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布：
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警，由應(yīng)急辦公室發(fā)布。
�。ㄎ澹╉憫�(yīng)程序：
1、突發(fā)環(huán)境事件報告
�。�1）任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件，有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責的部門及個人。
�。�2）對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件，無論屬于哪個部門主管的，由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。
�。�3）發(fā)生環(huán)境事件，應(yīng)當自事件發(fā)生后1小時內(nèi)，以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的'方法對污染事態(tài)進行控制，報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等，做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。
2、響應(yīng)程序
應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案，召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場，迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、工作人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等，迅速制定事件處理方案并組織指揮實施，隨時報告事件處理的最新進展情況。
�。┬畔l(fā)布與通報
1、信息發(fā)布：
應(yīng)急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論、注重社會效果，防止產(chǎn)生負面影響。
2、事件通報：
應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，及時通報環(huán)境事件的情況，做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。
（七）指揮與協(xié)商：
事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn)，組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理工作人員，設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。
�。ò耍⿷�(yīng)急處理：
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料，將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提出科學的污染處置方案，經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施，及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。
1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)工作人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)工作人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。
2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時有效地控制事件的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
3、搶救受傷工作人員。迅速、有序地開展受傷工作人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低工作人員的傷亡，減少事件所造成的財產(chǎn)損失。
4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度，配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作，必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)工作人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。
5、清理事件現(xiàn)場，消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理，防止污染危害的蔓延。
6、對受到污染危害的工作人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
�。ň牛┬畔l(fā)布
應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序，由信息宣傳組發(fā)布。
�。ㄊ⿷�(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況，宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
�。ㄊ唬┥坪筇幹�
環(huán)境事件發(fā)生后，要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作，安定情緒，組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作，包括工作人員安置、補償，宣傳報道等工作，協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。
（十二）環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估
應(yīng)急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查工作人員由相關(guān)技術(shù)及管理工作人員組成。
災(zāi)害發(fā)生后，調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等；聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。
�。ㄊ┆剟钆c責任
1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中，做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。
2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成不應(yīng)有的損失的，追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
3、環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。
四、應(yīng)急培訓及應(yīng)急演練
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急培訓計劃：
1、培訓目標：通過培訓提高醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)對突發(fā)事件能力，培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍，使應(yīng)急救援工作令病人滿意，令社會滿意。
2、培訓方法：通過院內(nèi)專題培訓，場景模擬，實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。
3、培訓內(nèi)容：醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護工作人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓；保衛(wèi)科對全院在崗工作人員進行消費安全知識及技能的培訓。
�。ǘ┛己擞媱潱�
1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核；
2、護理部對全體護理工作人員考核；
3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核；
4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。
五、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況，應(yīng)及時修改預(yù)案。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 3
第一章總則
第一條為規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護誠信管理，充分發(fā)揮公眾和社會監(jiān)督作用，引導(dǎo)企業(yè)實施污染控制和環(huán)保守法，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》和國家環(huán)境保護部《環(huán)境信息公開辦法》的要求，特制訂本辦法。
第二條本辦法所指企業(yè)環(huán)境保護誠信管理是指企業(yè)通過公開承諾的形式，向全社會承諾信守國家環(huán)境保護的法律法規(guī)及規(guī)章，全面落實環(huán)境保護責任制，從而達到約束和規(guī)范自身的行為。
第三條本辦法適用全縣所有涉水、聲、氣及固廢的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第四條環(huán)境保護誠信企業(yè)管理堅持公平、公開、公正的原則，誠信管理的信息采集、處理、評價、公開、反饋和監(jiān)督過程堅持制度化和規(guī)范化。企業(yè)環(huán)境保護誠信認定周期為1年，按照各生產(chǎn)經(jīng)營單位的環(huán)境行為誠信狀況，認定結(jié)果分“好”、“一般”和“差”（環(huán)保黑名單）三個等級，依次以綠牌、黃牌和黑牌標示。
第五條各企業(yè)必須對做好環(huán)境保護工作進行承諾，并主動接受環(huán)境保護誠信管理與監(jiān)督。
第二章認定指標體系
第六條企業(yè)環(huán)境保護誠信認定指標體系包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況、企業(yè)污染控制情況、公眾監(jiān)督管理情況三項，共11個指標，具體如下：
�。ㄒ唬﹫�(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)情況
1.依法取得環(huán)保部門行政許可；
2.不虛報、瞞報或者拒報排放污染物情況，依法繳納排污費。
3.沒有環(huán)境污染事故（事件）發(fā)生（不可抗拒的自然災(zāi)害等引發(fā)的除外）；
4.無偷排、漏排、直排污染物等行為。
5.無因環(huán)境違法行為被環(huán)保部門作出行政處罰。
�。ǘ┢髽I(yè)污染控制情況
6.水、氣、聲、固廢等各類污染物均穩(wěn)定達到相應(yīng)的排放標準；
7.滿足總量控制指標和環(huán)境管理要求；
8.建有完善的環(huán)境管理體制，通過ISO14001認證或者通過清潔生產(chǎn)審核；
9.�；髽I(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，并組織落實。
�。ㄈ┕姳O(jiān)督情況
10.沒有被查實的環(huán)境污染信訪投訴案件。
11.沒有因環(huán)境違法行為被新聞媒體曝光。
第七條誠信企業(yè)認定基本程序
（一）企業(yè)自評。企業(yè)對照《企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定標準》進行自我認定，及時整改環(huán)境中存在的問題，認定后填寫《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》報環(huán)保局（《縣企業(yè)環(huán)境誠信管理自評申請表》可在縣環(huán)保局網(wǎng)站上下載。
�。ǘ┎块T審查。環(huán)保局會同發(fā)經(jīng)委、安監(jiān)局等部門根據(jù)企業(yè)自評情況，通過聽取企業(yè)介紹、查閱臺帳、現(xiàn)場檢查等方式進行審查，認定等級。
�。ㄈ┕�。環(huán)保局根據(jù)考核情況，將企業(yè)環(huán)境誠信管理等級認定結(jié)果予以公布。
第三章“黑名單”制度
第八條建立“黑名單”制度，對認定為環(huán)境保護誠信等級為差的.企業(yè)列入黑名單。環(huán)保局對“黑名單”企業(yè)進行重點監(jiān)管，企業(yè)必須限期進行治理，并不得申報各類政府性獎勵。
第九條企業(yè)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”：
�。ㄒ唬┧�、氣、聲、固廢等各種污染物排放嚴重超標（全年環(huán)保部門監(jiān)督監(jiān)測各類污染物超標頻率高于30%或單項污染因子平均監(jiān)測值超標倍數(shù)高于50%），()對環(huán)境造成較為嚴重影響；
�。ǘ┎荒軡M足總量控制和環(huán)境管理要求（未達到總量控制和環(huán)境管理規(guī)范的條款項累計2項及以上）；
�。ㄈ┯兄卮蟓h(huán)境違法行為，群眾投訴或環(huán)境污染糾紛較為頻繁，或者發(fā)生過B級以上環(huán)境污染事件；
（四）危化企業(yè)未制訂、落實應(yīng)急預(yù)案，且有一定的環(huán)境安全隱患。
第十條“黑名單”確定的基本程序：
（一）信息采集和告知。通過事故調(diào)查、日常檢查、部門移送、群眾舉報等途徑，采集存在違法行為的單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息，并告知當事人，聽取其陳述和申辯意見，當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當采納。
（二）審查確定和公布。對擬列入“黑名單”的企業(yè)，由縣環(huán)保局按照上述第九條的內(nèi)容進行審查確定，并通過相關(guān)新聞媒體向全社會公布。
（三）信息更新。列入環(huán)境誠信管理“黑名單”的企業(yè)，治理完成后，由企業(yè)提出申請，縣環(huán)保局牽頭對其進行檢查，對違法違規(guī)行為或事故隱患整改到位的，經(jīng)討論審定，解除“黑名單”，并通過相關(guān)媒體予以公布。
第四章獎懲措施
第十一條縣環(huán)保局于次年1月份將認定結(jié)果在縣環(huán)保局網(wǎng)站和公眾媒體上公開并通報給縣發(fā)經(jīng)委、財政局、國土局、住建局、供電局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人行、安監(jiān)局、總工會、科技局、文明辦、公安局（消防大隊）、銀監(jiān)辦等相關(guān)部門。企業(yè)誠信等級發(fā)生變更或“黑名單”解除時，縣環(huán)保局亦將情況告知上述相關(guān)部門。
第十二條相關(guān)部門根據(jù)企業(yè)等級情況應(yīng)當采取以下獎懲措施：
�。ㄒ唬┛h環(huán)保局
1.被認定為黑牌的企業(yè)，其新、擴、改建項目申請不予行政許可。
2.被認定為綠牌的企業(yè)，優(yōu)先給予環(huán)保項目補助資金。
（二）縣發(fā)經(jīng)委
1.被認定為黑牌的企業(yè)，一律不得參與當年評優(yōu)、評先活動，取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
2.被認定為黑牌的企業(yè)，在有序用電管理時實行限額使用，黑牌企業(yè)按同類企業(yè)計劃用電額度核減40%。
3.被認定為黑牌的企業(yè)，已獲得“綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)實行撤銷處理。
�。ㄈ┛h財政局
被認定為黑牌的企業(yè)，取消其參與政府采購招標的資格。
�。ㄋ模┛h供電局
被認定為黑牌的企業(yè)，在電力供應(yīng)緊張期間，制定有序用電方案時，根據(jù)統(tǒng)籌兼顧的原則，對該等級企業(yè)實行用電壓縮。
�。ㄎ澹┛h工商局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理中國馳名商標、省知名商號和省、市著名商標申報；不得申報參評當年誠信民營企業(yè)、誠信個體工商戶、消費者信得過單位等活動；暫緩審核企業(yè)年檢和變更登記手續(xù)辦理；涉及違法行為的，依法加大處罰力度。
�。┛h質(zhì)監(jiān)局
被認定為黑牌的企業(yè)，暫不受理各級名牌產(chǎn)品、各級政府質(zhì)量獎、標準化良好行為（A級）企業(yè)申報。
�。ㄆ撸┛h人民銀行
被認定為黑牌的企業(yè)，銀行停止新增貸款發(fā)放。
�。ò耍┛h總工會
被認定為黑牌的企業(yè)不得參評勞動關(guān)系和諧企業(yè)，企業(yè)負責人不得參評勞模等先進稱號。
�。ň牛┛h科技局
被認為黑牌的企業(yè)，取消當年科技項目評優(yōu)評先申報資格；取消當年縣級所有補助和獎勵等優(yōu)惠政策。
�。ㄊ┛h文明辦
被認定為黑牌的企業(yè)取消文明單位的申報資格。
�。ㄊ唬┛h安監(jiān)局
加大對黑牌企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 4
一、預(yù)案目的
為保障中鐵十九局集團有限公司成渝高速公路復(fù)線（重慶境）路面工程綜合項目部環(huán)保安全，有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害，確保迅速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急處理工作，將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度，最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命安全。為防止和妥善處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于成渝高速公路復(fù)線路面綜合工程項目部區(qū)域內(nèi)，突發(fā)的人為或不可抗力原因造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事件的應(yīng)急救援工作。
三、編制依據(jù)
1、《環(huán)境保護法》；
2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》；
3、《大氣污染防治法》；
4、《水污染防治法》；
5、《環(huán)境噪聲污染防治法》；
四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)、組成人員的職責劃分
1、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
2、項目應(yīng)急搶險組織機構(gòu)框圖
略
3、應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責
�。�1）組長：負責指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險工作；
�。�2）副組長：具體負責排險、搶修、救護、搶險物資供應(yīng)、事故通報、疏散安置工作的組織指揮；
（3）xxx：協(xié)助副組長做好事故報警、報告、通報和事故處置工作；負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作；必要時可代表組長處理相關(guān)事宜;
�。�4）xxx：負責事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作；
�。�5）xxx：負責事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作；
�。�6）xxx：負責人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮；
�。�7）xxx負責搶險資金的籌集和管理工作。
五、工作程序
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等情況，組織個人防護，進入現(xiàn)場實施應(yīng)急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì)，污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等，經(jīng)綜合情況制定科學的污染處置方案，經(jīng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工，按照應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。
1、現(xiàn)場污染控制
�。�1）立即采取有效措施，與相關(guān)部門配合，切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散。
�。�2）及時通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。
�。�3）參與對受危害人員的救治。
2、實行通道控制，防止有毒、有害物質(zhì)的`擴散
應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中，為保障公眾的健康和安全，應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場附近和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入控制，并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后，建議當?shù)赜嘘P(guān)組織果斷采取有效防護措施，疏散周圍群眾，以便控制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍，并及時向上級有關(guān)部門報告。
3、現(xiàn)場調(diào)查
（1）污染事故現(xiàn)場勘察。
�。�2）進行技術(shù)調(diào)查取證。
�。�3）配合環(huán)境監(jiān)測部門采取污染跟蹤監(jiān)測，直至污染事故處理完畢、污染警報解除。
六、應(yīng)急救援保障
�。ㄒ唬﹥�(nèi)部保障
為能在污染事故發(fā)生后迅速準確、有條不紊的處理事故，盡可能控制波及范圍和減少事故造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度，具體措施有：
�。�1）落實應(yīng)急搶險組織，搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險專業(yè)隊伍應(yīng)按照專業(yè)分工，本著專業(yè)對口，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險的原則建立組織，落實人員，每年初要根據(jù)人員變化進行組織調(diào)整，確保救援組織的落實。
�。�2）按照任務(wù)分工做好物資器材準備，如：必要的指揮通訊，報警、搶險等器材，上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人采購、保管，并定期檢查、保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)。
�。�3）定期組織搶險訓練和學習，各隊按照專業(yè)分工每年訓練一次，提高指揮水平和搶險能力。
�。ǘ┩獠烤仍�
事故發(fā)生后，應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況，在自身救援條件受限，無力控制事故現(xiàn)場時，應(yīng)及時向政府有關(guān)部門求援，由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力量參加搶險救援。
�。ㄈ┽t(yī)療保障
應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場救治，也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后根據(jù)實際情況組織轉(zhuǎn)院或繼續(xù)治療。
七、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式
項目應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室負責。應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)電話如下：
a)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話：xxxx。
b)向上級報告。項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)事故等級，在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門（集團公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等）報告。
c)對外應(yīng)急求救
公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；
醫(yī)療急救求救電話：120
八、事故發(fā)生后注意事項
�。�1）穩(wěn)定職工情緒，要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。
（2）如有中毒或受傷人員親屬探視，由辦公室做好思想工作和接待工作。
（3）事故發(fā)生后，要維護正常的工作和生活秩序，做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。
九、事故應(yīng)急搶險救援程序的終止
1、應(yīng)急搶險救援終止
當事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全控制，確信已消除毒物擴散污染的根源，警戒區(qū)內(nèi)無毒害危險時，傷員撤離現(xiàn)場后，由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。
2、報告和發(fā)布信息
由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門，以及事故發(fā)生時所涉及的周邊社區(qū)、人員發(fā)布危險解除的信息，若事故發(fā)生時有請求政府協(xié)調(diào)的程序時，由指揮人員向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾�，危險解除。
十、應(yīng)急培訓計劃
1、應(yīng)急救援人員的培訓：
本預(yù)案制訂后實施前，所有應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各專業(yè)救援隊成員應(yīng)認真學習本預(yù)案內(nèi)容，明確在搶險救援現(xiàn)場所擔負的責任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進行一次應(yīng)急培訓，學習搶險救援專業(yè)知識和有可能出現(xiàn)的新情況的處理辦法。參加應(yīng)急搶險救援的每個人都應(yīng)做到熟知搶險救援內(nèi)容，明確自己的分工，業(yè)務(wù)熟練，成為重大事故應(yīng)急搶險救援的骨干力量。
2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓
由應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組對所有員工每年進行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓，了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，能夠在現(xiàn)場第一時間做出判斷事故大小，是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件，以便下步工作的順利進行。
3、員工應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳
根據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故情況，印制宣傳材料，向員工發(fā)放，了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)知識。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 5
1目的
為加強環(huán)境污染的應(yīng)急處理，減少環(huán)境污染損失，特制定本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于公司各單位。
3職責
3.1生產(chǎn)技術(shù)部:負責組織制定各類環(huán)境污染的應(yīng)急處理預(yù)案，并協(xié)調(diào)落實。
3.2安全監(jiān)督部：參與各類環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案的制定與實施，及時將污染情況報主管副總經(jīng)理。
3.3各單位負責人：嚴格執(zhí)行上級有關(guān)環(huán)境保護的'各項規(guī)章制度，組織制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急處理措施,并定期組織進行演練。
3.4各單位安全員：負責對本單位職工進行環(huán)境保護教育，參與制定本單位環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案及演練，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況，加大環(huán)境污染治理力度，確保清潔生產(chǎn)。
3.5班組長：負責對本班組職工進行環(huán)境保護教育，自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，督促崗位人員按時進行巡回檢查，對本崗位的污染源及時進行治理，當污染源無法排除時，應(yīng)采取緊急措施向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3.6崗位員工：自覺遵守上級有關(guān)環(huán)境保護規(guī)章制度，接受單位的環(huán)境保護教育和應(yīng)急演練，對本崗位的污染源心中清楚，按時進行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4環(huán)境污染應(yīng)管理程序
4.1在所管轄區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染，應(yīng)按如下步驟進行現(xiàn)場應(yīng)急處理：
環(huán)境污染——切斷污染源——保護污染現(xiàn)場——匯報上級有關(guān)部門——到現(xiàn)場勘查，根據(jù)現(xiàn)場情況制定應(yīng)急處理措施——組織處理隊伍——對污染現(xiàn)場進行應(yīng)急處理（祥見附錄1）。
4.2人員管理:
4.2.1發(fā)生環(huán)境污染事故后，現(xiàn)場負責人采取緊急措施防止事態(tài)擴大，并向生產(chǎn)技術(shù)部報告。
4.2.2污染單位負責人應(yīng)在污染區(qū)設(shè)置專門人員保護現(xiàn)場，嚴禁非工作人員進入。
4.2.3生產(chǎn)技術(shù)部接到報告后，通知有關(guān)人員就位，嚴格按各自的職責迅速開展工作。
4.2.4環(huán)境污染處理人員要一切行動聽指揮，不得單獨行動。
4.2.5進入污染區(qū)的人員應(yīng)按規(guī)定穿戴勞保，佩帶防護用具，只充許在指定的區(qū)域內(nèi)活動，不得到處走動。
4.2.6污染事故處理完畢，要做到工完料靜場地清，安全監(jiān)督部和事故單位應(yīng)記錄存檔。
5相關(guān)文件
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 6
按照《xx縣環(huán)保局關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理的緊急通知》精神，為有效防范污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保在發(fā)生環(huán)境污染事故后能有效控制和最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，結(jié)合我公司實際，特制定本事故應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
發(fā)生在本公司以內(nèi)及其周邊的污染物排放，交通運輸和貯存過程中等因素造成環(huán)境污染事故時，啟用本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)
公司特成立環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：組長由總經(jīng)理李斌擔任，副組長由副總經(jīng)理李興勇?lián)�、組員由各部門領(lǐng)導(dǎo)組成。
環(huán)境污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門參加環(huán)境污染事故的排險、減害工作；根據(jù)現(xiàn)場情況，研究處置、具體做出排險減害（救助）方案、并組織實施。
三、報告制度
發(fā)生環(huán)境污染事故后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)和危害作出適當?shù)恼J定：
（1）凡屬輕微環(huán)境染事故，應(yīng)立即組織人員進行補漏，及時清理污染源；
�。�2）凡屬重大環(huán)境污染事故，除及時組織人員進行處理外，應(yīng)立即向縣應(yīng)急辦及縣相應(yīng)主管部門報告。
四、本預(yù)案的實施
在發(fā)生環(huán)境污染事故時或即將使環(huán)境遭到嚴重破壞，人民群眾身體健康受到或即將受到嚴重危害，財產(chǎn)受到嚴重損失，可能造成社會不良影響時，實施本應(yīng)急處理預(yù)案。其做法如下：
1、接到事發(fā)報告后，立即組織小組成員及相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，對事故的性質(zhì)和危害程度作出初步判斷，同時報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門。
2、事故第一時間內(nèi)除組織搶救外，應(yīng)如實報告縣應(yīng)急辦及相應(yīng)主管部門（事故發(fā)生的時間、地點、類型和主要污染物以及危害程度），積極配合相關(guān)部門對污染源的處理。
3、對有可能污染的`地方進行全面的檢查，防患于未然。
4、對發(fā)生有毒物質(zhì)可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要時應(yīng)疏散或組織人員撤離。
5、查明原因后，及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員及當事人共同擬定消除或減輕危害的方案措施。
6、消除或減輕危害的方案、措施確定后，立即組織人員實施。
7、危險或危害物排除后，召集有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故掃尾工作。
五、本環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，自發(fā)文之日起實施。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理園區(qū)各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機制，最大限度地預(yù)防和減少事件發(fā)生，降低所造成的危害，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于財富工業(yè)園區(qū)所屬各企業(yè)的安全生產(chǎn)事件、公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害和事故災(zāi)害以及影響園區(qū)安全穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件；適用于財富工業(yè)園區(qū)各科室、各企業(yè)應(yīng)急處置工作。本預(yù)案對園區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)對起指導(dǎo)作用。
一、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。應(yīng)急處理工作中以高度重視和保障人員的生命財產(chǎn)安全、人身健康為首要，以最大限度減少人員傷亡和傷害為目的，并切實加強對應(yīng)急救援的安全防護工作。
（二）預(yù)防為主，常抓不懈。提高對安全應(yīng)急的重視程度，居安思危，在堅持抓好安全常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，認真做好應(yīng)急準備。
�。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)，分級負責。園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)、各企業(yè)負責人為維護安全穩(wěn)定的第一責任人；各企業(yè)要依據(jù)本預(yù)案成立相應(yīng)應(yīng)急組織并制定應(yīng)急預(yù)案，在園區(qū)管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下共同負責對突發(fā)事件的處理。同時要建立健全屬地、企業(yè)管理責任制為主的應(yīng)急管理機制。
（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。園區(qū)管委會、各企業(yè)要結(jié)合預(yù)案開展應(yīng)急培訓和演練，同時建立健全同各有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制，切實做到統(tǒng)一指揮、動作快速、部門聯(lián)動、分工協(xié)調(diào)、高效處理。
�。ㄎ澹┩晟票Ｕ�，妥善處置。平時要堅持在組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、人力物力上加強保障，增強應(yīng)急實力和保證工作效率；對事件應(yīng)負責任堅持依法辦事，認真落實，避免處理過錯。
二、指揮體系及職責
（一）園區(qū)管委會成立安全穩(wěn)定和突發(fā)公共事件處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責為：指導(dǎo)和安排部署財富工業(yè)園區(qū)安全穩(wěn)定管理工作；統(tǒng)一決策、組織、指揮各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)，重大問題及時向縣委、縣政府及上級有關(guān)部門請示報告。小組人員如下：
組長：趙武園區(qū)管委會主任
副組長：張林軍園區(qū)管委會常務(wù)副主任
陳家臻園區(qū)管委會副主任
李俊昌園區(qū)管委會副主任
成員：張宇安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科科長
楊艷梅規(guī)劃建設(shè)環(huán)�？瓶崎L
李云芳政策法規(guī)科科長
伍春文黨政綜合辦公室主任
李群煥國土資源科科長
陳應(yīng)麗經(jīng)濟發(fā)展科科長
闞志斌招商科科長
李光林項目辦主任
李中亮安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科副科長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。值班電話：（xxx），其職責為：承擔日常工作，負責及時收集和分析工作信息及各種情況，及時提出有關(guān)建議和措施上報領(lǐng)導(dǎo)小組；負責突發(fā)公共事件善后處理；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法；依據(jù)事件性質(zhì)督促對有關(guān)責任人進行責任追究。
�。ǘ└髌髽I(yè)比照財富工業(yè)園區(qū)管理委員會組織機構(gòu)及職責，結(jié)合本企業(yè)實際設(shè)立各自組織機構(gòu)。
三、應(yīng)急信息報告要求
�。ㄒ唬┭杆贉蚀_。最先發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件的企業(yè)、科（辦）室、個人應(yīng)在第一時間向縣人民政府、應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告；信息內(nèi)容務(wù)須客觀詳實，不得主觀臆斷、漏報、瞞報、謊報甚至延報；視事件性質(zhì)、程度在取得領(lǐng)導(dǎo)同意后，可向上級主管和有關(guān)部門直報；并在事件情況發(fā)生變化后，做好續(xù)報工作。
�。ǘ﹫蟾嫘问�。首先用緊急電話報告，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報告后，立即電話報告組長、副組長，按照領(lǐng)導(dǎo)意見報知上級主管部門，有必要時要緊急告知相關(guān)部門，并按領(lǐng)導(dǎo)安排立即開展工作，同時與事發(fā)企業(yè)保持聯(lián)系，隨時溝通、了解、核實情況；其次進行緊急文件報送，電話報告完畢后，接報單位和接報人盡快擬出文字向組長、副組長呈報，在按照領(lǐng)導(dǎo)要求啟動預(yù)案開展工作的同時，視事件性質(zhì)、程度，按領(lǐng)導(dǎo)意見書面正式報告政府、上級主管及有關(guān)部門。
�。ㄈ┬畔⒅饕獌�(nèi)容。一是事件發(fā)生時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等基本情況；二是事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；三是事發(fā)企業(yè)及有關(guān)部門已采取的措施；四是企業(yè)內(nèi)外公眾及媒體等方面的反應(yīng)；五是事件發(fā)展狀態(tài)、處置過程、結(jié)果以及其它需報事項。
四、先期處置
突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地企業(yè)應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織開展應(yīng)急救援工作，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向縣應(yīng)急管理部門、園區(qū)管委會報告。在報告特別重大、重大突發(fā)公共安全事件信息的同時，要按照職責和規(guī)定程序啟動相關(guān)預(yù)案，及時、有效地開展應(yīng)急處置工作。
五、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ�。園區(qū)管委會、各企業(yè)明確分工，建立健全信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)備和通訊設(shè)備完好，保持通訊方便快捷，確保信息報送渠道的安全暢通。
�。ǘ┪镔Y和資金保障。園區(qū)管委會和各企業(yè)明確專門機構(gòu)和人員購置和儲備應(yīng)急物資，保證做到應(yīng)急物資專人負責、科學存儲，保持通道暢通，物資運輸便利、安全。
�。ㄈ┤藛T保障。園區(qū)管委會、各企業(yè)按照應(yīng)急救助、醫(yī)療衛(wèi)生、疏散和維護穩(wěn)定等職能分工組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊，加強技能培訓并定期開展模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
六、各類突發(fā)事件應(yīng)急處置
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)事故處理。
1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員疏散和自救，同時在第一時間內(nèi)向公安消防部門報警。企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮、組織撲救，中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，并在消防人員到達后主動提供有關(guān)信息，做好配合撲救工作。
2.及時組織人員疏散和搶救傷病員，配合醫(yī)療部門工作。
3.轉(zhuǎn)移重要財務(wù)，安排受災(zāi)人員安居問題，穩(wěn)定人員情緒。盡力保護或封鎖現(xiàn)場，以備方便事故原因調(diào)查。
4.做好其他善后工作。
�。ǘ┙ㄖ锏顾鹿侍幚怼�
1.立即啟動預(yù)案，全力組織人員救治，企業(yè)負責人要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮組織救援，并視情況立即向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告。中間要注意視情況采取諸如切斷電路煤氣等容易引起繼發(fā)性危害的措施，還要密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況，消除繼發(fā)性危險。
2.迅速撥打120請求醫(yī)療援助。
3.積極配合有關(guān)部門解救受困人員。
�。ㄈ┪ｋU品污染事故處理。
1.及時向縣人民政府、應(yīng)急管理部門和園區(qū)管委會報告，立即設(shè)置污染隔離區(qū)；重大事故，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣環(huán)保部門報告。
2.園區(qū)管委會接報后，應(yīng)立即向縣人民政府和上級主管部門報告，并協(xié)同政府及有關(guān)專業(yè)部門組織專家、技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查檢驗。
3.初步查明情況后，要迅速制定消除或減輕危害的方案，并立即組織人員實施。
4.對有明確污染源的應(yīng)立即控制污染物排放；對于危險品化學污染事故，及時向縣人民政府和上級主管部門報告，啟動相應(yīng)預(yù)案進行處置；對發(fā)生有毒物質(zhì)污染危及員工生命的，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，控制污染事故蔓延，并及時報告縣人民政府啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，必要時應(yīng)疏散或組織工人撤離。
5.危險或危害排除后，企業(yè)應(yīng)聯(lián)系和配合有關(guān)部門做好善后工作，妥善處理環(huán)境污染事故。
（四）企業(yè)周邊突發(fā)安全事故處理。
1.積極協(xié)助有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)演化和擴大；
2.及時向員工通報有關(guān)情況，安定員工情緒，穩(wěn)定車間秩序，避免不必要的恐慌和動蕩。
�。ㄎ澹┕残l(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.立即聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門,對中毒患病人員進行救治;
2.追回已出售（發(fā)出）的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
3.與中毒或患病人員家屬,親屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒；在適當?shù)姆秶▓笫录幕厩闆r及所采取的措施，穩(wěn)定員工情緒。
4.積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護現(xiàn)場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關(guān)場所、人員進行致病因素的`排查，對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進行消毒和處理，對所有傳染性或疑似傳染性疾病病人有親密接觸者進行隔離，或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣，開展偵破。
5.按照縣人民政府和衛(wèi)生行政部門要求，認真落實其他緊急應(yīng)對措施；對企業(yè)不能解決的問題及時報告縣人民政府以及衛(wèi)生行政部門，并請求支持和幫助。
6.企業(yè)發(fā)生公共衛(wèi)生事件后，在迅速采取搶救、控制措施的同時，要立即報告園區(qū)管委會和政府有關(guān)部門，按事件的嚴重程度啟動應(yīng)急預(yù)案，處置工作要在縣人民政府的統(tǒng)一部署下進行。
7.采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，根據(jù)需要迅速聯(lián)系專家組進行救助指導(dǎo)。
8.及時通報信息，未發(fā)生事件的企業(yè)應(yīng)積極采取預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共事件在本企業(yè)內(nèi)蔓延。
9.根據(jù)事件性質(zhì)實行集中辦公，24小時值班和每日“零報告”制度。
10.組織衛(wèi)生等有關(guān)方面的專家對突發(fā)事件進行評估，并根據(jù)專家組的建議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案；
�。┳匀粸�(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置。
1.破壞性自然災(zāi)害發(fā)生后，在縣人民政府的統(tǒng)一部署下，園區(qū)負責領(lǐng)導(dǎo)所屬各企業(yè)的應(yīng)急工作，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
2.將災(zāi)情和應(yīng)急情況及時逐級上報，在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助組織、指揮災(zāi)區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。
3.迅速召開園區(qū)緊急會議，通報災(zāi)情，成立應(yīng)急指揮部，協(xié)助上級救災(zāi)指揮機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織、協(xié)調(diào)園區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作。視情況組織力量到災(zāi)區(qū)具體組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
4.園區(qū)管委會及各企業(yè)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下迅速組織人員搶救工作，組織園區(qū)內(nèi)非災(zāi)區(qū)企業(yè)對災(zāi)區(qū)進行援助。
5.視情況配合政府組織調(diào)配救災(zāi)物資。
6.積極做好人員搶救、工程搶險、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫基礎(chǔ)設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù)、糧食食品物資供應(yīng)、應(yīng)急資金準備、協(xié)助公安和武警做好其他工作。
七、本預(yù)案是財富工業(yè)園區(qū)管理委員會處置突發(fā)公共事件應(yīng)急準備和相關(guān)工作的文件，各企業(yè)應(yīng)遵照執(zhí)行。
八、本預(yù)案啟動實施由領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定。所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員要認真貫徹執(zhí)行，嚴格遵守有關(guān)工作規(guī)章制度，確保事件得到圓滿處理，將事件損失降到最低限度。
九、本預(yù)案由財富工業(yè)園區(qū)管理委員會制定并負責解釋。
十、如因人事變化，由接替者接任。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 8
1總則
1.1編制目的
為加強本公司環(huán)境風險源的監(jiān)控，有效降低事件發(fā)生概率，規(guī)定響應(yīng)措施，對各類突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效的救援，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響，保障公眾健康和環(huán)境安全，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展制定本預(yù)案。
制定環(huán)境突發(fā)應(yīng)急預(yù)案就是未雨綢繆，防患未然，提高防范和處置各類重大突發(fā)事件的能力。針對危險廢水及其他危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的所在場所或設(shè)施，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，制定在發(fā)生事故時，采取的'消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失而制定事故應(yīng)急救援方案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；
《中華人民共和國水污染防治法》；
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
《中華人民共和國安全法》
《中華人民共和國消防法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》；
《危險物質(zhì)名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告20xx第1號）；
《劇毒化學品名錄》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告20xx第2號）；
《國家危險廢物名錄》；
《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險廢物鑒別標準急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險廢物鑒別標準易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險廢物鑒別標準反應(yīng)性鑒別》（GB 5085.5）
《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險廢物鑒別標準通則》（GB 5085.7）
《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 298）
《重大危險源辨識》（GB 18218）；
《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169）；
《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》；
《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838）
《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848）
《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095）；
《大氣污染物綜合排放標準》（GB 16297）；《污水綜合排放標準》（GB 8978）；
《惡臭污染物排放標準》（GB 14554）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》（GBZ1）；
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2）；
《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本公司生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固廢（包括危險廢物）、聲環(huán)境影響、生物化學等環(huán)境污染、破壞事件；
生產(chǎn)過程中由于長時間停水、停電、設(shè)備故障等突發(fā)事件造成本公司污水處理站出水嚴重不達標的污染事故;
因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故；影響飲用水源地水質(zhì)的其它嚴重污染事故等。
1.4工作原則
在建立突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：
一、貫徹“預(yù)防為主”的方針，建立和加強突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機制，切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制；
二、按照“先控制后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施，防止污染擴大，盡量減小污染范圍；
三、以事實為依據(jù)，重視證據(jù)、重視技術(shù)手段，防止主觀意斷；
四、制定影響環(huán)境安全防護措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全；
五、明確自身職責，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系；
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 9
1、企業(yè)（或事業(yè)）單位基本概況、環(huán)境風險源基本情況、周邊環(huán)境狀況
2、公司主要的平面布置圖
3、企業(yè)環(huán)評報告
4、企業(yè)（或事業(yè)）單位的環(huán)境風險源識別及環(huán)境風險評價結(jié)果，以及可能發(fā)生事件的`后果和波及范圍
5、應(yīng)急救援指揮組織機構(gòu)及職責，重要人員資質(zhì)
6、生產(chǎn)工藝及流程圖
7、公司原輔材料表,化學性質(zhì)(MSDS)
8、主要產(chǎn)品
9、“三廢”產(chǎn)生情況表，布置圖
10、公司水污染物排放表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄
11、公司大氣排放情況表，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄
12、公司固體廢物處理處置及排放量表
13、公司噪聲產(chǎn)生及處理方式
14、公司噪聲產(chǎn)生及處理方式，處理設(shè)施參數(shù)及監(jiān)測記錄
15、主要物質(zhì)危險性判定結(jié)果
16、企業(yè)風險源情況
17、應(yīng)急救援指揮組織與聯(lián)系電話
18、應(yīng)急救援材料清單及相應(yīng)的布置圖
19、其他根據(jù)企業(yè)實際情況增補
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 10
為有效防范環(huán)境污染事故，特別是重、特大環(huán)境污染事故的發(fā)生，及時、合理處置可能發(fā)生的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保護人民身心健康及正常生活、生產(chǎn)活動的進行，為保持瀘溪縣的環(huán)境污染安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實“三個代表”重要思想，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故、事件應(yīng)急處置工作。使環(huán)境污染事故應(yīng)急處置做到高起點、高標準、具有前瞻性、可操作性；建立與環(huán)境污染事故應(yīng)急處置相適應(yīng)的統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的應(yīng)急救援隊伍，有效地實施環(huán)境污染事故的應(yīng)急處置。
二、工作原則
環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹以人為本、依法規(guī)范、資源共享、分工負責、快速高效、科學決策的原則。通過局應(yīng)急指揮系統(tǒng)，整合現(xiàn)有污染事故應(yīng)急處置資源。以機制優(yōu)化、分工明確、責任到人、資源統(tǒng)一、優(yōu)勢互補、防患未然、常備不懈、科學處置體系為保障；在實施應(yīng)急處置中，第一時間發(fā)揮事故單位及事故所在地的應(yīng)急處置力量作用，盡最大努力控制事故的發(fā)展，同時局各有關(guān)單位按照本預(yù)案明確的職能，迅速趕赴現(xiàn)場，在保障人員安全的前提下，分工負責各項應(yīng)急處置工作，快速高效地實施事故處置，最大限度地減少污染損害。
三、應(yīng)急預(yù)案的適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故、事件的控制和處置。具體包括：
1、危險化學品及其它有毒有害物品物品在生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的`爆炸、燃燒、大面積泄漏等事故、事件。
2、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因生產(chǎn)裝置、污染防治設(shè)施、設(shè)備等因素發(fā)生意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故。
3、影響飲用水源地水質(zhì)的突發(fā)性嚴重污染事故、事件。
4、因遭受自然災(zāi)害而造成的可能危及人體健康的環(huán)境污染事故、事件。
5、其他突發(fā)性的環(huán)境污染事故、事件。
四、應(yīng)急預(yù)案組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責
1、瀘溪縣環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
組長：
副組長：
成員：
我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組，綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組和后勤保障支援組、技術(shù)專家組。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
�。�1）組長主要負責：全面負責應(yīng)急搶險工作；指揮應(yīng)急搶險工作；負責研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案。
�。�2）副組長（xx）主要負責：負責事故調(diào)查、處置及應(yīng)急搶險工作。
�。�3）副組長（xx）主要負責：組織應(yīng)急搶險工作；負責監(jiān)測及技術(shù)服務(wù)工作。
�。�4）副組長（xx）主要負責：組織應(yīng)急搶險工作；協(xié)調(diào)各部門工作；負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄。
�。�5）副組長（xx）主要負責：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。
3、下設(shè)應(yīng)急處置組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：進入現(xiàn)場必須攜帶攝像、照相、錄音設(shè)備和應(yīng)急工作專用記錄本，保證在第一時間取得應(yīng)急現(xiàn)場詳細情況第一手資料和應(yīng)急工作全程記錄材料，研究、制定應(yīng)急排除處置措施，確保工作準確、快速、到位，并提出對事發(fā)責任單位和責任人員的處罰、處理意見，完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)手續(xù)。
4、下設(shè)應(yīng)急監(jiān)測組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：進入現(xiàn)場必須攜帶相關(guān)采樣分析設(shè)備，快速提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，并立即提供給現(xiàn)場最高指揮人員，以便做出應(yīng)急排除正確決策；不能進行現(xiàn)場分析的項目，盡快派人采樣、分析、確保第一時間將監(jiān)測報告交現(xiàn)場最高指揮或應(yīng)急工作職能機構(gòu)負責人。
5、下設(shè)綜合協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：負責向社會發(fā)布污染事故處理情況的信息工作，負責各工作組協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，做好應(yīng)急搶險工作記錄和相關(guān)書面材料工作。
6、下設(shè)后勤保障支援組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：為所有應(yīng)急參與人員提供物質(zhì)、經(jīng)費保障。負責應(yīng)急搶險中遭遇的人體損傷、財產(chǎn)損失的清理登記和緊急疏散人員等善后處置工作，防止損害、危害后果加重。
7、下設(shè)技術(shù)專家組成員及職責
組長：
副組長：
成員：
其主要職責是：進入事發(fā)區(qū)域了解、掌握事故基本情況，研究制定切實可行的應(yīng)急搶險技術(shù)方案，以便迅速采取應(yīng)急搶險處置措施。
五、處置突發(fā)性污染事故、事件的基本原則
1、對突發(fā)性污染事故的現(xiàn)場調(diào)查處理和處置以我局環(huán)境接事故報警后，值班人員必須在第一時間向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、快速出擊
接報后，我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責人，立即召集所有組成人員，攜帶污染事故專用應(yīng)急監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)備，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、如果應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場前，公安、消防等部門尚未對現(xiàn)場進行處置，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。
4、現(xiàn)場調(diào)查
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事故、事件發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地地理概況等情況，確定現(xiàn)場監(jiān)測布點、攝像、拍照等取證工作。
5、情況上報
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組負責人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責人，做到2小時速報、8小時確報，由我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報當?shù)卣椭莪h(huán)保局總值班室或有關(guān)部門。同時我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組的要求，決定是否增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。
6、污染處置
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。
7、污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布
根據(jù)現(xiàn)場污染情況和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域，由我局及時通報縣政府，作出是否發(fā)布警報決定。同時，應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要及時進行事故處理分析，向信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組通報情況，確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由信息發(fā)布及聯(lián)絡(luò)組對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。
8、污染跟蹤
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染擴散強度、速度和影響范圍，每12小時向我局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告一次，直到事故污染消失報警解除。
9、調(diào)查取證
應(yīng)急處置組、應(yīng)急監(jiān)測組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。
10、結(jié)案歸檔
污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 11
建設(shè)單位：XXXX
編制單位：XXXX
編制時間：XXXX
一、編制目的
為保有證施工環(huán)境污染控制有效，提高企業(yè)應(yīng)對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。工程綠化完善美觀，水土保持措施到位，建成一流的資源節(jié)約型、結(jié)合我部工程施工特點，在施工中堅決落實水土保持基本國策，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、水土保持“三同時”制度和國家、地方上有關(guān)的環(huán)保法規(guī)、標準；貫徹“預(yù)防為主、建設(shè)與保護并重”原則；采取嚴格的施工期環(huán)保管理措施，切實落實各項環(huán)保要求，為了減少或避免施工對自然環(huán)境的改變和破壞，在發(fā)生環(huán)保事故的情況下，迅速控制事故發(fā)展，防止事故擴大，降低環(huán)保事故造成的損失程度，從而達到保護環(huán)境的目的，特制定本預(yù)案。
二、編制依椐
1、依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》管理條例、水土保持法、水法、噪聲污染、固體廢物污染防治法、大氣污染防治法等相關(guān)及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
2、指揮部管理辦法。
三、應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)、職責
1、項目部成立環(huán)保污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
總指揮一人、副總指揮3人、通訊聯(lián)絡(luò)組4人、搶險救援組4人、事故調(diào)查組4人、
2、外部救援電活號碼：
公安：110
環(huán)保部門號碼：12369
急救中心：120
3、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責
�。�1）保持與上級政府機構(gòu)和上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布事故、事件現(xiàn)場的信息。
�。�2）接到事發(fā)單位報案后，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險救災(zāi)工作，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。
�。�3）根據(jù)事件發(fā)生情況，統(tǒng)一布署應(yīng)急的實施工作，并對應(yīng)急實施工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
4、總指揮職責
�。�1）分析應(yīng)急狀態(tài)，確認相應(yīng)危險類型和潛在的后果，決定是否啟動應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案。
（2）與項目以外，應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；
�。�3）最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；
5、副總指揮職責
（1）協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。
�。�2）向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組職責
（1）確保與最高管理者和外部聯(lián)系通暢、內(nèi)外信息回饋迅速。
�。�2）負責應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
�。�3）負責聯(lián)絡(luò)工作，及時通知有關(guān)部門和人員處理事故以及現(xiàn)場拍攝取證。
7、技術(shù)組職責
�。�1）提出搶險搶修及避免事件擴大的應(yīng)急方案和措施。
�。�2）指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
�。�3）修補事件實施中的應(yīng)急方案和措施和缺陷。
8、引導(dǎo)疏散職責
�。�1）負責保護、隔離事故現(xiàn)場、疏散附近人員和車輛、恢復(fù)正常交通秩序。
�。�2）設(shè)置事故（件）現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)應(yīng)急工作的正常運行。
�。�3）保持搶險救援通道的通暢，控制人員及車輛的進入。
9、搶險隊職責
�。�1）實施應(yīng)急方案和措施，不斷持續(xù)改進。
�。�2）在事件有可能擴大，進行搶修時，應(yīng)注意避免意外傷害。
10、后勤組職責
（1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用口及生活物質(zhì)的供給。
�。�2）提供合格的搶修搶險救援的物質(zhì)及設(shè)備。
四、適用范圍及工程概況
由于本合同段路線長，施工點比較開散，且全部工程為路面工程，人員、材料的流動性強，極易發(fā)生安全事故。為了在事故發(fā)生后能更快更有效地組織搶險和救助，減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，防止事態(tài)擴大，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
五、氣象、水文、地質(zhì)和地形等簡況
江都區(qū)域?qū)賮啛釒Ъ撅L氣候，四季分明，雨量充沛，氣候溫暖、濕潤，日照充足。雨量以4至9月為主，特別集中于春季及梅雨季節(jié)。本場地有地下潛水。主要接受水氣降水及生活用水補給，洪水期接受補給，枯水期地下水補給江都，地下水水位隨季節(jié)變化。本場地地基穩(wěn)定性較好，不良地質(zhì)作用不發(fā)育。地下水在無明顯污染源的情況下，地下水及場地土對鋼結(jié)構(gòu)有弱腐蝕性，對砼及砼內(nèi)鋼筋為微腐蝕性。本區(qū)地震震級小、頻度低，區(qū)域穩(wěn)定性尚性良好，對本工程的影響不大。
六、應(yīng)急策劃
1、主要環(huán)境因素
�。�1）運輸穿過市區(qū)道路時的遺灑和揚塵。
�。�2）施工過程中設(shè)備噪音對周圍居民居住的影響。
（3）瀝青混凝土施工產(chǎn)生的污物污染及生活廢水的排放
�。�4）臨時工程的污染，包括臨時便道，拌合站、臨時住地。
�。�5）機械施工噪聲污染。
�。�6）拌合站生產(chǎn)及原材運輸產(chǎn)生的污物污染；
（7）在辯識、分析評價該工程中環(huán)境因素的基礎(chǔ)上確定路面的施工將對工程地區(qū)自然資源和周圍居民生活質(zhì)量造成不利影響，對空氣環(huán)境、聲學環(huán)境、居民健康安全、為了清除或緩解這些不利影響，還需要采取應(yīng)急措施和對策。
2、環(huán)境目標、指針
在市環(huán)保部門的指導(dǎo)下，建立健全環(huán)保組織機構(gòu)并采取行之有效的措施，在噪聲及大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、水土環(huán)境等力面全面達到國家、市級的環(huán)保標準。
�。�1）施工及生活廢水達標排放：
�。�2）施工現(xiàn)場揚塵控制達標：
（3）施工噪聲達標排放：
（4）施工現(xiàn)場固體廢棄物達標排放：
（5）綠色覆蓋達標
�。�6）噪音量控制規(guī)定的分貝限度內(nèi)，夜間無光污染擾民現(xiàn)象。
�。�7）現(xiàn)場建筑垃圾清理干凈，無水土流失現(xiàn)象。
七、主要環(huán)境、污染因素預(yù)防相應(yīng)措施
1�，F(xiàn)場措施
（1）成立環(huán)保工作小組，配置環(huán)保專職人員，切實貫徹環(huán)保法規(guī)，該機構(gòu)由經(jīng)理任總指揮、技術(shù)總工任確總指揮。各科班組派人參加。將環(huán)保責任和義務(wù)落實到人。
�。�2）嚴格執(zhí)行國家及地方政府頒布的有關(guān)環(huán)境保護，水士保持的法規(guī)、方針、政策和法令，結(jié)合設(shè)計文件和本工程的實際情況，及時申報有關(guān)環(huán)保文件，按批準的文件組織實施，定期檢查。
�。�3）編制實施性施工組織設(shè)計時，把施工生產(chǎn)和環(huán)保工作作為一項內(nèi)容執(zhí)行，施工生產(chǎn)、生活設(shè)施按環(huán)保要求進行布置，嚴格遵守業(yè)主的環(huán)境保護政策，為使環(huán)境得到保護，隨時準備接受監(jiān)理工程師、業(yè)主的環(huán)保人員及政府有關(guān)環(huán)保機構(gòu)人員的檢查，認真按照監(jiān)理工程師的指令辦事。與地方環(huán)境保部門建立良好溝通互動。
2、生態(tài)環(huán)境保護措施
�。�1）加強對《野生動物保護法》《漁業(yè)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高施工人員的生態(tài)環(huán)境及生物多樣性保護的意識。施工前加強施工人員的環(huán)境保護、生物多樣樣性保護宣傳教育工作，嚴禁施工人員利用水上作業(yè)之便捕柔保護水生生物，以及破壞隨意獵捕野生動物的行為。
�。�2）施工應(yīng)避開惡劣天氣，合理安排工期。
（3）擬建及接線沿線水土流失的防護工作。
�。�4）由于工程沿線雨水充沛，在大面積臨時護坡處增設(shè)截水溝，有組織的排除雨水，避免出現(xiàn)邊坡的崩塌、滑坡現(xiàn)象。
�。�5）挖出的淤泥、泥漿和廢渣應(yīng)首先在遠離洪水線的區(qū)域設(shè)置臨時圍堰堆放場，用船將淤泥、泥漿和廢渣運到臨時堆放場，初步沉淀以降低含水量，然后采用密封車輛運輸?shù)姆绞�，將淤泥、泥漿和廢渣集中轉(zhuǎn)運，在不影響區(qū)域地表匯水流向的區(qū)域內(nèi)筑壩堆放。
3、大氣污染防治措施
�。�1）拌和站的站址在遠離居民區(qū)300米以上的地方，對拌和設(shè)備進行較好的密封，并加裝二級除塵設(shè)置，對從業(yè)人員加強勞動保護。
（2）對散裝物料的運輸和臨時存放，采取防風遮擋措施，以減少塵量；對環(huán)境敏感點路段內(nèi)的施工道路或臨時道路經(jīng)常進行灑水處理，以減輕輕揚塵污染。
�。�3）加強車輛密封性，防止物料沿途散落，采取有效的防塵措施，降低進出工地及物料運輸?shù)能囕v速度，酒水噴淋地面及車輛，盡量減少揚塵的排放，截斷揚塵的擴散途徑，保證施工場地周圍區(qū)域空氣環(huán)境達到GB3095— 2012《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準的要求，并做到國家環(huán)保局環(huán)發(fā)[2001]56號文《關(guān)于有效控制城市揚塵污染的通知》中的有關(guān)要求。
�。�4）在施工邊界處設(shè)置高大圍擋，縮小揚塵擴散區(qū)域。
（5）施工期通過控制運輸車流量以減少廢氣排放量。
4、噪聲防治措施
�。�1）當施工路段或工地距居民住宅區(qū)、重點單位距離小于300米時，為保證居民夜間休息，在規(guī)定時間內(nèi)停止施工。使用超過區(qū)域環(huán)境噪聲標準（3類標準）的機械作業(yè)不得在夜間（北京時間22時至次日早晨6時）進行。因特殊情況確需在夜間作業(yè)的，需報經(jīng)市環(huán)境保護局批準，并公告附近居民。
�。�2）注意保養(yǎng)機械，使機械維持最低聲級水平：安排工人輪流操作機械，減少工作接觸高噪聲的時間：對在聲源附近工作時間較長的工
人，采取發(fā)放防聲耳塞、頭盔等保護措施，使工人能夠進行自身保護。
�。�3）用活動式隔聲吸聲板圍墻，并對電鋸等噪聲大的聲源實行封閉式管理，對產(chǎn)生高噪聲的施工作業(yè)如混凝土攪拌等采取商品混凝土代替混凝土攪拌機，對施工機械實行施工前檢定措施，未達到產(chǎn)品噪聲限值者不準使用等措施。
5、水污染防治措施
�。�1）對施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水集中處理，建議在施工營地設(shè)置沉淀池，負責處理生活污水，經(jīng)檢驗符合《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）環(huán)保標準后，才能排放河流溝溪中，排出的污水不得增加河流或水域中的懸浮物或造成改道沖刷、水質(zhì)污染。
�。�2）施工中的施工機械要嚴格檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。施工機械的含油污水應(yīng)回收后處理，不得隨意排入河流水體。
（3）優(yōu)化施工方案，抓緊施工進度，縮短水，上作業(yè)時間。
（4）要善保管施工用料，避免經(jīng)雨水沖刷后對水體的污染。施工材料如瀝青、油料、化學品不宜堆放在民用水井及江河附近，并應(yīng)備有臨時遮擋的帆布。
�。�5）嚴禁將廢棄物、散體施工材料隨地拋棄、堆放雜水體和水田旁，防止污染、阻塞水體：設(shè)置必要的臨時排水溝，疏導(dǎo)施工廢水，土質(zhì)邊坡及時夯實。
�。�6）合理利用挖排水溝、刷坡等。
�。�7）施工區(qū)人員生活污水必須做到二級污水處理，施工區(qū)各設(shè)一套有動力地埋式成套生活污水處理裝置。
（8）攪拌站應(yīng)設(shè)置沉淀池，沖洗污水由上一班排入沉淀池至下一班完工后方可排放，沉淀時間應(yīng)大于6小時。
�。�9）雨季施工時，隨時跟氣象部門聯(lián)系，掌握降雨時間和特點，以便在雨前將填鋪的松土壓實，采取必要的水土保護措施，做好場地的排水工作，保護排水溝的暢通。
6、城市道路影響減緩措施
�。�1）開工前修建施工便道作為臨時疏解道路，施工期因工程需要局部阻隔道路時，修便道與原路接通。運輸車輛應(yīng)避開地方道路交通高峰時間，減少對沿線地區(qū)噪聲、空氣等環(huán)境影響，減少交通事故。
�。�2）運輸路線不能避免穿越人群密集區(qū)域，故應(yīng)盡量在交通稀少時段進行運輸。
�。�3）施工現(xiàn)場周邊應(yīng)設(shè)置符合要求（h≥2.5米）的圍擋。施工車輛出入施工現(xiàn)場必須采取措施防止泥土帶出現(xiàn)場。施工過程堆放的渣土必須有防塵措施并及時清運；竣工后要及時清理和平整場地。
八、主要環(huán)境、污染事件處理預(yù)案
1、運輸途中的遺灑、揚塵
（1）運輸時，若遺灑于施工場區(qū)外城市道路上，需在道路上立即設(shè)置警戒標志（警戒標志距遺灑面不得小于50m），清理器應(yīng)具迅速到位，人員由遠至近進行清掃，先清理凝固土塊，再用掃帚清掃，以防止污染道路及造成不良影響。如遺灑面積較大時，現(xiàn)場應(yīng)增加清掃人員，確保在最短時間內(nèi)將主要遺灑物清理干凈。
（2）如遺灑發(fā)生在夜間，清理時應(yīng)有適當照明，在主要干道上應(yīng)有人警戒，防止過往車輛造成的傷害，如遺灑區(qū)域在白天或交通流量較大地區(qū)，則應(yīng)設(shè)專人進行車輛及人員的`疏導(dǎo)。
（3）運輸時發(fā)現(xiàn)自身有泄漏、遺撒的，必須及時清掃干凈。
2、施工中產(chǎn)生的噪聲
�。�1）施工過程中的噪音量、夜間弧光污染嚴重擾民現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)立即停止作業(yè)，待重新安排合理的施工作業(yè)時間或減少夜間施工的措施后恢復(fù)生產(chǎn)。
（2）當施工機械的高強度噪聲給施工人員的健康帶來嚴重影響時，項目應(yīng)修建隔音室或?qū)κ┕ぃ藛T穿插安排高噪聲和低噪聲區(qū)工作。同時，免費發(fā)放合格的防噪聲勞保用品。
�。�3）定期對在高噪聲、輻射區(qū)施工的人員進行體檢。
�。�4）在內(nèi)混凝土攪拌站應(yīng)設(shè)置沉淀池設(shè)置沉淀池，對施工廢水進行沉淀凈化。
九、針對水保過程中的各種情況采取的相應(yīng)措施
1。臨時工程的污染，包括拌合站、臨時住地。
�。�1）臨時工程設(shè)置盡量減少對耕地的占用、少伐樹林、少破壞堵塞沿線的水系、排洪、排澇設(shè)施。臨時工程用地周邊應(yīng)設(shè)置醒目的標示牌、邊界線，嚴格限制施工機械、人員活動范圍、機械作業(yè)范圍及行進線路。
（2）拌合站要嚴格按照規(guī)劃要求設(shè)置，盡量少占地，作到科學、合理、經(jīng)濟、環(huán)保，各拌合站統(tǒng)一設(shè)置2米高的磚砌圍墻：場內(nèi)地坪采用15cm厚的混凝土硬化，配備防塵棚、酒水車、及裝載機、工人，每天對場地進行清潔、酒水、環(huán)保作業(yè)，拌合站應(yīng)設(shè)置成封閉式水泥罐裝倉庫，倉庫保證干燥，防止粉塵污染，避免大氣污染，在進行便道大門口附近，增設(shè)洗車槽，場地內(nèi)增設(shè)排水系統(tǒng)、沉砂池，定期清理沉淀池廢物，在不能排放的場地內(nèi)，還在沉砂池下游增設(shè)了沉淀池，使場地內(nèi)積水不致淹沒附近房屋、農(nóng)田，混凝土生產(chǎn)施工盡量安排在早上六點至晚上十點之間，作到不擾民、驚民。站內(nèi)廢料按施組要求和環(huán)保審批措施運至指定地點，存放、進行施工便道養(yǎng)護。
�。�3）員工營地臨時住地盡量租用當?shù)厝罕娂扔蟹课�，盡量不修建或減少租地修建臨時房屋，規(guī)范營區(qū)內(nèi)的生活垃圾，統(tǒng)一分類（可降解和不可降解）收集，及時清運至環(huán)保部門指定地點進行收集、儲存、處理、填埋措施。
�。�4）在施工過程中，施工機械盡量利用拌合站、砂石料場等場地停放，以對臨時用地進行綜合利用，盡可能減少臨時用地數(shù)量。
�。�5）電力電器設(shè)施按規(guī)范安裝，設(shè)置漏電保護裝置和接地線，并配置足夠的消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
（6）混凝土拌合站、鋼筋加工場等高噪音作業(yè)場地設(shè)置應(yīng)盡量避開居民集中區(qū)。
�。�7）臨近居民區(qū)、學校和醫(yī)院等噪聲敏感地帶的施工，要及時維修保養(yǎng)機械設(shè)備，嚴格控制機械作業(yè)噪音：噪聲大的施工作業(yè)應(yīng)盡量安排在白天，因生產(chǎn)工藝要求或其它特殊要求需要連續(xù)晝夜作業(yè)的，應(yīng)到當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門、環(huán)保行政主管部門提出申請，批準后方能進行夜間施工。
�。�8）對不可再利用的廢棄物進行分類歸放，定期送到當?shù)貜U品回收站，生活垃圾統(tǒng)一歸放，及時處理。
�。�9）辦公生活區(qū)每天打掃，保持清潔衛(wèi)生。食堂環(huán)境保持衛(wèi)生，設(shè)置消毒滅蟲設(shè)施：食物加工、生活采暖采用清潔燃料：設(shè)置濾油池、擋渣網(wǎng)對食堂產(chǎn)生的污水進行處理，通過市政下水道排放，嚴禁不經(jīng)過處理直接排放。餐廳保持清沽衛(wèi)生，餐桌、餐具及時清洗、消毒。衛(wèi)生間每天安排專人打掃，保證清潔，定期消毒，廁所設(shè)置化糞池。供水、供電設(shè)施安裝規(guī)范，嚴禁私拉亂接。配備足夠的消防設(shè)施，定期檢查，消除安全隱患，避免發(fā)生事故污染環(huán)境衛(wèi)生。
2、施工便道：
�。�1）施工便道要充分利用鄉(xiāng)村既有道路、和正線范圍內(nèi)用地等；
�。�2）便道寬度嚴格按設(shè)計要求控制，便道沿正線紅線邊沿修建，減少進出便道施工用地，做到少占土地，少破壞植被，少填、少挖，盡量不擾動原地面土體，減少堵塞排水溝，施工便道、臨時建筑周圍要設(shè)置排水溝不影響當?shù)嘏藕榕艥�，不改變原水系排放狀態(tài)。
�。�3）施工便道應(yīng)定時灑水，防止施工揚塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。
3、機械施工噪聲污染。
所有施工機械，首先選用環(huán)保，經(jīng)濟、污染小、排放廢氣少的先進設(shè)備，鉆孔樁，優(yōu)先使用旋挖鉆機，混凝土運輸選用罐車，混凝土輸送選用泵送，鋼筋的加工盡量在加工場完成，連接盡量采用無污染的套簡連接，原材料運輸采用大噸位車輛，減少噪聲音污染和廢氣排放，施工時間一般安排在早。上六點至晚上十一點之間，禁止野蠻施工產(chǎn)生噪聲，減小對周圍環(huán)境的影響。
4、拌合站生產(chǎn)及原材運輸產(chǎn)生的污物污染，施工車輛通過村莊時應(yīng)減速慢行和減少鳴笛，嚴格按規(guī)程操作：，施工現(xiàn)場車輛必須具備交管部門簽發(fā)的車輛檢測合格證，運輸嚴禁超載、超速，防止遺灑物料，勤洗車輛：運輸易產(chǎn)生揚塵的建筑材料時，運輸車輛應(yīng)裝料適中，并采用蓬布覆蓋嚴密。
5、監(jiān)視測量
（1）當事件的評估預(yù)測達到起動該應(yīng)急預(yù)案條件時，由項目經(jīng)理部應(yīng)急小組（項目經(jīng)理）啟動應(yīng)急該預(yù)案令。
�。�2）通過實施該應(yīng)急預(yù)案后，環(huán)境事件得到有效控制、消除，不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案的因素，應(yīng)急救援行動已完全轉(zhuǎn)化為社會公共救援，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)地方環(huán)保部門的監(jiān)視和測量結(jié)果，認為事件的狀態(tài)已經(jīng)終止，經(jīng)地方環(huán)保關(guān)部門認可后，恢復(fù)施工生產(chǎn)。
6、監(jiān)視的頻率控制
�。�1）施工現(xiàn)場應(yīng)定期檢查，檢查周期一般為半個月一次。
（2）臨建設(shè)施布置環(huán)境安全檢查、進場人員檢查項目部每年不少于二次。
�。�3）機械設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生每周檢查一次，一般每周星期一檢查。
�。�4）危險品的使用管理監(jiān)測檢查每作業(yè)班檢查。
（5）服務(wù)人員健康檢查每人每年不少于一次，一般為進行前檢查。
�。�6）施工作業(yè)中的環(huán)境檢查為例行檢查，每交接班檢查。
�。�7）配電、防火為定期檢查和專項監(jiān)測相結(jié)合。
�。�8）施工中的揚塵、噪聲為施工前檢查監(jiān)測、每班監(jiān)測并結(jié)合當?shù)鼐用穹从城闆r進行檢查監(jiān)測。
�。�9）災(zāi)害天氣的監(jiān)測與檢查為預(yù)報后業(yè)來臨前檢查和來臨中的突擊檢查監(jiān)測。
�。�10）作業(yè)中的遺灑、污染控制為每班檢查和單項工程完工后的檢查監(jiān)測。
7、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
（1）施工過程中發(fā)生環(huán)境污染與破壞事件時，在現(xiàn)場的項目管理人員或施工負責人要立即用對講機或手機向項目經(jīng)理報告，主要說明環(huán)境污染與破壞事件的性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、是否需要請求外部救援到現(xiàn)場實施救助，如情況緊急應(yīng)立即撥打求救電話，必要時向上級主管部門匯報事件情況。同時，現(xiàn)場人員要立即做好污染控制工作。
�。�2）項目部在接到突發(fā)事故件后，要立即召集應(yīng)急小組成員，立即趕赴現(xiàn)場。
�。�3）保衛(wèi)組保持現(xiàn)場道路的通暢，控制人員及車輛的進入，在現(xiàn)場建立警戒區(qū)實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序。
（4）首先項目經(jīng)理要盡快查明險情，確定應(yīng)急措施組織實施。
�。�5）對現(xiàn)場發(fā)生事故的作業(yè)面由項目副經(jīng)理進行處理。
�。�6）事故應(yīng)急結(jié)束后，先封閉事故現(xiàn)場，由項目經(jīng)理召集全體人員進行調(diào)查，找出原因、制訂防止事故再次發(fā)生的整改措施，并對此次應(yīng)急預(yù)案的有效性進行總結(jié)、評審、修訂。
�。�7）組織技術(shù)組人員制定恢復(fù)生產(chǎn)的方案，向上級部門匯報事件調(diào)查、處理意見。
�。�8）綜合辦公室是項目部各種信收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，對事件處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期向外界和內(nèi)部如實的報導(dǎo)。
十、應(yīng)急準備
1、項目環(huán)保工作小組，配置環(huán)保專職人員，切實貫徹環(huán)保法規(guī)，該機構(gòu)由項目經(jīng)理任組長、技術(shù)員副組長。各工區(qū)、班組派人參加，將環(huán)保責任和義務(wù)落實到人。
2、專案部設(shè)通迅聯(lián)絡(luò)組、保衛(wèi)組、搶險搶救組、。后勤保障組。
3、相關(guān)的應(yīng)急電話
項目部將環(huán)境應(yīng)急小組成員的手機號碼以及當?shù)丨h(huán)保部門電話號碼，明示于施。工的顯要位置。現(xiàn)場施工人員應(yīng)熟悉這些號碼，各小組負責人電話保證24小時暢通，及時保持與內(nèi)、外部的聯(lián)系。
4、應(yīng)急車輛配置
主要用于應(yīng)急負責人員趕赴事故現(xiàn)場。
5、應(yīng)急知識教育培訓
�。�1）針對施工環(huán)境因素，項目部有針對性的對應(yīng)急知識進行培訓。
�。�2）項目部應(yīng)對該預(yù)案中的內(nèi)容進行培訓。
6、應(yīng)急資源
�。�1）防災(zāi)應(yīng)急物資：汽車、電工工具、鐵鍬、安全帽、應(yīng)急燈、手電筒、長筒靴、消防面具、梯子、絕緣服、小型發(fā)電機、滅火器等
�。�2）應(yīng)急物資放置在明顯或便于拿取的地方，保持有標識。
7、應(yīng)急準備評估。
�。�1）辦公、施工現(xiàn)場、生活區(qū)域范圍內(nèi)是否標識有匪警、火警、急救、項目經(jīng)理部應(yīng)急小組成員聯(lián)系的緊急電話及處警線路圖。
�。�2）財務(wù)部門級是否能提供各項應(yīng)急準備救助所需的資金。
�。�3）項目部組織機構(gòu)就本區(qū)域施工生產(chǎn)中潛在環(huán)境因素，定期或不定期對應(yīng)急措施的落實情況進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決和處理。
（4）項目監(jiān)視測量小組經(jīng)過檢查落實，認為項目應(yīng)急機構(gòu)人員、職責、應(yīng)急物資、現(xiàn)場演練效果達到上述要求時，填寫《檢查評估表》。
8、應(yīng)急回應(yīng)
�。�1）項目部設(shè)值班電話，實行晝夜值班制度，項目部值班時間為24小時。
�。�2）當施工現(xiàn)場發(fā)生環(huán)保污染事故后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即停止施工，同時立即采取措施避免事故勢態(tài)的進一步擴大，并立即上報環(huán)保污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
（3）施工過程中現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的環(huán)境事件時，應(yīng)迅速上報，次序為現(xiàn)場、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由綜合辦公室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由應(yīng)急小組長或副組長主持緊急情況處理會議。協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮現(xiàn)場所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施應(yīng)急搶救和向上級匯報，并根據(jù)事件大小情況確定。
�。�4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，針對不同情況，同時啟動既定應(yīng)急預(yù)案，并及時上報指揮部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門；
�。�5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時奔赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)組織應(yīng)急預(yù)案的實施、監(jiān)督，同時向上級和地方環(huán)保部門報告事故情況、采取措施、估計損失等。
�。�6）緊情況發(fā)生后，現(xiàn)場人員3分鐘內(nèi)通報到項目部值班室。主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要外部救援。
�。�7）值班人員在接到現(xiàn)場緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長，小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出進行現(xiàn)場的應(yīng)急指令，分派人員車輛立即趕往事發(fā)現(xiàn)場。由綜合辦公室在30分鐘以向上級機關(guān)報告。
�。�8）遇到緊情況時，項目全體職工應(yīng)積極主動的投入緊急情況處理中去，各種設(shè)備、車器材、物資等統(tǒng)一調(diào)遺，各類人員必須無條件堅決服從應(yīng)急小組的指令和安排，不得拖延、推諉、阻礙。
�。�9）項目經(jīng)理部事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織各成員部門和其它所屬單位對應(yīng)急救援所需的人員、設(shè)備、資金給予全面、充分、及時的保證。
�。�10）啟動應(yīng)急案后，項目經(jīng)理部的機械設(shè)備、運輸車輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。
9、應(yīng)急程序
10、事故緊急處理
�。�1）發(fā)生環(huán)保事故，由當事人（或目擊人）立即報告本單位領(lǐng)導(dǎo)，也可直接報告項目部領(lǐng)導(dǎo)和主管部門有關(guān)人員和通訊聯(lián)絡(luò)小組，通訊聯(lián)絡(luò)小組通知各小組成員趕赴事故現(xiàn)場。
�。�2）行動指揮小組安排各小組人員分工負責隔離并保護事故現(xiàn)場、指揮交通、現(xiàn)場拍照取證。
�。�3）遇到發(fā)生重大環(huán)保事故時，應(yīng)立即通知業(yè)主、監(jiān)理單位。
11、現(xiàn)場救助
發(fā)生環(huán)保事故，應(yīng)立即采取有效措施隔離事故現(xiàn)場、疏散附近人員和車輛、恢復(fù)正常交通秩序，針對發(fā)生不同的環(huán)保事故，采取相應(yīng)的補救方案和措施。
12、外部救援
發(fā)生環(huán)保事故及時通知當?shù)叵嚓P(guān)部門。
13、引導(dǎo)疏散
由引導(dǎo)疏散小組負責保護事故現(xiàn)場，并與周圍人員設(shè)備進行隔離，疏散附近人員、車輛，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場：需要移動的有關(guān)物件要做好標記。
14、事故現(xiàn)場處理
對環(huán)保事故現(xiàn)場進行拍照，并及時采取相關(guān)措施進行補救。
15、恢復(fù)
對事故現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常交通。
十一、宣傳、培訓與演練
1、此應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織有關(guān)部門和小組成員、作業(yè)隊人員進行培訓學習。
2、可根據(jù)施工生產(chǎn)情況由項目部組織有關(guān)人員進行事故應(yīng)急演練。
3、應(yīng)加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識，增強職工的防范意識和相關(guān)心理準備，提高公眾的防范能力。
4、加強環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養(yǎng)一批訓練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。
5、每年組織環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練，提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能，增強實戰(zhàn)能力。
6、應(yīng)急演習：
為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動，根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項演習（演練）、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進行的聯(lián)合演習。
十二、后期處置
組織實施環(huán)境恢復(fù)計劃：輕微突發(fā)環(huán)境污染事故當天即恢復(fù)環(huán)境原狀：一般突發(fā)性環(huán)境污染事故七日內(nèi)恢復(fù)環(huán)境原狀；嚴重突發(fā)性環(huán)境污染事故半月內(nèi)恢復(fù)環(huán)境原狀。
十三、事件報告、總結(jié)、評估
1、施工中一旦發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故，項目經(jīng)理部按照職權(quán)范圍，有責任向同級人民政府和上級環(huán)境保護部門及時、準確地報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故。
2、環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，應(yīng)當積極與當?shù)丨h(huán)境保護部門配合，立即赴現(xiàn)場調(diào)查，使環(huán)保部門對事故的性質(zhì)和危害做出恰當?shù)恼J定。
3、項目的環(huán)境評估
�。�1）橋梁施工的項目經(jīng)理部在施工中主要是對項目中環(huán)境影響進行分析并研究對策和進行控制，對可能發(fā)生的較大或重大影響的環(huán)境事故當采取重點控制措施；
�。�2）項目經(jīng)理部對施工中發(fā)生較大和重大環(huán)境影響的事故，對因施工影響環(huán)境可能引起訴訟的環(huán)境事故，須委托有資質(zhì)的環(huán)保局監(jiān)測機構(gòu)進行評估，以做出準確權(quán)威的評估。
�。�3）應(yīng)急結(jié)束后，由環(huán)保部門對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行分析或者專項評價、對事件發(fā)生的原因進行分析，確定下步恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的管理措施。
4、預(yù)案的評審和修改
（1）應(yīng)急工作結(jié)束后，若經(jīng)實踐證明本預(yù)案或相應(yīng)的應(yīng)急措施、效果不佳需要完善時，項目工程部應(yīng)組織相關(guān)部門對本預(yù)案以及相應(yīng)的應(yīng)急措施進行評審修訂。
�。�2）應(yīng)急工作結(jié)束后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進行評審和修訂，使應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊情況等能及時處理。
（3）項目對應(yīng)急預(yù)案每年進行一次評審，針對施工和變化以及暴露出的缺陷，不斷改進預(yù)案管理與更新
（4）隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。
十四、獎勵及責任追究
1、在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中，對表現(xiàn)突出的個人、團體給予100元~10000元不等的獎勵，對及時發(fā)現(xiàn)、避免突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的個人、團體給予5000元獎勵。
2、在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中，按照有關(guān)法律和規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果，追究相應(yīng)的責任。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 12
為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生，及時合理處置可能發(fā)生在校內(nèi)的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故，有效控制和消除污染，維護自然生態(tài)環(huán)境，保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行，遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環(huán)�？偩洲k公廳《關(guān)于加強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作的通知》，特制訂本預(yù)案本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立科學發(fā)展觀，堅持“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化部門應(yīng)對環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作，建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序，快速高效和協(xié)調(diào)一致的環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。
二、適用范圍
凡屬校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。
具體包括
�。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內(nèi)的。
�。ǘ┹^大環(huán)境污染與破壞事故；
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內(nèi)的；
二、人員發(fā)生中毒癥狀；
三、因環(huán)境污染引起沖突；
四、對環(huán)境造成危害。
�。ㄈ┲卮蟓h(huán)境污染與破壞事故；
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內(nèi)的；
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀，輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘后果的；
三、人群發(fā)生中毒癥狀，致人死亡或者重傷；
四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響；
五、對環(huán)境造成較大危害；
六、砍伐植物造成危害的；
七、對校區(qū)裝修改選、開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞，直接威脅教育教學活動、生活的事故；
8貨物嚴重輻射。
�。ㄋ模┨卮蟓h(huán)境污染與破壞事故
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上；
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害；
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上；
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學、生活受到嚴重影響；
五、對環(huán)境造成嚴重危害。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)、職責
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長：校長
副組長：副校長、負責環(huán)保工作的總務(wù)處主任；
成員：校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
（二）主要職責
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息，統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備，建立污染事故應(yīng)急處置專家組，提供科學決策意見，減少污染對周圍環(huán)境的危害，保護飲用水源安全和生態(tài)安全；統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作；提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等，匯報和通報事故有關(guān)情況，必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求，組織現(xiàn)場取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓。
二、組長職責
負責批準啟動本預(yù)案，有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量，全面負責突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作，負責召集各部門負責人研究應(yīng)急處置方案，制定切實可行的措施，明確職責，根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組，指定負責人，組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
三、副組長職責
協(xié)助組長負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，組長不在時，全權(quán)負責現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。
四、成員職責
校辦主任：協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作；
總務(wù)處主管：協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域，控制事故現(xiàn)場；進行現(xiàn)場調(diào)查，向上級報告現(xiàn)場情況；協(xié)同相關(guān)部門分析原因，判明污染物，提出處置意見，防止污染擴大，對環(huán)境污染事故的性質(zhì)，等級和危害做出恰當?shù)恼J定；
校醫(yī)：負責組織實施中毒事故的搶救工作；負責事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作，及時通報人員的搶救情況；
四、事故報警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件，應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
一、撥警電話：辦公室：xxxxxxxxx，校長：xxxxxx，巡警110，火警119，急救中心：999，120
二、報警的內(nèi)容：環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點，造成事故的校區(qū)名稱，報告人的姓名、職務(wù)；接受報告的.時間，造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進行受理登記
應(yīng)急處理程序
�。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后，應(yīng)立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認；
�。ǘ┝⒓瓷蠄箢I(lǐng)導(dǎo)小組，并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場；
�。ㄈ┑浆F(xiàn)場后成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施；
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施，防止危害進一步擴大；
二、及時通知可能受到危害的單位和個人，必要時疏散周圍群眾，避免人身死亡；
三、各成員單位按照各自的職責在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，各司其職、各盡所能，按事故類別組成不同的調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查；
四、事故得到控制后，要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門；
五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況，按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告；
六、對造成或可能造成的危害或損害事故，辦公室應(yīng)及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害；
五、事故報告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認；
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，由市級以上環(huán)保部門確認；
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類；
�。�1）速報：從事故發(fā)生后起，48小時上報，速報可通過電話、電報，必要時應(yīng)派人直接報告；速報的內(nèi)容包括：環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì)，經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況；
（2）確報：在查清有關(guān)情況后立即上報，可通過電話或書面報告；在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況；
�。�3）處理結(jié)果報告：在事故處理完后立即上報，采用書面報告；在確報的基礎(chǔ)上，報告處理事故的措施、過程和后果，事故潛在或間接的危害社會影響，處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況；
六、法律責任
有下列情形之一的，依法給予有關(guān)責任人行政處分，構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責，隱瞞、續(xù)報謊報的；
二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的；
三、應(yīng)急工作中不聽從指揮的；
四、妨礙應(yīng)急工作的；
五、應(yīng)急措施處置嚴重失誤的；
六、在應(yīng)急中，違反操作規(guī)程和制度，引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的；
東莞學校應(yīng)急預(yù)案附則：
一、本預(yù)案由學校辦公室負責解釋
二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 13
20xx年5月13日上午九點，xxx化工有限公司在廠區(qū)內(nèi)舉行突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急演練。公司環(huán)保部和車間工人共50多人參加了本次環(huán)境應(yīng)急演練。
本次演練假定甲苯在蒸餾回收過程中出現(xiàn)泄露，當發(fā)現(xiàn)異常后假定已采取相應(yīng)的措施如開冷卻水系統(tǒng)，因釜內(nèi)壓力高，假定釜內(nèi)物料全部沖出，情況十分嚴重。
事故發(fā)生后，公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案，立即組織搶險并開展先期處置，同時馬上將情況報告縣環(huán)保局。環(huán)保局決定：立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，應(yīng)急專家組、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、污染防控指導(dǎo)組、后勤保障組、宣傳報道組等各專業(yè)組，佩戴安全防護設(shè)備的環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測人員第一時間奔赴現(xiàn)場，在企業(yè)的協(xié)助下立即開展現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測。同時，應(yīng)急處置相繼采取了設(shè)置圍堰、覆蓋、用化學試劑處理等措施。
在各參演方的密切配合與共同努力下，經(jīng)過40分鐘緊張、有序處置，事故現(xiàn)場得到控制，沖出的'甲苯已得到妥善處理，經(jīng)監(jiān)測，地下水、土壤中均已達到環(huán)境質(zhì)量標準，污染警戒消除。9時50分，應(yīng)急指揮部總指揮下達應(yīng)急終止命令，演練圓滿結(jié)束。
此次演練無論從演練方案設(shè)計，程序安排，內(nèi)容分配，力量布置來看演練的組織和進行均十分成功。本次演練的成功為我公司應(yīng)急管理工作積累了十分豐富的經(jīng)驗，也積累了對突發(fā)進行救援和控制的實際經(jīng)驗。
雖然演練十分成功，但在演練的過程當中也暴露出一些問題，具體主要反映在救援處置裝備保障不足和個人防護能力不強，在這兩方面有待進一步加強和完善。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 14
1 總則
1.1 編制目的
完善生態(tài)環(huán)境部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機制，科學有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔20xx〕119號）、《安徽省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖政辦秘〔20xx〕6號）、《安徽省生態(tài)環(huán)境廳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（皖環(huán)發(fā)〔20xx〕38號）、《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（阜政辦秘〔20xx〕35號）等，結(jié)合我局實際情況，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我市境內(nèi)或發(fā)生在市外但對我市有較大影響的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作。
放射源和射線裝置生產(chǎn)、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應(yīng)對工作按照相應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。
1.4 工作原則
生命至上、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職，分級負責、快速反應(yīng)、科學處置。
1.5 事件分級
按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體見附件1。
2 組織指揮機構(gòu)與職責
2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
市生態(tài)環(huán)境局設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”），組成如下:
組長：市生態(tài)環(huán)境局局長
副組長：分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)
成員:各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門，市局辦公室、督察辦、法規(guī)科、人事科、科財科、生態(tài)土壤科、大氣科、固管科、行政審批科、監(jiān)測輻射科、宣教科、機關(guān)黨委，阜陽環(huán)境監(jiān)測中心、市執(zhí)法支隊、市環(huán)科所（市水環(huán)境所）、市環(huán)境應(yīng)急中心、市環(huán)境信息中心主要負責同志。成員單位職責見附件2。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責為：
�。�1）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作；
（2）承擔市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）日常工作，推進全市環(huán)境應(yīng)急管理體系建設(shè)，督促落實環(huán)境應(yīng)急準備工作；
�。�3）負責全市突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；組織指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測，提出污染控制、消除處置建議；會同有關(guān)部門做好事件信息發(fā)布和調(diào)查處理等工作。
2.2 局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)境應(yīng)急中心，負責市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市環(huán)境應(yīng)急管理工作，督促突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作，由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
3 應(yīng)急準備
3.1 預(yù)案制定
各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門負責制定、完善本部門突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門制定的應(yīng)急預(yù)案要做好與本預(yù)案和當?shù)卣ü芪瘯┩话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的銜接，并按照有關(guān)規(guī)定進行備案。
3.2 風險控制
局相關(guān)科室、二級機構(gòu)要結(jié)合部門職責和局防范化解環(huán)境風險分工，壓實工作責任，把生態(tài)環(huán)境風險工作納入常態(tài)化管理，系統(tǒng)構(gòu)建全過程、多層次生態(tài)環(huán)境風險防范體系。各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本級人民政府的統(tǒng)一要求，開展本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估工作，分析評估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提高區(qū)域環(huán)境風險防范能力；檢查企事業(yè)單位環(huán)境風險防范、環(huán)境安全隱患排查治理情況，并督促整改發(fā)現(xiàn)的問題。
3.3 應(yīng)急隊伍
各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要強化環(huán)境應(yīng)急管理人員配備，明確環(huán)境應(yīng)急工作人員，安排責任心強、業(yè)務(wù)能力強的人員專職承擔環(huán)境應(yīng)急工作，做到專人專崗。各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要不斷推進環(huán)境應(yīng)急救援能力建設(shè)，探索依托社會力量建立專業(yè)化環(huán)境應(yīng)急救援隊伍模式；定期開展培訓和演練，提高突發(fā)環(huán)境事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。
3.4 物資裝備
各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當健全制度和規(guī)劃，配備符合實際需求的應(yīng)急監(jiān)測儀器設(shè)備和裝備；開展應(yīng)急資源調(diào)查，建立和充實環(huán)境應(yīng)急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態(tài)管理。有條件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）應(yīng)設(shè)立實物儲備庫。
3.5 技術(shù)支持
市局負責組建和管理市環(huán)境應(yīng)急專家?guī)�，具備條件的縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門可根據(jù)工作實際建立應(yīng)急專家?guī)�，充分發(fā)揮專家的'技術(shù)支持作用。
3.6 聯(lián)動機制
各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)區(qū)域或流域環(huán)境風險防范需要，加強與相鄰轄區(qū)環(huán)境應(yīng)急管理部門的聯(lián)動，健全風險防范、信息通報和應(yīng)急聯(lián)動機制；加強與其他部門的聯(lián)動機制建設(shè)，協(xié)同高效處置各類突發(fā)環(huán)境事件。
4 監(jiān)測預(yù)警
4.1 監(jiān)測
構(gòu)建自動監(jiān)測、手工監(jiān)測相結(jié)合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高監(jiān)測技術(shù)水平；通過日常監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)信息、環(huán)境污染舉報等途徑，加強突發(fā)環(huán)境事件苗頭信息收集；強化部門聯(lián)動，及時通報可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息；督促企事業(yè)單位落實主體責任，及時報告可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件信息。
4.2 預(yù)警
4.2.1 預(yù)警分級
對可以預(yù)警的突發(fā)環(huán)境事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警分級標準見附件3。
4.2.2預(yù)警發(fā)布
各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門研判可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)當及時向本級人民政府（管委會）提出發(fā)布預(yù)警信息的建議。
預(yù)警原則上由縣級人民政府（管委會）或其授權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布，并及時向市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關(guān)縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）通報。
接到三級（黃色）及以上預(yù)警信息報告后，經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局負責同志批準，向市政府提出預(yù)警發(fā)布建議，并提出向可能受到危害的毗鄰地區(qū)的政府或部門通報的建議。經(jīng)批準后的預(yù)警信息可通過局門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號等渠道向公眾發(fā)布。市人民政府或市生態(tài)環(huán)境局同時予以發(fā)布。其中一級（紅色）、二級（橙色）預(yù)警信息還應(yīng)及時報告省廳，并向市人民政府提出上報省人民政府預(yù)警信息建議。（預(yù)警發(fā)布及調(diào)整、解除審批表見附件4）
4.2.3 預(yù)警級別的調(diào)整和預(yù)警解除
根據(jù)事件事態(tài)發(fā)展，做好事件預(yù)警的調(diào)整、解除建議工作；報經(jīng)市政府同意后，按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則，由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警。
5 信息報告
5.1 報告流程
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門在獲知突發(fā)環(huán)境事件信息后，要立即進行核實、分析研判，對突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，并依照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，上報事件信息。
市環(huán)境應(yīng)急中心接到突發(fā)環(huán)境事件信息報告后，對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為較大及以上突發(fā)環(huán)境事件的，立即調(diào)度核實，分析研判，并向局領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，經(jīng)局主要負責同志批準后，2小時內(nèi)報告市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳，其中重大級別以上突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)同時向生態(tài)環(huán)境部報告；對事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門初判為一般突發(fā)環(huán)境事件的，及時跟蹤調(diào)度，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準后，4小時內(nèi)報市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳。
突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的，按照變化后的級別及時報告信息。
5.2 報告內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告，報告原則上采用書面報告形式，情況緊急的，可先通過電話口頭報告，并盡快補充書面報告。報告中要包含事件處置的研判與是否啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議。
初報在獲知突發(fā)環(huán)境事件后首次上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事件發(fā)展情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后上報。
初報應(yīng)當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況，并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。有條件的同時報送視頻、圖片等信息。
續(xù)報應(yīng)當在初報的基礎(chǔ)上，完善初報中未提供的信息，按規(guī)定的時限報告有關(guān)處置進展情況。
處理結(jié)果報告應(yīng)包括事件概述，處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果，突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的情況、責任追究等詳細情況。
5.3 信息通報
突發(fā)環(huán)境事件影響或者可能影響相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當及時通報相鄰行政區(qū)域同級生態(tài)環(huán)境部門，同時報市生態(tài)環(huán)境局，并向本地人民政府提出向相鄰行政區(qū)域同級人民政府通報的建議。
突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或者可能涉及鄰市的，市局要及時向鄰市市級生態(tài)環(huán)境部門通報情況，視情向市政府提出向鄰市人民政府通報的建議。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1 響應(yīng)分級
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對遵循分級負責、屬地為主的原則�？h（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）對本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件做好先期處置工作。
一般突發(fā)環(huán)境事件由縣（市、區(qū)、園區(qū)）政府（管委會）組織應(yīng)對（市生態(tài)環(huán)境局視情予以指導(dǎo)），其中，涉及面較廣、較敏感復(fù)雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，報請市人民政府指導(dǎo)應(yīng)對。較大突發(fā)環(huán)境事件由市人民政府組織應(yīng)對，其中，涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當可能造成嚴重后果的較大突發(fā)環(huán)境事件或涉及跨市級行政區(qū)域，超出本市生態(tài)環(huán)境部門處置能力的較大突發(fā)環(huán)境事件，以及重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)當及時向省生態(tài)環(huán)境廳報告，請省廳提供支援和指導(dǎo)應(yīng)對。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將市級層面應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為一級、二級和三級3個等級�？h（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）響應(yīng)等級可參照市級層面應(yīng)急響應(yīng)級別設(shè)置，結(jié)合本地實際情況予以明確。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時段時，可適當提高響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，可視事件損害情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
6.2 先期處置
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門會同公安、交通運輸、應(yīng)急管理等相關(guān)部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
6.3 響應(yīng)措施
6.3.1 一級、二級響應(yīng)
對初判為特別重大或重大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動一級應(yīng)急響應(yīng)建議；對初判發(fā)生較大突發(fā)環(huán)境事件，根據(jù)事件發(fā)展事態(tài)，經(jīng)會商研判，及時向市指揮部報告并提出啟動二級應(yīng)急響應(yīng)建議（審批表見附件5）。
一、二級響應(yīng)時，局主要負責同志帶隊趕赴現(xiàn)場，市局實行24小時值班，局領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建由局相關(guān)科室、二級機構(gòu)組成的若干工作小組，并通知相關(guān)市直單位加入市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部工作組，參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。各工作組職責和應(yīng)急處置措施按照《阜陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
�。�1）局辦公室、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市綜合協(xié)調(diào)組；
�。�2）局相關(guān)要素科室、市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市污染處置組；
�。�3）阜陽環(huán)境監(jiān)測中心站加入市應(yīng)急監(jiān)測組；
（4）局科財科、市執(zhí)法支隊等加入市應(yīng)急保障組；
�。�5）局宣教科加入市新聞宣傳組；
�。�6）局相關(guān)要素科室、法規(guī)科、機關(guān)黨委，市執(zhí)法支隊、市環(huán)境應(yīng)急中心等加入市調(diào)查評估組。
根據(jù)市指揮部的要求，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派相關(guān)部門參加醫(yī)療救治、社會維穩(wěn)等工作組的相關(guān)工作。
6.3.2 三級響應(yīng)
對初判為涉及面廣、敏感復(fù)雜或處置不當將會產(chǎn)生較大后果的一般突發(fā)環(huán)境事件，經(jīng)會商研判，報經(jīng)局主要負責同志同意后，由市指揮部辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）決定啟動三級響應(yīng)，同時報告市指揮部總指揮（分管副市長）。事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場指揮。市指揮部辦公室派出由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)科室、二級機構(gòu)以及環(huán)境應(yīng)急專家參加的工作組趕赴現(xiàn)場。市局實行24小時值班。
工作組到達現(xiàn)場后，督促指導(dǎo)和支持縣（市、區(qū)、園區(qū)）人民政府（管委會）開展污染源排查、應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測、原因調(diào)查等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。主要工作：
�。�1）了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進展及當?shù)匦枨蟮龋?/p>
�。�2）指導(dǎo)事發(fā)地制訂應(yīng)急處置方案；
�。�3）根據(jù)縣（市、區(qū)、園區(qū)）請求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；
�。�4）對跨行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作進行協(xié)調(diào)；
�。�5）指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評估工作。
6.4 信息發(fā)布
根據(jù)市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，配合做好應(yīng)急處置信息發(fā)布，主動、及時、準確、客觀地向社會發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息，做好輿論引導(dǎo)。
信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調(diào)查處理進展情況等。
6.5 響應(yīng)終止
當事件處置基本完畢、污染物質(zhì)降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時，由啟動響應(yīng)的應(yīng)急指揮機構(gòu)終止應(yīng)急響應(yīng)。
7后期工作
7.1 損失評估
事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門可以在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置期間組織開展與評估相關(guān)的資料收集等前期準備工作；應(yīng)急響應(yīng)終止后，在事發(fā)地政府統(tǒng)一部署下，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟損失評估工作。評估結(jié)論作為確定突發(fā)環(huán)境事件等級、行政處罰等工作的依據(jù)。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段直接經(jīng)濟損失評估按照生態(tài)環(huán)境部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7.2 事件調(diào)查
應(yīng)急響應(yīng)終止后，按照有關(guān)規(guī)定，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組配合生態(tài)環(huán)境廳開展較大突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理；組織開展一般突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。
7.3 總結(jié)評估
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，按照“誰響應(yīng)，誰評估”的原則，縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對相應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，形成總結(jié)報告或案例分析材料，并報市生態(tài)環(huán)境局。市局對啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估。
7.4 善后處置
應(yīng)急響應(yīng)終止后，市局指導(dǎo)事發(fā)地政府及時組織制訂并實施生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作方案。
8應(yīng)急保障
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全市環(huán)境應(yīng)急工作的需要，提供必要的資金、裝備、通信、技術(shù)保障。
9附則
9.1 預(yù)案管理
預(yù)案實施后，各縣（市、區(qū)、園區(qū)）生態(tài)環(huán)境局要參照本預(yù)案和本級政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，及時制定修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好預(yù)案宣傳、培訓和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織評估和修訂。
9.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由阜陽市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
9.3 實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
環(huán)境應(yīng)急預(yù)案 15
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動及行為，以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預(yù)防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預(yù)案，協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括：工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故；因危險化學品（含劇毒品）在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故；其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員及職責
組長：
成員：
主要職責：宣傳上級有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針、政策，貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應(yīng)急的指示精神；掌握有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急情報信息和事態(tài)變化情況；負責辦事處各部門間環(huán)境污染事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作；負責有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作措施落實情況、工作進展情況，信息聯(lián)絡(luò)、傳達報送等工作；提供和解決處置環(huán)境應(yīng)急所需要的人員、設(shè)備、車輛、物質(zhì)等；應(yīng)急處置的其他工作。
2、應(yīng)急現(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮：
成員：
主要職責：第一時間趕赴現(xiàn)場，指揮應(yīng)急小分隊處置現(xiàn)場，分配任務(wù)，及時疏散應(yīng)急現(xiàn)場受污染的群眾，并及時向辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報以下情況：事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)原因以及造成的污染范圍；報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質(zhì)及經(jīng)濟損失、人員受害情況等；事故危險程度，發(fā)展趨勢，可控性及預(yù)防采取的'措施；其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故，經(jīng)認定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。
2、快速出動。接到指令后，應(yīng)急現(xiàn)場指揮組率領(lǐng)各應(yīng)急小組攜帶環(huán)境應(yīng)急專用設(shè)備在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后應(yīng)迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設(shè)置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現(xiàn)場調(diào)查。應(yīng)急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調(diào)查取證工作，查明事件原因、影響程度等，并負責與派出所、消防協(xié)調(diào)，共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。應(yīng)急現(xiàn)場指揮組按6小時速報，24小時確報的要求，負責向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告突發(fā)時間現(xiàn)場處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件影響范圍、程度，決定是否立即上報并增調(diào)有關(guān)人員、設(shè)備、物質(zhì)前往現(xiàn)場增援。
6、應(yīng)急終止。只有同時實現(xiàn)下面三個條件，現(xiàn)場應(yīng)急救援方可終止，應(yīng)急救援隊伍才能撤離：一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài)；二是事故受害人被全部救出，送到醫(yī)院搶救；三是獲得辦事處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的同意。
四、事件總結(jié)
應(yīng)急中止后，辦事處環(huán)保所要及時總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案，為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定，有利于提高公眾防范意識，有利于維護我國國際形象的原則，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴肅宣傳紀律，努力做到及時主動、準確把握、正確引導(dǎo)、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴重后果的要追究其法律責任。
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