防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案15篇(精華)
在平平淡淡的日常中,沒(méi)準(zhǔn)兒會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事故,為了提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),把損失降到最低,常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編整理的防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案1
為更好地貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,結(jié)合縣教育局《關(guān)于做好學(xué)校幼兒園防汛工作的通知》要求,結(jié)合我園實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
組長(zhǎng):xxx
徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件精神,全面領(lǐng)導(dǎo)幼兒園開(kāi)展防汛抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險(xiǎn)工作
副組長(zhǎng):xxx
負(fù)責(zé)防汛指導(dǎo)、排查,協(xié)助、督促全園落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
組員:
xxx負(fù)責(zé)安全制度、預(yù)案制訂,防汛宣傳教育、材料上報(bào)存檔工作
xxx負(fù)責(zé)汛期園內(nèi)和校園周邊隱患排查
xxx負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)、督促中班落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
xxx負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)、督促大班落實(shí)班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。
xxx負(fù)責(zé)校舍安全、后勤物資等有關(guān)后勤方面防汛工作
xxx籌備汛期物資供給工作,確保汛前搶險(xiǎn)工具、備用物資到位、充足。
各班班主任負(fù)責(zé)保教工作中防汛知識(shí)宣傳教育滲透工作。
1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)例會(huì)、集體教育活動(dòng)、宣傳窗、一封信等形式,把防汛的基本知識(shí)傳授到每位師生和幼兒家長(zhǎng),提高全園師生及家長(zhǎng)的防汛意識(shí)和能力。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,保持幼兒園排水設(shè)施暢通。對(duì)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)排查。對(duì)幼兒園的樓舍、墻體等定期進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,及時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)有安全隱患的園舍,立即將師生從有危險(xiǎn)的園舍中搬遷出來(lái)。
3、在汛期必須堅(jiān)持24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班和報(bào)告制度。幼兒園負(fù)責(zé)人和幼兒園值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通。若有異常情況應(yīng)及時(shí)向教育局匯報(bào)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和意外情況,要采取果斷措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。
4、若遇大水侵襲園舍,立即啟動(dòng)防洪預(yù)案,疏散人員和財(cái)產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨過(guò)后,及時(shí)對(duì)園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的.自救措施,同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對(duì)救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、水災(zāi)嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強(qiáng)教師思想道德觀念,認(rèn)真負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急能力,在需要時(shí)要有勇于獻(xiàn)身的精神。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案2
為做好我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,經(jīng)中心小學(xué)班子、黨總支委會(huì)研究決定,成立鎮(zhèn)中心小學(xué)防汛防風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):指揮、組織全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。
下設(shè)駐片工作組。
一、駐片工作組成員及工作職責(zé)
全鎮(zhèn)小學(xué)(幼兒園)劃分為
駐中片工作小組:
工作職責(zé):駐片工作小組深入到各自所駐的片區(qū)學(xué)校組織、檢查、指導(dǎo)該片所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師做好防御臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪等的各項(xiàng)工作,及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)匯報(bào),如遇險(xiǎn)情應(yīng)立即上報(bào)。
如遇險(xiǎn)情,鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組再調(diào)配人力,在應(yīng)急機(jī)動(dòng)和后勤保障,所有駐片人員聽(tīng)從指揮。
二、工作要求
1、縣三防指揮部啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),本預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。
2、召開(kāi)鎮(zhèn)中心小學(xué)三防工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議、文件、通知精神,研究部署抗災(zāi)、救災(zāi)工作。
3、駐片工作人員當(dāng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)時(shí),立即到中心小學(xué)集中待命。
4、各駐片工作小組組長(zhǎng)要迅速召集各組成員深入到各片區(qū)檢查、指導(dǎo)抗災(zāi)、救災(zāi)工作。隨時(shí)接受各駐片工作小組組長(zhǎng)調(diào)配。
5、本預(yù)案開(kāi)始啟動(dòng)后,駐片工作人員要集中待命,特殊情況需請(qǐng)假的',向黃鑫強(qiáng)校長(zhǎng)請(qǐng)假。
7、本預(yù)案發(fā)至各小學(xué)、幼兒園,各單位要相應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案。
8、本預(yù)案同樣適應(yīng)于其他應(yīng)急事故。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案3
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,夏季公司各項(xiàng)設(shè)施安全。以下是邊肖為大家收集的企業(yè)防洪應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)你有所幫助!
根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制公司防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層壓實(shí)責(zé)任。防汛期間,各車間部門一把手親自掛帥,同時(shí)為了讓防汛工作有序進(jìn)行,公司成立了防汛工作指揮部。成員如下:
總指揮:集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理
副總指揮:集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席。
成員:公司分管領(lǐng)導(dǎo)及部門各部門負(fù)責(zé)人。
聯(lián)絡(luò)員:xx。
值班電話:xx。
公司辦公室:xx。
綜合部:xx。
夜間值班:xx。
值班室:xx。
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照xx集團(tuán)(控股)、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2.防汛期間,為做好公司內(nèi)部的'搶險(xiǎn)排水工作,由公司員工組成了100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,所有搶險(xiǎn)工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一動(dòng)員。
五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡過(guò)汛期,確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,各車間、各部門要加強(qiáng)防汛,預(yù)報(bào)暴雨、暴雨時(shí),保證在崗員工不少于2人。同時(shí),為確保汛期車間、倉(cāng)庫(kù)及公司生產(chǎn)車間重點(diǎn)部位的安全,特別是防止各類細(xì)菌通過(guò)地下排水感染食品,車間、部門要做好汛期前的防雨工作和廠區(qū)地下排水管道的檢查工作,各倉(cāng)庫(kù)要做好防回流工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)找主管部門解決。對(duì)低洼部位,要采取防回流措施,確保汛期安全,做到中小雨不漏,大雨不下。
六、做好防汛物資的準(zhǔn)備
為做好今年的防汛排澇等工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門要做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛土、防汛閘門、防水膠塞、通訊線路、執(zhí)勤車輛等物資的管理、維修和保養(yǎng)工作,保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我們公司有防洪工具:50把鐵鍬,50根扁擔(dān),3臺(tái)排水泵和18個(gè)籃子。
七、嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排公司領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專人值班制度,車間及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車間部門領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
八、防汛工作中各部門職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹(shù)立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車間、部門主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況,并服從公司安排。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案4
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張佳在
副組長(zhǎng):孫奮飛、吳鄰坤、鄭玉華
組員:其他行政領(lǐng)導(dǎo)及各年級(jí)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由后勤負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
(1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防臺(tái)工作。
(3)做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的'值班電話要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案5
一、組織領(lǐng)導(dǎo)人。
為加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副組長(zhǎng),各科、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公主任兼任執(zhí)法管理科科長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛的日常工作。執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任制,按班子成員日監(jiān)督支配,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,做好救治危急災(zāi)難的工作。
二、工作原則。
依據(jù)預(yù)防為主,安全第一,快速應(yīng)對(duì),全力應(yīng)對(duì)危急的方針,依據(jù)防汛防臺(tái)等級(jí)應(yīng)對(duì)機(jī)制和程序,確保組織有力、責(zé)任執(zhí)行、到達(dá)、處理準(zhǔn)時(shí)、信息流暢,準(zhǔn)時(shí)有效組織實(shí)施我局防汛防臺(tái)工作。
三、職責(zé)分工。
。ㄒ唬┩ㄐ怕(lián)系組。辦公室負(fù)責(zé),科學(xué)支配值班人員,仔細(xì)做好值班記錄,準(zhǔn)時(shí)上傳發(fā)布,確保信息渠道暢通無(wú)阻。
。ǘ┙M織協(xié)調(diào)組。辦公室負(fù)責(zé),做好任務(wù)布置、車輛調(diào)配和宣揚(yáng)報(bào)道等,準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)匯報(bào)開(kāi)展情景,對(duì)外與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)工作等。
(三)危急調(diào)查組。由執(zhí)法管理科領(lǐng)導(dǎo),各執(zhí)法大隊(duì)在強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,組織調(diào)查管理職能范圍內(nèi)的安全危急,進(jìn)行情景收集和危急處理,加強(qiáng)或撤除有安全危急的設(shè)施,催促統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)。
。ㄋ模┪锪鞅U辖M。辦公室、財(cái)務(wù)裝備科負(fù)責(zé),準(zhǔn)時(shí)購(gòu)置、調(diào)配值班、值班所需雨具等應(yīng)急用品。
四、工作的重點(diǎn)。
各執(zhí)法大隊(duì)依據(jù)工作要求,對(duì)轄區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢查,重點(diǎn)抓住以下工作
1、戶外廣告和門頭廣告牌的檢測(cè)加固。對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部戶外廣告和門頭廣告的設(shè)置場(chǎng)景進(jìn)行調(diào)查,異樣要親密關(guān)注車站、碼頭、學(xué)校周邊、交通要道等大型戶外廣告的.安全場(chǎng)景,實(shí)時(shí)監(jiān)視。發(fā)覺(jué)危急時(shí),必需馬上通知業(yè)主撤除和加固,同時(shí)不能馬上撤除和加固周邊隔離的狀況下,必需設(shè)置警告牌,留意過(guò)去的車輛和行人的防范。
2.條幅、拱形等軟件廣告的清掃。通知各條幅廣告、氣球拱門廣揭發(fā)布、制作公司在預(yù)報(bào)災(zāi)難到來(lái)前12小時(shí)自行清掃、撤除預(yù)報(bào)災(zāi)難到來(lái)前6小時(shí)自行清掃的,依法強(qiáng)制清掃、撤除。
3.辦公樓的安全檢查。對(duì)局辦公樓、各大隊(duì)辦公樓門窗、用電等場(chǎng)景進(jìn)行全面檢查,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。
4.市委、市政府提出的其他工作。對(duì)于上司提出的臨時(shí)工作任務(wù),必需堅(jiān)決遵守打算,準(zhǔn)時(shí)組織人力物資解決。
5.災(zāi)后工作。災(zāi)難發(fā)生后,督促受災(zāi)單位、個(gè)人維護(hù)、清掃受災(zāi)設(shè)施,準(zhǔn)時(shí)檢查、評(píng)價(jià)受災(zāi)狀況,書面報(bào)告防止臺(tái)防汛。
五、工作制度。
。ㄒ唬24小時(shí)值班制度。防汛防臺(tái)期間,應(yīng)制定具體的值班表,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,執(zhí)行值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員和應(yīng)急力24小時(shí)值班。全局人員電話24小時(shí)接通電源,繼續(xù)聯(lián)系。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法平臺(tái)的受理,確保準(zhǔn)時(shí)受理和處理交易事項(xiàng)。
。ǘ┚o急預(yù)備制度。要事先開(kāi)展汛前安全檢查,注冊(cè)檢查中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題、安全危急,催促準(zhǔn)時(shí)實(shí)行相關(guān)預(yù)防措施。必需執(zhí)行負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的提交,首先收集、總結(jié)、報(bào)告防汛防臺(tái)工作信息。隨時(shí)堅(jiān)持與市城區(qū)防汛防臺(tái)指揮部的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)上情下報(bào)。
(三)工作保障制度。防汛防臺(tái)期間,各科、各大隊(duì)依據(jù)工作支配,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,準(zhǔn)時(shí)組織人員、物資、設(shè)備、車輛等,保障到位。對(duì)處理不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和不良影響的,應(yīng)當(dāng)在全局范圍內(nèi)通報(bào)、追究責(zé)任,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄋ模┚o急處理制度。防汛防臺(tái)工作要區(qū)分輕重緩急,沉著應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的突發(fā)事件要快速執(zhí)行力量,在第一時(shí)間應(yīng)急處理,準(zhǔn)時(shí)有效排除危急。
(五)災(zāi)后評(píng)價(jià)制度。防汛防臺(tái)結(jié)束后,相關(guān)科室和大隊(duì)總結(jié)了防汛防臺(tái)期間的情景,相關(guān)科室對(duì)履行職責(zé)的情景進(jìn)行了比較檢查,全面科學(xué)地評(píng)價(jià)和總結(jié)了防汛防臺(tái)的工作情景。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案6
1、總則
1.1、編制目標(biāo)
為了有效防御暴雨內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)暴潮等自然災(zāi)難,規(guī)范防洪搶險(xiǎn)工作秩序,確保防洪搶險(xiǎn)工作有序開(kāi)展,全方面提升企業(yè)臺(tái)風(fēng)、洪水應(yīng)對(duì)能力,最大程度地減輕洪澇災(zāi)難造成損失和影響,為項(xiàng)目順利進(jìn)行保駕護(hù)航,制訂本預(yù)案。
1.2、編制依據(jù)
依據(jù)《中國(guó)水法》、《中國(guó)防洪法》、《中國(guó)防汛條例》、《城市防洪應(yīng)急預(yù)案編制綱領(lǐng)》、《廣東省防汛抗旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《廣州市城區(qū)防洪預(yù)案》及《廣州市臺(tái)風(fēng)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合實(shí)際,編制本預(yù)案。
1.3、適用范圍
本預(yù)案適適用于虎門二橋S3標(biāo)所轄范圍內(nèi)暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、潮汛等災(zāi)難預(yù)防和應(yīng)急處理。
1.4、工作標(biāo)準(zhǔn)
堅(jiān)持以人為本,落實(shí)“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”防汛工作方針,切實(shí)落實(shí)以防為主、防抗結(jié)合,統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)作、專群結(jié)合,反應(yīng)快速、保障有力標(biāo)準(zhǔn)。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織體系及職責(zé)
2.1、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1.1、項(xiàng)目防汛防旱防風(fēng)工作在項(xiàng)目防汛防旱防風(fēng)(下稱“三防”)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是項(xiàng)目負(fù)責(zé)三防日常工作辦事機(jī)構(gòu)(下稱“三防辦”),設(shè)在勞安部。項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目三防應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),其人員組成:
組長(zhǎng):楊志德
副組長(zhǎng):王可仲、張鴻、樊洪雙
組員:姚平、賀業(yè)興、張建文、尹波、彭波、劉永峰、劉英鋒
2.1.2、職責(zé)
2.1.2.1、項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
(1)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)項(xiàng)目三防應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
(2)、審定項(xiàng)目三防應(yīng)急預(yù)案;
(3)、指導(dǎo)項(xiàng)目三防辦開(kāi)展三防應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
2.1.2.2、項(xiàng)目三防辦職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目三防應(yīng)急預(yù)案;
(2)、負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)開(kāi)展三防應(yīng)急演練;
(3)、負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目三防日常工作開(kāi)展。
2.2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制相關(guān)要求
三防應(yīng)急搶險(xiǎn)需要時(shí),項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組在項(xiàng)目范圍內(nèi)調(diào)用人員、物資、設(shè)備和交通運(yùn)輸工具。
3、信息搜集和預(yù)警
3.1、信息搜集和匯報(bào)
3.1.1、暴雨信息搜集和匯報(bào)
三防辦負(fù)責(zé)暴雨信息搜集和匯報(bào)。當(dāng)年第一季度完成整年汛期天氣信息搜集工作。汛期內(nèi),應(yīng)適時(shí)搜集廣州地域暴雨信息。了解汛期降雨量及整年雨水豐、平、枯情勢(shì),尤其應(yīng)注意搜集暴雨災(zāi)難性天氣信息,適時(shí)向項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3.1.2、臺(tái)風(fēng)信息搜集和匯報(bào)
三防辦負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)信息搜集和匯報(bào)。當(dāng)年第一季度完成整年臺(tái)風(fēng)信息搜集工作。臺(tái)風(fēng)季節(jié),要適時(shí)經(jīng)過(guò)多種渠道搜集臺(tái)風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、消失和可能造成危害等信息,了解臺(tái)風(fēng)估計(jì)個(gè)數(shù)及出現(xiàn)時(shí)間。適時(shí)向項(xiàng)目三防領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
3.2、預(yù)警和處警
三防辦負(fù)責(zé)搜集暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警信息并處警。項(xiàng)目三防辦在收到上級(jí)機(jī)關(guān)和部門預(yù)警通知時(shí)要利用電話、電子郵件、手機(jī)短信、傳真、書面通知等形式立即向各作業(yè)隊(duì)通報(bào)預(yù)警信息。各作業(yè)隊(duì)對(duì)于取得多種預(yù)警信息(包含氣象信息、三防信息及屬地政府相關(guān)部門公布相關(guān)信息),要立即根據(jù)預(yù)警等級(jí)和預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)。
3.3、預(yù)警等級(jí)及通報(bào)
3.3.1、暴雨預(yù)警信號(hào)及等級(jí)
(1)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(黃色信號(hào))
含義為:6小時(shí)內(nèi)當(dāng)?shù)貙⒖赡苡斜┯臧l(fā)生,或強(qiáng)降水將可能連續(xù);
(2)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色信號(hào))
含義為:在過(guò)去3小時(shí),當(dāng)?shù)亟涤炅恳堰_(dá)50毫米以上,且雨勢(shì)可能連續(xù);
(3)、Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色信號(hào))
含義為:在過(guò)去3小時(shí),當(dāng)?shù)亟涤炅恳堰_(dá)100毫米以上,且降雨可能連續(xù)。
3.3.2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)及等級(jí)
臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)分五級(jí),分別以白色、藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。依據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,將臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級(jí)劃分為四個(gè)等級(jí):
(1)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(通常,白色信號(hào)或藍(lán)色信號(hào))
白色信號(hào)含義為:48小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響。藍(lán)色信號(hào)含義為:二十四小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為6~7級(jí),或陣風(fēng)7~8級(jí)并可能連續(xù)。
(2)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較重,黃色信號(hào))
含義為:二十四小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上,或陣風(fēng)9級(jí)以上;或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為8~9級(jí),或陣風(fēng)9~10級(jí)并可能連續(xù);
(3)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重,橙色信號(hào))
含義為:12小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上,或陣風(fēng)11級(jí)以上;或已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風(fēng)力為10~11級(jí),或陣風(fēng)11~12級(jí)并可能連續(xù);
(4)、Ⅰ級(jí)預(yù)警(尤其嚴(yán)重,紅色信號(hào))
含義為:12小時(shí)內(nèi)可能或已經(jīng)受臺(tái)風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上,或已達(dá)12級(jí)以上并可能連續(xù)。
3.3.3、預(yù)警信息通報(bào)
三防辦依據(jù)搜集到暴雨、臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息,在項(xiàng)目范圍內(nèi)通報(bào)。
4、應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)警信號(hào)公布后,同時(shí)開(kāi)啟和預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)方案。
4.1、分級(jí)響應(yīng)
4.1.1、暴雨分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是Ⅱ級(jí),Ⅲ級(jí)為最低響應(yīng)。每級(jí)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)包含最低等級(jí)(即Ⅲ級(jí))響應(yīng)全部?jī)?nèi)容。
4.1.1.1、Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)、信息響應(yīng)。三防辦應(yīng)立即搜集和掌握暴雨天氣預(yù)報(bào),并將預(yù)警信號(hào)、暴雨信息報(bào)三防領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)、宣傳響應(yīng)。三防辦應(yīng)立即將預(yù)警信號(hào)和暴雨信息經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電子郵件等形式通知職員;
(3)、準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目應(yīng)認(rèn)真做好預(yù)防暴雨各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在暴雨來(lái)臨前:
(a)、加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍點(diǎn)檢。要督促相關(guān)部門對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行點(diǎn)檢,發(fā)覺(jué)空缺立即增補(bǔ),確保應(yīng)急隊(duì)伍齊裝滿員;
(b)、加強(qiáng)教育,防范事故。要對(duì)全體人員進(jìn)行安全教育,預(yù)防發(fā)生雷擊、溺水、傷亡等事故;
(c)三防辦立即了解、掌握氣象情況,指導(dǎo)項(xiàng)目快速展開(kāi)暴雨預(yù)防應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.1.2、Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
在做好Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)全部工作外:
(1)、三防辦將預(yù)警信號(hào)、暴雨信息報(bào)三防領(lǐng)導(dǎo)小組;
(2)、項(xiàng)目三防應(yīng)急搶險(xiǎn)人員各就各位,做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作;
(3)、三防辦嚴(yán)密注視水情改變,適時(shí)向項(xiàng)目值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4.1.1.3、Ⅰ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
在做好Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)全部工作外:
(1)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)值班,指導(dǎo)項(xiàng)目全力抗擊暴雨災(zāi)難。
(2)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)值班,組織和協(xié)調(diào)人員、物資配置,指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn);
(3)、三防辦人員趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目組織救災(zāi)工作;
(4)、三防辦負(fù)責(zé)抗洪救災(zāi)具體組織指揮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力物力展開(kāi)工作。
4.1.2、臺(tái)風(fēng)分級(jí)響應(yīng)
、窦(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)為最緊急響應(yīng),其次是Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí),Ⅳ級(jí)為最低響應(yīng)等級(jí)。每級(jí)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)包含最低等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)全部?jī)?nèi)容。每級(jí)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)均為臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
4.1.2.1、Ⅳ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)準(zhǔn)備狀態(tài))
(1)、掌握信息。三防辦要親密掌握氣象部門公布臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等信息并預(yù)先分析,判定可能對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)影響,立即匯報(bào)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)并通報(bào)相關(guān)部門及全體職員;
(2)、加強(qiáng)值班。三防辦上崗值班。三防辦加強(qiáng)二十四小時(shí)值班。時(shí)刻關(guān)注氣象部門公布臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,立即通知相關(guān)部門做好防御各項(xiàng)準(zhǔn)備;
(3)、嚴(yán)格檢驗(yàn)。項(xiàng)目要嚴(yán)密組織臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前安全檢驗(yàn),關(guān)鍵檢驗(yàn)施工工地、臨時(shí)建筑物和高空懸掛物等。
(4)、防范暴雨。臺(tái)風(fēng)往往帶來(lái)強(qiáng)降水,應(yīng)根據(jù)防范暴雨應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備;
(5)、加大對(duì)應(yīng)。應(yīng)親密注意氣象部門通報(bào),做好隨時(shí)開(kāi)啟高等級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作。
4.1.2.2、Ⅲ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(防風(fēng)狀態(tài))
在做好Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)全部工作外:
(1)、立即上報(bào)、傳達(dá)、落實(shí)、落實(shí)上級(jí)相關(guān)防風(fēng)工作指示精神。親密關(guān)注風(fēng)情、雨情,檢驗(yàn)項(xiàng)目防風(fēng)方法落實(shí)情況;
(2)、點(diǎn)檢應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、裝備及物資落實(shí)情況;
(3)、通知作業(yè)隊(duì)停止室外、高空(處)作業(yè),轉(zhuǎn)移珍貴和易損物資,確定臨時(shí)避風(fēng)場(chǎng)所并組織施工人員避風(fēng);
(4)、加固或拆除室外不牢靠高空懸掛物;
(5)、組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員各就各位,同時(shí)做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
4.1.2.3、Ⅱ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(緊急防風(fēng)狀態(tài)) (1)、三防辦親密關(guān)注風(fēng)情、雨情、水情、潮情,立即向三防領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
(2)、值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班,檢驗(yàn)、督促各部門落實(shí)防臺(tái)風(fēng)工作,必需時(shí)組織召開(kāi)防風(fēng)緊急會(huì)議;
(3)、檢驗(yàn)確定項(xiàng)目供電系統(tǒng)工作情況,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)用電;
(4)、結(jié)合實(shí)際情況,妥善安排臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所,并通知項(xiàng)目全體人員,必需時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移;
(5)、醫(yī)護(hù)人員做好準(zhǔn)備,落實(shí)搶救車輛,配置足夠藥品、搶救器械等設(shè)備,做好衛(wèi)生救護(hù)準(zhǔn)備工作;
(6)、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
4.1.2.4、Ⅰ級(jí)預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)(尤其緊急防風(fēng)狀態(tài))
(1)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)組織召開(kāi)防臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議,指揮和協(xié)調(diào)防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作或經(jīng)過(guò)電話、電子郵件、傳真等方法對(duì)項(xiàng)目防風(fēng)工作作出緊急布署;
(2)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,并組織和動(dòng)員全體職員投入防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(3)、項(xiàng)目各級(jí)各類人員要各司其職、各負(fù)其責(zé),根據(jù)三防領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布署,全力以赴開(kāi)展抗御臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
(4)、項(xiàng)目搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急分隊(duì)做好多種御前準(zhǔn)備,進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。
4.2、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)項(xiàng)目轄區(qū)內(nèi)防洪設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情,雖經(jīng)處理但險(xiǎn)情難以控制或有擴(kuò)大和發(fā)展趨勢(shì)時(shí);或出現(xiàn)大面積水浸等重大險(xiǎn)情時(shí):
(1)、三防領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)項(xiàng)目開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi);
(2)、必需時(shí),通報(bào)屬地(或上級(jí))三防機(jī)構(gòu),取得社會(huì)救災(zāi)力量支援;
(3)、經(jīng)全力搶險(xiǎn),仍難以控制,要果斷組織人員安全轉(zhuǎn)移。
5、后期處理
5.1、善后處理
(1)、清點(diǎn)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)人員,確定人員精神狀態(tài),安排人員休息或返回工作崗位;
(2)、清點(diǎn)應(yīng)搶救災(zāi)物資、設(shè)備并做統(tǒng)計(jì),方便災(zāi)后申購(gòu)、補(bǔ)充;
5.2、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真調(diào)查職員身體情況并立即進(jìn)行處理,需要時(shí)幫助防疫部門進(jìn)行疫情調(diào)查,預(yù)防病疫流行。
5.3、工程修復(fù)和恢復(fù)生產(chǎn)
項(xiàng)目要加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),組織對(duì)因暴雨、臺(tái)風(fēng)損壞工程、設(shè)備、器材等進(jìn)行修復(fù),立即恢復(fù)生產(chǎn)。
5.4、三防搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充
在應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,三防辦應(yīng)根據(jù)三防物資配置標(biāo)準(zhǔn)立即做好物資補(bǔ)充工作,確保滿足三防應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。
5.5、保險(xiǎn)
項(xiàng)目要依據(jù)實(shí)際情況,主動(dòng)參與投保相關(guān)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)種;災(zāi)難發(fā)生后,要立即和保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)展理賠工作。
5.6、調(diào)查和總結(jié)
應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后,項(xiàng)目應(yīng)立即對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查和總結(jié)。總結(jié)內(nèi)容包含受災(zāi)情況,災(zāi)難等級(jí),災(zāi)難損失,搶險(xiǎn)救災(zāi)方法實(shí)操性,存在問(wèn)題及改善意見(jiàn)等。
6、應(yīng)急保障
6.1、通信保障
三防小組(辦)人員關(guān)鍵經(jīng)過(guò)電話、對(duì)講機(jī)、電子郵件、傳真等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。其辦公電話、家庭電話、手機(jī)和傳真由三防辦登記造冊(cè)。如有變動(dòng),應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)三防辦。
6.2、應(yīng)急裝備保障
(1)、三防辦應(yīng)配置優(yōu)異救援器材、通信、交通等應(yīng)急裝備并合理布署;
(2)、要依據(jù)遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)侵襲風(fēng)險(xiǎn)大小,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況配置足夠應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援裝備。
6.3、應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可能遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)侵襲風(fēng)險(xiǎn)大小,結(jié)合實(shí)際建立一支三防搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,并做好對(duì)應(yīng)管理。
6.4、交通運(yùn)輸保障
項(xiàng)目要配置車況好、越野性能強(qiáng)車輛作為應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛,以滿足快速、有效開(kāi)展三防應(yīng)急搶險(xiǎn)工作需要。
6.5、治安保障
項(xiàng)目應(yīng)制訂搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安保障預(yù)案,組建現(xiàn)場(chǎng)警戒保障分隊(duì),配置對(duì)應(yīng)保障裝備,確保項(xiàng)目在搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)內(nèi)部治安秩序穩(wěn)定。
6.6、物資保障
(1)、三防辦參考省市物資配置標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)項(xiàng)目在汛期來(lái)臨前籌措三防物資。
(2)、要參考《中央級(jí)防汛物資管理措施》《廣東省省級(jí)防汛物資管理暫行措施》等法規(guī)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際確定三防物資配置標(biāo)準(zhǔn),配齊備足搶險(xiǎn)救援物資。
(3)、應(yīng)建立健全三防物資管理制度。做好三防應(yīng)搶救災(zāi)物資、設(shè)備日常保養(yǎng)、維護(hù)、更新工作,預(yù)防失竊、挪用和失效,以確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能快速調(diào)動(dòng)及啟用。
6.7、經(jīng)費(fèi)保障
(1)、項(xiàng)目必需把三防工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。要依據(jù)上年度洪澇和風(fēng)災(zāi)情況和本年度災(zāi)難估計(jì),做好年度預(yù)算并確保足額到位。
(2)、搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資必需按要求專款專用,專物專用,關(guān)鍵使用。
6.8、緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所保障
項(xiàng)目要選定安全場(chǎng)所作為緊急避險(xiǎn)場(chǎng)所,同時(shí)應(yīng)按預(yù)案組織演練。
6.9、電力保障
項(xiàng)目要設(shè)置緊急情況下安全用電方法,以確保應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和照明能正常運(yùn)行。
6.10、醫(yī)療衛(wèi)生保障
項(xiàng)目要依據(jù)遭受暴雨、臺(tái)風(fēng)侵襲嚴(yán)重程度及發(fā)生傷病風(fēng)險(xiǎn)程度配置醫(yī)療救護(hù)人員及搶救藥品和裝備。
7、宣傳教育培訓(xùn)和演練
7.1、宣傳教育和培訓(xùn)
(1)、三防辦要制訂計(jì)劃,定時(shí)向全體職員宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)法律法規(guī),傳輸搶險(xiǎn)救災(zāi)常識(shí),提升全員搶險(xiǎn)救災(zāi)意識(shí);
(2)、項(xiàng)目要對(duì)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍制訂培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施,以確保每位隊(duì)員全部含有對(duì)應(yīng)應(yīng)搶救援技能。
7.2、巡查和演練
(1)、每十二個(gè)月汛前,項(xiàng)目要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員查看、熟悉、檢驗(yàn)三防硬件設(shè)施,掌握項(xiàng)目周圍防汛形勢(shì)。
(2)、項(xiàng)目要結(jié)合實(shí)際每十二個(gè)月組織對(duì)應(yīng)三防應(yīng)急演練。
8、預(yù)案管理
8.1、預(yù)案監(jiān)督檢驗(yàn)和獎(jiǎng)懲
三防領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本預(yù)案實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);對(duì)抗洪搶險(xiǎn)中有突出貢獻(xiàn)優(yōu)異集體和個(gè)人進(jìn)行表彰;對(duì)玩忽職守造成損失,依據(jù)相關(guān)要求追究當(dāng)事人及項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
8.2、預(yù)案修訂和完善
三防辦將依據(jù)上級(jí)預(yù)案變更及項(xiàng)目發(fā)展改變,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.3、預(yù)案解釋權(quán)
本預(yù)案由項(xiàng)目勞安部負(fù)責(zé)解釋。
8.4、實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自同意之日起實(shí)施,本預(yù)案公布前相關(guān)要求和本預(yù)案相抵觸,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案7
隨著雨季的到來(lái),根據(jù)瀏陽(yáng)市安監(jiān)局《關(guān)于做好當(dāng)前非煤礦山企業(yè)安全工作的通知》,防汛迫在眉睫。為了安全度過(guò)汛期,我礦制定了防汛應(yīng)急預(yù)案,成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了充足的物資、設(shè)備等防汛物資,確保礦井安全順利度過(guò)汛期。應(yīng)急方案如下:
一、應(yīng)急原則:
我礦堅(jiān)持以預(yù)防為主,防搶結(jié)合,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局的原則,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪的精神,在礦山防洪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,積極配合,團(tuán)結(jié)一致,確保礦山安全度汛。
二、工作計(jì)劃:
制定防洪防汛安全管理制度,并做到各成員都有防洪意識(shí),并將制度落實(shí)到各班組、人員。及時(shí)進(jìn)行安全度汛教育和防洪防汛安全責(zé)任教育。經(jīng)常檢查防洪防汛物資準(zhǔn)備情況、防洪設(shè)備運(yùn)行情況,確保洪水來(lái)臨時(shí)的應(yīng)急。加強(qiáng)后勤保障和服務(wù)工作,確保人員、物資、設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)工作一切安全。
三、成立防洪防汛前線指揮部,明確職責(zé):
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xxxxxx
總指揮:對(duì)全礦防洪防汛負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮防洪防汛工作。副指揮:負(fù)責(zé)實(shí)施先發(fā)制人方案,調(diào)集抗洪人員和所需物資。及時(shí)準(zhǔn)備好應(yīng)急器材,根據(jù)總指揮的命令迅速跑到指定地點(diǎn),負(fù)責(zé)救災(zāi)人員的`住宿等事宜。
成員:執(zhí)行總指揮的指令,負(fù)責(zé)防洪物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備,設(shè)備的調(diào)派和運(yùn)送及搶險(xiǎn)工作的一切相關(guān)事宜。醫(yī)療組:由南岳村衛(wèi)生院工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)治療在搶險(xiǎn)過(guò)程中受傷的人員。
四、應(yīng)急方案:
。1)、建立以礦長(zhǎng)為指揮的防洪防汛前線指揮部,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人,加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,汛期來(lái)臨時(shí),安排專人現(xiàn)場(chǎng)值班,并成立防洪防汛搶險(xiǎn)隊(duì)。
。2)、做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防洪防汛物資的準(zhǔn)備工作,在汛期來(lái)臨時(shí)前,準(zhǔn)備好足夠的編織袋、沙、水泵、鐵鍬、雨衣等防洪物資。
。3)、投入到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)耀加強(qiáng)保養(yǎng)與維修,確保汛期來(lái)臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。
。4)、地面受洪水威脅到的材料和設(shè)備,由礦總指揮統(tǒng)一安排,盡可能的搬運(yùn)到高處的安全地帶。
(5)根據(jù)水位變化,總指揮應(yīng)組織防汛隊(duì)員盡可能疏通排洪渠道,將本礦的財(cái)產(chǎn)損失降到最低。
(6)謝錫元負(fù)責(zé)保管小組,按照指揮部的要求和指示,發(fā)放抗洪搶險(xiǎn)工作所需的工具、物資和材料,確?购閾岆U(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
(7)醫(yī)療組由南岳村衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員擔(dān)任。在緊急救援過(guò)程中,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治,對(duì)重傷人員應(yīng)及時(shí)送醫(yī)院救治。
。8)、汽車組由謝海波負(fù)責(zé),搶險(xiǎn)期間要備有足夠的汽車接送受傷人員和醫(yī)護(hù)人員。
(9)通信組由熊善寶負(fù)責(zé)。事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)召集抗洪搶險(xiǎn)人員,聯(lián)系上級(jí)有關(guān)單位,及時(shí)向總指揮匯報(bào)上級(jí)有關(guān)精神和指示。
。10)、如果事故太大,本單位無(wú)法處理的情況下,應(yīng)立即通知礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求救援。說(shuō)明:本應(yīng)急預(yù)案只有在發(fā)生洪災(zāi)事故后方可啟動(dòng)實(shí)施。
五、應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備數(shù)量和存放地點(diǎn):廠部保管室
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案8
一、組織機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):安保主管
副組長(zhǎng):安保領(lǐng)班
成員:安保部全體員工
二、應(yīng)急流程
為確保在暴雨破壞、沙塵暴肆虐以及其他自然災(zāi)害事故發(fā)生后,物業(yè)部能迅速、高效、有序地開(kāi)展落實(shí)搶救措施,最大限度地避免或降低國(guó)家、機(jī)關(guān)小區(qū)、員工和相關(guān)方的.生命安全風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,特制定本應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。
一、具體分工
1、指揮小組任務(wù)是了解險(xiǎn)情,組織現(xiàn)場(chǎng)搶救及時(shí)對(duì)外聯(lián)絡(luò),與公司及上級(jí)主管部門的聯(lián)系,做到上情下達(dá),下情上傳,并負(fù)責(zé)生活保障;
2、管理部根據(jù)命令以,及時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)人員、器材上一線搶險(xiǎn)。
二、主要職責(zé)
1、迅速開(kāi)展防汛、沙塵暴或其他自然災(zāi)害事故搶險(xiǎn)工作,及時(shí)通報(bào)受災(zāi)信息,布置預(yù)防措施,根據(jù)災(zāi)情調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)物資和人員參與救災(zāi)。
2、按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)指令,支援受災(zāi)地區(qū)和單位投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、事故處理流程
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后,指揮小組,根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資、器材趕赴現(xiàn)場(chǎng),后勤保障及聯(lián)絡(luò)要指揮小組指令及時(shí)進(jìn)入崗位開(kāi)展工作。
1、汛期到來(lái)之前,防汛小組結(jié)工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次徹底的安全大檢查,重點(diǎn)檢查臨設(shè)和建筑;
2、固定設(shè)施有無(wú)松動(dòng);
3、加固措施是否符合安全要求;
4、現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng)是否通暢;
5、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)勤人員是否在崗;
6、汛期過(guò)后,清點(diǎn)并整理現(xiàn)場(chǎng);并向有關(guān)人員上報(bào)損失記錄。
7、沙塵暴到來(lái)之前,應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)提醒所有部門關(guān)門關(guān)窗,收影響的物品及設(shè)備及時(shí)搬入室內(nèi),防止造成不必要的損失。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭(zhēng)主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,組織開(kāi)展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對(duì)防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
2、指導(dǎo)健全校級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織全校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來(lái)的損失。
4、全面掌握汛情、災(zāi)情和學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、防汛措施
。ㄒ唬(zhǔn)備期間
1、立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告。并廣泛開(kāi)展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
4、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對(duì)食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
5、通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地開(kāi)展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的`防汛救災(zāi)物資。
(二)預(yù)警期間
1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
。ㄈ┚葹(zāi)期間
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開(kāi)緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對(duì)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營(yíng)救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序
撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告中心小學(xué)辦公室防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、災(zāi)后,要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過(guò)后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對(duì)校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
。ㄒ唬┣袑(shí)提高對(duì)汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),教職員工必須立即到位,聽(tīng)候命令。對(duì)忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽(tīng)指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組成員要對(duì)所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對(duì)性地提出防汛抗災(zāi)的意見(jiàn)或建議。
。ㄈ┰谘雌趦(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺(jué)天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向中心小學(xué)辦公室報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案10
防汛防臺(tái)工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是幼兒園綜合治理工作的重要內(nèi)容。為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一的原則,制定本預(yù)案。
根據(jù)國(guó)家氣象局與教育局相關(guān)規(guī)定,當(dāng)電視臺(tái)懸掛黃色臺(tái)風(fēng)、橙色暴雨信號(hào)時(shí)支配停課,提示家長(zhǎng)在天氣異樣時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)與預(yù)警信號(hào)。
在發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)堅(jiān)持先救人,后救物的原則,切實(shí)作好幼兒安全轉(zhuǎn)移工作,要根據(jù)打算做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移,盡最大努力避開(kāi)人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
遇災(zāi)難時(shí),幼兒園要將師生轉(zhuǎn)移到堅(jiān)固的樓房中,保持梯道的暢通,人員轉(zhuǎn)移要依據(jù)就近的原則,提倡相互關(guān)心。
幼兒園應(yīng)同意將附近居住在地勢(shì)低洼和危房中的居民收留安置,發(fā)揚(yáng)人道主義精神。
平常加強(qiáng)巡邏檢查,發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情馬上上報(bào),并快速組織搶險(xiǎn),易積水的地方搞分塊小包圍,設(shè)置臨時(shí)排水泵,排水管道要常常疏通養(yǎng)護(hù)。堵水擋板、應(yīng)急燈、雨衣、套鞋等搶險(xiǎn)物資要明確專人負(fù)責(zé),以便在緊急搶險(xiǎn)時(shí)隨時(shí)調(diào)用。
幼兒園物資要依據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情,制定應(yīng)急措施,根據(jù)轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案,其中易燃、易爆、危急化學(xué)品等要按數(shù)登記造冊(cè),嚴(yán)格管理,電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負(fù)責(zé)。
在災(zāi)情發(fā)生時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、義務(wù)消防隊(duì)作用,有電線桿倒落、房屋倒塌等準(zhǔn)時(shí)愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止人員傷亡,保健室要有止血藥、繃帶等必備的藥品,同時(shí)主動(dòng)與人民醫(yī)院聯(lián)系。
1、處理工作要全力以赴,同時(shí)要準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、請(qǐng)示工作。
2、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng),輔以一名副組長(zhǎng),相關(guān)教師為組員的工作小組。
組長(zhǎng):園長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)安全工作
副組長(zhǎng):副園長(zhǎng)
保教主任:教學(xué)活動(dòng)安全工作
安全主任:園內(nèi)安全工作
后勤主任:后勤物資保障
組員:
廚師班長(zhǎng):食堂安全
電教老師:安全宣揚(yáng)工作等
保健醫(yī)生:隨時(shí)預(yù)備醫(yī)療救助
門衛(wèi):園門口、消防安全工作
幼兒園其他成員工作職責(zé):
班級(jí)教師:各班幼兒教學(xué)及活動(dòng)安全工作
食堂人員:食品衛(wèi)生安全工作
門衛(wèi)值班:園內(nèi)安全、園門口保衛(wèi)工作
專職教師隨時(shí)聽(tīng)候指揮
1、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,部署處置工作,支配、檢查落實(shí)幼兒園安全重大事宜。
2、安全主任負(fù)責(zé)幼兒園安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)狀況,處理突發(fā)安全事故,完成園領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體負(fù)責(zé)幼兒園各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜,并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的.暢通。做好安全工作的宣揚(yáng)、教育、落實(shí)、檢查、處理等,把安全事故削減到最低限度。
.4、實(shí)行幼兒園各類安全事故登記制度,做到事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人物、經(jīng)過(guò)、處理結(jié)果等記載清晰。
5、重大安全事故必需在12小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故處理后,須準(zhǔn)時(shí)將事發(fā)的經(jīng)過(guò)、緣由分析、處理結(jié)果及應(yīng)吸取的教訓(xùn)、今后改良工作的措施等形成正式報(bào)告,報(bào)區(qū)教育局;對(duì)因幼兒園責(zé)任事故造成重大損害的,分清責(zé)任,由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門按有關(guān)法律和政策規(guī)定對(duì)責(zé)任人追究行政、刑事責(zé)任。
6、本預(yù)案中涉及到的各成員,應(yīng)在本預(yù)案啟動(dòng)時(shí),相應(yīng)推斷自己所處的位置,之后自動(dòng)到達(dá)各崗位。在上崗期間,任何人都以有利于救助的措施為指令,發(fā)揮其職能。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案11
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
。1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心校聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防臺(tái)工作。
。3)做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、圖書室、檔案室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(089888813060)要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心校匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心校報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)受損較嚴(yán)重的.門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄等,應(yīng)及時(shí)向中心校提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案12
為了使我校防汛防洪工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織機(jī)構(gòu):
成立學(xué)校防汛防洪工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及具體分工:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在行政室,處理具體負(fù)責(zé)日常防汛防洪工作,聯(lián)系電話:*********。
二、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
(1)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的'決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
(3)組織指揮全校做好防汛防洪和抗洪抗臺(tái)風(fēng)工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
(1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防洪工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)在汛期要保持每天與鎮(zhèn)中心小學(xué)聯(lián)系,了解上級(jí)有關(guān)汛情信息和任務(wù),及時(shí)反映和上報(bào)本校的防汛防洪工作。
(3)做好防汛防洪的必要工具和物資的配備工作。
(4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
三、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的汛情通告,迅速傳達(dá)到全體師生員工,切實(shí)做好檢查和防范自然災(zāi)害工作。
2、根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)決定,及時(shí)做好師生員工撤離工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),以保證學(xué)生安全。
3、啟動(dòng)防汛防洪工作應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,各副組長(zhǎng)靠前指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,并組織有關(guān)教職員工積極投入抗洪抗臺(tái)工作中去。重點(diǎn)做好學(xué)校的電腦室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、檔案室、體育器材室等設(shè)備的防護(hù)工作,情況特別緊急時(shí),學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的設(shè)備、圖書等要及時(shí)做好轉(zhuǎn)移。
4、安排有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的手機(jī)和學(xué)校的值班電話(07508930380)要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。若出現(xiàn)異常情況及時(shí)向中心小學(xué)匯報(bào)。
5、要密切注意災(zāi)情動(dòng)向,災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心小學(xué)報(bào)告災(zāi)情損失情況。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行大掃除。對(duì)被淹的校園,及時(shí)請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生中心醫(yī)院進(jìn)行防疫消毒處理。對(duì)受損較嚴(yán)重的校舍門窗、屋面以及圍墻、宣傳欄、自行車棚、體育設(shè)施等,應(yīng)及時(shí)向中心小學(xué)提出整改方案,并抓緊時(shí)間落實(shí)維修工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防洪工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案13
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則。落實(shí)防汛、防臺(tái)風(fēng)責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,依據(jù)學(xué)校實(shí)際狀況制定切實(shí)高效的應(yīng)急預(yù)案,快速、準(zhǔn)時(shí)、有效地處理學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作中發(fā)生的各種突發(fā)災(zāi)難事故。
學(xué)校成立防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了四個(gè)工作小組和應(yīng)急小組。
1、通訊聯(lián)系組職責(zé):保持與上級(jí)部門的上傳下達(dá),保證信息暢通無(wú)阻,指導(dǎo)學(xué)校防御工作和處理相關(guān)突發(fā)事件,查看學(xué)校防御值班狀況,實(shí)時(shí)監(jiān)控準(zhǔn)時(shí)報(bào)告學(xué)校災(zāi)情。
2、醫(yī)療搶救組責(zé)任:快速組織醫(yī)務(wù)人員預(yù)備搶救器械、藥品、搶救車等,快速趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷者實(shí)施緊急搶救的`人受傷,應(yīng)依據(jù)受傷狀況科學(xué)果斷處理,必要時(shí)打電話給120搶救。
3、愛(ài)護(hù)轉(zhuǎn)移組責(zé)任:負(fù)責(zé)學(xué)校師生、教育物資的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移到博韻樓三樓多功能報(bào)告室,負(fù)責(zé)防止二次災(zāi)難發(fā)生的學(xué)校救工作,幫助受災(zāi)學(xué)校支配師生,支配師生教育活動(dòng)。
4、物流保障領(lǐng)導(dǎo):具體負(fù)責(zé)汛期物資預(yù)備和配置和汛前防汛臺(tái)風(fēng)調(diào)查,確保汛情發(fā)生前,保險(xiǎn)工具、備用物資到達(dá),充分。危急狀況出現(xiàn)時(shí),具體負(fù)責(zé)學(xué)校入口、排水溝的洪水疏通,削減洪水不進(jìn)入學(xué)校入口。
1.受臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響風(fēng)力到達(dá)8級(jí)以上時(shí),日雨量到達(dá)50.1毫米以上的暴雨和氣象等有關(guān)部門發(fā)表暴雨到達(dá)開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)后,學(xué)校防洪、臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必需到達(dá),加強(qiáng)值班,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,洪水期、臺(tái)風(fēng)期間24小時(shí)值班值班領(lǐng)導(dǎo)和人員遇到突發(fā)事件或?yàn)?zāi)難時(shí),應(yīng)馬上發(fā)出臨時(shí)緊急處理指令,快速向縣教育局報(bào)告股票室。
2.氣象臺(tái)發(fā)布暴雨、臺(tái)風(fēng)警報(bào)時(shí),教育組防汛、臺(tái)風(fēng)安全工作指導(dǎo)組人員必需到達(dá)。準(zhǔn)時(shí)通知教育組防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。依據(jù)各自的責(zé)任,加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查實(shí)施防汛、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急措施,組建防汛、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)行應(yīng)急物資。
3.當(dāng)暴雨、臺(tái)風(fēng)攻擊或市有關(guān)部門發(fā)布應(yīng)急預(yù)警時(shí),學(xué)校防汛、防臺(tái)風(fēng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)到位,準(zhǔn)時(shí)召開(kāi)防汛應(yīng)急會(huì)議進(jìn)行應(yīng)急部署。要把防汛、防臺(tái)風(fēng)工作作作為壓倒一切工作的頭等大事。各部門和相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。臺(tái)風(fēng)、暴雨和洪水過(guò)后,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)對(duì)校舍進(jìn)行清理和消毒處理,以防疫情和擴(kuò)散。
4.遇到暴雨突發(fā)災(zāi)難天氣時(shí),學(xué)校應(yīng)快速組織人員疏通地下排水管道,組織排水暢通的專業(yè)力量,監(jiān)測(cè)學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水狀況,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告災(zāi)難狀況,監(jiān)督學(xué)校相關(guān)人員到達(dá)工作崗位,確保學(xué)校排水設(shè)施全過(guò)程正常運(yùn)行,必要時(shí)使用臨時(shí)排水設(shè)施強(qiáng)制排水。
遇到暴風(fēng)雨攻擊時(shí),學(xué)校應(yīng)馬上將校舍倒塌,師生受傷狀況報(bào)告鎮(zhèn)教育組和所屬村政,發(fā)覺(jué)人員被困時(shí),應(yīng)馬上組織救援,做好傷員救援工作,轉(zhuǎn)移和支配師生。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
(一)編制目的通過(guò)編制《防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案》,明確各級(jí)政府及相關(guān)單位的職責(zé);通過(guò)規(guī)范防汛防旱防風(fēng)防寒運(yùn)行機(jī)制,完善會(huì)商、預(yù)防預(yù)警、信息報(bào)送與發(fā)布、應(yīng)急處置、災(zāi)情調(diào)查與評(píng)估、災(zāi)后援助與復(fù)產(chǎn)重建等工作程序;整合現(xiàn)有水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障資源,完善分工明確、責(zé)任到位、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急保障體系;實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學(xué)化、指揮智能化、保障統(tǒng)籌化,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)水旱風(fēng)寒災(zāi)害的能力,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)主要依據(jù)的法律法規(guī)及規(guī)范性文件有:
(1)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》
。2)《中華人民共和國(guó)水法》
(3)《中華人民共和國(guó)防洪法》
。4)《中華人民共和國(guó)氣象法》
。5)《中華人民共和國(guó)防汛條例》
(6)《中華人民共和國(guó)抗旱條例》
。7)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》
(8)《自然災(zāi)害救助條例》
。9)《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》
。10)《xx省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》
。11)《xx省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》
。12)《xx省氣象災(zāi)害防御條例》
。13)《xx省防汛防旱防風(fēng)工作責(zé)任追究辦法》
。14)《xx市防御氣象災(zāi)害規(guī)定》
(15)《xx市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
。16)《xx市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市、區(qū)人民政府對(duì)處置本行政區(qū)域內(nèi)水旱風(fēng)寒災(zāi)害實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)為防御與應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)相關(guān)工作負(fù)總責(zé)。有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
2、以人為本,減少危害。保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地預(yù)防和減少水旱風(fēng)寒災(zāi)害造成的危害和損失。
3、以防為主,防避搶結(jié)合。以防災(zāi)安全、城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作為防御工作主要目標(biāo),預(yù)防與處置相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,居安思危,常備不懈。做到部署在前、預(yù)防在前、研判在前、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備在前。充分預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的災(zāi)害后果和帶來(lái)的危害,提高應(yīng)急處置工作科學(xué)化水平,增強(qiáng)綜合管理和應(yīng)急處置能力。
4、全民動(dòng)員,協(xié)同應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則,明確指揮部成員單位分工與協(xié)作的要求,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾的積極性和主動(dòng)性,有效發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(居)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,形成功能齊全、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制。
5、科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃。堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。在防災(zāi)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃和利用水資源;抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,最大限度地滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。
6、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,全面提高防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和應(yīng)急處置工作水平,做到全面監(jiān)測(cè)、準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、及早預(yù)警、快速響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
(四)適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域影響范圍廣、影響嚴(yán)重的水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。
本預(yù)案所稱水旱風(fēng)寒災(zāi)害主要指洪水、暴雨、干旱、咸潮、臺(tái)風(fēng)、寒冷等自然災(zāi)害以及次生衍生災(zāi)害。
xx市洪水、暴雨、臺(tái)風(fēng)等氣象災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、發(fā)生機(jī)率高、危害大的特點(diǎn)。
1、水災(zāi)主要發(fā)生在4-10月汛期,為洪水或降雨,與臺(tái)風(fēng)期重合,其災(zāi)害的主要形式為江河湖庫(kù)洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指“由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害”,下同)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害。洪水暴雨可能引發(fā)水庫(kù)潰壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害,造成低洼地和農(nóng)田受淹、道路淹沒(méi)、市政設(shè)施和單位、工業(yè)園區(qū)、學(xué)校、社區(qū)、商店等受淹,影響生產(chǎn)生活秩序。
2、風(fēng)災(zāi)主要為臺(tái)風(fēng),6-10月是臺(tái)風(fēng)主要活動(dòng)季節(jié),又以7-9月居多,狂風(fēng)伴隨暴雨,劇烈的大氣擾動(dòng)與海潮疊加產(chǎn)生風(fēng)暴潮,其災(zāi)害的主要形式為臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、風(fēng)暴潮災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、江河湖庫(kù)洪水以及由臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。狂風(fēng)暴雨將造成危舊房屋倒塌、樹(shù)木折損、市政設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施損毀,供水、供電、通訊中斷,甚至造成人員傷亡,迫使采取封橋封路、停課、停工、停航、停運(yùn)、停產(chǎn)、停市、景點(diǎn)關(guān)閉等應(yīng)對(duì)措施。風(fēng)災(zāi)會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序,社會(huì)安定。
3、旱災(zāi)主要為干旱或咸潮,其災(zāi)害的主要形式為干旱災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)供水困難,影響農(nóng)作物生長(zhǎng);咸潮沿河道上朔,取淡機(jī)率低甚至無(wú)法取水,影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)人民生活,嚴(yán)重時(shí)引發(fā)供水危機(jī)。
4、寒災(zāi)主要為低溫寒冷,常伴有寒風(fēng)、降雨,其災(zāi)害的主要形式為低溫、霜凍災(zāi)害,造成農(nóng)業(yè)受災(zāi),導(dǎo)致農(nóng)作物、熱帶樹(shù)木、果蔬損失,水產(chǎn)養(yǎng)殖和牲畜家禽養(yǎng)殖損失,對(duì)人民群眾的日常生活和工作帶來(lái)不利影響。
xx市防汛期規(guī)定:每年4月15日—10月15日。遇特殊情況提前進(jìn)入汛期或汛期延長(zhǎng)由市三防辦公室臨時(shí)調(diào)整。
二、組織體系
(一)組織體系xx市防汛防旱防風(fēng)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市三防指揮部”)在省防汛防旱防風(fēng)總指揮部(以下簡(jiǎn)稱“省防總”)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)全市的三防工作。xx市三防指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市三防辦”)為市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)。各區(qū)三防指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的三防工作。有關(guān)部門、單位根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立三防組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本部門、本單位和本行業(yè)的三防工作。
全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。市三防指揮部由市政府分管三防工作的副市長(zhǎng)任總指揮,市政府分管三防工作的副秘書長(zhǎng)、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局局長(zhǎng)、市市政和林業(yè)局局長(zhǎng)、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮。市委辦公室、市委宣傳部、市政府辦公室、市應(yīng)急辦、市發(fā)展和改革局、市科技和工業(yè)信息化局、市教育局、市公安局、市公安消防局、市公安交警支隊(duì)、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市商務(wù)局、市口岸局、市文化體育旅游局、市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市城市管理行政執(zhí)法局、市人民防空辦公室、xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、xx市公安邊防支隊(duì)、市氣象局、市公路局、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、港珠澳大橋管理局、xx廣播電視臺(tái)、xx海事局、xx航道局、省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx電網(wǎng)公司xx供電局、中國(guó)電信xx分公司、中國(guó)移動(dòng)xx公司xx分公司、中國(guó)聯(lián)通xx市分公司、中國(guó)鐵塔xx市分公司、xx水務(wù)環(huán)境控股有限公司(xx水控集團(tuán))、各區(qū)三防指揮部為市三防指揮部成員單位。當(dāng)水旱風(fēng)寒災(zāi)害影響我市以及造成災(zāi)害時(shí),各有關(guān)單位按照職能分工,積極主動(dòng)做好三防工作。市三防工作組織體系見(jiàn)下頁(yè)圖所示。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)1、市三防指揮部職責(zé)
。1)擬訂全市三防政策及相關(guān)制度;指導(dǎo)、推動(dòng)、督察區(qū)鎮(zhèn)級(jí)人民政府制訂三防相關(guān)制度和實(shí)施防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害預(yù)案。
(2)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察全市三防工作;指揮協(xié)調(diào)全市臺(tái)風(fēng)防御和應(yīng)急處置工作,實(shí)施重要江河和水利工程防汛抗旱和應(yīng)急水量統(tǒng)一調(diào)度;統(tǒng)一調(diào)度市三防各類搶險(xiǎn)隊(duì)。
。3)負(fù)責(zé)三防應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。市三防指
揮部視受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)需要,在災(zāi)害影響嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度,F(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)是執(zhí)行市委、市政府的決定和省防總的工作部署,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)人民政府研究制定處置方案并組織開(kāi)展災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,F(xiàn)場(chǎng)指揮官由市政府或市三防指揮部授權(quán)的有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2、市三防指揮部工作小組職責(zé)在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),根據(jù)工作需要,市三防指揮部設(shè)置以下工作小組:
(1)綜合協(xié)調(diào)組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),成員單位依需要指定參與。主要職責(zé)為進(jìn)行災(zāi)情匯總、傳達(dá)和報(bào)告;制訂處置工作方案,協(xié)調(diào)處理?yè)岆U(xiǎn)救援、救災(zāi)相關(guān)事宜;處置受災(zāi)人員應(yīng)急救濟(jì)和傷亡人員的善后事宜;協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各工作組的處置工作。
。2)轉(zhuǎn)移安置組:市三防指揮部副總指揮擔(dān)任組長(zhǎng),市公安局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市文化體育旅游局、xx海事局等單位參與,主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)地方有關(guān)人員轉(zhuǎn)移和安置工作。
。3)宣傳報(bào)道組:市委宣傳部為組長(zhǎng)單位,相關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)有關(guān)新聞單位及時(shí)報(bào)道防災(zāi)救災(zāi)工作情況、新聞發(fā)布和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控。
。4)預(yù)警預(yù)報(bào)組:市氣象局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市國(guó)土資源局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站等有關(guān)單位和專家組參與。主要職責(zé)為組織有關(guān)單位和專家為防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供預(yù)警信息和技術(shù)支持。
(5)搶險(xiǎn)救援組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別擔(dān)任搶險(xiǎn)救援組長(zhǎng)單位,xx市警備區(qū)、武警xx支隊(duì)、市公安局、市公安消防局等單位參與。主要職責(zé)為協(xié)助市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。
。6)安全保衛(wèi)組:市公安局為組長(zhǎng)單位,有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)警力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行警戒、控制,實(shí)施交通管制,維護(hù)社會(huì)治安。
。7)資金保障組:市財(cái)政局為組長(zhǎng)單位,市民政局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的落實(shí)。
。8)物資保障組:市發(fā)展和改革局為組長(zhǎng)單位,市科技和工業(yè)信息化局、市商務(wù)局等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為督導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、燃料與生活保障。
。9)醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫組:市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局為組長(zhǎng)單位,市有關(guān)單位參與。主要職責(zé)為組織、協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療救治、心理救助和疫情控制工作。
。10)電力通信保障組:市科技和工業(yè)信息化局為組長(zhǎng)單位,xx供電局、xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司等有關(guān)單位參與。主要職責(zé)是保障電力供應(yīng)與通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
。11)技術(shù)專家組:視災(zāi)情,地質(zhì)災(zāi)害由市國(guó)土資源局、住房建筑由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通設(shè)施由市交通運(yùn)輸局、水利設(shè)施由市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市政設(shè)施由市市政和林業(yè)局分別組織行業(yè)內(nèi)的技術(shù)專家組成專家組。專家組主要職責(zé)為參加防御和處置水旱風(fēng)寒災(zāi)害和重大工程險(xiǎn)情會(huì)商,為市三防指揮部提供決策咨詢、工作建議和技術(shù)保障,根據(jù)市三防指揮部的要求,參與全市水旱風(fēng)寒災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、保障、善后處置等工作。
。12)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)組:市民政局為組長(zhǎng)單位,市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局、市市政和林業(yè)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市交通運(yùn)輸局等有關(guān)單位參與,主要職責(zé)是組織核實(shí)災(zāi)情、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
3、市三防辦職責(zé)市三防辦是市三防指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)市委、市政府和市三防指揮部的日常工作。
。1)編制全市防汛防旱防風(fēng)防寒應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
。2)指導(dǎo)、督查防洪、防臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施落實(shí),督查重要江河和水庫(kù)的抗洪搶險(xiǎn)工作。
(3)負(fù)責(zé)市級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、管理;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間全市防汛搶險(xiǎn)物資的統(tǒng)一調(diào)配。
(4)負(fù)責(zé)市三防指揮系統(tǒng)的完善和維護(hù),保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
。5)承辦市三防指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
4、市三防指揮部各成員單位主要職責(zé)
。1)xx警備區(qū)、武警xx支隊(duì):組織協(xié)調(diào)部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng);協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,協(xié)助政府災(zāi)后重建工作等,并根據(jù)市委、市政府的要求,向上級(jí)請(qǐng)求增援。xx市公安邊防支隊(duì):負(fù)責(zé)海上搜救、救援;協(xié)助督促船舶及時(shí)回港避風(fēng)和維護(hù)避風(fēng)秩序;協(xié)助督促船上人員及時(shí)上岸避風(fēng)。
(2)市委辦公室:向省委匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件工作;督促和檢查市委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市委主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。3)市政府辦公室:向省政府匯報(bào)全市防災(zāi)救災(zāi)重大事件及協(xié)調(diào)工作;督促和檢查市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)三防工作指示落實(shí)情況。同時(shí),協(xié)調(diào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)檢查、指導(dǎo)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。4)市委宣傳部:把握全市防災(zāi)救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時(shí)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)境內(nèi)外新聞宣傳單位做好三防救災(zāi)新聞宣傳報(bào)道工作和網(wǎng)上輿情導(dǎo)控;落實(shí)我市主要媒體發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)工作指令及防御指引等。
。5)市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全市三防救災(zāi)協(xié)調(diào)工作;同時(shí),在緊急情況下負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。6)市發(fā)展和改革局:配合全市與三防工作相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)工作;組織、協(xié)調(diào)保障災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);負(fù)責(zé)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和調(diào)控,必要時(shí)依法實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,組織開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
。7)市科技和工業(yè)信息化局:協(xié)調(diào)電力、煤炭、油品等物資的市場(chǎng)供應(yīng);按市政府布置落實(shí)對(duì)企業(yè)用水大戶的限水措施;協(xié)調(diào)保障三防重要業(yè)務(wù)無(wú)線電頻率正常使用。
。8)市教育局:負(fù)責(zé)及時(shí)把防災(zāi)預(yù)警通知傳達(dá)到受影響的大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實(shí)防御措施,做好師生(幼兒)安全轉(zhuǎn)移工作;督促大中小學(xué)、幼兒園、托兒所及各類非學(xué)歷培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制訂落實(shí)三防措施方案;開(kāi)展三防知識(shí)的宣傳教育工作。
。9)市公安局:指導(dǎo)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)助有關(guān)部門處理因搶險(xiǎn)救災(zāi)引發(fā)的治安事件,維持社會(huì)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行;指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)公安機(jī)關(guān)協(xié)助組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾安全轉(zhuǎn)移。
(10)市公安消防局:參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,對(duì)受困遇險(xiǎn)的群眾實(shí)施救援救護(hù)。
。11)市民政局:規(guī)劃指導(dǎo)和落實(shí)全市自然災(zāi)害應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所的建設(shè);指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾基本生活救助;分配災(zāi)害救助款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織核查災(zāi)情,統(tǒng)計(jì)各區(qū)民政部門上報(bào)的災(zāi)情數(shù)據(jù)并報(bào)送市三防指揮部;會(huì)同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置居民。
。12)市財(cái)政局:統(tǒng)籌安排和及時(shí)撥付市級(jí)以上救災(zāi)補(bǔ)助資金,監(jiān)督資金及時(shí)到位和使用。
。13)市國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作;組織重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查;根據(jù)重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情變化,提出防治措施和建議;督促和協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移與安置。
。14)市環(huán)境保護(hù)局:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門開(kāi)展因自然災(zāi)害引發(fā)重特大突發(fā)水環(huán)境事件的應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作;按職責(zé)實(shí)施水源水質(zhì)監(jiān)督管理工作。
(15)市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:檢查和督促全市房屋建筑、職責(zé)范圍內(nèi)地下空間(商場(chǎng)、停車場(chǎng))和市政基礎(chǔ)項(xiàng)目工地防汛防風(fēng)工作;指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)危房排查工作;配合各區(qū)政府組織落實(shí)災(zāi)后受損房屋、倒塌房屋的恢復(fù)和重建以及受災(zāi)區(qū)房屋安全鑒定等工作。
(16)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)做好公路、水路客貨交通工具、設(shè)施和在建交通工程的防汛防風(fēng)防寒安全工作,指導(dǎo)和組織港口內(nèi)船只各項(xiàng)防汛工作;配合屬地政府落實(shí)港區(qū)燃料、化學(xué)原料等危險(xiǎn)品防汛防風(fēng)安全措施,組織水、陸公共交通工具停航停運(yùn),負(fù)責(zé)公路、水路客貨應(yīng)急運(yùn)輸。
。17)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:負(fù)責(zé)全市水利工程的建設(shè)與管理;指導(dǎo)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水等抗旱措施落實(shí);指導(dǎo)全市水毀工程災(zāi)后恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)農(nóng)漁業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害及災(zāi)后恢復(fù)重建工作;提出農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金意見(jiàn),參與資金管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)漁業(yè)救災(zāi)物資的調(diào)撥和管理工作;及時(shí)收集、整理和統(tǒng)計(jì)農(nóng)漁業(yè)受災(zāi)信息。
。18)市市政和林業(yè)局:負(fù)責(zé)市區(qū)市政設(shè)施及城市綠地防汛排澇工作,組織城區(qū)防洪排澇設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù),落實(shí)城區(qū)防洪排澇應(yīng)急保障措施;組織搶修災(zāi)區(qū)受損的市政設(shè)施,及時(shí)清理路障,排除險(xiǎn)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后垃圾處理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí),指導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)林木資源和生態(tài)的修復(fù)。
。19)市商務(wù)局:做好實(shí)施生活必需品供應(yīng)應(yīng)急管理準(zhǔn)備;保障市場(chǎng)生活必需品供應(yīng)穩(wěn)定。
。20)市口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)做好全市口岸通關(guān)旅客防汛防風(fēng)工作,在特大暴雨或臺(tái)風(fēng)影響我市時(shí),能夠提供臨
時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所供通關(guān)旅客臨時(shí)避險(xiǎn),并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)臨時(shí)避險(xiǎn)旅客基本生活必需品等供應(yīng)工作。
。21)市文化體育旅游局:協(xié)調(diào)旅游安全,限制旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)和路段,配合災(zāi)區(qū)組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員的撤離。
。22)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局:負(fù)責(zé)全市災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急醫(yī)療救援和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、心理救助和衛(wèi)生疫情工作。
。23)市城市管理行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)查處全市范圍內(nèi)影響防汛防風(fēng)安全的違法戶外廣告設(shè)施和本部門管轄范圍內(nèi)的違法建設(shè)工程;協(xié)助相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移、疏散工作。
。24)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:依法組織開(kāi)展非煤礦山,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存(港區(qū)內(nèi)除外),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)等單位安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專家參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。25)市公安交警支隊(duì):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)道路交通管制、交通疏導(dǎo)和車輛分流,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛優(yōu)先通行。
。26)市人民防空辦公室:負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人防工程的防汛防風(fēng)工作;協(xié)助相關(guān)部門做好地下空間管控工作。
。27)市氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警以及信息報(bào)送工作;參與市三防辦組織的會(huì)商。
。28)市公路局:負(fù)責(zé)全市大橋、特大橋及所管養(yǎng)的市屬高速公路、橋隧在搶險(xiǎn)救災(zāi)期間暢通;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)的災(zāi)區(qū)橋梁、隧道、高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)。
(29)xx海事局:組織、指導(dǎo)水上交通管制工作,維護(hù)水上交通秩序;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)海上作業(yè)區(qū)、人工島等所有海上作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)海域;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)海上人員救助。
。30)xx航道局:組織航道交通干線搶修工作,保障暢通;發(fā)布枯水期航道預(yù)警信息,配合枯水期中珠聯(lián)圍水閘聯(lián)調(diào)工作。
(31)省漁政總隊(duì)xx支隊(duì)、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室:發(fā)布漁船回港避風(fēng)或港內(nèi)漁船轉(zhuǎn)港避風(fēng)的通知,檢查督促漁船回港避風(fēng),人員上岸。
。32)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:負(fù)責(zé)海洋風(fēng)暴潮預(yù)警和信息報(bào)送,參與海浪、風(fēng)暴潮形勢(shì)會(huì)商。
。33)xx水文測(cè)報(bào)中心:負(fù)責(zé)主要河道水情的監(jiān)測(cè),及時(shí)提供水文情報(bào)和預(yù)報(bào);參與水文情勢(shì)會(huì)商。
。34)港珠澳大橋管理局:負(fù)責(zé)與港澳的溝通協(xié)調(diào)和會(huì)商,建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,根據(jù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)預(yù)公告準(zhǔn)備措施和實(shí)施封閉措施。
(35)xx供電局:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門的電力供應(yīng);負(fù)責(zé)提供救災(zāi)搶險(xiǎn)用電需要;及時(shí)組織搶修受損的電力線
路,保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
(36)xx電信公司、xx移動(dòng)公司、xx聯(lián)通公司、xx鐵塔公司:根據(jù)市三防指揮部要求和氣象等部門提供的水旱風(fēng)寒信息及災(zāi)情資料及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息;提供防汛防旱防風(fēng)防寒搶險(xiǎn)救災(zāi)通信保障,必要時(shí)調(diào)度或架設(shè)應(yīng)急通信設(shè)備,確保通信暢通。
。37)xx水控集團(tuán):負(fù)責(zé)所管轄水務(wù)工程(含在管、在建水務(wù)工程)三防工作;做好枯水期珠澳供水保障;及時(shí)處置管轄水庫(kù)、水務(wù)工程的排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。
。38)xx廣播電視臺(tái):在市委宣傳部門指導(dǎo)下,根據(jù)市三防辦要求和預(yù)警信息發(fā)布中心等提供的水雨風(fēng)寒情及災(zāi)情,及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布?xì)庀、水文、?zāi)情信息和防御指引,做好宣傳引導(dǎo)工作。
。39)各區(qū)三防指揮部職責(zé)
①在市三防指揮部和同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害工作;根據(jù)上級(jí)指揮部門的決策,結(jié)合本區(qū)實(shí)際制定并執(zhí)行本區(qū)的三防應(yīng)急預(yù)案。
②主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家防洪法規(guī)、地方政府規(guī)章和上級(jí)決定、命令;組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指揮本轄區(qū)的防御水旱風(fēng)寒災(zāi)害和臨險(xiǎn)人員的排查、轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)基層三防指揮體系、三防能力等建設(shè)。
5、其他三防組織機(jī)構(gòu)主要職責(zé)
各行業(yè)相關(guān)單位和各大中型企業(yè)成立相應(yīng)的三防組織,負(fù)責(zé)本單位的三防減災(zāi)工作。鎮(zhèn)(街)級(jí)三防工作職責(zé)在區(qū)三防預(yù)案中明確。
三、預(yù)防預(yù)警
。ㄒ唬╊A(yù)防準(zhǔn)備
1、組織準(zhǔn)備構(gòu)建和完善各類災(zāi)害防御機(jī)制。明確責(zé)任人,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)各級(jí)三防部門與氣象、海洋、水文等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門信息溝通機(jī)制,加強(qiáng)指揮部各成員單位的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
2、預(yù)案準(zhǔn)備
。1)各區(qū)、鎮(zhèn)(街)三防指揮部修訂完善所管轄區(qū)域內(nèi)的三防工作預(yù)案。
。2)各行業(yè)主管部門修訂完善本部門、本單位和本行業(yè)的'三防工作預(yù)案。
。3)水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程應(yīng)做好三防專項(xiàng)工作預(yù)案。
3、工程準(zhǔn)備
。1)按時(shí)完成因水風(fēng)災(zāi)損毀工程的修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對(duì)存在險(xiǎn)情的水務(wù)(主要包括堤防、水(涵)閘、水庫(kù)、泵站等)、交通、市政、城建等各類工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固;
。2)對(duì)在建的水務(wù)、交通、市政、城建等相關(guān)工程落實(shí)好三防預(yù)案。
4、物資準(zhǔn)備按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,按不低于國(guó)家物資儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)域儲(chǔ)備必需的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和設(shè)備。在防御重點(diǎn)部位,應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)救助物資和設(shè)備,以備急需。
5、通信準(zhǔn)備充分利用公用通信網(wǎng)絡(luò),確保三防水雨情和工情信息采集專用網(wǎng)、三防指揮系統(tǒng)通信網(wǎng)、公安800兆無(wú)線數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)、暴雨山洪易發(fā)區(qū)等的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全完善水文、氣象、海洋測(cè)報(bào)網(wǎng)。具備無(wú)線電臺(tái)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)手段。確保雨情、水情、風(fēng)情、寒情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
6、技術(shù)準(zhǔn)備保障x(chóng)x市三防指揮系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行。各類信息快捷暢通,可視化功能運(yùn)行正常,為指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)度各類資源提供技術(shù)支撐。
7、工作檢查各區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)在風(fēng)前、汛前,開(kāi)展以組織、工程、預(yù)案、物資、通信、搶險(xiǎn)隊(duì)伍為主要內(nèi)容的工作檢查,認(rèn)真吸取發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪水、內(nèi)澇災(zāi)情或險(xiǎn)情的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),有針對(duì)性查找薄弱環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限時(shí)整改。
。ǘ╊A(yù)報(bào)預(yù)警信息根據(jù)《xx市防汛防旱防風(fēng)信息發(fā)布工作制度》相關(guān)規(guī)定,市氣象局、xx水文測(cè)報(bào)中心、xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站定期和不定期向市三防辦報(bào)送相關(guān)信息,各級(jí)三防部門通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取相關(guān)信息,提高三防指揮能力。
1、雨水情信息市三防辦通過(guò)信息共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)雨水情信息。
市氣象局汛期及時(shí)將暴雨預(yù)警報(bào)送市三防辦(同時(shí)電話告知市三防辦值班員),當(dāng)區(qū)域出現(xiàn)暴雨并可能持續(xù)時(shí),每3小時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào),持續(xù)降雨過(guò)程期間,每天提供各雨量站點(diǎn)的降雨量。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)確定洪水預(yù)警區(qū)域、洪水重現(xiàn)期等洪水信息,汛期每天向市三防辦報(bào)送當(dāng)天水情。當(dāng)江河發(fā)生10年一遇及以下洪水時(shí),每24小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生10年一遇以上50年一遇以下洪水時(shí),每6小時(shí)報(bào)告一次水情;當(dāng)江河發(fā)生50年一遇以上洪水時(shí),每3小時(shí)報(bào)告一次水情;同時(shí)視降雨洪水變化加密預(yù)報(bào)頻次。
2、臺(tái)風(fēng)信息市氣象部門密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)的生成、發(fā)展、登陸和消失全過(guò)程,及時(shí)向市三防辦報(bào)送信息,市三防辦通過(guò)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)獲取實(shí)時(shí)臺(tái)風(fēng)信息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,及時(shí)向市三防辦報(bào)送海洋災(zāi)害信息。xx水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)對(duì)主要河道漲潮河段的水情及風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),及時(shí)向市三防辦報(bào)送風(fēng)暴潮位信息。
3、旱情信息市氣象部門向市三防辦報(bào)送氣象干旱情況。xx水控集團(tuán)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)各原水泵站取水口的含氯度、供水水庫(kù)的水位和庫(kù)容、用水量等信息,及時(shí)向市三防辦報(bào)送供用水信息!x水文測(cè)報(bào)中心負(fù)責(zé)提對(duì)西江上游來(lái)水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向市三防辦提供西江最新水情。市三防辦對(duì)旱情進(jìn)行綜合分析判斷,依據(jù)江河來(lái)水量、水庫(kù)的可用水量、城市干旱程度、連續(xù)無(wú)透雨日數(shù)、受旱面積、土壤相對(duì)濕度(墑情)等主要指標(biāo),綜合研判干旱等級(jí)。
4、低溫信息市氣象部門發(fā)布低溫預(yù)報(bào)預(yù)警。
5、工程信息
。1)堤防信息
主要江河(水文站點(diǎn))出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),堤防工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè),并將堤防及穿堤涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)屬地三防辦。江海堤防及其附屬水利設(shè)施等穿堤建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,堤防工程管理單位要迅速組織搶險(xiǎn),并報(bào)同級(jí)三防辦,由該三防辦及時(shí)向可能受影響區(qū)域發(fā)布預(yù)警,同時(shí)要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市三防辦。
。2)水庫(kù)工程信息
當(dāng)水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫(kù)管理單位要按照水庫(kù)防洪預(yù)案及時(shí)向下游發(fā)布預(yù)警,迅速處置險(xiǎn)情,并向上級(jí)三防值班室報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式等。當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),水庫(kù)管理單位在向同級(jí)三防辦報(bào)告后要第一時(shí)間向受威脅的區(qū)域發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。
6、災(zāi)情信息
臺(tái)風(fēng)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、淹沒(méi)水深(水位)、范圍、對(duì)市政設(shè)施、道路交通、各行業(yè)造成損毀程度、數(shù)量;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失等。干旱災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受旱面積、受旱程度、對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響等。低溫霜凍災(zāi)害信息主要包括:道路交通受阻或中斷;通信、供水、供電、供氣受損或中斷;農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖等遭受霜凍害損失;對(duì)城鎮(zhèn)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和損失等。
(三)會(huì)商
1、定期會(huì)商:每年4月15日以前召開(kāi)本年度三防形勢(shì)會(huì)商會(huì)議。由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防指揮部副總指揮或委托三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部成員單位負(fù)責(zé)人參加。汛期(4月15日—10月15日)原則上每月會(huì)商一次,由市三防辦負(fù)責(zé)組織,市三防辦負(fù)責(zé)人主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加。
2、應(yīng)急會(huì)商:發(fā)生重大汛情、旱情、風(fēng)情、寒情或出現(xiàn)緊急情況時(shí),由市三防辦組織應(yīng)急會(huì)商。市三防指揮部總指揮或副總指揮主持,指揮部有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人及水務(wù)、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等專家參加。
3、會(huì)商主要內(nèi)容
。1)分析研究雨情、汛情、風(fēng)情、潮情、旱情、寒情發(fā)展趨勢(shì)及災(zāi)情。
。2)提出防汛、防風(fēng)、防旱、防寒的措施建議和要求。
(3)根據(jù)本預(yù)案,研究預(yù)案啟動(dòng)的等級(jí)和時(shí)機(jī)。
。4)制定防御特重大災(zāi)害的人員、物資安排及應(yīng)急措施。
。5)研究落實(shí)上級(jí)三防指揮部布置的工作任務(wù)等。
。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布
1、暴雨預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)暴雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)本地或某范圍預(yù)計(jì)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告暴雨災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。暴雨預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
2、臺(tái)風(fēng)預(yù)警
臺(tái)風(fēng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警由氣象部門負(fù)責(zé)。市氣象局做好未來(lái)趨勢(shì)預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息,報(bào)市三防辦,同時(shí)通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警消息。xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
根據(jù)臺(tái)風(fēng)威脅和嚴(yán)重程度,預(yù)警信號(hào)分為:白色、藍(lán)色、黃色、橙色、紅色五種。
3、洪水預(yù)警
xx水文測(cè)報(bào)中心對(duì)出現(xiàn)的洪水水位、流量實(shí)測(cè)情況和推演洪水發(fā)展趨勢(shì)及時(shí)向市三防辦報(bào)告,市三防辦根據(jù)水文部門預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布相應(yīng)洪水預(yù)警信息。
4、干旱預(yù)警
氣象水文部門負(fù)責(zé)干旱災(zāi)害的預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)工作,由市三防辦根據(jù)會(huì)商結(jié)果發(fā)布干旱預(yù)警。各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制訂適合當(dāng)?shù)厍闆r的預(yù)警級(jí)別向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
5、低溫寒冷預(yù)警
市氣象部門負(fù)責(zé)低溫預(yù)報(bào)和預(yù)警,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。當(dāng)全市預(yù)計(jì)出現(xiàn)較大幅度降溫時(shí),應(yīng)及時(shí)向市三防辦報(bào)告低溫寒冷級(jí)別及發(fā)展趨勢(shì)。低溫寒冷預(yù)警信號(hào)分為:黃色、橙色、紅色三種。
6、山洪災(zāi)害預(yù)警
凡可能遭受降雨影響而引發(fā)山洪災(zāi)害威脅的地區(qū),國(guó)土資源、氣象水文等單位應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
7、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),市、區(qū)三防指揮部按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。
8、新聞媒體的預(yù)警發(fā)布
以上各類預(yù)警信息發(fā)布時(shí),根據(jù)xx市預(yù)警信息發(fā)布的相關(guān)規(guī)定,我市新聞媒體負(fù)責(zé)播放水旱風(fēng)寒災(zāi)害信息和防災(zāi)減災(zāi)工作指令,并且宣傳相應(yīng)預(yù)警信號(hào)的含義和防御措施。
9、行業(yè)主管部門的預(yù)警發(fā)布
根據(jù)職責(zé)和防災(zāi)減災(zāi)工作要求,及時(shí)將最新預(yù)警信息和防御措施向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
四、災(zāi)害應(yīng)對(duì)機(jī)制
。ㄒ唬┬畔(bào)送各級(jí)三防指揮部和各成員單位要建立健全三防信息報(bào)送制度,落實(shí)專人報(bào)送信息,責(zé)任到位;雨情、汛情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息報(bào)告遵循分級(jí)分部門負(fù)責(zé),實(shí)行歸口處理,逐級(jí)上報(bào),資源共享。
一般情況報(bào)送時(shí)間為每日8時(shí)、20時(shí)二個(gè)時(shí)段報(bào)送;一般災(zāi)情報(bào)送時(shí)間為當(dāng)日8時(shí)、14時(shí)、20時(shí)三個(gè)時(shí)段報(bào)送;
重大災(zāi)情或較大災(zāi)情發(fā)生后,受災(zāi)所在地的區(qū)三防辦、民政部門在1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)市三防辦、市民政局,緊急情況下可以采取電話或者其他方式報(bào)告,并以書面形式補(bǔ)報(bào),續(xù)報(bào)每隔2小時(shí)報(bào)送一次或根據(jù)省、市要求報(bào)送。因客觀原因無(wú)法立即準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)盡快了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
凡市、區(qū)人民政府或三防指揮部采用和報(bào)送的水旱風(fēng)寒災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,由市、區(qū)三防辦及時(shí)核查,市三防信息由市三防辦統(tǒng)一審核,各區(qū)三防辦負(fù)責(zé)審核本區(qū)范圍的三防信息。各級(jí)三防辦與成員單位建立險(xiǎn)情、災(zāi)情信息共享機(jī)制,對(duì)災(zāi)情的重要數(shù)據(jù),各有關(guān)部門在同一時(shí)段統(tǒng)計(jì)應(yīng)保持一致。
建立跨市信息通報(bào)機(jī)制,水旱風(fēng)寒災(zāi)害涉及或影響到本市行政區(qū)域外其他地區(qū),需向相關(guān)市通報(bào)的,市三防辦報(bào)告市人民政府,由市人民政府通報(bào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)省人民政府協(xié)調(diào)。本市行政區(qū)域外其他地區(qū)發(fā)生災(zāi)害對(duì)我市產(chǎn)生較大影響的,市(區(qū))三防辦要主動(dòng)溝通,及時(shí)掌握信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
信息發(fā)布要求
(1)以人為本、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)與公眾參與。
。2)以防為主、分級(jí)(分部門)負(fù)責(zé)、提前預(yù)告、統(tǒng)一發(fā)布。
。3)主動(dòng)作為、及時(shí)預(yù)警、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
。4)信息發(fā)布的力度和覆蓋面,做到“橫向到邊、縱向到底”,力爭(zhēng)消除三防信息發(fā)布的“盲區(qū)”和“死角”。
2、信息發(fā)布內(nèi)容發(fā)布的信息內(nèi)容主要包括:
。1)向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義;因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息、因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇和道路水浸預(yù)警信息。引導(dǎo)市民采取主動(dòng)防御措施的防御指引。市政府和市三防指揮部采取的緊急防御措施。采取停工、停業(yè)、封橋封路、停航停運(yùn)等嚴(yán)重影響市民工作生活的防御措施需提前發(fā)布預(yù)公告信息。公安、口岸、交通(港口)、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門按照行業(yè)職責(zé),為防災(zāi)減災(zāi)而發(fā)布的相關(guān)防御措施。
。2)向三防責(zé)任單位和責(zé)任人發(fā)布的三防信息要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)防旱責(zé)任人采取防御措施的指令。市委、市政府和市三防指揮部下達(dá)采取緊急防御措施的指令。
3、信息發(fā)布職責(zé)
。1)市三防指揮部(市三防辦)
①負(fù)責(zé)對(duì)全市三防信息發(fā)布工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。
②負(fù)責(zé)洪水預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。
③負(fù)責(zé)“水旱風(fēng)寒災(zāi)”災(zāi)害期間公眾防御指引制作和修訂工作,通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布發(fā)布。
、茇(fù)責(zé)預(yù)公告信息和緊急防御措施的制作、審核(批),通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)發(fā)布。緊急狀態(tài)下,通過(guò)相關(guān)媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布。
、菁訌(qiáng)三防信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè)和管理,通過(guò)三防信息發(fā)布平臺(tái)發(fā)送要求相關(guān)部門、企事業(yè)單位、公眾設(shè)施管理(服務(wù))單位和防汛防風(fēng)責(zé)任人采取的防御指令。
。2)氣象、水文和海洋監(jiān)測(cè)部門
、贇庀蟛块T負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
②海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信號(hào)圖示及含義的制作、審核(批),并按規(guī)定通過(guò)市預(yù)警平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布。
、鬯牟块T負(fù)責(zé)對(duì)洪水的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)報(bào)送市三防指揮部門。
。3)國(guó)土部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
。4)市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的城市內(nèi)澇預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
市公安交警部門會(huì)同市政部門負(fù)責(zé)因降雨而引發(fā)的道路嚴(yán)重水浸預(yù)警信息和會(huì)同國(guó)土部門因臺(tái)風(fēng)暴雨而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致道路堵塞預(yù)警信息的制作、審核(批),及時(shí)在單位的門戶網(wǎng)站和交通電臺(tái)頻道發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防辦備案。
。5)各行業(yè)主管部門
公安、口岸、交通、公路、文體旅游、市政、國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、教育、民政、人防、海事、漁政、流漁辦、電力等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)為防災(zāi)減災(zāi)而采取防御措施的信息制作、審核(批),及時(shí)在本單位和采取措施的企事業(yè)單位的門戶網(wǎng)站發(fā)布,并按規(guī)定向社會(huì)發(fā)布,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等傳媒方式向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)報(bào)市三防指揮部備案。
4、信息發(fā)布渠道
。1)電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊、市政府公眾網(wǎng)等媒體負(fù)責(zé)發(fā)布市三防指揮部及其成員單位的向社會(huì)公眾發(fā)布的三防信息。
。2)各電信運(yùn)營(yíng)商按照相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)向公眾發(fā)布三防信息。
(3)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心負(fù)責(zé)市預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)的建設(shè);加強(qiáng)與各職能部門以及媒體和各電信運(yùn)營(yíng)商的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào),建立三防信息發(fā)布工作機(jī)制;及時(shí)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及各交通主干道、公共場(chǎng)所、商場(chǎng)、小區(qū)等電子顯示屏上播發(fā)三防信息。
。4)海事、漁政和流漁辦要充分發(fā)揮無(wú)線電甚高頻、對(duì)講機(jī)、手機(jī)短信平臺(tái)等的作用,及時(shí)將三防信息(含咸潮災(zāi)害情況)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
(5)教育部門要充分發(fā)揮校訊通和門戶網(wǎng)站的作用,及時(shí)將三防信息(含停課措施)向特定人員和區(qū)域發(fā)布。
。6)基層社區(qū)、鄉(xiāng)村、建設(shè)工地要充分發(fā)揮喇叭、銅鑼和張貼通告等手段的預(yù)警作用,及時(shí)將三防信息(含臨險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移措施的信息)向特定人員和區(qū)域發(fā)布,同時(shí)落實(shí)防御措施。
(三)應(yīng)對(duì)機(jī)制總體要求
1、進(jìn)入汛期和臺(tái)風(fēng)、干旱、低溫寒冷預(yù)警期間,市、區(qū)、鎮(zhèn)三防辦應(yīng)加強(qiáng)值班力量,全程跟蹤雨情、水情、旱情、風(fēng)情、寒情、工情和災(zāi)情變化,同時(shí),市三防指揮部各成員單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行三防值班制度。
2、視情提前預(yù)置搶險(xiǎn)物質(zhì)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍和派出現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組;啟動(dòng)交通、供電、供水、供氣等應(yīng)急保障機(jī)制。
3、分級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)。由市三防指揮部宣布分級(jí)啟動(dòng)和視情宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。三防指揮部全體成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案,參照《xx市防風(fēng)防汛應(yīng)急響應(yīng)工作責(zé)任手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)落實(shí)相關(guān)工作措施。
4、預(yù)警暴雨、臺(tái)風(fēng)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時(shí),市、區(qū)三防辦根據(jù)其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,視情提前啟動(dòng)群眾轉(zhuǎn)移安置。各成員單位應(yīng)積極采取措施,協(xié)助政府落實(shí)“五個(gè)百分之百”的防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行防風(fēng)八個(gè)停規(guī)定,力爭(zhēng)零死亡,把災(zāi)害損失降到最低。
5、市三防指揮部負(fù)責(zé)全市重大水利、防洪工程的調(diào)度工作。其他水利、防洪工程的調(diào)度由具有調(diào)度權(quán)限的單位負(fù)責(zé),必要時(shí)由市三防指揮部門直接調(diào)度。市三防指揮部的各成員單位按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作,并及時(shí)報(bào)告工作情況。
6、對(duì)因水旱風(fēng)寒災(zāi)害發(fā)生的人員傷亡或?yàn)?zāi)害造成的疾病、交通事故等事件,當(dāng)?shù)厝擂k應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)單位全力處置和救護(hù),采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)三防辦報(bào)告。發(fā)生人員傷亡、影響較大的突發(fā)事件時(shí),不受報(bào)送分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限制,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)災(zāi)情或險(xiǎn)情時(shí),可直接向有關(guān)單位報(bào)告。
。ㄋ模┓旨(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)
分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水旱風(fēng)寒應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)按相關(guān)職能部門預(yù)警信息及其發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重性和緊急程度,分為防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)、防寒應(yīng)急響應(yīng)四種類型,其中防汛應(yīng)急響應(yīng)、防旱應(yīng)急響應(yīng)、防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))和一般(Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))四個(gè)等級(jí)(應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件9、2)。防寒應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng))三個(gè)等級(jí)。
2、市三防指揮部應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)分為直接啟動(dòng)和會(huì)商啟動(dòng)兩種模式,其中會(huì)商啟動(dòng)由市三防指揮部視情主持會(huì)商,組織氣象、水文、海洋、水務(wù)、市政、國(guó)土、住建、交通等相關(guān)部門對(duì)災(zāi)害信息進(jìn)行分析,研究是否根據(jù)本預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的模式。
啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)同意。
。1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
報(bào)請(qǐng)市三防指揮部副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
、艏(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求。
市三防辦指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;市三防辦應(yīng)及時(shí)掌握并向有關(guān)單位報(bào)送相關(guān)信息。
。2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮或副總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部領(lǐng)導(dǎo)在市三防指揮部實(shí)施指揮。市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、有關(guān)單位提出防御工作具體要求;必要時(shí)向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家、應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)各區(qū)和有關(guān)單位提供應(yīng)急保障;指導(dǎo)、督察事發(fā)地三防指揮部門制訂并實(shí)施應(yīng)急救援方案,落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究并處理其他重大事項(xiàng)。
。3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市三防指揮部總指揮簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并全面部署防御應(yīng)急工作。
、蚣(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市三防指揮部總指揮實(shí)施指揮,由市三防指揮部發(fā)出防御工作通知,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求;視情向各區(qū)派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和單位提供應(yīng)急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
。4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)或其授權(quán)委托的副市長(zhǎng)簽批,由市三防指揮部宣布啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)并全面部署防御應(yīng)急工作;市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令,對(duì)各區(qū)、各有關(guān)單位提出具體防御工作要求。
、窦(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施指揮,并視情成立前線指揮部或派出工作督導(dǎo)組。
市三防辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制訂并組織實(shí)施應(yīng)急救援方案;協(xié)調(diào)各區(qū)、有關(guān)單位提供應(yīng)
急保障以及調(diào)度各方應(yīng)急資源等;指導(dǎo)、督察各區(qū)、有關(guān)單位落實(shí)防御措施,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作;做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和新聞發(fā)布;及時(shí)向省防總和市委、市政府報(bào)告災(zāi)情和防御工作進(jìn)展情況;協(xié)調(diào)駐珠軍警部隊(duì)投入搶險(xiǎn)救災(zāi);研究并處理其他重大事項(xiàng)。
3、各成員單位應(yīng)急響應(yīng)各區(qū)應(yīng)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況制訂和啟動(dòng)適合當(dāng)?shù)厍闆r的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)按照職能分工,指揮和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)相關(guān)防御工作。
事發(fā)地按照屬地管理的職責(zé),啟動(dòng)由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的應(yīng)急指揮機(jī)制;事發(fā)地區(qū)三防指揮部主要負(fù)責(zé)人在三防指揮部指揮、協(xié)調(diào)本區(qū)的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。1)防汛應(yīng)急響應(yīng)①防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào)必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每12小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;并報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
、诜姥储蠹(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每12小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每6小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每12小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度。
5)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
6)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
、鄯姥储窦(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)市氣象局:對(duì)數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新,每3小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告降雨情況,每6小時(shí)報(bào)送天氣預(yù)報(bào),必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域天氣加密預(yù)報(bào)。
2)xx水文測(cè)報(bào)中心:每2小時(shí)向市三防指揮部報(bào)告洪水發(fā)生流域主要江河各控制站點(diǎn)的實(shí)時(shí)水位、流量等洪水要素,或視降雨洪水變化情況加密預(yù)報(bào)頻次;每4小時(shí)報(bào)送最新的水情分析和預(yù)報(bào)結(jié)果。
3)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:按照市三防指揮部的要求,提供相關(guān)站點(diǎn)潮位資料、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)警預(yù)報(bào),必要時(shí)加密預(yù)報(bào)。
4)市委宣傳部:組織協(xié)調(diào)新聞宣傳單位及時(shí)播發(fā)、報(bào)道有關(guān)暴雨洪水警報(bào)、市三防指揮部的汛情通報(bào)和防洪抗洪部署,把握搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳導(dǎo)向。
5)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:協(xié)助市三防指揮部進(jìn)行防洪調(diào)度,提供防洪工程搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)全市各重要水庫(kù)、江河聯(lián)圍、海堤等水利工程的監(jiān)控、防護(hù)、調(diào)度;視情啟動(dòng)督導(dǎo)、檢查工作機(jī)制。
6)市市政和林業(yè)局:監(jiān)督、檢查城區(qū)防洪工程和排澇設(shè)施安全運(yùn)行情況。
7)xx廣播電視臺(tái):收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)或市政府緊急動(dòng)員令后10分鐘內(nèi)向公眾播發(fā);收到市三防指揮部發(fā)布的Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后30分鐘內(nèi)向公眾播發(fā)。
8)市三防指揮部其他成員單位根據(jù)本單位職責(zé)與應(yīng)急預(yù)案及參照《手冊(cè)》落實(shí)相關(guān)工作措施。
。2)防風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)①防風(fēng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1)市氣象局:對(duì)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì),包括其中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向、速度等進(jìn)行會(huì)商分析,將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
2)xx海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站:做好災(zāi)害性海浪的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)、風(fēng)暴潮預(yù)警,并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
3)xx水文測(cè)報(bào)中心:做好主要河道和河口地區(qū)風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),并及時(shí)報(bào)告市三防指揮部。
4)市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局:指導(dǎo)、督察各區(qū)組織力量對(duì)水庫(kù)、堤防、涵閘等水利工程進(jìn)行巡查,對(duì)安全隱患采取應(yīng)急措施,確保工程安全;檢查在建水利工程設(shè)施、設(shè)備的安全防護(hù)措施。
防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案15
為了使我校防風(fēng)防汛工作逐步走向規(guī)范化、制度化,并有效地預(yù)防臺(tái)風(fēng)、洪水和風(fēng)暴等自然災(zāi)害給學(xué)校帶來(lái)不必要的損失,以確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,特制定《學(xué)校防風(fēng)防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。
一、主要職責(zé):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé):
(1)做好日常防風(fēng)防汛工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
。2)當(dāng)接到重大汛情預(yù)告時(shí),要及時(shí)發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)要坐鎮(zhèn)指揮并部署防汛防災(zāi)工作,同時(shí)要根據(jù)汛情發(fā)展情況果斷做出停止一切教育教學(xué)活動(dòng)的決定,學(xué)校采取24小時(shí)的值班工作,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
。3)組織指揮全校做好防風(fēng)防汛工作,最大限度地減少自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。
(4)發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害時(shí),要及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救和盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,防止災(zāi)后疫情發(fā)生。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):
。1)協(xié)助組長(zhǎng)做好日常防汛防臺(tái)工作的宣傳和情報(bào)傳達(dá)。
(2)汛期每天與鎮(zhèn)中心校保持聯(lián)系,了解上級(jí)的水情信息和任務(wù),及時(shí)反映和匯報(bào)我校的防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)做好防汛防臺(tái)的必要工具和物資的配備工作。
。4)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情和洪澇災(zāi)害,要協(xié)助組長(zhǎng)及時(shí)做好信息上報(bào)、后勤保障、災(zāi)后自救以及盡快恢復(fù)教育教學(xué)秩序工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
二、應(yīng)急工作程序:
1、根據(jù)氣象部門的洪水通知,迅速傳達(dá)給全體師生,切實(shí)做好自然災(zāi)害的檢查和防范工作。
2.根據(jù)洪水形勢(shì)發(fā)展,果斷決定停止一切教育教學(xué)活動(dòng),及時(shí)做好師生員工疏散工作。學(xué)生在校不離校,學(xué)生在家不上學(xué),保證學(xué)生安全。
3.啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)掛帥,副組長(zhǎng)靠前。領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極配合,組織相關(guān)教職工積極參與防汛防臺(tái)風(fēng)工作。重點(diǎn)保護(hù)學(xué)校的`機(jī)房、圖書館、檔案室等設(shè)備。情況特別緊急時(shí),學(xué)校應(yīng)組織救援隊(duì)前往袖手旁觀,并及時(shí)轉(zhuǎn)移易受洪水和雨水侵蝕的設(shè)備和圖書。
4.安排領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)在崗值班人員,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、分管副組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員的手機(jī)和學(xué)校值班電話()全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通。如有異常及時(shí)向中心校匯報(bào)。
5、應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)情動(dòng)態(tài),災(zāi)情解除后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)中心校報(bào)告災(zāi)情損失。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抓緊組織人員對(duì)災(zāi)后校園進(jìn)行清理。對(duì)于嚴(yán)重?fù)p壞的門窗、屋頂、圍欄、廣告牌等。,要及時(shí)向中心學(xué)校提出整改方案,抓緊時(shí)間實(shí)施維護(hù)工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)工作。
6、抗災(zāi)救災(zāi)后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向全體師生員工了解家庭的受災(zāi)情況,開(kāi)展多種積極有效的措施對(duì)受災(zāi)師生員工的家庭進(jìn)行適當(dāng)慰問(wèn)和救助,確保不使一名因家庭受災(zāi)而失學(xué)。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析,查清災(zāi)情損失的原因,吸取教訓(xùn),修改預(yù)案,并為下次防汛防臺(tái)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
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