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水庫防汛應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-10-31 15:06:32 應(yīng)急預(yù)案我要投稿

水庫泄洪防汛搶險應(yīng)急預(yù)案推薦度：
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水庫防汛應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的水庫防汛應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案1

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一項關(guān)系到全民生命財產(chǎn)安全的重要工作，而作為一名專業(yè)人士，我們應(yīng)該具備一定的預(yù)案編制和執(zhí)行經(jīng)驗，能夠精確掌握防汛搶險的關(guān)鍵技術(shù)和方法，并能在危急時刻熟練應(yīng)對，保障水庫防汛工作的有序進行。

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案包括以下幾個部分：

　　一、預(yù)案制定流程及程序

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該有一個嚴(yán)格的流程，包括必要的會議和討論，以便達到制定出更加完善可行的預(yù)案的目的。制定預(yù)案時，應(yīng)仔細清楚地界定預(yù)案的執(zhí)行時段、條件、流程、技術(shù)和工具要求，以及人員分工、指揮系統(tǒng)等方面的`要求。預(yù)案的制定需要充分考慮到實際情況和各種突發(fā)狀況，從而制定出更加科學(xué)合理的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

　　二、任務(wù)與職責(zé)分工

　　防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中必須明確每個工作人員的具體任務(wù)與職責(zé)分工，確保每個人都知道在緊急情況下應(yīng)該做什么。此外，還需要充分發(fā)揮專業(yè)人員的技術(shù)與知識優(yōu)勢，提高抗洪搶險的工作效率，因此在職責(zé)分工上需要根據(jù)專業(yè)背景分工，例如水工、電機、通信、應(yīng)急救援等等。

　　三、應(yīng)急物資準(zhǔn)備

　　防汛搶險應(yīng)急預(yù)案不但需要準(zhǔn)備人員的職責(zé)分工，還需充分考慮應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。預(yù)案應(yīng)明確，防汛搶險期間所需物資的名稱、數(shù)量和質(zhì)量要求，例如保險桿、固定鋼絲繩、手電筒、發(fā)電機組、抽水車等。在物資儲備和調(diào)配時，還需考慮物資的存儲、保管和管理。

　　四、應(yīng)急演練

　　防汛搶險應(yīng)急預(yù)案在實施之前，還需進行一系列應(yīng)急演練。應(yīng)急演練可以發(fā)現(xiàn)防汛搶險預(yù)案存在的缺陷和不足，提高工作人員的執(zhí)行能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。應(yīng)急演練應(yīng)該有計劃、有目的，包括場地的選擇、人員的選撥、過程的模擬、演練時間的安排等等。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)機制

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該有一個完善的應(yīng)急響應(yīng)機制，即在實際應(yīng)急過程中，要不斷對情況做出反應(yīng)和調(diào)整，及時作出相應(yīng)決策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，保障防汛搶險的有序推進。此外，還需要充分考慮與其他機構(gòu)、部門的協(xié)同配合，制定相應(yīng)的協(xié)調(diào)機制和溝通渠道。

　　綜上所述，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定與實施，需要高度的專業(yè)化和科學(xué)性。我們能夠具備必要的技術(shù)和實踐經(jīng)驗，不但能提高預(yù)案的可操作性和實際效果，還能更好地保障人民生命財產(chǎn)安全。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案2

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對水庫在汛期強降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案，旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運行，最大限度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害。

　　一、預(yù)案目標(biāo)

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的目的是：

　　1.確保水庫安全運行，最大程度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害；

　　2.充分發(fā)揮防汛搶險力量和設(shè)備的作用，及時排查預(yù)警，迅速響應(yīng)搶險處置，有效減少災(zāi)害損失；

　　3.保障人·民群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　二、預(yù)案組成部分

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容：

　　1.預(yù)案的組織體系，包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工；

　　2.預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警等級、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟；

　　3.預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案，包括水庫防汛搶險設(shè)備、物資儲備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的'清單和檢查維護計劃；

　　4.洪水防御措施，包括提前預(yù)測、防汛措施和防護工程等預(yù)防措施的落實情況；

　　5.應(yīng)急處置措施，包括應(yīng)急疏散、救援救護、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實情況。

　　三、預(yù)案的制定過程

　　1.評估水庫的安全穩(wěn)定運行風(fēng)險，確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍；

　　2.制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程，識別各部門的職責(zé)，明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員；

　　3.完善應(yīng)急機制，進行預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力和水平；

　　4.經(jīng)過實踐應(yīng)用，分析總結(jié)，及時對預(yù)案進行修訂和完善。

　　四、預(yù)案的執(zhí)行與落實

　　1.建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定應(yīng)急響應(yīng)級別和應(yīng)急預(yù)案的實施措施；

　　2.搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，落實預(yù)警機制，確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用；

　　3.配備應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備，并保證其處于隨時待命狀態(tài)；

　　4.制定水庫防汛搶險預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；

　　5.做好預(yù)案的宣傳工作，加強與社會各界的溝通協(xié)調(diào)，吸納社會公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。

　　五、預(yù)案的完善與優(yōu)化

　　預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進行不斷的實踐和總結(jié)，以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前，都要對預(yù)案進行全面的評估和完善，確

　　保其與時俱進，并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時，預(yù)案的執(zhí)行過程中要及時總結(jié)經(jīng)驗，彌補不足，進一步促進預(yù)案的科學(xué)和完善。

　　總之，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定、落實與完善，對于應(yīng)對水庫災(zāi)害、保障人·民群眾的生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實實現(xiàn)從計劃到應(yīng)急、從理論到實踐的關(guān)鍵步驟，也是我們在防汛搶險工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案3

　　第一章總則

　　第一條編制目的

　　為了防止和減少水庫遭遇突發(fā)事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急救援機制，最大程度保障人民群眾生命安全，減少事故損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，根據(jù)前程遠大有限公司的實際情況制定本預(yù)案。

　　第二條編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范，以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》（辦法【20xx】9號）等有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。

　　第三條適用范圍

　　本預(yù)案適用于前程遠大有限公司水庫發(fā)生《前程遠大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》中規(guī)定達到Ⅲ級響應(yīng)及以上時的防汛事件應(yīng)急處理。

　　第四條與其也預(yù)案的關(guān)系

　　本預(yù)案為《**電廠大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》（簡稱《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》）的現(xiàn)場預(yù)案，在《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上制定，可以單獨使用，也可以配合《大壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》使用。當(dāng)事故應(yīng)急中發(fā)生人身傷害時，按需啟動相應(yīng)的人身事故應(yīng)急預(yù)案。

　　第五條工作原則

　　在水庫防汛的險情應(yīng)急處理工作中，應(yīng)急救援工作必須遵循“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，廠內(nèi)部自救與上級公司、社會救援相結(jié)合”的原則。

　　第二章單位概況

　　第六條應(yīng)急資源概況

　　**水電站樞紐為二等工程，攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計,千年一遇加安全保證值洪水校核，萬年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設(shè)計和運行性態(tài)來看，**水庫可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此，在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障（含電源）、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對以上類型災(zāi)害，確定以下應(yīng)急資源

　　（1）應(yīng)急力量的組成：

　　廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應(yīng)急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調(diào)、生技、總公司等部門。所在地的醫(yī)療部門等，均可作為外部應(yīng)急力量。

　�。�2）重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況：

　　所需的應(yīng)急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品（祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表）以及保障應(yīng)急處置人員安全的工器具等；

　　（3）上級應(yīng)急機構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況：

　　省防汛指揮部、地方防汛辦公室、**##公司水庫調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。

　　第七條危險分析

　　1、長期降雨，廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、**辦公樓、開關(guān)站、發(fā)電取水口等。

　　2、高水位，大壩防滲體嚴(yán)重破壞，大壩大量漏水可能沖擊廠房，造成水淹廠房。

　　3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，上下游損失大，漂流物多，水情設(shè)施受損，洪水調(diào)度難度大。

　　4、洪水期間，閘門系統(tǒng)故障（含電源），增加洪水調(diào)度難度，造成后期防汛緊張。

　　5、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡，爆發(fā)大型浪涌，引發(fā)短時洪水漫壩，沖擊開關(guān)站、廠房。

　　第三章應(yīng)急保障

　　第八條機構(gòu)與職責(zé)

　　（一）防汛搶險應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）

　　廠部建立自上而下的防汛搶險應(yīng)急處理組織機構(gòu)。防汛搶險應(yīng)急處理組織機構(gòu)由廠防汛搶險應(yīng)急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應(yīng)急處理突擊隊（災(zāi)情監(jiān)視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應(yīng)急預(yù)備隊）等組成。

　　防汛搶險應(yīng)急處理指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部）是我廠發(fā)生重大汛情應(yīng)急處理的最高指揮機構(gòu)，由廠長擔(dān)任總指揮，生產(chǎn)副廠長擔(dān)任副總指揮，指揮部成員由廠各部門負責(zé)人組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：

　　1．貫徹落實國家、集團公司、##公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；

　　2．統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門準(zhǔn)備、搶險及生產(chǎn)恢復(fù)等工作；

　　3．宣布進入或解除緊急狀態(tài)；

　　4．負責(zé)事故性質(zhì)的認定工作；

　　5．及時向集團公司、**##公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。

　�。ǘ⿵S防汛搶險應(yīng)急辦公室

　　廠應(yīng)急指揮部下設(shè)廠防汛搶險應(yīng)急辦公室。辦公室設(shè)在生技部，主任由生技部主任擔(dān)任，成員由廠安委會成員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：

　　1．貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作指示及國家、集團公司有關(guān)應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　2．接受**##分公司生產(chǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，視情況請求應(yīng)急援助

　　3．組織制定防汛搶險應(yīng)急處理預(yù)案、措施。

　　4．根據(jù)現(xiàn)場實際情況和應(yīng)急處理需要協(xié)調(diào)廠屬相關(guān)部門的人員、物資調(diào)集。

　　5．經(jīng)授權(quán)啟動和終止防汛搶險應(yīng)急處理預(yù)案。

　　6．統(tǒng)一指揮、督查、協(xié)調(diào)事故搶險、應(yīng)急處理和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

　　7．保證應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處理中的人身安全。

　　8．根據(jù)防汛搶險應(yīng)急處理情況，及時向廠防汛搶險應(yīng)急指揮部匯報。

　�。ㄈ┓姥磽岆U應(yīng)急處理突擊隊

　　防汛搶險應(yīng)急處理突擊隊由在**值班的各部門人員組成。其應(yīng)急職責(zé)如下：

　　1．接受廠防汛搶險應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)

　　2．負責(zé)災(zāi)情監(jiān)測及匯報工作；

　　3．負責(zé)生產(chǎn)區(qū)人員的緊急疏散及應(yīng)急救護工作；

　　4．負責(zé)我廠發(fā)電設(shè)備的應(yīng)急處理工作；

　　5．負責(zé)現(xiàn)場的交通運輸及通訊聯(lián)絡(luò)工作；

　　6．負責(zé)的電力保障；

　　7. 負責(zé)現(xiàn)場設(shè)施的緊急搶險工作。

　　（四）各事故應(yīng)急處理組人員及應(yīng)急職責(zé)如下：

　　1．災(zāi)情監(jiān)視組

　　組長為廠防汛辦主任，副組長為地調(diào)主任，組員為廠防汛辦人員、水調(diào)人員、水工人員。其主要職責(zé)是：

　�。�1）接受防汛搶險應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，全力完成防汛搶險應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù)；

　�。�2）開展水情監(jiān)測及大壩巡視檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)重大汛情和大壩異常情況。

　�。�3）積極開展水庫調(diào)度工作，確保調(diào)度安全。

　�。�4）密切監(jiān)視災(zāi)情過程及時向指揮部匯報,并視事態(tài)的發(fā)展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。

　　2．防汛搶險應(yīng)急組

　　組長為運行當(dāng)值值長，組員為當(dāng)值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責(zé)是：

　�。�1）接受廠防汛搶險應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)；

　�。�2）緊急停機并將機組解列，同時斷開開關(guān)。

　�。�3）負責(zé)防汛機電設(shè)備的搶修和搶險現(xiàn)場機電設(shè)備安置和使用。

　�。�4）負責(zé)緊急情況下設(shè)備的隔離保護。

　　（5）要求指揮部立即向@@變、***電廠、&&&&&電廠*****變、********變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路，廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。

　　3．防汛搶險通訊保障組

　　組長為通信班長，組員為當(dāng)值通訊人員。其主要職責(zé)是：

　　（1）保障通訊線路的暢通。

　　（2）在通訊線路出現(xiàn)故障時，提供海事電話給應(yīng)急指揮部或指定專人為通訊員，保證指揮部的命令暢通。

　　4．運輸與物資后勤保障組

　　組長為總公司經(jīng)理，副組長為運輸部經(jīng)理，組員為服務(wù)有限公司所屬人員，其主要職責(zé)是：

　�。�1）負責(zé)將防汛搶險應(yīng)急力量安全運抵**開展救護工作。

　　（2）聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配，負責(zé)**廠區(qū)事故應(yīng)急處理人員和物質(zhì)的運送。

　�。�3）開展搶險物資（含備品備件）的分發(fā)工作，保障搶險物資的及時供應(yīng)。

　�。�4）負責(zé)應(yīng)急物資的采購和管理。

　�。�5）負責(zé)廠區(qū)的生活物資保障工作。

　　5．搶險應(yīng)急預(yù)備隊

　　組長為廠長工作部主任，副組長為人資部主任主任，組員由機關(guān)各部室人員組成。其主要職責(zé)是：

　　（1）負責(zé)應(yīng)急期間與地方相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)，取得地方的支持。

　�。�2）按照需要指派人員充實到各應(yīng)急小組，協(xié)助各小組開展工作。

　　第九條物資與裝備

　　在壩頂和廠房應(yīng)明確搶修物資的數(shù)量和位置，建立應(yīng)急物資清冊，保障使用時能快速有效地調(diào)動。

　　第十條通信與信息

　　事故發(fā)生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應(yīng)利用已有的調(diào)度電話，系統(tǒng)電話、對講機進行通信聯(lián)絡(luò)。各部門應(yīng)急負責(zé)人應(yīng)保證通信設(shè)備始終處于待機狀態(tài)，保持現(xiàn)場的信息溝通。為了應(yīng)急的可靠和迅捷，現(xiàn)場配備移動電話作為備用通信系統(tǒng)。

　　第十一條應(yīng)急人員培訓(xùn)

　　廠屬各部門開展的安全教育、培訓(xùn)中必須包含防汛搶險應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識和技能；對參與到現(xiàn)場應(yīng)急的各類人員開展專項的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場應(yīng)急。

　　第十二條預(yù)案演練

　　本預(yù)案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結(jié)束后，需要對演練的結(jié)果進行總結(jié)和評保，對本預(yù)案在演練中暴露出的問題和不足應(yīng)及時修訂。

　　第十三條員工教育

　　對員工開展針對性的防汛知識教育培訓(xùn)，使其了解潛在危險的，掌握應(yīng)急搶修工作的有關(guān)要求。掌握必要的自救知識，了解現(xiàn)場救護的基礎(chǔ)方法，了解應(yīng)急救援工作的有關(guān)要求。

　　第十四條互助協(xié)議

　　與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制，與氣象部門訂立氣象預(yù)報協(xié)議。

　　第四章應(yīng)急響應(yīng)

　　第十五條接警與通知

　�。ㄒ唬┓姥磽岆U接警電話為：

　　值班電話外線：內(nèi)線：生技部電話：

　�。ǘ┥疾拷拥椒姥磽岆U報警后，應(yīng)做到迅速準(zhǔn)確地詢問清事故的以下信息：

　　1、事故的類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點；

　　2、事故的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；

　　3、受損害部位、嚴(yán)重程度等；

　　4、已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施；

　　5、報告單位、聯(lián)系人員及通訊方式等。

　�。ㄈ┙拥綀缶牟块T如果不是生技部，接到報警的'部門必須告知報警人員向生技部再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。

　�。ㄋ模┥疾拷拥椒姥磽岆U報警后，對報警情況進行核實，通知本部門相關(guān)專業(yè)人員到位，開展事故分析和判斷工作。

　　第十六條指揮與控制

　　1、當(dāng)流域普降大雨，如1日降雨達50mm時加強值班巡查,3日降雨達100mm時增加一個班的人員到**廠區(qū)值班,生活物品開始增加儲備，5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應(yīng)急預(yù)備隊開始動員并視機行動。

　　2、當(dāng)泄流量大于立方米／秒、廠壩區(qū)降雨量達到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于秒立米時，應(yīng)關(guān)閉大廠房防洪門。

　　3、當(dāng)庫水位達米以上，廠壩區(qū)暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于秒立米時，現(xiàn)場各搶險隊伍、防汛專用值班車應(yīng)按指定地點待命，隨時準(zhǔn)備抗洪搶險。

　　4、當(dāng)入庫洪峰大于秒立米，或下泄流量大于秒立米時，應(yīng)加強廠房可能進水部位的巡視檢查，對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。

　　5、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調(diào)室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

　　6、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

　　7、當(dāng)出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應(yīng)急處理指揮部副總指揮到水調(diào)室現(xiàn)場值班開展聯(lián)合水庫調(diào)度工作。

　　第十七條報告與公告

　　當(dāng)發(fā)生達到Ⅱ級及以上應(yīng)急響應(yīng)級別的緊急情況后，在1小時內(nèi)向廠生技部主任報告；2小時內(nèi)向政府部門和** 公司報告；事故應(yīng)急結(jié)束后，在48小時內(nèi)將事故應(yīng)急工作情況總結(jié)后向** 公司和政府部門匯報。** 公司辦公室負責(zé)向上級或政府部門報告。

　　第十八條事態(tài)監(jiān)測與評估

　　由事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)對大壩跨壩事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段的事態(tài)監(jiān)測和初步評估的結(jié)果快速反饋給** 公司生技部，為整體的應(yīng)急決策提供依據(jù)。

　　第十九條公共關(guān)系

　　事故發(fā)生后，廠長辦公室負責(zé)接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關(guān)方和安排公眾的咨詢，負責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布，廠屬各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得對外發(fā)布事故信息或發(fā)表對事故的評論。

　　第二十條應(yīng)急人員安全

　　在應(yīng)急搶修過程中必需對應(yīng)急人員自身的安全問題進行周密的考慮，嚴(yán)格按規(guī)程進行操作，保證應(yīng)急人員免受事故的傷害。

　　第二十一條搶險

　　1、當(dāng)廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，按照《**山體滑坡、泥石流事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險措施開展搶險工作。

　　2、當(dāng)大壩防滲體嚴(yán)重破壞，造成水淹廠房，上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡時，按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應(yīng)急預(yù)案》中的搶險措施開展搶險工作。

　　3、當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，按照《前程遠大有限公司超標(biāo)洪水應(yīng)急預(yù)案》中的搶險措施開展搶險工作。

　　4、當(dāng)閘門系統(tǒng)故障時，按照《**大壩外力破壞應(yīng)急預(yù)案》中的搶險措施開展搶險工作。

　　第二十二條警戒與治安

　　在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施現(xiàn)場通道封閉或限制的管制，維護現(xiàn)場治安秩序，防止與搶險無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場受到傷害，保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。

　　第二十三條人群疏散與安置

　　當(dāng)險情發(fā)生時，除必需的運行人員、檢修人員和應(yīng)急指揮人員，其他人員應(yīng)立即撤離現(xiàn)場。

　　第二十四條醫(yī)療與衛(wèi)生

　　在防汛搶險過程中，可能發(fā)生的人身傷害主要為：物體打擊或高處墜落造成創(chuàng)傷、觸電傷害、溺水等；當(dāng)發(fā)生人身傷害時，按需要啟動相應(yīng)的人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。第二十五條現(xiàn)場恢復(fù)

　　在恢復(fù)現(xiàn)場的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、機械傷害等，所以應(yīng)充分考慮恢復(fù)現(xiàn)場過程中可能的危險，制定現(xiàn)場恢復(fù)的程序。

　　恢復(fù)現(xiàn)場的主要工作包括：

　�。�1）檢查設(shè)備狀況、有無遺留物件、是否清潔等；

　�。�2）必要時進行設(shè)備性能試驗；

　　（3）拆除臨時遮欄、腳手架等，恢復(fù)常設(shè)遮欄；（4）清掃、整理現(xiàn)場。第二十六條應(yīng)急結(jié)束

　　在充分評估應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上，經(jīng)廠生技部批準(zhǔn)，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。

　　第五章預(yù)案管理

　　第二十七條備案

　　本預(yù)案由前程遠大有限公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室負責(zé)備案。第二十八條維護和更新

　　廠生技部負責(zé)修改和更新本預(yù)案，由廠突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會辦公室牽頭負責(zé)對本預(yù)案每年評審一次，并提出修訂意見。第二十九條制定與解釋部門

　　廠生技部負責(zé)制定和解釋本預(yù)案。第三十條實施時間

　　本預(yù)案自年月日起開始實施。

　　第六章專項應(yīng)急處置預(yù)案

　　第三十一條工程隱患等險情應(yīng)急預(yù)案

　　1．當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)壩肩、壩基基礎(chǔ)巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水；相鄰壩段間錯動；伸縮縫開合情況；近壩區(qū)岸坡裂縫、滑移等異常狀況，應(yīng)根據(jù)《混凝土大壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（DL/T5178-20xx）、《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》（國電監(jiān)[20xx]3號文）要求進行險情分析，立即向廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任匯報，廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。

　　2．對其它原因?qū)е碌碾U情，廠垮壩事故應(yīng)急辦公室主任可視后果的嚴(yán)重程度，區(qū)分不同情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急搶險措施，但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全，并及時向上級相關(guān)部門匯報。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案4

　　XX縣XX鎮(zhèn)人民政府20xx年4月21日XX鎮(zhèn)文碧水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案XX鎮(zhèn)文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社，集雨面積0.3km2，總庫容10萬m3，建于上世紀(jì)七十年代，是一座主要用于灌溉和防洪的小二型水庫，為了規(guī)范防洪抗洪程序，科學(xué)、高效、有序地開展防汛搶險救災(zāi)工作，有效地防御洪澇災(zāi)害，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。

　　1、編制依據(jù)本預(yù)案主要根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應(yīng)急預(yù)案》、《XX省防洪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)及國家防總《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案編制大綱》、《XX縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)20xx年整體防汛預(yù)案》為依據(jù)。

　　2、適用范圍

　　本預(yù)案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處理。

　　3、工作原則在XX鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，千方百計確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，把災(zāi)害損失降低到最低程度。

　　防汛工作實行各級行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。堅持以防為主，全力搶險的方針和防抗結(jié)合的原則，堅持依法防洪，實行公眾參與、干群結(jié)合的原則。

　　4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3平方公里，總庫容10萬立方米。水庫庫區(qū)工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質(zhì)土壩，人工打夯筑成，壩頂長60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預(yù)制磚護坡，坡比為1：2，背水坡坡比為1：3，溢洪道為開敞式青石漿砌，規(guī)格2.5×1.2m，穩(wěn)定性很好，最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級式斜放管式啟閉，進口高程9米，長12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室，管理職工人數(shù)1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區(qū)工程包括主干渠一條。水庫灌溉農(nóng)田400畝。

　　5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區(qū)潤濕季風(fēng)氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同季且雨量充沛，年均降水量為1300mm。峰值可達1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發(fā)生在7-8月。

　　文碧水庫無水情自動測報系統(tǒng)，水情測報只能是管理人員人工通過電話方式與鄉(xiāng)防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。雨情則靠縣氣象局預(yù)報。

　　文碧水庫大壩竣工至今，未設(shè)位移及沉陷觀測點、滲流觀測井等監(jiān)測設(shè)備。安全監(jiān)測只有憑靠管理人員的經(jīng)驗和詁算。

　　文碧水庫汛期庫內(nèi)水位一般運行于正常高水位以下，汛期采用預(yù)泄洪的方式進行調(diào)洪。

　�。�1）在確保工程安全的前提下，按照“整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高度的各種數(shù)據(jù)。

　�。�2）正確執(zhí)行上級確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時要服從防洪需要。

　�。�3）水庫調(diào)度工作中的各項記錄、原始數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、調(diào)度方案等在年終要分別整理存檔，專人保管。

　　歷史災(zāi)害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行，至今未遭遇較大洪災(zāi)，未發(fā)生重大險情。

　　6.突發(fā)事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發(fā)生過險情。根據(jù)水庫功能劃分和對水庫運行的實際情況分析，導(dǎo)致水庫工程可能出現(xiàn)的重大險情因素主要有以下幾個方面：

　�。�1）超標(biāo)準(zhǔn)洪水；

　�。�2）庫區(qū)近壩區(qū)域山體大面積滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害；

　　（3）超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害；

　　文碧水庫工程可能出現(xiàn)的重大險情為：

　�。�1）水庫漫壩（洪水超高）或潰壩；

　�。�2）大壩出現(xiàn)大的裂縫或滲漏；

　�。�3）大壩異常位移；

　　（4）大壩上下游壩坡發(fā)生滑坡等。

　　上述幾種險情均會對工程管理及運行造成嚴(yán)重損失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降低庫水位進行補強處理，重則會導(dǎo)致大壩潰決，下泄的洪水產(chǎn)生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對下公路、橋梁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居、農(nóng)田等造成毀滅性打擊。

　　文碧水庫的大壩是均質(zhì)土壩，根據(jù)壩體型式，導(dǎo)致大壩發(fā)生潰決的主要因素應(yīng)該是超標(biāo)準(zhǔn)洪水導(dǎo)致大壩水位超高或壩位移，滲漏加大產(chǎn)生體壓力等，另外高強度地震及人為破壞活動，也有可能對大壩穩(wěn)定造成重大影響。

　　水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家?guī)r等農(nóng)戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、XX街道。

　　7、險情監(jiān)測與報告險情監(jiān)測和巡查

　　(1）日常巡視檢查主要為：水庫正常運行期間，每月巡視不少于一次，汛期時應(yīng)增加巡視次數(shù)，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時，應(yīng)每天檢查四次。

　　(2）年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時對整個水庫進行全面的巡視檢查，每年不少于二次，檢查的重點為兩邊護坡、放水設(shè)備和溢洪渠通暢情況。

　　(3）特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區(qū)附近發(fā)生有感地震、大壩受洪水等影響導(dǎo)致庫水位驟升、驟降，特別當(dāng)庫水位在9m，時，對重點部位實行24小時監(jiān)測。庫水位在校核水位10.8m以上時，啟動防汛預(yù)案，進入警戒狀態(tài)。

　　險情上報和通報巡視過程中發(fā)現(xiàn)險情后，巡視人員應(yīng)根據(jù)巡視要求做好巡視記錄，并及時向水庫管理所負責(zé)人匯報，如遇緊急情況應(yīng)立即匯報，并現(xiàn)場采取有效措施，防止險情的擴大。水庫管理所負責(zé)人接到匯報后，組織搶險人員立即進入搶險狀態(tài)相應(yīng)人員分析險情，提出處理意見，如險情較大，應(yīng)立即向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)出面組織討論并提出。

　　朝陽水庫工程根據(jù)險情出現(xiàn)的不同原因，水庫搶險措施有以下幾點：

　　（1）由暴雨引起的超標(biāo)準(zhǔn)洪水，按以下措施處理：

　　開啟放水閘蓋，增加泄洪量。

　�。�2）庫水面范圍內(nèi)山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫大壩出現(xiàn)險情，按以下方案實施應(yīng)急搶險：

　　緊急通知下游村社，危險地帶的人員要緊急撒離，同時緊急報告鎮(zhèn)防指通報水庫情況。

　　萬字田壩、七個田灣人員向大石板撒離；錢家灣、朝陽三社幼兒園向?qū)W校撒離；下茍家?guī)r向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及XX場鎮(zhèn)進入警戒狀態(tài)。

　　8、應(yīng)急保障組織保障文碧水庫防汛應(yīng)急處理機構(gòu)在XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮下開展工作。

　　(1）設(shè)立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：李定勇副組長：李德華成員：吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

　　認真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經(jīng)常親臨現(xiàn)場摸清工程現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)險情跡象及時處理，并及時報告上一級主管部門，確保工程安全。

　　負責(zé)維護治安秩序，確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災(zāi)物資車輛在進庫公路通行無阻。

　　負責(zé)落實防洪物資的調(diào)運與供應(yīng)。

　　負責(zé)宣傳防洪抗災(zāi)、防洪搶險知識以及上級指示決策等，并積極發(fā)動群眾參加防洪搶險和宣傳搶險中的好人好事等。

　　及時了解雨情、水情、災(zāi)情；做好水庫運行情況匯報，洪水預(yù)報。

　　(2）設(shè)立應(yīng)急搶險隊伍：

　　(3）水庫管理所職責(zé)及要求：

　　負責(zé)險情的上報及水庫搶險的具體工作。承擔(dān)水庫工程的安全管理，及時提供水情，負責(zé)洪水的調(diào)度及水毀防洪工程的修復(fù)。

　　根據(jù)上級防汛抗旱指揮部命令發(fā)布水庫抗洪搶險緊急動員令，實時了解、掌握流域雨情、水情、工情，根據(jù)有關(guān)預(yù)報和水情提出建議措施，報告上級部門，并實施洪水調(diào)度。

　　核實防汛物資儲備情況，合理調(diào)配使用防汛物資；指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發(fā)生險情的區(qū)域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時準(zhǔn)備排除險情；及時掌握水庫災(zāi)情，積極做好災(zāi)后衛(wèi)生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的運行情況，對水毀工程制定修復(fù)計劃，及時恢復(fù)生產(chǎn)。

　　(4）隊伍保障根據(jù)工程險情，應(yīng)急搶險隊伍分兩個級別：

　　出現(xiàn)一般險情時，搶險隊伍由文碧水庫管理所組成，應(yīng)急搶險突擊隊員組成如下：

　　隊長：李定勇副隊長：李德華隊員：茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現(xiàn)重特大險情時，除上述文碧水庫管理所成立的'搶險隊伍外，由朝陽村民委員會組織全村青壯年村民參與搶險，特別困難時，向鎮(zhèn)指揮部報告，可請求近臨村民投入搶險。

　　搶險隊伍的主要任務(wù)是：搶救災(zāi)民、搶救和保護國家重要設(shè)施、設(shè)備和物資，搶修水利工程及道路、涵洞，協(xié)助完成災(zāi)區(qū)泄洪排澇，幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。

　　(5）物資保障結(jié)合水庫防汛工作實際情況，貫徹“安全第一，常備不

　　懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照搶險救災(zāi)的需要，搶險隊員要隨時準(zhǔn)備好雨衣雨鞋，應(yīng)急燈等防汛工具。

　　(6）通訊保障文碧水庫水情應(yīng)急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號。因此，在水庫的緊急搶險救災(zāi)中，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時開機。

　　應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負責(zé)對外發(fā)布災(zāi)情、搶險情況及緊急警報、緊急通知，做好洪水搶險的各項宣傳報導(dǎo)工作，其發(fā)布的信息必須由鄉(xiāng)指揮部審定，不得擅自發(fā)布。

　　9、《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束

　�。�1）啟動與結(jié)束條件如水庫工程由于遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水、庫區(qū)水面附近山體的滑坡塌方等地質(zhì)災(zāi)害、超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的地震災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件而出現(xiàn)險情時，立即啟動該應(yīng)急預(yù)案，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。

　　(2）決策機構(gòu)與程序當(dāng)出現(xiàn)險情，水庫管理所接到險情報告后，逐級上報險情。

　　一般險情應(yīng)急處理程序

　　決策機構(gòu)：文碧水庫管理所；決策程序：文碧水庫管理所→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組→應(yīng)急處理隊重特大險情應(yīng)急處理程序：

　　決策機構(gòu)：XX鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令→應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案5

　　水庫是人類重要的水資源調(diào)控與利用工程，但也常常面臨著各種自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，其中洪水是最容易引起水庫安全問題的一種。面對洪災(zāi)來襲，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定和執(zhí)行是非常關(guān)鍵的。

　　一、預(yù)案制定

　　（一）原則與指導(dǎo)思想水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定，需符合以下原則：

　　1.依法依規(guī)。預(yù)案制定，必須按照國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格勘察法律法規(guī)，在不違法的前提下保證應(yīng)急預(yù)案實施的合法和規(guī)范。

　　2.安全第一。預(yù)案制定必須將安全放在首位，把群眾生命和財產(chǎn)安全放在第一位。

　　3.科學(xué)性。預(yù)案制定必須科學(xué)、合理，基于科學(xué)技術(shù)和管理規(guī)范，審慎分析水庫儲洪特性及可能引發(fā)的危險性，科學(xué)確定應(yīng)急措施。

　　（二）應(yīng)急管理機構(gòu)

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)明確防汛搶險的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。應(yīng)急管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本地區(qū)防汛搶險工作，包括確定應(yīng)急指揮組織架構(gòu)和人員職責(zé)，具體工作安排和責(zé)任分工。

　�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)警

　　一旦發(fā)生可能引發(fā)水庫災(zāi)害的重大險情，預(yù)案中應(yīng)明確怎樣及時判斷預(yù)警信息的真實性，并快速啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)，做好組織準(zhǔn)備和應(yīng)急處置措施的部署。

　　（四）應(yīng)急響應(yīng)

　　針對水庫防汛搶險應(yīng)急的行動方案和應(yīng)急資源準(zhǔn)備，預(yù)案中應(yīng)包括：聯(lián)絡(luò)方式、指揮體系、物資儲備、人員準(zhǔn)備、場地保障及通訊系統(tǒng)等內(nèi)容。各類資料應(yīng)該充分詳盡，確保在搶險行動中所有可能發(fā)生情況都考慮到。

　　二、預(yù)案實施

　�。ㄒ唬┓姥磽岆U調(diào)度預(yù)案中應(yīng)明確緊急啟動預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)流程，及時啟動逐級調(diào)度機制，確保防汛搶險指揮層級制度健全，有序協(xié)同，以保障各項措施盡快實施。在搶險過程中，需根據(jù)洪水預(yù)測、儲水情況和調(diào)度安排及時調(diào)度各管理區(qū)域間的水量，并合理安排人員和現(xiàn)場設(shè)備進行防汛堤防加固和壩身及附屬工程、檢查。此外，對于需要緊急開放泄洪的區(qū)域，要做好人員撤離、物資和車輛安排等工作，以保證安全。

　�。ǘ┪镔Y配備

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配進行規(guī)定。按照水庫災(zāi)害具體情況和預(yù)案的工作安排，編制詳細物資清單，配備必要搶險設(shè)備和人員。同時提前準(zhǔn)備搶險所需的.車輛、船只及機械設(shè)備等大型物資，并充分利用水庫周邊地區(qū)軍警、社會力量等資源，組成不同專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。

　　（三）信息發(fā)布

　　預(yù)案中應(yīng)有明確的信息發(fā)布渠道和發(fā)布內(nèi)容，各級防汛搶險指揮機構(gòu)應(yīng)及時發(fā)布重要信息，對群眾、媒體及社會其他機構(gòu)發(fā)布有關(guān)應(yīng)急預(yù)案運行情況、災(zāi)害嚴(yán)重程度和預(yù)估災(zāi)害發(fā)展趨勢等信息，幫助群眾及時了解救援進展情況，減少不必要的代價和資源浪費。

　　三、預(yù)案評估

　　針對預(yù)案運行過程中的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，評估改進應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和效果。同時，還需及時更新預(yù)案中的技術(shù)手段和理念，保持其科學(xué)性和實用性。

　　在水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案中，重要的是預(yù)見未來，預(yù)先做好準(zhǔn)備，搶險完善無遺，不僅要保證群眾生命財產(chǎn)安全，也要保持應(yīng)急預(yù)案的高水平和科學(xué)性。因此，在該制定和執(zhí)行過程中，必須仔細周到，明確權(quán)責(zé)明確，合理規(guī)劃整個行動方案，做到落實到實處。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案6

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一個復(fù)雜而重要的計劃，需要專業(yè)人士的協(xié)助和領(lǐng)導(dǎo)。在這篇文章中，我將會通過深入分析該預(yù)案的主要元素和流程，展示專業(yè)人士的態(tài)度和行動方式。首先，我們來看看這個預(yù)案的主要元素。它包括預(yù)案發(fā)布機構(gòu)、預(yù)警等級及相應(yīng)措施、預(yù)案執(zhí)行機構(gòu)以及市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級應(yīng)急響應(yīng)等。預(yù)案發(fā)布機構(gòu)需要指揮、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所有的活動，確保所有人都了解應(yīng)對方案。預(yù)警等級和措施需要根據(jù)具體的情況來制定，以便在最短的時間內(nèi)獲得最準(zhǔn)確的信息。執(zhí)行機構(gòu)需要專業(yè)的人員來處理所有的排險和緊急情況，包括旁路排水、水位監(jiān)測和警告等活動。市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級應(yīng)急響應(yīng)的任務(wù)是確定特別受威脅地區(qū)的范圍，并在該地區(qū)提供救援和支持。

　　其次，我們來看看這個預(yù)案的流程。它的大致步驟包括監(jiān)測、預(yù)測、評估、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)。監(jiān)測是指水庫水位、雨量、流量等數(shù)據(jù)的定期收集和監(jiān)測，以判斷防汛形勢。預(yù)測是根據(jù)預(yù)先建立的算法和模型，預(yù)測未來的氣候和降雨情況。評估是將監(jiān)測結(jié)果和預(yù)測結(jié)果進行分析，分析可能的風(fēng)險和影響。預(yù)警則是在監(jiān)測和評估的基礎(chǔ)上，提出特定的行動和建議。響應(yīng)是指根據(jù)預(yù)警的指示，發(fā)起行動來應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害。最后，恢復(fù)是指在搶險和救援之后，做好重建和恢復(fù)工作。

　　在執(zhí)行整個流程的過程中，專業(yè)人士需要注重以下幾個方面：

　　第一、專業(yè)人士需要具有冷靜、果斷、勇敢和耐心的品質(zhì)。在危機汛情中，任何錯誤的決策都可能導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。因此，他們需要有清晰的思考能力，以便在最短的時間內(nèi)做出正確的決策。

　　第二、專業(yè)人士需要具備實戰(zhàn)經(jīng)驗和專業(yè)知識。專業(yè)知識包括水文、氣象、工程設(shè)計和建筑等方面的知識。這些知識將幫助他們更好

　　地評估災(zāi)害形勢，并根據(jù)實際情況制定應(yīng)對措施。

　　第三、專業(yè)人士需要有良好的溝通和團隊協(xié)作能力。在應(yīng)急情況下，配合和協(xié)同是非常關(guān)鍵的.。專業(yè)人士需要與其他團隊和部門密切合作，了解他們的角色和任務(wù)，并協(xié)調(diào)所有的活動。

　　第四、專業(yè)人士需要有靈活性和適應(yīng)性。搶險和救援工作往往是不規(guī)律和緊張的，這要求他們能夠靈活應(yīng)對突發(fā)·情況，并在緊急情況下做出決策。

　　最后，專業(yè)人士需要具備高度的責(zé)任感和使命感。他們的任務(wù)是保護人·民和財產(chǎn)的安全，確保災(zāi)害的損失最小化。因此，他們需要堅守自己的職責(zé)和使命，即使面對強烈的壓力和困難，也不能讓自己放棄。

　　總之，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案需要專業(yè)人士的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助，他們需要在流程中遵循固定的步驟和地方，以最有效的方式處理任何可能出現(xiàn)的災(zāi)害。這種專業(yè)主義需要具備多種技能和品質(zhì)，但盡可能的遵從專業(yè)計劃將會極大的幫助保障群眾和財產(chǎn)的安全，尤其在水災(zāi)汛情高發(fā)期期間。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案7

　　為了有效防御災(zāi)害性洪水，規(guī)范防汛抗洪程序，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，最大程度的減輕災(zāi)害損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國防汛條例》規(guī)定，結(jié)合我工程項目防汛工作的實際情況，制定本預(yù)案。

　　一、防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　1、事故現(xiàn)場總指揮由項目部經(jīng)理楊建兵擔(dān)任；

　　2、傷員營救組由副項目經(jīng)理沈文剛擔(dān)任組長，各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；

　　3、物資搶救組由施工員謝陽擔(dān)任組長，倉庫管理員、各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；

　　4、消防滅火組由專職安全員覃萬策擔(dān)任組長，各施工區(qū)兼職安全員、各施工隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；

　　5、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員和各施工隊分別抽調(diào)施工人員組成；

　　6、搶險物資供應(yīng)組由設(shè)備物資部部長童巖、各施工隊物資管理人員組成；

　　7、后勤供給組由項目部辦公室人員組成；

　　9、防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)為工地辦公室。

　　二、項目部應(yīng)急組織機構(gòu)的職能和職責(zé)

　　1、事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責(zé)：

　�。�1）、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

　�。�2）、現(xiàn)場事故評估；

　�。�3）、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急行動的執(zhí)行；

　�。�4）、控制緊急情況；

　　（5）、現(xiàn)場應(yīng)急行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的副總指揮的協(xié)調(diào)；

　�。�6）、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

　�。�7）、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

　　2、傷員營救組的職能和職責(zé)：

　�。�1）、引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；

　�。�2）、對受傷人員進行營救至安全地帶。

　�。�3）、物資搶救組的職能和職責(zé)：

　�。�4）、搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；

　　（5）、轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

　　4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)：

　　（1）、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

　�。�2）、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

　　5、搶險物資供應(yīng)組的職能和職責(zé)：

　�。�1）、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；

　�。�2）、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；

　　（3）、及時提供后續(xù)的搶險物資。

　　6、后勤供給組的職能和職責(zé)：

　　（1）、迅速組織后勤必須供給的物品；

　�。�2）、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。

　　三、調(diào)度值班

　　項目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在汛期安排人員24小時值班。

　　在險情發(fā)生第一時間及時上報應(yīng)急救援總指揮，同時上報公司總部領(lǐng)導(dǎo)。

　　四、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、項目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)組織各施工工區(qū)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，做好準(zhǔn)備工作。

　　2、辦公室負責(zé)做好天氣預(yù)報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的.值班人員，并做好記錄。

　　3、接到公司或項目各工區(qū)按照所在地發(fā)布的有關(guān)緊急警報通知后，項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議，并組織項目部作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，督促做好各項應(yīng)急措施，各施工工區(qū)應(yīng)加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

　　4、辦公室組織各工區(qū)制訂水災(zāi)事故處理應(yīng)急措施。

　　5、各工區(qū)按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施，使施工現(xiàn)場的排水系統(tǒng)暢通，停電并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

　　6、危險品存放應(yīng)有明顯的位置標(biāo)明、防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　7、項目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實施和檢查，辦公室督促各部門做好檢查并記錄。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、當(dāng)汛期到來時，公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點設(shè)在公司辦公室。

　　2、項目部辦公室負責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜，并組織各施工工區(qū)實施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。

　　3、各施工工區(qū)應(yīng)積極配合辦公室工作，并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實施。

　　4、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時，防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報告政府有關(guān)部門，以求得援助和指導(dǎo)，并及時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點，實施有效的應(yīng)急措施，爭取短時間內(nèi)，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

　　5、當(dāng)發(fā)生一般意外事件時，各部門按應(yīng)急措施進行事件的處置，及時撤離人員和重要物資，控制和防止事件擴大，努力將損失或不利因素降至最小程度。

　　當(dāng)確認發(fā)生防汛事故時，由現(xiàn)場負責(zé)人下令，報告值班室，組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機械加以安置保護，現(xiàn)場施工人員由班組長帶隊全部撤離。被困施工人員來不及撤離的，應(yīng)選擇地勢較高地方躲避洪水，進行自我保護，等待組織救援。

　　六、組織搶險

　　1、項目部組織各施工隊及時清點人員，確認有無被困人員，并集結(jié)待命，不得私自外出；

　　2、項目部組織搶險突擊隊，由各工班抽調(diào)精壯工人組成，負責(zé)安裝堆砌砂袋，規(guī)范水流方向；

　　3、在配備充分照明、救生設(shè)備時，由項目部決定組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動；

　　4、在發(fā)生水災(zāi)時，如設(shè)備不能撤離到安全位置，應(yīng)使設(shè)備處于動力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護狀態(tài)，防止設(shè)備造成不必要的損壞。

　　5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備，并視汛情提前與定點醫(yī)院聯(lián)系。

　　七、供電和照明

　　1、在洪水可能危及到現(xiàn)場變配電設(shè)施時，應(yīng)果斷斷電，防止個別線路漏電發(fā)生意外；險情排除后，經(jīng)檢查確認安全后可恢復(fù)供電；

　　2、啟動專用照明線路，保障現(xiàn)場必要的照明需要。

　　八、保安措施

　　1、在發(fā)生水災(zāi)時，保安應(yīng)加強巡視，隔離安全地帶，禁止閑雜人員圍觀，禁止一切人員進入危險區(qū)域，禁止地方老百姓進入施工現(xiàn)場；

　　2、加強現(xiàn)場看護，未經(jīng)現(xiàn)場負責(zé)人同意不得放入任何人員。

　　九、預(yù)防措施

　　1、在現(xiàn)場顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶�，如救生圈、安全繩、長竹竿等；

　　2、對講機等聯(lián)系工具保持暢通；

　　3、自備發(fā)電機和照明專線保持良好工作狀態(tài)；

　　4、現(xiàn)場預(yù)備沙袋等物，利于堵水和引導(dǎo)水流方向。

　　十、受影響區(qū)域的疏散機制

　　在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上，應(yīng)確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時，由應(yīng)急總指揮決定下達應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡(luò)疏散、撤退。

　　十一、交通管制機制

　　交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。

　　1、警戒

　　事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。

　　2、交通管制

　　事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。

　　十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練

　　本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練相關(guān)要求和指示認真執(zhí)行。

　　十三、事故報告及預(yù)案的評審

　　事故發(fā)生后，由辦公室負責(zé)督促事故發(fā)生工區(qū)寫出《事故情況分析報告》，并組織相關(guān)人員評審本應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性，如發(fā)現(xiàn)該預(yù)案部分條款不適應(yīng)時則對本預(yù)案予以修訂。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案8

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是為了應(yīng)對突發(fā)性、重大災(zāi)害事故而制定的，旨在保障人·民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要措施。

　　一、預(yù)案的目的和意義

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的主要目的是針對不同的災(zāi)情，建立起健全的應(yīng)急機制，提高水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力，緩解和減少災(zāi)害的損失。

　　二、預(yù)案的內(nèi)容和實施步驟

　　（一）預(yù)案的內(nèi)容

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案主要包括應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)、應(yīng)急救援隊伍及裝備保障、應(yīng)急物資儲備等。

　　1、應(yīng)急組織及指揮系統(tǒng)：應(yīng)根據(jù)不同的'災(zāi)情制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在發(fā)生突發(fā)事件時啟動指揮中心，并組織應(yīng)急工作。

　　2、應(yīng)急救援隊伍及裝備保障：應(yīng)統(tǒng)一組織，合理調(diào)配應(yīng)急救援隊伍及物資裝備，以保證搶險救援工作的有效展開。

　　3、應(yīng)急物資儲備：應(yīng)根據(jù)災(zāi)情需求，合理配置應(yīng)急物資，包括飲用水、食品、藥品、照明設(shè)備、沙袋、排水設(shè)備等。

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　　1、災(zāi)害預(yù)警：在水庫周邊及下游地區(qū)建立氣象監(jiān)測站和洪水水文站，定期監(jiān)測水位等情況，并及時發(fā)布預(yù)警信息。

　　2、應(yīng)急預(yù)案啟動：當(dāng)收到災(zāi)情報告時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援隊伍。

　　3、應(yīng)急指揮中心的成立：成立應(yīng)急指揮中心，指揮協(xié)調(diào)各項搶險救援工作。

　　4、救援隊伍的組建：針對不同的搶險情況，組建不同的救援隊伍，調(diào)配好必要的物資裝備，保證有效的搶險救援工作展開。

　　5、搶險救援：根據(jù)具體情況，采取多種方式進行搶險救援工作。目前，多數(shù)水庫在進行預(yù)防護理時，都會安排專門的人員實行按比例緩排，同時，定時定量的排水操作也是防護汛害的重要手段之一。

　　6、災(zāi)后評估：搶險救援工作結(jié)束后，及時進行災(zāi)情指導(dǎo)和評估，總結(jié)經(jīng)驗，加強應(yīng)急工作能力。

　　三、預(yù)案的實施效果

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的實施，可以有效地提高各級水庫管理人員和救援人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和緊急處置水平，減少災(zāi)害損失，維護人·民的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

　　結(jié)語：水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一項極其重要的預(yù)案，它的實施保障了人·民群眾安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們必須高度重視預(yù)案的制定、實施和演練，確保在面對突發(fā)事件時能夠做到有效的處置。同時，需要加強公眾的宣傳教育，提高公眾的安全意識，形成全民共抗災(zāi)害的合力，共同建立生態(tài)文明。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案9

　　水庫是防洪抗災(zāi)的重要設(shè)施之一，具有調(diào)節(jié)水文過程和防洪排澇的功能。然而，面對突發(fā)的洪災(zāi)風(fēng)險，水庫管理單位必須制定完善的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，以保障水庫的安全運行和周邊地區(qū)的人民生命財產(chǎn)安全。本文將探討水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的重要性，并詳細介紹應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容和實施流程。

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的重要性不言而喻。首先，水庫作為防洪排澇的重要手段，必須在洪災(zāi)來臨之際及時采取應(yīng)對措施，以保護水庫工程本身。其次，水庫周邊居民和相關(guān)單位可能受到洪水威脅，因此應(yīng)急預(yù)案需要確保他們的安全。

　　一、編制內(nèi)容

　　1. 預(yù)案的編制依據(jù)

　　預(yù)案的編制應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，同時需結(jié)合水庫的具體情況，制定適宜的應(yīng)急措施。

　　2. 預(yù)案的組織體系

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的組織體系包括水庫管理單位、防汛指揮部、搶險救援隊伍等。其中，水庫管理單位負責(zé)預(yù)案的編制、實施和監(jiān)督，防汛指揮部負責(zé)應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)各方力量，搶險救援隊伍負責(zé)實施具體的搶險救援工作。

　　3. 預(yù)案的預(yù)警與監(jiān)測

　　預(yù)警與監(jiān)測是應(yīng)急預(yù)案的重要環(huán)節(jié)。水庫管理單位應(yīng)配備先進的監(jiān)測設(shè)備，及時獲取水庫水位、流量、降水等數(shù)據(jù)，并與氣象、水務(wù)等部門建立聯(lián)絡(luò)機制，實現(xiàn)信息共享和快速準(zhǔn)確的預(yù)警。

　　4. 預(yù)案的應(yīng)急措施

　　應(yīng)急預(yù)案需要包含各種具體的應(yīng)急措施，例如實施堤壩巡查及時發(fā)現(xiàn)問題、增強工程設(shè)施的抵御能力、組織居民撤離、開展搶險救援等。同時，預(yù)案還應(yīng)規(guī)定各方職責(zé)和處置流程，確保應(yīng)急措施的迅速落地。

　　5. 預(yù)案的演練和修訂

　　演練和修訂是應(yīng)急預(yù)案的重要環(huán)節(jié)，它可以幫助發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的不足和問題，并加以改進。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，例如模擬水庫潰壩、組織應(yīng)急救援等，以提高各方應(yīng)對突發(fā)情況的能力。

　　二、實施流程

　　1. 水庫管理單位應(yīng)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，確定各成員的職責(zé)和時間節(jié)點。

　　2. 具體制定預(yù)案的編制計劃，明確任務(wù)分工和工作內(nèi)容。

　　3. 收集相關(guān)資料并進行分析，例如水庫工程設(shè)計文件、水量調(diào)度計劃、降水歷史數(shù)據(jù)等。

　　4. 組織專家進行風(fēng)險評估和應(yīng)急預(yù)案的編制，重點關(guān)注可能發(fā)生的災(zāi)害類型和頻率。

　　5. 編寫預(yù)案的各個章節(jié)，包括預(yù)案的編制依據(jù)、組織體系、預(yù)警與監(jiān)測、應(yīng)急措施等內(nèi)容。

　　6. 將編制好的預(yù)案進行審批，確保預(yù)案的合理性和可操作性。

　　7. 開展預(yù)案的`培訓(xùn)和演練，提高防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行水平。

　　8. 定期組織預(yù)案的修訂工作，根據(jù)實際的情況進行相應(yīng)的調(diào)整和更新。

　　總之，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是保障水庫安全和周邊人民生命財產(chǎn)安全的重要保障措施。水庫管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行預(yù)案的編制工作，并定期組織演練和修訂。只有如此，才能在洪災(zāi)來臨之際，高效應(yīng)對，減少損失，保護人民的生命和財產(chǎn)安全。

　　第六條應(yīng)急資源概況

　　xx水電站樞紐為二等工程，攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設(shè)計,千年一遇加安全保證值洪水校核，萬年一預(yù)保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設(shè)計和運行性態(tài)來看，xx水庫可以抗御高標(biāo)準(zhǔn)洪水。因此，在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害、大壩防滲體破壞、超標(biāo)準(zhǔn)洪水、閘門系統(tǒng)故障（含電源）、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡。針對以上類型災(zāi)害，確定以下應(yīng)急資源。

　�。�1）應(yīng)急力量的組成：

　　（2）重要應(yīng)急設(shè)備、物資的準(zhǔn)備情況：

　�。�3）上級應(yīng)急機構(gòu)或社會的可用應(yīng)急資源情況：

　　省防汛指揮部、地方防汛辦公室、xx##公司水庫調(diào)度中心、當(dāng)?shù)?20急救中心及周邊醫(yī)院等。

　　第七條危險分析

　　1、長期降雨，廠壩區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，滑坡體或泥石流沖擊廠區(qū)道路、xx辦公樓、開關(guān)站、發(fā)電取水口等。

　　2、高水位，大壩防滲體嚴(yán)重破壞，大壩大量漏水可能沖擊廠房，造成水淹廠房。

　　3、遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，上下游損失大，漂流物多，水情設(shè)施受損，洪水調(diào)度難度大。

　　4、洪水期間，閘門系統(tǒng)故障（含電源），增加洪水調(diào)度難度，造成后期防汛緊張。

　　5、上游較大型水庫垮壩、庫區(qū)發(fā)生大型山體滑坡，爆發(fā)大型浪涌，引發(fā)短時洪水漫壩，沖擊開關(guān)站、廠房。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案10

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一個重要的指導(dǎo)性文件，為了科學(xué)有效地應(yīng)對水庫防汛搶險工作，必須加強預(yù)案制定和完善工作。本文將從以下幾個方面對水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案進行詳細的介紹和改進。

　　一、預(yù)案的必要性

　　水庫防汛是一項重要的工作，涉及到人·民群眾的生產(chǎn)和生活安全，對于保障社會的穩(wěn)定和發(fā)展也具有重要意義。在抗洪搶險工作中，制定一份科學(xué)、完善、實用的水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案至關(guān)重要。預(yù)案的實施可以協(xié)調(diào)各項資源，統(tǒng)籌安排、合理調(diào)度搶險人員和物資，提高防汛抗災(zāi)工作的效率和成果。

　　充分制定和執(zhí)行預(yù)案，為發(fā)生突發(fā)事件時采取合理有效的措施提供了依據(jù)，可以使救援力量和資源能夠得到更好的調(diào)動和利用。

　　二、預(yù)案的重要組成部分

　　針對水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定，可以根據(jù)以下幾個方面進行分析：

　　1.預(yù)案目的和背景

　　在制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)該明確其目的和背景，以便

　　更好地明確其實施的方向和重心。例如，要在給定的時間內(nèi)最大限度地減輕災(zāi)害性質(zhì)對人·民生產(chǎn)和生活的影響，保護公共財產(chǎn)，并盡可能減少人員傷亡事例等。

　　2.預(yù)案組織體系

　　預(yù)案組織體系是水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的核心部分，它是預(yù)案執(zhí)行的命令與決策的機構(gòu)，負責(zé)預(yù)案的實施過程中的整體管理和指導(dǎo)。因此，預(yù)案組織體系的構(gòu)建要充分考慮具體情況，注重其針對性和實用性。

　　3.預(yù)案工作流程

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案實施的過程需要遵循一定的工作流程，以確保搶險行動的.行為統(tǒng)一、條理清晰、高效率、高速度的進行。例如，決策階段、動員部署階段、行動階段等，從而形成一套完整、科學(xué)有效的工作流程和流程規(guī)范。

　　4.預(yù)案的執(zhí)行策略

　　在防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的實施過程中，執(zhí)行的策略將直接影響工作效率和成果。因此，應(yīng)該根據(jù)不同情況制定有針對性的執(zhí)行策略，比如針對洪水預(yù)警和險情匯報，應(yīng)急分級、調(diào)度、疏散、搶險等具體策略內(nèi)容，以確保工作完成在時間上、質(zhì)量上都滿足要求。

　　三、預(yù)案的改進策略

　　水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案需要不斷改進，以更好地適應(yīng)復(fù)雜多變的搶險工作。而改進預(yù)案，需要考慮以下幾個方面。

　　1.提高預(yù)案實施的針對性根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的針對性和適應(yīng)性，使其可以更好地應(yīng)對各種突發(fā)·情況。

　　2.進一步完善預(yù)案細節(jié)

　　進一步完善預(yù)案細節(jié)，使其具有完備性，包括人員組成、物資儲備、通信聯(lián)絡(luò)、預(yù)警預(yù)測等，形成完善的工作機制。

　　3.加大預(yù)案推廣力度

　　定期組織應(yīng)急演練，加大預(yù)案的推廣力度，提高干部職工的搶險意識，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　結(jié)論

　　總的來說，如何制定一個完整的、實用的水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，關(guān)系到整個地區(qū)防汛工作的成敗。通過本文的分析，可以看出水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的制定和實施需要細致周密，需要科學(xué)完善，以盡量取得更為理想的效果。這是一個重要又具有挑戰(zhàn)的過程，而實施良好的預(yù)案能夠在抗災(zāi)救援中奏效。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案11

　　作為一個水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)人士，要求我們具備做好應(yīng)急預(yù)案的能力和素質(zhì)，我們需要具有責(zé)任心、協(xié)作性、技術(shù)水平和快速反應(yīng)等方面的優(yōu)勢，以保障防汛搶險工作的順利進行。下面我來詳細介紹一下如何制定水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

　　一、制定原則

　　1.安全第一原則：以保障人·民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，確保預(yù)案制定嚴(yán)謹(jǐn)可行。

　　2.科學(xué)可行原則：制定預(yù)案需根據(jù)水庫特征及汛期水情實際，達到靈活應(yīng)對、科學(xué)可行。

　　3.綜合利用原則：綜合利用現(xiàn)有抗洪設(shè)施，完善防洪措施，最大限度降低洪水的威力，達到預(yù)防災(zāi)害、抗御災(zāi)害、減輕災(zāi)害損失的目的。

　　4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則：圍繞預(yù)案制定，聯(lián)合相關(guān)單位，加強科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成有序、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急體系。

　　二、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)

　　1.應(yīng)急組織機構(gòu)：明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)，明確應(yīng)急工作的責(zé)任人、部門職責(zé)、指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu)。

　　2.預(yù)警和預(yù)測：建立實時動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)測機制，預(yù)測水庫水

　　位超過安全水位的情況。

　　3.應(yīng)急響應(yīng)和處置：根據(jù)防汛預(yù)案的不同實施級別，及時制定洪水防御措施，組織搶險隊伍，進行現(xiàn)場處置，必要時進行疏散救援工作；

　　4.物資保障和倉儲管理：指定保障機構(gòu)，清晰規(guī)范物資采購、配送、儲備和管理等整個過程，保證應(yīng)急響應(yīng)及時有效。

　　5.應(yīng)急演練和持續(xù)改進：定期進行模擬演練，發(fā)掘存在問題和不足之處，借鑒和吸收他人的寶貴經(jīng)驗和教訓(xùn)，推進應(yīng)急管理與應(yīng)急能力不斷提升。

　　三、考慮因素

　　1.水庫特征：水庫規(guī)模、水位變化、潰堤形式、下游影響等。

　　2.水情特征：水文站點數(shù)據(jù)監(jiān)測、雨量變化等。

　　3.救援隊伍和應(yīng)急物資的`充足性和戰(zhàn)斗力。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)決策指揮模式，以及可能發(fā)生的應(yīng)急狀況。

　　5.災(zāi)害損失評估和救災(zāi)資金保障等成本問題。

　　四、推廣和實施

　　1.在制定優(yōu)秀的防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的前提下，必須加強宣傳和推廣，提高社會公眾的防災(zāi)意識和應(yīng)急能力。

　　2.加強應(yīng)急預(yù)案的實施培訓(xùn)，根據(jù)預(yù)案不斷完善管控，加強應(yīng)急預(yù)案的實施效果和可靠性，構(gòu)建全省應(yīng)急管理體系。

　　3.聯(lián)動各級政府單位，緊密聯(lián)系抗災(zāi)救災(zāi)力量，加強協(xié)作和配合，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的整體功能和應(yīng)用價值�？偟膩碚f，防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是一項非常重要的工作，它牽涉到人·民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須要做到嚴(yán)謹(jǐn)可行和實際運用。為此，我們需要遵循一系列的制定原則，分析水庫特征和水情特征，制定科學(xué)可行的預(yù)案基本結(jié)構(gòu)，并根據(jù)因素進行綜合考慮和分析，對跨區(qū)域、多災(zāi)種風(fēng)險進行全面評估，精確劃分區(qū)域，強化應(yīng)急演練，提高管理配備，最終使得防汛搶險應(yīng)急預(yù)案在實施工作中大顯身手，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案12

　　一、水庫基本情況

　　1．工程概況

　　韋沖水庫座落在安徽省太湖縣新倉鎮(zhèn)沙壩村鏡內(nèi)，位于太湖縣長河水系汪家河上游。壩址以上控制流域面積0.88km2，復(fù)核后總庫容43.7萬m3。水庫樞紐工程包括大壩、溢洪道和放水涵。大壩為均質(zhì)土壩，壩長約164，壩頂高程61.6~62.9m，壩頂下游側(cè)建有過水渠道，寬1.3~2.0m，槽,深0.21~0.85m,漿砌石結(jié)構(gòu);溢洪道位于大壩左壩肩，現(xiàn)狀實際為明渠，全長約34m，底高程59.43m~59.56m、寬度3.6m~7m，其中控制段位于壩軸線位置。寬3.6m，底高程59.5m,該處原建有過水渡槽。后拆除，留有漿砌石墩臺;樁號0+000-0+034間為交通道路，0+034之后為自然山坡，無明顯出水渠道;放水涵位于大壩左端0+011處，斜穿壩體，為0.3m砼無壓圓涵，全長約51m，進口底高程54.20m。進口采用斜臥管控制。

　　2．主要施工任務(wù)

　�。�1）大壩。拆除壩頂過水渠道、壩頂粘土回填，高程62.4m，壩面整治，背水坡平臺新建砼道路。

　�。�2）溢洪道�？刂贫胃慕ǔ蓪掜斞�，堰頂高程59.5m，進口段、陡坡段新建護底及邊墻，現(xiàn)狀村級道路改建成跨跌水交通橋，橋面高程59.0m，開挖出水渠至下游現(xiàn)狀渠道。

　�。�3）放水涵。拆除原R300放水圓涵及進口斜臥管，新建鋼筋砼進口、閘室段、箱涵段、出水口，進口設(shè)鑄鐵閘門及配套啟閉設(shè)備;

　�。�4）新建交通、管理、觀測等設(shè)施。

　　二、工程施工形象進度

　　大壩穿堤涵箱已施工完畢并回填到設(shè)計壩頂高程，進口控制閘已澆筑到啟閉機平臺，鑄鐵閘門已安裝到位；大壩迎水坡加培已基本完成。

　　三、汛前及汛期施工安排

　　韋沖水庫5月份正式進入汛期，根據(jù)施工進度計劃，汛前主要施工任務(wù)為上下游壩坡施工、新建溢洪道。工期緊、任務(wù)重，為確保汛期度汛及施工安全，我項目部做如下安排：

　　1.以水庫汛期安全為重心，在汛期保證安全、質(zhì)量安全的前提下狠抓施工進度，隨時觀察水庫水位變化情況以及未來幾天氣情況，若水庫變化不影響水庫汛期安全，可進行施工，一旦水庫水位上漲較快，影響到水庫汛期安全，則放緩施工進度或停工，聽從業(yè)主統(tǒng)一指揮，隨時準(zhǔn)備投防汛搶險工作；

　　2．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成大壩迎水坡現(xiàn)澆砼護坡施工，計劃在4月10前完成該項施工。

　　3．在主汛期到來之前，加強施工力量，抓緊完成溢洪道控制段、進口段、陡坡段護底及邊墻的施工，計劃在4月底前完成該項施工。

　　三、施工防汛措施

　　1.組織措施

　　我公司組建了“安徽省池州市水電工程局太湖縣韋沖水庫除險加固工程項目部”，任命項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責(zé)人，下設(shè)工程科、質(zhì)安科、財務(wù)科、辦公室等管理職能部門和施工作業(yè)隊組。成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)和防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施安全生產(chǎn)和安全度汛，確保生產(chǎn)安全和汛期施工安全。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防洪搶險突擊隊，由防洪搶險突擊隊長調(diào)度。并將整個防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員姓名、聯(lián)系方式上報監(jiān)理和業(yè)主備案。水庫水位正常情況下進行正常工程施工，一旦出現(xiàn)險情隨時服從業(yè)主調(diào)度和安排。

　　項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛小分隊人員名單及聯(lián)系方式如下：組長：聯(lián)系方式：副組長：聯(lián)系方式：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)組成員：聯(lián)系方式：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組：聯(lián)系方式：防洪搶險突擊隊隊長：聯(lián)系方式：

　　2.技術(shù)措施

　　本工程工期緊、任務(wù)重，需汛期施工，為了保證大壩安全和工程的順利進行，提前采取以下施工度汛方案：

　　（1）、由于閘門啟閉機未安裝到位，故安裝一臺3T葫蘆，保證閘門能隨時啟閉，調(diào)控庫水位。

　�。�2）、庫水位猛漲之前，疏通溢洪道，確保能夠正常泄洪。

　　3.管理措施

　　根據(jù)韋沖水庫水文資料，水庫5月初進入汛期，9月底汛基結(jié)束，其中7、8月份為主汛期，項目部技術(shù)人員應(yīng)各施工隊伍進行防汛安全教育，并組織專人值班，每天進行汛期巡視，并做好巡視記錄，每天與業(yè)主和監(jiān)理進行匯報，掌握最新汛情。

　　項目經(jīng)理作為項目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，行使安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面領(lǐng)導(dǎo)項目部防汛小組成員和各防汛小分隊，認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主的”方針，督促防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各防汛小分隊做好汛期安全巡查工作，并將汛期防汛安全工作落到實處。

　　4.物資措施

　　項目部配備反鏟挖掘機1臺、自卸汽車2輛。所有機械設(shè)備都停放于主壩附近，并保證汛期期間能夠正常運行，一旦出現(xiàn)險情，保證所有機械設(shè)備能在30分鐘內(nèi)趕到出現(xiàn)險情中位；

　　施工倉庫儲存足夠的防汛物資，紡織袋500條，鐵鍬20把、斗車不得少于20輛，且所有防汛物資質(zhì)量都保證滿足防汛要求；料場備料砂200m3,碎石200m3，塊石100m3，水泥20t,粘土1000m3。料場位于主壩左壩肩，一旦出現(xiàn)險情，能5分鐘內(nèi)迅速運至險情區(qū)。

　　5.經(jīng)濟措施

　　項目部從項目經(jīng)費中抽出一部分資金用于防汛備用資金，汛期期間，防汛備用資金用于購置防汛設(shè)備、物資。

　　四、汛期安全保障措施

　　1.施工安全預(yù)防

　�、� 加強巡查，注意觀察，發(fā)現(xiàn)異常情況，立即上報水庫管理人員并對導(dǎo)常情況進行分析，采取針對性措施進行處理。

　�、� 當(dāng)水庫水位迅速上漲時，并且有可能危及大壩安全，則施工區(qū)停工，組織所有施工人員，用好防汛搶難的'準(zhǔn)備。

　　一旦發(fā)現(xiàn)導(dǎo)常情況，立即上報上級主管部門，并采相應(yīng)斷措施進行處理。

　　2.大壩安全監(jiān)測

　　汛期施工期間加強庫內(nèi)水位變化情況觀測，收集水文資料及未來幾天的天氣變化，了解是小雨還是大雨，小雨時若庫水位來水變化不大以及對施工不存在安全隱患，可繼續(xù)施工；若是大到暴雨，庫內(nèi)水位有上漲趨勢，工地上24小時派專人進行巡視，可采取放緩施工及停止施工。

　　汛期內(nèi)，特別是主汛期，應(yīng)加強監(jiān)測庫水位的變化情況以及天氣變化情況，施工區(qū)內(nèi)應(yīng)進一步加強安全巡視，一旦發(fā)現(xiàn)庫水位上漲迅猛，危及大壩安全，應(yīng)采取果斷措施，保證大壩安全。

　　五、撤離方案

　　水庫汛期水位持續(xù)上漲較快時應(yīng)停下所有施工項目，所有人員進入防汛準(zhǔn)備狀態(tài)，隨時準(zhǔn)備投入防汛搶險工作。并且啟動本防汛預(yù)案，所有人員、機械設(shè)備投入防汛搶險工作。當(dāng)庫水位有持續(xù)上漲趨勢，有可能出現(xiàn)漫頂或潰壩的危險時，現(xiàn)場施工人員、機械設(shè)備撤離，所有人員、機械設(shè)備沿主壩左端鄉(xiāng)村公路撤離施工現(xiàn)場，保證所有施工人員、設(shè)備的安全。組織庫區(qū)下游可能受災(zāi)區(qū)域內(nèi)居住人員及財產(chǎn)遷移，保證人民人身及財產(chǎn)安全。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案13

　　1 前言

　　1.1預(yù)案編制目的

　　為規(guī)范水庫大壩安全管理，做好水庫工程突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特編制《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2預(yù)案編制依據(jù)

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)。

　　1.3預(yù)案適用范圍

　　《水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案》適用于水庫影響范圍內(nèi)洪水調(diào)度所涉及的部門、單位、機構(gòu)、設(shè)施等。

　　本方案適用于20xx汛期。

　　1.4預(yù)案編制原則

　�、� 貫徹“以人為本”原則，體現(xiàn)風(fēng)險管理理念，盡可能避免或減少損失，特別是生命損失，保障公共安全。

　　⑵ 按照“分級負責(zé)”原則，實行分級管理，明確職責(zé)與責(zé)任追究制。

　�、� 強調(diào)“預(yù)防為主”原則。通過對#水庫大壩可能突發(fā)事件的深入分析，事先制定減少和應(yīng)對突發(fā)公共事件發(fā)生的對策。

　　⑷ 突出“可操作性”。預(yù)案以文字和圖表形式表達，形成書面文件。

　�、� 力求“協(xié)調(diào)一致”原則。預(yù)案應(yīng)和本地區(qū)、本部門其它相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。

　�、� 實行“動態(tài)管理”原則。預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況變化適時修訂，不斷補充完善。

　　1.5突發(fā)事件分類分級

　　水庫大壩突發(fā)事件是指突然發(fā)生的，可能造成重大生命、經(jīng)濟損失和嚴(yán)重社會環(huán)境危害，危及公共安全的緊急事件，一般包括：

　　（1）自然災(zāi)害類：如洪水、上游水庫大壩潰決、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

　�。�2）事故災(zāi)難類：如因大壩質(zhì)量問題而導(dǎo)致的滑坡、裂縫、滲流破壞而導(dǎo)致的潰壩或重大險情；工程運行調(diào)度、工程建設(shè)中的事故及管理不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的潰壩或重大險情；影響生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境的水庫水污染事件。

　�。�3）社會安全事件類：如戰(zhàn)爭或恐怖襲擊、人為破壞等。

　�。�4）其他水庫大壩突發(fā)事件。

　　水庫大壩突發(fā)事件按生命損失、社會環(huán)境影響和經(jīng)濟損失的嚴(yán)重程度分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。

　　按生命損失分級標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級生命損失大于等于50人、Ⅱ級生命損失大于等于10人、Ⅲ級生命損失大于等于3人、Ⅳ級生命損失小于3人。

　　按社會環(huán)境影響分級標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ級是指社會環(huán)境風(fēng)險人口大于100

　　萬人；重要設(shè)施為國家重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)和軍事設(shè)施；河道形態(tài)為河道改道；人文景觀為世界級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為劇毒化工廠、核電站、核儲庫；Ⅱ級是指社會環(huán)境風(fēng)險人口大于1～100萬人；城鎮(zhèn)是地、縣級市或城區(qū)；重要設(shè)施為省重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為國家級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流改道；工業(yè)污染為大規(guī)�；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅲ級是指社會環(huán)境風(fēng)險人口大于0.01～1萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地；重要設(shè)施為市級重要交通、輸電、油氣干線及廠礦企業(yè)；文物古跡藝術(shù)珍品為省級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受嚴(yán)重破壞、大江大河遭受一般性破壞；人文景觀為省級人文景觀遭破壞；工業(yè)污染為較大規(guī)�；S、農(nóng)藥廠和污染源；Ⅳ級是指社會環(huán)境風(fēng)險人口小于0.01萬人；城鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村和散戶；重要設(shè)施為一般性；文物古跡藝術(shù)珍品為縣級重點文物古跡、藝術(shù)珍品；河道形態(tài)為一般河流遭受一定破壞；人文景觀為自然景觀遭輕微破壞；工業(yè)污染為一般性化工廠、農(nóng)藥廠和污染源。

　　2 水庫大壩概況

　　2.1流域和社會經(jīng)濟概況

　　2.1.1自然地理概況

　　#水庫位于河南省#市高集鎮(zhèn)李崗村與王莊村結(jié)合部的#，在內(nèi)，以丹江口水庫為水源引水充庫。水庫自南水北調(diào)陶岔渠首開始，經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠長33.9km,充庫流量6m3/s,上述渠道已建成。水庫流域面積5.02km2。

　　2.1.2水文氣象概況

　　水庫流域?qū)儆谂瘻貛Ъ撅L(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明，氣候溫和，具有明顯的海洋性氣候特征，全年平均氣溫15.2℃，歷年最高極端氣溫為41.3 ℃，歷年極端最低氣溫為-16.5℃。

　　受亞熱帶季風(fēng)環(huán)流影響，降雨年際變化大；最小年降水量為411.7mm，最大年降雨量1207.2mm。降水年內(nèi)分配也很不均勻，枯季少雨，汛期降水集中，6～9月降水量約占全年的57.4％左右，且多以暴雨形式出現(xiàn)，降雨集中，匯流歷時短，洪量大。

　　#水庫為反調(diào)節(jié)水庫，水庫來水主要靠丹江口水庫通過渠道引水；水庫流域面積僅5.02平方公里，匯流面積小。

　　2.1.3流域內(nèi)水利工程建設(shè)情況

　　#水庫于1976年興建，1980年因故停建，流域內(nèi)無水利設(shè)施。

　　2.2工程和水文概況

　　2.2.1水庫水文基本情況

　　水庫流域暴雨主要受太平洋副熱帶高壓影響，由氣旋形成。每年降水量季節(jié)性變化明顯，汛期(6～9月)降雨高度集中，約占全年降水的57.4％，尤以7～8月更為明顯，期間暴雨頻繁、強度大、雨量多，易形成大暴雨洪水。

　　2.2.2水庫大壩基本情況

　　2.2.2.1水庫工程概況

　　該水庫規(guī)模為中型，水庫總庫容1244萬m，其中興利庫容1160.14萬m，水庫設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)1000年一遇。工程等別為三等，主要建筑物為三級，水庫工程地震設(shè)防烈度為Ⅵ度。水庫正在實施續(xù)建加固工程。

　　33水庫樞紐工程包括大壩、引水樞紐、充庫樞紐、泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐、泄洪渠幾部分組成。

　　大壩：壩型為均質(zhì)土壩，全長3200m，最大壩高19.5m，壩頂高程為134.9m～142.5m。

　　引水樞紐：#水庫蓄水方式是從丹江口水庫充庫引水，自南水北調(diào)陶岔渠首進水閘經(jīng)8km的###總干渠、24km的刁河總干渠、1.9km的姜灣分干渠及充庫閘入水庫，引水渠總長33.9km。充庫設(shè)計引流量6m3/s。

　　充庫樞紐：位于右壩頭西約150m的姜灣分干渠樁號1+850處，由節(jié)制閘、充庫閘、充庫渠和鄧彭公路交通橋組成。

　　泄洪輸水涵洞、泄洪輸水樞紐及泄洪干渠工程不再詳細介紹。

　　2.2.2.3大壩施工質(zhì)量

　　由于大壩目前正在續(xù)建加固，尚未能經(jīng)相關(guān)質(zhì)檢部門進行質(zhì)量檢測。

　　2.3水情和工情監(jiān)測系統(tǒng)概況

　　2.3.1水庫水情監(jiān)測系統(tǒng)

　　水庫設(shè)有量雨器1臺。

　　報汛方式：自動加人工輔助報汛。

　　2.3.2水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)

　　觀測方式：人工觀測

　　3 突發(fā)事件分析

　　3.1重大工程險情分析

　　3.1.1可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)重大險情的主要因素

　　3.1.1.1超標(biāo)準(zhǔn)洪水

　　⑴ 根據(jù)《水利水電工程設(shè)計洪水規(guī)范（SL44-93）》規(guī)定，超過1000年一遇的洪水為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

　�、� 超標(biāo)準(zhǔn)洪水可能導(dǎo)致水庫工程出現(xiàn)的險情

　�、� 水庫溢洪道超設(shè)計流量時，洪水漫溢溢洪道邊墻，嚴(yán)重沖刷大壩下游坡腳，危及大壩安全。

　�、� 入庫流量遠大于出庫流量，洪水不能及時下泄，庫水位急劇升高，最終導(dǎo)致洪水漫溢壩頂造成潰壩。

　�、� 由于高水位作用，大壩出現(xiàn)滑坡、滲透破壞、淘刷等重大險情。

　�、堋⑤�、泄水建筑物荷載超過設(shè)計安全值，導(dǎo)致輸、泄水建筑物出現(xiàn)失穩(wěn)、裂縫等，危及工程安全。

　　3.1.1.2 工程隱患

　　可能存在隱患：一是大壩壩體發(fā)生滲流異常、滲漏、裂縫、滑坡等；二是輸、泄水建筑物出現(xiàn)裂縫、變形、倒塌等；三是輸水洞出現(xiàn)漏水、地基滲透破壞和沖刷破壞等等各種隱患；

　　3.1.1.3、地震災(zāi)害

　　查2001年《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》知，水庫壩區(qū)地震動力加速度為0.05。當(dāng)水庫所在區(qū)域地震動力加速度超過設(shè)防值0.05時，水庫樞紐工程可能發(fā)生的險情為：一是大壩發(fā)生裂縫、滑坡、液化等險情，二是溢洪閘閘墩發(fā)生位移、失穩(wěn)、倒塌等險情，三是溢洪閘閘門或起閉機發(fā)生變形，導(dǎo)致泄洪閘啟閉不靈等險情。

　　3.1.1.4 戰(zhàn)爭及恐怖事件

　　若發(fā)生戰(zhàn)爭及恐怖襲擊，水庫樞紐工程及交通、通訊、供電等設(shè)施遭到破壞，可能導(dǎo)致潰壩，或造成交通、通訊、電力中斷，使水庫處于癱瘓狀態(tài)，無法有效地組織抗洪搶險。

　　3.1.1.5 其它

　　水庫處于多雷區(qū)，建筑物、電源、通訊等設(shè)施易遭受雷擊破壞，直接或間接危及工程安全。

　　3.1.2 重大險情對水庫工程安全的危害程度

　　⑴ 滲漏：如不及時搶護，可能發(fā)展為漏洞、滑坡及塌坑等，最終引發(fā)潰壩。

　�、� 漏洞：如不及時搶護，可能發(fā)展為塌坑等險情，造成潰壩。

　�、� 塌坑：此種險情既破壞壩的完整性，又可能縮短滲徑，同時伴有滲漏、漏洞等險情發(fā)生，有潰壩的危險。

　�、� 裂縫：縱向裂縫有可能發(fā)展為滑坡,危及大壩安全；橫向裂縫易形成滲水通道，有潰壩危險。

　�、� 滑坡：根據(jù)滑坡的范圍，可分為壩身與基礎(chǔ)一起滑動和壩身局部滑動，不及時搶護，危及壩身安全。

　　⑹ 風(fēng)浪淘刷：輕者將壩前護坡沖毀，造成大壩坍塌；重者使壩身遭受嚴(yán)重破壞，有潰壩的危險。

　�、� 輸、泄水建筑物與壩體結(jié)合部位滲漏，產(chǎn)生接觸滲透破壞，不及時搶護，危及建筑物與大壩安全。

　�、� 溢洪閘和放水洞的閘墩、閘門、啟閉設(shè)施等遭到破壞造成閘門不能啟閉，洪水不能及時下泄，危及大壩安全。

　　3.2大壩潰決分析

　　3.2.1可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素

　　根據(jù)3.1.1的分析，可能導(dǎo)致水庫大壩潰決的主要因素有：超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、戰(zhàn)爭及恐怖事件和其它等因素。

　　3.2.2 水庫潰壩的可能性分析

　　#水庫目前為在建續(xù)建大壩，為創(chuàng)造施工干地條件，水庫早已排空。#水庫流域面積小，僅5.02平方公里，在暴雨強度小于等于50年一遇的設(shè)計工況下，均能通過泄流流走；即使在1000年一遇暴雨情況下，水庫現(xiàn)有庫容能容蓄連續(xù)2周的千年一遇校核洪水洪量。故#水庫理論上潰壩的可能性很小。

　　4險情監(jiān)測與報告

　　4.1險情監(jiān)測和巡查

　　4.1.1 水庫工程險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等

　　4.1.1.1 險情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容及方式

　　⑴、巡查大壩前坡時，一是沿壩前坡水面至壩頂之間的坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情；二是持探水桿沿水邊走，沿水邊走的人要不斷用探水桿探摸，借波浪起伏的間隙查看護坡石有無松動或沖坑等險情。

　　⑵、巡查大壩后坡和壩頂時，一是沿壩頂走，主要查看壩頂路面有無塌陷現(xiàn)象，查看壩頂防浪墻有無裂縫；二是先沿壩后坡馬道至壩頂之間的坡段行走，再沿坡腳至壩后坡馬道之間的坡段行走，注意觀察壩坡及壩腳有無滲漏、裂縫、滑坡等險情。三是沿排水體坡段走，注意觀察干砌石護坡有無裂縫增大、塌陷、滑坡等險情。

　　⑶、對壩下游坡腳外50-260m范圍內(nèi)的地面及魚池進行巡查，檢查有無滲漏等現(xiàn)象。

　�、�、閘門和啟閉設(shè)備、電源等，由電工負責(zé)檢查是否有雷擊、有無故障等情況發(fā)生。

　　⑸、檢查輸、泄水建筑物有無裂縫、滲漏等現(xiàn)象。

　　⑹、檢查溢洪道、輸水洞下游沖刷情況，溢洪道有無堵塞，兩岸護坡有無松動、坍塌、滑坡跡象。

　　4.1.1.2 險情巡查頻次

　�、�、庫水位在汛限水位以下時，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的.檢查為每三天一次，巡查必須安排專人負責(zé)。

　�、�、庫水位超過汛限水位，大壩表面巡查、輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查為每日2次，必要時，安排專人根據(jù)險情程度加密觀測次數(shù)。

　�、�、庫水位超過50年一遇設(shè)計洪水或發(fā)生導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險情的因素時，大壩表面巡查每小時觀測一次，輸、泄水建筑物、閘門和啟閉設(shè)備以及電源的檢查頻次為每日4次，重大險情由專人輪流24小時不間斷監(jiān)測。

　　4.1.1.3 報警方式

　�、�、警號規(guī)定

　　凡發(fā)現(xiàn)險情，吹哨、移動電話、報警器、人工傳遞。

　�、�、出險標(biāo)志

　　在出險、搶險地點，白天插紅旗，夜間掛紅燈（應(yīng)能防風(fēng)雨），作為出險標(biāo)志。

　　4.1.2 工程險情監(jiān)測、巡查人員組成及監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序

　　4.1.2.1 水庫工程的險情監(jiān)測、巡查工作由熟悉工程情況、責(zé)任心強、有經(jīng)驗的人員進行。

　　4.1.2.2、工程監(jiān)測、巡查結(jié)果處理程序

　�、殴こ瘫O(jiān)測、巡查人員把檢查情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)險情，立即報告水庫防汛責(zé)任人。

　�、平�(jīng)防汛責(zé)任人復(fù)核后，寫出險情情況及處理意見，上報上級防指，并及時采取應(yīng)急處理措施，防止險情發(fā)展；

　�、墙�(jīng)市防指復(fù)核后，上報市政府、市包庫責(zé)任人，經(jīng)市搶險專家組現(xiàn)場察看后，確定險情等級、提出搶護措施，有潰壩危險時，市防指通知有部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

　　⑷組織調(diào)度有關(guān)成員單位搶險。

　　4.2 險情上報與通報

　　4.2.1 向水庫主管部門和上級防指報告險情的方式

　　工程險情巡回檢查工作人員在發(fā)現(xiàn)險情后，立即向水庫負責(zé)人當(dāng)面報告，由水庫負責(zé)人及時向市防指匯報，由市防指向上級防指報告。

　　4.2.2 成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式

　　水庫負責(zé)人向市防指報告險情，由市防汛指向成員單位及其它相關(guān)部門通報險情。

　　5險情搶護

　　5.1搶險調(diào)度

　　5.1.1搶險調(diào)度方案

　　5.1.1.1 險情等級的確定

　　水庫遭遇突發(fā)事件時，由市防汛搶險專家組根據(jù)險情，參照

　　3.1.2的險情等級分析確定險情等級。

　　5.1.1.2 不同等級險情搶險調(diào)度方案

　�、蠹夒U情

　　水庫負責(zé)人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅲ級險情時，防指指揮包庫干部主持召開防汛搶險工作會議，成立以市包庫干部任指揮長，市防指成員單位為成員的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動Ⅲ級響應(yīng)行動。

　�、蠹夗憫�(yīng)行動如下：

　　⑴ 市防指立即派防汛搶險專家組赴搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。

　�、� 成員單位按照職責(zé)分工開展工作。

　　⑶ 水庫負責(zé)人匯報水庫水情、工情及險情。

　�、� 由水庫應(yīng)急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調(diào)度。

　　⑸ 水庫應(yīng)急搶險指揮部調(diào)用防汛搶險隊或預(yù)備隊到達出險現(xiàn)場進行搶險。

　�、� 應(yīng)急搶險過程中，水庫應(yīng)急搶險指揮部要及時向上級部門匯報搶險進展情況。

　　⑺ 當(dāng)險情已經(jīng)得到有效控制或排除時，市防汛搶險專家組現(xiàn)場核實后，經(jīng)批準(zhǔn)后，結(jié)束Ⅲ級響應(yīng)行動。

　�、� 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤消。

　�、蚣夒U情

　　水庫負責(zé)人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅱ級險情時，市防指副指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以市防指副指揮任指揮長，市防指有關(guān)成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，經(jīng)批準(zhǔn)后啟動Ⅱ級響應(yīng)行動，同時將情況上報河南省防指。

　�、蚣夗憫�(yīng)行動除采�、蠹夗憫�(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施：

　　⑴ 市政府派工作組指導(dǎo)搶險工作；情況嚴(yán)重時，提請市長辦公會聽取匯報并作出部署，由市防指將部署情況下達給各有關(guān)單位，并立即派督導(dǎo)組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術(shù)指導(dǎo)。

　　⑵ 由水庫應(yīng)急搶險指揮部組織會商后，進行洪水調(diào)度。

　　⑶ 市防指副指揮帶領(lǐng)市防指有關(guān)人員親臨現(xiàn)場，指揮搶險，通知可能淹沒范圍內(nèi)各單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。

　�、� 淹沒范圍內(nèi)的有關(guān)單位負責(zé)人、防指成員單位負責(zé)人要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮。

　�、� 水庫應(yīng)急搶險指揮部命令搶險隊在規(guī)定的時間內(nèi)到達水庫指定位置搶險。

　�、� 物資、交通部門接水庫應(yīng)急搶險指揮部指令后，要立即組織,緊急調(diào)運搶險物資,滿足搶護重大險情的需要；交通部門還要做好群眾安全轉(zhuǎn)移的運輸工作。

　�、� 電力、通訊部門要千方百計確保供電和通訊聯(lián)絡(luò)暢通，按預(yù)定應(yīng)急保障方案，充分利用現(xiàn)有設(shè)備為防汛搶險服務(wù)。

　�、� 衛(wèi)生防疫部門接指令后，要立即組織醫(yī)療隊和防疫隊趕赴災(zāi)區(qū)巡回醫(yī)療，現(xiàn)場做好搶險人員、災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作。

　�、� 公安部門要組織力量做好搶險第一線及群眾轉(zhuǎn)移、安置的安全保衛(wèi)工作，維持治安秩序，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)實行緊急交通管制，開設(shè)應(yīng)急“綠色通道”，保證應(yīng)急救援搶險工作的順利開展。

　　⑽ 廣播、電視等新聞媒體要派記者深入搶險一線進行采訪報

　　道，并經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布險情信息。

　�、� 民政部門要組織確保轉(zhuǎn)移群眾的生活供應(yīng)，發(fā)動社會力量對災(zāi)區(qū)群眾實施捐助救濟活動。

　�、� 搶險期間征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償或者作其他處理。

　　⒀ 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤消。

　�、窦夒U情

　　水庫負責(zé)人向市防指報告，由市防汛搶險專家組核實，確定險情等級為Ⅰ級險情時，市防指指揮主持召開防汛搶險工作會議，成立以市防指指揮任指揮長，市防指及水利局成員單位為成員單位的水庫應(yīng)急搶險指揮部，作出相應(yīng)工作部署，啟動Ⅰ級響應(yīng)行動，同時將情況上報省防指、省政府。

　　Ⅰ級響應(yīng)行動除采�、蚣夗憫�(yīng)行動中的有關(guān)措施外，增加以下措施：

　　⑴ 由水庫應(yīng)急搶險指揮部將工作部署下達給有關(guān)單位，并立即派出市督導(dǎo)組、專家組赴搶險現(xiàn)場加強技術(shù)指導(dǎo)并請求市防指派出搶險專家組進行技術(shù)指導(dǎo)。

　　⑵ 淹沒范圍內(nèi)各單位負責(zé)人、防指成員要按照防汛責(zé)任制分工要求，親臨一線指揮搶險及人員財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

　　⑶ 水庫應(yīng)急搶險指揮部命令水庫管理單位所有搶險隊、預(yù)備隊在規(guī)定時間內(nèi)到達水庫指定位置。

　　⑷ 應(yīng)急搶險工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤消。

　　5.1.2 水庫應(yīng)急調(diào)度權(quán)限、執(zhí)行部門

　　水庫的應(yīng)急搶險調(diào)度方案，由水庫應(yīng)急搶險指揮部統(tǒng)一指揮，由市防汛辦負責(zé)執(zhí)行，水庫應(yīng)急搶險指揮部成員單位各司其職，密切配合，全力做好各自工作。

　　5.2 搶險措施

　　5.2.1 做好天氣及洪水預(yù)報

　　氣象部門要加強對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，水庫管理單位要及時收集掌握氣象信息，對洪水發(fā)生和變化過程作出科學(xué)預(yù)測，提高防汛調(diào)度的科學(xué)性和預(yù)見性。

　　5.2.2 增大水庫蓄洪能力

　　發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，所有搶險隊上壩，從土場用編織袋裝土運到壩頂，在壩頂搶筑子埝，利用大壩超高蓄洪。

　　5.2.3 千方百計降低庫水位。

　　5.2.4 根據(jù)不同險情制定相應(yīng)的搶護措施

　�、�、滲漏

　�、贀屪o方法：臨水截滲防漏、背水導(dǎo)滲減壓。

　　②搶險物料：土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

　�、�、漏洞

　�、贀屪o方法：軟簾蓋堵、軟楔堵塞、拋填粘土前戧。

　�、趽岆U物料：棉被、土工膜、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

　�、�、塌坑

　�、贀屪o方法：翻壓夯實、填塞封堵、填筑濾料。

　　②搶險物料：土工布、土工膜、棉被、草捆、麻袋、泥土、砂石等物資。

　�、�、非滑坡裂縫

　　①搶護方法：塑料膜覆蓋、開挖回填。

　�、趽岆U物料：塑料膜、石灰、沙壤土等。

　�、伞⒒�

　�、贀屪o方法：塑料膜覆蓋、拋石固腳阻滑、臨水截滲、背水導(dǎo)滲、上部減載。

　�、趽岆U物料：土工膜、土工布、編織袋、砂、石、土等。

　�、�、風(fēng)浪淘刷

　　①搶護方法：砂袋壓蓋、拋石搶護、石籠搶護。

　　②搶險物料：編織袋、鐵籠、砂、石等。

　�、�、輸、泄水建筑物與土壩結(jié)合部位滲漏

　　①搶護方法：臨水截滲、背水導(dǎo)滲。

　�、趽岆U物料：土工膜、土工布、編織袋、草袋、麻袋、砂石、鋼管等物資。

　�、獭⑤�、泄水建筑物裂縫

　�、贀屪o方法：環(huán)氧砂漿堵漏、防水快砂漿堵漏。

　�、趽岆U物料：環(huán)氧樹脂、二丁脂、乙二胺、水泥、瀝青麻絲、沙子等。

　�、汀⒁绾殚l或放水洞閘門破壞

　�、贀屪o方法：鋼筋網(wǎng)堵口、鋼筋混凝土管封堵

　�、趽岆U物料：蓬布、灰渣、鋼筋、麻袋、草袋等。

　　5.3應(yīng)急轉(zhuǎn)移

　　5.3.1人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置任務(wù)

　　受威脅區(qū)域內(nèi)的人員及財產(chǎn)轉(zhuǎn)移任務(wù)由市人民政府負總責(zé)，成立由民政、農(nóng)業(yè)、交通、公安、衛(wèi)生、物資、商業(yè)、糧食等部門參加的市應(yīng)急轉(zhuǎn)移指揮部，并根據(jù)制定的轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案，全面負責(zé)群眾轉(zhuǎn)移、安置、救災(zāi)、撫恤等工作，有關(guān)單位分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的群眾安全轉(zhuǎn)移與安置工作。

　　5.3.2轉(zhuǎn)移方案

　　5.3.2.1 轉(zhuǎn)移方案制定

　　由市防指負責(zé)組織制定。

　　5.3.2.2 轉(zhuǎn)移路線、安置地點及交通工具

　�、呸D(zhuǎn)移路線按照“就近、就快”的原則；

　�、聘鞔甯鲉挝话凑罩贫ǖ霓D(zhuǎn)移方案，明確在特殊情況下的聯(lián)絡(luò)方法和警報信號，包括轉(zhuǎn)移的路線、地點、安置措施、交通工具等，要逐步傳達到群眾，做到家喻戶曉，人人明白。

　　5.3.3 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件、形式、權(quán)限及送達方式

　　5.3.3.1 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布條件

　�、旁庥龀瑯�(biāo)準(zhǔn)洪水，確認將發(fā)生洪水漫頂時；

　�、圃庥龀O(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震或戰(zhàn)爭恐怖襲擊等造成壩體發(fā)生結(jié)構(gòu)性破壞，無法搶護，或?qū)B漏等險情搶護失敗、無能力遏止漏水?dāng)U大時；

　　⑶依據(jù)已發(fā)生的洪水量級，進行水庫調(diào)洪計算，水庫泄量超過下游河道安全泄量，對下游造成嚴(yán)重危害時。

　　5.3.3.2 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布形式

　　撤離警報利用有線、無線、視傳、聲傳、送達等多種方法。

　　5.3.3.3 轉(zhuǎn)移警報發(fā)布權(quán)限

　　由水庫防汛應(yīng)急搶險指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

　　5.3.3.4 轉(zhuǎn)移警報送達方式

　　采用廣播、電視、手機短信、報警器或鳴笛等手段進行預(yù)警，撤離預(yù)見期較短時，水庫防汛應(yīng)急搶險指揮部可采用分階段分區(qū)域發(fā)布方法，實施部分提前撤離。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1組織保障

　　6.1.1 水庫應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)組成及職責(zé)

　　6.1.1.1當(dāng)發(fā)生Ⅲ級險情時

　�、拧⒅笓]機構(gòu) 指揮長：#市副市長

　　副指揮長：高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、氣象局局長、水利局副局長

　　成員單位負責(zé)人：派出所、糧所、武裝部、農(nóng)辦、電管所、財政所、供銷社、通信局、交管站、衛(wèi)生院、#水庫等主要負責(zé)人。

　�、�、職責(zé)分工

　　市防汛辦公室：全面負責(zé)水庫的防汛搶險工作。

　　交通、供電、電信、公安、物資、商業(yè)等有關(guān)部門，負責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的組織搶險工作。

　　下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)村委單位負責(zé)組織群眾轉(zhuǎn)移工作。

　�、�、工作方式

　　指揮長、副指揮長及成員單位負責(zé)人現(xiàn)場工作。

　　6.1.1.2當(dāng)發(fā)生Ⅱ級險情時

　�、�、指揮機構(gòu) 指揮長：市防指副指揮

　　副指揮長：高集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、公安局政委、財政局、氣象局及水利局副局長

　　成員單位負責(zé)人：派出所、民政所、財政所、農(nóng)辦、、糧食所、供銷社、交通管理站、通訊局、供電站、衛(wèi)生院及水庫管理單位主要負責(zé)人。

　�、�、職責(zé)分工

　　公安局：擔(dān)負搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、救災(zāi)等任務(wù)。水利局：及時提供雨情、水情和洪水預(yù)報，負責(zé)抗洪搶險技術(shù)和工程措施指導(dǎo)和管理。

　　農(nóng)辦：組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　公安局：負責(zé)維護防汛搶險秩序，防汛緊急期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。保障搶險救災(zāi)隊伍、車輛優(yōu)先通行。

　　交通管理局：負責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險；負責(zé)搶險救災(zāi)車輛的組織調(diào)度。

　　公路局：負責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險。民政所：負責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時掌握并向主管部門和市防指提供洪澇災(zāi)害情況。

　　教委：負責(zé)組織中小學(xué)校防洪搶險工作。

　　供銷社、糧食所：負責(zé)防汛抗洪搶險救災(zāi)所需的麻袋、編織袋、木材、鐵絲、塑料布等物資的調(diào)撥、供應(yīng)。

　　供電局：負責(zé)防汛搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)。水庫管理單位職責(zé)和Ⅲ級險情時相同。

　�、�、工作方式

　　指揮長、副指揮長及成員單位負責(zé)人現(xiàn)場工作。

　　6.1.1.3當(dāng)發(fā)生Ⅰ級險情時

　　⑴、指揮機構(gòu) 指揮長：市防指指揮

　　副指揮長：武裝部政委、市防指副指揮、水利局副局長、氣象局局長

　　成員單位負責(zé)人：派出所、民政所、財政所、農(nóng)辦、土地所、糧食所、交通管理站、公路局、氣象局、廣播電視局、供電局及水庫管理單位主要負責(zé)人。

　　⑵、職責(zé)分工

　　成員單位職責(zé)同Ⅱ級險情。

　�、恰⒐ぷ鞣绞�

　　指揮長、副指揮長及成員單位負責(zé)人現(xiàn)場工作。

　　6.1.2 水庫應(yīng)急搶險專家組組成

　�、蠹夒U情，市防辦組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。

　�、蚣夒U情，市防汛搶險專家組。

　�、窦夒U情，市水利局搶險專家組派員到現(xiàn)場指導(dǎo)，市防汛搶險專家組配合。

　　6.2 隊伍保障

　　6.2.1 搶險隊伍組成、人員數(shù)量和聯(lián)系方式

　　#水庫搶險隊伍由搶險常備隊、搶險隊、預(yù)備隊組成，必要時請求市防指支援。

　　⑴搶險隊由民兵、預(yù)備役和公安干警等組成。

　�、瞥潢�

　　負責(zé)人為高集水庫管理單位負責(zé)人，附近村委組織防汛常備隊，搶險工具自備。

　　⑶ 搶險隊

　　由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負責(zé)，車輛、搶險工具自備。

　　⑷預(yù)備隊

　　高集鎮(zhèn)政府預(yù)備隊：由高集鎮(zhèn)鄉(xiāng)長負責(zé)，車輛、搶險工具自備。

　　6.2.2 搶險任務(wù)

　�、拧�(dāng)Ⅲ級險情時

　　水庫常備隊到達搶險現(xiàn)場，根據(jù)險情需要調(diào)用搶險隊、預(yù)備隊。

　�、�、當(dāng)Ⅱ級險情時

　　水庫預(yù)備隊負責(zé)樞紐工程險情的探查；

　　高集鎮(zhèn)搶險隊負責(zé)大壩的險情搶護以及水庫溢洪道輸水洞的險情搶護；

　　根據(jù)險情需要，請求市防指按調(diào)動程序調(diào)用市防指搶險隊。

　　⑶、當(dāng)Ⅰ級險情時

　　水庫防汛搶險常備隊負責(zé)樞紐工程險情的探查；高集鎮(zhèn)搶險隊負責(zé)大壩的險情搶護；

　　高集鎮(zhèn)預(yù)備隊負責(zé)水庫溢洪道輸水洞的險情搶護。

　　根據(jù)搶險需要，必要時請求市防指按調(diào)動程序調(diào)用預(yù)備役部隊、武裝警察部隊和公安干警支援。

　　6.3物資保障

　　6.3.1搶險物資種類

　　根據(jù)險情類型，所需搶險物資主要有：土工布、土工膜、編織袋、麻袋、木樁、砂石等。

　　6.3.2、搶險物資儲備及運達時間

　　水庫自備料物為編織袋，其余所需搶險物資的儲備由#市政府負責(zé)。發(fā)生險情時，按照就近調(diào)用的原則，在第一時間內(nèi)將搶險物資運達指定地點。當(dāng)儲備物資消耗過多或儲存品種有限，不能滿足抗洪搶險需要時，應(yīng)及時啟動生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資，必要時可通過媒體向社會公開征集。

　　6.4通訊保障

　　6.4.1 水情、險情的應(yīng)急傳送方式

　　有線電話、無線電話、傳真或其它專用通訊網(wǎng)絡(luò)等。

　　6.4.2 搶險指揮通信方式

　　采用固定電話、手機等指揮搶險工作。

　　6.5其他保障措施

　　6.5.1 交通運輸

　　交通管理站負責(zé)解決搶險所需的交通運輸車輛；組織維修、養(yǎng)護搶險隊伍所通過的道路。

　　6.5.2 資金保障

　　財政部門根據(jù)災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金，用于遭受嚴(yán)重災(zāi)害的防汛設(shè)施修復(fù)補助。

　　6.5.3 衛(wèi)生防疫

　　衛(wèi)生部門負責(zé)災(zāi)區(qū)群眾的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫工作，并負責(zé)醫(yī)療器械、藥品和設(shè)施的儲備及使用，同時做好災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病的預(yù)防及治病措施。對水源水質(zhì)進行檢驗和飲水消毒，檢查飲食衛(wèi)生，防止食物中毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生及防疫工作。

　　6.5.4 生活救助

　　民政所負責(zé)受災(zāi)群眾的生活救助。及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，作好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　6.5.5 安全保衛(wèi)

　　派出所負責(zé)維護搶險工地及區(qū)域的治安保衛(wèi)工作，保障搶險隊伍的交通暢通無阻。

　　6.5.6 宣傳報導(dǎo)

　　宣傳部門負責(zé)。

　　7《應(yīng)急預(yù)案》啟動與結(jié)束

　　7.1啟動與結(jié)束條件

　　7.1.1啟動條件

　�、�、水庫遭遇超超標(biāo)準(zhǔn)洪水

　　⑵、水庫因超標(biāo)準(zhǔn)洪水、工程隱患、地震災(zāi)害、上游水庫潰壩、大體積漂浮物撞擊、戰(zhàn)爭、恐怖事件及其它突發(fā)事件導(dǎo)致水庫出現(xiàn)重大險情，并危機水庫大壩安全且有可能引發(fā)大壩潰決時。

　�、�、水庫大壩突然潰決時。

　　7.1.2結(jié)束條件

　　水庫險情已經(jīng)得到有效控制或排除時。

　　7.2決策機構(gòu)與程序

　　7.2.1啟動和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的決策機構(gòu)

　　決策機構(gòu)為#市人民政府。

　　7.2.2啟動和結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》程序

　�、� 啟動《應(yīng)急預(yù)案》的程序

　　水庫遭遇突發(fā)事件，導(dǎo)致水庫將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生險情時，水庫負責(zé)人立即向#市防指報告，市防指派出防汛搶險專家組進行核實，并確定險情等級，提出核實報告。市防指根據(jù)核實報告向市人民政府提出啟動《應(yīng)急預(yù)案》請示報告，市人民政府市長批準(zhǔn)啟動《應(yīng)急預(yù)案》。

　�、� 結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》的程序

　　當(dāng)水庫的重大險情或危險區(qū)內(nèi)的險情已經(jīng)得到有效控制或排除時，由市防汛搶險專家組現(xiàn)場核實后報市防指，市防指根據(jù)核實報告向市人民政府提出結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》請示報告，經(jīng)市人民政府市長批準(zhǔn)后結(jié)束《應(yīng)急預(yù)案》。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案14

　　在實際應(yīng)用過程中，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案還需要定期檢查和修正，以便及時隨時掌握應(yīng)急資源的變化，更新?lián)岆U技術(shù)和救援設(shè)備，不斷完善搶險組織體系和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提升應(yīng)急救援能力。水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案的維護主要包括兩方面：

　�。�1)定期檢查和評估

　　定期檢查和評估水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案能夠及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，及時提出更合理有效的措施，從而提高搶險救援的效率。

　　(2）不斷完善和創(chuàng)新

　　根據(jù)實際應(yīng)用情況，對水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案進行補充和調(diào)整，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)最佳的效果。

　　總之，水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案是水利管理人員必須認真對待的問題。在應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和維護過程中，必須考慮到各種復(fù)雜情況和可能出現(xiàn)的.問題，全面優(yōu)化應(yīng)急救援能力，保障水庫周圍居民的生命財產(chǎn)安全。只有不斷完善水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案、不斷提高搶

　　險救援能力，我們才能更好地防范水庫搶險事故的發(fā)生，盡量減小事故對周圍地區(qū)造成的危害和影響，讓公民生命財產(chǎn)更受到靠山山、看海海的保護。

水庫防汛應(yīng)急預(yù)案15

　　村級水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案為了維護我村人民的利益和生命財產(chǎn)安全，切實把防汛搶險工作落到實處，確保汛期安全度汛，使人民財產(chǎn)不受損失，特制定本預(yù)案：

　　一、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：

　　1、村委會成立水庫防汛搶險應(yīng)急指揮民兵連教導(dǎo)員：XX村支部書記民兵連長：XX村文書成員：XX計生專干XX村委委員XX村委委員XX一組組長XX二組組長XX三組組長XX四組組長XX五、六組組長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX兼任辦公室主任。

　　二、搶險救災(zāi)人員編制及任務(wù)劃分：

　　1、一組組長XX負責(zé)組織民兵20名，召集人XX；具體任務(wù)是負責(zé)一組高山區(qū)滑坡體居民安全，防止出現(xiàn)大面積滑坡，一旦出現(xiàn)險情，隨時待命出擊。

　　2、二組組長XX負責(zé)組織民兵20名，召集人XX，主要負責(zé)XX子聚居地安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。

　　3、三組組長XX負責(zé)組織民兵35名，召集人XX，主要負責(zé)XX河XX河段下游岸邊居民的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。

　　4、四組組長XX負責(zé)組織民兵35名，召集人XX，主要負責(zé)XX水

　　庫下游兩岸的安全，密切觀察，發(fā)現(xiàn)險情，負責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。

　　5、五、六組組長XX負責(zé)組織民兵40名，召集人XX，主要負責(zé)XX、XX、XX高山區(qū)居民的安全，密切觀察，防止大規(guī)模山體滑坡隱患發(fā)生，發(fā)現(xiàn)險情，負責(zé)搶救和組織群眾及時安全轉(zhuǎn)移。

　　三、組建預(yù)備隊

　　組建預(yù)備隊各急分隊除擔(dān)任第一批搶險任務(wù)外，三、四、五組組建50人預(yù)備隊。集結(jié)地域：XX村委會院內(nèi)，聯(lián)系方法：電話XX。

　　四、供給保障

　　1、人員保障。以上各組下達的搶險隊員數(shù)量，必須無條件的堅決落實，在落實人員工作中要把各項工作做細致，方法措施要得力，各單位要將落實人員名單報鎮(zhèn)武裝部存檔備查。

　　2、物資保障。由XX武裝部、XX供銷社、XX糧店、XX鎮(zhèn)民爆物品管理站負責(zé)防汛搶險所需的麻袋、包針、鐵錘、炸藥、鐵鎬、人力車等物資的保障供應(yīng)，各類物資準(zhǔn)備不得少于1000件（斤）。

　　3、車輛使用及調(diào)度由交警XX隊負責(zé)組織、指揮、調(diào)度。

　�。�1）車輛本單位個人車輛均屬防汛搶險車輛。由指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用；（2）搶險運輸車輛由交警XX隊負責(zé)組織、調(diào)度指揮。

　　4、通信保障和撤離地域。XX電信分局在汛期要負責(zé)保障電話通暢，做到發(fā)現(xiàn)問題隨時排除，以確保信息聯(lián)系暢通；廣播站要作好隨時開機的準(zhǔn)備，以保證在關(guān)鍵時刻能夠廣泛的做好群眾動員工作和主要的精神通知，如有險情，聽到通知后按指定地域迅速組織群眾撤離。具體撤離地域如下：

　　XX村1、2組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離到本組安全地帶。XX村3、4、5、6組的全體群眾聽到通知后，迅速組織撤離上湖路公路沿線。

　　5、救護隊。XX衛(wèi)生院負責(zé)組織20人，計劃生育服務(wù)站負責(zé)組織3—5人的救護隊和必備藥品，負責(zé)傷病員的`救護工作。供電所隨時檢查線路情況，該供電處必須保證供電，應(yīng)切斷電源堅決斷開，保證人民群眾生命安全。

　　五、具體要求和責(zé)任

　　1、全體指揮員和戰(zhàn)斗員，必須聽從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，服從命令，聽從指揮，確保萬無一失。

　　2、按照上述的分工職責(zé)和任務(wù)，各小組認真抓好落實，不得有半點松懈，如有失誤將嚴(yán)肅處理。

　　3、在防洪搶險中，廣大民兵要發(fā)揚不怕苦，不怕死的革命精神，要敢于沖鋒陷陣，以保證人民生命財產(chǎn)不受損失。

　　4、對在防洪搶險救災(zāi)中，玩忽職守，不負責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)，將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對造成嚴(yán)重后果的將依法追究刑事責(zé)任；對不服從命令，不聽從指揮，中途逃脫人員，堅決依法嚴(yán)肅處理。

　　附件1：

　　XX村XX年5月到10月水庫防汛搶險值班表附件2：XX村各小組民兵連名單XX鎮(zhèn)XX村委會XX年4月11日

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