自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(集合)
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會遇到無法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市政府辦公室《印發(fā)**市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》,結(jié)合我縣實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、寒冷、干旱、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按省“三防”總指揮部《廣東省水、旱、風(fēng)災(zāi)害等級劃分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(粵防〔1999〕30號)執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項中的6項可列為特大自然災(zāi)害:
。ㄒ唬┦転(zāi)人口占市屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
。ǘ┮驗(zāi)死亡100人以上(地震災(zāi)害死亡1000人以上);
。ㄈ┑顾课菡际袑俜课3%以上;
(四)損壞房屋占市屬房屋30%以上;
。ㄎ澹┺r(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
。⿹p失糧食占市屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
。ㄆ撸┤薪煌òc瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上;
。ò耍7.0和7.0級以上嚴(yán)重破壞性地震;
。ň牛┲苯咏(jīng)濟(jì)損失占市屬上一年國民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
。ㄊ┰斐蓢鴥(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害,縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門各司其職,通力合作。
縣委宣傳部:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報道工作。
縣發(fā)展計劃局:負(fù)責(zé)安排重大救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。
縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)期間的所需物資、生活必需品供應(yīng)的組織工作。
縣教育局:負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。
縣公安局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會治安工作;做好消防、搶險救災(zāi)特勤的有關(guān)工作。
縣民政局:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作和災(zāi)情核定上報工作;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物?顚S茫皶r、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;儲備救助物資。
縣財政局:負(fù)責(zé)對特大自然災(zāi)害救災(zāi)資金的應(yīng)急和調(diào)度工作,組織資金分配和資金撥付,對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時到位。
縣國土資源局:負(fù)責(zé)對本行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)縣級地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)立標(biāo)志、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測群防的監(jiān)測體系,協(xié)助搶險救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,協(xié)同縣地震辦等單位制定各類房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛調(diào)度和救災(zāi)物資的.運輸,做好中斷的地方公路修復(fù)工作。
縣公路局:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道修復(fù)工作。
縣航道站:負(fù)責(zé)中斷的內(nèi)河航道修復(fù)工作。
縣水利局:承擔(dān)縣“三防”指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)水、旱、風(fēng)災(zāi)情收集、上報工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣“三防”及水利工程搶險工作,在抗御特大洪水期間對水庫實施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲備搶險物資。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)產(chǎn)工作。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
縣廣電局:負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。
縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)測、預(yù)報、警報以及臺風(fēng)、暴雨、寒冷預(yù)警信號的發(fā)布工作,為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù);組織對重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評估、鑒定工作。
縣物價局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價格干預(yù)等措施;運用價格調(diào)節(jié)基金,維護(hù)市場特價秩序。
縣電信局:負(fù)責(zé)電信線路維護(hù),保障災(zāi)后通訊暢通和電報的及時傳送。
縣郵政局:負(fù)責(zé)災(zāi)后的郵政工作,保障災(zāi)后信息暢通。
縣水產(chǎn)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作。
縣城市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門做好災(zāi)后市政設(shè)施及街道兩側(cè)易毀設(shè)施清理、防護(hù)加固。
縣地震辦:承擔(dān)縣抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)省、市地震監(jiān)測部門對地震現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)測,分析地震發(fā)展趨勢,確定地震烈度,提出強(qiáng)余震防范對策,會同有關(guān)部門組織地震現(xiàn)場地震災(zāi)害調(diào)查,災(zāi)害損失評估,提出救災(zāi)意見,負(fù)責(zé)縣重點工程的抗震設(shè)防工作,參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計劃。
縣信息產(chǎn)業(yè)辦:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無線電通訊業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對出現(xiàn)的有害無線電干擾予以查處。
縣供電公司:負(fù)責(zé)對損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
縣人民保險公司:負(fù)責(zé)及時做好災(zāi)后投保戶的理賠工作。
縣供水部門:負(fù)責(zé)對損壞供水設(shè)施的恢復(fù)工作,以確保災(zāi)區(qū)用水供應(yīng)。
縣人武部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)部隊和民兵預(yù)備役的搶險救災(zāi)工作。
縣武警中隊:積極參與搶險救災(zāi),維護(hù)災(zāi)區(qū)社會秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動
。ㄒ唬(zāi)害預(yù)警
氣象、水利、國土、地震等災(zāi)害預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成較大威脅或損失。
。ǘ⿷(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門接到災(zāi)情報告后,應(yīng)迅速召集有關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級,并及時向縣委、縣政府、縣“三防”指揮部及分管縣領(lǐng)導(dǎo)報告。屬特大災(zāi)害的,及時向市委、市政府、市“三防”指揮部報告,并通報縣人武部作戰(zhàn)值班室,自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案開始啟動。
2、縣政府召開縣“三防”指揮部或防震抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員緊急會議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門迅速組織實施,確保救災(zāi)款物迅速、及時到位。
3、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,縣政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
4、工作組及時向縣政府匯報地方救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
5、視災(zāi)情需要,以縣政府名義向市政府報告災(zāi)情,申請給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動
緊急救援隊伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。需動用部隊及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險救災(zāi)時,由縣人武部組織、協(xié)調(diào)?h衛(wèi)生局和紅十字會組織醫(yī)療隊參加搶救傷病員。交通、供電、供水、通訊等部門搶修道路橋梁、供電設(shè)施、供水設(shè)施和通訊線路。
。ㄋ模┺D(zhuǎn)移安置行動
災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來不及報告政府的情況下,村委會或村委會干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報告當(dāng)?shù)卣。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時安置與長期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
。ㄎ澹┯嘘P(guān)事務(wù)處理
1、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安,保持正常社會秩序。
2、調(diào)查核實災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程序、救助情況分門別類、登記造冊,逐級上報。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場秩序,保持物價平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚社會良好風(fēng)尚。
自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學(xué)校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我社區(qū)防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長:Xx(社區(qū)主任)
副組長:Xx(社區(qū)黨支部書記)
成員:Xx(副主任)Xx(委員)Xx(委員)Xx(委員)Xx
下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工:
。1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
。2)副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
(3)成員負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
(4)小組組長:負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
。5)應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項工作。
2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后,根據(jù)自然災(zāi)害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1—2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的.思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識,公布本預(yù)案,充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。
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