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臺風應急預案

時間:2024-12-02 09:06:57 應急預案 我要投稿

臺風應急預案(通用12篇)

  在現(xiàn)實生活或工作學習中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編為大家整理的臺風應急預案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

臺風應急預案(通用12篇)

  臺風應急預案 篇1

  為科學有效防御我鎮(zhèn)臺風、暴雨、洪水、風暴潮,把其危害降低到最低程度,堅持以人為本,安全第一,預防為主,防抗結(jié)合,落實責任,全力抗災的原則,特修訂本預案,請認真貫徹執(zhí)行。

  一、組織機構(gòu)

  (一)成立xx鎮(zhèn)人民政府防汛防臺風抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)的防洪防臺風工作。指揮部成員如遇工作變動,則自然替補,不再另行發(fā)文。

  總指揮:xx

  第一副總指揮:xx

  第二副總指揮:鎮(zhèn)當班帶班領(lǐng)導

  成員:鎮(zhèn)兩委其余成員、黨政辦、財政經(jīng)濟辦、社會事務辦、鎮(zhèn)村建設(shè)辦、計生辦、綜治辦、水利站負責人、各村(居)主干。

  指揮部下設(shè)辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)防汛辦),屬常設(shè)機構(gòu),掛靠在鎮(zhèn)黨政辦。負責處理防汛防臺風日常工作(發(fā)布預防、預警信息。啟動、終止xx鎮(zhèn)防汛防臺風應急預案,災情統(tǒng)計匯總上報等)。

  主任:xx

  常務副主任:鎮(zhèn)當班值班組長

  副主任:xx

  成員:黨政辦、水利站、綜合服務中心。

  當防洪、臺風應急預案啟動后,工程搶險組、救助安置組、后勤保障組等三個應急辦事機構(gòu),相應開始運轉(zhuǎn)。

  工程搶險組:負責受災現(xiàn)場工程設(shè)施的搶險施工。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:鎮(zhèn)村建設(shè)辦、鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃站、綜治辦、綜合服務中心、武裝部、各應急隊、水利站。

  救助安置組:負責受災地區(qū)村民的疏散、轉(zhuǎn)移、安置工作及受傷人員的救助,維護受災區(qū)的治安。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:社會事務辦、計生辦、綜治辦、紀委辦、xx醫(yī)院。

  后勤保障組:負責搶險物資的儲備、管理、調(diào)運,保證搶險需要。

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  (二)防洪、防臺風工作由xx鎮(zhèn)人民政府防汛防臺風抗旱指揮部統(tǒng)一指揮,實行條塊結(jié)合、分級分部門負責的辦法。各村(居)應相應成立防汛防臺抗旱工作組,在鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮下,領(lǐng)導所在村(居)開展防汛防臺抗旱工作。

  (三)組建搶險隊伍

  ⒈鎮(zhèn)機關(guān)組織搶險應急隊員50人,各村(居)應各組織一支不低于30名以民兵為主體的應急隊,其中,坑內(nèi)、雙嶺、東輝、浦林、深青、井城、田頭、李林、頂許應組織一支不低于50名的應急隊,并服從鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。

 、叉(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部、武裝部負責聯(lián)系駐xx部隊搶險隊伍。

  二、汛期前準備工作

  根據(jù)xx市暴雨洪水及臺風的特點,每年4月15日至10月31日定為汛期,其中7、8、9月為主汛期。防汛檢查實行分級分部門負責制。

  (一)鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部、水利管理站負責組織對轄區(qū)內(nèi)小(Ⅱ)型以上水庫,頂許魚鱗閘、李林魚鱗閘水利工程的檢查。

  (二)各村(居)負責組織對轄區(qū)內(nèi)小(Ⅱ)型以下塘壩、攔水壩、排灌站、排洪溝溪流、水閘、危房等的安全檢查。

  (三)各檢查單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,隱患要登記造冊,采取措施,消除隱患,并于3月9日前報鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部備案。

  (四)根據(jù)轄區(qū)防洪、防臺風具體情況,儲備一定數(shù)量的搶險物資,具體由鎮(zhèn)水利管理站負責并儲備。

  (五)各村(居)、水利管理站必須落實所轄水庫堤防水閘、重要塘壩、攔水壩的包庫、包堤、包壩、包閘負責人,明確負責人,并報鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部。

  三、暴雨洪水災害應急響應

  鎮(zhèn)防汛防臺風指揮部成員單位要密切注視氣象動態(tài),當市氣象臺發(fā)布全市性暴雨警報時,按照市、區(qū)指揮部的統(tǒng)一指令,啟動防御暴雨洪水應急預案。按暴雨的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三級。

  (一)Ⅲ級應急響應。當接到區(qū)防汛辦暴雨警報(日降雨量50-80毫米)時:各村(居)各部門要檢查防洪預案的準備情況,做好各項準備工作。第二副總指揮帶班值守,值班當班人員要加強24小時值守,確保信息暢通,保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部聯(lián)絡。

  (二)Ⅱ級應急響應。當接到區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出的“關(guān)于啟動防御暴雨洪水Ⅱ級應急響應的通知”。

 、辨(zhèn)防汛防臺風抗旱第一副總指揮要上崗并堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)的防洪抗災工作,包村領(lǐng)導和成員要下村(居),協(xié)助各村(居)做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。包庫、包堤、包閘、包壩領(lǐng)導要到工程地點檢查各項準備工作,現(xiàn)場指揮。

 、灿嘘P(guān)部門立即行動起來,檢查防洪預案的各項準備工作。第二副總指揮帶班值守,值班當班人員與加強班人員要共同參與24小時應急值守,確保通訊暢通,時刻保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部的聯(lián)絡,并及時將防御暴雨洪水工作情況上報區(qū)、鎮(zhèn)防汛辦。

 、掣魉こ虇挝灰訌娧惨暎訌娺\行調(diào)度,小(Ⅱ)級應急響應型以上水庫要嚴格按照汛限水位運行,必要時騰出一定庫容,可能出現(xiàn)溢洪的水庫且暴雨還繼續(xù)下時,要提前通知下游周邊做好安全防范工作,并按防洪預案組織實施。

  (三)Ⅰ級應急響應。當接到區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)出的“關(guān)于啟動防御暴雨洪水Ⅰ級應急響應的通知”。

 、辨(zhèn)防汛防臺風抗旱總指揮、副總指揮要上崗并堅守崗位,坐鎮(zhèn)指揮,部署全鎮(zhèn)的防洪抗災工作,包村領(lǐng)導和成員要下村(居),協(xié)助各村(居)做好低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。包庫、包堤、包閘、包壩領(lǐng)導要到工程地點檢查各項準備工作,現(xiàn)場指揮。

 、灿嘘P(guān)部門立即行動起來,檢查防洪預案的各項準備工作,全鎮(zhèn)干部職工要24小時駐鎮(zhèn)應急值守,確保通訊暢通,時刻保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部的聯(lián)絡,并及時將防御暴雨洪水工作情況上報區(qū)、鎮(zhèn)防汛辦。

 、掣魉こ虇挝灰訌娧惨暎訌娺\行調(diào)度,小(Ⅱ)型以上水庫要嚴格按照汛限水位運行,必要時騰出一定庫容,可能出現(xiàn)溢洪的水庫且暴雨還繼續(xù)下時,要提前通知下游周邊做好安全防范工作,并按防洪預案組織實施。

 、疵癖A備役等搶險隊伍應組織到位,集中、隨時調(diào)用,搶險物資做好隨時調(diào)運,責任人要到位。

 、党霈F(xiàn)災情時,各有關(guān)部門要嚴格按照制定的防洪預案組織實施,并隨時將災情統(tǒng)計上報鎮(zhèn)防汛辦。

  四、臺風災害應急響應

  按臺風的嚴重程度和范圍,將響應工作分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

  (一)Ⅳ級應急響應。當收到區(qū)防汛辦“關(guān)于啟動防御××年××號臺風Ⅳ級應急響應的通知”時:各村(居)、各有關(guān)部門、水利管理站要密切注意臺風動向,啟動各項準備工作。鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部進入應急指導狀態(tài),通訊設(shè)備保持24小時暢通狀態(tài)。

  (二)Ⅲ級應急響應。當收到區(qū)指揮部發(fā)出的“關(guān)于啟動防御××年××號臺風Ⅲ級應急響應的通知”時:

 、辨(zhèn)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導及包庫、包堤、包閘、包壩領(lǐng)導,應立即上崗到位,立即貫徹落實上級指示精神,根據(jù)當時情況部署防御臺風的準備工作。必要時,包村領(lǐng)導和組長深入各村(居),檢查防臺風準備情況,督促各村(居)全面落實好各項防御措施,及時將防御部署落實情況滾動上報鎮(zhèn)防汛辦。

  ⒉第二副總指揮帶班值守,值班當班人員要加強24小時應急值守,確保信息暢通,保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部聯(lián)絡,并及時將當日防御臺風、暴雨各項準備工作情況上報區(qū)指揮部。

  ⒊水利管理站要對水庫、堤防、水閘、溪流的重要險工、險段進行重點檢查,對已超汛限水位的水庫要采取有效措施降至汛限水位。

  (三)Ⅱ級應急響應。當收到區(qū)指揮部發(fā)出的“關(guān)于啟動防御××年××號臺風Ⅱ級應急響應的通知”時:

 、辨(zhèn)防汛防臺風抗旱總指揮、副總指揮要坐鎮(zhèn)指揮,立即召開抗臺緊急會議,全面布置進一步檢查各項防御措施的落實情況,包村領(lǐng)導和成員要深入各村(居),全面落實好各項防御措施。

 、叉(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部領(lǐng)導及水利工程防汛負責人要堅守崗位。第二副總指揮帶班值守,值班當班人員與加強班人員共同參與24小時應急值守,確保信息暢通,保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部聯(lián)絡,并及時將當日防御臺風、暴雨各項準備工作情況上報區(qū)指揮部。

 、乘块T要做好水利工程的保安工作,各村(居)對轄區(qū)內(nèi)重要險庫、險堤,組織力量加強巡查防備,搶險人員物資要到位。

 、锤靼宓母刹恳钊氪(居)指導和幫助各村(居)對低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

 、缔r(nóng)業(yè)部門對已成熟的農(nóng)作物、水果要指導村民進行搶收;建設(shè)部門要落實在建工地和建筑物安全隱患排除工作。民政部門要做好轉(zhuǎn)移受災人員的安置工作;衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護;教育部門要協(xié)助學校做好防臺保安工作。

  (四)Ⅰ級應急響應。當收到區(qū)指揮部發(fā)出的“關(guān)于啟動防御××年××號臺風Ⅰ級應急響應的通知”時:

 、辨(zhèn)防汛防臺風抗旱總指揮、副總指揮要坐鎮(zhèn)指揮,立即召開抗臺緊急會議,全面布置進一步檢查各項防御措施的落實情況,進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  ⒉鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部領(lǐng)導及水利工程防汛負責人要堅守崗位。全鎮(zhèn)干部職工要24小時駐鎮(zhèn)應急值守,確保信息暢通,保持與區(qū)、鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部聯(lián)絡,并及時將當日防御臺風、暴雨各項準備工作情況上報區(qū)指揮部。

 、乘块T要做好水利工程的保安工作,各村(居)對轄區(qū)內(nèi)重要險庫、險堤,組織力量加強巡查防備。

 、疵癖A備役等搶險隊伍應組織到位,集中、隨時調(diào)用,搶險物資做好隨時調(diào)運,責任人要到位。

 、蹈靼甯刹恳钊氪(居)指導和幫助各村(居)對低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、地質(zhì)災害隱患點、臨海一線等危險地帶群眾安全轉(zhuǎn)移工作,滾動上報安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。

  ⒍農(nóng)業(yè)部門對已成熟的農(nóng)作物、水果要指導村民進行搶收;建設(shè)部門要落實在建工地和建筑物安全隱患排除工作。民政部門要做好轉(zhuǎn)移受災人員的安置工作;衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護;教育部門要協(xié)助學校做好防臺保安工作。

  應急結(jié)束。當收到臺風警報解除時(即區(qū)指揮部發(fā)出“關(guān)于結(jié)束防御××年××號臺風應急響應的通知”)。

  ⒈鎮(zhèn)防汛防臺風抗旱指揮部要及時掌握災情,加強災后救援工作的領(lǐng)導,全面部署,發(fā)動村民投入生產(chǎn)自救,將災情及時報送區(qū)防汛辦。

 、哺鞔(居)要及時將災情統(tǒng)計匯總報送鎮(zhèn)防汛辦。

 、乘块T要檢查水毀工程,制定修復計劃,落實抗災經(jīng)費,及時組織力量搶修。

  五、保障措施

  (一)通信與信息保障

 、比魏瓮ㄐ胚\營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任。

 、驳谭兰八畮旃芾韱挝槐仨毰鋫渫ㄐ旁O(shè)備。

 、吃谕ㄓ嵏删中斷或現(xiàn)有網(wǎng)絡盲區(qū),利用衛(wèi)星等通訊手段,保障應急救援現(xiàn)場與區(qū)指揮部及有關(guān)部門的聯(lián)系。

  ⒋在緊急情況下,應充分利用電視和廣播等媒體以及手機短信、農(nóng)村信息服務平臺等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的`安全。

 、垫(zhèn)防汛辦做好鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)的保障工作,確保洪水預警報、視頻會議、遠程視頻監(jiān)視、衛(wèi)星云圖接收等系統(tǒng)通信暢通和正常運行。

  (二)應急隊伍保障

  當?shù)伛v軍和民兵應急分隊組成搶險突擊力量,負責承擔鎮(zhèn)指揮部下達的搶險救災任務。

  (三)供電保障

  電力部門主要負責抗洪搶險、排澇救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

  (四)交通運輸保障

  交通部門主要負責優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛搶險救災物資器材運輸;優(yōu)先保障疏導轉(zhuǎn)移人員。

  (五)治安保障

  公安部門主要負責做好災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。

  (六)物資保障

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部以及相關(guān)部門(水利中心站)應建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。

  (七)資金保障

  財政部門每年負責安排好防汛經(jīng)費,用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

  六、宣傳、培訓和演習

 、毙麄鹘逃3浞掷脧V播、宣傳欄、宣傳單、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式,開展防臺風、防汛、避險、自救等常識的宣傳教育,增強群眾防臺風、防汛抗災意識及應急基本知識和技能。

 、才嘤。

 、挪扇》旨壺撠煹脑瓌t,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責村(居)負責人,村(居)民小組長的培訓。村(居)要自行組織村(居)民學習。

 、婆嘤柟ぷ鲬Y(jié)合實際,采取多種組織形式,定期與不定期相結(jié)合,每年汛期至少組織一次培訓。

 、逞萘暋

 、沛(zhèn)防汛抗旱指揮部應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

  ⑵防汛專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。

  七、獎勵與責任追究

  1對工作突出、做出重要貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

  2對工作中玩忽職守、有禁不止、有令不行的單位和個人依法依規(guī)給予相應處罰及責任追究。根據(jù)情節(jié)輕重,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,給予書面檢查、誡勉教育、通報批評、效能告誡、黨政紀處分等處理。

  3本預案由鎮(zhèn)防汛辦解釋,鎮(zhèn)防汛辦可根據(jù)實際情況,及時修訂本預案。本預案自印發(fā)之日起實施。

  臺風應急預案 篇2

  1總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實市委、市政府應對突發(fā)公共事件要求,根據(jù)國家防辦印發(fā)的《防御臺風預案編制導則》要求,進一步規(guī)范和完善我市防御臺風工作,促進防御臺風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防御臺風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕臺風災害帶來的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防御條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,制定本預案。

  1.3適用范圍

  本預案適用于全市范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風的現(xiàn)代化水平。

  1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),屬地管理,分級分部門負責。

  1.4.3認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結(jié)合”。即臺風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;臺風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉(zhuǎn)移物資;臺風過后,突出一個“搶”字,搶救群眾,搶修損毀工程,盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序。把確保群眾生命安全作為防臺風工作的首要任務,立足于抗災保安全,防患于未然。

  1.4.4發(fā)生臺風及次生災害時,全市各區(qū)、各有關(guān)部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協(xié)作、聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

  1.4.5防臺風工作要按照流域、區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。

  1.4.6要堅持工程與非工程措施相結(jié)合的原則。

  2區(qū)域概況

  2.1自然地理

  xx市位于廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境于北緯22。38’~23。34’,東經(jīng)112。22’~113。23’之間,屬于沿海地區(qū)。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分布的塊狀山地和縱橫交錯的河網(wǎng)地貌特征。占全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內(nèi)河涌縱橫。氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),占年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續(xù)時間長,影響范圍廣,后汛期(7~10月)主要是臺風帶來的暴雨,容易發(fā)生當年最大的超均值洪峰或出現(xiàn)臺風暴雨形成的洪澇災害。據(jù)xx氣象臺從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的臺風達94次,其中最早一次影響的初臺出現(xiàn)在4月,末臺一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號臺風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。

  2.2防御重點

  2.2.1危房及危險房地段人員轉(zhuǎn)移,病險工程(設(shè)施)搶修和防護。

  2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設(shè)施運行安全,“三高”農(nóng)業(yè)的防風防澇。

  2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

  2.2.4高層建筑工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線桿、天線等高空設(shè)施防風,城鎮(zhèn)低洼街道的排澇。

  3組織指揮體系及職責

  3.1指揮部

  xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防御臺風工作指揮部,負責組織、指揮全市防御臺風及搶險救災工作。各區(qū)人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統(tǒng)一指揮下,負責本轄區(qū)內(nèi)的防御臺風及搶險救災工作。

  3.1.1市三防指揮部組織機構(gòu)

  (1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領(lǐng)導擔任。

 。2)副總指揮:由市政府副秘書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領(lǐng)導或分管領(lǐng)導擔任。

  (3)秘書長:由市三防辦主任擔任。

  (4)副秘書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領(lǐng)導擔任。

 。5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)局、市發(fā)展和改革局、市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市財政局、市衛(wèi)生局、市民政局、市教育局、市安監(jiān)局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網(wǎng)公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

  3.1.2市三防指揮部職責

  在市委、市政府領(lǐng)導下,組織、指揮、協(xié)調(diào)全市的防臺風和搶險救災工作。其主要職責是:

  (1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防臺風工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

  (2)編制完善防臺風預案;協(xié)調(diào)部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防臺風準備工作。

  (3)組織開展防臺風檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防臺風安全的有關(guān)問題。

  (4)按照有關(guān)法律、法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防臺風能力。

 。5)負責發(fā)布全市風情、水情通告,宣布啟動、終止防臺風應急響應,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

 。6)完善防臺風指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實現(xiàn)防臺風工作規(guī)范化、現(xiàn)代化。

  市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設(shè)辦事機構(gòu),負責本市防御臺風的日常工作。其主要職責為:

 。1)貫徹執(zhí)行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防臺風工作的政策、規(guī)章制度和實施辦法等。

 。2)組織編制防臺風應急預案和臺風災害的風險圖表。

 。3)建立全社會自防機制,總結(jié)推廣經(jīng)驗,宣傳先進事跡,組織做好下級三防機構(gòu)的防臺風知識、業(yè)務培訓和業(yè)務指導工作。

  (4)組織防臺風工作檢查,督查防臺風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防臺風安全事件。

 。5)組織指導防臺風物資的儲備、管理和調(diào)度,做好本級防臺風責任制、技術(shù)措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

  (6)掌握防臺風動態(tài),督促檢查有關(guān)部門和單位做好防臺風工作,負責防臺風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領(lǐng)導決策提供依據(jù)。

  (7)啟動ⅲ級以下的防臺風應急響應。

  (8)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門搶險救災工作。經(jīng)市三防指揮部授權(quán),調(diào)動搶險救災隊伍,采取必要的緊急處置措施。

  (9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及臺風災害統(tǒng)計、上報,總結(jié)評價防臺風救災工作。根據(jù)市三防指揮部的命令,發(fā)布災情公報。

  3.1.3成員單位及相關(guān)部門職責

  成員單位主要職責如下:

 。1)市委宣傳部

 、僬_把握全市防臺風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協(xié)調(diào)全市宣傳媒體等單位做好防臺風搶險救災新聞宣傳工作。

 、诶脽o線媒體與有線電視等載體,在接到氣象臺發(fā)布的臺風預警信號和市三防辦提供的有關(guān)風情、雨情、水情防臺風緊急通知等信息后15分鐘內(nèi)向公眾發(fā)布或滾動播報。

 、垭娕_、電視臺要制定必要的防御臺風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防御臺風期間播放,提醒群眾注意因高空花盆、空調(diào)主機、破碎窗戶、危墻危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高群眾的防范知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防御臺風及救災工作。

  ④及時發(fā)布市三防指揮部的有關(guān)通告,采訪、報道防御臺風和搶險救災情況,讓廣大市民了解防御臺風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩(wěn)定。

 。2)市經(jīng)濟貿(mào)易局、市發(fā)展和改革局

  負責協(xié)調(diào)安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調(diào)用。

 。3)市教育局

  負責編制并落實本部門防臺風應急預案;及時把臺風等災害預警通知傳達到有關(guān)教育機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定做好停課安排,采取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監(jiān)督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

 。4)市公安局

  負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發(fā)生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯(lián)合有關(guān)搶險部門負責陸地的突擊救援。

 。5)市民政局及各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)

 、僦贫ňo急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設(shè)施、物料),做好危險區(qū)域的人、財、物的安全轉(zhuǎn)移工作,劃出警戒區(qū)域,必要時聯(lián)合有關(guān)部門采取強制性措施實施轉(zhuǎn)移。

 、谠谳爡^(qū)設(shè)立防御臺風臨時庇護中心,橙色或紅色臺風預警信號發(fā)布后,開放防御臺風臨時庇護中心,對撤離轉(zhuǎn)移到臨時庇護中心的群眾,及時組織供應食品、醫(yī)藥、衣被等生活必需品,保障其溫飽和安全。

  ③市民政局在每年3月底前將全市各區(qū)“防御臺風臨時庇護中心”的地址、聯(lián)系電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防御臺風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公布。

 、茇撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

  (6)市財政局

  負責對有關(guān)單位提出的搶險救災資金和善后恢復所需資金進行審核,經(jīng)政府同意后及時撥付。

 。7)市國土資源局

  負責編制市級地質(zhì)災害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災害調(diào)查,組織專家論證認定地質(zhì)災害治理責任,編制年度地質(zhì)災害防治工作方案,建立群測群防的監(jiān)測體系,負責地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。地質(zhì)災害發(fā)生后,負責組織指導排險工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

 。8)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

  負責監(jiān)督檢查各類房屋建筑、工程設(shè)施防御臺風設(shè)防標準的落實,組織做好建筑工地在建工程防御臺風的安全管理。疏散、轉(zhuǎn)移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調(diào)撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,并組織準備好一定數(shù)量的搶險機械,隨時待命參加搶險。臺風過后,及時組織對臺風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑒定,確保安全后方可準許災民回遷。協(xié)同有關(guān)部門做好戶外廣告設(shè)置的監(jiān)督管理工作。負責防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。督促協(xié)調(diào)燃氣部門做好防臺風安全工作。

 。9)市交通運輸局

  負責組織搶修損毀道路、橋梁,組織調(diào)度搶險救災車輛、船只,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構(gòu)及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。

  (10)市水務局

 、俳M織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設(shè)施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時搶修、加固。

  ②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,并按調(diào)度要求開機預排做好圍內(nèi)排漬工作。

 、鄱酱僦笇嚓P(guān)部門做好城市雨水排放工作,做好排水設(shè)施的運行管理工作。負責供水突發(fā)事件應急管理工作,制定供水突發(fā)事件應對措施,保障供水安全。

 、芙M織技術(shù)人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。

 、葚撠煼罏臏p災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新。

 。11)市農(nóng)業(yè)局

  負責通知農(nóng)口各相關(guān)單位做好防御臺風的各項準備工作;組織相關(guān)部門做好農(nóng)田水位的監(jiān)控,協(xié)助調(diào)節(jié)魚塘與內(nèi)河涌水位;做好溫室大棚、畜禽養(yǎng)殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對戶外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農(nóng)作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農(nóng)作物進行突擊搶收,減少農(nóng)民損失。

  (12)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

  負責監(jiān)督、指導防臺風期間安全生產(chǎn)工作,特別是危險化學品生產(chǎn)企業(yè)(包括倉庫)的防臺風安全工作。督促有關(guān)部門加強對電力、碼頭、道路、橋梁、市政、大型建設(shè)項目等重要工程設(shè)施的防臺風安全檢查,落實各項防范措施和應急救援措施。

 。13)市城市綜合管理局

 、偌訌妼Τ鞘袃(nèi)橋梁和隧道的監(jiān)督檢查,指導轄區(qū)相關(guān)部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區(qū)危險樹木進行處理。

 、趨f(xié)調(diào)有關(guān)部門檢查戶外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的戶外廣告牌,聯(lián)合規(guī)劃、建設(shè)等部門督促業(yè)主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建筑物或設(shè)施。

 。14)市衛(wèi)生局

  負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區(qū)的衛(wèi)生防病工作,防控災區(qū)疾病、疫情的傳播、蔓延。

  (15)市氣象局

 、儇撠熍_風、暴雨的監(jiān)測與預警,密切監(jiān)視本市范圍和珠江流域的風情、雨情,及時發(fā)布本地天氣實況和天氣預報,并提供沿;蛘麄珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領(lǐng)導及市三防指揮部提供有關(guān)信息。

 、谂_風、暴雨的預警信號由氣象部門統(tǒng)一發(fā)布,其他任何單位和個人不得發(fā)布臺風、暴雨的預警信號。

 、弁晟婆_風、暴雨的預警信號發(fā)布系統(tǒng),做到信息發(fā)布準確、及時、快捷,發(fā)布渠道廣泛。

 。16)xx海事局

  負責落實船舶防臺風實施方案,發(fā)布船舶及江河作業(yè)人員防臺風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業(yè)人員遇險信息,應根據(jù)實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。

 。17)軍分區(qū)

  負責組織調(diào)動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區(qū)的搶險救災工作;在危急情況下,根據(jù)市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關(guān),派遣部隊參加搶險救災工作。

 。18)廣東省水文局xx分局

  負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調(diào)查及分析工作。

 。19)廣東電網(wǎng)公司xx供電局

  負責所轄供電設(shè)備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構(gòu)、醫(yī)院、供水等部門及通信部門中心機房的`用電需要;保障電力設(shè)施的防臺風安全工作,必要時,及時切斷危險地區(qū)的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協(xié)助有關(guān)單位配備足夠容量的自備電源。

  (20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯(lián)通xx分公司等)

  負責組織集合技術(shù)維修隊伍,對關(guān)鍵線路和設(shè)施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設(shè)施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統(tǒng),作為公眾通信網(wǎng)的延伸和補充手段。

 。21)中國人財保險股份有限公司xx分公司

  在臺風來臨之前,及時督促并協(xié)助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防范措施的落實。災后及時做好受災保戶的理賠工作。

  (22)中國石化廣東xx石油分公司

  負責落實搶險救災車輛、船只及搶險機械用油的供應計劃。

  3.1.4各單位應根據(jù)本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。

  4預警與預防

  4.1預警

  臺風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

  4.1.1預警等級、信號

  根據(jù)熱帶氣旋影響范圍和程度,臺風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發(fā)展過程中其強度、范圍、登陸地點、危害程度等發(fā)生變化時,應及時調(diào)整預警等級。臺風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。

 。1)ⅳ級預警

  藍色臺風預警信號時為ⅳ級預警;

 。2)ⅲ級預警

  黃色臺風預警信號時為ⅲ級預警;

 。3)ⅱ級預警

  橙色臺風預警信號時為ⅱ級預警;

  (4)ⅰ級預警

  紅色臺風預警信號時為ⅰ級預警。

  4.1.2預警及發(fā)布

  (1)氣象部門負責臺風的預警,臺風預警信號和信息由區(qū)(含區(qū))以上氣象部門發(fā)布。

 。2)三防辦(或授權(quán)的單位或部門)負責江河水情的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

  (3)國土部門負責地質(zhì)災害的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。4)水務部門負責水工程安全的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。5)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責高空建筑設(shè)施、城鎮(zhèn)危舊房屋地下建(構(gòu))筑物等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。6)農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)田魚塘水位調(diào)控、種、養(yǎng)業(yè)防風和搶修的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。7)海事部門負責船舶及江河作業(yè)人員避風等方面的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關(guān)信息發(fā)布。

 。9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關(guān)臺風與防御臺風信息,當氣象部門發(fā)布臺風預警信號后,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內(nèi)向公眾播出;電視臺除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防御指引等相關(guān)信息。

 。10)其他部門做好相關(guān)的報警與預警工作。

 。11)各級三防指揮部負責接警和處警,發(fā)布處警指令,同時視情況向當?shù)卣蜕霞壢乐笓]部報告。

  4.2預防

  4.2.1防臺風檢查

 。1)市、區(qū)三防指揮部應適時組織有關(guān)部門和單位開展防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)防臺風安全問題的,責成有關(guān)單位限期處理和整改。

 。2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關(guān)設(shè)施的防臺風檢查,發(fā)現(xiàn)問題,責成有關(guān)部門和單位及時處理。

 。3)各區(qū)三防指揮部及市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區(qū)域人員、房屋等進行調(diào)查,登記造冊,各區(qū)完善防災減災臺賬中有關(guān)數(shù)據(jù)的核實與更新,其匯總情況報市三防辦備案。

  4.2.2防臺風巡查

 。1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監(jiān)督與落實日常與臺風影響期間的巡查工作。

 。2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防臺風巡查工作。

 。3)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應加強公共設(shè)施、高空建筑設(shè)施、城鄉(xiāng)危舊房屋、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域和部位的防臺風巡查工作。

  (4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質(zhì)災害地段的巡查。

  (5)教育部門應加強中小學校的防臺風巡查工作。

 。6)其他部門應做好相應工程或設(shè)施的防臺風巡查工作。

  4.2.3預警員落實

  在易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡、低洼易澇等災害地區(qū)的鎮(zhèn)人民政府(街道辦)和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位必須安排確定預警員,落實預警職責。

  5應急響應

  5.1應急響應級別與啟動條件

  5.1.1與臺風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門臺風預警、預報為依據(jù),綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮臺風的影響程度、危害程度、發(fā)展趨勢及防御能力等因素。

  5.1.2ⅰ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部組織有關(guān)部門、專家會商研判后報市、區(qū)人民政府批準后啟動;ⅱ級應急響應由市、區(qū)三防指揮部批準后啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據(jù)各地實際由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防指揮部辦公室批準后啟動。

  5.2應急響應行動

  按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內(nèi)容,相應行動內(nèi)容包括信息報送與處理、指揮與調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移與安置、搶險與救災、安全防護與醫(yī)療救護、社會力量動員與參與等。

  5.2.1防備警惕階段(臺風預警信號為白色時)

  各級三防辦密切關(guān)注臺風動向,加強值班,警惕臺風對當?shù)氐挠绊,注意收聽、收看氣象部門發(fā)布的臺風最新情況并及時向三防指揮部領(lǐng)導匯報。

  5.2.2ⅳ級應急響應(臺風預警信號為藍色時)

 。1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析臺風可能影響情況,研究防御重點和對策,部署有關(guān)工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、農(nóng)業(yè)等部門加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,并及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。

 。2)水務、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系上級有關(guān)部門,重點做好河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農(nóng)作物;國土資源部門重點做好地質(zhì)災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據(jù)各自職責開展工作。

  (3)根據(jù)臺風影響的程度,相關(guān)區(qū)三防指揮部啟動相應的應急響應,由區(qū)三防辦負責人主持會商,研究防御重點和對策,部署有關(guān)防臺風工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風動向,并及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

  5.2.3ⅲ級應急響應(臺風預警信號為黃色時)

 。1)各級三防辦要立即向當?shù)卣姓组L和主管三防工作的領(lǐng)導匯報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防御重點,落實防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移等情況,監(jiān)督指導臺風影響區(qū)域河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,落實防臺風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

 。2)根據(jù)臺風影響程度,各區(qū)三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區(qū)三防指揮部副總指揮主持會商,部署防臺風工作,明確防御目標和重點,發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監(jiān)視臺風和水雨情,及時預報、預警,根據(jù)預案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準備工作。按照權(quán)限做好河網(wǎng)預排預泄和調(diào)度,加強對在建工程和險工險段、地質(zhì)災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關(guān)防臺風信息報告市三防指揮部。

 。3)市三防辦及時將有關(guān)防臺信息報告市三防指揮部領(lǐng)導,并報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

 。4)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情況發(fā)布托兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

 。5)各成員單位根據(jù)各自職責,按照部門預案做好防御工作。

  5.2.4ⅱ級應急響應(臺風預警信號為橙色時)

 。1)各級領(lǐng)導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,全體成員單位和有關(guān)專家參加,部署防臺風應急工作,落實防臺風各項措施。

  (2)氣象部門要密切監(jiān)視臺風的發(fā)展趨勢和動向,及時將臺風發(fā)展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

 。3)水文部門根據(jù)臺風和暴雨預報,結(jié)合水文變化規(guī)律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。

 。4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質(zhì)災害隱患點等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關(guān)部門。各區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)等相關(guān)部門對危險地區(qū)的各類人員實施梯度轉(zhuǎn)移。

 。5)水務、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安、建設(shè)、城市綜合管理、民政等部門派工作組到臺風影響地區(qū)檢查、督促和指導防臺風救災工作。

 。6)軍分區(qū)、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。

 。7)教育部門根據(jù)防臺風預警級別視情發(fā)布中、小學校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

 。8)各成員單位及相關(guān)部門按照各自職責,要實行24小時值班,領(lǐng)導帶班,根據(jù)臺風影響程度,做好相應工作。

 。9)各區(qū)三防指揮部應及時將有關(guān)防臺風信息、災情信息報告市三防指揮部。

  5.2.5ⅰ級應急響應(臺風預警信號為紅色時)

 。1)市三防指揮部總指揮主持召開防御臺風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領(lǐng)導主持,全體成員單位和有關(guān)專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關(guān)單位和部門要把防御臺風工作作為首要任務來抓。市政府發(fā)布緊急通知,必要時,市委、市政府主要領(lǐng)導發(fā)表電視講話,動員全市人民全力做好防御臺風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統(tǒng)一指揮。市監(jiān)察局要對各級領(lǐng)導、防臺風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

 。2)市三防指揮部成員單位、區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)及有關(guān)單位,進一步檢查各項防御措施的落實情況,同時向市三防指揮部匯報落實情況及存在問題,并派出值班指揮人員到崗。

 。3)各有關(guān)部門根據(jù)各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。

 。4)水務部門提出洪水調(diào)度意見和排澇技術(shù)方案,并派有關(guān)領(lǐng)導和專家進駐現(xiàn)場,進行技術(shù)指導。

 。5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,并派出巡查人員,檢查工程設(shè)施。

 。6)民政、建設(shè)、國土、城市綜合管理等部門在可能發(fā)生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負責警戒,組織當?shù)厝藛T、財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移,建設(shè)、城市綜合管理部門及相關(guān)單位負責通知在建工程停止作業(yè),加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施、廣告牌或其它臨時設(shè)施。

 。7)民政部門和區(qū)、鎮(zhèn)(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。

 。8)海事部門發(fā)布船舶防臺風預警信息和航行通(警)告,并根據(jù)險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。

 。9)公安機關(guān)組織力量,指揮人員疏散、轉(zhuǎn)移,并維護治安秩序。

  (10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

 。11)進入特別緊急防風狀態(tài)時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(yè)(特殊行業(yè)除外),并由市政府依法立即通過新聞媒體發(fā)布。

  5.3社會動員與參與

  5.3.1出現(xiàn)臺風災害后,市三防指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)市政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

  5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防臺風救災工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入防臺風搶險救災。

  5.4信息發(fā)布與新聞報道

  5.4.1防臺風抗災等信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。一般防臺風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關(guān)信息,由市三防辦審核和發(fā)布;風情、水情動態(tài)涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核后發(fā)布。

  5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區(qū)人民政府或市、區(qū)三防指揮部發(fā)布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區(qū)三防指揮部或市、區(qū)三防辦發(fā)布。

  5.5應急結(jié)束

  當臺風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或臺風已轉(zhuǎn)方向不在我市范圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區(qū)三防指揮部或市三防辦宣布應急結(jié)束,并通過媒體向社會發(fā)布。

  6保障措施

  6.1通信與技術(shù)保障

  6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

  6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關(guān)、三防指揮機構(gòu)等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發(fā)布防臺風信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。

  6.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設(shè)備,為防臺風救災現(xiàn)場指揮提供通信保障。

  6.2應急隊伍保障

  6.2.1任何單位和個人都有依法參加防臺風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防臺風搶險的重要力量。軍分區(qū)、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結(jié)工作。在防臺風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

  6.2.2水務、公安、消防、衛(wèi)生、城市綜合管理、供電等部門組織各區(qū)對口部門,組建專業(yè)應急搶險隊伍,各街道、社區(qū)應當組織群眾參加防臺風救災工作。

  6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防臺風搶險專家?guī),當發(fā)生水害災情時,及時派出專家組,指導防臺風搶險救災工作。

  6.2.4應急隊伍調(diào)動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調(diào)動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調(diào)動申請,由上級三防指揮部批準調(diào)動;調(diào)動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定。

  6.3交通運輸保障

  市三防辦負責聯(lián)系市交通運輸部門保障防臺風救災人員、物資和車輛調(diào)配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防臺風救災的順利進行。

  6.4電力保障

  電力部門負責防臺風救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區(qū)、各級三防指揮部、搶險現(xiàn)場的電力應急保障措施。

  6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生部門負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護,預防疾病流行。

  6.6治安保障

  公安部門負責做好災區(qū)和受災人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防臺風救災行動和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防臺風搶險時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

  6.7物資保障

  6.7.1防臺風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。

  6.7.2市、區(qū)發(fā)改部門負責應急物資儲備,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

  6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和單位,應按市、區(qū)有關(guān)防汛需要和規(guī)范要求儲備防臺風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況,及時調(diào)整儲備物資品種,提高科技含量。

  6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關(guān)防汛物資足額標準進行儲備。

  6.8資金保障

  市、區(qū)三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,并積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián),指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機構(gòu)落實救災、恢復生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。

  6.9技術(shù)保障

  6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門之間的遠程視頻會商和網(wǎng)絡系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成覆蓋全市范圍的防臺風減災計算機網(wǎng)絡。

  6.9.2建立和完善全市信息采集系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)信息共享,為防臺風減災決策提供依據(jù)。

  6.9.3建立和完善江河洪水預報系統(tǒng),提高預報精度,延長有效預見期。

  6.9.4建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟信息的快速查詢。

  6.10避災場所保障

  市、區(qū)政府應組織建設(shè)、民政、教育、文化等部門確定轄區(qū)的避災場所,設(shè)立標志,確保災害來臨時處于危險區(qū)域的群眾避險安置。

  6.11宣傳、培訓與演練

  6.11.1宣傳

  市三防指揮部、各區(qū)政府和宣傳部門應加強防臺風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

  6.11.2培訓

  由市、區(qū)三防指揮部統(tǒng)一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質(zhì)量。培訓工作應結(jié)合實際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓。

  6.11.3演練

  市、區(qū)三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防臺風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

  專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情、突發(fā)事件,有針對性地每年進行防臺風抗洪搶險演習。

  7善后工作

  7.1災后救助

  臺風災害發(fā)生后,各級政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。具體要求為:

 。1)加強政治思想教育,穩(wěn)定群眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,并組織各方力量,迅速趕赴災區(qū)組織救災工作。

 。2)民政部門迅速了解核實災區(qū)災民受災情況,負責受災群眾生活救助,及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

  (3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量組織醫(yī)療隊伍深入災區(qū),搶救因災傷病人員,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

  (4)公安部門負責做好風害災區(qū)的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區(qū)的社會治安秩序。

 。5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市綜合管理、教育等有關(guān)部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設(shè)施、郵電通信設(shè)施、供電線路設(shè)施、交通道路、橋梁設(shè)施和民房、廠房、學校校舍等,盡快恢復正常的生產(chǎn)、生活、學習秩序。

 。6)農(nóng)業(yè)部門負責受災區(qū)農(nóng)民采取有效措施恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產(chǎn)自救工作。千方百計挽回經(jīng)濟損失或減少損失。

 。7)組織各行各業(yè)支援災區(qū)恢復和發(fā)展生產(chǎn)。

  (8)各區(qū)三防辦要及時收集重要災情,按規(guī)定填寫有關(guān)災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結(jié)整理防臺風救災工作的經(jīng)驗教訓,把有關(guān)材料匯總后向上一級三防指揮部及市委、市政府匯報。

  7.2搶險物料補充

  針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)要求,及時補充到位。

  7.3災后重建

  各級政府應盡快組織開展災害發(fā)生地的水利、通信、供電、交通、建設(shè)、民政、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)工程和設(shè)施的災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

  7.4保險與補償

  7.4.1臺風屬自然災害,如家庭或企事業(yè)單位購買了家庭財產(chǎn)險或自然災害險等相關(guān)險種,保險公司應及時按章理賠。

  7.4.2防臺風搶險期間,如征用了當?shù)厝罕姷奈镔Y,應按當?shù)厥袌鰞r格,經(jīng)當?shù)厝啦块T核定數(shù)量,由當?shù)厝嗣裾o予補償。當?shù)卣畬⑴c搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區(qū)、人武部、當?shù)伛v軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。

  7.5總結(jié)與評估

  對每次啟動的防臺風應急響應行動后,市、區(qū)三防指揮部應針對防臺風救災工作的各個方面和環(huán)節(jié),進行定性或定量的總結(jié)、分析、評估。總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,進一步做好防臺風救災工作。

  8獎勵與責任追究

  對防臺風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防臺風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重后果的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監(jiān)察局負責追究有關(guān)部門、單位主管領(lǐng)導及直接責任人的責任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  9附則

  9.1預案管理

  本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批準,并報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

  各成員單位和各區(qū)三防指揮部要結(jié)合實際,按照各自的職責制定防臺風應急預案,按規(guī)定程序批準后報市三防指揮部備案。同時指導并督促鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和企事業(yè)單位、學校等根據(jù)實際需要制定防臺風預案。

  9.2解釋部門

  本預案由市三防指揮部負責解釋。

  9.3實施時間

  本預案自印發(fā)之日起實施。

  臺風應急預案 篇3

  一、目的及背景

  臺風暴雨洪災是一個影響面廣、破壞力強的自然災害,給企業(yè)的生產(chǎn)和人員安全帶來嚴重威脅。為了加強對臺風暴雨洪災的'應對能力,保障員工的安全和公司的正常運轉(zhuǎn),制定本應急預案。

  二、應急組織機構(gòu)及職責

  1. 總經(jīng)理:總調(diào)度和決策應急工作,并直接向主管部門協(xié)調(diào)應急資源。

  2. 應急指揮部:負責指揮、協(xié)調(diào)、組織應急工作,并發(fā)出應急通知、指令。

  3. 應急責任人:各職能部門負責人和各崗位小組負責人,負責指揮本部門或小組應急工作。

  4. 應急預警員:負責監(jiān)測天氣預警信息,并及時向應急指揮部報告。

  三、應急準備工作

  1. 安全防護:巡查、維護和更新防汛設(shè)施和設(shè)備。

  2. 人員培訓:對員工進行臺風暴雨洪災應急知識和技能培訓。

  3. 物資準備:備足各類應急物資,如應急藥品、食品、飲水、防護用品等。

  四、臺風暴雨洪災應急啟動

  1. 應急預警:根據(jù)天氣預警信息判斷災情,由應急預警員向應急指揮部報告。

  2. 應急通知:由應急指揮部向全體員工發(fā)布臺風暴雨洪災應急通知,要求各部門和崗位立即進入應急狀態(tài)。

  3. 人員疏散:根據(jù)應急指揮部指令,各職能部門負責人和崗位小組負責人組織員工有序疏散至安全地點。

  五、應急工作

  1. 安排任務:應急指揮部根據(jù)災情分派任務給各職能部門和崗位小組,明確責任和工作重點。

  2. 資源調(diào)度:應急指揮部調(diào)動相關(guān)資源,保障應急工作的順利進行。

  3. 緊急通訊:建立多種聯(lián)系方式,保持與外界的溝通和信息交流。

  4. 防汛搶險:積極參與防汛搶險工作,采取各種措施保護企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和財產(chǎn)安全。

  六、事后總結(jié)

  1.審查工作:應急指揮部對本次應急工作進行全面審查和總結(jié)。

  2. 修訂預案:根據(jù)實際經(jīng)驗和教訓,及時修訂和完善公司的臺風暴雨洪災應急預案。

  七、應急預案的評估和演練

  1. 定期評估:根據(jù)實際需求,定期評估應急預案的有效性和可行性。

  2. 演練實施:組織定期模擬演練,提高員工的應急反應和應對能力。

  以上為公司臺風暴雨洪災應急預案,各部門和崗位應密切配合,確保預案的順利執(zhí)行,保護員工的安全和公司的正常運轉(zhuǎn)。

  臺風應急預案 篇4

  隨著全球氣候變化的加劇,臺風頻繁發(fā)生是常態(tài)。為了保障公園游客的安全,成都市的公園應建立完善的臺風應急預案。預案應包括以下幾方面內(nèi)容:

  1. 臺風監(jiān)測和預警系統(tǒng)

  公園應配備臺風監(jiān)測和預警系統(tǒng),及時掌握臺風的動向和預測路徑,以便將預警信息及時傳達給游客。預警信息應包括臺風的強度、移動速度、預計登陸時間和預測路徑等。

  2. 救援設(shè)備和人員

  臺風防御設(shè)備的配置是應急預案的重要部分,包括逃生設(shè)備、應急燈光、應急廣播等,以增加公園游客在緊急時刻的.生存幾率。在臺風來襲之前,應對救援人員進行培訓和演練,提高他們的救援能力和素質(zhì),并準備好足夠的救援物資,以應對緊急情況。

  3. 游客疏散和群眾安置

  在臺風來襲之前,公園應加強游客宣傳工作,告知游客臺風的相關(guān)信息,提醒游客注意安全。一旦臺風來襲,應當立即組織應急疏散,避免人員傷亡。公園應配備足夠的應急避難場所,并設(shè)置引導標志指引游客前往。所有游客被疏散后,應對現(xiàn)場情況進行全面調(diào)查并更新人員名單。

  4. 臺風后的清理和修繕

  一旦臺風過去,公園應立即啟動清理和修繕工作。清理工作包括清理樹枝、垃圾、殘留物等;修繕工作包括檢查設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施是否受損,盡快修繕損壞的設(shè)施。

  總之,公園應當建立完善的應急預案,特別是以臺風防御為重點。預案應涵蓋臺風監(jiān)測和預警系統(tǒng)、救援設(shè)備和人員、游客疏散和群眾安置、臺風后的清理和修繕等方面。在臺風來襲時,公園應當以保障游客生命安全為首要任務,采取必要的措施保障公園游客的安全。

  臺風應急預案 篇5

  一、指導思想:

  防臺風、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財產(chǎn)安全的重要工作,為了切實保障師生安全和財產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預防為主,安全第一"的'原則,特制定本預案。

  二、預防步驟:

  1、領(lǐng)導小組名單及聯(lián)系電話

  組長: 園長

  組員:后勤組長

  保教主任

  工會主席

  幼兒園啟動防臺防汛預案,實行24小時領(lǐng)導帶班,值班制度。

  三、應急措施:

  1、加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。

  發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導進崗到位,防汛防臺工作領(lǐng)導小組開始運作;分管領(lǐng)導向防汛防臺工作領(lǐng)導小組匯報汛情;全面部署抗臺防汛工作。

  2、預防為主:

  1)清走廊。臺風登陸前,對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進行清理,以防止臺風登陸時,被風吹掉下來傷害到人。

  2)關(guān)門窗。臺風、暴雨來臨時,風力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

  3)門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進行全面的疏通。

  4)對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對全校大樹進行修剪和加固。

  5)對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

  6)對室外天線、空調(diào)室外機、外懸掛物做全面安全檢查。

  7)各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進行一次全面檢查。

  8)因臺風造成電路、電線中斷,應及時關(guān)閉電源開關(guān),啟用應急燈、電筒或蠟燭照明。

  四、保障措施:

  預案啟動后,幼兒園做好預警和信息記錄。召開緊急會議,在最短的時間內(nèi),以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進行部署,通報臺汛動態(tài),布置防汛防臺、搶險救災要求和任務。

  隨時與上級部門單位保持密切聯(lián)系,加強信息溝通,做到上情下達,下情上報。

  臺風應急預案 篇6

  一、指導思想

  本預案的指導思想是“早預警、早轉(zhuǎn)移、早部署、早復工”,通過科學合理的部署和預案執(zhí)行,確保人員財產(chǎn)的安全,最大限度減少災害損失。

  二、主要任務

  1.預警:建立完善的氣象監(jiān)測系統(tǒng),確保及時準確地獲取臺風信息。

  2.傳達指令:及時通知相關(guān)部門、單位及群眾,做好防臺風應對準備工作。

  3.疏散安置:根據(jù)臺風的預警級別和路徑,組織人員進行分級疏散安置,確保人員的安全。

  4.防護設(shè)施:加強各類防護設(shè)施的建設(shè)和維護,確保關(guān)鍵設(shè)施的'安全性。

  5.物資保障:儲備足夠的食品、飲用水、藥品等生活必需品,滿足災區(qū)居民的基本需求。

  6.災后恢復:及時組織災后恢復工作,修復受損設(shè)施,恢復生產(chǎn)和生活秩序。

  三、預案執(zhí)行

  1.氣象預警

  及時關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺風預警信息,針對不同預警級別采取相應的措施和預案執(zhí)行。

  2.指揮調(diào)度

  相關(guān)部門成立防臺風指揮部,負責統(tǒng)一指揮調(diào)度防臺風工作,明確各部門的責任和任務。

  3.疏散安置

  根據(jù)臺風威力和路徑,劃定不同的疏散區(qū)域,并組織人員有序撤離,安置到預定的安全地點。

  4.防護設(shè)施

  加強水庫、堤壩、河道等重點防護設(shè)施的檢查和修復工作,確保其完好可用。

  5.物資儲備

  相關(guān)部門按照規(guī)定儲備足夠的食品、飲用水、藥品等生活必需品,做好應急儲備。

  6.災后恢復

  臺風過后,立即組織力量進行災情評估,并安排相應的災后恢復工作,包括設(shè)施修復、秩序恢復等。

  四、應急措施

  1.公眾教育宣傳

  加強防臺風知識的宣傳教育,提高公眾的自我防護意識和應對能力。

  2.安全檢查

  加強對各類重點場所和設(shè)施的安全檢查,確保其安全可靠。

  3.船舶漁船避風

  及時發(fā)布避風指南,指導船舶和漁船采取相應的避風措施。

  4.停工停產(chǎn)

  根據(jù)預警情況,及時發(fā)布停工停產(chǎn)指令,確保生產(chǎn)設(shè)施和人員的安全。

  五、工作責任

  1.氣象部門:負責臺風監(jiān)控和預警工作。

  2.政府應急部門:負責指揮調(diào)度和組織應急工作。

  3.民政部門:負責物資儲備和災后救援工作。

  4.交通部門:負責疏導交通和安全運輸。

  5.水利部門:負責防臺風設(shè)施的管理和維護。

  6.企事業(yè)單位:負責組織員工進行應急演練和安全培訓。

  七、其他事項

  1.本預案每年進行一次全面檢查,及時補充和修訂。

  2.實際工作中需根據(jù)臺風的具體情況和應急措施的需求,進行靈活調(diào)整和實施。

  3.防臺風應急預案的實施需要統(tǒng)籌各方力量,形成合力,確保預案的有效性和可行性。

  臺風應急預案 篇7

  1、編制目的

  為科學、高效、有序地開展建設(shè)期防臺風工作,為項目部以及施工現(xiàn)場的防臺準備、應急行動、恢復檢查、恢復工作等提供應急標準和具體的程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證安全生產(chǎn),制定本預案。

  2、編制依據(jù)及工程概況

  《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》。

  《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》。

  工程概況:

  3、適用范圍

  本預案適用于本工程項目范圍內(nèi)所有人員、設(shè)備。

  4、臺風分級及危害分析

  依據(jù)《氣象災害預警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局令第16號),結(jié)合《福建省突發(fā)氣象災害預警信號及防御指引》,本預案預警信號施行福建省要求,福建省臺風預警信號。

  本地區(qū)位于福建省位于中國東南沿海,夏秋季常有臺風暴雨,每年5~11月為臺風季節(jié),主要集中在7~9月。臺風季節(jié)長,夏秋受臺風侵襲,在臺風影響下,常帶來狂風暴雨和風暴潮,給人民的生命財產(chǎn)、國民經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重的威脅和危害。

  臺風主要危害:大風浪對碼頭施工人員和船機設(shè)備的損傷,甚至毀滅性摧毀,包括工程結(jié)構(gòu)實體。根據(jù)臺風強度的不同,造成相對應的危害。按照氣象災害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢一般劃分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

  預警信號對應風險級別為:Ⅳ級(一般)對應預警告級風險級別、Ⅲ級(較重)對應警告級風險級別;Ⅱ級(嚴重)對應危險級風險;Ⅰ級(特別嚴重)對應災難級風險。

  5、應急處置基本原則

  1)、預防為主的原則

  堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置能力和應急救援能力,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;

  2)、統(tǒng)一指揮的原則

  在施工地地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在集團公司的統(tǒng)一指揮下,積極做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害形成時及時啟動預案,在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,積極開展應急救援活動;當災害較大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;

  3)、施工負責的原則

  根據(jù)項目部承包的工程范圍,在事故發(fā)生或自然災害形成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情況緊急的情況下向外請求支援;

  4)、保證重點的原則

  在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害擴大,尤其要保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

  5)、分工負責的原則

  預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產(chǎn)作業(yè)范圍落實分工;在情況緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。

  6、組織機構(gòu)及職責

  6.1應急組織體系

  項目部應急組織體系包括項目部應急領(lǐng)導小組、項目部應急領(lǐng)導小組辦公室、項目部各部門和所屬各施工隊。

  6.2指揮機構(gòu)及職責

  1、項目部應急領(lǐng)導小組

  組長:項目經(jīng)理

  副組長:技術(shù)負責人

  副組長:生產(chǎn)負責人

  成員:工程項目部人員及各部門主管

  應急救援領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安全部。

  2、應急領(lǐng)導小組的組成及其分工職責

  (1)、領(lǐng)導小組組長:

  1、分析緊急狀態(tài)和確定緊急事件級別,這些分析應根據(jù)相關(guān)危險類型、它的潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型進行;

  2、指揮、協(xié)調(diào)應急響應行動;

  3、指定代理人,以便在特殊情況(因故不在現(xiàn)場或在指揮中受傷)下履行其職責;

  (2)、領(lǐng)導小組副組長:

  1、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

  2、向應急總指揮提出應采取的措施減緩事故后果的行動建議;

  3、進行現(xiàn)場事故評估;

  4、控制緊急情況;

  5、協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其它資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場的'應急操作。

  (3)、聯(lián)絡調(diào)度組負責人:

  1、聯(lián)絡調(diào)度組協(xié)助副組長對工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮;

  2、積極組織救護和現(xiàn)場的保護;

  3、負責現(xiàn)場應急所需機械、人員的調(diào)度;

  4、負責現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散的控制,消除、監(jiān)測工作;

  5、負責重大危險源的監(jiān)控,災害性氣象的收集、反饋;

  6、負責現(xiàn)場的通訊聯(lián)系及對外的聯(lián)絡,督促、監(jiān)察事故現(xiàn)場應急救援工作;

  7、協(xié)助副總指揮做好事故報警情況,通報及事故處理工作。

  (4)、醫(yī)療救護組負責人:

  1、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救,對傷員的臨時處理和與最近醫(yī)院聯(lián)系;

  2、協(xié)助外部救援機構(gòu)和轉(zhuǎn)送傷員直至醫(yī)療搶救,并指定人員護理。

  (5)、物資供應組負責人:

  提供合格的搶險搶修或救援物資及設(shè)備,保障各組人員必須的防護品、救護用品及其他物品;

  (6)、警戒保衛(wèi)組負責人:

  負責現(xiàn)場的保護與警戒,疏通交通秩序,防止外來人的干擾,盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等,需要時組織人員的疏散。

  (7)、善后處理組負責人:

  負責安排受傷者和事故期間親屬探視傷亡人員的接待,事故善后處理及家屬接待安撫工作。

  (8)、事故救援隊負責人

  負責現(xiàn)場搶救人員及財產(chǎn),盡最大努力將現(xiàn)場人員傷亡、財產(chǎn)損失降低到最;搶救事故現(xiàn)場的機械設(shè)備、物資材料、辦公用品等。

  7、預防與預警

  7.1危險源監(jiān)控

  防臺預案中主要的危險源為臺風帶來的大風、大雨和風暴潮。

  根據(jù)中央臺及福建省福清市市氣象局發(fā)布的臺風預警信號,明確臺風、暴雨來臨的具體時間及規(guī)模,以便啟動相應的應急響應措施

  本工程防臺措施主要針對施工人員、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)備、施工機具、塔吊、施工電梯、外架、臨時活動板房等。根據(jù)不同的特點,采用加固、撤離等相應措施,具體見各級臺風預警處置措施。

  7.2預警行動

  福建省福清市氣象局發(fā)布臺風藍色預警信號:24小時內(nèi)可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級并可能持續(xù)。發(fā)布臺風預警,并跟蹤臺風動向,根據(jù)過程中變化的預警等級變更響應等級(藍色預警信號、黃色預警信號、橙色預警信號和紅色預警信號,逐級遞增)。

 、窦墸ㄌ貏e嚴重)、Ⅱ級(嚴重)的臺風預警信息根據(jù)福建省福清市氣象局發(fā)布的預警信息以書面形式下發(fā)至各施工單位。再由各施工單位項目部下發(fā)通知至各施工隊及班組,并召開專項會議落實具體措施。

 、艏墸ㄒ话悖、Ⅲ級(較重)的臺風預警信息由項目部根據(jù)市氣象局發(fā)布的臺風信息通知發(fā)布,以書面的形式下發(fā)至各施工單位及班組。

  8、信息報告程序

  迅速報告信息。要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告項目部應急領(lǐng)導小組、相關(guān)上級主管部門。

  嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向福建一建集團有限公司福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理部和公司應急領(lǐng)導小組報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內(nèi)福建一建集團有限公司、福建三峽海上風電產(chǎn)業(yè)園運營有限公司匯報,一小時內(nèi)書面報告。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。

  及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關(guān)部門。

  跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

  如現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事項,直接撥打臺風期間項目部24小時值守電話或110報警電話。

  項目部24小時聯(lián)系手機:

  項目部應急領(lǐng)導小組在自身無法完成救援的情況下,第一時間向福建一建集團有限公司反應,請求支援;及向當?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系,請求支援。

  9、應急處置

  9.1響應分級

  根據(jù)氣象部門預報,將臺風預警等級分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個級別,分別代表一般、較重、嚴重和特別嚴重。

  一般(Ⅳ級,藍色預警):氣象部門發(fā)布臺風消息,熱帶低壓可能影響我區(qū),平均風力達到6級以上,或陣風7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風力為6—7級,或陣風7—8級,并可能持續(xù)。實行一級響應程序。

  較重(Ⅲ級,黃色預警):24小時內(nèi)可能受熱帶風暴或強熱帶風暴、臺風影響,平均風力達到8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風暴影響,平均風力為8—9級,或陣風9—10級,并可能持續(xù)。實行二級響應程序。

  嚴重(Ⅱ級,橙色預警):12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴或臺風影響,平均風力達到10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響,平均風力為10—11級,或陣風11—12級,并可能持續(xù)。實行三級響應程序。

  特別嚴重(Ⅰ級,紅色預警):6小時內(nèi)可能受臺風影響,平均風力達到12級以上;或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力已達12級以上,并可能持續(xù)。實行三級響應程序。

  9.2響應程序

  A、一級響應

  當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風藍色預警信號時;項目部應急領(lǐng)導小組組長視情況下令啟動一級響應應急程序;由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令,報福建一建集團有限公司安全部門、組織全面的安全檢查,整改隱患,落實責任人。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注有關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知。及時向xxx應急領(lǐng)導小組上報汛情、災情和災害處置等情況。

  后勤保障組負責安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。同時著手餐食準備和確定避風場所。

  搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況:緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品。

  現(xiàn)場人員正常上班,施工現(xiàn)場停止大型作業(yè),做好固定設(shè)施加固工作,做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。

  項目部應急領(lǐng)導小組根據(jù)xxx急領(lǐng)導小組指令,實施防臺搶險和各項應急處置工作。

  B、二級響應

  當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風黃色預警信號時;項目部應急領(lǐng)導小組主任下令啟動二級響應應急程序,由于項目部應急領(lǐng)導小組負責執(zhí)行該指令,報xxx安全部。

  福建一建集團有限公司安全部與項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,項目部根據(jù)會議要求落實相應措施,并上報公司應急領(lǐng)導小組。

  項目部應急領(lǐng)導小組組織一次整個項目安全檢查,落實不符合項的整改措施、責任人。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員進入崗位,組織開展防臺搶險和災后救助工作,并密切關(guān)注關(guān)媒體報道的熱帶氣旋最新消息和有關(guān)防風通知,及時向上級上報汛情、災情和災害處置等情況;

  后勤保障組負責安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要及,防臺搶險物資運輸車輛做好隨時調(diào)運的準備;

  搶險組負責協(xié)調(diào)和檢查防臺風措施落實情況,緊固門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品,隨時組織現(xiàn)場人員撤離,進入戒備狀態(tài)。

  現(xiàn)場跟據(jù)情況,停止施工作業(yè),做好現(xiàn)場人員和重要設(shè)備撤離的準備。

  項目部應急領(lǐng)導小組根據(jù)項目經(jīng)理部及公司應急領(lǐng)導小組指令,實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  發(fā)布相關(guān)預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

  C、三級響應

  當?shù)貧庀笈_發(fā)布臺風橙色預警信號及紅色預警信號時;xxxx安全部下令啟動實行三級響應,由項目經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署應急資源,報上級主管部門備案。

  項目部主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并上報上級主管單位,并根據(jù)上級應急部署適時下達人員撤退指令。項目部根據(jù)會議要求落實相應措施,執(zhí)行下達的指令;

  應急搶險組評估檢查重點為:高大設(shè)備和建筑物、排污管道入口/出口、臨時房屋、高處可移動物品、臨時物料堆放場所、道路安全、施工用腳手架、設(shè)施加固情況等。

  項目部應急領(lǐng)導小組成員全部必須進入崗位,組織開展防臺搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報汛情、災情和災害處置等情況;

  同時全部領(lǐng)導小組亦必須進入崗位,協(xié)助實施防臺搶險和各項應急處置工作。

  后勤保障組負責安排車輛,保證現(xiàn)場人員和關(guān)鍵設(shè)備的撤離需要。

  搶險組組長或各項目部總經(jīng)理負責協(xié)調(diào)承包商人員和隊伍參與搶險。

  物資保障組組長負責搶險物資的調(diào)配。

  啟動撤離指令,現(xiàn)場辦公室人員要收集好各類物品入柜,人員撤離。

  同時建設(shè)單位和施工單位的各級搶險隊伍必須進入戰(zhàn)斗狀態(tài),根據(jù)指令執(zhí)行搶險救災任務。

  D、應急響應的終止

  當中央氣象臺和當?shù)貧庀蟛块T已宣布解除臺風預警或臺風的風力已經(jīng)減弱到6及以下風力時,由應急領(lǐng)導小組組長決定并宣布終止應急行動:

  9.3處置措施

  本工程主要為建筑施工,塔吊、人貨梯設(shè)備、工作較多,將根據(jù)不同的應急響應及臺風預警型號采取相應的處置措施。

  1、氣象臺發(fā)布臺風白色預警信號,將在48小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:

 。1)注意收聽收看天氣預報,密切關(guān)注臺風動向。

 。2)在臺風來臨之前檢查放置在外腳手架及樓層屋面的材料、生活區(qū)空調(diào)室外機、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以確保安全。檢查、修改和完善應急預案。

 。3)通知各班組長等重點設(shè)防的操作人員,要求他們注意做好防臺風的各項準備工作。

  (4)對工地現(xiàn)場易受臺風影響的材料和設(shè)備及時入庫;不易入庫的進行整理、固定、覆蓋,做好防雨、防風等措施。

  (5)準備適量的黃沙、麻袋、水管應急材料和醫(yī)療救急用品;調(diào)試抽水泵、應急燈、對講機等設(shè)備;對排水設(shè)施進行檢查,保證疏通。

 。6)對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施,進行沉降觀測并記錄;測量點、原始坐標和高程點做好保護。

  2、氣象臺發(fā)布臺風藍色預警信號,將在24小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時:

 。1)注意有關(guān)媒體報道的熱帶低壓最新消息和有關(guān)防風通知;各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

  (2)項目部合理安排施工,停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

  (3)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;

 。4)落實機械設(shè)備防臺措施:用地錨、鋼絲繩斜拉索加固固定塔吊、人貨梯等高大構(gòu)筑物。

 。5)落實臨時設(shè)施防臺措施:加固臨時板房、民工宿舍(壓頂、反拉等措施)。

 。6)落實安全用電措施:全面排查電源線、配電箱和開關(guān),消除安全;加固固定配電箱,不能固定的配電箱提前收拾好。

  (7)高空、戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;

 。8)特別是施工平臺防臺措施:檢查加固,固定嵌巖樁架,如有問題的進行撤離;無關(guān)設(shè)備、材料撤離平臺。

  (9)與電力、通信等部門溝通,并配備必要的對講機,確保現(xiàn)場通訊暢通;

  (10)與當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)保持密切地聯(lián)系,隨時應對突發(fā)事故的發(fā)生。

 。11)組織搶險隊伍要進行巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  其它同臺風白色預警信號。

  3、當氣象臺發(fā)布臺風黃色預警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級并可能持續(xù)時:

 。1)時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風動態(tài)。

 。2)進入防臺風、防暴雨狀態(tài),各有關(guān)單位值班人員到崗位準備應急措施,做好值班及巡查工作。

 。3)項目部人員盡可能減少外出或者到安全場所躲避;臺風可能造成停水停電等現(xiàn)象,要及時做好日常生活,如食品、水的儲備工作,并檢查確保備用發(fā)電機性能良好。

 。4)落實防雨、防洪措施:施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施;清理排洪管溝,保證排水暢通。

 。5)施工作業(yè)停止,人員根據(jù)要求離開作業(yè)區(qū),前往預定的避風地避風。

 。6)除大型設(shè)備無法撤離外,其余將可移動機械設(shè)備撤現(xiàn)場,撤離不能固定的配電箱。

 。7)大型固定設(shè)備無法撤離,采取與建筑主體進行捆綁固定,無松動;

 。8)工地停止露天施工。

 。9)關(guān)緊門窗,高空設(shè)施的加固和處于危險作業(yè)面員工的轉(zhuǎn)移;高空等戶外作業(yè)采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);

  (10)嚴格執(zhí)行檢查制度:臺風期間,工地每天組織上、下午檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

  4、當氣象臺發(fā)布臺風橙色預警信號,將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級并可能持續(xù)

 。1)時刻關(guān)注氣象預報發(fā)布的實況氣象信息,實施了解臺風動態(tài)。

 。2)xxxx項目經(jīng)理部項目部均進入緊急防風防暴雨狀態(tài),嚴格執(zhí)行值班和巡查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。

 。3)由業(yè)主統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門、各單位按照防臺要求統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;

 。4)停止所有作業(yè),全部人員撤離至安全區(qū)域;除搶險人員外,其他人員一律不得進入施工現(xiàn)場。值班人員加強自我防護。

 。5)各類建設(shè)工地全部停工,對腳手架等進行加固或拆除;

 。6)露天各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內(nèi)人員按預案撤離轉(zhuǎn)移至指定安全地帶;

 。7)搶險隊伍就位;切斷危險的室外電源;

 。8)工地人員全部進入避風地;

 。9)相關(guān)應急處置部門和搶險單位加強值班,開放臨時庇護設(shè)施,轉(zhuǎn)移危險作業(yè)面的員工到安全場所,密切注視災情,落實應對措施。

 。10)災后專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

  其它同臺風黃色預警信號。

  5、當氣象臺發(fā)布臺風紅色預警信號,12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上并可能持續(xù)時:

 。1)發(fā)布預警信息、安全提示和緊急通知,提示項目施工人員根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;

 。2)進入特別緊急防風狀態(tài),停止所有作業(yè)和外出;

  (3)人員應盡可能呆在防風安全的地方,鎖緊屋內(nèi)的門窗,遠離擋風門窗;

 。4)應急指揮中心隨時準備啟動搶險應急方案。

 。5)當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續(xù)留在安全處避風。

  (6)一旦出現(xiàn)險情,迅速組織搶險救災,并及時向上級和有關(guān)部門報告,尋求支援。

  (7)抗臺期間,如發(fā)生安全事故,應及時向上級和有關(guān)部門報告,按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。

  其它同臺風橙色預警信號。

  6、應急響應的終止后處置措施

  臺風過后,當風力降到8級以下時,后勤保障組迅速組織人員駕車巡視全工程現(xiàn)場;當風力達到6級以下時,應徒步巡視項目工地各個角落,尋找是否有傷員。

  當風力達到6級以下時,各搶險小組迅速檢查所有各自負責的臺風現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)危險情況及時搶險;

  臺風過后,及時調(diào)查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告;

  待臺風完全過后,各單位組織人員對臺風過后的現(xiàn)場進行攝影、攝像記錄;

  各單位搶險隊配合本單位進行防臺工作總結(jié),形成報告,并在臺風完全過后第二天上午將報告報到防臺防汛應急領(lǐng)導小組;

  防臺防汛應急領(lǐng)導小組負責總結(jié)整體緊急應變情況,形成報告,經(jīng)防臺防汛應急總指揮審閱后,報業(yè)主單位和總公司;

  經(jīng)防臺防汛應急總指揮召集緊急應變機構(gòu)成員進行研討,檢查和評價防臺工作,改進緊急應變系統(tǒng);

  做好重點部位臺風、暴雨后的安全措施。

  所有的起重機械使用前必須進行全面檢查、確認安全完好后才能投入使用。

  所有的施工生產(chǎn)及生活用電前必須經(jīng)專業(yè)電工進行特殊檢查,維護后才能送電投用。

  組織人員對辦公室、宿舍、食堂進行全面檢查,及時進行排水、消毒等工作,杜絕瘟疫等傳染病的傳播。

  組織專業(yè)技術(shù)人員對塔吊、人貨梯、平臺等結(jié)構(gòu)工程進行實地檢查,確保無安全隱患后才可恢復使用。

  所有安全設(shè)施,如:腳手架、安全網(wǎng)、臨時欄桿、孔洞蓋板等應由專業(yè)人員檢查其安全可靠性,凡不符合安全使用要求的,必須采取加固措施或重新搭設(shè)后投用。

  臺風應急預案 篇8

  一、目的

  為有效、有序地開展防臺風暴雨工作,最大限度地減少災害造成的損失,制定本預案。

  二、組織機構(gòu)

  公司設(shè)立防臺風暴雨領(lǐng)導小組,公司經(jīng)理副經(jīng)理為正副組長,小組成員由公司各部門主管組成。

  三、應急響應

  1、防臺風暴雨小組應密切注意氣象預報,當氣象部門發(fā)布黃色及以上臺風預警信號或黃色及以上暴雨預警信號時,公司防臺風暴雨預案即啟動。

  2、預案啟動后,防臺風暴雨領(lǐng)導小組組長或副組長應到現(xiàn)場指揮,因故無法到現(xiàn)場應指定專人進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮。公司員工如無特殊情況不予外出,隨時待命參加搶險救災。

  3、預案啟動后各相關(guān)部門應進行的主要工作:

  A、物業(yè)部:

  張貼臺風暴雨預警告示,通知區(qū)內(nèi)各廠家住戶配合做好安全防范工作。

  B、工程部:

 。1)檢查各排水管,排水口、排水溝是否處于正常使用狀態(tài),如有堵塞不暢,立即安排疏通,確保排水管道通暢。

  (2)檢查廠房各樓層窗戶及玻璃及公共標牌、廣告牌等是否牢固,對不牢固的予以加固。

 。3)切斷危險的室外電源,事后需經(jīng)檢查線路、用電設(shè)備無損壞確保安全情況下,方能恢復供電。

  (4)一旦出現(xiàn)停電,應立即關(guān)閉主要的電器設(shè)備,以防電力重新恢復時強大的脈沖損壞電。

  (5)如供配電室發(fā)生水浸時,必須立即切斷主供電源,必要時向供電所求援。水浸后的設(shè)備設(shè)施須經(jīng)干燥、檢修,測量絕緣達到要求后方可投入使用。

  (6)在暴風、暴雨期間貨梯和客梯如無特殊情況一律停用,以免突然停電造成困人事件。

 。7)暴雨期間,加強對供水系統(tǒng)的.巡查,檢查溢水口是否有污水進入,如發(fā)現(xiàn)有應立即停止所有生產(chǎn)生活供水泵(包括自供水井)。

 。8)如臺風伴隨暴雨造成水浸,按照安排與其它部門一起對水浸進行疏導排泄工作;

  C、保安部

 。1)檢查廠房、綜合樓樓層天臺、各戶陽臺是否擺放易墜危險物,將露于陽臺的花盆及其他可能被風吹走的物品移入室內(nèi);

  對發(fā)現(xiàn)松動易被風吹墜落的護欄、遮雨棚、晾衣桿、門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等;立即通知廠家店戶或工程部進行處理加固。

 。2)根據(jù)風情雨情酌情增加值班保安,在風暴來時加強室內(nèi)巡邏,防止在災害發(fā)生時伴隨的犯罪行為的發(fā)生;

  做好交通疏導工作。

 。3)在工業(yè)區(qū)發(fā)生水浸時,對水深處設(shè)立相關(guān)警示標志,引導涉水人員從淺水區(qū)行進。

  四、要求及注意事項

  1、防臺風工作應以人為本、安全第一、以防為主、全力搶險的方針。

  2、防風預案啟動,各部門主管按照分工進行防風工作安排。對發(fā)現(xiàn)的險情應立即向現(xiàn)場指揮調(diào)度人員報告,并嚴格聽從現(xiàn)場指揮調(diào)度人員的指揮。

  3、對空地臨時建筑物檢查出有不牢固存在危險而又無法加固的,所住人員應撤離安置。

  4、如風暴造成工業(yè)區(qū)門前店鋪和空地廠家水浸,工程部應立即切斷其電源。

  5、水浸發(fā)生時,在沒有安全措施絕對保障人員安全的情況下,不得打開下水道井蓋泄水。

  6、公司根據(jù)氣象預報情況增加值班人員,各部門值班人員應堅守崗位。臺風暴雨過后應對受災現(xiàn)場進行清理并統(tǒng)計損失情況,做好記錄,總結(jié)經(jīng)驗教訓。

  7、如發(fā)生爆管、停電、人員受傷等事故,立即與相關(guān)職能部門聯(lián)系。

  相關(guān)主要職能部門聯(lián)系電話:

  臺風應急預案 篇9

  一、總則

  為認真貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)文件的要求,透過演練,加強我項目應急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置潛力,進一步修訂完善應急預案,增強建筑工程安全保障潛力,特制定20xx年度應急救援預案演練計劃。

  二、應急演練目的

  1、檢驗預案。透過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。

  2、完善準備。透過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備狀況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。

  3、鍛煉隊伍。透過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置潛力。

  4、磨合機制。透過開展應急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職職責務,完善應急機制。

  5、科普宣傳。透過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的`潛力。

  三、應急演練原則、形式、范圍

  1、結(jié)合實際,合理定位。緊密結(jié)合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

  2、著眼實戰(zhàn),講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)潛力、應急隊伍的實戰(zhàn)潛力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

  3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練資料,周密組織演練活動,嚴格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

  4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效益。

  5、形式:實戰(zhàn)演練。

  6、范圍:施工現(xiàn)場

  7、頻次安排:本年度計劃安排4次應急救援演練,具體日程時間見附表。

  四、參演人員

  參演人員包括應急救援指揮部、專家隊伍人員、應急救援中心和勞務所有人員。

  五、應急演練要求

  1、在開展演練準備工作以前應先制定演練方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導小組構(gòu)成等。

  2、演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案進行培訓,為演練實施奠定基礎(chǔ)。

  3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

  4、演練結(jié)束后,應針對本次演練組織相關(guān)參加人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓,討論確認評估報告資料,擬定改善計劃,落實改善的職責和時限。

  5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改善計劃中規(guī)定的職責和時限要求,及時采取措施予以改善,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

  6、嚴格執(zhí)行考核獎懲制,對于在應急救援演練活動中表現(xiàn)用心優(yōu)秀干部職工給予表揚并大屏公布;對于不服從領(lǐng)導或“三違”人員嚴格按照“三違”處罰細則相關(guān)規(guī)定進行處罰,情節(jié)嚴重者給予停班教育。

  臺風應急預案 篇10

  1、目的

  應對可能發(fā)生的特殊自然災害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產(chǎn)和人員的安全。

  2、適用范圍

  本預案適用于暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。

  3、職責

  為加強防洪應急工作的領(lǐng)導,成立廠防洪應急工作領(lǐng)導小組。

  4、汛期值班

  根據(jù)發(fā)布暴雨、洪水預警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關(guān)部門安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準備工作,無故缺崗將追究相關(guān)人員責任。防洪應急工作領(lǐng)導小組需根據(jù)不同的值班安排做好后勤保障工作。

  防汛、防洪期間保證信息暢通,相關(guān)領(lǐng)導和責任人必須保持手機24小時開機。

  防汛、防洪期間具體值班安排如下:

  藍色預警時,按照本廠正常管理制度進行值班;

  黃色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗部門一人值班;

  橙色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證運行和機修各一人值班,防汛、防洪隊伍到位;

  紅色預警時,防洪應急小組所有成員現(xiàn)場值班,防汛、防洪隊伍到位。

  5、管理規(guī)定

  準備階段

  水泵房在汛期各臺水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。

  暴雨、洪水季節(jié)到來前,搶修人員應對所有搶修設(shè)備進行檢修保養(yǎng),使其處于良好的備用狀態(tài)。

  暴雨、洪水到來前,設(shè)備的'使用部門應對本部門管轄的污水處理設(shè)施進行檢查,確定其處于良好狀態(tài),并有檢查記錄可查。

  應通過氣象臺預報及時了解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。

  暴雨、洪水到來前,各部門應關(guān)好門窗,檢查室內(nèi)的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

  按照分級負責的原則,儲備必需的防汛抗災物料,合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。

  通信準備,充分利用廠內(nèi)內(nèi)部電話網(wǎng)和社會通信公網(wǎng),確保防汛、防洪通信系統(tǒng)完好暢通、指揮調(diào)度指令及時傳遞。

  工藝控制

  當汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運行。

  工藝化驗部門根據(jù)實際情況,調(diào)整汛期的工藝運行方案;汛期及時調(diào)整運行工況,在水量大、進水水質(zhì)淡,確保總出水達標排放的情況下,盡量多處理污水水量,減少向外排放。

  運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關(guān)鍵設(shè)備和部位的巡視和監(jiān)控,做好設(shè)備運轉(zhuǎn)狀況記錄;發(fā)現(xiàn)故障和其它異常情況及時報送設(shè)備部門或通知防汛領(lǐng)導小組。加強現(xiàn)場巡視,特別是構(gòu)筑物,以防大風天氣高空墜物。

  機修班在汛期前安排生產(chǎn)運行關(guān)鍵設(shè)備和變配電所的檢查、維護保養(yǎng)工作并做好室外設(shè)備的防雨工作。并及時檢查全廠機械設(shè)備的接地情況,及時整改存在安全隱患的設(shè)施。

  根據(jù)天氣預報,組織運行工預先對各設(shè)備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區(qū)雨水管線進行疏通,確保暢通;適時有效地發(fā)布預警信息。

  遇到突然降雨時各崗位將門窗關(guān)緊,防止雨水流入,影響設(shè)備運行。生產(chǎn)運行班組增加水泵臺數(shù),降低集水井水位,直到滿負荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發(fā)揮作用;廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發(fā)事故的發(fā)生。

  若瞬時流量過高使所有構(gòu)筑物處于超負荷運行時,應立即與上級部門取得聯(lián)系,經(jīng)上級部門同意后即開啟初沉池超越閥應急排放污水,以確保全廠構(gòu)筑物運行、工藝生產(chǎn)運行的正常。

  緊急情況

  造成電力中斷工藝不能正常運行時,值班員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并且堅守在崗位上,聽候領(lǐng)導的指示。

  暴雨、洪水造成財產(chǎn)損失和人員傷亡事故時,當班人員應立即報告有關(guān)領(lǐng)導,并在力所能及的范圍內(nèi)進行有關(guān)的搶救工作。

  防汛防洪后期

  暴雨、洪水后,化驗崗位的人員應增加對進、出水水質(zhì)檢測的頻率。

  修復暴雨、洪水造成的設(shè)備、設(shè)施損壞,確保各設(shè)備正常運行;

  6、搶險救災

  發(fā)生重大險情后,防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應根據(jù)事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關(guān)部門或當?shù)卣笓]決策。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織防汛、抗雷雨大風人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。

  處置重大險情時,應統(tǒng)一指揮、職能分工、各司其職、團結(jié)協(xié)作、快速反應、高效處置,最大限度地減少損失。

  7、安全防護和醫(yī)療救護

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應高度重視應急人員的安全,調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

  搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防洪應急工作領(lǐng)導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取防護措施以保證自身安全。

  防洪應急工作領(lǐng)導小組應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令,及時發(fā)布通告,防止人、畜進入危險區(qū)域。

  8、社會力量動員與參與

  出現(xiàn)災害后,防洪應急工作領(lǐng)導小組可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當?shù)卣鷾,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進一步擴大;必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置。

  9、應急結(jié)束

  當災害得到有效控制時,防洪應急工作領(lǐng)導小組可視實際情況宣布結(jié)束緊急應急。

  依照有關(guān)緊急應急期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等,在應急結(jié)束后應當及時歸還原位。緊急處置工作結(jié)束后,應及時恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響!

  臺風應急預案 篇11

  一、指導思想

  我市防臺風工作是我省防臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視并切實加強對防臺風工作的準備,建立以軍政主官負責制為核心的消防部隊防臺風工作責任制,編制轄區(qū)內(nèi)各類建筑內(nèi)人員安全為重點的防臺風預案,并負責組織實施。各級特別是支隊機關(guān)的司、政、后、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區(qū)內(nèi)的行政責任人及聯(lián)絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位;鶎痈鲉挝灰粩嗤晟茡岆U手段和救生措施,確保防臺風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全和減少財產(chǎn)損失。

  二、臺風的種類及臺風災害事故特點

  1、臺風的種類

  臺風就是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋就是指熱帶地區(qū)構(gòu)成的一種擾動。它不斷轉(zhuǎn)動,并充斥著大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小分割為4種類型:中心風力在7級和7級以下的表示熱帶擾動,8至9級表示熱帶風暴,10至11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上表示臺風。這4種類型熱帶氣旋在發(fā)展過程中往往可以相互轉(zhuǎn)變。

  2、臺風災害事故特點

 。1)破壞力弱,危害小。

 。2)波及面廣,人員傷亡大。

  (3)嚴防困難,救援難度小。

  三、防臺風指揮部的構(gòu)成及職責

  1、嚴防臺風指揮部的機構(gòu)

  組長:支隊長、政治委員

  副組長:副支隊長、副政委

  成員:各部門部門長、副參謀長、戰(zhàn)訓科科長、各大隊大隊長

  2、指揮部的職責

  ①迅速了解風情、火情,確定應急工作規(guī)模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。

 、谡{(diào)動各種搶險救災力量。

 、壅{(diào)動各種搶險救援保障交通工具。

 、苷{(diào)動統(tǒng)一指揮專職、義務消防隊。

  ⑤調(diào)動供水、供電、急救等部門協(xié)同作戰(zhàn)。

 、薹钦愫矛F(xiàn)場動員和宣傳報道工作。

  ⑦組織做好各種后勤保障。

 、喾钦愫门_風及災后有關(guān)救援工作。

 、嵬瓿缮霞壗唤o的其他任務。

  四、倒戈力量和任務分工:

 。ㄒ唬﹨(zhàn)力量:

  按指揮中心等級方案調(diào)集,三級以上的增派啟動此預案。

  (二)任務分工:搶險指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、通信組、后勤保障組、政工組、宣傳組。

  登陸作戰(zhàn)組:由司令部戰(zhàn)訓科、特勤大隊統(tǒng)一指揮人員及各大隊值守領(lǐng)導共同組成,負責管理一線人員解圍救火和險情確定救治人員工作。

  通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現(xiàn)場指揮通信及指揮部與外界通信聯(lián)絡。

  后勤保障組:由后勤處、戰(zhàn)勤確保大隊人員共同組成,負責管理現(xiàn)場所須要給養(yǎng)物資的供應,包含救援裝備及油料確保、搶修人員食物、水等食品、飲料的供給以及非政府衛(wèi)生隊搞好傷員救護工作。

  政工組:由政治處人員組成,負責對現(xiàn)場消防員的思想疏導、鼓動以及穩(wěn)定受災群眾及周邊人員情緒同時收集現(xiàn)場搶險過程的相關(guān)材料,搶險后先進人物事跡的表彰和宣傳。

  宣傳組:支隊傳教中心及各大隊負責管理宣傳報道人員負責管理對防風臺風過程中的有關(guān)信息搜集、整理、報導,及時宣傳消防部隊抗炎臺風事跡。

  五、處置程序和措施:

  1、現(xiàn)場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊統(tǒng)一指揮人員負責管理消防人員到場后詳盡查問臺風災害引發(fā)的事故現(xiàn)場情況以及傷勢和獲救人員的數(shù)量、大致邊線等情況。

  2、偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現(xiàn)場有毒物質(zhì)或可燃氣體的濃度等。

  3、成立警戒:由到場常規(guī)中隊警戒組協(xié)調(diào)公安交巡警負責管理封鎖事故路段的交通,隔絕圍觀群眾,不得毫無關(guān)系車輛及人員步入事故現(xiàn)場,若事故導致化學危險品泄漏,現(xiàn)場警戒的范圍須要根據(jù)干涉技術(shù)情況確認。

  4、救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規(guī)中隊協(xié)助。

 。1)迅速在現(xiàn)場清除障礙,開辟出空闊地和進出通道,確,F(xiàn)場至少擁有一個急救平臺和一條供救援車進出的通道。

  (2)立即疏散風災現(xiàn)場的圍觀群眾以及無關(guān)人員。

  (3)協(xié)助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現(xiàn)場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。

  (4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,并組織營救和疏散;對已發(fā)現(xiàn)但一時無法解救的幸存者,應提供飲食和藥品。

 。5)被埋人員清理結(jié)束后,請求指揮部聯(lián)系大型鏟車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現(xiàn)場廢墟。

  5、現(xiàn)場救護:由支隊衛(wèi)生隊救護小組負責管理幫助120急救人員對事故現(xiàn)場救治出來的窒息而死、休克、病變的輕、危難傷員,立即展開現(xiàn)場救護,初步處置后,利用救護車或現(xiàn)場車輛快速轉(zhuǎn)交就近醫(yī)院搶救。

  6、清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。

  六、防風臺風建議:

  1、各參戰(zhàn)力量應在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,加強同公安、醫(yī)療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。

  2、救援人員必須強化行動安全,避免大風穩(wěn)步導致建好(二重)筑城物坍塌,不應當步入建筑結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯著收緊的建筑內(nèi)部;嚴禁榮登已受力不平衡的陽臺、樓板、屋頂?shù)炔课;不許冒險鉆進非鞏固提振的建筑廢墟下面,必須在保證并無再次坍塌危險時,救援人員方可展開現(xiàn)場救援。

  3、加強對現(xiàn)場的監(jiān)護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。

  4、特別注意搞好針對性準備工作,既必須搞好臺風增添強降雨引發(fā)洪澇災害的救援準備工作,又必須搞好臺風增添強風下的救援準備工作,有效率掌控其它次生災害的出現(xiàn)。

  5、加強風災時保障工作:政治部門要做好臺風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩(wěn)定。宣傳部門做好臺風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事跡,激勵部隊滅火戰(zhàn)斗。后勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續(xù)作戰(zhàn)的生活補給,并組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,并做好相關(guān)滅火救援物質(zhì)儲備。

  6、各倒戈部隊必須及時非政府強化對通信設(shè)備展開巡查和維護保養(yǎng),保證各級有線、無線通訊通暢。

  7、按上級指示,確定新聞發(fā)布會的內(nèi)容、時間和發(fā)言人。

  七、臺風災后救援工作

  臺風過后,各級消防部隊要在當?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,積極參與相關(guān)救援、排險、救助工作,并注意以下幾點:

  1、在非政府對地下車庫展開排洪時,必須避免車輛爆胎、相撞;人員在選點、交抽水拎、變硬管過程中要盡量躲避繁雜、打滑路段,防止人員、車輛跳入水中等不幸的出現(xiàn)。

  2、要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由于車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現(xiàn)窒息中毒。

  3、必須非政府搞好救援人員的輪休歇息,特別就是市區(qū)有關(guān)大隊必須按支隊的力量調(diào)整、調(diào)度方案,合理擴編現(xiàn)有力量,輪流增派,保證部隊能夠連續(xù)作戰(zhàn)。

  4、要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,并注意加強救援過程中的請示匯報工作。

  5、必須服從安排,二要嚴格遵守不好群眾紀律,參予救災的官兵嚴禁拒絕接受有關(guān)單位及個人的紅包、禮物和第四件,并防止與群眾出現(xiàn)摩擦、糾紛,保護消防部隊的良好形象。

  一、總 則:

  1、基本建設(shè)目的

  為切實做好防御臺風的各項工作,及時處置因臺風帶來的各種災害,最大限度地減省我施工現(xiàn)場的各種損失,維護正常施工,保障工程的順利進行。

  2、適用范圍

  本預案適用于本標段施工范圍內(nèi)臺風災害的預防及應急處置。

  3、工作原則

  臺風災害按施工區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,以各職能部門及施工隊為主進行處置,并實行各職能部門對應施工隊負責制。各職能部門積極支持和指導、督促各對應施工隊的應急處置工作。要把臺風災害的預防放在突出環(huán)節(jié),認真做好各項防范工作。認真分析臺風可能造成的大風和降雨,一旦發(fā)生險情,應迅速響應,及時啟動本應急預案,組織人員力量全力搶險救災。

  4、工作重點

 。1)各基坑開挖施工現(xiàn)場的防水、防坑壁垮塌及滾石等;

 。2)施工道路的山體滑坡、崩落等可能將導致事故的災害防治;

 。3)臨時施工駐點和施工隊駐點災害來臨前的人員設(shè)備轉(zhuǎn)移;

  (4)各施工點材料庫房的防洪防洪設(shè)施準備工作;

  (5)垂直運輸設(shè)備、腳手架、施工用電安全防護措施;

 。6)各施工點及駐地在大風、大雨時期的`生活確保;

 。7)臺風、大雨天氣的預測、預報和預警,及時向各施工隊、施工現(xiàn)場發(fā)布臺風預警信息。

  二、防汛防臺風災害領(lǐng)導小組:

  項目部成立防汛防臺風災害領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一指揮,分部門對應各施工隊進行具體負責。

  領(lǐng)導小組副組長:

  副組長:

  成 員:

  三、預防和預警機制:

  1、臺風等災害監(jiān)控

  由項目部安全組負責臺風、暴雨、風暴及山地災害監(jiān)控及信息收集,提前了解天氣情況,及時匯總各施工現(xiàn)場基面、交通道路的各種信息上報領(lǐng)導小組。

  2、各施工現(xiàn)場的安全縣丞

  堅持各施工現(xiàn)場的安全巡檢,將防風、防汛措施的落實作為檢查工作的重點,及時了解相關(guān)信息,對可能造成的危害的基面、道路提前安排人員進行處理,避免災害發(fā)生時造成事故。

  3、各施工點預警員的責任全面落實

  指定各施工點的兼職安全員同時為災害預警員,主要負責施工現(xiàn)場各項動態(tài)信息的收集、上報及領(lǐng)導小組各發(fā)布指令的通報。輔助各施工隊長做好防災害措施的落實及災害發(fā)生時的指揮工作。

  4、災害預警機制

  安全組建立天氣情況、施工現(xiàn)場狀況的監(jiān)控體系,落實信息取得措施,堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移人員及相關(guān)設(shè)備,并報項目部領(lǐng)導小組。

  四、應急積極響應:

  項目部領(lǐng)導小組全面指揮,全體成員參加,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門人員參加。

  災害監(jiān)控部門根據(jù)天氣預報分析臺風發(fā)展趨勢,公布雨量、風力預報,明確提出防衛(wèi)目標及時呈報領(lǐng)導小組。根據(jù)匯報情況,領(lǐng)導小組明晰防衛(wèi)目標和重點,公布人員遷移命令,并正式宣布步入應急防汛防風期,啟動本防災預案,向災害發(fā)生地出動專人指導工作,非政府統(tǒng)一指揮搶險救災工作,并及時向上級有關(guān)部門匯報有關(guān)情況,必要時,呈報上級協(xié)同部署醫(yī)療及生活物資的援助。

  五、搶險救災:

  臺風進占或嚴重影響后,嚴防災害領(lǐng)導小組及時舉行搶險救災會議,部署搶險救災工作。非政府各人員至抗災現(xiàn)場,指導搶修救回,全力資金投入至搶險救災工作。

 。1)小組組長及時掌握匯總災情,協(xié)調(diào)搶險救災有關(guān)工作,負責防災物資的調(diào)配,并會同相關(guān)人員做好防災評價工作,做好向施工指揮部和監(jiān)理部的匯報工作。

 。2)各小組成員按照各自的職責,非政府災后恢復正常所需的物資、器材等供應,優(yōu)先精心安排施工人員駐點的生活物資供應。

 。3)各施工隊對損毀的施工現(xiàn)場、及時制訂修復計劃,并組織力量盡快予以修復。

  (4)領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門,非政府力量積極主動救治災情傷病人員,同時協(xié)調(diào)政府機構(gòu)搞好災區(qū)檢疫防疫工作,避免病疫盛行。

 。5)各施工隊組織力量抓緊修復被損毀的道路及通信等設(shè)施做好受災后的生產(chǎn)自救工作。

 。6)后勤保障人員搞好物資的管理派發(fā)工作,保證生活必需品的供應。

 。7)聯(lián)系保險部門,做好理賠工作。

 。8)臺風過后各施工隊及部門必須及時向領(lǐng)導小組呈報災損情況。災后,領(lǐng)導小組必須對汛情、災情、抗災情況總結(jié)經(jīng)驗教訓,向工程指揮部、監(jiān)理部遞交書面報告。

  (9)當臺風及發(fā)生災害得到有效控制時,領(lǐng)導小組可根據(jù)信息匯總情況,宣布應急結(jié)束。

  六、應急確保:

  1、搶險隊伍保障

  我項目部范圍內(nèi)的所有工程建設(shè)人員都存有出席度汛抗災的義務。各施工隊以值班和安全員為骨干,災害出現(xiàn)時應非政府所有人員出席抗災救災工作。

  2、物資保障

  材料及后勤部門應當儲備必要的防臺搶修物資,以供關(guān)鍵性災情出現(xiàn)時的應急采用。

  3、資金保障

  辦公室搞好搶險救災資金的全面落實,災害出現(xiàn)時,根據(jù)領(lǐng)導組的指令,搞好資金的分配及派發(fā)工作。

  4、通信與信息保障

  通信聯(lián)絡方式以移動電話和拿著報話機居多,公眾電話網(wǎng)絡發(fā)生故障時,及時啟動防災報話機應用領(lǐng)域系統(tǒng),使用通報后的緊固頻道聯(lián)系,確保信息地下通道的通暢。

  5、醫(yī)療衛(wèi)生保障

  領(lǐng)導小組聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門負責管理災情區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救,防治疾病盛行,搞好免疫系統(tǒng)和公共場所消毒工作。

  6、防臺抗災工作評估

  每次臺風過后,領(lǐng)導小組應當針對度汛抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)展開定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找到問題,進一步搞好度汛抗災工作。

  本預案由我項目部"防汛防臺風災害領(lǐng)導小組"負責解釋。

  本預案即日起實行。

  為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力,提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂呼瑪路小學防臺風應急預案

  本預案的目的和原則:

  制定本預案是為了提高危機應急反應能力,優(yōu)化人、財、物等應急資源配置,建立緊急救助體系,提高行動效率,將突發(fā)公共事件給人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

  本預案就是在預防為主的前提下,按照統(tǒng)一指揮、分級負責管理、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則,秉持科學性、嚴密性、程序性的方針,提升預案的針對性和可操作性。

  組織機構(gòu)和職責分工:

  領(lǐng)導小組共同組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  職責分工:1、職責:

  ①根據(jù)預案,在事故現(xiàn)場指揮行動,把事故消滅在初始狀態(tài)。

 、诮y(tǒng)一指揮現(xiàn)場人員有序撤離,撤走至安全區(qū)域。

  ③負責現(xiàn)場應急救援任務分配和人員調(diào)度。

  ④把情況或可能將導致的危害和求救事項向上級部門報告。

  ⑤與消防等應急部門合作,提供建議和信息。行動協(xié)調(diào)組、及1—5年級各班班主任)職責:聽從指揮部指揮,負責組織協(xié)調(diào)任務分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,負責現(xiàn)場的警戒和保護。

  醫(yī)療急救小組、)

  職責:負責救護受傷人員或與學生家長取得聯(lián)系

  學校嚴防臺風事故應急程序:本應急程序的要點就是:嚴防事故,保證人員安全,增加財產(chǎn)損失。

  一、臺風來臨的整個時段,學校領(lǐng)導小組成員應到位,安排領(lǐng)導小組成員小時輪流在校值班,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向?qū)W校領(lǐng)導報告

  二、若建筑物在臺風中出現(xiàn)彎曲、脫落:現(xiàn)場統(tǒng)一指揮應立即非政府應急人員鼓勵師生撤走現(xiàn)場,撤離至安全區(qū)域,同時阻斷建筑物電源。若有人傷勢,醫(yī)療急救小組展開現(xiàn)場搶救,或打送醫(yī)院。在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派遣專人緊密觀測建筑物狀況。

  在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

  三、若電線桿、樹木或其它高架物彎曲,應立即非政府人力展開提振和修整。

  四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

  五、停用單位所有的玻璃門窗。

  六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。

  七、學校應把人員傷勢、財產(chǎn)損失和輕微事故隱患情況及時向上級部門報告。

  臺風應急預案 篇12

  一、防臺救災工作指導思想:

  我校防臺救災工作,在xx區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂防臺風應急預案。

  二、成立應急工作小組:

  學校防臺領(lǐng)導小組:xxx。

  成員:全體教師。

  三、防汛重點:

  1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。

  2.保證學校及周邊的排水暢通。

  3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。

  4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。

  四、臺風前準備工作:

  1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。

  2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。

  3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。

  4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。

  五、防臺救災應急反應:

  1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。

  2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。

  3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導報告。

  4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應急預案,做好師生的.撤離。

  5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導。確保學校及周邊排水暢通。

  6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。

  7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。

  8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。

  9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向xx區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。

  10.報警求助110。火警119。醫(yī)療救護120。交通事故122。

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