關(guān)于社工溝通技巧納入評分

　　專業(yè)社工服務(wù)已經(jīng)成為社會公共服務(wù)以及社會建設(shè)一股不可或缺的力量，但由于社工機(jī)構(gòu)是近幾年才出現(xiàn)的新生事物，各地都還沒對社工機(jī)構(gòu)形成一個完善的評價體系。7月2日，記者從佛山市民政局獲悉，《佛山市社工機(jī)構(gòu)評估評分細(xì)則》已公布，涵蓋“組織建設(shè)”、“服務(wù)管理”、“財務(wù)審計”、“公共關(guān)系”、“服務(wù)產(chǎn)出”五大板塊，共111個細(xì)項，評估項細(xì)化到1分、2分。

　　“最大程度地降低評委在評審時的‘自由裁量權(quán)’，降低評分的主觀色彩，更趨于客觀事實，一方面更便于評審，”佛山市社會組織管理局局長吳啟榮介紹，另一方面更利于機(jī)構(gòu)考量自身的內(nèi)外建設(shè)，而公眾也可以通過這些評估標(biāo)準(zhǔn)對每一個社工機(jī)構(gòu)有一個更全面的評價視角。

　　根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)，將社工機(jī)構(gòu)分為五個等級。5A：951—1000分；4A：901—950分；3A：801—900分；2A：701—800分；1A：601—700分。

　　對比社會團(tuán)體等級評估辦法的“四大維度”：“基礎(chǔ)條件”、“內(nèi)部治理”、“工作績效”、“社會評價”，記者看到，社工機(jī)構(gòu)等級評估標(biāo)準(zhǔn)的五大板塊：“組織建設(shè)”、“服務(wù)管理”、“財務(wù)審計”、“公共關(guān)系”、“服務(wù)產(chǎn)出”明顯更側(cè)重對服務(wù)機(jī)制的有效性以及服務(wù)質(zhì)量可控度的考核，記者統(tǒng)計，“服務(wù)管理”以及“服務(wù)產(chǎn)出”兩大塊涵蓋29小項，占據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)比例30%多。

　　一個社工的溝通技巧，手中資源的多寡以及其獲取資源的能力可以說每個社工必須鍛就的職業(yè)素養(yǎng)之一。而這一部分在《細(xì)則》中也有明確評分，主要包括了內(nèi)部溝通機(jī)制、外部評價機(jī)制、公共影響力等，其中將“品牌戰(zhàn)略”單列出來，其有明顯的引導(dǎo)意義。

　　“目前社工機(jī)構(gòu)都喜好‘全面發(fā)展’，做‘博才’，但事實上當(dāng)前的公益生態(tài)卻是主張個別化、差異化發(fā)展，已到達(dá)多樣化，滿足各類群體，各取所需，從這個角度講，跟企業(yè)面對市場比較類似，就是要找準(zhǔn)公益市場的需求點，而非面面俱到，尤其對于目前剛剛起步的社工機(jī)構(gòu)，在人財物尚不足的情況下，專注服務(wù)更容易做深做大，形成一個地區(qū)的服務(wù)品牌。”吳啟榮認(rèn)為。

　　“元老”機(jī)構(gòu)感嘆“組織建設(shè)”難

　　今年是揚(yáng)帆社工中心在佛山的第五個年頭，從東莞到佛山，馮敏經(jīng)歷了她第5個社工職業(yè)生涯，作為佛山第一家注冊的社工機(jī)構(gòu)的總干事，也感嘆機(jī)構(gòu)5年來還是原來的規(guī)模，而評估辦法中“組織建設(shè)”一塊分值最高，達(dá)400分，對機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)的硬件和軟件要求甚高，這家5年的“元老”機(jī)構(gòu)覺得自己無法企及。

　　她說，“東莞和深圳走的是崗位購買的路子，而廣州和佛山走的是項目購買的路子，但前三者的購買經(jīng)費都有預(yù)留機(jī)構(gòu)發(fā)展的經(jīng)費，可是佛山?jīng)]有，購買的錢僅限于項目本身使用，沒有更多考慮到機(jī)構(gòu)本身的維持和發(fā)展。可機(jī)構(gòu)要正常運(yùn)轉(zhuǎn)除了業(yè)務(wù)之外，還要有行政、財務(wù)、人員培訓(xùn)、專業(yè)研究等管理經(jīng)費，”而這些在評估辦法里頭有要求，可現(xiàn)實卻是我們根本沒有得到這樣的支持。

　　5年了，他們在佛山依然沒有自己的投影儀，要問別人借，辦公室的電腦都是別人家淘汰出來不用的“二手貨”，不敢買新的，“我們在佛山算拿項目多的，現(xiàn)在手頭有4個項目，購買款有100萬元，可能用在機(jī)構(gòu)行政管理費用的僅只有項目資金的5%，4個項目才5萬元，連給財務(wù)發(fā)工資的錢都不夠�！�

　　而這也直接導(dǎo)致了“5年還是老樣子”的局面，機(jī)構(gòu)人員還是起步時的10多人，而5年間的社工流失量則是機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員的5倍。

　　吳啟榮：社工機(jī)構(gòu)要自己造血

　　社會上有個誤區(qū)，總認(rèn)為政府扶持就必須是給錢，其實政府制定有利于這個行業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境才是最大的扶持。譬如評級之后，承接政府職能、購買服務(wù)會優(yōu)先考慮，這個等級評估細(xì)則以及機(jī)構(gòu)的得分也會成為人家認(rèn)識你，采用你方案的一個坐標(biāo)，等等。

　　目前，佛山全市已經(jīng)有88家社工機(jī)構(gòu)，一個不少的量了，當(dāng)量達(dá)到一定程度的時候，就不是一味靠政府資金扶持激勵了，而是要自己造血，把脈社會需求，政府的購買服務(wù)只能是機(jī)構(gòu)一部分業(yè)務(wù)而非全部，政府最重要做的是營造公平公正合理運(yùn)營公平競爭的環(huán)境，而資金扶持，則只是輔助的作用。