項目建設(shè)管理制度
在日常生活和工作中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度具有使我們知道，應該做什么，不應該做什么，懲惡揚善、維護公平的作用。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的項目建設(shè)管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
項目建設(shè)管理制度1
第1條 項目開工安全生產(chǎn)條件制度
項目開工前,項目安全管理工作必須做好以下工作:
1、子(分)公司與項目部、項目部與班組、總包與分包均已簽訂安全生產(chǎn)責任書,并有相應的考核獎罰制度。安全管理目標得到有效分解落實。
2、項目安全生產(chǎn)組織保證體系已建立,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度已健全。
3、項目部管理人員配備、尤其是按標準配備的安全員已到位。
4、危險源辨識已到位、環(huán)境因素識別已到位并建檔,各類管理方案齊全有效。
5、項目施工組織設(shè)計及專項施工方案(尤其是開工后即將用到的專項施工方案)已經(jīng)審批,并明確落實責任人。
6、施工現(xiàn)場"一圖九牌"已按集團公司樣本設(shè)置到位;文明施工基本條件已按施工組織設(shè)計及項目安全目標要求執(zhí)行。
7、施工機具與安全防護設(shè)施已按工程實際需求及標準投入配備到位。
第2條 安全技術(shù)交底制度
1、項目開工前,項目所屬子公司有關(guān)職能部門(經(jīng)營、工程、技術(shù)等)必須對項目部全體管理人員進行綜合交底。經(jīng)營部門應把合同規(guī)定的質(zhì)量、安全、進度等要求進行交底;技術(shù)部門應把施工組織設(shè)計中主要的安全技術(shù)保證措施、計劃等進行交底;工程管理部門應對確保合同履約的各項主要措施(技術(shù)措施由技術(shù)部門交底除外)、施工過程中的主要危險源及相應安全保證措施等進行交底。交底履行簽字手續(xù)。
2、項目各工程分部施工前,項目安全員應根據(jù)項目危險源清單、分部工程的不同特點、季節(jié)變化、環(huán)境情況,對全體管理人員、班組長進行全面、詳細、有針對性的分部綜合技術(shù)交底,履行簽字手續(xù)。
3、項目施工過程中,在安排作業(yè)任務的同時,項目管理人員(施工員、關(guān)砌、翻樣)必須根據(jù)項目分項的不同特點、季節(jié)變化、變換工種、作業(yè)環(huán)境情況,并按照專項施工方案的內(nèi)容,對作業(yè)班組全體操作工人進行全面、詳細、有針對性的安全技術(shù)交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。
4、安全專項工程安全技術(shù)交底必須根據(jù)專項施工方案的有關(guān)內(nèi)容及要求進行。一般應包括:分項工程安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,作業(yè)危險源、危險部位及其防護要求與措施,施工環(huán)境安全注意事項,文明施工要求,特種作業(yè)時安全監(jiān)護人員、物資準備等。
5、對大型、高層、復雜、特殊以及危險性大的單位工程或分部分項工程的重要安全技術(shù)措施,按集團公司《技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,應由子公司(分公司)技術(shù)負責人先向項目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細的安全技術(shù)交底,然后由上述人員逐級詳細交底到操作班組及每個操作人員。
第3條 安全教育培訓制度
1、集團公司人力資源培訓處負責集團內(nèi)職工的安全教育、安全技術(shù)培訓工作的管理;子(分)公司勞資科負責本單位職工的安全教育及安全技術(shù)培訓的組織工作;項目經(jīng)理負責項目職工安全教育及安全技術(shù)培訓工作的落實工作。
2、新工人進入施工現(xiàn)場,必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)子(分)公司教育考核合格、填寫安全教育卡,方能安排工作。安全教育卡由項目安全員負責統(tǒng)一管理。
3、三級安全教育是指子(分)公司、項目部、班組三級對進場管理和作業(yè)人員進行的安全教育,內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面,時間累計不得少于50學時
1)子(分)公司級安全教育由子(分)公司教育培訓部門負責實施,教育內(nèi)容應包括:《建筑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及通用安全生產(chǎn)技術(shù)的基本知識、本單位勞動安全規(guī)章制度、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容;教育時間不少于15學時。
2)項目經(jīng)理部安全教育由項目民工學校校長負責,教育內(nèi)容:工程基本概況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場主要危險因素及危險地帶的介紹、施工現(xiàn)場安全防護基本要求、安全事故預防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容,教育可分階段進行,時間不少于15學時。
3)班級安全教育由班組長負責,教育內(nèi)容:遵章守紀、崗位安全、操作規(guī)程、崗位間工作銜接配合的安全事項、勞動安全保護用品(具)的性能及正確使用方法、操作環(huán)境安全注意事項等內(nèi)容;教育可分階段進行,時間不少于20學時。
4、三級安全教育實行二級檢查、考核、驗收
子(分)公司對項目實施的安全教育及班組進場安全教育進行檢查、考核;集團公司工程管理處及有關(guān)部門在日常檢查中對三級安全教育進行驗收,凡未經(jīng)三級安全教育或驗收不符要求者,不得進行施工。
5、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓。
1)對電工、司爐工、壓力容器操作、起重機械作業(yè)(含人貨兩用電梯)、塔吊、金屬焊接(切割)、登高架設(shè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門(勞動局、建管局)進行崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗操作。操作證必須按期復審,不得超期使用。
2)對違章作業(yè)的特種作業(yè)人員,無論是否造成事故,立即停止其工作嚴肅處理,再進行教育經(jīng)考試合格后方準返崗。
3)特種作業(yè)人員的培訓工作由集團公司人力資源培訓處統(tǒng)一管理。
6、日常安全教育
1)子(分)公司應對本單位員工尤其是管理人員進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)、安全知識、安全技能、法制教育等經(jīng)常性安全教育,每年集中教育培訓不得少于一次。
2)集團公司、子(分)公司及項目部應利用企業(yè)報、黑板報、培訓、講座、標語、展覽、錄像等各種形式、廣泛對員工進行安全教育,不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺性,樹立"安全第一"的思想。
3)集團公司每季定期利用生產(chǎn)會對安全生產(chǎn)狀況進行情況分析,研究對策;子公司每月,項目部每周,班組利用班前班后進行安全活動并作好記錄。
7、違章所造成的重大事故責任者,由下屬子公司提出處理意見報集團公司工程管理處,對事故責任者要進行離崗安全教育。
重大事故責任者復工教育由集團公司人力資源培訓處負責,輕傷事故責任者安全教育由下屬公司安全部門負責。
8、安全技術(shù)考核
1)子(分)公司每年對員工組織一次安全技術(shù)、規(guī)章制度考試,考試結(jié)果報人力資源培訓處備案;
2)項目部組織的安全技術(shù)考試,結(jié)果報子(分)公司備案存檔。
第4條 勞動用工管理制度
1、施工項目選擇勞務分包單位時,必須符合《勞務分包控制程序》(ZCJ/QSP206)的有關(guān)要求。
2、項目部必須建立現(xiàn)場作業(yè)人員花名冊臺帳,辦妥就業(yè)證、暫住證等必備證件,花名冊中人員必須經(jīng)分包單位確認。
3、所有勞動者進入施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)作業(yè)前,必須經(jīng)上崗三級安全教育,并考核合格。
4、特種作業(yè)上崗操作者必須持有勞動或建設(shè)行政部門核發(fā)的有效上崗證。
5、本制度詳見浙長建司勞(20xx)34號及35號文件。
第5條 施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度
1、項目部必須努力創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,保證職工健康。
2、施工現(xiàn)場項目部與各生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責任書時,必須有衛(wèi)生保潔的明確規(guī)定和要求,落實衛(wèi)生責任人。
3、項目部必須落實辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍、作業(yè)場地等區(qū)域的衛(wèi)生責任人,制定衛(wèi)生保潔制度,指派專人負責清掃。垃圾集中密封堆放并及時清運,保持區(qū)域設(shè)施完好
4、食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,工作人員必須持健康證上崗,保持個人衛(wèi)生;制定、落實防止蚊蠅孽生措施,消滅"四害",定期下藥,保持整潔。
5、高層建筑施工樓層內(nèi)必須設(shè)置臨時小便處,做好排污措施,有專人負責清掃。
6、職工在生產(chǎn)、生活中必須遵守現(xiàn)場的各項衛(wèi)生制度,不亂扔亂倒垃圾,及時做好落手清,愛護公共設(shè)施,保持場內(nèi)環(huán)境整潔。
第6條 施工現(xiàn)場不擾民制度
1、施工現(xiàn)場必須實行封閉施工,沿工地四周連續(xù)設(shè)置固定的定型化圍檔,并按公司要求進行布置、美化、亮燈。
2、施工現(xiàn)場必須設(shè)置排水及泥漿沉淀系統(tǒng),排水暢通,不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。
3、現(xiàn)場材料運輸必須密封,車輛凈車出場,禁止沿途拋灑滴漏。
4、施工外架外側(cè)必須用密目網(wǎng)全封閉,建筑物貼近行人道時應根據(jù)建筑高度設(shè)置防護安全棚,防止落物傷人。
5、項目部應采取有效措施控制作業(yè)揚塵和施工噪聲,對水泥罐及砼攪拌站(泵)等易產(chǎn)生揚塵和噪聲的設(shè)施,必須進行有效屏蔽;夜間施工必須按規(guī)定辦理夜間施工許可證,不得不經(jīng)許可,擅自施工。
6、積極搞好社區(qū)關(guān)系,妥善處理鄰里糾紛;必要時及時提出警示,預防安全事故的發(fā)生。
第7條 施工組織設(shè)計實施制度
1、工程開工前必須編制施工組織設(shè)計和專項施工方案。設(shè)計或方案的編制內(nèi)容、要求,審批權(quán)限應執(zhí)行集團《技術(shù)管理辦法》。
2、項目應按照批準的施工組織設(shè)計(專項施工方案)組織施工;如現(xiàn)場條件與施工組織設(shè)計(專項施工
方案)原有條件不符時,應及時調(diào)整施工組織設(shè)計(專項施工方案);如需變更施工組織設(shè)計(或?qū)ｍ検┕し桨?,仍需經(jīng)過原方案審批人審批同意方可實施。
3、項目安全分項工程檢查與驗收必須滿足施工組織設(shè)計(專項施工方案)的有關(guān)要求。
4、井架、外架、塔吊、人貨梯等分項的基礎(chǔ)、附墻措施有強度要求時,施工實施過程中必須具有該分項符合設(shè)計或方案要求的具體證據(jù),如基礎(chǔ)驗槽記錄、模板復核記錄、鋼筋隱檢記錄、砼強度報告及材料質(zhì)量合格證明等。
第8條 安全檢查制度
1、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實行集團公司季檢、專項檢、日常監(jiān)督檢,子(分)公司月檢、重點檢、日常檢,項目現(xiàn)場周檢、分部分項檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢;項目部應當加強施工現(xiàn)場的'日常安全巡視和檢查,督促施工操作人員遵章守紀。
2、檢查依據(jù):
1)國家規(guī)范、標準:《建筑施工安全檢查評分標準》(JGJ59-99)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)》(JGJ80-91)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92)、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)等。
2)國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理條例及有關(guān)補充規(guī)定。
3)企業(yè)的規(guī)章制度:安全生產(chǎn)管理辦法,整合管理體系手冊和程序文件,程序?qū)嵤┘殑t及其他規(guī)章制度。
3、安全檢查內(nèi)容:以JGJ59-99標準為主,查意識、查紀律、查管理、查隱患;實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改,對重大事故隱患一律先停工后整改,復驗達標合格方可復工。
4、各級檢查組的組成,應由各級主管領(lǐng)導親自主持,以保證檢查的權(quán)威性;
5、各級安全職能部門,經(jīng)常性的深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的"三違"現(xiàn)象,經(jīng)教育不改者,給予經(jīng)濟處罰,直至停工處罰。
6、各級安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全事故隱患,檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單,受檢單位或項目必須按整改"三定"原則和糾正/預防措施程序要求立即整改。
7、對整改力度不足甚至拒不整改的項目,根據(jù)集團安全生產(chǎn)管理辦法第七章相關(guān)條款進行處罰。
第9條 機械設(shè)備管理制度
1、集團公司范圍內(nèi)項目所用機械設(shè)備實行分類管理。大型機械設(shè)備(塔吊、人貨兩用升降梯)由集團公司設(shè)備管理處負責;其它機械設(shè)備由各所屬子公司負責管理。
2、項目所用大型設(shè)備不論為公司所有、項目自有或外租,在項目開工時必須將大型設(shè)備使用計劃報集團公司設(shè)備管理處備案;安裝前專項施工方案必須根據(jù)集團公司《技術(shù)管理辦法》執(zhí)行;接受設(shè)備管理處管理。
3、設(shè)備管理處必須加強對項目大型設(shè)備的安全檢查、監(jiān)督管理,組織定期或不定期的安全檢查,督促項目落實機械大修理計劃和日常檢修保養(yǎng)制度,確保機械處于完好狀態(tài)。
4、根據(jù)項目所在地建設(shè)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時履行塔吊、人貨兩用升降梯的使用驗收手續(xù),接受當?shù)卣块T的監(jiān)督指導。
5、大型設(shè)備專項方案必須經(jīng)設(shè)備管理處主任工程師審核,集團公司總工程師審批同意,報集團公司工程管理處和項目當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。
6、如項目不按規(guī)定要求納入設(shè)備處管理,或在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,集團公司將根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行處罰。
7、子公司機械管理部門應根據(jù)集團整合體系《設(shè)備管理程序》(ZCJ/QSP201)的要求做好所屬項目所用機械設(shè)備的管理。
8、施工項目部必須有專人(機管員)負責項目所屬機械設(shè)備的檢查、維護、管理;定期收集機械設(shè)備運行過程中產(chǎn)生的各項記錄。
9、施工現(xiàn)場施工機具(塔吊、人貨梯、井架)每臺班使用前,均應由班組兼職安全員(或操作工)負責,進行機械試運行。試運行制度的執(zhí)行情況由施工員(或機管員)負責。
10、試運行的目的在于發(fā)現(xiàn)機械運行的不安全隱患及維修保養(yǎng)情況。當機械出現(xiàn)不正常情況時,試運行人員應及時通知項目部相關(guān)責任人進行處理,不安全因素不排除前不得投入使用。
11、機械維修保養(yǎng)的要求根據(jù)機械的具體要求進行。
12、機械試運行情況由試運行人員負責記入機械試運行臺帳,定期交項目機械管理員收集存檔;試運行記錄臺帳應作為項目安全檢查的一個主要內(nèi)容。
13、不執(zhí)行機械試運行制度,造成事故,后果由試運行人員(機械操作人員)負責;運行中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報告后不排除即投入使用,造成事故的后果由項目負責施工的主要人員(項目主管生產(chǎn)的經(jīng)理或施工員)負責。
第10條 支模架搭設(shè)驗收制度
一、支撐架分類
一類:凡高度超過8米、或跨度超過18米、或施工總荷載大于10KN/m2、或集中線荷載大于15KN/m的承重支撐架;
二類:搭設(shè)高度在5米以上8米(含)以下、或跨度10米以上18米(含)以下、或集中線荷載為10-15KN/m的承重支撐架;搭設(shè)高度超過15米的非承重支撐架;
三類:除一類以外的其它支撐架。
承重支撐架是指:現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架;鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。
二、人力資源要求
1、搭設(shè)人員要求
1)一類支撐架的搭設(shè)施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔,其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格;
2)直接參與搭設(shè)二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上,其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達三年以上。
3)直接參與搭設(shè)三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設(shè)作業(yè)上崗資格的人數(shù)應占總作業(yè)人員人數(shù)的20%及以上。其余搭設(shè)人員應是熟練的專業(yè)技術(shù)工人,其中本工種持續(xù)工齡達三年以上的作業(yè)人員應占總?cè)藬?shù)的50%及以上。
2、項目部管理人員要求
1)對一類支撐架搭設(shè)必須由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場指揮(項目技術(shù)負責人或施工員、木工翻樣配合)、指導、監(jiān)督、檢查、驗收;
2)對二類支撐架搭設(shè)必須在項目經(jīng)理監(jiān)督下由項目施工員負責(項目技術(shù)負責人、木工翻樣配合)現(xiàn)場指揮、指導、監(jiān)督、檢查、驗收;
3)對三類支撐架搭設(shè)必須在項目技術(shù)負責人或施工員的監(jiān)督下由木工翻樣負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督。
三、技術(shù)要求:
1、各類支撐架搭設(shè)前必須編制詳細的專項方案(含設(shè)計計算書),編制的專項方案必須符合現(xiàn)行國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范,并按集團技術(shù)管理辦法要求進行編制審批。
2、對一類承重支撐架嚴禁使用扣件式鋼管支撐體系,應采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系,以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。
四、材料要求
1、扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料
周轉(zhuǎn)材料(鋼管、扣件)進場和使用前必須進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。進場前驗收由項目材料員負責,使用前驗收由項目部具體規(guī)定驗收人員(指定專人驗收或由各操作班組自行檢查)。進場前驗收內(nèi)容:進場鋼管扣件的檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證(含材質(zhì)規(guī)格符合性),鋼管扣件的外規(guī)質(zhì)量,鋼管實際外徑、壁厚、端面;使用前驗收主要內(nèi)容為鋼管的外觀質(zhì)量。當對扣件質(zhì)量有懷疑時應按現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》(GB15831)的規(guī)定抽樣檢測。周轉(zhuǎn)材料驗收時應嚴格遵循《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)第8.1條和整合管理體系文件(程序)中《物資采購/租賃控制程序》。
2、其它支撐架(非扣件式鋼管支撐體系)用鋼柱、鋼托架、工字鋼、槽鋼等各種材料(周轉(zhuǎn)材料):
進場及使用前必須進行驗收;進場前驗收內(nèi)容:材料出廠合格證、檢驗報告,材料的規(guī)格、型號、尺寸,外觀質(zhì)量等;使用前驗收主要內(nèi)容為材料外觀質(zhì)量。驗收人員與扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料驗收人員相同。
五、支撐架搭設(shè)前項目部必須進行詳細的技術(shù)、安全交底,并直接向操作工人交底,項目部應做好書面交底記并簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應覆蓋專項方案中支撐架搭設(shè)要求和構(gòu)造要求。
六、支撐架未經(jīng)驗收合格
嚴禁進入下道工序(澆筑砼、網(wǎng)架安裝等),參與支撐架驗收人員:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員、施工班組長以及其它相關(guān)人員,對集團公司審批方案的支撐架分公司質(zhì)安和技術(shù)部門必須參加驗收。支撐架驗收時必須履行簽字手續(xù)。
七、支撐架驗收時應以支撐架搭設(shè)專項方案為準則,檢查現(xiàn)場實際搭設(shè)情況與方案的符合性。其中鋼管支撐架驗收的主要內(nèi)容應包含:立桿間距(梁底、板底)、步距、垂直度,剪刀撐、拉結(jié)點設(shè)置,立桿基礎(chǔ),掃地桿設(shè)置,扣件擰緊、接頭類型及設(shè)置位置等;形成記錄見附表-----鋼管支撐架檢查驗收記錄表。其它支撐架驗收主要內(nèi)容:原材料(周轉(zhuǎn)材料)驗收,焊縫質(zhì)量,立桿(柱)規(guī)格、型號、間距,橫梁(聯(lián)系梁)規(guī)格、型號、間距,立桿(柱)基礎(chǔ),構(gòu)造措施等;同時還需形成驗收記錄。記錄詳附錄10。
第11條 分項工程安全技術(shù)要求與驗收制度
1、分項工程使用前必須經(jīng)驗收合格,驗收人員應履行簽字手續(xù)。
2、項目分項工程安全技術(shù)驗收具體內(nèi)容詳下表。
3、子(分)公司負責驗收的專職安全員,子公司必須事先報集團工程管理處資格審查同意。
4、項目安全分項工程驗收要求為:塔吊、人貨梯、爬升式外腳手架的安裝必須由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(法定檢測機構(gòu))進行檢測或驗收,子(分)公司專職安全員參加;井架、除爬升式外腳手架外的腳手架的安裝、施工用電系統(tǒng)架設(shè)(三階段)、文明施工基本條件、基坑圍護的驗收由子(分)公司專職安全員負責驗收;基坑支護由集團質(zhì)量管理處負責驗收;特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由子(分)公司主任工程師負責驗收,其它人員參加;"三寶""四口"防護、樁基工程、施工機具由項目安全員負責驗收;除特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、非裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由項目技術(shù)負責人負責驗收。
5、驗收要求:a,專項施工方案按審批程序?qū)徟? b,特種作業(yè)人員上崗證人證相符; c,標準、專項施工方案(使用說明書)的各項要求、措施已落實,并有相應的資料;d,項目已落實長效管理措施;e,參加驗收人員必須親筆簽名。
6、子公司專職安全員應按月對所屬項目的基坑支護、井架、外架、塔吊、人貨兩用電梯的驗收情況進行統(tǒng)計匯總,會同月安全生產(chǎn)簡報報集團工程管理處備案。備案匯總表詳附表第15-2。
7、為保證下屬公司安全員的驗收質(zhì)量,集團公司將根據(jù)現(xiàn)場分項工程的驗收質(zhì)量對其進行考核;如發(fā)現(xiàn)不能認真履行驗收責任,工程處將取消其驗收權(quán)。
8、在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)井架、外架存在安全隱患的或不按驗收規(guī)定進行驗收,集團公司將根據(jù)本辦法第七章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第12條 文明施工基本條件驗收制度
一:驗收范圍:
1、集團公司所屬范圍內(nèi)新開工的工程,開工后二個月內(nèi)(特殊情況可順延,原則上不超過三個月)由項目提出申請,子(分公司)職能部門進行驗收,報集團公司工程處備案。
2、省重點工程、創(chuàng)市級以上標化項目,驗收工作由分公司職能部門進行初驗,合格后報集團工程處驗收。
二、驗收標準:集團公司《安全生產(chǎn)文明施工標準化現(xiàn)場實施細則》。
三、驗收采用評分表形式分項打分;評分按JGJ59-99標準表3.0.3計分,驗收情況分合格、不合格二個等級,其中得分70分以上(含70分)為合格,70分以下為不合格。
四、其它:對驗收不合格的項目,項目部應根據(jù)整改通知書要求立即進行整改,整改完畢后重新驗收;對三次驗收不合格的項目,集團(子公司)根據(jù)本辦法第八章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第13條 集團下屬子(分)公司安全生產(chǎn)責任制考核制度
建立健全各級安全生產(chǎn)責任制并對其實施有效考核,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,為進一步明確職責、落實責任,特對子(分)公司級安全生產(chǎn)責任制進行定期考核。
一、考核對象:經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員。
二、考核人:
1、集團負責對經(jīng)理的考核;
2、子(分)經(jīng)理和集團生產(chǎn)有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師共同進行考核;
3、子(分)生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師負責對工程管理(質(zhì)安)科長的考核;
4、工程管理(質(zhì)安)科長負責對安全員的考核。
三、考核期限:子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師為每半年度,工程管理(質(zhì)安)科長、安全員為每季度。
四、考核形式:采用百分制考核評分表形式,經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師由集團統(tǒng)一制定,科長及安全員考核表由各子公司結(jié)合自身管理規(guī)定需要制定送工程處備案。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上者為優(yōu)良,考核得分值在70~84分為合格,考核得分值在70分以下者為不合格,考核表中一單項不得分的該表考核為零分。
六、考核獎懲:
1、子(分)公司經(jīng)理:與年度經(jīng)濟責任承包掛鉤兌現(xiàn);一次不合格由集團生產(chǎn)副總和工程管理處進行誡勉談話,二次不合格扣除其相應兌現(xiàn)獎并對其進行書面警告,二年輪不合格集團研究解聘其職務。
2、子(分)公司生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師:一次不合格對其進行任職警告,二次不合格分公司應扣除其相應兌現(xiàn)獎,三次不合格集團研究對其進行解聘。
3、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員:一次不合格分公司應其進行警告,二次不合格分公司應對其調(diào)離崗位并扣除相應獎金。
4、對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀者,集團定其為安全生產(chǎn)先進個人或立功嘉獎。
5、子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師安全生產(chǎn)責任考核具體內(nèi)容詳見附表13,質(zhì)安科長、專職安全員安全生產(chǎn)責任考核具體內(nèi)容可根據(jù)分公司具體情況制定。
第14條 項目部安全目標管理責任考核規(guī)定。
建立和健全以安全產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。為明確各級施工管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責,進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,特對各級施工管理人員安全生產(chǎn)責任實行定期考核。
一、考核對象:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
二、考核人:
1、公司(分公司)負責考核項目經(jīng)理;
2、項目經(jīng)理負責考核項目技術(shù)負責人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
三、考核期:項目經(jīng)理為每半年度,其他項目管理人員為每季度。
四、考核形式:采用考核表評分形式;安全生產(chǎn)責任和目標管理責任的考核內(nèi)容可依據(jù)項目安全體系職能分配表,參照集團公司項目管理人員安全生產(chǎn)責任考核表內(nèi)容,設(shè)定項目具體崗位的考核規(guī)定。項目管理人員安全生產(chǎn)責任考核表詳附錄14。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良,考核得分值在70分~80分為合格,考核得分值在70分以下為不合格�？己吮碇幸粏雾棽坏梅值�,該表考核得零分�？己吮碇袉雾椀梅稚儆趹梅值�70%時,考核人必須開具整改通知單通知被考核人。
六、考核獎罰:根據(jù)項目安全生產(chǎn)責任書具體約定進行,同時作為子公司在下一工程人員選聘時的依據(jù)。
第15條 傷亡事故處理、報告、統(tǒng)計制度
1、應急處理。施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故后應按事故、種類立即啟動項目有關(guān)應急準備與響應預案,必須積極搶救傷員、保護現(xiàn)場,正確處理、防止事故繼續(xù)擴大和蔓延。
2、報告。2人及以下輕傷事故由項目經(jīng)理負責處理,處理完畢后三天內(nèi)報所屬子(分)公司備案;3人及以下輕傷或2人以下重傷事故由所屬子(分)公司負責處理,處理完畢后隨當月安全生產(chǎn)情況簡報報所屬集團公司備案;3人及以上輕傷或3人重傷由集團公司負責處理,處理完畢后隨《建設(shè)職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》季報報有關(guān)部門備案。3人及以上重傷事故、死亡事故由上級有關(guān)部門負責處理。
3、處理:①各類事故的管理、由主管安全的集團公司領(lǐng)導負責,各級生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、保衛(wèi)、工會、行政等有關(guān)職能部門、事故發(fā)生單位在各自業(yè)務范圍內(nèi)分工管理、負責調(diào)查、分析和報告。②輕傷事故由發(fā)生事故的子公司(分公司)組織調(diào)查,報集團公司備案;重傷、死亡事故由集團公司行政會同工會組成調(diào)查組。要認真開好各類事故分析會,按照三不放過原則找出事故原因,查明事故責任者,制定糾正及預防措施,并提出對事故責任者及有關(guān)責任人員的處理意見。③為吸取事故教訓,事故處理主管部門必須根據(jù)集團整合管理體系《糾正/預防措施》(ZCJ/ZSP212)規(guī)定,分析事故發(fā)生原因,提出糾正/預防措施,同級安全管理部門負責措施落實情況的驗證。
4、統(tǒng)計。①集團公司工程管理處負責企業(yè)傷亡事故的綜合管理和統(tǒng)計工作,下屬單位應將事故報告,安全季報等有關(guān)資料、按期送至集團工程管理處匯總。②子(分)公司安全管理部門應及時將所屬項目安全事故情況,按季匯總并填寫《建設(shè)職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》,于季末前報至集團公司工程管理處。③集團公司工程管理處統(tǒng)計匯總后將本企業(yè)工傷事故情況報上級主管部門。
5、工傷事故終結(jié)。①輕傷與重傷事故處理后,發(fā)生單位應向集團公司工程管理處上報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)醫(yī)院診斷書4)事故糾正/預防措施及落實驗證情況;②死亡事故處理后,集團工程管理處向上級主管部門呈報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)事故現(xiàn)場平面圖、立面圖及事故現(xiàn)場照片;4)醫(yī)院診斷書;5)事故分析和處理意見;6)事故糾正/預防措施及落實驗證情況;
6、違章責任。①對嚴重違章指揮,違章冒險作業(yè),違反勞動紀律、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故的責任人,按照國家、地方有關(guān)法規(guī)及企業(yè)相關(guān)獎懲條例進行懲處,直至追究刑事法律責任。②在重傷或傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報;故意破壞現(xiàn)場;無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕報告的,一經(jīng)查實,根據(jù)本辦法第七章有關(guān)條款進行處理。
第16條 安全生產(chǎn)隱患舉報制度
1、倡導全體職工積極投身企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任,促進本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的進一步提高,特制定本制度。
2、各級安全生產(chǎn)管理部門是本級安全生產(chǎn)舉報制度的落實單位;部門負責人是本級安全生產(chǎn)舉報制度落實的責任人。
3、各級安全生產(chǎn)管理部門必須建立安全生產(chǎn)舉報登記臺帳,對舉報時間、舉報項目、舉報事宜、處置結(jié)果、反饋意見等進行記錄。
4、舉報提出的安全隱患,以舉報受理單位安全管理部門負責人為落實責任人,對所舉報事宜進行調(diào)查、整改、落實。舉報落實率必須達到100%。
5、舉報受理單位必須保護舉報人的權(quán)益不受侵害。嚴禁各類形式的打擊報復行為發(fā)生。
6、為調(diào)動舉報人關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性,舉報事宜一經(jīng)采納,舉報受理單位應按舉報隱患潛在后果的大小對舉報人進行獎勵,獎勵額度為50元/次~500元/次。
項目建設(shè)管理制度2
為了加強施工現(xiàn)場安全用電管理工作，保證現(xiàn)場施工現(xiàn)場用電的安全，保證施工任務的全面完成，制定如下施工現(xiàn)場安全用電管理制度:
1、建立臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的編制、審批制度，并建立相應的技術(shù)檔案。
2、建立技術(shù)交底制度。向?qū)I(yè)電工、各類用電人員介紹臨時用電施工組織設(shè)計和安全用電技術(shù)措施的技術(shù)資料和注意事項，并應在技術(shù)交底文字資料上履行交底簽字手續(xù)。
3、建立安全檢測制度。定期對臨時用電工程進行檢測，主要資料是:接地電阻、電氣設(shè)備絕緣電阻值、漏電保護器動作參數(shù)等，以監(jiān)視臨時用電工程是否安全可靠，并做好檢測記錄。
4、建立電器維修制度。加強日常和定期維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，并做好維修工作記錄，記載維修時光、地點、設(shè)備、資料、技術(shù)措施、處理結(jié)果、維修人員、驗收人員等。
5、建立工程竣工工程臨電拆除制度。建筑工程竣工后，臨時用電工程的拆除應有統(tǒng)一的組織和指揮，并須規(guī)定拆除時光、人員、程序、方法、注意事項和防護措施等。
6、建立安全檢查和評估制度。項目部應按照jgj59-99定期對現(xiàn)場用電安全狀況進行檢查評估。評分標準-->
7、健全安全用電職責制。對臨時用電工程各部位的'操作、監(jiān)護及維修分片、分塊、分機落實到人，并輔以必要的獎懲措施。
8、建立安全教育和培訓制度。定期對專業(yè)電工和各類用電人員進行用電安全教育和培訓，凡上崗人員務必持有效的上崗證，嚴禁無證上崗。
項目建設(shè)管理制度3
“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，“企業(yè)以質(zhì)量取勝”。為了搞好工程質(zhì)量，使工程順利施工，特制定以下管理處罰條例。
一、工程技術(shù)負責人，質(zhì)量員應向班組進行安全技術(shù)、質(zhì)量交底。未經(jīng)交底致使班組盲目施工，并造成返工的，將追究有關(guān)人的職責；班組長接到交底，應及時按交底資料向每位職工進行崗前教育，并做好記錄。
二、每位職工操作務必嚴肅認真，細致負責，嚴格按廣東省質(zhì)量驗收規(guī)范操作，每一天由工程質(zhì)量員、施工員進行檢測驗收，發(fā)現(xiàn)不貼合要求的'現(xiàn)象按以下條例進行罰款。
1、砼澆搗需指定專人澆搗，出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象，每出現(xiàn)一處處以10-500元罰款，嚴重造成返工者，浪費材料由班組或個人承擔，每層不出現(xiàn)蜂窩麻面和漏振現(xiàn)象獎勵10-500元。
2、有炸�，F(xiàn)象由木工班負責鑿平，每出現(xiàn)一處罰款20-500元，炸模嚴重而造成砼浪費，浪費的材料由班組支付人工費和材料費，截面尺寸不貼合標準罰款5元/處。
3、鋼筋取料加工出現(xiàn)尺寸不貼合而造成材料浪費罰款200元；鋼筋保護層不貼合要求每處罰款5元，綁扎接頭不貼合要求每處罰款5元，綁扎不貼合要求每處罰款15元，焊接接頭不貼合要求每處罰款5元，彎起點偏移要求每處罰款6元，網(wǎng)眼尺寸箍筋大小、間距不合要求罰款每處10元。
4、砌磚工程出現(xiàn)同縫、瞎縫現(xiàn)象每處罰款5元，漏放拉接筋罰每處5元，留槎方法及部位不貼合要求每米2元，墻面砂灰光潔，砌磚濕度達規(guī)范指標。落地灰清掃不干凈，否則見一例罰20元，量大加罰。
5、抹灰工程垂直度、平整度不貼合施工規(guī)范要求罰款5元/處，樓地面找平層平整不貼合要求5元/處，空鼓10元/處，陰陽角要垂直，踢腳線平直，砂漿當天要用完，返工材料及人工損失自負。
6、每一天檢查合格率應到達90%以上，達不到90%者，對班組長進行處罰。
7、各班組粉刷，砌筑用水泥砂漿，水泥混合砂漿嚴禁隔夜拌和使用，如發(fā)現(xiàn)一次罰100元。
三、質(zhì)量員要求返工重做的項目，班組務必返工。造成材料、人工浪費和工期延誤，一切費用由班組或個人承擔。
四、罰款處理由質(zhì)量員現(xiàn)場拍照取證開具罰單，交財務科實施，從班組當月進度款或勞務費中扣除。
五、對在項目各分項分部工程施工全過程中，質(zhì)量被評定的優(yōu)良的班組和表現(xiàn)突出的個人，在工程竣工結(jié)算時項目部將給予必須的工程質(zhì)量專項獎勵。
項目建設(shè)管理制度4
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負責實施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標
2、建立安全生產(chǎn)責任制
3、在施工組織設(shè)計中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進行安全教育,加強安全防范意識
5、進行分部(分項)工程安全技術(shù)交底
6、定期進行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場安全標志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應持證上崗
9、按規(guī)定上報工傷事故
10、完善現(xiàn)場安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標
2、按規(guī)定進行現(xiàn)場圍檔
3、對施工現(xiàn)場進行封閉管理
4、施工現(xiàn)場按要求進行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標準為工人提供現(xiàn)場住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場標牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財產(chǎn)安全等突發(fā)事件時,工程部及監(jiān)理單位應及時根據(jù)現(xiàn)場情況的需要,采取必要的'應急措施,避免事態(tài)擴大。有關(guān)情況應及時向總經(jīng)理報告。突發(fā)事件處理完畢后,應及時向總經(jīng)理提交處理報告。
項目建設(shè)管理制度5
1目的
為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康，特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目
3職責
3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項目，其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設(shè)項目施工階段，煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項目的主體工程完工后，配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間，必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中，對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的，須追究責任，對主要責任者，就根據(jù)具體情況給予相應的處分，直至追究法律責任。
4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項目“三同時”的定義：建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目，包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。
4.1.3建設(shè)項目中引進的國外技術(shù)和設(shè)備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準，全部設(shè)計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一，預防為主”方針，改善勞動者的勞動條件，防止發(fā)生工傷事故，促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要意義�！叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，是一項根本性的基礎(chǔ)工作，也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，“三同時”作為“事前預防”的途徑，將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容
建設(shè)項目“三同時”制度的實施，要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收，具體包括以下內(nèi)容：
1．可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛(wèi)生論證，并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。
在建設(shè)項目可行性研究階段，實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價：
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的`建設(shè)項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10％以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果，提出明確的預防措施，并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后，由建設(shè)單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成，并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計
初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件（含圖紙），我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。
設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時，應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準，同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》，并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復，完善初步設(shè)計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括：設(shè)計依據(jù)；工程概述；建筑及場地布置；生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析；勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施；勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況；專用投資概算；建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論；預期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前，應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料．初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后，應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準，審查并批復建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對承擔施工任務的單位提出落實．“三同時”規(guī)定的具體要求，并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果做出評價；組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育，制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后，建設(shè)項目預驗收前，應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗，編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括：
(1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格，取得安全使用證（或檢驗合格證書）的情況。
(3）工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5）安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況，必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況，勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況，勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況，特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況，取得安全操作證的情況，事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設(shè)項目，在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)ｍ棇彶轵炇�。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后，應及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動部第3號令）
5.5《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》（原勞動部第10號令）
5.6《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》（原勞動部第11號令）
項目建設(shè)管理制度6
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據(jù)
1.3適用范圍第二章職責與權(quán)限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項目經(jīng)理
2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會、月報要求
3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護
4.6質(zhì)量事故處理第五章進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃組成編制
5.2工程進度的落實、檢查、實施
5.3趕工措施
5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點檢查的事項
第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
7.2現(xiàn)場簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內(nèi)容
7.5簽證時效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎勵
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項目的建設(shè)管理，明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責和工作流程，全面提高集團公司建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的管理水平，進一步建立建全質(zhì)量、進度、安全、效益保證體系，實行建設(shè)工程項目標準化管理，確保建設(shè)進度和企業(yè)的綜合效益達成一致，為此；特制定本制度。
1.2依據(jù)
1、依據(jù)公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制；
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同；
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準；
5、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當?shù)卣嘘P(guān)的政策和規(guī)定；
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項目的工程管理業(yè)務。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中，可結(jié)合項目的實際情況，制訂相應的實施細則，完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章職責與權(quán)限2.1工程總監(jiān)：
建立和完善以項目為基點的適應市場經(jīng)濟的責任管理機制，利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學化的成本控制管理制度。
負責檢查監(jiān)督項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負責落實、完善政府對項目建設(shè)的各項批準手續(xù)，確保項目的建設(shè)符合政府相應的管理規(guī)定。
負責審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責任，負責處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項的參與評定，項目技術(shù)問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。
.2工程管理中心
對公司確定的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責任，制定并出臺相應的項目管理措施。負責審核分公司季、月生產(chǎn)計劃，協(xié)助主管領(lǐng)導結(jié)合實際下達生產(chǎn)計劃指標并監(jiān)督其實施情況。
負責每月定期向工程總監(jiān)申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。
配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作，提出合理化建議。
參加項目監(jiān)理例會，并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案，參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
主持項目內(nèi)部會議，審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查，落實有關(guān)責任制。負責審定工程款項的支付。
2.3項目部經(jīng)理
代表企業(yè)實施建設(shè)工程項目管理，在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度，維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權(quán)益。
負責落實集團公司年度責任目標及項目部全面管理工作。負責各方單位綜合協(xié)調(diào)，督促項目生產(chǎn)落實方案，確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負責施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工程，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準、驗收規(guī)范和質(zhì)量標準。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
負責組織施工圖紙會審，配合設(shè)計部門完善施工圖設(shè)計。負責組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作，并簽批有關(guān)驗收文件。
負責建設(shè)項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責貫徹各級技術(shù)責任制，明確本部門員工的職責分配與考核。負責違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項管理工作。
負責每月25日前向工程管理中心申報>，內(nèi)容要求：全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主要問題，提出解決方案。
負責組織編制施工組織設(shè)計和施工方案、工程進度計劃，制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施，處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負責各階段驗收工作：組織內(nèi)部驗收工作；組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。
負責組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查，對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)督管理；配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務工作。
負責分解部門的工作計劃，保證工作流程順暢。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設(shè)項目的實施程序，完成上級布置的工作任務，嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負責在建項目的工程質(zhì)量管理，嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。
負責制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會審工作，負責各階段的項目驗收工作；組織內(nèi)部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī)，杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會審工作，負責聯(lián)系設(shè)計單位，協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。
負責監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證；配合其他專業(yè)，確保各項施工工序符合設(shè)計要求標準。
負責總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作；嚴把材質(zhì)關(guān)，對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。
負責各階段工程的驗收工作，組織完成項目驗收及工程移交任務；配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。
負責工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批；記錄項目《工程日志》，記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項目檔案員
熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務規(guī)范。負責項目部全員的出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料，未經(jīng)領(lǐng)導同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料，協(xié)助行政部門完成建設(shè)項目的相關(guān)備案程序。
指導并協(xié)助施工單位進行行政建設(shè)單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系：甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責和義務，必須在工地現(xiàn)場設(shè)立常駐機構(gòu)、配備與工程階段相適應的專業(yè)監(jiān)理人員，對工程建設(shè)項目進行全過程控制，每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報，針對項目實施管理過程中進度、質(zhì)量、安全做出分析，提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān)：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗，按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗
監(jiān)理工程師：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
監(jiān)理人員：相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè)，擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設(shè)計交底和圖紙會審工作，根據(jù)項目特點，制定相應的管理措施。
負責督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計，施工進度計劃、方案，質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件，并檢查落實情況。
負責施工現(xiàn)旁站監(jiān)督，核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位，做好隱蔽工程驗收，組織分項及初步工程檢查驗收，協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。
定期組織安全、文明施工大檢查，針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務資料，建立建全項目檔案資料。
負責施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會、月報要求
每周進行監(jiān)理例會，針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。
明確會議目標，提高工作效率，解決施工中實際問題，保障正常的工程進度和質(zhì)量。
進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前，及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內(nèi)容應全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況，并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題，提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施
在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下，如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納，使工程投資節(jié)約，則1個月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。
對項目具體施工方案審查嚴謹，能及時修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素，能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實施意見的，經(jīng)公司確認采納，則1個月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行；處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員；向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān)；向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>；2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家；3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金；
4.玩忽職守，未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度，未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進度問題；
5.未經(jīng)甲方同意核實，擅自確認簽署施工單位提交文件；6.責任心不強，不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力，造成較大安全、質(zhì)量事故，對以后使用有構(gòu)成安全威脅的，由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理；
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場；
3.監(jiān)理實施過程中，以施工單位相互串通損害公司利益，使成本提高、工程質(zhì)量下降，進度目標未能完成；
4.監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進度失控。
第四章
施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系：甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項目發(fā)包以承包商施工，承包商應按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴格按設(shè)計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準，組織施工，接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應按承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務，有義務向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議，有義務在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要，進行展示宣傳；向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況，按時提交施工工程量報表，周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責任和義務幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅持“預防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。
項目部以設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準為依據(jù)，監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標。
項目部明確項目施工工序，（包括腳手架等臨時設(shè)施的拆除和運輸），確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項目部完善監(jiān)管機制，隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況，確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格，方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前，必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》，填報《材料報驗單》等資料，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。
由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣，對建設(shè)項目使用的進場材料，報送有關(guān)檢測機構(gòu)檢測，檢測合格后產(chǎn)品方可使用，不合格的產(chǎn)品，須即日內(nèi)要求清理退場。
嚴禁控制檢驗報告過期，未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣，未在有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的材料產(chǎn)品進場使用。
4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項、單位工程施工前，項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實際情況進行了細化，技術(shù)人員是否對操作工人進行了技術(shù)交底工作；對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位，著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。
施工樣板：在主要分部及單項工程（含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程）開工前，項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后，項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收，經(jīng)驗收合格，方可全面開展分項工程。
自檢與報驗：分項工程施工完成后，施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收，驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格，由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》，要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格，嚴禁進行下一道工序施工。
隱蔽工程驗收：必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗收后，方可進行隱蔽實施；隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工；隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。
整改與旁站監(jiān)督：對于施工單位進行整改的施工項目，項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站，監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進行整改。
施工交接驗收：為明確工程質(zhì)量的責任劃分，施工單位不同班組交叉作業(yè)，必須進行交接檢查驗收；不同施工單位交叉作業(yè)，由項目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進行交接手續(xù)驗收。
階段驗收、分項驗收：工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收，項目部邀請設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加，檢查評價工程施工的質(zhì)量，提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。
4.5成品保護
項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》，并責令施工單位成立成品保護小組，落實成品保護的崗位責任。
項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視，要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施，必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對成品保護不力，由項目部出臺、制定相應處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，項目部、監(jiān)理單位應及時處理，情況嚴重的上報上級領(lǐng)導并按審批權(quán)限及時發(fā)出整改通知、停工通知，同時要求施工單位提出整改方案，經(jīng)監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。
停工通知的簽發(fā)：局部停工、復工，由項目部或監(jiān)理單位負責人簽發(fā)通知，并送工程中心備案；停工、復工范圍較大或影響較大的，必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復工通知，并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知：
1.擅自使用未經(jīng)認可的材料；
2.擅自變更設(shè)計圖紙施工；
3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的；
4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意，分包單位進場施工的；5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的；
6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常，施工單位不整改或未采取有效措施整改的；
7.安全措施不到位的，施工措施不到位的；出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故；
第五章
工程進度計劃管理制度
5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。
項目建設(shè)總體計劃：項目部負責人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容，組織編制建設(shè)項目的施工進度控制計劃，確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間，報總經(jīng)理批準。分包項目工程進展，由工程中心根據(jù)總包單位申報的工程進度計劃，進行計劃編制，并于合約采購部能正常進行項目招標，滿足項目建設(shè)需要。
進度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡圖形式表述。
5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責實施完成。
公司各有關(guān)部門極力配合支持項目部，確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理，時刻對工程進度進行跟蹤檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應措施進行調(diào)整。
項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理，明確承包單位對工程總體進度的責任，同時協(xié)調(diào)管理好各分包方的進度要求。
項目部督促施工單位要求每月25日前，向甲方、監(jiān)理書面上報>內(nèi)容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求，內(nèi)容包括：人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等，經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實施。
項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應每天對各單位（單項）工程進度檢查，了解工程的進度情況，及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會中，工程進度是重點要求檢查的內(nèi)容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點進行檢查，并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》，工程管理中心上報公司的《月度報告》應涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內(nèi)容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的，公司高層應及向董事局匯報。
5.3趕工措施
當工程滯后工期出現(xiàn)延誤時，應采取趕工措施：
1.當進度形象比計劃拖延5天以內(nèi)的，應分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施，在下一工序內(nèi)趕上。
2.當進度形象比計劃拖延10天以上時，應分析原因并責成施工單位采取切實可行的趕工措施，應制訂短期的工程進度計劃指導施工。
3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤，應采取趕工措施，并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應不上導致工程進度滯后，雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的，應與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批
除以下條件外，合同工期不許調(diào)整：
1.不可抗力原因（如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）；
2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長；
3.合同中明確確定的其他工期延長條件。
工期延長的審批；項目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復施工單位提出的工期延長申請，施工單位逾期申請，任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。
施工單位申報工期延長審批，按照以下審批權(quán)限進行：1.工期延長天數(shù)≤10天的，由監(jiān)理單位及項目經(jīng)理審批；
2.工期延長天數(shù)≤20天的，由項目經(jīng)理審批；
3.工期延長天數(shù)≤30天的，由工程管理總監(jiān)審批；
4.工期延長天數(shù)≤45天的，由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準文件應以《變更費用確認書》的形式發(fā)出，并注明調(diào)整工期后工程完工的時間。
工程款支付階段，是否按合同要求扣除延期罰款，由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。
批準工期延長可能引起的各類索賠，由公司高層列入重大事項評審會議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則：安全管理堅持貫徹“預防為主、安全第一”的原則；對于任何的工程事宜，安全問題均有一票否決權(quán)；安全措施未作好，不允許施工；不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場。項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責任人，工程總監(jiān)及總經(jīng)理應經(jīng)常到現(xiàn)場巡視，檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則：1.項目部為安全文明施工的主責部門；
2.項目部應結(jié)合項目工程實際，編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則，明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構(gòu)、職責劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。
項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責。
項目部安全員主要職責：
1.具體負責現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理工作；
2.每日巡視施工現(xiàn)場，檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況，查驗有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況，按管理規(guī)定
執(zhí)行有關(guān)處罰事項；
3.參加監(jiān)理例會，總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況，向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求；
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工檢查，及時消除存在的隱患，檢查情況及處理結(jié)果形成紀要文件下發(fā)施工單位；
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項目開工前，項目部、監(jiān)理單位、施工單位應分別落實現(xiàn)場安全負責人，確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度，建立定期安全檢查的工作機制，注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作，樹立良好的項目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則，明確組織架構(gòu)、職責劃分和負責人，并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育，培養(yǎng)他們的安全意識，貫徹預防為主的方針，杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內(nèi)容之一，經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風險。
每周的監(jiān)理例會，對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查，檢查情況及處理結(jié)果應形成紀要。
>中應對安全管理的內(nèi)容有專項說明。
現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作應滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求，達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的，施工單位自行承擔后果。
6.3重點檢查的事項
施工單位應設(shè)專職安全員，安全員上崗應具備相應的資格，并建立建全建全安全臺帳。
各方管理人員及現(xiàn)場工人應佩帶工卡證件，工卡證件應進行基本崗位描述，加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應符合以下要求：
1.施工單位應在簽署施工合同后方可進場施工；
2.施工場區(qū)門衛(wèi)應對進場人員、車輛、設(shè)備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應經(jīng)常對進場情況及記錄進行檢查；3.施工單位進場后，應向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表，其格式和提交的間隔時間應符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴禁與合同范圍外，以工程施工無關(guān)的人員、材料、設(shè)備進場；
5.施工場區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機械進、出場應得到項目部的批準；施工材料、設(shè)備、機械出場應作記錄。
施工場地內(nèi)嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證（工卡）。嚴禁與工程無關(guān)的人員隨意進入施工場地。
各項工程開工前，在審查施工單位的施工組織設(shè)計時，項目部和監(jiān)理單位應結(jié)合工程的實際情況，有針對性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是：
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責任制，包括組織、人員、職責、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實；
2.審查有無相應的安全技術(shù)措施，對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案；
3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。
各項安全防護設(shè)施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。
各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。
對于在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的'工程，施工開始前項目部、監(jiān)理單位應審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。
施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應進行相應的資質(zhì)核驗。
對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定，預防基礎(chǔ)開挖對此建筑影響，邊坡支護應進行位移觀測。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故，項目部及施工單位應按有關(guān)規(guī)定
立即上報公司及行政有關(guān)部門，并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應符合當?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。
施工場地應平整、清潔、暢通，材料堆放應整齊，建筑垃圾應及時清理外運。
營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場簽證原則
事實求是、公平公正的原則：項目部本著對企業(yè)負責的精神及事實求是、公平公正的原則，以高度的責任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān)，并保證簽證內(nèi)容的及時、準確、真實性。可追溯原則：現(xiàn)場簽證的資料，包括：簽證記要、簽證申請、簽證預算、簽證預算審核等原始文件應及時整理、歸檔，經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時保存復印件。
工程承包范圍以外的簽證，必須遵循“先洽商、后實施”的原則。
7.2現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場工程量簽證；施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項目部、工程中心、預結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場進行核定。
工程簽證由施工單位上報，監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部，由項目部、工程中心、預算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行，每月25前統(tǒng)一上報工程中心預結(jié)算部備案。
簽證必須達到量化的要求，現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注，并備注清晰簡明的文字說明，否則甲方不予簽證核算或按最低費用
核算。
監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定，后進行明確的責任劃分和費用劃分，對責任不明和費用劃分不清的簽證，不予簽收。
預算部應每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳，及時對成本變化進行調(diào)整。
簽證單由施工單位填寫申報，工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責人簽字并蓋章簽，簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準，有附頁時，相關(guān)部門簽證人員對附頁進行簽署意見。
緊急（抗洪、搶險、自然災害等危急公司財產(chǎn)）的口頭變更指令或臨時任務，發(fā)生時及時通知預結(jié)算部，預算部在24小時內(nèi)確認工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容
合同以外新增的臨時性項目。
合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改，且涉及相關(guān)內(nèi)容費用部分發(fā)生變化的部分。
工程設(shè)計變更通知單中，工程量需在現(xiàn)場確定的工程內(nèi)容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預計發(fā)生費用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。
7.4不可簽證的施工內(nèi)容
未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。
施工單位超出設(shè)計圖紙范圍和自身原因造成停工，或達不到設(shè)計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。
施工單位承諾免費為我公司承擔的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。
7.5簽證時效性
工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小，且涉及面廣一時不宜完成，其內(nèi)容納入分項、分部驗收，全部完工后進行簽證；各方單位簽證完成10日內(nèi)，必須報預、結(jié)算部備案，超出時間視為自動放棄，公司有權(quán)不受理。
隱蔽項目工程簽證，施工單位未在20日內(nèi)，將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預、結(jié)算部核算，視為自動放棄，公司將不以受理。
項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證，工程中心、預算部必須在接到項目部通知24時內(nèi)進行工作量核實7.6零星工程管理目的
嚴格控制工程建設(shè)成本，提高項目經(jīng)濟效益，進一步明確公司業(yè)務辦理流程及部門工作的崗位職責，同時為工程結(jié)算提供客觀、真實、準確的依據(jù)，結(jié)合工程實際，特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序
不宜通過招投標實施的零星工程，必須進行貨比三家的方法，通過競爭機制控制與降低實施成本。
零星工程應先報價，確定價格后再施工，緊急項目至少要先商定計價方式原則，費率標準，經(jīng)主管領(lǐng)導批示后方可安排實施。零星工程實施前，項目部提前申請?zhí)顚?，報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負責參與零星工程洽商談判，并對所實施項目工程量進行審查、核實，并一同辦理簽證手續(xù)。否則，視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責零星工程實施過程的監(jiān)管；零星工程實施完成，監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收，驗收合
格，進行簽字確認，交由預、結(jié)算、財務部門安排結(jié)算。
第八章獎、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的；處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟性處罰；部門負責人降職、調(diào)崗；現(xiàn)場代表調(diào)職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項目進度遲緩，未能按公司總體要求完成年度指標，(不可抗力原因：雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等）扣除項目部年底績效獎金。
3.房產(chǎn)公司在建項目，未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施，且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的，除追究相應責任外，一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度，在年工作指標中未完成職責權(quán)限內(nèi)目標、任務調(diào)職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項目部，未按本管理制度“第二章職責與權(quán)限”中要求每月申報計劃任務或申報內(nèi)容不符合要求的，每人每次處以200-500元罰款，年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
6.項目現(xiàn)場負責人員玩忽職守，對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的，處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。
7.扣罰說明：由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容，向部門總監(jiān)匯報情況，部門總監(jiān)審查核實，電話或口頭通知財務部從單月工資中直接劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策，處罰經(jīng)額，按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。
2.扣罰說明：由項目部負責人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故，且受地方行政主管部門通報、批評，勒令停工整改的，處以10000-50000元罰款，情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應的法律責任。
2.工程進度延期，按>中簽署的相應條款內(nèi)容履行實施。
3.施工單位未按本條款，“第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施，項目部可根據(jù)情況處以施工單位：100-10000元罰款。
4.扣罰說明：由項目部具體負責落實；現(xiàn)場甲方代表或負責人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單，財務部門見狀，直接從工程支付款項中劃撥，其后將該款項交由項目部處理。
8.4獎勵
項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度，按期完成工程進度、安全、質(zhì)量目標的，年度考評予以2000-5000元獎勵。
2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。
3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗收一次過關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達標率100%
五、重大安全事故（死亡一人以上）0%；嚴重安全事故（重傷一人以上）0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場文明施工達標率100%
七、市級文明工地稱號獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%；人員及時到位率100%；處理結(jié)果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批，自20xx年元月1日起實行，原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定，必須按照本制度進行調(diào)整。
9.2本制度最終解釋權(quán)，在公司。
項目建設(shè)管理制度7
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設(shè)項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時”法律法規(guī)，確保公司建設(shè)項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，防止環(huán)境污染，根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)項目的法律、法規(guī)的要求，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改建項目和引進的建設(shè)項目。
3、 總體要求
建設(shè)項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的'標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施的投資應納入建設(shè)項目預算。
4、 職責內(nèi)容
(1) 基建部
負責公司建設(shè)項目的立項和驗收管理工作。其職責是：
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定；
b在建設(shè)項目立項時，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容；
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項目計劃任務書時，應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計劃；
d根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目驗收專題報告，組織對建設(shè)項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設(shè)項目“三同時”的實施，負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為：
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔建設(shè)項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況；
b根據(jù)建設(shè)項目的需求，配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作；
c違反“三同時”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔設(shè)計、施工等任務的單位，應及時下達整改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；
d參與對建設(shè)項目的立項審查及三查四定工作；
e建立健全建設(shè)項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
�。�1）在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證；
�。�2）設(shè)計單位在編制初步設(shè)計報告時，應同時編制《安全專篇》
�。�3）施工單位必須按照審查批準的設(shè)計方案進行施工，不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計，并確保施工質(zhì)量；
�。�4）按照國家建設(shè)項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用；
�。�5）建設(shè)項目正式投入運行后，安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時投入使用；
�。�6）生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設(shè)計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：
(1) 設(shè)計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計規(guī)范和標準。
(2) 設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時，必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件：
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物，應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設(shè)計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設(shè)計或方案時，應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作，凡未經(jīng)上述部門簽署同意的，財務部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù)，必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)，或在國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中，應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查，及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時建成試車，或經(jīng)考核達不到原設(shè)計要求的，項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
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第一條、各項目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專（兼）職消防員負責檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設(shè)加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設(shè)電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。
第九條、工地電動機械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓并經(jīng)常向職工進行崗前、在崗中的消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的火險隱患，能整改的`必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無正當理由逾期不改者，要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導責任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領(lǐng)導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當處罰年終不能評為先進生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領(lǐng)導也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當處罰，年終不能評為先進工作者。
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1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設(shè)項目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進度、成本達到公司預期的目標,符合國家和行業(yè)相關(guān)的標準。
2.職責:
2.1工程部和總工辦負責項目開發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項目部)負責協(xié)同總工辦、造價部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門對施工組織設(shè)計(方案)進行審查、優(yōu)化、確認。
2.3工程部(項目部)負責根據(jù)項目實際進展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設(shè)計進度,以及各專業(yè)施工隊伍的合同簽署、進場時間等,保證現(xiàn)場項目施工順利有序地進行。
2.4工程項目部是公司派駐現(xiàn)場的機構(gòu),履行項目業(yè)主代表的職責,在項目開發(fā)全過程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場,履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責,負責監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項目經(jīng)理有責任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。
2.5工程項目部負責組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項目施工前期準備工作和施工階段工作;協(xié)助造價部進行項目投資控制;代表工程部組織項目竣工驗收,配合外聯(lián)部進行綜合驗收;負責監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務部做好售后服務工作。
2.6工程部負責協(xié)調(diào)項目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標。
2.7項目經(jīng)理負責對項目參建各方的合同執(zhí)行情況進行綜合評價,并向綜合管理部提交專項評價報告。
2.8項目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調(diào)解決時,可以提交集團公司綜合管理部組織專題會議討論解決。需及時處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報告、請求召開專題會議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項目工地會議,負責協(xié)調(diào)項目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項目施工管理:
3.1施工前準備工作:
3.1.1工程項目部根據(jù)總平面方案負責監(jiān)督監(jiān)理單位安排場地'三通一平'的管理工作。將該項目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實施監(jiān)理。工程項目部負責通過監(jiān)理單位向施工單位移交場地和原始的水準點、坐標點,并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門辦理項目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請等手續(xù)。
3.1.3項目經(jīng)理負責編制項目施工管理計劃,確定項目工程的質(zhì)量目標、管理計劃、管理手段、項目部人員配置與分工等,上報工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開第一次工地會議前要求監(jiān)理單位上報《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項目經(jīng)理負責對監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應資質(zhì)等進行審查,并予以確認。
3.1.5負責督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項目經(jīng)理負責組織施工圖會審,并通知公司工程部、造價部、財務部、總工辦和設(shè)計單位、勘察單位、政府監(jiān)督機構(gòu)參加會審,會簽項目監(jiān)理單位整編的會審紀要,由項目部發(fā)放給相關(guān)部門和相關(guān)單位。
3.1.6項目經(jīng)理負責召開第一次工地會議,組織項目監(jiān)理部與施工單位見面,落實各方職責。項目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
3.1.7工程項目開工前,項目經(jīng)理應要求項目總監(jiān)報送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認后的施工組織設(shè)計(方案)(設(shè)備采購方案及計劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計劃和工藝方案)
、施工總進度計劃、物資采購計劃,再上報工程部、造價部,從質(zhì)量、造價、進度等角度出發(fā),對施工組織設(shè)計(方案)等進行優(yōu)化。
3.1.8項目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時書面通知施工單位具備開工條件的具體時間,并審查、確認由總監(jiān)理工程師審核后上報的開工報審表及相關(guān)資料。
3.2 項目施工過程:
項目經(jīng)理在項目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項目經(jīng)理在項目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責。掌握現(xiàn)場施工的動態(tài)信息,并將監(jiān)理例會、施工協(xié)調(diào)專題會議等信息及時匯報給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項目經(jīng)理應該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項目經(jīng)理確認監(jiān)理單位報送的監(jiān)理月報,作為項目經(jīng)理月報附件并上報工程部。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會,會簽會議紀要。并將紀要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應定期參加各項目工地例會,原則上每兩周參加一次。
——必要時,項目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質(zhì)量驗評工作的具體分部、分項,要求監(jiān)理單位通知項目經(jīng)理參加此類分部、分項工程的質(zhì)量驗評及現(xiàn)場的核查工作,符合要求后在驗評資料上予以簽認。
——項目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對承包單位報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評進行審核和現(xiàn)場檢查,符合要求后予以簽認。
b.由項目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問題的解決:
——對于一般的工程質(zhì)量問題,項目經(jīng)理應通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對于重大的工程質(zhì)量問題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項目經(jīng)理上報工程部,必要時召集設(shè)計單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專題研究解決。當出現(xiàn)質(zhì)量事故時,項目經(jīng)理應要求總監(jiān)及時提交質(zhì)量事故書面報告。
3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場管理:
a.項目經(jīng)理對項目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進場計劃(比進場的計劃時間提前半年提供),進行核實會簽后,報送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購計劃。
b.工程部會同材料部在甲供設(shè)備進場之前向項目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場前5個工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項目經(jīng)理。項目經(jīng)理除負責在兩個工作日內(nèi)反饋接收意見外,符合進場條件應通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會同施工單位,做好接收準備工作。
d.如現(xiàn)場情況不具備甲供材料、設(shè)備的進場條件,項目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計劃時間提前一個月提交第二次申報甲供材料、::設(shè)備進場計劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項目經(jīng)理部,由項目部上報工程部,由工程部通知材料部及時與供應商協(xié)調(diào)供貨時間的推延。
e.甲供設(shè)備到場后,項目經(jīng)理部應協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進行開箱檢驗。
f.項目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報工程部,由工程部作清場或整改后使用的處理。
g.項目竣工時,項目經(jīng)理部應要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評價意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項目經(jīng)理對監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進行確
認,上報工程部,工程部應配合材料部及時對材料、設(shè)備的品牌和標準進行確定。由工程部、材料部、造價部核定價格,總工辦配合工程部對影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進行確認,并在施工合同約定的時間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。
b.乙供材料的進場報驗委托監(jiān)理公司進行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對材料進場報驗的檢查依據(jù)。
3.2.2 進度控制:
3.2.2.1 項目經(jīng)理應要求項目監(jiān)理單位在工程開工令下達前,提供施工總進度計劃,經(jīng)項目經(jīng)理確認后,上報總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項目經(jīng)理負責對總監(jiān)理工程師審核過的當月工程完成量和下月進度計劃進行確認,并向工程部、綜合管理部報送。
3.2.2.3項目經(jīng)理應要求總監(jiān)理工程師下達的工程暫停令和簽署的工程復工報審表應事先報告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報告,應在實施后24小時內(nèi)提交書面報告。
3.2.2.4 當施工單位報送的當月工程完成量、下月進度計劃與總進度計劃有明顯滯后跡象時,項目經(jīng)理應通過工地例會、專題會議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對此采取進度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價部每月審核由監(jiān)理單位初審的進度款。
3.2.3.2 項目經(jīng)理對監(jiān)理單位報送的當月合格工程的形象進度進行審查,并傳遞至造價部。
a. 項目經(jīng)理應要求監(jiān)理處收到施工單位報送的月完成工作量報表,注明簽收時間;
b.項目經(jīng)理應要求監(jiān)理處核查進度款資料,并完成量價初審、表述當月完成工作形象進度;
——月進度款資料包括計價表、工程量計算書、抽筋表等
c.造價部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時間內(nèi)提出進度款審核意見和審定的整層次的工程量確認清單,通知項目部;
d.項目部在合同規(guī)定時間內(nèi)將審核意見和工程量確認清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報的.工程量增減確認單和經(jīng)濟類簽證單,分專業(yè)編制流水號,分階段報送造價部。
3.2.3.4 項目經(jīng)理確認經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項目經(jīng)理部上報竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價部,作竣工結(jié)算用。
a.項目經(jīng)理應要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時間內(nèi)核查資料和填寫可辦理結(jié)算請示單,由項目經(jīng)理部上報造價部,如施工方報送的資料不完整,應退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報送。
b.項目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報送的結(jié)算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項目經(jīng)理部確認的設(shè)計變更文件;
——由項目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同會審的會審紀要文件;
——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項目經(jīng)理確認的工程經(jīng)濟簽證單
——工程結(jié)算書
——工程量計算書
——鋼筋抽筋表
c.由項目經(jīng)理上報的結(jié)算資料
——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項目經(jīng)理簽認。
3.2.4設(shè)計變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計過程管理程序》中3.6設(shè)計變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負責根據(jù)項目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫設(shè)計任務書,必要時總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計階段編制設(shè)計任務書。
3.2.4.2現(xiàn)場變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報送
至工程部,由工程部核準,造價部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時,督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項目經(jīng)理認可。
3.2.6.2由項目經(jīng)理確認經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質(zhì)文件,并報工程部備案。
3.2.6.3 項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價部及財務部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時反饋至分管副總處。
3.3 工程分項驗收
3.3.1中間驗收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收。項目經(jīng)理部、設(shè)計單位、政府相關(guān)機構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加;設(shè)備的單機試車,由施工單位主持,項目部、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、供應商、政府相關(guān)機構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加,召開專題會議。
3.3.2竣工驗收:
3.3.2.1項目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預驗收,并確認監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告。對竣工預驗收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報送項目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機構(gòu)參加竣工驗收。
3.3.2.3 竣工驗收工程質(zhì)量符合要求,項目經(jīng)理會同參加會議的各單位簽署竣工驗收報告。
3.3.2.4 工程部將驗收報告上報綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門。
3.3.2.5 在竣工驗收結(jié)束后,項目經(jīng)理部確認監(jiān)理單位報送的相關(guān)資料,整理后上報工程部。
3.3.3 綜合驗收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗收后,由工程部向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門提交小區(qū)綜合驗收報告。由當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織相關(guān)部門,參加小區(qū)綜合驗收,核發(fā)合格證書。詳見《項目報建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項目經(jīng)理應要求監(jiān)理單位對小區(qū)綜合驗收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時間。
3.3.3.3項目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項目前期的文件資料匯總后報公司圖書檔案室。
3.3.4內(nèi)部評價:
在單項工程竣工驗收和小區(qū)綜合驗收通過后,項目經(jīng)理針對工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進度情況,向工程部提交綜合或單項的評價報告。配合工程部和公司其他部室對設(shè)計、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進行綜合評價。
3.4工程部文件及會議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進行確認。
3.4.4 規(guī)范、標準、圖集
3.4.4.1 項目部資料員通過《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標準化中心查詢有關(guān)規(guī)范、標準、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項目的需要購買,及時將規(guī)范、標準、圖集的目錄上報工程部。工程部每年六月將各項目使用規(guī)范、標準、圖集的情況上報總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會議
3.5.6.1工地例會:由項目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每兩周一次。
3.5.6.2 專題會議:當問題不涉及施工方時由項目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場的需要進行專題性討論和解決;當問題涉及施工方時即施工單位有參加會議時由監(jiān)理機構(gòu)主持。
3.5.5項目經(jīng)理月報:由項目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進度、造價控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報提出的問題進行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問題。項目經(jīng)理月報應附上監(jiān)理月報在下月初上報工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項目經(jīng)理日志:由項目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進度問題以及原因,當日召開的例會專題會議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國國建筑法》
4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標準、規(guī)范
4.4《招標管理程序》
4.5《項目報建、審批管理程序》
4.6《客戶服務管理程序》
4.7《工程造價管理程序》
4.8《材料設(shè)備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設(shè)計變更洽商記錄
5.2項目經(jīng)理工作日志
5.3項目經(jīng)理月報
5.3.1本月工程進度控制情況評價
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評價
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測量設(shè)備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
項目建設(shè)管理制度10
一、目的
為了減少或消除事故隱患，確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責
1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1．凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)，從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
2．新建、改建、擴建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)企業(yè)概算，園區(qū)企業(yè)負責人應保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1．園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時，由主要負責人提出申請，并委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。
2．對于安全風險較大的建設(shè)企業(yè)，如危險物品倉庫，噴油車間等，在進行企業(yè)可行性研究時，應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價，對建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3．對于安全風險較大的建設(shè)企業(yè)，可行性研究報告書應對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析，提出安全生產(chǎn)措施方案。
4．對于安全風險較小的建設(shè)企此，在進行項目可行性研究時，可行性研究報告應對建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，并編制安全設(shè)計專篇。
5．負責可行性研究的機構(gòu)和負責安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位，且要具備相應的資質(zhì)。
6．主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計
1．園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時，應委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目進行設(shè)計。
2．設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設(shè)施設(shè)計，落實安全生產(chǎn)措施。
3．安全設(shè)施設(shè)計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1．新建、改建、擴建項目施工前，園區(qū)企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批，取得施工許可證后方可施工。
2．施工時，應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工，并聘請具有資質(zhì)的'監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督，施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3．施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位，應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
(5)驗收
1．建設(shè)企業(yè)竣工驗收前，園區(qū)企業(yè)應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2．園區(qū)企業(yè)應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施專項驗收。
3．經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后，園區(qū)企業(yè)應向建設(shè)單位申請對建設(shè)企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后，不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除，應進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1．生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2．施工過程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程，若需要對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時，應對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計，并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》，經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3．在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs（環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系）人員收集與“三同時”相關(guān)的資料，并建立“三同時”資料檔案，永久保存�！叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容：
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件；
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告；
設(shè)計圖紙、施工萬案、施工許可證：材料供貨證明資料；安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書；與“三同時”相關(guān)的其它資料。
項目建設(shè)管理制度11
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范（下簡稱“公司”）在建項目的項目監(jiān)理管理，明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責和工作流程，進而提高質(zhì)量、進度、安全、投資等方面的管理水平，特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處，應以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責劃分
2.1建設(shè)單位的`職責
（1）負責協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。
�。�2）負責選定施工單位及材料供應商。
（3）負責將施工圖紙、設(shè)計變更下發(fā)到承包商，負責與設(shè)計單位的聯(lián)系。
�。�4）負責對施工組織設(shè)計、深化圖紙的最終審批。
�。�5）負責向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復工通知。
（6）負責總體工期控制，包括對總體進度提前、延長的審批及最終確認。
�。�7）負責對已完工程節(jié)點的形象進度、變更及簽證的工程量的最終
項目建設(shè)管理制度12
為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學校項目決策和建設(shè)的科學管理，提高學校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學�；窘ㄔO(shè)管理科學規(guī)范，特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學校要一次性規(guī)劃，分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。
四、學校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預審（工程預算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目，學校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學校進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務，責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學校基本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學校基本建設(shè)檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設(shè)的項目，應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3.工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學�；窘ㄔO(shè)檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設(shè)的.工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責任；對學校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
項目建設(shè)管理制度13
1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點，特制定本制度。
2. 招標項目：凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍： 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7. 水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導小組，由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長負責招標事宜。
9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的`招投標報告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
項目建設(shè)管理制度14
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學�；A(chǔ)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針,確保學�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準,使師生教育教學安全活動得到安全保障,特制定《學校建設(shè)項目安全“三同時”管理制度》:
1、學校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學�；A(chǔ)建設(shè)項目安全“三同時”管理領(lǐng)導小組,強化學校建設(shè)項目安全“三同時”管理。
2、建設(shè)項目“三同時”制度的含義,即學校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時”審查的`原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時設(shè)計,要求工程設(shè)計單位在編制建設(shè)項目初步文件文件、圖紙時,同時設(shè)計其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設(shè)計文件進行審查時,應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計文件。安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準的,不得施工。
5、同時施工,要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項目施工時,必須同時建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補充完成安全設(shè)施工程。
6、同時投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時,安全設(shè)施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位,原則上應在學生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學生進入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負責,不得隨意進出教學區(qū),學校要做好防盜工作。
10、學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11、建設(shè)項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的,基建項目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學
二○一一年五月
項目建設(shè)管理制度15
第一章總則
第一條為切實加強建設(shè)工程投資管理，規(guī)范運作，促進項目按時交工驗收、竣工達產(chǎn)達效，根據(jù)國家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
第二條凡屬集團有限公司投資建設(shè)的工程項目（包括小型技改和民建項目）均須及時辦理工程交工、竣工驗收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗收手續(xù)；投資額在5000萬元以內(nèi)，由公司項目主管部門批準立項的，根據(jù)項目性質(zhì)及投資規(guī)模，可以由交工驗收代替竣工驗收。
第三條竣工驗收的主要綜合性資料包括：經(jīng)主管部門批準的項目可行性研究報告、環(huán)境影響環(huán)評報告、初步設(shè)計、施工單位中標通知書、設(shè)備中標通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應資質(zhì)的工程造價咨詢有限公司出具的竣工決算審計報告、國家有關(guān)標準規(guī)范等相關(guān)文件。國債專項資金項目還須有國家重點技術(shù)改造項目批文和資金計劃。
第四條施工主管部門負責項目交工驗收；規(guī)劃部負責項目竣工驗收、項目后評估的組織、考核等管理工作；各有關(guān)部門應嚴格按規(guī)定按時完成各項任務。
第二章交工驗收
第五條交工驗收條件
項目或項目的子項按施工圖紙內(nèi)容全部實施完成后，必須在技術(shù)竣工（含單體試車）、無負荷聯(lián)動試車和負荷聯(lián)動試車成功后組織該項目（子項）的交工驗收。
第六條交工驗收期限
項目（項目的子項）交工驗收期限為具備驗收條件后六個月以內(nèi)。
交工驗收合格后，施工主管部門將項目移交給使用單位（移交的手續(xù)），使用單位原則上應無條件接收，項目實施單位仍有義務承擔合同范圍內(nèi)的整改任務。交工驗收后投資原則上不再進入工程成本。確須增加項目投資進行整改的內(nèi)容，報規(guī)劃部審查，經(jīng)公司主管領(lǐng)導批準后實施；項目資產(chǎn)已移交機動設(shè)備部的，單獨立項。
第七條交工驗收組織
交工驗收由施工主管部門（技改指揮部或機動設(shè)備部等）組織，相關(guān)單位參加。
第八條交工驗收的一般程序
（一）檢查和驗收交工技術(shù)資料；
�。ǘ╄b定工程質(zhì)量；
�。ㄈ┨幚斫还を炇罩械挠嘘P(guān)問題；
�。ㄋ模┖炇鸾还を炇兆C書；
�。ㄎ澹┙M織交工驗收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗收時，施工方應準備好如下資料：
�。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表；
�。ǘ┎牧稀氤善�、構(gòu)件合格證；
（三）隱蔽工程記錄；
�。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄；
（五）設(shè)備安裝技術(shù)資料；
�。└鞣N按設(shè)計規(guī)范進行實驗的記錄；
（七）質(zhì)量事故處理資料；
�。ò耍┎牧洗觅Y料；
�。ň牛┕こ炭⒐D；
�。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項，由項目主管部門組織相關(guān)單位進行界定并明確責任單位，由設(shè)計單位提出整改方案，經(jīng)施工主管部門審查后實施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改完善。
第十一條根據(jù)項目的特點，在交工驗收階段，對不影響主體生產(chǎn)的部分可以進行甩項驗收，但必須規(guī)定所甩項目的完成限期。
第十二條交工驗收通過后，施工主管部門應根據(jù)施工合同條款，負責督促施工單位在三個月內(nèi)整理好項目結(jié)算資料，提交施工主管部門審查后及時送交規(guī)劃部進行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗收中的技術(shù)竣工、無負荷聯(lián)動試車、
負荷聯(lián)動試車：
�。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工（含單體試車）
建筑工程：根據(jù)施工合同，按照設(shè)計采用的施工技術(shù)驗收規(guī)范進行技術(shù)檢查，合格后即為技術(shù)竣工；民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗收證書；工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程：按照設(shè)備、設(shè)計試車規(guī)程進行單體試車，合格后，簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工（含單體試車）由施工主管部門組織。
（二）無負荷聯(lián)動試車
單體試車后，需對項目所有工藝、設(shè)備進行無負荷聯(lián)動試車，合格后，簽訂無負荷試車合格證書。受項目建設(shè)性質(zhì)的限制，無法進行無負荷試車的工程，根據(jù)工藝要求，經(jīng)過通水、通汽（氣）等聯(lián)動試車合格后可簽無負荷聯(lián)動試車合格證書。無負荷聯(lián)動試車由施工主管單位組織。
�。ㄈ┴摵陕�(lián)動試車
按照設(shè)計和試車規(guī)程向聯(lián)動的工藝設(shè)備投料，聯(lián)動工藝設(shè)備按設(shè)計要求正常完成生產(chǎn)工藝流程，即表示該設(shè)備負荷聯(lián)動試車合格，試車組人員在試車記錄上簽字認可。負荷聯(lián)動試車合格后，即辦理交工驗收證書，并在5個工作日內(nèi)正式移交給項目使用單位，由使用單位組織試生產(chǎn)。
負荷聯(lián)動試車由項目施工主管單位組織，使用單位負責現(xiàn)場調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨的驗收證明書。其他未盡事宜，由施工主管部門在交工驗收辦理時另行規(guī)定。
第三章竣工驗收
第十五條竣工驗收條件
交工驗收合格項目投入使用后，項目在規(guī)定的期限內(nèi)達產(chǎn)達效或達到項目立項要求，且項目工程結(jié)算全部完成的，可組織竣工驗收。
第十六條竣工驗收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級主管部門批準立項的，由規(guī)劃部組織進行竣工驗收。重大項目成立竣工驗收小組，驗收小組由公司主管領(lǐng)導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機動設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與，驗收小組的成員組成及職責在項目竣工驗收時另行明確。
投資額在5000萬元以下的項目，原則上以交工驗收代替竣工驗收，但所有項目的交工驗收資料及總結(jié)材料必須在項目交工驗收合格后三個月內(nèi)移交規(guī)劃部，由規(guī)劃部組織設(shè)計、財務等部門進行工程項目總結(jié)，并提出工程分析報告（包括獎勵考核意見）。
第十七條竣工驗收的期限
重大項目的竣工驗收在達到竣工驗收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗收領(lǐng)導小組的職責
一）編制竣工驗收工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的竣工驗收技術(shù)資料；
（三）受理竣工驗收申請報告；
�。ㄋ模┨幚砩霞壊块T（驗收委員會）及公司領(lǐng)導交辦的各項事宜；
�。ㄎ澹⿲τ嘘P(guān)單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核；
�。┫蚴〖壷鞴懿块T申請竣工驗收。
第十九條竣工驗收的一般工作程序
（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；
�。ǘ┚帉懢C合性資料；
�。ㄈ┨岢鲰椖框炇丈暾�；
（四）處理驗收過程的有關(guān)事務；
（五）項目的總體評價（包括考核）；
（六）完成原始資料建檔、存檔工作（重要資料須交1份給使用單位存檔）。
第二十條辦理竣工驗收前，各相關(guān)部門須完成的工作：
（一）設(shè)計咨詢公司負責完成項目設(shè)計情況概述及評價；
�。ǘ┮�(guī)劃部負責完成項目概述及投資效益分析；
�。ㄈ┍O(jiān)理公司負責完成監(jiān)理工作報告；
�。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負責提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項工程的匯總表（按合同分）、建筑工程竣工證書、試車資料，編寫項目施工概述等；
�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目的安全評價、環(huán)境評估、勞動衛(wèi)生、消防驗收分別由職能主管部門負責辦理相關(guān)批文；
�。┎少彶控撠熖峁┰O(shè)備監(jiān)制資料；
�。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負責組織，生產(chǎn)部、信息與自動化中心、機動部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料，生產(chǎn)準備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料，生產(chǎn)工藝流程、機械、電氣、自動化控制設(shè)備的質(zhì)量評定資料，編寫設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車報告等；
�。ò耍┍O(jiān)察審計部負責完成項目審計報告；
（九）財務部負責完成項目財務決算報告；
（十）公司辦公室負責辦理檔案資料的清理工作，并辦理項目檔案驗收。
第二十一條重大項目竣工驗收的工程結(jié)算，由財務部、監(jiān)察審計部委托相關(guān)審計部門對其進行審計，并出具審計意見。
第二十二條上級部門主持的項目的竣工驗收，須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容，由責任單位在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗收專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），�？顚Ｓ�，主要用于竣工驗收工作中的資料準備、加班等費用，由項目驗收小組掌握控制。在竣工驗收中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第四章項目后評估
第二十四條項目后評估條件
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十五條后評估的組織
由規(guī)劃部組織進行后評估。公司成立后評估工作小組，由公司主管領(lǐng)導主持，規(guī)劃部組織，財務部、設(shè)計咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計單位、技改指揮部、機動設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會事業(yè)部等部門及使用單位參與，后評估工作小組的成員組成及職責在項目后評估時另行明確。
第二十六條后評估的時間
項目在辦理竣工驗收后組織后評估工作。
第二十七條后評估工作領(lǐng)導小組的職責
�。ㄒ唬┚幹坪笤u估工作計劃、工作報告；
�。ǘz查各部門提交的后評估技術(shù)資料；
（三）對有關(guān)單位的工作完成情況進行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評估的一般工作程序
（一）收集、整理、檢查各種驗收資料；
（二）編寫綜合性資料；
（三）處理后評估過程的有關(guān)事務；
（四）項目的總體評價（包括考核）。
第二十九條項目后評估模板及責任單位
（一）投資項目審批流程及審批的主要內(nèi)容（規(guī)劃部）
1、投資項目履行的審批流程簡述；
2、投資項目審批主要內(nèi)容簡述，包括：
�。�1）項目總投資(含：工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動資金)
�。�2）項目主要建設(shè)內(nèi)容
�。�3）項目建設(shè)周期
�。�4）項目投資效益
�。�5）項目產(chǎn)品市場的主要結(jié)論
�。ǘ╉椖繉嶋H建設(shè)情況（總體描述：技改部）
1、項目投資完成情況及資金籌措情況（財務部、規(guī)劃部）
2、項目實施進度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況（技改部）
3、項目實際招投標情況，包括：工程設(shè)計、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標情況（企業(yè)管理部、采購部）
4、項目工程監(jiān)理情況（技改部）
5、項目單體工程交工驗收及熱負荷試車情況（技改部）
6、項目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果（技改部）
�。ㄈ╉椖客懂a(chǎn)達產(chǎn)情況（總體描述：使用單位）
1、項目主體設(shè)備運行狀況（機動部）
2、產(chǎn)量完成情況（生產(chǎn)使用單位）
3、產(chǎn)品品種完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
4、技術(shù)經(jīng)濟指標完成情況（技術(shù)中心為主，生產(chǎn)使用單位為輔）
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況（能源中心，安全環(huán)保部）
6、產(chǎn)品市場銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢（銷售部）
�。ㄋ模╉椖靠⒐を炇涨闆r（總體描述：規(guī)劃部）
1、項目驗收單位及驗收日期（規(guī)劃部）
2、項目驗收報告的主要結(jié)論（規(guī)劃部）
3、項目驗收報告提出的主要完善建議（規(guī)劃部）
（五）項目財務運行情況（總體描述：財務部）
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況（財務部）
2、經(jīng)濟效益指標完成情況（財務部為主，使用單位為輔）
3、項目對全廠財務運行的影響情況（財務部）
�。⿲椖康目傮w評估（總體描述：規(guī)劃部）
1、對項目審批流程的`評估（規(guī)劃部）
2、對項目總投資及建設(shè)周期完成情況的評估（規(guī)劃部）
3、對項目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評估（規(guī)劃部）
4、對項目招投標執(zhí)行情況的評估（企業(yè)管理部）
5、對項目工程監(jiān)理情況的評估（技改部）
6、對項目竣工驗收情況的評估(規(guī)劃部)
7、對項目投產(chǎn)運行情況的評估（生產(chǎn)管理中心）
8、對項目節(jié)能環(huán)保效果的評估（能源中心）
9、對項目消防、勞動安全及工業(yè)衛(wèi)生的評估（保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會事業(yè)部）
10、對項目財務運行情況的評估（財務部）
11、對項目產(chǎn)品市場的評估（市場部）
12、項目對全廠財務運行情況的評估（財務部）
（七）后評估結(jié)論（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關(guān)人員）
�。ò耍┙ㄗh（技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機動部、銷售部、市場部、財務部等單位及相關(guān)人員）
第三十條設(shè)立后評估專項管理費用（一般為項目總投資的0.5-1.0‰），�？顚Ｓ�，主要用于后評估工作中的資料準備、加班等費用，由項目后評估工作小組掌握控制。在后評估中所發(fā)生的業(yè)務、辦證費用，據(jù)實列入工程成本。
第五章獎勵與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗收領(lǐng)導小組或驗收組織部門、后評估工作小組的工作計劃，在規(guī)定時間內(nèi)完成竣工資料的準備及辦理好各專項竣工驗收的，考核相關(guān)責任人1000元/項。
第三十二條在項目立項依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下，各專項竣工驗收和項目的竣工驗收被政府主管部門責令整改，并被處以罰款的，所罰款項由責任單位承擔，并對責任單位進行通報批評，同時列入該單位主管領(lǐng)導業(yè)績考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時間內(nèi)，按計劃順利完成各項任務的，由組織單位提出獎勵方案，經(jīng)公司領(lǐng)導批準同意后，對參與工作的各部門實行獎勵，在項目中列支。
第三十四條后評估報告為項目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項目的竣工驗收管理，參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項目竣工驗收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負責解釋。
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