建設(shè)項(xiàng)目管理制度(精選21篇)
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,制度的使用頻率呈上升趨勢(shì),制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。我敢肯定,大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的建設(shè)項(xiàng)目管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 1
為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》:
1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時(shí)”審查的原則:以國(guó)家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時(shí)設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過(guò)后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5、同時(shí)施工,要求建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。
6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),安全設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒(méi)有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過(guò)程中的`安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8、基建施工過(guò)程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9、基建施工過(guò)程中,對(duì)民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10、學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11、建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過(guò)相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 2
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的;方ㄔO(shè)項(xiàng)目。
3.2 “三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責(zé)
4.1投資發(fā)展部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a)貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定;
b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
4.3技術(shù)部的職責(zé)
a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項(xiàng)目的`立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作;
c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項(xiàng)目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。
4.4分公司(項(xiàng)目組)
負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
a)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作,并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可;
b)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
c)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作;
h)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、內(nèi)容
5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī),主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià);
a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目;
b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估,并形成書(shū)面的評(píng)估意見(jiàn)。
5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書(shū)并持證上崗。
5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審(審查)。
5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審(審查)通過(guò)后,將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計(jì)階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)提出的措施及評(píng)審意見(jiàn)。
5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段
5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見(jiàn)完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見(jiàn),落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí),須將設(shè)計(jì)變更及說(shuō)明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí),向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題并提出對(duì)策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過(guò)后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書(shū)及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。
5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;
b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定;
c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問(wèn)題進(jìn)行了整改;
d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)解決。
5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。
5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。
5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬
5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。
5.13.2項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國(guó)家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 3
第一章總則
第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡(jiǎn)稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本辦法。
前款所稱通信工程建設(shè)項(xiàng)目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴(kuò)建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。
第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
第四條工業(yè)和信息化部鼓勵(lì)按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)。
第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”),實(shí)行通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信息化管理。
第二章招標(biāo)和投標(biāo)
第六條國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(二)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大。
有前款第一項(xiàng)所列情形,招標(biāo)人邀請(qǐng)招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)向其知道或者應(yīng)當(dāng)知道的全部潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。
采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例超過(guò)1.5%,且采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的費(fèi)用明顯低于公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用的,方可被認(rèn)定為有本條第一款第二項(xiàng)所列情形。
第七條除《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條和《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形外,潛在投標(biāo)人少于3個(gè)的,可以不進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第八條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)之日起2日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》(見(jiàn)附錄一)。
第九條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),適用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
第十條公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人采用資格預(yù)審辦法對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標(biāo)公告。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告,除在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當(dāng)在“管理平臺(tái)”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
第十一條資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人的名稱和地址;
(二)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來(lái)源;
(三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施或者交貨時(shí)間和地點(diǎn)要求;
(四)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法;
(五)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;
(六)提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止時(shí)間。
招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格要求,應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明。
第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:
(一)資格預(yù)審公告;
(二)申請(qǐng)人須知;
(三)資格要求;
(四)業(yè)績(jī)要求;
(五)資格審查標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;
(七)資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式。
資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,資格預(yù)審文件沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。
(一)招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);
(二)投標(biāo)人須知;
(三)投標(biāo)文件格式;
(四)項(xiàng)目的技術(shù)要求;
(五)投標(biāo)報(bào)價(jià)要求;
(六)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件;
(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;
(八)合同主要條款。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明所有評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評(píng)標(biāo)工作,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不得作任何改變。
第十四條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中以顯著的方式標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件以及不滿足實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被否決的提示;對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當(dāng)規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)和調(diào)整偏差的方法。
第十五條編制依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。
第十六條勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)勘察設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)人員;
(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;
(五)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理措施;
(六)技術(shù)支持與保障;
(七)投標(biāo)價(jià)格;
(八)組織實(shí)施方案及進(jìn)度安排。
第十七條監(jiān)理招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績(jī);
(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;
(四)監(jiān)理大綱;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格。
第十八條施工招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格和業(yè)績(jī);
(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護(hù)設(shè)施;
(五)質(zhì)量和安全管理措施;
(六)投標(biāo)價(jià)格;
(七)施工組織設(shè)計(jì)及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一般包括下列內(nèi)容:
(一)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和履約表現(xiàn);
(二)投標(biāo)價(jià)格;
(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(四)組織供貨計(jì)劃;
(五)售后服務(wù)。
第二十條評(píng)標(biāo)方法包括綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
鼓勵(lì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目使用綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
第二十一條通信工程建設(shè)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明允許投標(biāo)人中標(biāo)的最多標(biāo)段數(shù)。
第二十二條通信工程建設(shè)項(xiàng)目已確定投資計(jì)劃并落實(shí)資金來(lái)源的,
招標(biāo)人可以將多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目集中進(jìn)行招標(biāo)。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的規(guī)定。
第二十三條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標(biāo)規(guī)模、中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等;對(duì)與工程或者有關(guān)服務(wù)進(jìn)行集中招標(biāo)的,還應(yīng)當(dāng)載明每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的實(shí)施地域。
第二十四條招標(biāo)人可以對(duì)多個(gè)同類通信工程建設(shè)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審。招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當(dāng)預(yù)估項(xiàng)目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中資格預(yù)審,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。
集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成招標(biāo)程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,可以在發(fā)售招標(biāo)文件截止之日后,組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
招標(biāo)人組織潛在投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)或者召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的,應(yīng)當(dāng)向全部潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)。
第二十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。通信工程建設(shè)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件上標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)段。
未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件,以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。
招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,不得開(kāi)啟,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況,存檔備查。
第三章開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)
第二十七條通信工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。劃分標(biāo)段的通信工程建設(shè)項(xiàng)目某一標(biāo)段的投標(biāo)人少于3個(gè)的,該標(biāo)段不得開(kāi)標(biāo),招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)該標(biāo)段重新招標(biāo)。
投標(biāo)人認(rèn)為存在低于成本價(jià)投標(biāo)情形的,可以在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議,并在評(píng)標(biāo)完成前向招標(biāo)人提交書(shū)面材料。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將書(shū)面材料轉(zhuǎn)交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
第二十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的規(guī)定開(kāi)標(biāo),記錄開(kāi)標(biāo)過(guò)程并存檔備查。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);
(二)投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等唱標(biāo)內(nèi)容;
(三)開(kāi)標(biāo)過(guò)程是否經(jīng)過(guò)公證;
(四)投標(biāo)人提出的異議。
開(kāi)標(biāo)記錄應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人代表、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)督人簽字。
因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)的,招標(biāo)人應(yīng)提前通知所有潛在投標(biāo)人,確保其有足夠的時(shí)間能夠到達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。
第二十九條評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。
通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
(三)能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
(四)未因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格或者未因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或者刑事處罰;
(五)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作。
工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤魇、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督管理工作。
第三十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機(jī)抽取方式確定;個(gè)別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求,采取隨機(jī)抽取方式確定的專家難以保證勝任評(píng)標(biāo)工作的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人從通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)“管理平臺(tái)”抽取評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對(duì)抽取過(guò)程進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)督或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十一條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜、評(píng)審工作量大,其評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要分組評(píng)審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個(gè)成員應(yīng)對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的分組方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員同意。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)負(fù)責(zé)人的,其負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他成員與負(fù)責(zé)人享有同等的表決權(quán)。
第三十二條評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn),并對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。
招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。
第三十三條評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)收到低于成本價(jià)投標(biāo)的書(shū)面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的綜合報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的.,應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。招標(biāo)人要求以某一單項(xiàng)報(bào)價(jià)核定是否低于成本的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。
投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
第三十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者投標(biāo)人經(jīng)資格審查不合格的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
部分投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后撤銷投標(biāo)文件或者部分投標(biāo)人被否決投標(biāo)后,有效投標(biāo)不足3個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決全部投標(biāo)。有效投標(biāo)不足3個(gè),評(píng)標(biāo)委員會(huì)未否決全部投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中說(shuō)明理由。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決全部投標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第三十五條評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推薦不少于招標(biāo)文件載明的中標(biāo)人數(shù)量的中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)分組的,應(yīng)當(dāng)形成統(tǒng)一、完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。
第三十六條評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)基本情況;
(二)開(kāi)標(biāo)記錄和投標(biāo)一覽表;
(三)評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者評(píng)標(biāo)因素一覽表;
(四)評(píng)標(biāo)專家評(píng)分原始記錄表和否決投標(biāo)的情況說(shuō)明;
(五)經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表和投標(biāo)人排序;
(六)推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;
(七)簽訂合同前要處理的事宜;
(八)澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;
(九)其評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及本人簽字、拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單及其陳述的不同意見(jiàn)和理由。
第三十七條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
第三十八條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。
招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依次確定排名靠前的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,且中標(biāo)人數(shù)量及每個(gè)中標(biāo)人對(duì)應(yīng)的中標(biāo)份額等應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件載明的內(nèi)容一致。招標(biāo)人與中標(biāo)人訂立的合同中應(yīng)當(dāng)明確中標(biāo)價(jià)格、預(yù)估合同份額等主要條款。
中標(biāo)人不能履行合同的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以對(duì)中標(biāo)人的中標(biāo)份額進(jìn)行調(diào)整,但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明調(diào)整規(guī)則。
第三十九條在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人的投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要求。
第四十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》(見(jiàn)附錄二)。
第四十一條招標(biāo)人應(yīng)建立完整的招標(biāo)檔案,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保存。招標(biāo)檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)文件;
(二)中標(biāo)人的投標(biāo)文件;
(三)評(píng)標(biāo)報(bào)告;
(四)中標(biāo)通知書(shū);
(五)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂的書(shū)面合同;
(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)備案表》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告表》;
(七)其他需要存檔的內(nèi)容。
第四十二條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在所有項(xiàng)目實(shí)施完成之日起30日內(nèi)通過(guò)“管理平臺(tái)”向通信行政監(jiān)督部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況。
第四十三條通信行政監(jiān)督部門對(duì)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)配合。必要時(shí),通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
通信行政監(jiān)督部門的工作人員對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)依法予以保密。
第四章法律責(zé)任
第四十四條招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:
(一)招標(biāo)人自行招標(biāo),未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;
(二)未通過(guò)“管理平臺(tái)”確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家;
(三)招標(biāo)人未通過(guò)“管理平臺(tái)”公示中標(biāo)候選人;
(四)確定中標(biāo)人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。
第四十六條招標(biāo)人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對(duì)中標(biāo)結(jié)果造成實(shí)質(zhì)性影響,且不能采取補(bǔ)救措施予以糾正的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)或者評(píng)標(biāo):
(一)編制的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中未載明所有資格審查或者評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法;
(二)招標(biāo)文件中含有要求投標(biāo)人多輪次報(bào)價(jià)、投標(biāo)人保證報(bào)價(jià)不高于歷史價(jià)格等違法條款;
(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會(huì);
(四)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求時(shí)未重新招標(biāo)而直接發(fā)包;
(五)開(kāi)標(biāo)過(guò)程、開(kāi)標(biāo)記錄不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》、《實(shí)施條例》和本辦法的規(guī)定;
(六)違反《實(shí)施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標(biāo)人;
(七)以任何方式要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以其指定的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人、以招標(biāo)文件未規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作為評(píng)標(biāo)依據(jù),或者以其他方式非法干涉評(píng)標(biāo)活動(dòng),影響評(píng)標(biāo)結(jié)果。
第四十七條招標(biāo)人進(jìn)行集中招標(biāo)或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款。
第五章附則
第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況通報(bào)制度,定期通報(bào)通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)總體情況、公開(kāi)招標(biāo)及招標(biāo)備案情況、重大違法違約事件等信息。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 4
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、總體要求
建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的.標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
4、職責(zé)內(nèi)容
(1)基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定;
b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
(2)安全辦
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
7、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。
11、附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 5
一、目的
為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴(kuò)建工程。
三、職責(zé)
安全設(shè)施“三同時(shí)”具體工作由安全管理部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
3、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開(kāi)工方案、開(kāi)工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理:
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全條件論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》并報(bào)主管部門審核通過(guò);
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
(4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)安全設(shè)備設(shè)施的變更應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)單位書(shū)面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
。7)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的`安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
2、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、施工過(guò)程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒(méi)有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 6
一、目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于XXX有限公司。
三、術(shù)語(yǔ)和定義
1、建設(shè)項(xiàng)目指新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度指公司新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害一般、職業(yè)病危害較重和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
四、職責(zé)
1、職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組是職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理的責(zé)任部門。
2、生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段和施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的執(zhí)行部門。
3、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入與管理。五、工作程序
1、在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對(duì)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
(1)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(2)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對(duì)勞動(dòng)者健康危害程度的分析和評(píng)價(jià);
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害的類型分析;
。4)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的職業(yè)病預(yù)防設(shè)施的技術(shù)分析和評(píng)價(jià);
。5)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職業(yè)衛(wèi)生管理人員配置及有關(guān)制度建設(shè)的建議;
(6)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)措施的建議;
(7)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的結(jié)論。
2、在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核并提交下列申報(bào)材料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)備案或者審核申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
。3)建設(shè)單位對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。4)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
。5)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審查一件;
(6)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
3、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核或備案同意后,建設(shè)項(xiàng)目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的`種類、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。
4、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,根據(jù)國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求,編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,并在職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制完成后,組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)審。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。1)設(shè)計(jì)的依據(jù);
。2)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(3)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類、來(lái)源、理化性質(zhì)、毒理特征、濃度、強(qiáng)度、分布、接觸人數(shù)及水平、潛在危害性和發(fā)生職業(yè)病的危險(xiǎn)程度分析;
。4)職業(yè)病防護(hù)設(shè)置和有關(guān)防控措施及其控制性能;
。5)輔助用室及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置情況;
。6)職業(yè)病防治管理措施;
。7)對(duì)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中職業(yè)病危害控制措施、防治對(duì)策及建議采納情況的說(shuō)明;
。8)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施投資預(yù)算;
。9)可能出現(xiàn)的職業(yè)病危害事故的預(yù)防及應(yīng)急措施;
。10)可以達(dá)到的預(yù)期效果及評(píng)價(jià)。
5、對(duì)職業(yè)病危害一般和較重的建設(shè)項(xiàng)目,在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,按照有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工。
6、對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在完成職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇評(píng)審后,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
。4)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的評(píng)審意見(jiàn);
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核的批復(fù)文件(復(fù)印件);
(7)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
7、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查同意后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類等發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)變更的內(nèi)容,重新進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),并在變更之日起30日內(nèi)辦理相應(yīng)的審查手續(xù)。
8、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位負(fù)責(zé)施工,并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)進(jìn)行。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)和有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理單位、監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工工程實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量承擔(dān)建立責(zé)任。
9、建設(shè)項(xiàng)目完工后,需要進(jìn)行試運(yùn)行的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。
試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日,最長(zhǎng)不得超過(guò)180日,國(guó)家有關(guān)部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
10、建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行的情況和工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行試運(yùn)行的,應(yīng)當(dāng)在其完工后委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
11、在職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行評(píng)審。
12、職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,自行組織職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的竣工驗(yàn)收,并自驗(yàn)收完成之日起30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案,提交下列文件、資料:
。1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工備案申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒竿ㄖ獣?shū)(復(fù)印件);
。3)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
(4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明(影印件);
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
。7)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。8)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審一件;
。9)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工自行驗(yàn)收情況報(bào)告;
。10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
13、職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
(2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核批復(fù)文件;
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
(4)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件(復(fù)印件);
。5)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇;
。6)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
(7)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
(8)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
(9)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
(10)(10)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
14、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,并提交下列文件、資料:
(1)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū);
。2)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)文件(復(fù)印件);
。3)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明(影印件);
。4)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告;
。5)職業(yè)衛(wèi)生專家對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的審查意見(jiàn);
。6)建設(shè)單位對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審意見(jiàn);
。7)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施施工單位和監(jiān)理單位資質(zhì)證明(影印件);
。8)法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件、資料。
15、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其配套的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期與建設(shè)項(xiàng)目同步進(jìn)行驗(yàn)收。
六、記錄
1、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》
2、《崗位職業(yè)病危害因素臺(tái)帳》
3、《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施臺(tái)帳》)
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 7
1 目的
為了預(yù)防、控制和消除建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類管理辦法》,特制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于××公司。
3 術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目。
3.2“三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3.3可能產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目
指存在或產(chǎn)生《職業(yè)病危害因素分類目錄》所列職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目?赡墚a(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目分為職業(yè)病危害輕微、職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重三類。
可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的因素包括下列內(nèi)容:
a)《高毒物品目錄》所列化學(xué)因素;
b)石棉纖維粉塵、含游離二氧化硅10%以上粉塵;
c)放射性因素:核設(shè)施、輻照加工設(shè)備、加速器、放射治療裝置、工業(yè)探傷機(jī)、油田測(cè)井裝置、甲級(jí)開(kāi)放型放射性同位素工作場(chǎng)所和放射性物質(zhì)貯存庫(kù)等裝置或場(chǎng)所;
d)衛(wèi)生部規(guī)定的其他應(yīng)列入嚴(yán)重職業(yè)病危害因素范圍的。
4 職責(zé)
4.1公司辦公室是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。
4.2生產(chǎn)部是建設(shè)項(xiàng)目施工與試生產(chǎn)階段“三同時(shí)”的責(zé)任部門。
4.3安全環(huán)保部是建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門。
4.4工程管理部門(項(xiàng)目組)是“三同時(shí)”的'具體執(zhí)行部門,全面負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)管理。
4.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生資金的有效投入。
5 工作程序
5.1在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》和《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生專篇編制規(guī)范》編寫職業(yè)衛(wèi)生專篇,并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。
5.2在可行性論證階段完成建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核(備案)申請(qǐng)書(shū)》,向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交申報(bào)材料。
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性論證的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前提出職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生審核或備案。
5.3建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,并取得衛(wèi)生行政許可批文后方可動(dòng)工建設(shè)。
5.4建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核或備案后,建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、防護(hù)設(shè)施等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)變更內(nèi)容重新進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)和衛(wèi)生審核或備案。
5.5職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)該項(xiàng)目編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
5.6職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請(qǐng),填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.7職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)經(jīng)審查并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文后方可施工。
5.8職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。
5.9委托取得相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司對(duì)建設(shè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)理,確保施工質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)施。
5.10在竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)盡可能由原編制職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
5.11建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,其配套建設(shè)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行,在試運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè),并在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
5.12職業(yè)病危害輕微的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)原預(yù)評(píng)價(jià)備案衛(wèi)生行政部門備案。
5.13職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向原審批職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的衛(wèi)生行政部門提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),填寫《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收(備案)申請(qǐng)書(shū)》,并按規(guī)定提交申報(bào)材料。
5.14分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目,其相應(yīng)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收。
5.15職業(yè)病危害一般和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)衛(wèi)生驗(yàn)收合格并取得衛(wèi)生行政部門行政許可批文,方可正式投入生產(chǎn)或使用。
5.16建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作結(jié)束后,各職能部門認(rèn)真整理資料并歸檔。
6 記錄
6.1《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”臺(tái)帳》
附加說(shuō)明
本制度起草部門:xx
本制度起草人:xxx
本制度審核人:xxx
本制度批準(zhǔn)人:xxx
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 8
工程項(xiàng)目施工的安全管理,就是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大;所以,就要求安全管理人員在施工過(guò)程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的特點(diǎn)和存在問(wèn)題
1、施工過(guò)程的特點(diǎn)
1)動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問(wèn)題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2)工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到執(zhí)行落實(shí)
4)安全工作只是浮于表面,沒(méi)有做細(xì)做實(shí),沒(méi)有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面,說(shuō)一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,沒(méi)有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效,是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究,而熱衷于走過(guò)場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過(guò)程中層層落實(shí)安全責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》明確各自的責(zé)任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人,將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強(qiáng)防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn),施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書(shū),規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過(guò)程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí),從而提高自身素質(zhì);通過(guò)開(kāi)展各種安全教育培訓(xùn),如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等;重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說(shuō)明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的;在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過(guò)硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員,為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng),營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
4)施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定
5)機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的.認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問(wèn)題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無(wú)法識(shí)別。所以,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊愫冒踩芾砉ぷ,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 9
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的`人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 10
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的`發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標(biāo)
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識(shí)
5、進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報(bào)工傷事故
10、完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標(biāo)
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍檔
3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理
4、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場(chǎng)住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財(cái)產(chǎn)安全等突發(fā)事件時(shí),工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理提交處理報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 11
第一章總則
第一條為規(guī)范學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)與招投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,根據(jù)《江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《江蘇省高等院;üこ陶型稑(biāo)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本細(xì)則所指工程建設(shè)項(xiàng)目包括:建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān),實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的重要設(shè)備、材料;完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢等服務(wù);以及與項(xiàng)目配套的線路、管道、綠化及各種設(shè)備設(shè)施的施工和安裝。
第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)工作在學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由工程建設(shè)類招投標(biāo)工作小組(以下簡(jiǎn)稱招投標(biāo)工作小組)全面負(fù)責(zé),后勤管理處負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動(dòng)的具體組織與實(shí)施,其中部分實(shí)驗(yàn)室改造項(xiàng)目(實(shí)驗(yàn)室家具、通風(fēng)、潔凈等)由國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)。
第二章招標(biāo)采購(gòu)前期工作
第四條工程建設(shè)項(xiàng)目在招標(biāo)采購(gòu)前必須按規(guī)定進(jìn)行論證與審批。
(一)基本建設(shè)項(xiàng)目須經(jīng)相關(guān)職能部門組織論證,校長(zhǎng)辦公會(huì)或黨委常委會(huì)討論同意后,由后勤管理處按規(guī)定向相關(guān)行政主管部門報(bào)批。
(二)維修改造項(xiàng)目按預(yù)算金額分類論證審批。
1.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元(人民幣,下同)以下的,由相關(guān)職能部門審批通過(guò)后組織實(shí)施;
2.單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、50萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門審核后報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)審批;
4.單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上、1000萬(wàn)元以下的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論決定;
5.單項(xiàng)合同估算價(jià)在1000萬(wàn)元及以上的,由相關(guān)職能部門組織論證后,報(bào)黨委常委會(huì)討論決定。
第三章招標(biāo)采購(gòu)的范圍及方式
第五條采購(gòu)方式分為招標(biāo)采購(gòu)(公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo))、談判和詢價(jià)等。招標(biāo)活動(dòng)的組織形式分為有形建設(shè)市場(chǎng)委托代理招標(biāo)和學(xué)校組織招標(biāo)。
第六條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元以下的,可直接確定供應(yīng)商。
第七條單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬(wàn)元及以上、10萬(wàn)元以下的,通過(guò)談判或詢價(jià)方式進(jìn)行采購(gòu)。
第八條單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上的,以招標(biāo)等方式進(jìn)行采購(gòu)。
(一)符合下列條件之一的,由學(xué)校組織招標(biāo):
1.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上,50萬(wàn)元以下的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元及以上、100萬(wàn)元以下的。
(二)符合下列條件之一的,由學(xué)校委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)實(shí)施招標(biāo)采購(gòu):
1.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元及以上的;
2.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元及以上或者建筑面積在20xx平方米以上的;
3.與施工相關(guān)的重要設(shè)備和材料等貨物單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元及以上的。
第九條勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元以下的,以協(xié)議服務(wù)為主要形式。
第十條因特殊原因,無(wú)法進(jìn)州蘇市(工業(yè)園區(qū))建設(shè)工程有形建設(shè)市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)的,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審批同意后,可由學(xué)校組織招標(biāo)。
第四章招標(biāo)采購(gòu)程序
第十一條 有形市場(chǎng)委托代理公開(kāi)招標(biāo)的,由招投標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)辦理委托手續(xù)并按要求提供所需材料。招標(biāo)程序一般如下:
(一)編制招標(biāo)文件,發(fā)布招標(biāo)公告;
(二)接受潛在投標(biāo)人報(bào)名;
(三)資格預(yù)審確定投標(biāo)人并備案;
(四)招標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件并備案;
(五)招標(biāo)人組織投標(biāo)預(yù)備會(huì)或澄清答疑;
(六)投標(biāo)人送達(dá)標(biāo)書(shū)、開(kāi)標(biāo);
(七)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)、定標(biāo);
(八)招標(biāo)人提交書(shū)面報(bào)告;
(九)中標(biāo)結(jié)果公示;
(十)招標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū);
(十一)合同備案。
上述程序當(dāng)中的具體要求按地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條學(xué)校組織招標(biāo)的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)招投標(biāo)工作小組編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1. 投標(biāo)邀請(qǐng)函;
2. 投標(biāo)須知;
3. 提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;
4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和方式;
5. 投標(biāo)人的有關(guān)資格條件要求,應(yīng)提供的有關(guān)資質(zhì)和資信證明文件;
6. 采用工程量清單招標(biāo)的,提供詳細(xì)的工程量清單;
7. 合同主要條款:如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、工程款支付方式、材料設(shè)備采供方式及清單等;
8. 施工組織設(shè)計(jì)等技術(shù)性條款;
9. 設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范等;
10. 投標(biāo)報(bào)價(jià)要求及其計(jì)算方法(包括編制報(bào)價(jià)的依據(jù)、主要設(shè)備及材料品牌和工藝要求、供應(yīng)方式,未計(jì)價(jià)材料價(jià)格處理方法、標(biāo)價(jià)浮動(dòng)范圍等);
11. 是否全部響應(yīng)招標(biāo)文件所有內(nèi)容等承諾性說(shuō)明;
12. 投標(biāo)保證金、履約保證金或擔(dān)保方式要求;
13. 投標(biāo)文件編制格式要求,可隨附投標(biāo)文件格式化范本;
14. 評(píng)標(biāo)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、方法和定標(biāo)原則。
(二)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核并發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審文件。
1.招標(biāo)公告一般包含下列內(nèi)容:報(bào)名資格條件;招標(biāo)人的名稱和地址;招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;要求投標(biāo)人提供有資格證明、資信狀況文件、擬派項(xiàng)目經(jīng)理、主要施工管理人員情況及其近五年來(lái)已完工工程,在建工程等業(yè)績(jī)情況材料。
2.資格預(yù)審文件一般包含下列內(nèi)容:資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)格式;申請(qǐng)人須知;需要投標(biāo)申請(qǐng)人提供的企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)狀況和擬派項(xiàng)目經(jīng)理與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)等證明材料。
招標(biāo)公告發(fā)布之日至報(bào)名申請(qǐng)日應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日,報(bào)名時(shí)間不少于半個(gè)工作日。
(三)組織資格預(yù)審。實(shí)行資格預(yù)審的,由招投標(biāo)工作小組組織進(jìn)行。未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不具有投標(biāo)資格。通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。超過(guò)9個(gè)的,可采用隨機(jī)抽簽等方式確定投標(biāo)人。
(四)發(fā)售招標(biāo)文件。
(五)踏勘現(xiàn)場(chǎng)與招標(biāo)答疑。根據(jù)項(xiàng)目情況需要現(xiàn)場(chǎng)勘踏的,可由招投標(biāo)工作小組統(tǒng)一組織。如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的`,須在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間前以書(shū)面形式遞交,招投標(biāo)工作小組將答疑文件以書(shū)面形式給投標(biāo)人。答疑文件作為招標(biāo)文件的組成部分。
(六)招投標(biāo)工作小組接受投標(biāo)文件。
(七)確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由項(xiàng)目單位代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)(項(xiàng)目合同估算價(jià)較大的,一般應(yīng)7人及以上,須有校外專家參加)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。
(八)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)由招投標(biāo)工作小組主持。開(kāi)標(biāo)時(shí),由學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室工作人員檢查密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件,開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
(九)評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,編制評(píng)標(biāo)報(bào)告。
基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間隨機(jī)確定中標(biāo)人法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有投標(biāo)文件都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
(十)定標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人,由招投標(biāo)工作小組審核確定中標(biāo)人。
(十一)發(fā)布中標(biāo)公示。
(十二)簽訂并履行合同;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目學(xué)校與中標(biāo)人訂立書(shū)面合同后7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將合同送建設(shè)行政主管部門備案。
第十三條采用談判方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立談判小組。談判小組一般由項(xiàng)目單位的代表、專家,以及后勤管理處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處和相關(guān)部門的工作人員組成,成員人數(shù)為5人及以上單數(shù);
(二)制定談判文件。談判小組根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目情況制定談判文件,文件中應(yīng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng);
(三)確定參加談判的供應(yīng)商。參照《州蘇大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》第二十條,確定參加談判的供應(yīng)商;
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露其他供應(yīng)商的信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,應(yīng)要求所有參加談判的供應(yīng)商,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),談判小組根據(jù)談判情況以及價(jià)格等,綜合比較確定成交供應(yīng)商;
(六)根據(jù)項(xiàng)目情況,發(fā)布中標(biāo)公示或?qū)⒔Y(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商;
(七)簽訂并履行合同。
第十四條采用詢價(jià)方式的,一般按下列程序進(jìn)行:
(一)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組一般由項(xiàng)目單位代表與后勤管理處或國(guó)有資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處、財(cái)務(wù)處工作人員等組成,成員人數(shù)為3人及以上單數(shù);
(二)制定并發(fā)布詢價(jià)公告(文件);
(三)確定成交單位;
(四)簽訂并履行合同;
第十五條 協(xié)議服務(wù)商的確定。
(一)學(xué)校通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等方式確定協(xié)議服務(wù)商,明確其服務(wù)的價(jià)格和條件,并以協(xié)議書(shū)的形式,由學(xué)校在協(xié)議有效期內(nèi)自主選擇協(xié)議服務(wù)商及服務(wù);
(二)協(xié)議服務(wù)商一般不超過(guò)5家;
(三)協(xié)議服務(wù)商的協(xié)議服務(wù)期一般為1年。
第五章監(jiān)督檢查
第十六條學(xué)校紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,接受并處理招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的相關(guān)投訴。有關(guān)部門和當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)反映情況,提供相關(guān)材料。
第十七條任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)學(xué)校招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)違法行為進(jìn)行投訴、檢舉和控告。
第十八條凡必須招標(biāo)而不招標(biāo)或化整為零規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期更正,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理。對(duì)參與招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊者,學(xué)校將依法追究紀(jì)律責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第十九條工程建設(shè)項(xiàng)目竣工完成后須組織驗(yàn)收并按相關(guān)規(guī)定審計(jì)。
第二十條未盡事宜,由學(xué)校招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。
第二十一條本細(xì)則自公布之日起試行,由招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 12
第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購(gòu)置管理,保證每個(gè)工地、倉(cāng)庫(kù)等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專(兼)職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng),更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用,違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組,使用前要通過(guò)專(兼)職消防員同意,方能使用。
第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理(車間主任)負(fù)責(zé)安全防火工作,要將防火工作列入施工(生產(chǎn))管理計(jì)劃。
第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙,吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工,要隨層做消防水源管道,用dn50立管設(shè)加壓泵,每層留有消防水源口,加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。
第八條、電氣焊割作業(yè),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品,在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。
第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料,以免引起火災(zāi)。
第十條、進(jìn)入冬季施工,對(duì)工地上的各種火源要加強(qiáng)管理消防,專兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的火險(xiǎn)隱患,能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的,必須有應(yīng)急措施如無(wú)正當(dāng)理由逾期不改者,要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容,分析防火工作形勢(shì),通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
第十八條、周一為安全防火教育日,總結(jié)一周的.防火工作情況,組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者,核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者,要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。
第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位,直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰,年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 13
一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)我學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué);窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī),結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點(diǎn)制定。
三、校園總體規(guī)劃審批,教育局根據(jù)上報(bào)校園總體規(guī)劃進(jìn)行專家或集體會(huì)審,分管領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)簽字,校建辦蓋公章,作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項(xiàng)目學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實(shí)施。
四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報(bào)教育局再審批才能修改,學(xué)校無(wú)權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
五、校園建設(shè)無(wú)論是新建、改擴(kuò)建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要使用施工圖紙,學(xué)校維修要有做法說(shuō)明,無(wú)施工圖紙和做法說(shuō)明,不允許開(kāi)工建設(shè)。
六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開(kāi)工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計(jì)),校建辦監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同,竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計(jì)),大型工程校建辦要實(shí)行全過(guò)程管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目學(xué)校,必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報(bào)教育局校建辦,校建辦進(jìn)行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認(rèn)可,校建辦要加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的`結(jié)果無(wú)效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計(jì)價(jià)必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式(由校建辦提供),統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑,統(tǒng)一材料價(jià)格。
九、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴(kuò)建、加固改造項(xiàng)目工程都要聘請(qǐng)有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場(chǎng)管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負(fù)零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、外墻裝修、竣工驗(yàn)收等主要環(huán)節(jié)必須請(qǐng)校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照施工圖紙施工,執(zhí)行國(guó)家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
十、嚴(yán)格項(xiàng)目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,一把手親自抓,負(fù)終生責(zé)任。
十一、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測(cè)、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
十二、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1、基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測(cè)量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的。歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2、規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3、工程建設(shè)管理檔案:項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目論證書(shū)、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)、計(jì)劃任務(wù)書(shū)、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書(shū)、預(yù)決算書(shū)、施工合同書(shū)、增減工程結(jié)算證明書(shū)、審計(jì)結(jié)論等。
4、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書(shū)、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等,必須交校建辦存檔。
十四、對(duì)未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目,直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作書(shū)面檢查;對(duì)未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目,將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話;對(duì)未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的,將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對(duì)不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分,并作降職或免職處分;對(duì)存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為,直接將
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 14
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投入生產(chǎn)使用全過(guò)程。
三、職責(zé)
1、園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人履行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全主體責(zé)任。
2、園區(qū)行政部負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè),從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理。
2.新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)企業(yè)的安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全設(shè)施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),由主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究。
2.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的.建設(shè)企業(yè),如危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù),噴油車間等,在進(jìn)行企業(yè)可行性研究時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行專門論證。應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)企業(yè)安全設(shè)施的安全性和可操作性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對(duì)策的具體方案。
3.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)企業(yè),可行性研究報(bào)告書(shū)應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施的科學(xué)性、必要性和可行性進(jìn)行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)企此,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),可行性研究報(bào)告應(yīng)對(duì)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進(jìn)行綜合分析,并編制安全設(shè)計(jì)專篇。
5.負(fù)責(zé)可行性研究的機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應(yīng)的資質(zhì)。
6.主要負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇和可行性研究報(bào)告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設(shè)計(jì)
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),應(yīng)委托有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。
2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)可行性研究和安全評(píng)價(jià)的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì),落實(shí)安全生產(chǎn)措施。
3.安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目施工前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)報(bào)相關(guān)政府企業(yè)立項(xiàng)審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時(shí),應(yīng)聘請(qǐng)具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請(qǐng)具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)等單位,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng),確保安全設(shè)施設(shè)計(jì)方案的有效實(shí)施。
(5)驗(yàn)收
1.建設(shè)企業(yè)竣工驗(yàn)收前,園區(qū)企業(yè)應(yīng)委托安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
2.園區(qū)企業(yè)應(yīng)將安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)安全設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格后,園區(qū)企業(yè)應(yīng)向建設(shè)單位申請(qǐng)對(duì)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)企業(yè)必須通過(guò)安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格和建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設(shè)施閑置不用或拆除,應(yīng)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備設(shè)施型號(hào)變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施更新改造等。
2.施工過(guò)程中或設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過(guò)程,若需要對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行變更時(shí),應(yīng)對(duì)變更的內(nèi)容重新進(jìn)行設(shè)計(jì),并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)書(shū)》,經(jīng)過(guò)原設(shè)計(jì)單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過(guò)程中采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時(shí)”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時(shí)”相關(guān)的資料,并建立“三同時(shí)”資料檔案,永久保存!叭瑫r(shí)”資料至少包括以下內(nèi)容:
安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)、可行性報(bào)告研究、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復(fù)印件;
安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全專篇、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告、企業(yè)建議書(shū)、可行性研究報(bào)告;
設(shè)計(jì)圖紙、施工萬(wàn)案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收合格證明、建設(shè)企業(yè)總體竣工驗(yàn)收合格證明安全設(shè)備設(shè)施變更申請(qǐng)和變更意見(jiàn)書(shū);與“三同時(shí)”相關(guān)的其它資料。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 15
1、目的
為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全與健康,特制定公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門
3、內(nèi)容規(guī)范
3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)“三同時(shí)”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門必須將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)審批材料及時(shí)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,嚴(yán)格按程序履行審批驗(yàn)收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)厲處罰;對(duì)發(fā)生傷亡事故或因勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.4凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3.5認(rèn)真開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評(píng)價(jià)工作。各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,在完成項(xiàng)目可行性論證后及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)之前,聘請(qǐng)具備資質(zhì)的預(yù)評(píng)價(jià)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。其預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后,作為該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門安全設(shè)計(jì)和編制“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過(guò)了建設(shè)項(xiàng)目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果綜合評(píng)價(jià)工作后,報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專項(xiàng)驗(yàn)收。
3.6各部門要對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的部門提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
3.7建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定,管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
3.8建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的部門進(jìn)行勞動(dòng)條件、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送勞動(dòng)行政部門審批。
3.9對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的.改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門。
3.10凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià);
3.10.1大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.6勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
4、相關(guān)文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表》
《制度教育培訓(xùn)記錄》
5、附則
5.1本制度內(nèi)容與國(guó)家、本市、行業(yè)等上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時(shí),以上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 16
1、在物管部部長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展管理工作。
2、獨(dú)立處理管理范圍內(nèi)的日常管理工作,包括定期巡樓,處理投訴,保安監(jiān)察,檢查清潔,編寫報(bào)告,完成領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù)。
3、工作崗位細(xì)則
(1)巡樓檢查:按規(guī)定的巡樓路線和要求,每天上下午各巡樓一次。巡樓做到不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題。
(2)清潔檢查:注意入口大堂、升降機(jī)內(nèi)外、各層走廊、墻壁、消防喉轆、燈罩、樓梯扶手等清潔工作情況。
(3)設(shè)施檢查:檢查電梯房設(shè)備是否正常;各層走廊及樓梯電燈、電信箱、消防設(shè)備器材是否完好;升降機(jī)(指示燈)運(yùn)行是否正常;大廈入口大門是否正常;對(duì)講機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)是否損壞;中央排風(fēng)是否正常;玻璃窗、墻壁及地面、天花板、物業(yè)范圍內(nèi)的其他設(shè)施有否損毀。以上各項(xiàng)如有問(wèn)題,應(yīng)立即登記、發(fā)單,通知有關(guān)部門處理,并做好跟蹤工作,多次未能解決問(wèn)題要向領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面報(bào)告。
(4)保安監(jiān)察:檢查保安員的值崗情況,保安員是否留意出入大廈的'人員,是否按照巡邏路線巡視,交通管制情況,如實(shí)填報(bào)巡邏表。
(5)投訴處理:業(yè)主如有投訴,應(yīng)做好記錄,及時(shí)正確處理,如不屬本公司責(zé)任,應(yīng)解釋清楚,并將所有投訴記錄在投訴日記中。
4、熟悉掌握各業(yè)主的基本情況,包括業(yè)主姓名、方位、物業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及租金、管理費(fèi)、水電費(fèi)交納情況等。
5、認(rèn)真做好每月定期的有關(guān)工作,比如抄水、電表,并統(tǒng)計(jì)。報(bào)領(lǐng)導(dǎo)核對(duì),整理管理費(fèi)的單據(jù)并發(fā)至業(yè)主;發(fā)催交單、上門催交管理費(fèi),對(duì)遲交和欠交管理費(fèi)的業(yè)主要深入了解,提出解決辦法,既要及時(shí)處理,又要做好耐心細(xì)致的思想工作,如期完成管理費(fèi)交納任務(wù)。
6、按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管好各商鋪裝修工程監(jiān)督工作,隨時(shí)檢查防火及安全措施,切實(shí)要求做到工程規(guī)范化。
7、檢查監(jiān)督維修工作的質(zhì)量,提出處理意見(jiàn)。
8、熟悉掌握國(guó)家的有關(guān)法規(guī)法令和物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,維護(hù)公司利益和聲譽(yù)。
9、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章和獎(jiǎng)懲條例。按時(shí)編制管理報(bào)告,參加有關(guān)會(huì)議,積極參加集體活動(dòng)。
10、密切與保安隊(duì)、維修隊(duì)、財(cái)務(wù)部門聯(lián)系,協(xié)同工商、稅務(wù)等單位搞好市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 17
為了使本工程安全、順利的完成,達(dá)到安全生產(chǎn)、文明施工原則,本著安全生產(chǎn)的重視,保證各級(jí)部門的安全生產(chǎn)指標(biāo),現(xiàn)根據(jù)本工程的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況,特?cái)M以下強(qiáng)制性管理制度,所有人員無(wú)條件執(zhí)行:
一、所有入場(chǎng)務(wù)工人員必須無(wú)條件服從管理,遵守勞動(dòng)紀(jì)律;
二、進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng),所有務(wù)工人員必須按規(guī)定使用好勞動(dòng)防護(hù)用品,如發(fā)現(xiàn)違規(guī),作業(yè)工人10元/次,班組長(zhǎng)及管理人員30元/次。
三、嚴(yán)禁無(wú)證人員入場(chǎng)施工,所有班組進(jìn)場(chǎng)人員必須在進(jìn)場(chǎng)次日將本班組的務(wù)工人員姓名、家庭住址、身份證復(fù)印件交項(xiàng)目辦公室備案,如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào),將處于謬論班組50元/個(gè)罰款,并通知派出所將此類人員帶走。
四、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)大小便及亂倒垃圾,如發(fā)現(xiàn)有此類現(xiàn)象發(fā)生,將對(duì)該班組處以50元/次罰款,并進(jìn)行清理干凈。
五、嚴(yán)禁任何班組及個(gè)人在未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)電工允許的情況下亂拆搭電線。嚴(yán)禁任何班組及個(gè)人使用電爐,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),將其沒(méi)收并處以50元/次罰款,屢次違規(guī),將處以100罰款。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),嚴(yán)禁帶家屬、小孩入住施工現(xiàn)場(chǎng),如施工班組有婦女入住現(xiàn)場(chǎng),必須證件齊全,并服從所屬居委會(huì)管理,如有違規(guī),罰款100/人。
七、現(xiàn)場(chǎng)班組嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)有釀酒、打架斗毆現(xiàn)象,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),給雙方當(dāng)事人所在班組處以500元/次罰款,并報(bào)警將當(dāng)事人帶走解決。
八、所有施工班組內(nèi)嚴(yán)禁有偷盜行為,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),直接扭送公安機(jī)關(guān),并處以所在班組長(zhǎng)1000元以上罰款。
九、班組長(zhǎng)必須對(duì)本班組務(wù)工人員作好班前安全活動(dòng)教育,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)操作技術(shù)施工,隨時(shí)隨地掌握好本班組的安全重點(diǎn)部位,重視安全生產(chǎn)的'重要性,嚴(yán)禁違章作業(yè),野蠻施工,如違章施工所造成的大小安全事故,由該班組自行承擔(dān),項(xiàng)目部不負(fù)任何責(zé)任。
十、以上款項(xiàng)所有被處以罰款的班組,項(xiàng)目管理人員將在當(dāng)日送達(dá)罰款通知書(shū)。如該班組長(zhǎng)不簽收及拒簽,同樣生效。罰款待班組結(jié)算工程時(shí)從中扣除。
十一、以上各項(xiàng)罰款制度不是目的,只為更好的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)務(wù)工人員進(jìn)行有效的管理,希望所有班組密切配合,并嚴(yán)格遵守。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 18
1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)是城市建設(shè)和發(fā)展的具體實(shí)施。因此確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持舊區(qū)改建和新區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則,注重開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重以及危舊房屋集中的區(qū)域,保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)。同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)又是城市經(jīng)濟(jì)管理和土地管理的重要方面,因此確定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設(shè)用地計(jì)劃和城市規(guī)劃、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)年度計(jì)劃的要求。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要經(jīng)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)計(jì)劃主管部門批準(zhǔn),并納入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。
2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)遵循以下制度:
。1)必須按照土地使用權(quán)出讓合同設(shè)定的條件和國(guó)家劃撥土地的用地要求開(kāi)發(fā)利用土地。
。2)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的`資本金占項(xiàng)目總投資的比例不得低于20%.
(3)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)先地下、后地上的原則實(shí)施。
。4)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工期限開(kāi)發(fā)建設(shè),超過(guò)1年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,政府可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費(fèi),超過(guò)2年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的,政府可以無(wú)償收回土地使用權(quán)。
(5)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法定條件,一是支付全部土地使用權(quán)出讓金,并取得土地使用權(quán)證書(shū);二是屬于房屋建設(shè)工程的,必須完成開(kāi)發(fā)投資總額的25%以上,屬于成片開(kāi)發(fā)土地的,必須形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件。同時(shí),轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自土地使用權(quán)變更登記手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi),持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓合同到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門備案。
(6)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的,原拆遷補(bǔ)償安置合同中有關(guān)的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知被拆遷人。
。7)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。同時(shí),建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位,依照法律、法規(guī)及合同約定承擔(dān)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任。
。8)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 19
按照安全第一,預(yù)防為主的方針,根據(jù)國(guó)家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,明確崗位責(zé)任,通過(guò)各種安全檢查和考核評(píng)價(jià),保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害,提出改善措施。同時(shí),利用各種形式廣泛地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),讓職業(yè)健康安全管理深入人心,形成廣大員工的共識(shí)。
本工程我項(xiàng)目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標(biāo)準(zhǔn)。建立健全項(xiàng)目部各級(jí)職業(yè)健康安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制,通過(guò)宣傳和教育,明確各級(jí)人員的責(zé)任,通過(guò)項(xiàng)目部全體員工的努力,保證職業(yè)健康安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1執(zhí)行國(guó)家及部頒相關(guān)法律法規(guī)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及部頒有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令:
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
《電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實(shí)安全責(zé)任制度,加大安全管理和監(jiān)察力度
實(shí)行各級(jí)人員安全責(zé)任制,就是把安全責(zé)任分解到每個(gè)人的頭上,做到安全工作人人有責(zé),通過(guò)落實(shí)安全責(zé)任制,減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責(zé)任書(shū)》
、彭(xiàng)目經(jīng)理與總公司第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,明確項(xiàng)目部的安全目標(biāo)和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
⑵施工班班長(zhǎng)和項(xiàng)目部第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,明確施工隊(duì)的安全目標(biāo)獎(jiǎng)罰規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。
、鞘┕り(duì)與本隊(duì)成員簽訂《安全責(zé)任書(shū)》,明確班組成員的安全職責(zé),以及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。
2.3、堅(jiān)持安全例會(huì)制度
項(xiàng)目部每周一召開(kāi)一次由專職安全員技術(shù)員施工隊(duì)長(zhǎng)和各施工班組負(fù)責(zé)人參加的`安全工作例會(huì)?偨Y(jié)本周安全施工情況,找出存在的不足以及了解各施工隊(duì)各部門落實(shí)責(zé)任制的情況。布置下周安全工作的重點(diǎn),由技術(shù)人員和安監(jiān)人員對(duì)下周工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)提出控制方案和具體措施。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 20
一、檔案的建立。
1.1檔案的建立按下列流程建立:收集--整理--分類--編號(hào)--登記--輸入電腦--入柜--利用--檢查
1.2明確建檔內(nèi)容,實(shí)行系統(tǒng)收集、集中管理。
1.2.1房屋檔案:包括本物業(yè)的設(shè)計(jì)、施工文件、資料、圖紙、工程竣工驗(yàn)收資料等;
1.2.2設(shè)備設(shè)施檔案:包括各種設(shè)施設(shè)備的線路圖紙、使用說(shuō)明書(shū)、購(gòu)入使用時(shí)間、使用許可證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同及維修保養(yǎng)記錄等;
1.2.3業(yè)主檔案:包括業(yè)主入住時(shí)所填寫的"業(yè)主概況表"、"業(yè)主公約"、"入住契約"、"前期服務(wù)協(xié)議"、"接房登記表"等。
1.2.4文秘檔案:包括業(yè)主公約、商家公約、業(yè)委會(huì)決議、物管政策法規(guī)、市區(qū)房管局的文件以及對(duì)本物業(yè)進(jìn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度等;
1.2.5員工檔案:包括員工供職申請(qǐng)表、簡(jiǎn)歷、身份證復(fù)印件、上崗證、學(xué)歷證復(fù)印件、職稱證復(fù)印件、工作變動(dòng)記錄、獎(jiǎng)懲記錄等;
1.2.6財(cái)務(wù)檔案:包括各種帳簿、會(huì)計(jì)記帳憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅報(bào)表、維修基金使用的預(yù)算、計(jì)劃、業(yè)委會(huì)批準(zhǔn)使用的文件等。
1.3建檔要求:制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、電腦化。
二、檔案管理
2.1為避免檔案的損壞、遺失,使重要檔案能永久保存,而又方便經(jīng)常使用,對(duì)使用頻率較高的檔案實(shí)辦公室對(duì)原始檔案進(jìn)行嚴(yán)密管理,并保存復(fù)印件。
2.2檔案管理要求:
2.2.1進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理。
2.2.2采用多種形式的.信息儲(chǔ)存方式,如電腦磁盤、膠卷、照片、圖表等,并采用適當(dāng)?shù)谋4娣椒ā?/p>
2.2.3加強(qiáng)保密意識(shí)培養(yǎng),確保檔案在使用過(guò)程中的安全、不丟失、不泄密。
2.2.4實(shí)行檔案管理手段的現(xiàn)代化,運(yùn)用計(jì)算機(jī)檢索手段,開(kāi)發(fā)多媒體信息查詢系統(tǒng)。
2.2.5堅(jiān)持檔案資料收集的系統(tǒng)化。
2.2.6作到檔案分類科學(xué)化。檔案按內(nèi)容分類,逐一編號(hào),登記造冊(cè),編輯目錄,按工作部門分柜保存。
2.2.7實(shí)行檔案管理工作檢查經(jīng)常化。每季度對(duì)檔案文件的形成、積累、整理、歸類要進(jìn)行一次全面的檢查。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度 21
第一章總則
第一條為加強(qiáng)企業(yè)對(duì)外項(xiàng)目申報(bào)工作的管理,使項(xiàng)目申報(bào)工作能夠正常、有序的開(kāi)展,明確工作職責(zé)、加強(qiáng)后續(xù)跟蹤、反饋,并取得最佳的申報(bào)效果,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱項(xiàng)目申報(bào),系指大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)股份有限公司各部門及分(子)公司所對(duì)外進(jìn)行的營(yíng)銷、合作、審核、榮譽(yù)、資金、資質(zhì)、政策等申報(bào)。
第二章申報(bào)職責(zé)范圍
第一條行政副總經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)信息的篩選。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的確定,負(fù)責(zé)申報(bào)材料的.最終審核。
第二條總經(jīng)理辦公室為對(duì)外項(xiàng)目申報(bào)工作的主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期申報(bào)的部門協(xié)調(diào),并對(duì)最終形成的申報(bào)項(xiàng)目材料的內(nèi)容和附件進(jìn)行審核。
1、總經(jīng)理辦公室歸口管理有關(guān)公司基本情況、部分產(chǎn)品及公司形象等方面項(xiàng)目;負(fù)責(zé)對(duì)最終形成的申報(bào)項(xiàng)目材料的文字方面進(jìn)行審核。
2、市場(chǎng)營(yíng)銷部歸口管理有關(guān)展會(huì)、市場(chǎng)規(guī)劃、銷售等方面項(xiàng)目。
3、加工事業(yè)管理部歸口管理加工產(chǎn)品、項(xiàng)目。
4、財(cái)務(wù)部歸口管理有關(guān)資金、財(cái)政補(bǔ)貼及國(guó)家、省、市政策等方面項(xiàng)目。
5、研發(fā)中心歸口管理有關(guān)科技、生產(chǎn)等專業(yè)、技術(shù)項(xiàng)目。
第三條財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。項(xiàng)目編制部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的后續(xù)工作進(jìn)行跟蹤。
第四條各部門及分(子)公司負(fù)責(zé)實(shí)施具體項(xiàng)目文字材料準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)提供所需的相關(guān)證明材料,負(fù)責(zé)申報(bào)材料的適宜性,并對(duì)所涉及的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行信息記錄,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的后續(xù)工作進(jìn)行跟蹤,并定期向辦公室提供信息。
第五條總經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各部門及分(子)公司項(xiàng)目申報(bào)的后續(xù)工作進(jìn)行定期跟蹤,及時(shí)掌握申報(bào)結(jié)果,并將信息進(jìn)行網(wǎng)上錄入和維護(hù);對(duì)申報(bào)成功的項(xiàng)目要進(jìn)行對(duì)外宣傳,以樹(shù)立企業(yè)的整體形象。
第三章項(xiàng)目申報(bào)流程
。ㄒ(jiàn)附表)
第四章相關(guān)文件
1、《年申報(bào)項(xiàng)目記錄》(公司網(wǎng)站內(nèi)及申報(bào)單位存)
2、《公司項(xiàng)目申報(bào)總目錄》(公司網(wǎng)站內(nèi))
第五章其它
本辦法適用于公司內(nèi)所有項(xiàng)目的申報(bào)。
本辦法從20xx年1月1日起生效。
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