財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度20篇
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國(guó)家法律、法令、政策的具體化,是人們行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。那么擬定制度真的很難嗎?以下是小編收集整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,歡迎大家分享。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1
一、根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)會(huì)計(jì)制度和幼兒園章程的規(guī)定,設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)帳薄,對(duì)幼兒園的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和幼兒園有關(guān)制度,負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園的會(huì)計(jì)憑證、帳薄、報(bào)表及其他會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審核。
三、向董事會(huì)及園長(zhǎng)及時(shí)通報(bào)幼兒園的經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)開支情況和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況。
四、認(rèn)真履行監(jiān)督職能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映,協(xié)助園長(zhǎng)搞好學(xué)期和年度預(yù)算,合理安排經(jīng)費(fèi),計(jì)劃開支。
五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,對(duì)幼兒園的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行有效的'管理,保證幼兒園財(cái)務(wù)資金的安全和完整。
六、督促工作人員及時(shí)結(jié)帳、報(bào)帳,及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,所有賬目日清月結(jié),做到手續(xù)完備,數(shù)字準(zhǔn)確,編制會(huì)計(jì)報(bào)表,做好財(cái)務(wù)分析,保證會(huì)計(jì)核算的合法性、真實(shí)性、正確性。
七、及時(shí)核算并做好幼兒伙食收費(fèi)工作,定期公布幼兒伙食收支情況。
八、按時(shí)按要求組織好幼兒園收費(fèi)、退費(fèi)、發(fā)放工資等工作。
九、妥善保管好幼兒園的會(huì)計(jì)憑證、賬薄、賬表等財(cái)務(wù)檔案資料。并定期整理立卷歸檔。
十、負(fù)責(zé)建好幼兒園固定資產(chǎn)賬,嚴(yán)防資產(chǎn)損壞或流失。
十一、定期對(duì)幼兒園的所有資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并登記造冊(cè)。
十二、樹立好幼兒園的窗口形象。
十三、自覺遵守幼兒園規(guī)章制度和教職工職業(yè)道德行為規(guī)范。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2
新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關(guān)鍵時(shí)刻,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日趨發(fā)展的形勢(shì)下出臺(tái)了,細(xì)讀覺得新制度亮點(diǎn)紛呈,帶來(lái)了新的財(cái)務(wù)管理理念,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理者面臨新任務(wù),要抓住新機(jī)遇,用預(yù)算管理、精細(xì)化管理、企業(yè)化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念滲透到日常財(cái)務(wù)工作中,積極發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,推進(jìn)醫(yī)療體制改革進(jìn)程,促進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理上新臺(tái)階。
比較舊《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》,新制度的出臺(tái)體現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)理念的更新,對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了新的要求,筆者通過(guò)學(xué)習(xí)研究,認(rèn)為新制度中體現(xiàn)了五個(gè)方面的財(cái)務(wù)新理念,供大家共同探討。
一、預(yù)算管理的理念
預(yù)算管理是財(cái)務(wù)管理的重要工具,在舊醫(yī)院制度中涉及很少,新制度明確規(guī)定,對(duì)醫(yī)院實(shí)行“核定收支、定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法,并規(guī)定地方可結(jié)合實(shí)際,對(duì)有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補(bǔ)助、獎(jiǎng)懲分明”等多種管理辦法的試點(diǎn);在明確醫(yī)院預(yù)算管理總體辦法的基礎(chǔ)上,與財(cái)政預(yù)算管理體制改革相銜接,對(duì)醫(yī)院預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細(xì)規(guī)定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財(cái)政部門以及醫(yī)院等主體在預(yù)算管理各環(huán)節(jié)中的職責(zé)。制度具體還要求,部分會(huì)計(jì)科目要按預(yù)算支出功能分類設(shè)置明細(xì)科目,并據(jù)此進(jìn)行明細(xì)核算,并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國(guó)家和地方可實(shí)施不同的預(yù)算管理辦法。在一個(gè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中同時(shí)容納了預(yù)算信息和財(cái)務(wù)信息,確立了兼顧財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理雙目標(biāo)、雙基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)模式,是新制度中非常大的亮點(diǎn)。新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)核算的勾稽關(guān)系,預(yù)算管理內(nèi)容滲入到日常會(huì)計(jì)核算當(dāng)中,強(qiáng)化預(yù)算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理,這就大大強(qiáng)化了預(yù)算的約束力,做到了事前控制、執(zhí)行過(guò)程的控制以及事后控制。新制度強(qiáng)調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對(duì)會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的需要,醫(yī)改的目標(biāo)是逐步增加對(duì)醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)之一就是通過(guò)預(yù)算管理加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長(zhǎng)張茅說(shuō):“新制度的實(shí)施有利于推動(dòng)醫(yī)院全面加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng),完善運(yùn)行機(jī)制,有利于推動(dòng)加快公立醫(yī)院改革進(jìn)程!毙轮贫韧菩蓄A(yù)算管理還有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫(yī)院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性。
二、精細(xì)化管理的理念
新制度引導(dǎo)醫(yī)院更重視財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,比如對(duì)于固定資產(chǎn)及其折舊的核算,能夠幫助醫(yī)院更為準(zhǔn)確的管理其資產(chǎn),核算相關(guān)的成本;對(duì)于預(yù)算編制和執(zhí)行的要求,將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預(yù)算制定和執(zhí)行制度;財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財(cái)務(wù)狀況,更科學(xué)的進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的問題;新制度重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)成本管理的要求,對(duì)成本管理的目標(biāo)、成本核算的對(duì)象、成本分?jǐn)偟牧鞒、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定,細(xì)化了醫(yī)療成本歸集核算體系,為醫(yī)療成本的分?jǐn)偱c核算提供口徑一致、可供驗(yàn)證的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。兩部委對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)進(jìn)行了重大改革,一并推出了五項(xiàng)制度,五項(xiàng)制度的同步推出也是深化財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),改善民生和提高社會(huì)福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性,通過(guò)提高財(cái)政支持力度,優(yōu)化社會(huì)醫(yī)療體制,使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),特別是公立醫(yī)院,在這一改革中將發(fā)揮主要作用,這就使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的定位發(fā)生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)也將隨之調(diào)整,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率,醫(yī)院尤其需要加強(qiáng)精細(xì)化管理,嚴(yán)格控制醫(yī)療成本。精細(xì)化管理將滲透到會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個(gè)環(huán)節(jié),使財(cái)務(wù)管理過(guò)程更科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理一直被界定在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財(cái)務(wù)管理注入新的理念。新制度中要求,三級(jí)醫(yī)院須設(shè)總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師是醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助醫(yī)院院長(zhǎng)工作,直接對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé);總會(huì)計(jì)師組織領(lǐng)導(dǎo)本醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理、成本管理、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的工作,參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟(jì)問題的.分析和決策,此項(xiàng)制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接,改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象,提升了財(cái)務(wù)管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細(xì)化對(duì)成本管理的要求,是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎(chǔ)上建立起來(lái)的,并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的特點(diǎn),為醫(yī)院原來(lái)的準(zhǔn)成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會(huì)計(jì)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制”的規(guī)定,與國(guó)際會(huì)計(jì)接軌,新制度中的成本管理、績(jī)效管理、預(yù)算管理等先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理模式,都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時(shí)代趨勢(shì),不論是國(guó)有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院,企業(yè)化管理是根本之道。
四、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念
新制度中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念充分體現(xiàn):
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門(或舉辦單位)和財(cái)政部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。大型固定資產(chǎn)購(gòu)置、對(duì)外投資必須經(jīng)過(guò)充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個(gè)別認(rèn)定法來(lái)確定醫(yī)院壞賬計(jì)提比例,能更真實(shí)的反應(yīng)醫(yī)院應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際價(jià)值。
(3)新增計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金,醫(yī)院累計(jì)提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金比例不應(yīng)超過(guò)當(dāng)年醫(yī)療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政部門會(huì)同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定,體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警與控制。
(4)《醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)指引》中風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的先進(jìn)審計(jì)理念,體現(xiàn)了對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。
(5)新制度增加“累計(jì)折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項(xiàng)目,要求醫(yī)院對(duì)除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊,真實(shí)準(zhǔn)確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價(jià)值,夯實(shí)資產(chǎn)負(fù)債信息,加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范,全面、真實(shí)反映醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債情況,為嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設(shè)現(xiàn)金流量表,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資,規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域,不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資,要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財(cái)會(huì)制度的實(shí)施,不是簡(jiǎn)單的將新財(cái)會(huì)制度運(yùn)用于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),更重要的是要按照新會(huì)計(jì)制度中所包含的理念來(lái)推動(dòng)財(cái)會(huì)人員觀念的轉(zhuǎn)變,引入更多新的財(cái)務(wù)管理思想,并滲透到醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)活動(dòng)中,推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)從核算向管理轉(zhuǎn)型,使會(huì)計(jì)工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化,從而達(dá)到既能真實(shí)、完整的提供會(huì)計(jì)信息,又能為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供服務(wù)的目標(biāo),有利于推動(dòng)醫(yī)療機(jī)制改革的進(jìn)程。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3
目前,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大,在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中,都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題,還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄,針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限,增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”,針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度,建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目,幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
隨著國(guó)家對(duì)人民醫(yī)療事業(yè)投入的增加,以及國(guó)民對(duì)自身醫(yī)療保健意識(shí)的增強(qiáng),近年來(lái)我國(guó)的醫(yī)院設(shè)施、設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)等得到了到了較大發(fā)展,醫(yī)院在迅猛發(fā)展的過(guò)程中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的制度、會(huì)計(jì)要素的認(rèn)定、固定資產(chǎn)的核算等重要的基礎(chǔ)科目出現(xiàn)了不夠細(xì)致的滯后性的問題,從而暴露出了不少內(nèi)部管理的不足,管理覆蓋不全面的問題。本文從醫(yī)院實(shí)際出發(fā),分析當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與工作中存在的問題,找出解決問題的對(duì)策和方法。
醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的主要問題
目前,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作壓力十分巨大,在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院改造升級(jí)甚至于日常醫(yī)院收支的財(cái)務(wù)工作中,都需要認(rèn)真規(guī)范的做好財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)工作。從醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的實(shí)際來(lái)看,我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的主要問題表現(xiàn)為:
固定資產(chǎn)即醫(yī)療設(shè)備的使用折舊的計(jì)提問題。隨著國(guó)家對(duì)醫(yī)院軟硬件設(shè)施的持續(xù)投入,醫(yī)療設(shè)備固定資產(chǎn)在醫(yī)院的整體資產(chǎn)中占得比重較大,固定資產(chǎn)增加的同時(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門大多只是計(jì)提維修費(fèi)用,沒有根據(jù)設(shè)備的實(shí)際使用年限布置計(jì)提累計(jì)折舊科目,這就極易造成賬面上醫(yī)院固定資產(chǎn)的實(shí)際年限與記賬折舊年限相沖突,而實(shí)際上醫(yī)院的設(shè)備有的已經(jīng)進(jìn)入淘汰階段,相應(yīng)的部門在使用醫(yī)療設(shè)備的過(guò)程中,如果設(shè)備使用的頻次過(guò)多,設(shè)備計(jì)提的維修費(fèi)用使用殆盡,那只能從別的費(fèi)用中比如進(jìn)行抵減,而這些設(shè)備有的使用責(zé)任人因?yàn)獒t(yī)院的管理模式大多是科室費(fèi)用單獨(dú)核算,那對(duì)科室的管理人員就會(huì)造成設(shè)備使用費(fèi)用越來(lái)越大的現(xiàn)象,而醫(yī)院的設(shè)備凈值沒有減少,設(shè)備實(shí)際的管理者的經(jīng)營(yíng)效益也會(huì)造成不小的影響。
在對(duì)舊的醫(yī)院建筑改造過(guò)程中的裝修費(fèi)用的記賬問題。眾所周知,醫(yī)院近年來(lái)的投入有的進(jìn)行了現(xiàn)代化病房樓、門診樓的建設(shè),但是因?yàn)槭艿酵恋厥褂妹娣e的限制,大多數(shù)的醫(yī)院都將舊的醫(yī)療樓進(jìn)行了裝修改造再利用,舊的醫(yī)療樓大多年代久遠(yuǎn),需要全面的大規(guī)模的現(xiàn)代化改造,所以進(jìn)行舊樓改造的費(fèi)用大多數(shù)額龐大。原有的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》里的記賬要求對(duì)裝修的費(fèi)用要計(jì)入裝修費(fèi)用,而不能計(jì)入固定資產(chǎn)的增加上,這就出現(xiàn)了一個(gè)問題,醫(yī)院帳上的醫(yī)療樓裝修費(fèi)用巨大,而固定資產(chǎn)很少的現(xiàn)象,這樣的記賬方法不能真實(shí)的反應(yīng)出醫(yī)院的資產(chǎn)狀況,形成真實(shí)的資產(chǎn)實(shí)際凈值的反映。
“其他支出”成了各種無(wú)法記賬項(xiàng)目的“收容所”。在醫(yī)院的財(cái)務(wù)科目中“其他支出”大多是指各種管理費(fèi)用、醫(yī)療支出等主要支出以外的記賬方式,它主要的記賬內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的維修費(fèi)用、物資毀損、捐贈(zèng)等項(xiàng)目的支出記賬。在實(shí)際的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,因?yàn)槌霈F(xiàn)的新事物、新的支出等項(xiàng)目的增多,沒有進(jìn)行相應(yīng)的科目調(diào)整,比如近年來(lái)的醫(yī)院與患者的醫(yī)療糾紛逐漸增多,醫(yī)院在賠償病人的數(shù)額上也是逐漸增加,但是在財(cái)務(wù)記賬的過(guò)程中因?yàn)闆]有相應(yīng)的記賬科目,只能將其計(jì)入其他支出,這就造成了其他支出這一科目的數(shù)額較大。不能真實(shí)的反應(yīng)當(dāng)期的醫(yī)院成本控制和真實(shí)的運(yùn)營(yíng)指標(biāo)完成情況。同時(shí)較高的醫(yī)療賠償會(huì)對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生較大的影響,使醫(yī)院的抗風(fēng)險(xiǎn)能力降低。
細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,建立完備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的對(duì)策
要解決我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題,還需要細(xì)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,做好醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的記錄,可以從以下幾個(gè)角度進(jìn)行:
針對(duì)不同設(shè)備制定不同的折舊年限。醫(yī)院的設(shè)備因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步的`原因有的設(shè)備淘汰年限會(huì)比較快,但是財(cái)務(wù)人員對(duì)設(shè)備的使用年限與使用頻率無(wú)法掌握,這需要醫(yī)院相關(guān)部門與財(cái)務(wù)部門進(jìn)行細(xì)致的調(diào)研后進(jìn)行折舊的年限計(jì)提,根據(jù)原來(lái)的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》生化分析儀器計(jì)提折舊在五年,隨著醫(yī)院的病員增多,設(shè)備的使用頻率也大大增強(qiáng),加上生化醫(yī)療設(shè)備更新速度的加快,五年的計(jì)提折舊就不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要,醫(yī)院財(cái)務(wù)部門結(jié)合相關(guān)部門,在賬目上減少生化儀器的折舊年限,才能滿足醫(yī)院高速發(fā)展的財(cái)務(wù)記賬需要。
增加固定資產(chǎn)項(xiàng)目下的“裝修費(fèi)用”。在固定資產(chǎn)下增設(shè)科目“裝修費(fèi)用”,并且在裝修費(fèi)用的明細(xì)科目具體到裝修病房樓、裝修門診樓等單項(xiàng)資產(chǎn)科目中去。醫(yī)院在實(shí)際的裝修舊的基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)。費(fèi)用花費(fèi)較大,如果只是增加裝修費(fèi)用不能真實(shí)反映醫(yī)院的整體運(yùn)營(yíng)建筑平臺(tái)的使用,容易混淆簡(jiǎn)單裝修和重新升級(jí)裝修的概念,只有將升級(jí)裝修單獨(dú)計(jì)入裝修費(fèi)用才能夠真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況。同時(shí)在設(shè)置這一科目的同時(shí)需要注意要區(qū)分到每座建筑的裝修費(fèi)用,不可統(tǒng)一計(jì)入裝修費(fèi)用,造成項(xiàng)目區(qū)分不清。
針對(duì)不同科室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)費(fèi)用和計(jì)提科目。針對(duì)近年來(lái)較高的醫(yī)療事故風(fēng)險(xiǎn)程度,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)不同科室的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)程度建立相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度和計(jì)提醫(yī)療事故準(zhǔn)備金科目,在建立醫(yī)療事故準(zhǔn)備金的實(shí)施中要注意根據(jù)不同的科室進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,比如外科手術(shù)較多的科室要進(jìn)行重點(diǎn)的手術(shù)保險(xiǎn)的購(gòu)買和風(fēng)險(xiǎn)基金的跟進(jìn)與堅(jiān)持,在計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)科目的設(shè)置過(guò)程中需要嚴(yán)格?顚S,嚴(yán)格計(jì)提使用制度,嚴(yán)格使用集體決策制度,避免因?yàn)槿狈τ行Ч芾,失去它的重要意義。
綜上所述,我國(guó)正在醫(yī)療事業(yè)逐漸正規(guī)化、現(xiàn)代化的道路上快步前進(jìn),醫(yī)院在設(shè)備更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員配置上都取得了較好的發(fā)展。隨著快速發(fā)展,醫(yī)院在管理上,特別不少現(xiàn)代醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中出現(xiàn)了跟不上發(fā)展節(jié)奏,賬目不能真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的現(xiàn)象,醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況,根據(jù)自身實(shí)踐中的突出問題,找出問題所在,針對(duì)性的去解決問題,通過(guò)不斷的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新和財(cái)務(wù)制度完善,有力的幫助醫(yī)院更好地服務(wù)人民群眾。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4
科研事業(yè)單位是事業(yè)單位中的一種,它是指從事科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用開發(fā)的事業(yè)單位。由于科研的行業(yè)特性,財(cái)政部、科技部修訂頒布了《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(以下簡(jiǎn)稱新《制度》),并于20xx年1月1日起實(shí)施。本文對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)行了思考,并提出針對(duì)性的建議,使科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在單位科學(xué)研究中發(fā)揮出更大的作用。
一、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的背景
1.宏觀環(huán)境發(fā)生了巨大變化
全球競(jìng)爭(zhēng)對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算提出了國(guó)際化、規(guī)范化的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)財(cái)政預(yù)算管理制度方面進(jìn)行了一系列改革,改革的實(shí)施使作為預(yù)算會(huì)計(jì)體系一部分的事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制’度在核算內(nèi)容上出現(xiàn)了許多新情況,原來(lái)的核算內(nèi)容及核算方法已不能適應(yīng)新的變化,迫切需要對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行進(jìn)一步修改和完善。
2.科研事業(yè)單位的使命發(fā)生了深刻變化
近年來(lái),國(guó)家提出了創(chuàng)新戰(zhàn)略,科研事業(yè)單位是科技工業(yè)創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施,不僅需要技術(shù)創(chuàng)新,還需要管理和制度創(chuàng)新,這些都需要適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策的支持和引導(dǎo),目前的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在支持創(chuàng)新戰(zhàn)略方面還存在許多不足,甚至還有諸多限制,需要沖破傳統(tǒng)觀念束縛,支持創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
3.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化
20xx年初,財(cái)政部發(fā)布了20xx年最新企業(yè)會(huì)計(jì)全面修訂準(zhǔn)則,要求企業(yè)自20xx年7月1日起執(zhí)行,一個(gè)國(guó)際趨同的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本建立和完善。作為構(gòu)成會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系另一部分的事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的`國(guó)際化和規(guī)范化提上了日程。科研事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度作為事業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一個(gè)分支,其改革和完善亦迫在眉睫。
二、科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
1.新《制度》適應(yīng)了我國(guó)財(cái)政改革的新要求
首先,按照我國(guó)財(cái)政改革對(duì)部門預(yù)算改革的要求,對(duì)科研事業(yè)單位的預(yù)算編制、以及預(yù)算編制程序、預(yù)算執(zhí)行管理進(jìn)一步作了規(guī)范和完善;其次,對(duì)于收支管理進(jìn)行了“大收大支”管理改革,新《制度》完善健全了科研事業(yè)單位的收支管理制度。改革后的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)以及票據(jù)管理等方面的要求;再次,對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的管理進(jìn)一步完善,比較好的滿足了結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余,以及財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余等不同類別、不同性質(zhì)的資金管理需求。
2.新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金管理
在改革的新《制度》中進(jìn)一步明確了科研事業(yè)單位是科研項(xiàng)目預(yù)算管理的責(zé)任主體,強(qiáng)調(diào)了對(duì)于科研項(xiàng)目資金預(yù)算編制中應(yīng)科學(xué)、合理,并且真實(shí)有效率,并遵照國(guó)家對(duì)于科研項(xiàng)目的規(guī)定或合同契約要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁科研項(xiàng)目資金的擠占和截留,不得挪用和違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥資金、虛列支出和謀取私利。新《制度》加強(qiáng)了科研項(xiàng)目資金的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理。
3.新《制度》加強(qiáng)了資產(chǎn)管理
新《制度》在對(duì)科研事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理方面提高了固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)外投資的規(guī)定,一是保證單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展,并且要求履行審批程序;二是對(duì)外投資不允許用財(cái)政撥款和結(jié)余資金;三是不允許從事股票、基金、期貨以及企業(yè)債券投資。
4.新《制度》加強(qiáng)了科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督
新《制度》中對(duì)科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督做出了規(guī)定,在這個(gè)規(guī)定中要求實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督,在構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制上實(shí)行事前、事中、事后的監(jiān)督相結(jié)合,做到日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。在對(duì)科研事業(yè)單位的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度、財(cái)務(wù)信息披露制度等,要建立健全監(jiān)督制度,并且依法接受上級(jí)主管部門、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和管理。
三、完善科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革的建議
1.補(bǔ)充新《制度》的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容
新《制度》中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、控制以及分析、考核等內(nèi)容沒有作出規(guī)定可以理解,但是也存在著與科研事業(yè)單位內(nèi)部管理需求存在著偏差,因而,就使得科研事業(yè)單位在實(shí)施的過(guò)程大打折扣,直接影響到了新《制度》的實(shí)施效果。
2.財(cái)務(wù)科研成本信息公開仍有不足
新《制度》中第六十七條規(guī)定科研項(xiàng)目成本信息公開的范圍確定在單位內(nèi),這樣就造成了社會(huì)監(jiān)督力度不足的問題,新《制度》應(yīng)當(dāng)明確作出科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開的規(guī)定。如果科研事業(yè)單位的科研項(xiàng)目成本信息向社會(huì)公開,有利于建立完善的信息公開制度、監(jiān)督考核制度。另外,新《制度》信息向社會(huì)公開更有利于發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用,也可以鼓勵(lì)公眾通過(guò)新聞媒體特別是網(wǎng)絡(luò)等新媒體發(fā)表意見和看法,吸引公眾參與討論,讓新聞媒體在信息公開制度的構(gòu)建中發(fā)揮作用。
3.應(yīng)該建立完善財(cái)務(wù)制度執(zhí)行的評(píng)價(jià)機(jī)制
好的制度和好的規(guī)定是要落實(shí)和執(zhí)行,對(duì)科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度與單位的科研創(chuàng)新戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略以及項(xiàng)目實(shí)施戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮科研事業(yè)單位的財(cái)務(wù)制度在完成這些戰(zhàn)略決策中的作用至關(guān)重要。另外,還應(yīng)該處理好財(cái)政資金的使用效益和效率與科研事業(yè)單位生存發(fā)展的關(guān)系,建立健全財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況與單位戰(zhàn)略發(fā)展適度聯(lián)系的機(jī)制,從財(cái)務(wù)制度上更要有評(píng)價(jià)機(jī)制的體現(xiàn)。只有這樣做單位才能對(duì)新《制度》實(shí)施引起重視,才能促進(jìn)科研事業(yè)不斷創(chuàng)新,為國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的支撐’促進(jìn)科研事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5
【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革,信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度迎來(lái)了新的發(fā)展時(shí)期,由于醫(yī)院的特殊性,醫(yī)院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下,制定出科學(xué)、可靠、系統(tǒng)的成本核算體系。本文對(duì)醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本核算以及新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用進(jìn)行分析與研究,希望為有關(guān)醫(yī)院的成本核算工作,提出一些建議。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)制度;成本核算
財(cái)務(wù)部門是企業(yè)不可或缺的部門,對(duì)企業(yè)未來(lái)的良性發(fā)展有重要意義。由于醫(yī)院的特殊性,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下對(duì)醫(yī)院成本核算提出了新的要求,為此,醫(yī)院必須要加大對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的管理力度,對(duì)財(cái)務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),完善成本核算組織體系,保證醫(yī)院成本核算的工作效率和工作質(zhì)量。
一、醫(yī)院開展成本核算的重要性和意義
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的深化改革,醫(yī)院應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求相結(jié)合,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,創(chuàng)新成本核算、競(jìng)爭(zhēng)、效益方面的意識(shí)。第一,醫(yī)院開展成本核算,建立成本核算機(jī)制,不僅能夠適應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實(shí)現(xiàn)效益最大化。第二,由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入渠道主要來(lái)源于藥品收入、財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)療服務(wù)收入,存在一定的局限性,對(duì)醫(yī)院的健康發(fā)展有限制作用。而醫(yī)院開展成本核算,能夠?yàn)檎龀趾椭贫ㄡt(yī)療服務(wù)定價(jià)提供真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的改革方式日益完善,有效減少醫(yī)療、人力資源和管理成本,提升醫(yī)護(hù)人員的日常工作效率,增加醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和公益效益,有利于醫(yī)院的蓬勃發(fā)展。第三,成本核算工作在整個(gè)醫(yī)院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準(zhǔn)確剖析某一時(shí)期醫(yī)院各科室的盈虧項(xiàng)目的具體情況,為醫(yī)院調(diào)整不合理的收入結(jié)構(gòu)和制定財(cái)務(wù)預(yù)算,提供真實(shí)準(zhǔn)確的信息依據(jù),充分了解醫(yī)院當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的成本管理管理缺陷,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制醫(yī)院成本、降低能耗和患者看診的經(jīng)濟(jì)壓力。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算
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成本核算是指醫(yī)院嚴(yán)格按照分?jǐn)偡椒ê妥裱?guī)范化、細(xì)致化、精確化的原則將醫(yī)院的各項(xiàng)醫(yī)療環(huán)節(jié)、管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用進(jìn)行整合和分析,計(jì)算得出的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)成本,最終成為醫(yī)院科學(xué)決策的依據(jù)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫(yī)療服務(wù)成本以及病種成本,整個(gè)成本核算過(guò)程需要經(jīng)過(guò)各科室的協(xié)助并進(jìn)行分?jǐn),最終由臨床科室接收各科室轉(zhuǎn)移的成本,其分?jǐn)偛襟E如下:首先:一級(jí)分?jǐn),行政科室分(jǐn)偣芾碣M(fèi)用至輔助、臨床、技術(shù)科室中,然后將計(jì)入各科室的費(fèi)用納入整個(gè)核算體系,無(wú)法直接計(jì)入的費(fèi)用再進(jìn)行分?jǐn)偂F浯,二?jí)分?jǐn)偂8鶕?jù)對(duì)照參數(shù)和各種價(jià)格將輔助科室的內(nèi)部成本分?jǐn)傊僚R床、技術(shù)科室。最后,三級(jí)分?jǐn),臨床科室接收技術(shù)科室分?jǐn)偟膬?nèi)部成本。這種核算流程便于獲取醫(yī)院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的效率。
(二)收入類別和成本類別
1.收入類別。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,將傳統(tǒng)的藥品收入和醫(yī)療收入結(jié)合為醫(yī)療收入,以醫(yī)療收入為基礎(chǔ),二次劃分為二級(jí)明細(xì)科目,即藥事服務(wù)費(fèi)和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨(dú)立的二級(jí)明細(xì)科目,便于財(cái)物人員對(duì)材料和整個(gè)醫(yī)院收入的管控。醫(yī)療收入中藥事服務(wù)重點(diǎn)在服務(wù),與純粹的藥品收入有所區(qū)別,單獨(dú)管控也具有一定意義?傊,對(duì)醫(yī)院的收入進(jìn)行精細(xì)的分類,保證了數(shù)據(jù)進(jìn)行的完整和準(zhǔn)確,為醫(yī)院的.整個(gè)成本核算提供系統(tǒng)的、完善的數(shù)據(jù)研究。2.成本類別。財(cái)政專項(xiàng)支出、藥品支出、醫(yī)療支出以及其他支出是醫(yī)院在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下劃分的四類成本。醫(yī)院精細(xì)的劃分主要是為了將醫(yī)療服務(wù)的收入補(bǔ)償給藥品支出,但現(xiàn)實(shí)情況難以將以和藥品消耗的成本進(jìn)行明確的劃分。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院成本核算的具體應(yīng)用
。ㄒ唬┰鷮(shí)的做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作
在正式進(jìn)行核算工作前,利用新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,做好各項(xiàng)相關(guān)的準(zhǔn)備工作,為后續(xù)的成本核算活動(dòng)提供良好的基礎(chǔ)條件,第一,明確劃分執(zhí)行成本核算過(guò)程的單位,對(duì)各科室的職工采取編碼策略,并細(xì)致劃分各個(gè)核算單元,按照醫(yī)院的規(guī)定明確核算工作的具體內(nèi)容。第二,不斷創(chuàng)新成本核算理念,定期組織財(cái)務(wù)部門的工作人員參與專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員核算的專業(yè)能力,加強(qiáng)工作人員的成本意識(shí),并對(duì)現(xiàn)有工作流程的弊端進(jìn)行改進(jìn),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)從業(yè)人員的價(jià)值。第三,強(qiáng)化管理、清查核算資產(chǎn),醫(yī)院的所有資產(chǎn)(固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn))需要有專門的資產(chǎn)管理部門進(jìn)行資產(chǎn)管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進(jìn)行分類,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四,由于醫(yī)院具有特殊性質(zhì),再加上不斷發(fā)展的信息技術(shù)和成本核算方法,醫(yī)院人資部門將員工考勤制度落實(shí)到位,制定科學(xué)的考勤報(bào)表,構(gòu)建完善的人力資源信息庫(kù),為后期的人員績(jī)效考核提供真實(shí)可靠的依據(jù),并對(duì)財(cái)務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作,利用各種形式的活動(dòng),提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。
。ǘ(gòu)建完善的成本核算組織體系
只有構(gòu)建完善的成本核算組織體系,才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作朝著精細(xì)化、科學(xué)化和規(guī)范化的方向發(fā)展,成本核算組織體系的構(gòu)建是現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的必要趨勢(shì),完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)小組屬于醫(yī)院成本核算組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,組長(zhǎng):院長(zhǎng);副組長(zhǎng)分管副院長(zhǎng);小組成員:各科室具體負(fù)責(zé)人員組成;成本核算領(lǐng)導(dǎo)組具體工作內(nèi)容包括按照規(guī)定的核算制度,制定成本核算的具體實(shí)行方法。第二,建立成本核算工作組,組長(zhǎng):財(cái)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo);副組長(zhǎng);財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人員;小組成員;各工作項(xiàng)目的會(huì)計(jì)從業(yè)人員組成,主要工作職責(zé)是對(duì)醫(yī)院管理、衛(wèi)生醫(yī)療、人力資源的成本進(jìn)行具體核算工作,準(zhǔn)確編制各類成本報(bào)表,為成本核算領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行正確決策提供真實(shí)可靠的依據(jù)。第三,建立信息技術(shù)小組,由醫(yī)院信息部門的人員構(gòu)成,主要負(fù)責(zé)醫(yī)院的技術(shù)工作,通過(guò)建立財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng),保證醫(yī)院核算的精確、高效和有序。對(duì)成本核算系統(tǒng)進(jìn)行檢修和維護(hù),及時(shí)找出并解決系統(tǒng)內(nèi)部存在的問題和潛在隱患。
(三)明確成本核算項(xiàng)目、費(fèi)用要素以及核算原則
根據(jù)的相關(guān)規(guī)章制度,將成本核算項(xiàng)目劃分為:衛(wèi)生材料費(fèi)用、人員經(jīng)費(fèi)以及其他費(fèi)用,費(fèi)用要素包括折舊費(fèi)、工資津貼、各項(xiàng)福利待遇、社保費(fèi)、績(jī)效津貼、日常檢修費(fèi)等,在進(jìn)行成本核算期間,成本核算人員嚴(yán)格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹(jǐn)慎性原則等,全方位的把握核算內(nèi)容,確保無(wú)任何遺漏,提升醫(yī)院核算工作的高質(zhì)高效。此外,成本核算是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作,涉及領(lǐng)域廣泛,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加大成本核算的管理制度,促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展。
四、總結(jié)
成本核算工作質(zhì)量的高低,對(duì)促進(jìn)醫(yī)院資源配置的合理化及醫(yī)院內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化具有重要作用,能夠提升醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備使用率和資金的利用率以及醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6
財(cái)務(wù)管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和核心內(nèi)容,它的工作水平和效果直接關(guān)系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院管理建設(shè)中的重要性更為突出,因此,必須要?jiǎng)?chuàng)新完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作,提高財(cái)務(wù)管理的水平和效果。下面,文章簡(jiǎn)要分析我國(guó)當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢(shì),并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作,從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進(jìn)一步蓬勃、健康、長(zhǎng)效發(fā)展。
1 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1.1財(cái)務(wù)管理的意識(shí)觀念落后
我國(guó)開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場(chǎng)的時(shí)間不長(zhǎng),導(dǎo)致全國(guó)各地大部分公立醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理的關(guān)注和重視不足,對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)仍然停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段,缺乏充分的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理觀念,這就導(dǎo)致醫(yī)院在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)的效率較低,不能很好地滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的需求。
1.2缺乏科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制
受醫(yī)院自身特點(diǎn)以及傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響,目前,全國(guó)大部分醫(yī)院(尤其是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué),管理相對(duì)落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動(dòng)資金,對(duì)某些醫(yī)院的資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例,流動(dòng)資金較少,導(dǎo)致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設(shè)備及藥品積壓的窘境,耗費(fèi)了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊(duì)伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響,我國(guó)醫(yī)院(主要是公立醫(yī)院)的財(cái)務(wù)人員均需要崗位編制,且聘用需要進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強(qiáng)調(diào)知識(shí)的廣度而不是深度,因而有些應(yīng)聘人員的醫(yī)學(xué)專業(yè)素質(zhì)不高。例如:部分醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員學(xué)歷較低,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的一些新知識(shí)、新方法、新模式了解和掌握不足。或者部分管理人員經(jīng)驗(yàn)少,普遍存在高分低能問題,甚至還存在一些“關(guān)系戶”,這些都導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢(shì)
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來(lái),隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段,逐步開始對(duì)醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以及服務(wù)水平等方面進(jìn)行全面件的深化改革。20xx年我國(guó)正式開始推行新醫(yī)改,其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制”,而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一分子,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到其運(yùn)行的高效與規(guī)范,因此醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)行改革:
2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力急劇增加
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng),醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理更加趨向于市場(chǎng)化運(yùn)作模式,這就導(dǎo)致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái),使得其經(jīng)營(yíng)發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力激增。尤其是隨著我國(guó)各領(lǐng)域國(guó)際交流的不斷增加,導(dǎo)致醫(yī)院在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、管理等方面不僅要面臨國(guó)內(nèi)同行的競(jìng)爭(zhēng),還要面臨巨大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),而這些都需要完善的財(cái)務(wù)管理工作支撐
2.3社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營(yíng)性,還具有極強(qiáng)的社會(huì)性和服務(wù)性,隨著我國(guó)人民群眾經(jīng)濟(jì)水平和文化素質(zhì)的不斷提高,對(duì)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平的要求也不斷增加,給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作提出了難題。近年來(lái)有關(guān)醫(yī)患糾紛的報(bào)道鋪天蓋地,且有些報(bào)道與事實(shí)并不相符,而許多患者在這種報(bào)道的誤導(dǎo)下會(huì)對(duì)醫(yī)院產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)醫(yī)院各方面都有更高的要求,因此在這種形勢(shì)下,醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必定要做出變革。
2.4新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的提出
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行會(huì)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先,它能夠促使財(cái)務(wù)管理制度的制度化和規(guī)范化,增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的控制和監(jiān)控,對(duì)健全財(cái)務(wù)管理制度有良好作用。其次,能夠完善成本控制體系,降低機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,提高效益。最后,能夠健全機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。面對(duì)如此形勢(shì),醫(yī)院財(cái)務(wù)管理務(wù)必要做出改革以適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行。
3 新形勢(shì)下加強(qiáng)與完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的措施
3.1加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理觀念
醫(yī)院管理層要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),通過(guò)認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí),正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的`重要作用,積極提高和強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)。同時(shí),還要積極轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,摒棄過(guò)去陳舊落后的管理理念,采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,并在全院范圍內(nèi)開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),扭轉(zhuǎn)和革新他們的財(cái)務(wù)管理觀念,從而為財(cái)務(wù)管理工作的順利、有效開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
3.2建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論的指導(dǎo)下,構(gòu)建和完善符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制,確立財(cái)務(wù)管理部門的權(quán)威地位,明確各管理崗位的職責(zé)和分工,改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制。此外,還要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建和完善,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實(shí),從而更好地確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設(shè)完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
醫(yī)院要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題,建設(shè)和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以便于降低醫(yī)院因財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題造成的經(jīng)濟(jì)損失。在實(shí)際實(shí)施中,醫(yī)院要根據(jù)當(dāng)前醫(yī)療行業(yè)市場(chǎng)情況以及國(guó)家現(xiàn)行的相關(guān)法律政策,制定科學(xué)、切實(shí)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責(zé),構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。同時(shí),還要定期對(duì)醫(yī)用材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)査、分析和預(yù)測(cè),以便于財(cái)務(wù)管理人員更好地掌握醫(yī)用市場(chǎng)的發(fā)展變化趨勢(shì),從而預(yù)先做好相應(yīng)的防范措施。
3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)
醫(yī)院要積極加強(qiáng)在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)培養(yǎng),通過(guò)實(shí)施在職學(xué)習(xí)、專家講座、業(yè)務(wù)交流以及職業(yè)深造等措施,豐富在職財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理上的知識(shí)儲(chǔ)備,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的專業(yè)技能,提高他們對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理新方法、新模式、新制度等的認(rèn)識(shí)和掌握,提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng),從而更好地提升在職財(cái)務(wù)管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時(shí),還要積極選聘專業(yè)能力強(qiáng)、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕專業(yè)人才加人到財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍中來(lái),從而更好地增強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結(jié)論
總之,在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下,醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念,提高危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理機(jī)制,完善預(yù)算管理,提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì),從而更好地提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)和推動(dòng)醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7
在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中,通過(guò)有效的信息特征分析,并對(duì)整體的記錄工作進(jìn)行全面管理,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。有介于此,在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí),就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。
一、新會(huì)計(jì)制度
從現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展角度來(lái)看,事業(yè)單位的管理體系目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析,并從事業(yè)單位的運(yùn)行方式出發(fā)來(lái)進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析,從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對(duì)于這樣的制度管理環(huán)境,遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作,需要建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上,建立符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),并保證事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理。通過(guò)法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí),需要建立在有效的依法秩序之上,并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,通過(guò)對(duì)行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理,從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題
( 一) 缺乏財(cái)務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理目的,在現(xiàn)有的社會(huì)發(fā)展目的上來(lái)看,建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制,從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來(lái),并以自身的運(yùn)行模式來(lái)實(shí)現(xiàn)整體的影響力。在市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)體系改革中,通過(guò)有效的事業(yè)單位對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)上的全面建設(shè),并通過(guò)內(nèi)部的建設(shè),從根本的行政模式上完成對(duì)整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析,然而對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn),則還難以完成有效的承擔(dān)。
( 二) 缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理能力
我國(guó)的財(cái)政管理工作,過(guò)去主要有相關(guān)部門進(jìn)行直接管理,而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中,其獨(dú)立的進(jìn)行管理后,就缺乏了對(duì)合理性財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)管理的有效建設(shè),對(duì)于財(cái)政資金的支配形式,也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門,這對(duì)專項(xiàng)資金的使用等,都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中,往往資金的使用,都會(huì)超出預(yù)算的評(píng)估等級(jí)。現(xiàn)階段,事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理部門雖然全面實(shí)施預(yù)算編制零基預(yù)算法,但是在實(shí)際操作過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣,再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識(shí)過(guò)于落后,其執(zhí)行力度也大打折扣。同時(shí),在財(cái)政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性,對(duì)于項(xiàng)目資金的安排極其不合理,許多不應(yīng)當(dāng)安排的項(xiàng)目經(jīng)常性的人為安排,而對(duì)于那些急需資金的項(xiàng)目,其預(yù)算也不足,嚴(yán)重影響著單位財(cái)政預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性。
( 三) 資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在進(jìn)行資金的預(yù)算過(guò)程中,控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn),從而導(dǎo)致在使用的過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面,都會(huì)出現(xiàn)較大的超額制服,這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過(guò)程中,就會(huì)直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來(lái)看,單位內(nèi)部的信息是從使用者對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo),對(duì)于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來(lái)看,對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài),還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國(guó)有資金的現(xiàn)象展示,從有效的'管理行政形式來(lái)進(jìn)行全面的資金管理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金閑置問題的有效處理,以及實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中,往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點(diǎn)時(shí),常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整,出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。
( 四) 專項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善,監(jiān)督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性,但是其在專項(xiàng)的資金管理上,還不夠完整, 這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象,對(duì)于資金的使用管理,也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上,針對(duì)于所從事的檢查形態(tài)上,還未真正做到位,這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。
( 五) 單位內(nèi)部實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與與會(huì)計(jì)制度不配套
事業(yè)單位內(nèi)部所實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與會(huì)計(jì)制度不配套,進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在工作過(guò)程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性,對(duì)于日常的財(cái)務(wù)核算工作不重視,完全憑借著自身經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣來(lái)工作。通常情況下,事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過(guò)程中,對(duì)于一些大額開支的項(xiàng)目則使用現(xiàn)金支付的方式,但是在一些基層單位,白條抵庫(kù)的現(xiàn)象仍然大量存在,這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度,進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對(duì)策
( 一) 樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作,并依據(jù)單位的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中,應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度,這樣對(duì)財(cái)政資金的有效利用等方面,都有較好的促進(jìn)作用。
( 二) 建立健全完善財(cái)務(wù)管理體系
在信息化時(shí)代背景下,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系,必須全面的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的革新,其革新的方法可以有:(1) 集中化管理。全國(guó)事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法,全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍,從而有效的實(shí)現(xiàn)集中化財(cái)務(wù)管理,降低損耗。(2)加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)電算化,在思想觀念里,提升信息化財(cái)務(wù)管理的地位,創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,并且以信息化財(cái)務(wù)管理為核心,開展一系列的管理理念宣傳活動(dòng),增強(qiáng)人們的認(rèn)知度?傊,建立健全、完善財(cái)務(wù)管理體系,打好管理基礎(chǔ),在軟件、硬件上實(shí)現(xiàn)雙重強(qiáng)化。
( 三) 加強(qiáng)對(duì)管理制度的落實(shí)
在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況,做到有效的提高其運(yùn)行的秩序,從而完善對(duì)整體運(yùn)營(yíng)成本上的縮減。這樣不僅完善了對(duì)審計(jì)審批工作的有效管理,同時(shí)對(duì)監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理,都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過(guò)程中,嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理,對(duì)于提升會(huì)計(jì)的核算等多個(gè)方面,都有很好的落實(shí)效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理,不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力,包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面,堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等三個(gè)階段的并重原則,有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過(guò)不斷強(qiáng)化與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè),在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機(jī)制。包括對(duì)項(xiàng)目資金的管理、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項(xiàng)目審批權(quán)限的合理分配等,進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)價(jià)機(jī)制。
( 四) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對(duì)采購(gòu)、出納等部門的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督,才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展,通過(guò)有效的采購(gòu)形態(tài)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)制度的強(qiáng)硬管理,這對(duì)于其今后的合理管理等多個(gè)方面,都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效完善,也能夠從工作的有效性上,真正的做到依法管理。對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締,糾正不良形態(tài),最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過(guò)監(jiān)督管理,落實(shí)依法執(zhí)行的力度,對(duì)于整體的行政事業(yè)管理,都有很好的促進(jìn)作用。
( 五) 加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
多注重對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識(shí)技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè),通過(guò)不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機(jī)制,逐步提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會(huì)主義新時(shí)期、新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用,充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌,帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)核算方面的業(yè)務(wù)知識(shí)技能,以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等,以此全面提升單位各部門工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)以及執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性,更重要的是能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及依法理財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識(shí)并重視財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用,才能有效的確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作健康、有序的運(yùn)行下去。
( 六) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的功能,要求財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化中需要充分把握財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn),不斷完善財(cái)務(wù)分配制度,尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制,優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性,信息資料可比性很差,因此在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺(tái)中,需要遵循統(tǒng)一原則,注意原有采取軟件的升級(jí)或者更換,實(shí)時(shí)處理單位工作,及時(shí)了解資金動(dòng)向。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中,信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟,因此在更新軟件基礎(chǔ)上,需要建議一體化的共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化,形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財(cái)務(wù)管理中,需要合理配置資源。近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展,因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略,采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中,以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機(jī)會(huì),在開展電子商務(wù)推廣營(yíng)銷中,需要注意保護(hù)自身價(jià)值機(jī)會(huì),避免單位機(jī)會(huì)泄露,影響單位發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快,在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理上,也逐漸需要從新的管理模式上來(lái)進(jìn)行改革,以此來(lái)建設(shè)更為全面的財(cái)務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè),也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來(lái)決定最終的實(shí)際管理形式,從根本上來(lái)解決這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上,實(shí)現(xiàn)對(duì)新會(huì)計(jì)管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上,也是對(duì)現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作有效完善。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8
一、新制度對(duì)我省高職院校財(cái)務(wù)狀況的實(shí)際影響
(一)新舊制度下總資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集的數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,兩類學(xué)校中大部分出現(xiàn)了流動(dòng)資產(chǎn)總量增加、非流動(dòng)資產(chǎn)的變化:有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為增加,無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校非流動(dòng)資產(chǎn)總額為減少,所以有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傎Y產(chǎn)增加明顯,其他學(xué)校總資產(chǎn)減少。引起實(shí)際變化原因:
1.新制度基建并賬和增設(shè)在建工程科目,引起貨幣資金、非流動(dòng)資產(chǎn)在建工程和無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán))的增加;
2.新制度要求對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)折舊,扣減折舊后,引起固定資產(chǎn)減少,有新校區(qū)建設(shè)學(xué)校與沒有建設(shè)學(xué)校對(duì)比幅度減少較;
3.新制度規(guī)定對(duì)無(wú)形資產(chǎn)計(jì)提累計(jì)攤銷,引起無(wú)形資產(chǎn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)攤銷,無(wú)新校區(qū)學(xué)校影響較小,與取得新校區(qū)土地使用權(quán)有關(guān)。
。ǘ┬屡f制度下負(fù)債變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,對(duì)無(wú)建設(shè)學(xué)?傌(fù)債影響較小,新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傌(fù)債增加,與新校區(qū)貸款有關(guān)。
(三)新舊制度下凈資產(chǎn)變化和實(shí)際影響
從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,對(duì)無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)減少,新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,引起實(shí)際變化的主要原因:
1.兩類學(xué)校中大部分學(xué)校無(wú)對(duì)外投資,有少部分對(duì)外投資所占比例較小,出現(xiàn)事業(yè)基金增加,是修購(gòu)基金并入大于投資基金轉(zhuǎn)出引起;
2.非流動(dòng)資產(chǎn)基金。新校區(qū)建設(shè)學(xué)院增加,無(wú)新校區(qū)建設(shè)學(xué)校出現(xiàn)減少,與非流動(dòng)資產(chǎn)原因相同;
3.兩類學(xué)校專用基金均出現(xiàn)減少。新制度取消修購(gòu)基金科目,按舊制度規(guī)定提取修購(gòu)基金結(jié)余款轉(zhuǎn)入事業(yè)基金;
4.財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)基本不變,與近年來(lái)我省開展國(guó)庫(kù)集中支付制度等改革有關(guān)。
二、新制度對(duì)財(cái)務(wù)收入和支出情況的實(shí)際影響
。ㄒ唬┬屡f制度下收入變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)工作量、價(jià)格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類學(xué)?偸杖氩蛔兊杖虢Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因:一是財(cái)政補(bǔ)助收入減少。舊制度核算范圍是高等學(xué)校從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi),而新制度是高等學(xué)校從同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款,范圍縮。欢鞘聵I(yè)收入和其他收入增加。新制度規(guī)定將非同級(jí)財(cái)政部門取得的各類財(cái)政撥款并入其中;三是經(jīng)營(yíng)收入和附屬單位上繳收入不變。
(二)新舊制度下支出變化和實(shí)際影響
在不考慮學(xué)生數(shù)量、價(jià)格因素的情況下,從收集數(shù)據(jù)對(duì)比分析研究看,新制度實(shí)施,兩類學(xué)?傊С霾蛔兊С鼋Y(jié)構(gòu)發(fā)生變化。結(jié)構(gòu)改變的原因是:一是新的高校會(huì)計(jì)制度支出類一級(jí)科目分別是教育事業(yè)支出、科研事業(yè)支出、行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出、上繳上級(jí)支出、經(jīng)營(yíng)支出和其他支出等,修訂教育事業(yè)支出,新增了行政管理支出、后勤保障支出、離退休支出和其他支出,取消上繳上級(jí)支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建;二是一級(jí)科目核算范圍不同。
1.新教育事業(yè)支出核算高等學(xué)校開展各類教學(xué)活動(dòng)和教學(xué)輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出。其中,教學(xué)活動(dòng)支出是指高等學(xué)校各學(xué)院、系(含院系下屬不單獨(dú)編列預(yù)算的研究所和研究中心,下同)等教學(xué)機(jī)構(gòu),以及校團(tuán)委、學(xué)工部、學(xué)生會(huì)等各類學(xué)生思政教育部門為培養(yǎng)各類學(xué)生發(fā)生的支出;教學(xué)輔助活動(dòng)支出是指高等學(xué)校信息網(wǎng)絡(luò)中心、電教中心、測(cè)試中心、圖書館、博物館和檔案館等教學(xué)輔助部門發(fā)生的支出。
2.新科研事業(yè)支出本科目核算高等學(xué)校開展科研及其輔助活動(dòng)發(fā)生的基本支出和項(xiàng)目支出,包括高等學(xué)校在學(xué)院、系外單獨(dú)設(shè)立的研究所、研究中心等各類科研機(jī)構(gòu)發(fā)生的支出,以及高等學(xué)校為完成各項(xiàng)科研任務(wù)發(fā)生的支出,借款科研支出也在本科目核算。
三、新制度對(duì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的實(shí)際影響
新制度下財(cái)務(wù)分析指標(biāo)有預(yù)算管理指標(biāo)(預(yù)算執(zhí)行率、財(cái)政撥款執(zhí)行率)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)(資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率)、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)(人員支出比率、公用支出比率、人均基本支出)、財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)(總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率)。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行分析,新制度實(shí)施,其一對(duì)預(yù)算管理指標(biāo)和支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)影響不大,主要由于我省部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付已經(jīng)從20xx年以來(lái)陸續(xù)開始執(zhí)行。其二對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),新校區(qū)建設(shè)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率發(fā)生影響,負(fù)債程度提高,其他指標(biāo)基本一致。其三對(duì)財(cái)務(wù)發(fā)展指標(biāo)(總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)凈值率),新校區(qū)建設(shè)投入影響總資產(chǎn)增長(zhǎng)率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率的提高,固定資產(chǎn)凈值率所占比例較高,其他指標(biāo)新舊基本一致。
四、新制度對(duì)經(jīng)濟(jì)類辦學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際影響
教育部《普通高等學(xué);巨k學(xué)條件指標(biāo)(試行)》(教發(fā)〔20xx〕2號(hào))高職(?疲┗巨k學(xué)條件指標(biāo)達(dá)到合格時(shí),按兩類學(xué)校要求生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)分別為4000、3000。教育部《關(guān)于報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(20xx)的通知》(教職成司函〔20xx〕227號(hào),見附件)的要求,“資源表”系“中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告(20xx)”擬推出的一個(gè)反映高職院;巨k學(xué)條件的宏觀管理工具,核心指標(biāo)有生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值。高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系的`物力財(cái)力資源指標(biāo)中,提到教學(xué)儀器設(shè)備指標(biāo)。以上三個(gè)文件都涉及教學(xué)科研儀器設(shè)備值,原財(cái)制度對(duì)固定資產(chǎn)未提取折舊,新制度實(shí)施后,固定資產(chǎn)按規(guī)定提取折舊,從固定資產(chǎn)明細(xì)表分析看,所有院校存在專用設(shè)備凈值減少,對(duì)學(xué)院評(píng)價(jià)指標(biāo)影響較大。
五、結(jié)論和建議
。ㄒ唬└呗毟邔W(xué)校存在專用設(shè)備凈值減少,政府部門加大對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),高職院校關(guān)注生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值(元/生)指標(biāo),出現(xiàn)低于或處于臨界情況,應(yīng)多方籌集資金安排投入,達(dá)到基本辦學(xué)指標(biāo)要求。
。ǘ┯行滦^(qū)建設(shè)學(xué)校存在負(fù)債增加,主要基建債務(wù)。因并入基建債務(wù),更能全面反映高校債務(wù)規(guī)模,有利于各高校建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制,認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行主管廳局審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務(wù)。上級(jí)部門盡早出臺(tái)舉借債務(wù)具體審批辦法,從每年部門預(yù)算中安排經(jīng)費(fèi),建立償債基金,化解債務(wù),減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。
。ㄈ┬轮贫榷ㄆ趯⒒ㄙ~相關(guān)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”。按照20xx年5月新修訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——固定資產(chǎn)分類與代碼》,對(duì)固定資產(chǎn)分類進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整:適度調(diào)高了固定資產(chǎn)的單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),即通用設(shè)備(原一般設(shè)備)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的500元提高到1000元,專用設(shè)備單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的800元提高到1500元;建立了固定資產(chǎn)折舊制度;建立了無(wú)形資產(chǎn)攤銷辦法。以上新制度實(shí)施,真實(shí)完整地反映學(xué)校資產(chǎn)使用狀況。高職院校中新校區(qū)建設(shè)學(xué)?傎Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,各高校應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范。
。ㄋ模﹥糍Y產(chǎn)包括事業(yè)基金、非流動(dòng)資產(chǎn)基金、專用基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余、非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余等。新制度對(duì)事業(yè)基金內(nèi)容修改,不再包括財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期投資占用的金額以及收回附屬單位歸還的人員工資;對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行了分類定義、區(qū)別管理財(cái)政和非財(cái)政撥款結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)資金;修改專用基金的內(nèi)容為職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金和其他基金,取消修購(gòu)基金,增加固定資產(chǎn)折舊;新制度在凈資產(chǎn)類增設(shè)了“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”,著重核算高校的非流動(dòng)資產(chǎn)在凈資產(chǎn)中占用的金額。凈資產(chǎn)是反映該高校資產(chǎn)總額中應(yīng)享有的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。高職院校中有新校區(qū)建設(shè)學(xué)?們糍Y產(chǎn)出現(xiàn)增加,其他學(xué)院出現(xiàn)減少,應(yīng)引起高度重視。
。ㄎ澹┦罩ЫY(jié)構(gòu)發(fā)生變化,有利于高校教育培養(yǎng)成本核算。新制度的對(duì)高校提出了實(shí)行內(nèi)部成本費(fèi)用管理的要求,財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)物價(jià)、教育部門,結(jié)合《高等學(xué)校教育培養(yǎng)成本監(jiān)審辦法》,制定高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則,明確成本核算的對(duì)象和核算方法。《國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔20xx〕19號(hào))中明確指出,要“落實(shí)財(cái)政性職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入。20xx年底前,各地依法出臺(tái)職業(yè)院校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善職業(yè)院校基本辦學(xué)條件”,以及制定財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)和教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供的科學(xué)依據(jù)。綜上所述,通過(guò)新制度改革,更符合當(dāng)前高等教育體制改革的不斷深化和高職院校的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的變化,更加適合現(xiàn)代高校經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
六、研究局限
(一)分析數(shù)據(jù)主要來(lái)自會(huì)計(jì)報(bào)表,報(bào)表其本身自有局限性。
。ǘ┓治霾扇〕槿颖緸閱挝,未能全部涵蓋所有高職院校影響因素,而目前無(wú)權(quán)威性數(shù)據(jù)參考。
。ㄈ┏槿⌒轮贫葓(zhí)行一年數(shù)據(jù)分析,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其周期性,一般高職院校學(xué)制為三年,也會(huì)有所偏差。
。ㄋ模┯捎谄窒,有關(guān)數(shù)據(jù)分析未在本文中列出。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9
摘要:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(新財(cái)會(huì)制度),即是對(duì)舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的重整與細(xì)化,既保持了原有制度的基本內(nèi)容,又有其新的特性。就目前的新財(cái)會(huì)制度的應(yīng)用來(lái)說(shuō),實(shí)用性非常強(qiáng),尤其是高校的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)用非常方便。并且,新財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用時(shí)對(duì)高校內(nèi)部的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響,望此項(xiàng)課題研究能對(duì)日后高校審計(jì)的相關(guān)工作有所助益。
關(guān)鍵詞:審計(jì);新財(cái)會(huì)制度;影響
一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)
(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義
以國(guó)家相關(guān)法律為依據(jù),專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢,然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整,在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部,審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位,可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng),保障其合法性。
(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容
對(duì)于高校本身而言,它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營(yíng)理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有:高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中,財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致,有無(wú)超出的情況。一般情況下,各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn),若未被批示準(zhǔn)許,不可以使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì),顧名思義,與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等;支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的情況,專用資金有無(wú)私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對(duì)離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。
二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究
相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容,讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先,改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀悾?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣,也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況,使得高校內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也受到了改變。另外,新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性,可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次,改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法,譬如,調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位),并且以資本折舊的方法來(lái)核算,以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀,這相對(duì)于舊制度來(lái)說(shuō),實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外,新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分,譬如,高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。
三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面:審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析
(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種:財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而,在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如,新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作,嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過(guò)程,這對(duì)高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求,需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中,保障其過(guò)程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外,也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的`審計(jì)報(bào)告范圍,既保留了原先的審計(jì)評(píng)價(jià),又評(píng)估了各高校的效益和風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容,這也對(duì)高校的審計(jì)工作提出了高要求,嚴(yán)格審查高校收支方面
譬如,逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營(yíng)收入的情況,規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí),務(wù)必將經(jīng)營(yíng)和事業(yè)支出分清、分離,其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況,審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)驗(yàn)證。對(duì)于年末的結(jié)余,需要將其合理規(guī)劃和分配,保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出,諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的,也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度,不可出現(xiàn)亂支出的情況。
(三)審計(jì)職能以往,舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn),它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過(guò)程
自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來(lái),高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移,這也對(duì)相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求,需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色,將監(jiān)督角色換為管理角色,既要能監(jiān)管學(xué);顒(dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以,高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性,從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平,降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。
四、結(jié)語(yǔ)
本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對(duì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響,作為一種關(guān)鍵因素,在高;顒(dòng)中,它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對(duì)于每個(gè)單位而言,內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能,又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今,新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢(shì)日增,各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神,將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整,進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率,并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10
【摘要】財(cái)務(wù)管理關(guān)系著一個(gè)的組織生存與發(fā)展,醫(yī)院作為公益性與盈利性相結(jié)合的社會(huì)團(tuán)體,為了促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),實(shí)施科學(xué)的成本核算與合理的資金預(yù)算,合理利用每一份資源,減少不必要的浪費(fèi),嚴(yán)格按照20xx年最新實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》與《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)要求,貫徹落實(shí)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度機(jī)制的建設(shè)勢(shì)在必行。
【關(guān)鍵詞】新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、影響
前言
隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制已經(jīng)不能滿足醫(yī)院運(yùn)行與發(fā)展的需求,為了維持醫(yī)院的活力,為醫(yī)院的新項(xiàng)目提供足夠的資金,對(duì)于財(cái)務(wù)管理制度的改革與創(chuàng)新也日趨緊張。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)于收支失衡的醫(yī)院來(lái)說(shuō),是新的生命力與活力。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)于目前我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的部分問題提出了相對(duì)應(yīng)的解決措施,其對(duì)于醫(yī)院可持續(xù)性發(fā)展有著巨大的裨益。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的主要問題及新制度實(shí)施的必要性
近年來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與落后的管理體制之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾。因此落后的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度體制在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),缺少關(guān)于如何讓提升醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度水平的理論知識(shí)與指導(dǎo),導(dǎo)致我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)理狀況并不樂觀。由于體制方面的不完善,導(dǎo)致許多公立醫(yī)院缺乏嚴(yán)格精確的財(cái)務(wù)預(yù)算,使得醫(yī)院的相關(guān)建設(shè)與項(xiàng)目的完成率降低,耗時(shí)增加;另一方面,以前我國(guó)許多公立醫(yī)院的資金由國(guó)家統(tǒng)一調(diào)撥,這在很大程度上降低了醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),活力降低,導(dǎo)致醫(yī)院的發(fā)展,乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展滯后;再加之我國(guó)醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜,財(cái)務(wù)工作繁瑣交錯(cuò),醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)工作不重視,財(cái)務(wù)管理工作流程不規(guī)范,專業(yè)財(cái)務(wù)工作人員缺乏,預(yù)算方式缺乏科學(xué)性。這些問題都嚴(yán)重的影響了醫(yī)院的發(fā)展,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度制度的實(shí)施迫在眉睫。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的影響
(一)構(gòu)建高效的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)制
財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院運(yùn)行的樞紐,與醫(yī)院的運(yùn)行與發(fā)展密切相關(guān)。高效而精準(zhǔn)的財(cái)務(wù)管理對(duì)于維持財(cái)政平衡,公益性的實(shí)現(xiàn)具有決定性的作用。新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理制度,要求各醫(yī)院按照要求聘請(qǐng)專業(yè)會(huì)計(jì)師,在醫(yī)院負(fù)責(zé)人以及專業(yè)會(huì)計(jì)師的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,由醫(yī)院的`財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立和完善醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),將醫(yī)院財(cái)務(wù)主管“院長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師”改為“醫(yī)院負(fù)責(zé)人及總會(huì)計(jì)師”,承認(rèn)會(huì)計(jì)師在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的作用,明確各職權(quán)分管,形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約,將整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)歸于一處,采取財(cái)務(wù)管理公開,防止管理職權(quán)不明,處理繁瑣,使整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)形成一個(gè)統(tǒng)一而完整的體系。
。ǘ┐龠M(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的透明度
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度增加了“財(cái)務(wù)監(jiān)督”的條文,要求建立健全醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)施各部門,以及上下級(jí)相互監(jiān)督,防止職權(quán)濫用以及舞弊行為。財(cái)務(wù)項(xiàng)目采取公開性,對(duì)于保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性有一定的監(jiān)督性。設(shè)置合理的會(huì)計(jì)師崗位,按事設(shè)崗,按崗設(shè)人,做到職責(zé)分明,相互制衡,保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制的有效實(shí)施,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
。ㄈ┯欣陂_展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相掛鉤
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在預(yù)算、成本、資產(chǎn)、資金管理等方面都做出了相關(guān)的明文規(guī)定,可有效地與醫(yī)院的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度相掛鉤,可把相關(guān)的結(jié)果作為醫(yī)院實(shí)施獎(jiǎng)懲的憑證,促進(jìn)建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)院的良性健康發(fā)展。建立嚴(yán)格的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估制度,對(duì)醫(yī)院?jiǎn)T工工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和控制,以保證工作計(jì)劃的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的工作目標(biāo)。人才的成長(zhǎng)和挽留的關(guān)鍵之一就是滿足其需求。醫(yī)院制定比較完備的員工激勵(lì)制度,一旦員工業(yè)績(jī)成果與成果激勵(lì)制度相掛鉤,將會(huì)大大的提升員工工作的積極性。醫(yī)院通過(guò)制定員工業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)相掛鉤的完備激勵(lì)制度,可以對(duì)員工能力的發(fā)揮產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用,有利于工作成果的轉(zhuǎn)化,增加醫(yī)院的效益。
。ㄋ模┯欣陂_展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,控制過(guò)程和結(jié)果
新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)分析有明確的規(guī)定,其中包含了預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)、成本、收支、發(fā)展能力等六方面都要進(jìn)行詳盡的分析。開展醫(yī)院財(cái)務(wù)分析,可有效地對(duì)醫(yī)院近年來(lái)的多方面進(jìn)行分析,以對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在進(jìn)行評(píng)估,對(duì)醫(yī)院未來(lái)的工作進(jìn)行指導(dǎo),全面評(píng)鑒醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況,發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)醫(yī)院發(fā)展過(guò)程出現(xiàn)的多方面問題,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)進(jìn)行過(guò)程和結(jié)果管理。
結(jié)論
醫(yī)院實(shí)行新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,體現(xiàn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理理念的進(jìn)一步完善,自身?yè)碛忻黠@的優(yōu)越性。財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院管理內(nèi)容中的重中之重,任何醫(yī)院都不能夠?qū)ζ浜鲆,醫(yī)院為了滿足我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必須不斷地對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行革新。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有利于全成本核算奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使會(huì)計(jì)信息披露日益規(guī)范和會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),促進(jìn)醫(yī)院的良性運(yùn)營(yíng)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11
一、新高校會(huì)計(jì)制度的改革要點(diǎn)
隨著高校教育體制的不斷深化改革,傳統(tǒng)的高校會(huì)計(jì)制度逐漸暴露出自身的缺陷,已經(jīng)不能夠滿足高校財(cái)務(wù)工作的多樣化需求。針對(duì)這一現(xiàn)象,我國(guó)財(cái)政部于20xx年結(jié)合《高校財(cái)務(wù)制度》,對(duì)原有的會(huì)計(jì)制度做出了修改,出臺(tái)了新的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,新高校會(huì)計(jì)制度于20xx 年1 月1 日正式實(shí)施,其涉及到預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)方面,其改革的要點(diǎn)主要包括以下幾點(diǎn):
(1)將固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等引入到新高校會(huì)計(jì)制度,基建核算作為大帳進(jìn)行統(tǒng)一核算,橫向科研收入主要以完工進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于非財(cái)政資金收入則采用權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn),另外,為了滿足高校公共財(cái)政改革需求,高校需要建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)框架,確保財(cái)務(wù)工作的科學(xué)性。
(2)新高校會(huì)計(jì)制度將經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)核算也納入到權(quán)責(zé)發(fā)生制范圍。
(3)與舊高校會(huì)計(jì)制度相比,新高校會(huì)計(jì)制度新增了政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等相關(guān)核算內(nèi)容。(4)為了確保資產(chǎn)價(jià)值的合理反映及教學(xué)成本的合理化,新高校會(huì)計(jì)制度實(shí)施了固定資產(chǎn)折舊制度,對(duì)會(huì)計(jì)要素及會(huì)計(jì)科目也做出了相應(yīng)的改革。
(5)新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)收入支出類會(huì)計(jì)項(xiàng)目也進(jìn)行了一系列整改與調(diào)整,其能夠更加準(zhǔn)確、直觀地反映出高校的實(shí)際收支狀況。
(6)對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)表中的收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表等進(jìn)行明確規(guī)定,并對(duì)其中所涉及到的項(xiàng)目構(gòu)成進(jìn)行重新設(shè)計(jì),使報(bào)表體系更為完善。
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
新會(huì)計(jì)制度的施行對(duì)適應(yīng)公共財(cái)政改革、提高學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理水平、規(guī)范內(nèi)部控制、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)具有重要意義。其對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)加大了會(huì)計(jì)制度執(zhí)行力度
近年來(lái),我國(guó)的公共財(cái)政體制實(shí)現(xiàn)了一系列變革,其中諸多內(nèi)容都與高校財(cái)務(wù)工作息息相關(guān),如部門預(yù)算、政府集中采購(gòu)等。然而此類會(huì)計(jì)核算方法與舊的高校會(huì)計(jì)制度存在一定的矛盾與不和諧之處,制約了高校財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施。而新高校會(huì)計(jì)制度一方面滿足了公共財(cái)政體制改革的相關(guān)要求,另一方面還增加了相關(guān)科目,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校年終應(yīng)收財(cái)政年度返還的資金額度核算。除此之外,經(jīng)過(guò)財(cái)政部門批復(fù)而未投入使用的零余額賬戶用款額度及用款計(jì)劃所接收到的用款額度也能夠?qū)崿F(xiàn)核算。通過(guò)財(cái)政應(yīng)返還額度及零余額賬戶用款額度項(xiàng)目,高校的資金使用情況以及結(jié)余情況能夠一目了然地顯現(xiàn)出來(lái),提升了資金透明度,確保了高校各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的順利開展。
(二)拓寬了高校資金來(lái)源渠道
我國(guó)高校于20 世紀(jì)末開始實(shí)施擴(kuò)招,隨著教育體制的轉(zhuǎn)變,高校教育覆蓋面逐漸拓寬,受教育人數(shù)逐年增長(zhǎng),學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大,這也在一定程度上增加了高校的資金負(fù)擔(dān),為了滿足公民的受教育需求,高校通過(guò)多種途徑籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi),傳統(tǒng)的高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政撥款。然而隨著招生數(shù)量的激增,財(cái)政撥款已經(jīng)不能夠滿足高校發(fā)展的需求,部分高校甚至籌借外債,高校財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更為復(fù)雜,舊的會(huì)計(jì)制度與日益發(fā)展的高校財(cái)務(wù)工作不相適應(yīng),這無(wú)疑增加了高校的資金風(fēng)險(xiǎn)。高校為了籌取辦學(xué)經(jīng)費(fèi),滿足學(xué)校建設(shè)需求,不得不通過(guò)銀行貸款積累資金,增加了高校負(fù)債,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大,一旦難以承受償債,將直接面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問題,新高校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理工作中增加了收入、結(jié)余內(nèi)容,能夠清晰、直觀地反映出資金結(jié)構(gòu)。而權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入,更使高校財(cái)務(wù)工作人員的收、支、存觀念得到大大增強(qiáng),開設(shè)了單獨(dú)的預(yù)算外資金結(jié)余賬戶,規(guī)范了高校財(cái)務(wù)管理的收、支、存管理。
(三)直觀反映了高校資產(chǎn)狀況
在舊的高校會(huì)計(jì)制度下,固定資產(chǎn)在高校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有較大的比重,然而對(duì)于此類固定資產(chǎn)的價(jià)值卻未給予足夠的重視,缺乏對(duì)固定資產(chǎn)的`維修預(yù)算,未實(shí)施折舊管理策略,大部分設(shè)備處于閑置狀態(tài),未能得到充分利用。其次,高校固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中存在許多老舊報(bào)廢設(shè)備,這些設(shè)備未做清理,致使其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)存在較大的偏差,很難真實(shí)、準(zhǔn)確地反映出高校資產(chǎn)的具體情況。而在新高校會(huì)計(jì)制度下,增加了固定資產(chǎn)折舊管理,強(qiáng)調(diào)要對(duì)高校固定資產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)定,并通過(guò)科學(xué)的折舊計(jì)算、折舊年限,對(duì)其進(jìn)行價(jià)值評(píng)定。與此同時(shí),還新增“累計(jì)折舊”“待處理財(cái)產(chǎn)損益”等項(xiàng)目,其能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校資產(chǎn)價(jià)值的精準(zhǔn)可算。另外,新高校會(huì)計(jì)制度還強(qiáng)調(diào)對(duì)除文物文化、圖書等以外的資產(chǎn)進(jìn)行平均年限法、固定資產(chǎn)折舊等,對(duì)固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行預(yù)估,其能夠真實(shí)、客觀地對(duì)高校的整體資產(chǎn)情況做出有效的反映。
三、新高校會(huì)計(jì)制度下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新策略
為適應(yīng)當(dāng)前深化教育領(lǐng)域綜合改革和財(cái)政體制改革的需要,更好地貫徹執(zhí)行新修訂的《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》,做好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接,提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理能力,必須對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行相應(yīng)的創(chuàng)新。
(一)完善高校會(huì)計(jì)報(bào)告體系
新高校會(huì)計(jì)制度下,高校財(cái)務(wù)管理工作報(bào)表主要包括收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表以及收支明細(xì)表等,然而,單純地依賴這三種會(huì)計(jì)報(bào)表為財(cái)務(wù)管理工作提供會(huì)計(jì)信息遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。因此,可適當(dāng)增加財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表及現(xiàn)金流量表等,了解資金的每一項(xiàng)去處及變動(dòng)情況,為高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理提供有效的會(huì)計(jì)信息,進(jìn)而對(duì)高校的辦學(xué)條件、辦學(xué)效益及領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)做出客觀、真實(shí)的評(píng)價(jià)。另外,還要適當(dāng)增加第三方報(bào)告,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注部分可通過(guò)文字、數(shù)據(jù)的形式對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表各個(gè)項(xiàng)目做出相關(guān)解釋、說(shuō)明,這能夠幫助會(huì)計(jì)信息使用者更加直觀地理解會(huì)計(jì)信息。在會(huì)計(jì)報(bào)表附表部分,可指定出明細(xì)的表格報(bào)表,其能夠?qū)?huì)計(jì)報(bào)表起到補(bǔ)充說(shuō)明的作用。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理
新高校會(huì)計(jì)制度的實(shí)施強(qiáng)調(diào)高校要注重預(yù)算管理,盡可能將高校的收入、支出、固定資產(chǎn)狀況以及對(duì)外投資等各項(xiàng)資金活動(dòng)均納入到預(yù)算管理中。在具體的實(shí)施過(guò)程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,確保預(yù)算管理的順利執(zhí)行,其能夠?qū)Ω咝X?cái)務(wù)起到監(jiān)督、管理作用,使高校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作能夠得以順利開展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理應(yīng)貫穿編制預(yù)算、執(zhí)行及預(yù)算執(zhí)行報(bào)告全程,在各項(xiàng)法律、法規(guī)的規(guī)范下,確保高校的資金活動(dòng)能夠有序進(jìn)行。
(三)提升資金合理利用率
高校資產(chǎn)的完整、安全離不開科學(xué)的經(jīng)濟(jì)資源配置,在高校財(cái)務(wù)管理工作中,要節(jié)約各項(xiàng)支出,增強(qiáng)資產(chǎn)控制與管理意識(shí),避免出現(xiàn)資金流失,使每一筆資金都能夠得到有效的利用;诋(dāng)前新高校會(huì)計(jì)制度的要求,高校財(cái)務(wù)管理工作要與時(shí)俱進(jìn),對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有效的創(chuàng)新,融入新的財(cái)務(wù)管理新理念與新方法,拓寬高校資金籌集渠道,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,為高校建設(shè)服務(wù)。另外,高校財(cái)務(wù)管理部門要不斷提升管理水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)高校資金及各類資產(chǎn)的合理調(diào)動(dòng)與分配,確保各類經(jīng)濟(jì)資源能夠優(yōu)化配置,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金使用率的提升,促進(jìn)高校健康、持續(xù)發(fā)展。
四、結(jié)語(yǔ)
新高校會(huì)計(jì)管理制度的出臺(tái),為高校財(cái)務(wù)管理工作增添了新的生機(jī)與活力;谛赂咝(huì)計(jì)管理制度的要求,各高校要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),制定落實(shí)方案,盡快完成新舊會(huì)計(jì)制度的銜接和轉(zhuǎn)換工作。并以此為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化,落實(shí)好、使用好、管理好教育經(jīng)費(fèi),通過(guò)多種途徑對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新,提升財(cái)務(wù)管理水平,不斷推動(dòng)我國(guó)高校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12
20xx年1月,我國(guó)財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對(duì)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。
一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)的醫(yī)療體制改革不斷深入,對(duì)于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力,醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,對(duì)自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善,強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì),明確自身的缺陷和問題,認(rèn)識(shí)到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性。
自改革開放起,全國(guó)各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制,促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn),對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無(wú)法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下,醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求,才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,占據(jù)有利地位,獲得更好的發(fā)展。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購(gòu)置大量的醫(yī)療設(shè)備,而在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi),這無(wú)疑是非常不合理的,也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將固定資產(chǎn)劃分到了會(huì)計(jì)制度中,提出了固定資產(chǎn)折舊制度,具體來(lái)講,就是將醫(yī)院用于購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi),將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性,還可以推動(dòng)醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化
與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比,新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn),更加全面,也更加合理。例如,在舊的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)于計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn),主要是以歷史成本為參考依據(jù),沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā),注重對(duì)于成本的管理與控制,對(duì)成本核算的范圍進(jìn)行明確,也可以強(qiáng)化對(duì)于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi),對(duì)成本預(yù)算的完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù),減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象,能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映
在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊,而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購(gòu)資金的主要依據(jù),也沒有對(duì)修購(gòu)資金的提取進(jìn)行合理限制,使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā),影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法,結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對(duì)健全完善的固定資產(chǎn)核算法,通過(guò)更加科學(xué)合理的方式,真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的`消耗,為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來(lái),在國(guó)家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力,因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動(dòng)項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,醫(yī)療體制改革的深化以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的曰趨激烈,對(duì)于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對(duì)此,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)外投資分為了短期投資和長(zhǎng)期投資兩類,能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為,確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將長(zhǎng)期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型,對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化,提升了應(yīng)用資金的管理水平,不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化,而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過(guò)對(duì)舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題,以此為參考,新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠?qū)栴}進(jìn)行解決,對(duì)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如,在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi),并對(duì)醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整,促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍,有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格,對(duì)醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范,不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān),提升醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在新的發(fā)展形勢(shì)下,醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面,實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象,主要秦現(xiàn)在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面,能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13
摘要:伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和快速發(fā)展,實(shí)施多年的高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會(huì)計(jì)制度的實(shí)行,不但有效增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管水平,同時(shí)也在很大程度上促進(jìn)了我國(guó)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對(duì)我國(guó)高等院校會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容及其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的影響進(jìn)行分析,以此來(lái)為我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理水平的提升提供一定的參考。
關(guān)鍵詞:新高等院校會(huì)計(jì)制度;高等院校財(cái)務(wù)管理;改革;影響
高等院校會(huì)計(jì)制度能夠有效保障高等院校財(cái)務(wù)管理工作得以順利開展,并且在此基礎(chǔ)上,還會(huì)對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)高等院校教育體制與公共財(cái)務(wù)體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財(cái)務(wù)制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會(huì)計(jì)制度的改革完善的目標(biāo)最終是為了能夠更好地為高等院校財(cái)務(wù)管理工作和其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以有效開展提供相應(yīng)服務(wù)。所以,在此大背景下,我國(guó)財(cái)政部以充分滿足國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的要求為改革目標(biāo),對(duì)1998年實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度(試行)進(jìn)行了多次修訂,并最終出臺(tái)了新的高等院校會(huì)計(jì)制度,從而有效的解決了國(guó)內(nèi)高等院校財(cái)務(wù)管理以及公共財(cái)務(wù)工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國(guó)財(cái)政預(yù)算體制改革與全面促進(jìn)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,同時(shí)也為了對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理工作效率、管理水平,從而進(jìn)一步擴(kuò)大高等院校資金的使用效益水平,我國(guó)財(cái)政部對(duì)國(guó)內(nèi)高等院校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會(huì)計(jì)制度。新實(shí)施的高等遠(yuǎn)銷會(huì)計(jì)制度對(duì)于傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中的許多陳舊制度和工作流程等進(jìn)行了大幅度的改革,并且對(duì)高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)管理以及資產(chǎn)管理當(dāng)中的內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度通常只會(huì)在經(jīng)營(yíng)性收支業(yè)務(wù)的核算工作中才會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,而新實(shí)施的高等院校會(huì)計(jì)制度則是在高等院校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展過(guò)程當(dāng)中以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對(duì)高等院校的無(wú)形資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)攤銷,對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施累計(jì)折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來(lái)源進(jìn)行重新劃分,實(shí)行分類管理,以此來(lái)理清高等院校現(xiàn)有的總資產(chǎn),進(jìn)而提升和規(guī)范其財(cái)務(wù)管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)了企業(yè)相關(guān)財(cái)務(wù)管理理念,在每一個(gè)學(xué)期末,對(duì)校內(nèi)的各個(gè)類別的資金實(shí)施結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)還對(duì)非財(cái)務(wù)至今實(shí)施責(zé)任發(fā)生制進(jìn)行責(zé)任人的確認(rèn),對(duì)于橫向科研項(xiàng)目,則是依據(jù)其完工正度進(jìn)行核算收人。除此之外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在統(tǒng)一核算項(xiàng)目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會(huì)計(jì)信息,調(diào)整會(huì)計(jì)科目
新的高等院校會(huì)計(jì)制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度所遺留的會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)會(huì)工作人員違規(guī)操作等問題。同時(shí)也為了更好地提升高等院校會(huì)計(jì)工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預(yù)算會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的二維框架管理體系,以此來(lái)順應(yīng)和促進(jìn)高等院校的公共財(cái)政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財(cái)務(wù)管理體系,細(xì)化基礎(chǔ)工作
高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化是創(chuàng)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理中的崗位職責(zé)、服務(wù)指南以及工作具體內(nèi)容進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細(xì)化的高等院校財(cái)務(wù)管理規(guī)范。隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展,使得其對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來(lái)越的要求,而只有繼續(xù)夯實(shí)高校財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,并且要讓財(cái)會(huì)人員自覺意識(shí)到自己崗位的職責(zé)才是促進(jìn)這項(xiàng)新制度得以順利實(shí)施的先決條件。所以說(shuō),高等院校財(cái)務(wù)管理工作的細(xì)化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)建上就注重對(duì)每個(gè)參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財(cái)務(wù)管理工作看作是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)工作,通過(guò)分階段、分步驟的方法來(lái)對(duì)高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行逐步細(xì)化,從而最終實(shí)現(xiàn)高效財(cái)務(wù)管理工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)得以細(xì)化且得到真正的管理。
(四)細(xì)化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進(jìn)作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)核算支出將高?傎Y產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)支出進(jìn)行分類,并且在部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者是事項(xiàng)核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)行確認(rèn)。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還引進(jìn)企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進(jìn)高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的重要因素,以此來(lái)對(duì)各類成本的支出與收入情況進(jìn)行分析和管理。在高等院校日常運(yùn)行當(dāng)中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項(xiàng)作業(yè),比如教學(xué)部門在教學(xué)實(shí)踐中所需要使用的教學(xué)設(shè)備,就能夠運(yùn)用作業(yè)成本核算法來(lái)對(duì)各個(gè)部門的設(shè)備運(yùn)行年限和狀況按其實(shí)際狀況來(lái)攤派費(fèi)用,并且還要講教學(xué)部門的費(fèi)用納入到教育事業(yè)支出項(xiàng)目中,將行政部門費(fèi)用納入到行政管理支出項(xiàng)目,以此來(lái)對(duì)各個(gè)部門的費(fèi)用支出指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比和評(píng)價(jià),從而進(jìn)一步優(yōu)化高校各項(xiàng)資源,以此來(lái)提升高校總資產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會(huì)計(jì)核算精細(xì)化
1.新的高校會(huì)計(jì)制度取消和增加了許多會(huì)計(jì)科目,將政府的財(cái)政補(bǔ)助與非財(cái)政補(bǔ)助的資金進(jìn)行分類劃分,從而使得不同來(lái)源的資金的具體使用情況可以進(jìn)行分類核算,從而提升了高等院校的會(huì)計(jì)核算的精細(xì)化水平2.對(duì)高等院校事業(yè)支出中的分類以及會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化,具體是將高等院校中的各類支出細(xì)化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進(jìn)高等院校教育成本核算上的準(zhǔn)確性,以此來(lái)為其對(duì)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)提供相應(yīng)的發(fā)展基礎(chǔ)。3.增設(shè)了高等院校會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,并且要對(duì)總資產(chǎn)進(jìn)行定期的提計(jì)折舊,還要將基建賬目進(jìn)行定期入賬。
(二)高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理精細(xì)化
1.高校會(huì)計(jì)預(yù)算中的各項(xiàng)編制都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制的指導(dǎo)下所創(chuàng)建出來(lái)的,而在會(huì)計(jì)預(yù)算過(guò)程中就要對(duì)高校總資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊,進(jìn)而擴(kuò)大了高校會(huì)計(jì)預(yù)算編制范圍,并且要求高校會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項(xiàng)目納入到高?傎Y產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預(yù)算編制等內(nèi)容。3.新的高校會(huì)計(jì)制度也將預(yù)算外的收入與事業(yè)收費(fèi)納入到了政府預(yù)算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來(lái)逃避會(huì)計(jì)預(yù)算機(jī)制的約束。
(三)高?傎Y產(chǎn)管理精細(xì)化
新的高校會(huì)計(jì)制度在總資產(chǎn)入賬以及總價(jià)值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對(duì)總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴(yán)格的要求,對(duì)無(wú)償捐贈(zèng)和調(diào)入資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格核算,并且要嚴(yán)格評(píng)估其價(jià)值;其次是要求財(cái)會(huì)人員必須要了解固定資產(chǎn)提計(jì)折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財(cái)會(huì)人員要對(duì)固定資產(chǎn)的年限要能夠進(jìn)行正確的判斷,運(yùn)用合理的折舊方法來(lái)真實(shí)地反映出高?傎Y產(chǎn)價(jià)值的使用狀況。
三、新高等院校會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校財(cái)務(wù)管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行能力
近些年來(lái),我國(guó)財(cái)政部對(duì)公共財(cái)政體制進(jìn)行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購(gòu)以及部門預(yù)算和國(guó)庫(kù)收付機(jī)制等內(nèi)容都與高等院校財(cái)務(wù)工作有著密切的關(guān)系,但是傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度內(nèi)容中的預(yù)算會(huì)計(jì)核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財(cái)務(wù)管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會(huì)計(jì)制度就是為了能夠符合我國(guó)政府在公共財(cái)政體制方面的改革要求,新添加了財(cái)政應(yīng)返還額度這一新的科目,主要是為了對(duì)國(guó)庫(kù)支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應(yīng)收財(cái)政之下的年度返還資金額度,同時(shí)也能夠?qū)ξ覈?guó)財(cái)政部門批準(zhǔn)以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計(jì)劃中的用款額度進(jìn)行核算。新的高等院校會(huì)計(jì)制度中的財(cái)政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項(xiàng)科目的增加,不但能夠便于高等院校財(cái)會(huì)部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結(jié)余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來(lái)促進(jìn)高等院校新的會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施和有效開展。
(二)能夠真實(shí)且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度卻沒有注重對(duì)固定資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估,并且對(duì)固定資產(chǎn)維修也缺乏相應(yīng)的預(yù)算,同時(shí)也缺乏相應(yīng)的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設(shè)備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的'嚴(yán)重浪費(fèi)。除此之外,由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校資產(chǎn)結(jié)構(gòu)當(dāng)中存在的很多沒有及時(shí)進(jìn)行清理的舊設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進(jìn)而也就無(wú)法真實(shí)有效的反映出高等院?傮w資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)狀況來(lái)制定出相應(yīng)的且科學(xué)合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計(jì)攤銷、待處理財(cái)產(chǎn)損益和累計(jì)折舊等新型的核算科目。所以,通過(guò)對(duì)高等院校會(huì)計(jì)制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確真實(shí)地評(píng)估和核算。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財(cái)務(wù)部門還可以運(yùn)用平均年限法來(lái)對(duì)其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進(jìn)行折舊處理,或者對(duì)固定資產(chǎn)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計(jì)量準(zhǔn)確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)有效的反映。
(三)可以增加多個(gè)高等院校資金來(lái)源
傳統(tǒng)上,我國(guó)高等院校的主要資金來(lái)源主要來(lái)自國(guó)家的財(cái)政撥款,而近些年來(lái),伴隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進(jìn)步,使得國(guó)內(nèi)各個(gè)高等院校的辦學(xué)與招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,從而使得學(xué)生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),但是國(guó)家的財(cái)政撥款已經(jīng)無(wú)法滿足高等院校的經(jīng)費(fèi)需求,進(jìn)而嚴(yán)重限制了我國(guó)高等院校的健康發(fā)展。由于我國(guó)國(guó)民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來(lái),發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國(guó)內(nèi)教育體制改革的進(jìn)程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來(lái)越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過(guò)度依賴國(guó)家財(cái)政撥款的被動(dòng)局面,同時(shí)也使得高等院校的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容與結(jié)構(gòu)也變得日益復(fù)雜。隨著高等院校財(cái)務(wù)管理工作的日益復(fù)雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會(huì)計(jì)制度當(dāng)中,各個(gè)高等院校為了能夠籌集到更多的辦學(xué)經(jīng)費(fèi),除了要銀行進(jìn)行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結(jié)構(gòu)進(jìn)行資金籌集,從而提高了高效的負(fù)債率,這也直接提升了高等院校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)水平,而高等院校一旦無(wú)法償還債務(wù),那么就會(huì)面臨院校破產(chǎn)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。新的高等院校會(huì)計(jì)制度所增加的收人以及結(jié)余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院校總資金的結(jié)構(gòu),還引進(jìn)了企業(yè)中的權(quán)責(zé)發(fā)生機(jī)制,從而強(qiáng)化了對(duì)高等院校管理層和財(cái)會(huì)人員在收支以及存入上的觀念,通過(guò)對(duì)預(yù)算外資金結(jié)余以及財(cái)政中的資金結(jié)余和其他資金賬戶進(jìn)行分開設(shè)立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財(cái)務(wù)管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,新的高等院校會(huì)計(jì)制度有效的解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中存在的很多高等院校財(cái)務(wù)管理工作中的問題,同時(shí)也能夠積極地順應(yīng)我國(guó)的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會(huì)計(jì)制度還可以充分滿足高等院校的會(huì)計(jì)制度發(fā)展的要求,以此來(lái)提升其財(cái)務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而也就可以對(duì)高等院校總體資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行準(zhǔn)確、真實(shí)地評(píng)估,最終促進(jìn)了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當(dāng)前我國(guó)所實(shí)施的新的高等院校會(huì)計(jì)制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進(jìn)的內(nèi)容,而國(guó)內(nèi)各高等院校應(yīng)當(dāng)對(duì)新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會(huì)計(jì)制度,以此來(lái)健全高等院校會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14
一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作的改善措施
1、增強(qiáng)管理意識(shí)
若想改善新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作中的種種問題,提高其核算效率,首先需要醫(yī)院增強(qiáng)對(duì)成本核算工作的管理意識(shí)。醫(yī)院必須要以一個(gè)端正和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)看待成本核算工作,要明白成本核算工作對(duì)醫(yī)院發(fā)展的重要性,以及應(yīng)當(dāng)盡量將成本核算工作納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理體系當(dāng)中,只有這樣,才能夠進(jìn)一步提高成本核算工作的工作效率,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。
2、提高人員素質(zhì)
人力資源是社會(huì)的第一資源,在新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下,醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率,就必須要提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財(cái)務(wù)管理人員之時(shí),應(yīng)當(dāng)要優(yōu)先選擇相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的人才,而對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員,則應(yīng)當(dāng)要加大對(duì)其的培訓(xùn)力度,使其在專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員,也應(yīng)當(dāng)要積極學(xué)習(xí)新的`知識(shí)、總結(jié)新的經(jīng)驗(yàn),從而不斷充實(shí)自己的專業(yè)知識(shí)、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力,力求達(dá)到更高的工作效率及實(shí)現(xiàn)更遠(yuǎn)大的職業(yè)目標(biāo)。
3、更新管理模式
隨著近年來(lái)自動(dòng)化辦公技術(shù)的日益發(fā)展,新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院,必須要想方設(shè)法改善舊的成本核算工作管理模式,而積極利用先進(jìn)的自動(dòng)化辦公技術(shù)來(lái)提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動(dòng)化辦公技術(shù)并結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建一套專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理自動(dòng)化軟件體系,從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財(cái)務(wù)管理人員快速獲取和妥善處理相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。再者,醫(yī)院還應(yīng)當(dāng)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關(guān)責(zé)任體系與成本分析方法,要對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的購(gòu)入、運(yùn)輸、入庫(kù)、調(diào)用、審核以及回收等過(guò)程都進(jìn)行全面的跟蹤化管理,以及還要結(jié)合市場(chǎng)情況來(lái)精確成本、調(diào)整定額,從而全面保障成本核算的及時(shí)性和有效性。
二、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,目前新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題,只有通過(guò)不斷地增強(qiáng)管理意識(shí)、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式,才能夠進(jìn)一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常運(yùn)行。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15
摘要:各事業(yè)單位在我國(guó)不同領(lǐng)域都發(fā)揮著重要作用,在其發(fā)展過(guò)程中,其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也需要受到嚴(yán)格的監(jiān)督,財(cái)務(wù)核算需要得到合理規(guī)范。隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施,事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算方面的問題日益顯現(xiàn)出來(lái),傳統(tǒng)的核算工作已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展。因而,事業(yè)單位還應(yīng)盡快采取有效對(duì)策,對(duì)財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。本文就新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題進(jìn)行了研究分析。
關(guān)鍵詞:新會(huì)計(jì)制度;事業(yè)單位;財(cái)務(wù)核算;問題
隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理手段、觀念的不斷進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,原本的會(huì)計(jì)制度也隨之完善,新會(huì)計(jì)制度出臺(tái)并得以實(shí)施。事業(yè)單位與一般的企業(yè)不同,其在財(cái)務(wù)核算方面存在一定的社會(huì)性,因而,為了適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,我國(guó)事業(yè)單位也應(yīng)有針對(duì)性的對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)核算方面的問題進(jìn)行處理,充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)核算上的積極作用,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位整體財(cái)務(wù)管理水平的有效提升。
一、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作的變化
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍拓展
原本的會(huì)計(jì)制度下,在公共財(cái)政管理方面,對(duì)行業(yè)類型及經(jīng)濟(jì)類別過(guò)分強(qiáng)調(diào)[1]。會(huì)計(jì)制度僅僅適用于事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算,這不僅限制了財(cái)務(wù)管理信息的收集,同時(shí)也造成了行業(yè)壁壘。而新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,則實(shí)現(xiàn)了事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算范圍的進(jìn)一步拓展,企事業(yè)單位統(tǒng)一遵循新會(huì)計(jì)制度,消除了會(huì)計(jì)信息壁壘,事業(yè)單位的基本的建設(shè)投資核算也納入其中,解決了原本二者分別核算的問題,大大提升了財(cái)務(wù)管理效率。
(二)事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素得到細(xì)化
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素被細(xì)化成五大部分。與原本的會(huì)計(jì)制度相比,新會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)變了過(guò)于強(qiáng)調(diào)預(yù)算資金的情況,為事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方面,提供了更多的制度支持,使財(cái)務(wù)核算的內(nèi)容得到了豐富。事業(yè)單位能夠通過(guò)新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用,充分的反映出自身實(shí)際財(cái)務(wù)情況,有助于提高財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度中增加了資產(chǎn)和收支的具體化要素,事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要素分類更加合理,大大提高了財(cái)務(wù)核算效率。
(三)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算優(yōu)化
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算進(jìn)行了優(yōu)化,在原本基礎(chǔ)上,增加了累計(jì)折舊項(xiàng)目,將固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)提升至一千元,根據(jù)折舊率確定固定資產(chǎn)價(jià)值。在這一制度下,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值及磨損程度能夠更加清晰的展現(xiàn)出來(lái),工作人員再結(jié)合損耗程度等進(jìn)行核算,便能夠?qū)κ聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行直觀的反映,會(huì)計(jì)信息真實(shí)性得以增強(qiáng)。同時(shí),新會(huì)計(jì)制度中,也從固定資產(chǎn)折舊中,將非流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行分離,避免將其計(jì)入到支出中。
二、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算問題
(一)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目不合理
現(xiàn)階段,我國(guó)事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中,還存在著一級(jí)會(huì)計(jì)科目下,明細(xì)科目設(shè)置不合理的情況,通常設(shè)置的層級(jí)過(guò)多,且難以與事業(yè)單位實(shí)際工作情況相結(jié)合。在政府補(bǔ)助等方面,也沒有十分明確的規(guī)定,導(dǎo)致新會(huì)計(jì)制度難以得到有效落實(shí)。部分事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上,未能遵循《政府收支分類科目》,導(dǎo)致明細(xì)賬目缺乏明確性,財(cái)務(wù)管理十分混亂。
(二)事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂
新會(huì)計(jì)制度為事業(yè)單位資產(chǎn)管理提供了良好的保障[2]。新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,事業(yè)單位的資產(chǎn)管理得以優(yōu)化,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過(guò)程中,需要設(shè)置多個(gè)賬戶,實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的科學(xué)分類和盤查清算。然而在這一制度的執(zhí)行過(guò)程中,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理上,還出現(xiàn)了一系列的問題。首先,事業(yè)單位庫(kù)存貨物劃分與當(dāng)前新會(huì)計(jì)制度要求不符。其次,事業(yè)單位大型資產(chǎn)處理缺乏規(guī)范性,存在劃分不均的.問題。而這些問題,都導(dǎo)致了事業(yè)單位資產(chǎn)管理混亂,給財(cái)務(wù)核算工作造成了較大的阻礙。
(三)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法不科學(xué)
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下,要求事業(yè)單位在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中,選擇科學(xué)的核算方法。但是在實(shí)際落實(shí)中,仍有部分事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算方法,將事業(yè)單位所有收入,都納入收入范圍中。然而其中有很多收入項(xiàng)目,并不能真正增加事業(yè)單位凈利潤(rùn),只能夠在表面的數(shù)字上得以呈現(xiàn)。因而,這種計(jì)量、核算方式并不科學(xué),需要事業(yè)單位盡快予以更新。
(四)新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)
新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的時(shí)間較短,雖然其十分符合我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展需求,但是在一些財(cái)務(wù)管理人員,在財(cái)務(wù)核算過(guò)程中應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度時(shí),仍然會(huì)存在新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。第一,在賬戶與報(bào)表方面,由于財(cái)務(wù)管理人員未能對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行充分明確,導(dǎo)致其在處理賬戶與報(bào)表的銜接上,存在眾多的疑惑,難以良好處理。第二,在會(huì)計(jì)信息處理上,主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息的審核與對(duì)比環(huán)節(jié),缺乏橫向與縱向?qū)Ρ龋恍┴?cái)務(wù)管理人員難以確保全面的財(cái)務(wù)核算,涉及范圍較窄,會(huì)計(jì)信息難以真實(shí)反映出企業(yè)實(shí)際情況,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可靠性。
三、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算對(duì)策
(一)合理設(shè)置事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目
在事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目設(shè)置上,應(yīng)確保各個(gè)層級(jí)設(shè)置合理。第一,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)按照事業(yè)單位的實(shí)際財(cái)政補(bǔ)助及支出,對(duì)財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行設(shè)置,確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作與事業(yè)單位實(shí)際工作相匹配。第二,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)原本的財(cái)務(wù)核算明細(xì)科目進(jìn)行簡(jiǎn)化,并監(jiān)督明細(xì)科目架構(gòu)的設(shè)置[3]。從而便于對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金的良好審核,確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。
(二)推進(jìn)事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度優(yōu)化
為確保事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作與新會(huì)計(jì)制度相符,事業(yè)單位還應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化。首先,應(yīng)要求管理人員,對(duì)固定資產(chǎn)與非固定資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分,按照新會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)非固定資產(chǎn)進(jìn)行存貨處理。其次,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門,應(yīng)加強(qiáng)與單位內(nèi)各個(gè)部門之間的聯(lián)系,從而對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施下存在的資產(chǎn)管理問題,進(jìn)行及時(shí)的處理。再者,應(yīng)將原本的舊會(huì)計(jì)信息,融入到新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用中,對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)核算。最后,事業(yè)單位在資產(chǎn)管理工作中,應(yīng)運(yùn)用與新會(huì)計(jì)制度實(shí)施相符的先進(jìn)技術(shù)和信息化設(shè)備,從而提高資產(chǎn)管理效率,確保新會(huì)計(jì)制度的有效落實(shí)。
(三)更新事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算方法
事業(yè)單位應(yīng)盡快采用與新會(huì)計(jì)制度相符的核算方法。針對(duì)以往收入確認(rèn)、計(jì)量、成本核算方式予以轉(zhuǎn)變,采取差額計(jì)入收入法[4]。這種收入計(jì)入法,主要是對(duì)企業(yè)凈收入進(jìn)行計(jì)算,能夠充分體現(xiàn)出企業(yè)的凈利潤(rùn),維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),在成本核算過(guò)程中,由于事業(yè)單位在發(fā)展過(guò)程中,涉及的領(lǐng)域較多,工作范圍較廣,因而,應(yīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、差額結(jié)算等核算方法的結(jié)合運(yùn)用,充分發(fā)揮不同核算方法的優(yōu)勢(shì)[5]。同時(shí),財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)注重資產(chǎn)清查工作,嚴(yán)格遵循新會(huì)計(jì)制度,科學(xué)開展計(jì)提折舊和攤銷工作,從而確保財(cái)務(wù)核算工作的順利完成。
(四)處理好新舊會(huì)計(jì)制度的銜接
新舊會(huì)計(jì)制度銜接不當(dāng),實(shí)際上是由于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度了解深度不足。因而,事業(yè)單位還應(yīng)注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),定期組織財(cái)務(wù)管理人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度進(jìn)行學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)核算觀念。同時(shí),設(shè)置實(shí)踐訓(xùn)練,使財(cái)務(wù)管理人員能夠在實(shí)踐活動(dòng)中,對(duì)新會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)核算方法進(jìn)行熟悉。另外,事業(yè)單位還應(yīng)加強(qiáng)與其他單位之間的合作,為財(cái)務(wù)管理人員提供交流的機(jī)會(huì),促使其財(cái)務(wù)核算水平的提升。
四、結(jié)論
新會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作帶來(lái)了巨大的影響,在新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過(guò)程中,事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。對(duì)此,事業(yè)單位還應(yīng)針對(duì)性的采取有效對(duì)策,實(shí)現(xiàn)核算明細(xì)科目的科學(xué)設(shè)置,推進(jìn)資產(chǎn)管理制度化,采取新會(huì)計(jì)核算手段,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)制度的良好銜接,從而提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平,確保事業(yè)單位健康發(fā)展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度16
摘要:在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)面臨著新的發(fā)展形勢(shì),為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,強(qiáng)化醫(yī)院的管理能力,我國(guó)財(cái)政部于20xx年1月頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了較大的影響,在這種情況下,如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作,是醫(yī)院需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。本文從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的影響出發(fā),對(duì)強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效措施進(jìn)行了討論和闡述。
關(guān)鍵詞:新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;措施
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的頒布和實(shí)施,能夠?qū)︶t(yī)院的運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行更好的調(diào)節(jié),提升其財(cái)務(wù)管理水平,不過(guò)也帶來(lái)了一些新的問題,使得醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理工作受到了很大的影響。如何在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的背景下,提升醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理水平,是需要醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員重點(diǎn)關(guān)注的問題。
一、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的影響
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作造成了巨大的影響,也暴露出一些問題,需要財(cái)務(wù)管理人員的重視。
(一)積極影響
一是改變財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施后,醫(yī)院的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌以及會(huì)計(jì)預(yù)算有了完善的理論指導(dǎo),能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)管理效果的最大化。例如,對(duì)于醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表,新制度給出了具體的準(zhǔn)則,為財(cái)務(wù)部門披露相關(guān)財(cái)務(wù)信息提供了便利;二是改變財(cái)務(wù)核算方式。在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,醫(yī)院的財(cái)務(wù)核算工作必須以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基本前提,改變了傳統(tǒng)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制并行的局面,增加了金融工具計(jì)量、確認(rèn)等環(huán)節(jié),推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)核算的健全和完善;三是統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表,F(xiàn)階段,許多醫(yī)院在會(huì)計(jì)報(bào)表的編制上,存在著缺失或者不一致的情況,影響了財(cái)務(wù)管理工作的效率。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表必須統(tǒng)一編制,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的徹底改變,能夠有效提升工作效率。
(二)存在問題
1、預(yù)算管理體系缺失
一直以來(lái),受制度等因素的束縛,多數(shù)醫(yī)院并沒有完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制,使得醫(yī)院對(duì)于財(cái)政有著極強(qiáng)的依賴性,削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),導(dǎo)致管理能力的弱化。之所以出現(xiàn)這種問題,主要是由于對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視,缺乏財(cái)政預(yù)算的熱情,無(wú)法對(duì)醫(yī)院的財(cái)政預(yù)算狀況進(jìn)行整體把握,降低了財(cái)務(wù)預(yù)算水平。
2、人員整體素質(zhì)不高
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于財(cái)務(wù)人員缺乏嚴(yán)格的要求,使得財(cái)務(wù)管理工作者普遍存在著業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的問題,無(wú)法滿足預(yù)期的要求。具體來(lái)講,財(cái)務(wù)管理人員缺乏專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備,缺乏先進(jìn)的管理理念,影響了工作效率的提高。同時(shí),醫(yī)院人事管控中往往會(huì)忽視財(cái)務(wù)人員的感受,將其劃分到后勤部門,使得財(cái)務(wù)人員關(guān)注財(cái)務(wù)賬目的.處理而沒有注重自身專業(yè)能力的強(qiáng)化,影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。
3、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)
當(dāng)前,許多醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員都沒有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性,認(rèn)為只要合理使用資金,就能夠完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。但是實(shí)際上,這種思想對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作是非常不利的,尤其是對(duì)于一些規(guī)模較小的醫(yī)院,將會(huì)面臨更多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),影響醫(yī)院的穩(wěn)定發(fā)展。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理強(qiáng)化措施
(一)轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)
醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作要想得到有效強(qiáng)化,首先需要得到領(lǐng)導(dǎo)階層的重視,轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),采用多元化的財(cái)務(wù)管理手段;其次,應(yīng)該在醫(yī)院內(nèi)部加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的宣傳,在醫(yī)院內(nèi)部形成一種良好的氛圍,使得全體職工都能夠認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理工作中;然后,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),從醫(yī)院發(fā)展的實(shí)際出發(fā),對(duì)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行貫徹和落實(shí)。同時(shí),應(yīng)該立足當(dāng)前醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)情況,對(duì)其在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的走向進(jìn)行明確,對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析和處理,統(tǒng)一到財(cái)務(wù)核算中。應(yīng)該構(gòu)建完善健全的財(cái)務(wù)管理制度,推動(dòng)醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算以及資金管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、全面化和統(tǒng)一化,確保醫(yī)院的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都能夠處于可控范圍內(nèi)。
(二)完善成本控制
成本控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中一個(gè)非常重要的組成部分,能夠有效凸顯醫(yī)院的技術(shù)質(zhì)量和醫(yī)療水平,展現(xiàn)醫(yī)院自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,應(yīng)該得到醫(yī)院管理層的重視。通常情況下,醫(yī)院在開展相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生以及科教等活動(dòng)時(shí),必須具備充足的資金支持,這也是醫(yī)院正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提,如果無(wú)法對(duì)成本進(jìn)行有效控制,醫(yī)院的盈利能力和綜合實(shí)力必然會(huì)受到很大影響。同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的分析和控制,可以通過(guò)系統(tǒng)化的手段和措施,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行關(guān)聯(lián)性剖析,如成本參數(shù)、成本核算、目標(biāo)完成度等,將其與最近幾年的信息進(jìn)行對(duì)比,在明確醫(yī)院當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí),對(duì)醫(yī)院自身的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行深入發(fā)掘,減少不必要的成本支出。
(三)健全風(fēng)險(xiǎn)管控
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于醫(yī)院運(yùn)作的全過(guò)程中,在許多環(huán)節(jié)都有所體現(xiàn),引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素可以分為內(nèi)部因素和外部因素,前者包括了醫(yī)院的內(nèi)部控制能力、醫(yī)療衛(wèi)生水平以及資金狀況,后者則是相應(yīng)的醫(yī)療政策等。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中,對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控,主要集中在兩個(gè)方面,一是完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系,立足醫(yī)院實(shí)際,構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,適應(yīng)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范的要求;二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),應(yīng)該結(jié)合相關(guān)政策與規(guī)范,對(duì)會(huì)計(jì)處理的目標(biāo)進(jìn)行明確,強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控落實(shí)到醫(yī)院的日常管理工作中。同時(shí),對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員,應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)其專業(yè)素養(yǎng)的提高,增強(qiáng)其對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)和判斷力,提升醫(yī)院對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的抵抗能力。
三、結(jié)束語(yǔ)
總而言之,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都做出了一定的修改,推動(dòng)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高,也加快了醫(yī)院內(nèi)控制度改革的步伐。醫(yī)院應(yīng)該重視起來(lái),對(duì)新的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面貫徹和落實(shí),推動(dòng)醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度17
摘要:作為事業(yè)單位管理中的基礎(chǔ)性工作,預(yù)算會(huì)計(jì)在促進(jìn)事業(yè)單位管理方法更加科學(xué)和現(xiàn)代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執(zhí)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行討論,就新時(shí)代背景下事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度現(xiàn)階段存在的現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產(chǎn)殘值率、報(bào)表系統(tǒng)不夠完善等問題進(jìn)行了分析,并且就此提出預(yù)算會(huì)計(jì)制度相應(yīng)的解決方案策略,提高決策有效性,希望能拋磚引玉,為關(guān)注這一領(lǐng)域的人士提供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度論文
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)水平的不斷進(jìn)步,事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)制度也需要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求做出相應(yīng)調(diào)整。事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)直接反映事業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)狀況、承擔(dān)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理核算資金的責(zé)任。在新時(shí)期社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)下,事業(yè)單位需要不斷完善預(yù)算會(huì)計(jì)管理模式,推動(dòng)事業(yè)單位與不斷深化的經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)。
一、現(xiàn)行事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在的若干問題
(一)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)置的后續(xù)處理上存在一定矛盾
國(guó)庫(kù)集中收付制度以收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ),但業(yè)務(wù)流程的賬務(wù)處理上貫徹了權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如:省屬某單位購(gòu)買一臺(tái)染色體分析設(shè)備,合同金額為155萬(wàn)元,合同規(guī)定設(shè)備移交驗(yàn)收合格且收到發(fā)票后付設(shè)備款的`95%,預(yù)留保證金5%在兩年質(zhì)保期滿后付。驗(yàn)收合格收到發(fā)票時(shí),在會(huì)計(jì)上處理為借:固定資產(chǎn)155萬(wàn)元,貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金/固定資產(chǎn)155萬(wàn),同時(shí)借:事業(yè)支出-項(xiàng)目支出-資本性支出155萬(wàn)元,貸:財(cái)政補(bǔ)助收入(或零余額賬戶)147.25萬(wàn)元,貸:應(yīng)付賬款/供應(yīng)商7.75萬(wàn)元。從會(huì)計(jì)處理上講,該設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng)已經(jīng)基本完成,這項(xiàng)155萬(wàn)元的支出很可能全額支付,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,該尾款應(yīng)算做支出。但是由于財(cái)政撥付專項(xiàng)款是全額一次性撥補(bǔ)到位,而到年底7.75萬(wàn)元尾款無(wú)法支出,超過(guò)兩年由財(cái)政視同財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余予以收歸國(guó)庫(kù)。這就導(dǎo)致兩種核算基礎(chǔ)作用在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了矛盾。這樣,有的單位為完成預(yù)算任務(wù),避免無(wú)法支付尾款,就采用突擊用錢,直接在合同中規(guī)定全額付款的方法,直接損害了國(guó)有資產(chǎn)的安全。
(二)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的前提下,不考慮預(yù)計(jì)凈殘值不符合事業(yè)單位發(fā)展需要
事業(yè)單位承擔(dān)著科教文衛(wèi)等工作,相應(yīng)配置了各類專用設(shè)備,例如筆者所在的工作單位為公共衛(wèi)生事業(yè)單位,相應(yīng)公共衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急的專用設(shè)備占用資金占單位總設(shè)備金額的80%以上,其中價(jià)值在50萬(wàn)元以上的設(shè)備為20臺(tái)(套),占固定資產(chǎn)總金額的55%。專用設(shè)備價(jià)值高、升級(jí)換代時(shí)間快,設(shè)備淘汰率高。現(xiàn)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》固定資產(chǎn)虛提折舊,其目的是為了更準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況,財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者提供更全面、真實(shí)的信息,在“虛提折舊”的前提下,將凈殘值率設(shè)置為零削弱了計(jì)提折舊的意義。
(三)報(bào)表系統(tǒng)只反映當(dāng)年數(shù),孤立于以前年度,不夠完善
現(xiàn)有報(bào)表系統(tǒng)很全面的反映了本年的財(cái)務(wù)狀況及單位運(yùn)行成果,并且將本年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與財(cái)政“二下”預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較,以完成“二下”預(yù)算的百分比作為單位和部門的考核指標(biāo)。但是現(xiàn)行的報(bào)表系統(tǒng)割裂了本年度事業(yè)運(yùn)行情況與上下年的關(guān)系。使得報(bào)表使用者在掌握單位全面信息上受限,從而也阻礙了年度決算報(bào)表發(fā)揮更大的作用。例如:我單位收到20xx年度財(cái)政撥款500萬(wàn)元用于衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng),當(dāng)年發(fā)生300萬(wàn),結(jié)轉(zhuǎn)200萬(wàn)至20xx年,若20xx年度用了180萬(wàn),則財(cái)政決算報(bào)表上只能看到“衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)”資金年初余額200萬(wàn),本年發(fā)生180萬(wàn),結(jié)余20萬(wàn)。無(wú)法反應(yīng)該專項(xiàng)款的真實(shí)運(yùn)作狀況。
二、針對(duì)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度存在問題的解決方案
(一)完善財(cái)政考核指標(biāo)
針對(duì)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度與國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度在固定資產(chǎn)購(gòu)和置的后續(xù)處理上存在的矛盾,筆者認(rèn)為財(cái)政部門應(yīng)完善考核指標(biāo),遵循實(shí)質(zhì)重于形式的原則,對(duì)實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù),有很大可能會(huì)導(dǎo)致資金流出的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行考核,不應(yīng)該“一刀切”的將下達(dá)兩年以上的結(jié)轉(zhuǎn)資金一并視同財(cái)政結(jié)余資金予以收繳。同時(shí),為避免有的單位故意將剩余指標(biāo)全列為待付款,應(yīng)加強(qiáng)不定期的專項(xiàng)審計(jì);蛘哓(cái)政收回視同結(jié)余的資金,再根據(jù)基層單位報(bào)送的具體情況該收繳的收繳,該重新下達(dá)的重新下達(dá)。
(二)考慮固定資產(chǎn)的殘值率
在現(xiàn)有的事業(yè)會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)折舊已經(jīng)進(jìn)行“虛提”,其目的就是為了更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映固定資產(chǎn)的使用狀況和單位的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。筆者認(rèn)為固定資產(chǎn)的管理與企業(yè)全面接軌也成為必要,不考慮固定資產(chǎn)折舊仍舊無(wú)法完全反映固定資產(chǎn)的真實(shí)狀態(tài),使得固定資產(chǎn)計(jì)提折舊這一行為的效果打了折扣。購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)考慮固定資產(chǎn)的殘值率是有必要的。
(三)完善體系提高報(bào)告實(shí)用性
財(cái)務(wù)報(bào)告的編制目的是為滿足信息使用者的需求,因此,事業(yè)單位需要建立起具有針對(duì)性且系統(tǒng)合理的預(yù)算會(huì)計(jì)制度,以提高預(yù)算報(bào)告的可靠性和實(shí)用性,提高決策的有效性。筆者認(rèn)為有必要在報(bào)告系統(tǒng)中增加上年數(shù),為基層報(bào)表和決算報(bào)表增加縱向?qū)Ρ鹊臄?shù)據(jù),使得報(bào)表體系更加充實(shí)實(shí)用。
三、總結(jié)
綜上所述,伴隨我國(guó)財(cái)政管理制度改革和發(fā)展,事業(yè)單位針對(duì)實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中遇到的問題,需要不斷對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新。新時(shí)期事業(yè)單位需要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏,對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度做出相應(yīng)的調(diào)整,國(guó)家也需要制定和修正法律法規(guī),以保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度18
根據(jù)上蔡縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)的駐馬店市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》的通知文件的要求,為切實(shí)做好我中心學(xué)校政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施情況工作的自查自糾、整改提高,進(jìn)一步提升我中心學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)作水平,我校依據(jù)駐馬店市財(cái)政局《關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理辦法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》等有關(guān)法律制度規(guī)定,對(duì)20xx年度政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次自查工作順利進(jìn)行,20xx年4月21日收到縣教育局轉(zhuǎn)發(fā)縣財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)駐馬店市財(cái)政局的通知后,我校及時(shí)成立了以財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人董付山為組長(zhǎng),劉冬梅為副組長(zhǎng)的自查自糾清查小組,積極開展自查自糾工作。
二、自查時(shí)間
20xx年4月21日至5月31日。
三、自查方式
自查小組成員參照《駐馬店市行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)制度貫徹執(zhí)行情況調(diào)研工作的通知》逐條對(duì)照,采取賬簿報(bào)表查閱和單據(jù)抽查等方式。
四、自查結(jié)果
(一)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度工作情況
我中心學(xué)校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》以及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,配備專職會(huì)計(jì)及記賬人員開展會(huì)計(jì)核算工作,F(xiàn)有財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人1人,總務(wù)1人,記賬1人。各會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中都能嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的要求認(rèn)真履行職責(zé),沒有違法違紀(jì)行為。
。ǘ⿻(huì)計(jì)核算工作情況
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度》,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不存在賬外賬,不存在私設(shè)小金庫(kù)行為。按照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,依法建立會(huì)計(jì)帳冊(cè),正確設(shè)置和使用會(huì)計(jì)科目。原始憑證的格式、內(nèi)容、填制方法、審核程序;記帳憑證的內(nèi)容、填制方法、基本要求等符合國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的`規(guī)定。嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度設(shè)置、啟用、登記會(huì)計(jì)帳薄,會(huì)計(jì)帳薄的結(jié)帳。更正錯(cuò)誤的方法符合規(guī)定,做到了帳證、帳實(shí)相符。根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)帳薄記錄和其他有關(guān)資料編制會(huì)計(jì)報(bào)表,并做到了數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、簽字手續(xù)齊全。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)檔案管理情況
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》管理會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料,定期整理、立卷、歸檔。指定專人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案,妥善保管。
(四)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)監(jiān)督方面
我中心學(xué)校歷來(lái)重視單位內(nèi)部管理制度建設(shè)及監(jiān)督,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督,增強(qiáng)法紀(jì)觀念和遵守規(guī)章制度的自覺性為目的。為保證會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序進(jìn)行制定了《xx街道辦事處中心學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》、《xx街道辦事處中心學(xué)校會(huì)計(jì)工作人員職責(zé)》等工作制度,明確了記賬人員與審批人員、經(jīng)辦人員的職責(zé)權(quán)限,使其相互分離、相互制約,以明確責(zé)任,防止舞弊,各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)得以有序進(jìn)行;明確了財(cái)務(wù)收支審批程序和審批人的權(quán)限和責(zé)任,規(guī)范了各項(xiàng)資金的使用,提高了資金使用效益;明確經(jīng)費(fèi)支出的范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),采取各種有效措施控制經(jīng)費(fèi)開支,杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生;明確了會(huì)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,初步建立并執(zhí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,帳務(wù)處理程序制度,內(nèi)部牽制和稽核制度,財(cái)產(chǎn)清查制度等內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)管理及監(jiān)督制度,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理監(jiān)督工作。
。ㄎ澹┐嬖诘膯栴}和今后打算
1、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度工作各項(xiàng)管理制度建設(shè)在新形勢(shì)下還需進(jìn)一步完善。
2、會(huì)計(jì)工作缺乏創(chuàng)新,在精度和深度上欠缺。
3、財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)需進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、在實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度時(shí),還未能完全達(dá)到《會(huì)計(jì)法》所規(guī)定的要求,預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)分析制度、稽核制度尚未健全,今后要進(jìn)一步完善這方面的制度,實(shí)行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。針對(duì)以上問題我校將及時(shí)糾改,在措施上既要抓好制度建設(shè)和會(huì)計(jì)出納人員素質(zhì)建設(shè),更要抓好各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。
xx街道辦事處中心學(xué)校
20xx年6月18日
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度19
第一章 總則
1、制定的根據(jù):本制度是根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》等有關(guān)制度來(lái)制定本法的。說(shuō)了制定本制度是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范工會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等。
2、工會(huì)會(huì)計(jì)的任務(wù):是對(duì)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行反映,核算和監(jiān)督。是一種專業(yè)會(huì)計(jì)。審核和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職責(zé)。
3、工會(huì)的會(huì)計(jì)管理體系:是依法建立的,一般分為五級(jí),工會(huì)會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)與工會(huì)預(yù)算管理體系應(yīng)相適應(yīng)。咱們金融系統(tǒng)具有特殊性,分為六級(jí)全總;金融工會(huì);總行;分行;中心支行;縣行。
4、工會(huì)會(huì)計(jì)的職責(zé)是
1、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,反映預(yù)算執(zhí)行情況,實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,參與預(yù)算管理、合理調(diào)度資金;
2、組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作,負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定;
3、組織工會(huì)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn),不斷提高政策、業(yè)務(wù)水平。
5、工會(huì)財(cái)務(wù)的設(shè)置,提出了基層工會(huì)應(yīng)設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)B氊?cái)務(wù)人員,小型基層工會(huì)可聘請(qǐng)兼職工會(huì)會(huì)計(jì)。咱們對(duì)專兼職的定位是,只要是工會(huì)的人,就叫專職,但他可能在工會(huì)還做其他的工作;如果是聘請(qǐng)的行政的或其他部門的同志代工會(huì)記帳,這樣才叫兼職。而我們還是應(yīng)該盡量做到我們所說(shuō)的專職,就是要有工會(huì)的同志來(lái)管理工會(huì)的帳。不但要配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員,錢、賬、物要分開,還要會(huì)計(jì)、出納要分開,這也是財(cái)務(wù)的基本要求。
6、會(huì)計(jì)核算的對(duì)象。是工會(huì)活動(dòng)中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為對(duì)象,記錄、反映工會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
7、小金庫(kù):不能私設(shè)小金庫(kù),財(cái)產(chǎn)、資金應(yīng)納入工會(huì)會(huì)計(jì)的統(tǒng)一核算。
8、會(huì)計(jì)記賬的本位幣:講了工會(huì)會(huì)計(jì)核算是以人民幣為記賬本位幣,以元為金額單位,元以下記至角、分,有外幣收支的,應(yīng)折算為人民幣記賬。我們報(bào)表的右上角都注明有單位:元,這并不是角分不要的意思,決算和資產(chǎn)負(fù)債表都必須報(bào)到角分,只有預(yù)算的單位是萬(wàn)元。這一點(diǎn)請(qǐng)大家注意一下,我們總行這幾年的百分競(jìng)賽幾乎每年都有單位為這事扣分。
9、會(huì)計(jì)期間:主要講會(huì)計(jì)期間的劃分,分為年度、季度、月份,都是采用公歷日期。咱們國(guó)家習(xí)慣上是以每年的1月1日至12月31日作為一個(gè)會(huì)計(jì)期間。有一些歐洲國(guó)家和一些中國(guó)境內(nèi)的外企是到3月31日。
10、記賬方法:講記賬方法是采用借貸記賬法。80年代我們的行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)用的是收付記帳法,好象是90年代初,要求與國(guó)際接軌,就都改成借貸記帳法了。
11、記賬文字:講記賬應(yīng)使用中文,少數(shù)民族地區(qū)可以采用民族文字。
第二章 一般原則
1、真實(shí)性原則:會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以工會(huì)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),真實(shí)客觀地反映各項(xiàng)收支狀況,這是任何會(huì)計(jì)都應(yīng)當(dāng)做到的。也就是說(shuō)不要記假帳。
2、宏觀管理原則:會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)符合工會(huì)宏觀管理的要求,既要滿足上級(jí)工會(huì)的需要,也要滿足本級(jí)工會(huì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的需要。
3、指標(biāo)口徑:講了會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑的一致性,這樣信息之間才有可比性,所以不得隨意變更。如果前后數(shù)據(jù)的口徑不一致,數(shù)據(jù)之間就沒有可比性了,這樣的數(shù)據(jù)就失去意義了。會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)有很多都是要進(jìn)行比較的.,如我們?cè)诰幹茍?bào)表時(shí),在說(shuō)明中就要說(shuō)與上年同期比如何如何;或者是與預(yù)算相比較如何如何等等。
4、及時(shí)性原則:講會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性。也就是指要做到日清月結(jié)。因?yàn)槟壳霸蹅児?huì)的會(huì)計(jì)基本上都是兼職的,專職的很少,可能日清較難做到,但月清還是一定要保證的。
5、對(duì)賬目、報(bào)表的要求:講會(huì)計(jì)記錄,也就是賬目和報(bào)表要清晰、明了,以便于理解和應(yīng)用。就是說(shuō)當(dāng)我們需要什么數(shù)據(jù)的時(shí)候,能夠一目了然地從會(huì)計(jì)人員的帳上查到、看到。
6、記賬原則:講工會(huì)會(huì)計(jì)的記賬原則是收付實(shí)現(xiàn)制,也就是一筆業(yè)務(wù)發(fā)生后才記賬,一般行政事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)都是用收付實(shí)現(xiàn)制,企業(yè)一般用權(quán)責(zé)發(fā)生制。但在本制度里又涉及到了部分權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)科目,如資產(chǎn)類的應(yīng)收上解經(jīng)費(fèi),應(yīng)收上級(jí)補(bǔ)助以及負(fù)債類的應(yīng)付上解經(jīng)費(fèi)應(yīng)付補(bǔ)助下級(jí)經(jīng)費(fèi)等。全總今年的工作要點(diǎn)中說(shuō)今年要進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革,可能也是感到他的這個(gè)制度有點(diǎn)不倫不類。
7、專款專用原則:指定用途的資金,應(yīng)按規(guī)定用途使用,并單獨(dú)記賬。
8、固定資產(chǎn)的記賬原則:固定資產(chǎn)按購(gòu)進(jìn)的實(shí)際價(jià)格記帳,一般情況不得隨意調(diào)整賬面價(jià)值。這與企業(yè)是有區(qū)別的,我們不計(jì)提折舊。
固定資產(chǎn)包括:
、、房屋和建筑物;
、、專用設(shè)備:指有專門性能和專門用途的設(shè)備;
③、一般設(shè)備:用于業(yè)務(wù)工作的通用設(shè)備,如,辦公家具、交通工具、被服等;
④、文物和陳列品:如古物、字畫、紀(jì)念品等;
、、圖書:如單位圖書館、閱覽室的圖書等;
、、其他固定資產(chǎn):也就是以上不包括的固定資產(chǎn)。
9、會(huì)計(jì)報(bào)表的要求:報(bào)表要正確、全面地反映工會(huì)財(cái)務(wù)的收支情況幾結(jié)果。對(duì)于重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)單獨(dú)反映。這就是說(shuō)在做報(bào)表時(shí)如果有重大的事情,必須在報(bào)表說(shuō)明中要專門說(shuō)清楚。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度20
一、行政事業(yè)單位推行財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)況分析
鑒于新政府會(huì)計(jì)制度構(gòu)建了政府預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適度分離并相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算體系,未來(lái)的政府會(huì)計(jì)將由預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)構(gòu)成,在這種新模式的會(huì)計(jì)制度下,我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作受到了很大的影響,也暴露了許多問題。
1.新舊會(huì)計(jì)制度未能做到縝密銜接
鑒于我國(guó)會(huì)計(jì)制度推行過(guò)程中,管理不夠規(guī)范,賬目不夠準(zhǔn)確,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作人員隨意設(shè)置會(huì)計(jì)科目的情況。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累,一些行政事業(yè)單位會(huì)出現(xiàn)大量賬務(wù)不規(guī)范的情況,這對(duì)于處理賬務(wù)會(huì)造成諸多不精確的數(shù)據(jù)和難以及時(shí)解決的困難。雖然隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷推進(jìn),許多行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作已經(jīng)得到了很大改善,但依然存在某些單位原有的舊賬務(wù)就得不到精確處理,新舊賬務(wù)未能進(jìn)行縝密銜接等問題。如果行政事業(yè)單位不能完全將新會(huì)計(jì)制度的要求和準(zhǔn)則落到實(shí)處,會(huì)影響甚至阻礙新會(huì)計(jì)制度的順利執(zhí)行和發(fā)展,使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作得不到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.財(cái)務(wù)從業(yè)者的素質(zhì)較低
從事財(cái)務(wù)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、管理常識(shí)等,也應(yīng)該是行政事業(yè)單位內(nèi)專職負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的人員。然而在實(shí)際工作中,大多數(shù)行政事業(yè)單位內(nèi)部缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,財(cái)務(wù)工作人員大都不能及時(shí)了解財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì),缺少新的財(cái)務(wù)管理常識(shí),在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息處理時(shí)未能做到快、準(zhǔn)、狠,各種問題的積累久而久之就會(huì)誘發(fā)各類違紀(jì)問題出現(xiàn)。更嚴(yán)重的是,由于某些行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員基本的職業(yè)操守及財(cái)經(jīng)法律規(guī)范意識(shí)淡薄,使得單位內(nèi)部漸漸形成了執(zhí)法不嚴(yán)的不良風(fēng)氣,為別有用心之人創(chuàng)造了違法亂紀(jì)的條件,使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作陷入僵化,工作得不到有效執(zhí)行。
3.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和管理的能力有待增強(qiáng)
對(duì)于行政事業(yè)單位而言,國(guó)家財(cái)政撥款是其主要且重要的資金來(lái)源。所以行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過(guò)程中,要尤其注重預(yù)算管理,力爭(zhēng)使有限的資金發(fā)揮出更大的效能。但就目前行政事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)行狀況而言,真正有效地將財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和管理工作落到實(shí)處的卻寥寥無(wú)幾。大部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)從業(yè)者的預(yù)測(cè)和管理能力非常欠缺,在對(duì)現(xiàn)有資金進(jìn)行管理和未來(lái)財(cái)務(wù)進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí),沒有顧全整體和大局,眼光短淺、缺乏創(chuàng)新意識(shí),這在一定程度上降低了本單位資金預(yù)算編制的精確度,影響了預(yù)算編制的科學(xué)性,長(zhǎng)久下去就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作效率降低,甚至?xí)霈F(xiàn)項(xiàng)目資金被串用、挪用的情況。
4.財(cái)管理念相對(duì)匱乏
對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金而言,僅僅依靠國(guó)家的大力扶持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。與此同時(shí),行政事業(yè)單位要積極對(duì)本單位的資金管理進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化的管理,單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)給予更高程度的關(guān)注。再加上某些行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理念較為匱乏,在一定程度上造成單位在清算資金和監(jiān)管財(cái)務(wù)時(shí)遭遇較大的阻力,單位財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)得不到有效控制。
5.資產(chǎn)管理體系亟待健全
雖然新會(huì)計(jì)制度已經(jīng)開始實(shí)行,但很多行政事業(yè)單位在支配財(cái)務(wù)資金時(shí)還存在盲目、無(wú)節(jié)制的情況。在資金管理使用過(guò)程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)精神,致使資金超額開支及被挪用現(xiàn)象頻發(fā),導(dǎo)致本單位得不到有效建設(shè),服務(wù)效率也逐漸降低。這些財(cái)務(wù)資金的管理問題歸根結(jié)底還是由于各行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面的制度不夠嚴(yán)格、全面,致使資金得不到有效利用,需要時(shí)缺少,不需要時(shí)又閑置。各單位未能第一時(shí)間將所有資金進(jìn)行科學(xué)清晰的盤點(diǎn)及規(guī)劃,導(dǎo)致“賬賬不符”和“賬實(shí)不符”的問題頻頻出現(xiàn)。
二、新會(huì)計(jì)制度對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的影響
1.新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施使會(huì)計(jì)主體發(fā)生了轉(zhuǎn)變
新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,使會(huì)計(jì)主體發(fā)生了重大變化,而且還促進(jìn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的推廣。在新會(huì)計(jì)制度的影響下,各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理得到了很大程度的加強(qiáng),有效提高了行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理的效力,使資金得到了有效利用,相關(guān)資金核算、賬務(wù)處理及報(bào)賬程序也得到了規(guī)范,提高了各單位對(duì)資金的效益及流向的關(guān)注力度,切實(shí)反映了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)資金流動(dòng)的實(shí)際情況,不斷鞭策財(cái)會(huì)工作人員加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視。
2.會(huì)計(jì)制度改變了預(yù)算資金核算方式和管理辦法
在新會(huì)計(jì)制度的影響下,行政事業(yè)單位改變了其對(duì)資金預(yù)算、核算及管理的方式和理念,彌補(bǔ)了舊會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位資金管理方面的不足。除此之外,還可以使各行政事業(yè)財(cái)會(huì)工作人員更加清晰充分了解財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算內(nèi)資金的核算力度,根據(jù)行政事業(yè)單位的實(shí)際情況對(duì)財(cái)務(wù)資金進(jìn)行科學(xué)合理的籌集、分配和使用等。
3.新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施促進(jìn)了會(huì)計(jì)要素的改變
行政事業(yè)單位在新會(huì)計(jì)制度的鞭策和引導(dǎo)下,其內(nèi)部在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)逐漸注重對(duì)舊會(huì)計(jì)制度的解讀,將財(cái)務(wù)管理分為五類,分別為資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債、凈資產(chǎn),促使了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)要素的改變,使得行政事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)可以進(jìn)行更有效的控制管理,提高了工作水平和發(fā)展速度,以及時(shí)有效地解決在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算水平。
4.會(huì)計(jì)核算模式發(fā)生變化
新會(huì)計(jì)制度中指出了不同于現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)要素的兩個(gè)新要素,即收入和費(fèi)用。這兩個(gè)要素準(zhǔn)確反映了政府會(huì)計(jì)主體的運(yùn)行成本,對(duì)政府的資源管理能力和績(jī)效做出了客觀公正的評(píng)判。在此基礎(chǔ)上,新會(huì)計(jì)制度按照政府會(huì)計(jì)改革最新理論成果對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債要素進(jìn)行了重新定義。要求其在反映預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),還能反映資產(chǎn)負(fù)債情況和收入費(fèi)用情況。例如,當(dāng)單位需要以授權(quán)支付的方式購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí),在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下,借記“固定資產(chǎn)”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目;在預(yù)算會(huì)計(jì)下,借記相關(guān)支出類科目,貸記“資金結(jié)存”相關(guān)明細(xì)科目。固定資產(chǎn)在后續(xù)的計(jì)量過(guò)程中僅需要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)做出相應(yīng)處理,如計(jì)提折舊時(shí),借記相關(guān)費(fèi)用科目,貸記“累計(jì)折舊”科目。對(duì)于不屬于預(yù)算收支的現(xiàn)金收支而言,如應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶的款項(xiàng)、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)撥其他單位的款項(xiàng)、受托的款項(xiàng)等,收到或支付時(shí)僅作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,不需要進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)核算。
三、新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)行政事業(yè)單位推行財(cái)務(wù)管理的有效措施
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家綜合實(shí)力的不斷提高,公眾對(duì)行政事業(yè)單位的服務(wù)要求也越來(lái)越高,各單位要想順應(yīng)時(shí)展的潮流,不斷提升綜合實(shí)力,就必須充分落實(shí)新會(huì)計(jì)制度,在對(duì)其進(jìn)行深入解讀的過(guò)程中,完善不足,提高競(jìng)爭(zhēng)力。行政事業(yè)部門尤其要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的改革和完善,將新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)管理制度不斷引進(jìn)。
1.順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,促進(jìn)會(huì)計(jì)記賬方式的改變
行政事業(yè)單位要積極響應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理理念,轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)記賬方式,為本單位的財(cái)管工作提供動(dòng)態(tài)精確的資金信息。各財(cái)務(wù)工作人員要逐漸在實(shí)踐中建立新會(huì)計(jì)制度的工作理念,提高財(cái)務(wù)控制管理的效率,使行政事業(yè)單位可以及時(shí)順應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的發(fā)展趨勢(shì),抓住新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的動(dòng)態(tài)走向,切實(shí)強(qiáng)調(diào)單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值和負(fù)債,明確單位內(nèi)部會(huì)計(jì)之間的關(guān)系,穩(wěn)步提升單位資金的有效使用率。
2.大力提高財(cái)務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平
財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素養(yǎng)直接影響行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)程和質(zhì)量。若是單位存在財(cái)務(wù)從業(yè)人員財(cái)管意識(shí)相對(duì)匱乏的情況,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者部門就要針對(duì)此問題對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行招聘或者是對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行培訓(xùn)。除此之外,各行政事業(yè)單位要明確定位,用發(fā)展的眼光看待問題,并且努力克服自身管理范圍狹隘的局限,積極引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀的財(cái)管從業(yè)人員。財(cái)務(wù)管理人員也要從自身做起,不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng),加強(qiáng)同事之間的交流,始終樹立財(cái)務(wù)管理的觀念和意識(shí),在工作中要大膽創(chuàng)新,在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)一步運(yùn)用到財(cái)管工作中去。
3.促進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理逐步規(guī)范化,避免出現(xiàn)腐敗、隨意挪用資金的現(xiàn)象。行政事業(yè)單位要不斷促進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化,確保對(duì)資金的科學(xué)控制,增強(qiáng)資金的'有效使用率和流動(dòng)透明度,保證專款專用。而且,對(duì)于單位正常運(yùn)行中的日常開支,相關(guān)管理人員要進(jìn)行合理的控制,杜絕鋪張浪費(fèi);還要定期對(duì)前段時(shí)間的資金使用情況和流向進(jìn)行總結(jié)對(duì)比。
4.不斷更新財(cái)管理念
在互聯(lián)網(wǎng)信息化的時(shí)代背景下,整個(gè)社會(huì)都在不斷改變、不斷創(chuàng)新,行政事業(yè)單位要想在優(yōu)勝劣汰的社會(huì)環(huán)境中蓬勃發(fā)展,就必須具有創(chuàng)新意識(shí)。尤其是新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位實(shí)施過(guò)程中,各單位在嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的同時(shí),還要不斷更新財(cái)管理念,加強(qiáng)財(cái)務(wù)從業(yè)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況,將新型財(cái)管理念不斷引入到實(shí)際工作中,保證所有財(cái)務(wù)從業(yè)人員各司其職、分工縝密,將其工作價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái)。財(cái)管理念的更新還需要注意的一點(diǎn)就是要保證對(duì)本單位財(cái)務(wù)資金的開支結(jié)構(gòu)及用途進(jìn)行細(xì)致分析和總結(jié),如果有不明確、不具體的賬務(wù)出現(xiàn),就要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查,避免“做假”的情況出現(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)確保本單位財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)透明度。
5.不斷改變會(huì)計(jì)要素
會(huì)計(jì)要素對(duì)于新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位中的實(shí)施具有重要意義,為了充分發(fā)揮新會(huì)計(jì)制度的作用,行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理和控制過(guò)程中,要注重對(duì)舊會(huì)計(jì)制度中所存在的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行汲取,將財(cái)務(wù)管理工作劃分成各個(gè)類別,如資產(chǎn)、收入、支出、負(fù)債和凈資產(chǎn)等。清晰明確的劃分,不僅可以降低單位財(cái)務(wù)管理控制工作的難度,還可以使各行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平獲得提高。在實(shí)行新會(huì)計(jì)制度的過(guò)程中,各行政事業(yè)單位要尤其注意健全本單位的會(huì)計(jì)制度,逐漸轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)要素,參考自身的實(shí)際情況,一步步地完成新會(huì)計(jì)制度的基本要求,使本單位的財(cái)務(wù)管理能力更加專業(yè)化、規(guī)范化。
四、結(jié)語(yǔ)
我國(guó)行政事業(yè)單位的主旨是服務(wù)大眾,它承擔(dān)著管理社會(huì)和服務(wù)公眾的責(zé)任,各行政事業(yè)單位的運(yùn)行水平直接關(guān)乎著民眾的切身利益。而對(duì)于行政事業(yè)單位而言,財(cái)務(wù)管理工作是其所必須完成的一項(xiàng)極其重要的工作任務(wù),在這個(gè)日新月異的時(shí)代背景下,要想出色地完成本單位的財(cái)務(wù)管理工作,就必須不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新的會(huì)計(jì)制度。
參考文獻(xiàn)
1.劉一民.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探討.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),20xx(18).
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3.胡佳.新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的研究.中國(guó)商論,20xx(Z1).
作者:莫田青 單位:資源縣林業(yè)局
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