項(xiàng)目設(shè)備管理制度
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，制度使用的頻率越來(lái)越高，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編收集整理的項(xiàng)目設(shè)備管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
項(xiàng)目設(shè)備管理制度1
1目的
為確保船舶及海工(以下簡(jiǎn)稱船舶)建造項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全,防止設(shè)備火災(zāi)、儀表?yè)p壞、維護(hù)保養(yǎng)不善和偷盜等事故,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于船舶建造各企業(yè)。
本規(guī)定中設(shè)備包括:主機(jī)、配電屏、變頻器、通導(dǎo)設(shè)備、電纜及其托架、燈具儀表、泵浦、馬達(dá)、熱交換器、液壓系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、衛(wèi)生單元、鉆井設(shè)備、推進(jìn)器等。
3管理職責(zé)
3.1企業(yè)船舶建造組(項(xiàng)目組)在項(xiàng)目啟動(dòng)后負(fù)責(zé)牽頭成立項(xiàng)目設(shè)備保護(hù)小組,負(fù)責(zé)布置、落實(shí)和協(xié)調(diào)各部門(mén)的設(shè)備保護(hù)措施,及時(shí)上報(bào)設(shè)備損壞事故,召開(kāi)設(shè)備損壞分析會(huì)和重要設(shè)備保護(hù)專題會(huì),監(jiān)督檢查設(shè)備保護(hù)小組工作績(jī)效。
3.2企業(yè)主管工區(qū)/車間與建造組(項(xiàng)目組)牽頭共同成立項(xiàng)目設(shè)備保護(hù)小組,落實(shí)項(xiàng)目組的設(shè)備保護(hù)措施,監(jiān)督檢查設(shè)備保護(hù)小組工作績(jī)效。
3.3施工單位負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照工程主管的要求對(duì)作業(yè)周圍設(shè)備進(jìn)行有效保護(hù)、安排人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)護(hù)、做好完工確認(rèn)工作。
4管理要求
各企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,由設(shè)備保護(hù)小組制定中英文對(duì)照的相關(guān)設(shè)備保護(hù)表格和單據(jù),并根據(jù)制定單據(jù)內(nèi)容做好設(shè)備保護(hù)工作和記錄工作。
4.1制定《設(shè)備保護(hù)清單》
制定并及時(shí)更新《設(shè)備保護(hù)清單》,發(fā)給項(xiàng)目組及各工程主管�！对O(shè)備保護(hù)清單》上必須包含設(shè)備基本信息、保護(hù)措施和保養(yǎng)周期。
4.2日常巡檢
4.2.1 制定《巡檢記錄表》,安排專人進(jìn)行日常巡檢和記錄�！堆矙z記錄表》內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目/船舶名稱、巡檢人及日期、巡檢部位、設(shè)備名稱、設(shè)備狀況等。
4.2.2 按照《設(shè)備保護(hù)清單》保養(yǎng)周期要求,做好設(shè)備保護(hù)工作。
4.3保護(hù)措施
4.3.1 動(dòng)火保護(hù)
a.配電屏
l 配電屏進(jìn)艙前或形成艙室后必須將屏內(nèi)外易燃物全部清除,底部墊高100mm以上;
l 配電屏進(jìn)入艙內(nèi)后,在熱工作業(yè)開(kāi)始前,套上滿足防火要求的三防布套,外用白鐵皮將其蓋好;
l 配電屏禁止放在合攏縫下方或避開(kāi)合攏縫,如空間所限,進(jìn)行熱工作業(yè)時(shí),必須做好防護(hù)工作;
l 配電間底板不允許有任何積水;
l 配電屏周圍熱工作業(yè)的完工確認(rèn)時(shí)間應(yīng)不少于15分鐘。
b.電纜保護(hù)
l 船舶建造組(項(xiàng)目組)應(yīng)劃定電纜臨時(shí)堆放區(qū),安排搭設(shè)護(hù)欄保護(hù);
l 明火作業(yè)前必須對(duì)電纜托架上電纜采用白鐵皮和防火布等相結(jié)合的方式進(jìn)行有效保護(hù);
l 未拉設(shè)完畢的電纜必須圈好,不得散亂在通道上,底部必須墊高50mm以上與底板隔開(kāi)。
4.3.2 易碎易變形設(shè)備保護(hù)
a.易碎、易變形設(shè)備必須在設(shè)備上方搭設(shè)保護(hù)架,鋪上鋼板網(wǎng)片,搭設(shè)部門(mén)必須每周對(duì)保護(hù)架進(jìn)行巡檢,保護(hù)架上禁止堆放除防火布和白鐵皮以外的任何材料。
b.電纜托架/導(dǎo)排
l 底板上主通道上的.電纜托架必須搭設(shè)行走過(guò)橋,不允許直接在電纜托架上行走;
l 電纜托架/導(dǎo)排不得用作任何起重索具的生根/承重;
l 明火作業(yè)保護(hù)參照4.3.2a。
4.3.3 設(shè)備周圍“6s”
設(shè)備下方及周圍區(qū)域不允許堆積任何易燃物和垃圾,保持區(qū)域整潔,項(xiàng)目組負(fù)責(zé)劃分責(zé)任區(qū)域,落實(shí)責(zé)任人;
4.4重點(diǎn)部位明火作業(yè)標(biāo)識(shí)
安全主管將每天審批的重點(diǎn)部位明火作業(yè)在梯口船舶作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)看板上張貼圖例標(biāo)識(shí)(參照“一目了然”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
4.5設(shè)備布置圖
4.5.1 設(shè)備保護(hù)小組在設(shè)備的醒目位置張貼設(shè)備的名稱及注意事項(xiàng);
4.5.2 設(shè)備保護(hù)小組以圖表的形式標(biāo)明設(shè)備的位置和名稱,張貼在每個(gè)艙室的入口或每層過(guò)道的醒目處。
4.6臨時(shí)消防設(shè)施
設(shè)備進(jìn)艙后,項(xiàng)目組必須在醒目位置布置滅火器,張貼相關(guān)標(biāo)識(shí),非緊急情況下,定置的滅火器不允許挪作它用,安全管理人員應(yīng)做好日常巡查和記錄。
4.7安全標(biāo)識(shí)
設(shè)備保護(hù)小組必須在進(jìn)艙的設(shè)備上懸掛相應(yīng)的保護(hù)類告示牌(中英文)并做好日常維護(hù)。“常用設(shè)備保護(hù)類安全告示牌”由各企業(yè)自行制作,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
4.7.1 易燃設(shè)備必須懸掛或張貼“內(nèi)有易燃物,防止火星進(jìn)入”;
4.7.2 易碎、易變形設(shè)備必須懸掛“易碎、易變形設(shè)備,防止擠壓和物體打擊”;
4.7.3 電纜臨時(shí)堆放區(qū)必須懸掛“電纜臨時(shí)堆放區(qū),周圍嚴(yán)禁動(dòng)火”。
4.8各企業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)落實(shí)好防盜措施。
4.9設(shè)備主管人員應(yīng)定期通報(bào)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況。
5本規(guī)定由安監(jiān)部負(fù)責(zé)解釋
項(xiàng)目設(shè)備管理制度2
一、制定計(jì)劃。按設(shè)備修理周期要求,制定出檢修計(jì)劃,并對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、技術(shù)鑒定,確定修理等級(jí),使保有設(shè)備有計(jì)劃有目的地進(jìn)行檢修。
二、設(shè)備檢查。每月由設(shè)備科組織有關(guān)人員,對(duì)其設(shè)備進(jìn)行一次機(jī)、車檢查,保證和督促檢修計(jì)劃的落實(shí)。
三、設(shè)備檢修。經(jīng)設(shè)備科批準(zhǔn)的設(shè)備小修,零星修理和項(xiàng)目修理,由修理工和司機(jī)按計(jì)劃實(shí)施,以保證設(shè)備完好。
四、設(shè)備送修。對(duì)申請(qǐng)批復(fù)大修的設(shè)備、應(yīng)按公司的`有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并做到:
1、送修設(shè)備應(yīng)保持清潔、完整,不準(zhǔn)拆換原零件、部件。
2、送修設(shè)備的履歷書(shū)等技術(shù)資料應(yīng)隨機(jī)移交。
3、設(shè)備送修時(shí),派人同承修單位共同檢修辦理送修設(shè)備和隨機(jī)專用工具等交接手續(xù),填寫(xiě)送修檢驗(yàn)記錄。
4、設(shè)備修竣后,接機(jī)、車人員按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查、試件、驗(yàn)收并辦好交接手續(xù)和索取隨機(jī)、車履歷書(shū)及大修有關(guān)技術(shù)資料。
項(xiàng)目設(shè)備管理制度3
機(jī)械設(shè)備是施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的保證，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的綜合管理，提高技術(shù)裝備水平和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益保證設(shè)備安全生產(chǎn)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，制定本制度。
一、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
1、指定項(xiàng)目部副經(jīng)理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備的綜合管理。
2、項(xiàng)目部設(shè)機(jī)械設(shè)備管理人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備管理。機(jī)修班負(fù)責(zé)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備的維修工作。
二、管理人員崗位職責(zé)
1、項(xiàng)目副經(jīng)理綜合管理項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備，落實(shí)執(zhí)行項(xiàng)目設(shè)備制度，執(zhí)行設(shè)備管理責(zé)任制內(nèi)容。
2、機(jī)械設(shè)備管理員崗位職責(zé)。
（1）、執(zhí)行本設(shè)備管理辦法負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的機(jī)械設(shè)備管理工作。
�。�2）、負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備操作人員“三定”制度，建立項(xiàng)目部的使用設(shè)備臺(tái)帳，“三定”臺(tái)帳。督促機(jī)械操作人員認(rèn)真簽寫(xiě)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄。
（3）每月按時(shí)匯總設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)時(shí)，及時(shí)上報(bào)總公司機(jī)械科。
�。�4）、負(fù)責(zé)項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備的維修、日常保養(yǎng)工作，定期巡回檢查記錄，作好設(shè)備使用中的過(guò)程控制。
三、設(shè)備的使用與保養(yǎng)
1、機(jī)械設(shè)備的使用必須堅(jiān)持以下原則
�。�1）、必須按規(guī)定性能使用，嚴(yán)禁不合理使用機(jī)械。
�。�2）使用時(shí)要保證人身及機(jī)械安全，不準(zhǔn)超負(fù)荷使用：
�。�3）、機(jī)械使用的燃料、潤(rùn)滑油、液壓油、必須符合規(guī)定，電壓等級(jí)必須符合銘牌規(guī)定：
�。�4）、機(jī)械操作人員必須聽(tīng)從施工人員的指揮，按照設(shè)備安全操作規(guī)程的內(nèi)容操作設(shè)備。
2、機(jī)械設(shè)備使用基本制度
�。�1）、崗位責(zé)任制：使用機(jī)械必須實(shí)行“兩定三包”制度（即定人、定機(jī)、定使用、包保養(yǎng)、包保管）和機(jī)械操作人員必須作到“三懂四會(huì)”（即懂構(gòu)造、懂原理、懂性能、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障）；
�。�2）、持證上崗制：操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持有設(shè)備操作證，方可上機(jī)操作；
（3）交接班制度：機(jī)械交接時(shí)，要全面檢查，作到不漏項(xiàng)目，交接清楚；
�。�4）、巡回檢查制度：由操作人員按規(guī)定路線對(duì)機(jī)械各個(gè)部分進(jìn)行一次詳細(xì)、全面檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)立即采取有效的措施，并記入運(yùn)轉(zhuǎn)記錄中；
3、應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備用燃料、潤(rùn)滑油、液壓油、冷卻水的正確管理和合理使用，按照二、三級(jí)保養(yǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)間隔小時(shí)規(guī)定，及時(shí)更換油、水。
4、機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)必須貫徹“養(yǎng)修并重，預(yù)防為主”的原則，做好設(shè)備日常保養(yǎng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)時(shí)，及時(shí)做好設(shè)備的定期保養(yǎng)。
5、最大限度的`發(fā)揮機(jī)械性能。延長(zhǎng)機(jī)械使用壽命是一項(xiàng)重要工作，機(jī)修班要嚴(yán)格按照各機(jī)械所規(guī)定的保養(yǎng)周期和規(guī)程認(rèn)真保養(yǎng)。日常檢查運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備，發(fā)現(xiàn)有故障狀況應(yīng)及時(shí)停機(jī)修理，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
四、保養(yǎng)工作的種類
1、例行保養(yǎng)：指機(jī)械在每班工作前、后及運(yùn)轉(zhuǎn)中的檢查、保養(yǎng)，由操作人員按照“清潔、緊固、調(diào)整、潤(rùn)滑、防腐”的十字作業(yè)進(jìn)行操作；
2、定期保養(yǎng)：指按規(guī)定的運(yùn)轉(zhuǎn)間隔期進(jìn)行的二、三及保養(yǎng)，由機(jī)修人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；
3、停放保養(yǎng)：指機(jī)械臨時(shí)停放一周，每周進(jìn)行一次的檢查保養(yǎng)，由操作人員進(jìn)行保養(yǎng)；
4、設(shè)備的各類保養(yǎng)完成后，由機(jī)械設(shè)備管理員驗(yàn)收合格后上報(bào)公司設(shè)備室驗(yàn)收并作好記錄。
五、設(shè)備修理
設(shè)備修理是恢復(fù)機(jī)械性能與技術(shù)狀況的重要手段，機(jī)修班應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)要求和檢查情況，制定設(shè)備的修理計(jì)劃，修理與技術(shù)改造相結(jié)合，降低修理成本，保證修理質(zhì)量。
六、設(shè)備安全管理
設(shè)備安全管理的目的是最大限度地防止和減少事故的發(fā)生，保障職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全。
1、建立健全的設(shè)備安全檢查制度，項(xiàng)目部實(shí)行旬檢、操作人員對(duì)設(shè)備實(shí)行自檢，并建立各自的檢查記錄。
2、為把設(shè)備安全工作落到實(shí)處，各主要部門(mén)應(yīng)作好以下幾點(diǎn)：
�。�1）、認(rèn)真落實(shí)機(jī)械設(shè)備的防護(hù)工作，保證設(shè)備安全設(shè)施完好；
�。�2）、對(duì)設(shè)備作人員實(shí)行“三定”工作；
�。�3）、對(duì)操作人員進(jìn)行設(shè)備的安全技術(shù)交底，學(xué)習(xí)安全技術(shù)交底和安全操作規(guī)程。
（4）、對(duì)特殊作業(yè)環(huán)境條件下制定設(shè)備的安全防范措施。
七、設(shè)備檢查評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)
設(shè)備的檢查評(píng)比工作是調(diào)動(dòng)、提高廣大機(jī)械工作人員的積極性、榮譽(yù)感、責(zé)任心，改進(jìn)機(jī)械管理工作的一項(xiàng)重要措施。
1、設(shè)備檢查內(nèi)容：檢查設(shè)備管理工作和設(shè)備技術(shù)狀況，重點(diǎn)是檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的安全生產(chǎn)，各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，施工機(jī)械維修和保養(yǎng)人的落實(shí)以及內(nèi)部資料的管理情況。
2、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要集中力量組織整改，及時(shí)消除隱患，對(duì)一時(shí)來(lái)不及整改的要根據(jù)輕重緩急及時(shí)安排，限期改正。
3、結(jié)合設(shè)備檢查情況，評(píng)比出紅旗設(shè)備、先進(jìn)個(gè)人，對(duì)先進(jìn)個(gè)人和紅旗設(shè)備的操作者給與表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
雁鴻小區(qū)建安工程三標(biāo)段
項(xiàng)目部物資設(shè)備部
20xx年1月26日
項(xiàng)目設(shè)備管理制度4
1、內(nèi)容
工程項(xiàng)目設(shè)備管理包括機(jī)械設(shè)備的選擇,機(jī)械設(shè)備的安全使用。機(jī)械設(shè)備的維修保養(yǎng)。
2、職責(zé)
由項(xiàng)目工程師指導(dǎo)材料設(shè)備科進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)備管理。
3、設(shè)備管理措施
1)制定機(jī)械設(shè)備使用的最優(yōu)方案。根據(jù)工程占地面積、工程量、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工需要等具體情況選擇施工機(jī)械并合理布置。
2)采用先進(jìn)的施工機(jī)械來(lái)投入施工。
3)簡(jiǎn)化施工工藝,合并工序,變單機(jī)作業(yè)為聯(lián)合體機(jī)械作業(yè)。
4、機(jī)械設(shè)備技術(shù)管理
1) 機(jī)械設(shè)備和合理使用
�、僭跐M足施工技術(shù)要求情況下,使機(jī)械設(shè)備的燃料、動(dòng)力和勞動(dòng)力消耗最少,生產(chǎn)率最高。
②采用合理的技術(shù)管理和完善的技術(shù)保養(yǎng),使機(jī)械設(shè)備經(jīng)常處于正常狀態(tài),工作中經(jīng)久耐用,不出故障。
2) 維護(hù)與保養(yǎng)
①在機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝使用之前,首先按產(chǎn)品規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)交涉解決,并作詳細(xì)驗(yàn)收記錄,辦理好必要的移交手續(xù)。
�、诙ㄆ趯�(duì)機(jī)械設(shè)備有計(jì)劃地進(jìn)行清理、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、排除故障、更換磨損失效的零件,使機(jī)械設(shè)備保持良好的.狀態(tài)。
3)定期調(diào)整
機(jī)械設(shè)備零部件長(zhǎng)期使用后,會(huì)造成間隙增大,螺絲松脫,以至喪失精度。因此定期進(jìn)行調(diào)整,恢復(fù)零件間的配合,恢復(fù)零件幾何軸線的正常位置。
4)正常運(yùn)輸
大型施工機(jī)械長(zhǎng)距搬運(yùn)一般采用平板拖車或汽車運(yùn)輸,在工地范圍內(nèi)亦可靠機(jī)械本身動(dòng)力自行行走。
5)修理
按計(jì)劃按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行大修、中修和小修,并把保養(yǎng)修理情況記錄下來(lái)。
項(xiàng)目設(shè)備管理制度5
“世行綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”工程或設(shè)備采購(gòu)程序及使用管理
一、世行項(xiàng)目采購(gòu)程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟(jì)性
世行對(duì)貸款的使用，特別對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)資金的使用非常重視，對(duì)采購(gòu)和工程招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，并對(duì)其經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行嚴(yán)格的考核，使所采購(gòu)貨物和所建工程在滿足項(xiàng)目需要的條件下，資金使用最經(jīng)濟(jì)。
2、有效性
項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)性，還要看其是否有效，也就是在采購(gòu)與工程招標(biāo)中所購(gòu)物資設(shè)備和所建工程，能否在項(xiàng)目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競(jìng)爭(zhēng)性
世行項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)屬于國(guó)際貿(mào)易范疇，必須按照國(guó)際貿(mào)易慣例進(jìn)行，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)采購(gòu)，使參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)者提高質(zhì)量，降低售價(jià)。有利于借款人降低投入成本，達(dá)到經(jīng)濟(jì)有效地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)能在合理有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下進(jìn)行，世行在《采購(gòu)指南》中規(guī)定，采購(gòu)與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，過(guò)程要透明，堅(jiān)決反對(duì)腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)與工程招標(biāo)的檢查和審計(jì)，如有違反規(guī)定，一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機(jī)關(guān)處理。
二、世行項(xiàng)目的采購(gòu)及招標(biāo)方式
世行在項(xiàng)目采購(gòu)及工程招標(biāo)中，根據(jù)采購(gòu)金額及工程投入的大小規(guī)定了國(guó)際性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、有限國(guó)際招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)（貨比三家）、直接采購(gòu)、自營(yíng)工程等方式�！皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目”的采購(gòu)方式及資金限額范圍如下：
造林工程采取社區(qū)參與形式采購(gòu)；貨物采購(gòu)方面單個(gè)合同預(yù)計(jì)金額超過(guò)50萬(wàn)美元的采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)，低于50萬(wàn)美元，高于10萬(wàn)美元的貨物采用國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式采購(gòu)。10萬(wàn)美元以下采用詢價(jià)采購(gòu)或自營(yíng)工程。
三、詢價(jià)采購(gòu)
詢價(jià)采購(gòu)（俗稱貨比三家），實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商（至少三家）報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此，對(duì)詢價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。
1、詢價(jià)采購(gòu)的程序
�。�1）編制詢價(jià)邀請(qǐng)函
詢價(jià)邀請(qǐng)函是詢價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢價(jià)編號(hào)、詢價(jià)日期、詢價(jià)截止期。
�。�2）發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函
編制好詢價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的代理公司。
（3）報(bào)價(jià)和詢價(jià)截止
在詢價(jià)截止期前，報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū)，報(bào)價(jià)書(shū)除按詢價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢價(jià)截止后，停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。
�。�4）審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)
首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審，去掉明顯不滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū)，只有滿足詢價(jià)邀請(qǐng)函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū)，才能參加評(píng)比，評(píng)比原則有以下幾點(diǎn)：
①主要技術(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。
�、谠趦r(jià)格相同情況下，如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價(jià)書(shū)要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。
�。�5）編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告
評(píng)比結(jié)束后，將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告，評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：
�、倩厩闆r概述：采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢價(jià)書(shū)份數(shù)，到詢價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。
②評(píng)比情況介紹：認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由，價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。
�、鄹奖恚赫J(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表
�。�6）詢價(jià)結(jié)果報(bào)審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查，但前兩個(gè)詢價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢價(jià)材料包括詢價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢價(jià)結(jié)果，才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢價(jià)，可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。
（7）簽定合同
得出評(píng)比結(jié)果，前兩個(gè)詢價(jià)材料經(jīng)世行審批后，項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時(shí)間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
�。�8）質(zhì)量驗(yàn)收
物資材料設(shè)備交貨后，項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。
�。�9）申請(qǐng)付款
物資材料設(shè)備驗(yàn)收后，區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核，審核無(wú)誤后，辦理款項(xiàng)支付。
2、憑證的管理
各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案，每一個(gè)采購(gòu)合同，從發(fā)詢價(jià)函到貨物驗(yàn)收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時(shí)間和程序建立檔案，以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。
[NextPage] 采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括：①詢價(jià)邀請(qǐng)函及詢價(jià)表；②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表（附資質(zhì)證明材料）；③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件（前兩個(gè)合同）；⑤買賣雙方簽署采購(gòu)合同；⑥貨物驗(yàn)收單；⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。
四、實(shí)施詢價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題
�。�1）同時(shí)發(fā)出詢價(jià)邀請(qǐng)函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢價(jià)函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日，以保證詢價(jià)采購(gòu)的`公平性。
�。�2）詢價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行
各種詢價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢價(jià)→報(bào)價(jià)→評(píng)審→報(bào)批→批準(zhǔn)→簽合同→貨物驗(yàn)收→取得發(fā)票。在詢價(jià)采購(gòu)文件中，不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后，簽合同日期在前、詢價(jià)日期在后等，違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。
�。�3）報(bào)價(jià)商資質(zhì)
在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中，有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
（4）必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則
�、偈佬幸�(guī)定，要在所有滿足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低，但其質(zhì)量不能滿足詢價(jià)要求的報(bào)價(jià)商，必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外，使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。
�、谠谶M(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi)，其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。
③在出現(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。
（5）詢價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致
詢價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價(jià)文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
�。�6）出廠價(jià)、零售價(jià)要明確
報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià)，否則世行只支付75%的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是，貨物出廠價(jià)按100%支付，零售價(jià)按75%支付。
�。�7）認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案
世行規(guī)定“詢價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此，采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu)，不支付貨款，這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求
�。�1）物資設(shè)備驗(yàn)收
貨物到達(dá)港口和車站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作：
�、偌皶r(shí)與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車站提取貨物；
②收到貨物后，馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試；
③要根據(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時(shí)通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時(shí)停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況。
（2）物資設(shè)備登記
年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu)，包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資，在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈�，區(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。
（3）設(shè)備報(bào)修
招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年，計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車二年或5萬(wàn)公里，這些設(shè)備在使用過(guò)程中，如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞，各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦，情況報(bào)告要詳細(xì)、完整，并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項(xiàng)目車輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹
（一）委托國(guó)際招標(biāo)代理
根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)代理。我們正在選擇招標(biāo)代理公司。
�。ǘ┚帉�(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件（標(biāo)書(shū)）
招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件，首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
�。ㄈ┑菆�(bào)招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由代理公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告，通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)日期等信息。
�。ㄋ模╅_(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)
在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)代理公司，組織用戶和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)代理公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專家，參加由用戶、招標(biāo)代理和專家三方組成的評(píng)標(biāo)組，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。
�。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審
經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項(xiàng)目辦（或財(cái)政廳）以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司譯成英文報(bào)世行審批。
�。┦跇�(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)代理公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。
（七）辦理進(jìn)口許可
根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。
�。ò耍┺k理減免車輛進(jìn)口關(guān)稅
根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[1999]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》，對(duì)于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：
代理公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料：
1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約（復(fù)印件），如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。
2、進(jìn)口物資（車輛）清單。
3、進(jìn)口批文（車輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文）。
4、采購(gòu)合同（英文復(fù)印件）。
5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票（中英文復(fù)印件）。
受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下：
1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。
2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。
3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證（復(fù)印件）。
�。ň牛﹫�(bào)關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》，統(tǒng)一委托有關(guān)公司進(jìn)行報(bào)關(guān)。
貨物到達(dá)港口后，區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫(kù)等手續(xù)。并通知各項(xiàng)目單位派員前往港口提貨（接車）。
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