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風險管理制度
在當今社會生活中,越來越多地方需要用到制度,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。我敢肯定,大部分人都對擬定制度很是頭疼的,下面是小編收集整理的風險管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
風險管理制度1
第一章 總則
第一條 為有效實施食品安全風險監(jiān)測制度,規(guī)范國家食品安全風險監(jiān)測工作,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,制定本規(guī)定。
第二條 食品安全風險監(jiān)測,是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息,并進行綜合分析和及時通報的活動。
第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準確性的原則制定、實施國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機構(gòu)能力的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施加強國家食品安全風險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門,根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測工作的需要,制定和實施本地區(qū)食品安全風險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū)),并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風險監(jiān)測體系。
第二章 監(jiān)測計劃的制定
第五條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)根據(jù)食品安全風險評估、食品安全標準制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,提出列入國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費預(yù)算等。
第六條 國家食品安全風險評估專家委員會負責根據(jù)食品安全風險評估工作的需要,提出制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的建議,于每年6月底前報送衛(wèi)生部。
衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風險監(jiān)測計劃。
在制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃時,應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標準審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的'意見。
第七條 國家食品安全風險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則,兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點,將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容:
(一)健康危害較大、風險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的;
(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;
(三)流通范圍廣、消費量大的;
(四)以往在國內(nèi)導致食品安全事故或者受到消費者關(guān)注的;
(五)已在國外導致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。
食品安全風險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。
第八條 制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南,供相關(guān)技術(shù)機構(gòu)參照執(zhí)行。
第九條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。
第十條 國家食品安全風險監(jiān)測計劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。
食品安全風險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認。
第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)報告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報的食品安全風險信息,會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風險監(jiān)測計劃進行調(diào)整。
第三章 監(jiān)測計劃的實施
第十二條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。
承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定條件和按照規(guī)范進行檢驗的能力,原則上應(yīng)當按照國家有關(guān)認證認可的規(guī)定取得資質(zhì)認定(非常規(guī)的風險監(jiān)測項目除外)。
第十三條 承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施指南的要求,完成監(jiān)測計劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù),按時向衛(wèi)生部等下達監(jiān)測任務(wù)的部門報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、客觀。
第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機構(gòu)負責對承擔國家食品安全風險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進行收集和匯總分析,向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實施。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門,根據(jù)國家食品安全風險監(jiān)測計劃,結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費食物種類、預(yù)期的保護水平以及經(jīng)費支持能力等,制定和實施本行政區(qū)域的食品安全風險監(jiān)測方案。
省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報衛(wèi)生部備案,并向衛(wèi)生部報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當將備案情況、風險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。
第四章 附則
第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下:
食源性疾病監(jiān)測:指通過醫(yī)療機構(gòu)、疾病控制機構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。
食品污染:指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則,在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進入食品的外來污染物,一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。
食品中有害因素:指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié),除了食品污染以外的其他可能途徑進入食品的有害因素,包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
風險管理制度2
(1)保證金制度
保證金分為結(jié)算準備金和交易保證金。交易保證金標準在期貨合約中規(guī)定。
期貨合約交易過程中,出現(xiàn)下列情況之一的,交易所可以根據(jù)市場風險調(diào)整交易保證金標準,并向中國證監(jiān)會報告:
、俪霈F(xiàn)連續(xù)同方向漲跌停板;
、谟鰢曳ǘㄩL假;
、劢灰姿J為市場風險明顯增大;
、芙灰姿J為必要的其他情況。
調(diào)整期貨合④約交易保證金標準的,交易所應(yīng)在當日結(jié)算時對該合約的所有持倉按新的交易保證金標準進行結(jié)算。保證金不足的,應(yīng)當在下一個交易日開市前追加到位。
(2)價格限制制度
價格限制制度分為熔斷制度與漲跌停板制度。每日熔斷與漲跌停板幅度由交易所設(shè)定,交易所可以根據(jù)市場情況調(diào)整期貨合約的熔斷與漲跌停板幅度。
股指期貨合約的熔斷幅度為上一交易日結(jié)算價的正負6%,漲跌停板幅度為上一交易日結(jié)算價的正負10%,最后交易日不設(shè)價格限制。
每日開盤后,股指期貨合約申報價觸及熔斷價格且持續(xù)一分鐘,該合約啟動熔斷機制。
、賳尤蹟鄼C制后的連續(xù)十分鐘內(nèi),該合約買賣申報在熔斷價格區(qū)間內(nèi)繼續(xù)撮合成交。十分鐘后,熔斷機制終止,漲跌停板價格生效。
②熔斷機制啟動后不足十分鐘,市場暫停交易的,熔斷機制終止,重啟交易后,漲跌停板價格生效。
、凼帐星叭昼妰(nèi),不啟動熔斷機制。熔斷機制已經(jīng)啟動的,繼續(xù)執(zhí)行至熔斷期結(jié)束。
、苊咳罩粏右淮稳蹟鄼C制。
(3)限倉制度
限倉是指交易所規(guī)定會員或投資者可以持有的,按單邊計算的某一合約持倉的最大數(shù)額。
同一投資者在不同會員處開倉交易,其在某一合約的持倉合計,不得超出一個投資者的持倉限額。
會員和投資者的股指期貨合約持倉限額具體規(guī)定如下:
、賹ν顿Y者單個合約單邊持倉實行絕對數(shù)額限倉,持倉限額為20xx手。
、谀骋缓霞s總持倉量(單邊)超過10萬手的,結(jié)算會員該合約持倉總量(單邊)不得超過該合約總持倉量的.25%。
、郢@準套期保值額度的會員或投資者持倉,不受此限。
會員和投資者超過持倉限額的,不得同方向開倉交易。
(4)大戶報告制度
投資者的持倉量達到交易所規(guī)定的持倉報告標準的,投資者應(yīng)通過受托會員向交易所報告。交易所可根據(jù)市場風險狀況,制定并調(diào)整持倉報告標準。
投資者的持倉達到交易所報告標準的,應(yīng)于下一交易日收市前向交易所報告。交易所有權(quán)要求投資者補充報告。
達到交易所報告標準的投資者應(yīng)提供下列材料:
、佟锻顿Y者大戶報告表》,內(nèi)容包括會員名稱、會員號、投資者名稱和交易編碼、合約代碼、持倉量、交易保證金、可動用資金;
、谫Y金來源說明;
③法人投資者的實際控制人資料;
、荛_戶材料及當日結(jié)算單據(jù);
、萁灰姿筇峁┑钠渌牧,管理制度《期貨風險管理制度》。
(5)強行平倉制度
強行平倉是指交易所按有關(guān)規(guī)定對會員、投資者持倉實行平倉的一種強制措施。
會員、投資者出現(xiàn)下列情況之一的,交易所對其持倉實行強行平倉 :
、贂䥺T結(jié)算準備金余額小于零,并未能在規(guī)定時限內(nèi)補足的;
、诔謧}超出持倉限額標準,并未能在規(guī)定時限內(nèi)平倉的;
、垡蜻`規(guī)受到交易所強行平倉處罰的;
、芨鶕(jù)交易所的緊急措施應(yīng)予強行平倉的;
⑤其他應(yīng)予強行平倉的。
強行平倉的執(zhí)行原則:強行平倉先由會員執(zhí)行,時限除交易所特別規(guī)定外,一律為開市后第一節(jié)。規(guī)定時限內(nèi)會員未執(zhí)行完畢的,由交易所強制執(zhí)行。
強行平倉的執(zhí)行程序 :
①通知。交易所以“強行平倉通知書”(以下簡稱通知書)的形式向有關(guān)結(jié)算會員下達強行平倉要求。通知書除交易所特別送達以外,隨當日結(jié)算數(shù)據(jù)發(fā)送,有關(guān)結(jié)算會員可以通過交易所系統(tǒng)獲得。
、趫(zhí)行及確認。 1、開市后,有關(guān)會員應(yīng)自行平倉,直至達到平倉要求;2、結(jié)算會員超過規(guī)定平倉時限而未執(zhí)行完畢的,剩余部分由交易所執(zhí)行強行平倉;3、強行平倉結(jié)果隨當日成交記錄發(fā)送,有關(guān)信息可以通過交易所系統(tǒng)獲得。
(6)強制減倉制度
強制減倉是指交易所將當日以漲跌停板價申報的未成交平倉報單,以當日漲跌停板價與該合約凈持倉盈利投資者按持倉比例自動撮合成交。同一投資者雙向持倉的,其凈持倉部分的平倉報單參與強制減倉計算,其余平倉報單與其反向持倉自動對沖平倉。
(7)結(jié)算擔保金制度
交易所實行結(jié)算擔保金制度。結(jié)算擔保金是指由結(jié)算會員依交易所的規(guī)定繳存的,用于應(yīng)對結(jié)算會員違約風險的共同擔保資金。
結(jié)算擔保金分為基礎(chǔ)擔保金和變動擔保金;A(chǔ)擔保金是指結(jié)算會員參與交易所結(jié)算交割業(yè)務(wù)必須繳納的最低擔保金數(shù)額。變動擔保金是指隨著結(jié)算會員業(yè)務(wù)量的變化而調(diào)整的擔保金。
(8)風險警示制度
交易所實行風險警示制度。交易所認為必要的,可以分別或同時采取要求報告情況、談話提醒、書面警示、公開譴責、發(fā)布風險警示公告等措施中的一種或多種,以警示和化解風險。
出現(xiàn)下列情形之一的,交易所有權(quán)約見指定的會員高管人員或投資者談話提醒風險,或要求會員或投資者報告情況:
、倨谪泝r格出現(xiàn)異常;
、跁䥺T或投資者交易異常;
、蹠䥺T或投資者持倉異常;
④會員資金異常;
⑤會員或投資者涉嫌違規(guī)、違約;
、藿灰姿拥酵对V涉及到會員或投資者;
、邥䥺T涉及司法調(diào)查;
⑧交易所認定的其他情況。
風險管理制度3
安全評估報告應(yīng)包括:安全評估的主要依據(jù);重大危險源的基本情況;危險、有害因素辨識;可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;重大危險源等級;防范事故的對策措施;應(yīng)急救援預(yù)案的評價;評估結(jié)論與建議等。
重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時,酒店應(yīng)當對重大危險源重新進行安全評估,并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和酒店安全生產(chǎn)管理部門備案。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。
按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;二級重大危險源:可能造成特大事故的; 三級重大危險源:可能造成重大事故的;四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第四章 重大危險源的'管理
酒店的決策機構(gòu)或主要負責人應(yīng)當保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。酒店各部門應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。酒店應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施,特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。
酒店在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 第五章 重大危險源缺陷和隱患治理整頓 建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、銷項工作制度。
對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源,必須根據(jù)實際情況責令其暫停經(jīng)營、限期整改,經(jīng)評定合格后,方可投入使用。
酒店應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;應(yīng)急機構(gòu)人員及其職責;危險辯識與評價;應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;應(yīng)急能力評價與資源;應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;事故應(yīng)急程序與行動方案;事故后的恢復與程序;培訓與演練。
酒店應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃,每年進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
附則
本制度由酒店安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
本制度自公布之日起執(zhí)行。
風險管理制度4
1.目的
持續(xù)對公司范圍所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風險分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語與定義
2.1危險有害因數(shù):簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識:識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。
2.3風險:某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險有兩個主要特性,即可能性和嚴重性?赡苄裕侵肝kU情況發(fā)生的概率。嚴重性,是指危險情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通過對工作過程的逐步分析,找出其有危險的工作步驟,進行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。
2.5安全檢查表分析法(SCL):依據(jù)相關(guān)的標準、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風
險進行分析。
2.6風險評估:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。
3.職責
3.1公司主要負責人組織本公司危險源的辨識、風險評價和風險控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險源辨識、風險評價和風險控制的工作的歸口管理部門。
3.3各部門負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制工作。
4.工作程序
4.1危險源辨識和分析按評價過程
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記安全風險。
4.2危險源的辨識
4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容,工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進行危險源辨識,危險源的辨識應(yīng)考慮以下方面:
4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動(如開停車、搶修等)。
4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。
4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險源,如建筑物、車
輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)
⑴五種典型危害
a有毒有害化學品危害:化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。
、迫N時態(tài)
a過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;
b現(xiàn)在:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。
、撬姆N狀態(tài)
a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。
b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風、停止進料的處理,
設(shè)備故障處理。
c開停車:開車、停車及交付前的安全條件確認。
d作業(yè)活動:動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè);場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機泵機組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。
4.2.2識別的方法
、攀占瘒液偷胤接嘘P(guān)安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索。《河北省輕工行業(yè)風險辨識分級管控指南》。
、剖占締挝缓推渌悊挝贿^去已發(fā)生的事件和事故信息。
、峭ㄟ^收集其他要求(如:客戶的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
⑷通過現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進行辨識:
現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;
座談:召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進行模擬分析和評價。
4.3風險評價方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風險分析方法―風險矩陣,就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風險。然后進行風險分級,根據(jù)不同級別的風險,采取相應(yīng)的風險控制措施。
風險的.數(shù)學表達式為:R=L×S。
其中:
R---代表風險值;
L---代表發(fā)生傷害的可能性;
S---代表發(fā)生傷害后果的嚴重程度。
L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風險辨識分級管控體系建設(shè)方案》確定。
4.4危險源辨識和風險評價的實施
4.4.1各部門按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險安源辨識統(tǒng)計表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”,對已識別危險源進行評價,填寫《危險源辨識評價表》“風險評估”和“風險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果,將重大安全風險匯總填寫《重大安全風險清單》。
4.4.3各部將《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》進行審核和確認,匯總編制公司的《危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》和《重大安全風險清單》以及《風險等級分布信息》。
4.5風險控制
4.5.1風險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險源,其次考慮采取措施降低風險,最后考慮個體保護。
4.5.2重大安全風險控制
⑴在一段時期內(nèi)需要采取專門措施控制時,應(yīng)建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
⑵緊急情況下的重大安全風險,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
、墙⒑屯晟浦贫龋幹葡嚓P(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。
、缺O(jiān)控各項安全制度和措施的落實。
、蓪τ嘘P(guān)人員進行安全教育和培訓。
、始訌娪嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護。
4.5.3一般風險控制
對一般風險源,對職工進行安全風險教育,車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。
4.6危險源的更新
各部門根據(jù)本單位的實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,確定新增重大安全風險,制定相應(yīng)的控制措施;
、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時。
、圃诠ぷ鞒绦?qū)l(fā)生變化時。
、情_展新的活動前(如新建公司等);
、炔捎眯略O(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
、刹捎眯碌奈镔|(zhì)。
、拾l(fā)現(xiàn)新的危險源時。
各部門根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《風險評價信息表》和《重大安全風險清單》,報安全辦備案。
4.7管理體系培訓考核
4.7.1安全辦負責公司管控體系培訓考核工作,對各部門的安全風險負責人培訓,各部門負責人對其內(nèi)部人員培訓講解。
4.7.2安全風險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行,安全辦對各部的風險辨識工作完成及辨識管控記錄進行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》
5.3《公司風險源辨識標準》
5.4《公司危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計表》
5.5《風險評價信息表》
5.6《重大安全風險清單》
5.7《風險等級分布信息》。
********公司
xx年xx月xx日
風險管理制度5
第一章總則
第一條為規(guī)范公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程和已投資項目管理,實現(xiàn)投資決策和投資管理的科學化、規(guī)范化、制度化,確保投資資金的有效增值和安全,依照公司章程制定本制度。本制度適用于公司股權(quán)投資業(yè)務(wù)管理中的所有環(huán)節(jié)和相關(guān)人員。
第二條基本準則
。ㄒ唬┓止f(xié)作
為高效完成投資業(yè)務(wù)和控制投資風險,公司各部門和投資部門內(nèi)部應(yīng)分工協(xié)作完成投資項目各環(huán)節(jié)工作。
。ǘ┓止f(xié)作
書面報告
投資部門應(yīng)定期、不定期對投資項目的情況給予書面正式報告,報告流程按既定管理流程逐級上報。
。ㄈ┓止f(xié)作
例會討論
為更好地溝通協(xié)調(diào)投資管理工作,投資部門應(yīng)每周至少舉行一次項目例會,對項目投資各階段的情況進行討論和總結(jié)。例會由執(zhí)行總裁或其授權(quán)的人員主持,如有必要,可召開臨時討論會。
(四)分工協(xié)作
實地調(diào)研
投資管理人員應(yīng)每半年至少對已投資項目進行一次實地調(diào)研,以了解企業(yè)狀況,并核實報告內(nèi)容,同時根據(jù)投資協(xié)議規(guī)定參加項目方的重要會議。
。ㄎ澹n案管理
投資部門應(yīng)以投資項目為模塊建立業(yè)務(wù)檔案,其他部門及相關(guān)人員應(yīng)予以配合。項目階段性結(jié)束及每季度結(jié)束后15日內(nèi),投資部門應(yīng)將相關(guān)資料,交由運營部門歸檔保管。
第二章投資業(yè)務(wù)流程
第三條項目搜集
公司的投資項目主要來源六個方面:
1、依托證券公司投資銀行業(yè)務(wù)的直接投資機會;
2、與國內(nèi)外投資公司結(jié)成策略聯(lián)盟,聯(lián)合投資;
3、中介或顧問機構(gòu)介紹;
4、各省市政府管理部門推薦;
5、公司業(yè)務(wù)開發(fā),包括研究利用公司產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)延伸的投資機會、內(nèi)部員工推薦等;
6、各基金合伙人推薦。
第四條項目初審
投資經(jīng)理在接到商業(yè)計劃書或項目介紹后,經(jīng)初步判斷具有投資價值的,填寫《項目入庫申請表》,列入公司項目庫。
第五條簽署保密協(xié)議
在要求提供完整的商業(yè)計劃書之前,投資經(jīng)理應(yīng)主動與企業(yè)簽署《保密協(xié)議》。若企業(yè)一開始提供的就是完整的商業(yè)計劃書,則在接受對方的'商業(yè)計劃書之后就可與之簽署《保密協(xié)議》。
第六條立項申請與立項
投資經(jīng)理經(jīng)批準可與研究員討論分析項目、與業(yè)內(nèi)專家交流、初步洽談投資方案、明確退出預(yù)案、展開初步調(diào)研論證,并提交投資項目初步分析報告。
如果投資經(jīng)理判斷該企業(yè)基本符合公司的投資方向、標準和要求,則由投資經(jīng)理填寫《項目立項審批表》,報立項小組討論形成是否立項意見,每次立項會須形成《會議紀要》!俄椖苛㈨棇徟怼方(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理可以推進后續(xù)盡職調(diào)查工作。
第七條盡職調(diào)查
投資經(jīng)理應(yīng)填報《盡職調(diào)查方案審批表》,擬定盡職調(diào)查方案和調(diào)查提綱,擬參加盡職調(diào)查人員名單,并報執(zhí)行總裁批準執(zhí)行。必要時,投資經(jīng)理可申請聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進一步協(xié)助和完善盡職調(diào)查。盡職調(diào)查一般在15個工作日內(nèi)完成,投資經(jīng)理負責編制《盡職調(diào)查報告》。
投資經(jīng)理在收到企業(yè)提供的盡職調(diào)查資料時,應(yīng)妥善保管,并在項目未獲通過或項目投資完成后10日內(nèi)將該資料整理歸檔。
《盡職調(diào)查報告》應(yīng)經(jīng)另一位投資經(jīng)理復核后,報執(zhí)行總裁批準。經(jīng)執(zhí)行總裁批準后,投資經(jīng)理應(yīng)根據(jù)《盡職調(diào)查報告》制作《投資建議書》,《投資建議書》經(jīng)執(zhí)行總裁批準后可報投資決策委員會評審。
第八條投資決策委員會評審
投資決策委員會是公司所管理的各股權(quán)投資基金專設(shè)的投資決策機構(gòu),并按照各股權(quán)投資基金批準的《投資決策委員會工作規(guī)則》負責對各投資項目的投資方案進行評審與決策。評審和決策工作應(yīng)自執(zhí)行總裁批準《投資建議書》之日起10日內(nèi)完成,并形成《投資決策委員會決策意見表》。
如在項目投資實施過程中,發(fā)生與投資決策委員會決策所依據(jù)的《投資建議書》表述的情況有重大變化時,投資經(jīng)理應(yīng)撰寫書面報告并提交投資決策委員會重新決策。
每次評審決策會均應(yīng)形成《會議紀要》。
第九條簽訂投資協(xié)議
經(jīng)投資決策委員會評審同意投資的項目,經(jīng)公司法律顧問審核相關(guān)章程、投資合同或投資協(xié)議后,由董事長或董事長授權(quán)代表與被投資方簽署投資合同或投資協(xié)議。
第十條委派董事、監(jiān)事和股東代表
在投資協(xié)議生效后,公司根據(jù)投資合同或投資協(xié)議,決定對被投資企業(yè)委派董事、監(jiān)事或股東代表人選。
第三章已投項目管理
第十一條股東代表具體負責已投項目的跟蹤管理,除了監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營進展外,還應(yīng)組織為企業(yè)提供各種增值服務(wù),幫助企業(yè)快速增值。
第十二條信息收集
股東代表應(yīng)定期(每月或每季,視投資項目具體情況而定)取得企業(yè)資料,每月或每季20日前遞交《項目管理報告》,主要信息包括:企業(yè)一般管理信息、企業(yè)營銷信息、生產(chǎn)或服務(wù)信息、人力資源信息、研發(fā)信息、財務(wù)信息、戰(zhàn)略規(guī)劃信息、行業(yè)信息和利益相關(guān)人信息等。
第十三條動態(tài)監(jiān)測
股東代表應(yīng)按規(guī)定及時參加企業(yè)重要會議,如股東會、董事會、上市工作項目協(xié)調(diào)會以及投資合同或投資協(xié)議中規(guī)定公司擁有知情權(quán)的相關(guān)會議,并形成《會議紀要》。股東代表還應(yīng)每半年對企業(yè)進行至少一次實地調(diào)研,了解企業(yè)經(jīng)營狀況、存在的問題、提出相關(guān)咨詢意見,并向公司提交《被投資企業(yè)調(diào)研匯報》。動態(tài)監(jiān)測的主要內(nèi)容包括:經(jīng)營計劃執(zhí)行情況、制度執(zhí)行情況、企業(yè)異常變動情況和重大事項等。
第四章投資的退出
第十四條在項目評審之初,投資經(jīng)理應(yīng)為項目設(shè)計退出方案,并隨著項目進展及時修訂。具體的退出方式包括五種:IPO(首次公開發(fā)行)、回購、出售、重組、清算或破產(chǎn)。IPO(首次公開發(fā)行)指國內(nèi)上市,國外上市等;回購指向公司控制人出售股份或公司回購股份;出售分為向管理層出售、向其他公司出售或通過產(chǎn)權(quán)交易市場掛牌出售;重組指通過制定各種股權(quán)重組方案實現(xiàn)股權(quán)退出;清算或破產(chǎn)指所投資項目經(jīng)營狀況差且難以扭轉(zhuǎn)時,經(jīng)股東會批準解散或向法院申請破產(chǎn)清算。
第五章附則
第十五條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第十六條本制度由公司負責解釋及修訂。
第十七條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險管理制度6
第一條持續(xù)對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中所有危險源進行辨識、風險評價和風險控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎(chǔ),制定本制度。
1.本制度所稱的危險源,是指在生產(chǎn)過程或作業(yè)環(huán)境中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、場所及周邊環(huán)境。
2.危險辨識,是指辨識出危險因素,即潛在和固有的危險性、觸發(fā)條件、存在條件;危險性評價是對辨識的結(jié)果做出科學的分析,以確定發(fā)生危險的可能性及風險程度。
第三條堅持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則,從潛在危險性、存在條件及觸發(fā)因素三個方面進行危險源的辨識和風險評價。
第四條適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
1.管理者代表負責危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃工作。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組是危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃工作的歸口管理部門。
3.各車間、部門負責其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作,參加風險評價和風險控制策劃工作。
第六條由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組織,各車間、部室每年對公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及的危險源至少進行一次辨識和風險評價,辨識和評價結(jié)果向公司領(lǐng)導匯報。
第七條要確保一定數(shù)量的不同層面員工參與全公司危險源的辨識與風險評價工作,增強員工對危險源的預(yù)知預(yù)控效果。
第八條危險源的辨識與風險評價要涵蓋所有的生產(chǎn)過程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所及周邊環(huán)境,同時還要考慮生產(chǎn)場所以外的各種活動、裝置及其他相關(guān)方的活動。
第九條在進行危險源辨識與風險評價時,應(yīng)從以下五個方面考慮所有作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及安全管理:
4. GB/T13861-20xx《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》的六種危險和有害因素分類,即:物理性、化學性、生物性、生理和心理性、行為性和其它性危害。
5. GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類及調(diào)查分析規(guī)則》的20種事故類別。
第十條在進行危險源辨識與風險評價中,要充分認定并評估工作或活動的次生風險。
第十一條危險源辨識與風險評價要基于實際問題,通過初始風險評價和持續(xù)的風險評價,對風險評價實現(xiàn)動態(tài)、閉環(huán)管理。
第十二條危險源的辨識與風險評價結(jié)果應(yīng)形成標準化系統(tǒng)文件,并定期進行危險源辨識與風險評價的回顧與更新,實現(xiàn)危險源的有效預(yù)知預(yù)控目的。
確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風險評價→登記重大安全風險。
第十四條在危險源辨識與評價前,應(yīng)充分作好以下準備工作:
1.公司要高度重視,在人員、時間和其他資源上給予支持和保證;
2.必須由懂專業(yè)、有經(jīng)驗的人員組成辨識小組,如公司領(lǐng)導、車間(科室)負責人、工程技術(shù)管理人員、設(shè)備技術(shù)管理人員、安全管理人員、班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員等;
3.識別和應(yīng)用的法律法規(guī)、標準規(guī)程要全,基本覆蓋本單位、本項目的所有施工、作業(yè)場所及所用的設(shè)備設(shè)施;
4.參加辨識的人員必須掌握辨識范圍和類別等基本情況,了解法律法規(guī)對本單位、本項目的安全具體要求;
1.所有活動中存在的危險源。包括工作過程中所有人員的活動、外來人員的活動;常規(guī)活動(如正常的工作活動等)、異常情況下的活動和緊急狀況下的.活動(如火災(zāi)等)。
2.所有工作場所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險源,如建筑物、車輛等。
3.所有采購、使用、儲存、報廢的物資(包括外部提供的)中存在危險源,如食品、辦公用品、生活物品等。
4.各種工作環(huán)境因素帶來的影響,如高溫、低溫、照明等。
5.識別危險源時要考慮六種典型危害、三種時態(tài)和三種狀態(tài)
a.各種有毒有害化學品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b.物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c.機械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d.電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e.人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害;
f.生物危害:病毒、有害細菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
a.過去:作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故;
c.將來:作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進、報廢后將會產(chǎn)生的危險因素。
a.正常:作業(yè)活動或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長時間進行工作的狀態(tài);
b.異常:作業(yè)活動或設(shè)備等周期性或臨時性進行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài);
1.收集國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標準,將其作為重要依據(jù)和線索。
2.收集本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。
3.通過收集其它要求(如:顧客的要求等)和專家咨詢獲得的信息。
現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)進行現(xiàn)場觀測,分析人員、過程、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害;
座談:召集安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中存在的危害,對現(xiàn)場觀察分析得出的危害進行補充和確認;
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過程采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進行模擬分析和評價。
第十七條危險源的風險評價采用“定性判斷法”和“定量打分法”相結(jié)合的方法進行;
第十八條各單位按照上述規(guī)定,對危險源進行識別,填寫《危險源辯識與風險評價調(diào)查登記表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
第二十條經(jīng)評價確定為重大風險危險源的由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組整理填入《重大風險危險源清單》,報管理者代表批準后,將其傳遞給相關(guān)部門,并制定風險控制措施。
5.配備完備的個體防護用品,加強員工保護,降低風險。
1.采取專門措施控制時應(yīng)建立詳盡的實施計劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
3.建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導書。
對一般風險危險源,對職工進行安全風險教育,有關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施,加強運行監(jiān)控。
第二十四條風險評價要堅持“持續(xù)改進”的原則,對危險源及時進行辨識和評價,處理重大風險,消除安全隱患,避免各類事故的發(fā)生。
第二十四條公司應(yīng)制定重大風險危險源的控制措施,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組監(jiān)督檢查各單位對重大風險危險源管理和控制措施的落實情況。
第二十五條各單位根據(jù)實際情況,隨時進行危險源的更新工作,對新增危險源進行風險評價,并制定相應(yīng)的控制措施:
4)采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
各單位根據(jù)補充辨識和評價的結(jié)果,填寫新增《危險源辯識與風險評價調(diào)查登記表》和《危險源清單》,報安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組備案。
風險管理制度7
摘要:商業(yè)銀行的平穩(wěn)運行與健康發(fā)展是整個社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基石。加強商業(yè)銀行貸款風險管理制度建設(shè),是有效應(yīng)對宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的需要,是促進經(jīng)濟金融整體穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是提高商業(yè)銀行經(jīng)營效益和核心競爭力的需要。我國商業(yè)銀行貸款風險管理制度雖然取得了較大的成績,但是在貸款風險評價制度、貸款審批制度、貸后風險監(jiān)管制度、貸款風險補償機制以及貸款風險保障制度等方面仍然存在諸多問題,這就需要我國從這些方面加以完善。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;貸款風險管理;制度
銀行業(yè)作為高風險行業(yè),其風險貫穿于銀行經(jīng)營活動的全過程。近年來,我國商業(yè)銀行貸款風險管理水平大幅提高,但仍與國外優(yōu)秀商業(yè)銀行存在一定差距。而隨著國內(nèi)資本市場的快速發(fā)展,多樣化的融資渠道使商業(yè)銀行失去越來越多資信等級較高的貸款客戶,整個信貸市場的平均客戶質(zhì)量呈下降趨勢,給商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)造成巨大的風險隱患。為了獲取利潤,商業(yè)銀行被迫參與到信息不對稱且風險復雜多變的信貸市場中,并展開了激烈的競爭,這給我國商業(yè)銀行貸款風險管理帶來了更大的挑戰(zhàn),同時也提出了更高的要求。在當前國內(nèi)外激烈的競爭環(huán)境下,研究我國商業(yè)銀行貸款風險管理問題有著重要意義。
一、商業(yè)銀行貸款風險的基本概述
。ㄒ唬┥虡I(yè)銀行貸款風險的內(nèi)涵
貸款風險,是指商業(yè)銀行在經(jīng)營管理過程中,因受各種事先無法預(yù)料的不確定性因素影響,使得銀行的貸放資金無法按期收回本息和正常周轉(zhuǎn)或其他原因而使商業(yè)銀行遭受資金損失的可能性。貸款業(yè)務(wù)是銀行的主要業(yè)務(wù),因此,銀行面臨的主要風險就是貸款風險。
。ǘ┥虡I(yè)銀行貸款風險的內(nèi)容
一是信用風險。信用風險通常是指在貸款過程中,由于各種不確定性因素,使借款人不能按時償還貸款,造成銀行貸款本金及利息損失的可能性。二是市場風險。市場風險是金融領(lǐng)域中最常見的風險之一,它通常是指市場變量變動而帶來的風險。三是操作風險。操作風險是指金融機構(gòu)因不完善的內(nèi)部程序、人員及系統(tǒng)、外部事件等所造成損失的風險,包括道德風險、技術(shù)風險、模型風險等。四是其他風險。其他風險主要包括流動性風險、法律風險、政治風險、政策風險、偶然性風險。
二、商業(yè)銀行貸款風險管理制度的問題分析
(一)貸款風險評價制度存在的問題
一是我國商業(yè)銀行在對借款人進行評估時,更多是考量借款人過去的狀況,常常忽視其未來歸還債務(wù)的能力。受評對象過去的財務(wù)和非財務(wù)指標是銀行考量的主要內(nèi)容。二是忽視各個指標之間的關(guān)聯(lián),缺乏整體識別與判斷。實際上,僅是單獨分析某一個指標是無法正確判斷受評對象信譽等級的,只有把各種因素相互聯(lián)系起來分析,將這種相互影響的因素考慮進來,才能做出合理的判斷。三是對現(xiàn)金流量指標缺乏預(yù)測和應(yīng)用。我國銀行內(nèi)部信用評級方法基本沒有涉及現(xiàn)金流量的預(yù)測,所以也就無法準確評估其未來真實歸還債務(wù)的.能力。
(二)貸款審批制度存在的問題
目前我國商業(yè)銀行雖然對信貸前、后臺崗位職能進行了分離,“審貸分離”卻還不夠徹底,后臺審查審批部門人員雖然工作上要向上一級審查審批部門匯報,卻仍受本行領(lǐng)導的行政管理,實際上是出現(xiàn)了雙重領(lǐng)導的模式,必然令信貸審查和決策工作無可避免地受到其他因素的干擾。我國商業(yè)銀行實行的是行長負責制,各級行長既要對經(jīng)營業(yè)績負責,又要對風險管理負責,但在現(xiàn)行偏重對經(jīng)營業(yè)績指標考核的激勵機制下,各級行的行長往往為了追求經(jīng)營業(yè)績,而難免不對本行負責審批的風險管理人員施壓,影響他們的判斷和決策。因此,從現(xiàn)有的貸款審批制度來看,并沒有真正規(guī)避“審貸合一”的問題。
(三)貸后風險監(jiān)管制度存在的問題
一是貸后監(jiān)控流于形式。在我國商業(yè)銀行貸款風險管理的全過程中,普遍重視貸前調(diào)查、貸中審查兩環(huán)節(jié),卻經(jīng)常忽略對貸后監(jiān)管工作質(zhì)量的把握,往往將其形式化。二是缺乏配套的激勵機制。目前我國商業(yè)銀行還普遍缺乏對貸后管理工作的激勵機制,使信貸業(yè)務(wù)人員片面追求信貸營銷業(yè)績的提高,而對貸后管理工作卻缺乏積極性和主動性。三是缺乏有效的貸后風險管理手段。我國商業(yè)銀行在貸款風險管理的貸前和貸中兩個環(huán)節(jié),將客戶信用評級制度、設(shè)定抵押擔保條件等措施視作防范、控制風險的主要方法,但在貸后環(huán)節(jié)卻缺乏有效措施來監(jiān)控風險,彌補在貸前和貸中可能存在的道德風險、操作風險等。
。ㄋ模┵J款風險補償機制存在的問題
與國外商業(yè)銀行相比,我國商業(yè)銀行貸款風險補償機制存在嚴重不足,主要表現(xiàn)為我國商業(yè)銀行呆帳準備金存在提取水平過低、提取范圍過窄、呆帳核銷控制過嚴及銀行對準備金的提取和核銷缺乏自主使用權(quán)的問題。長期以來,我國呆帳準備金提取和壞帳核銷制度一直執(zhí)行1988年財政部頒發(fā)的《關(guān)于國家專業(yè)銀行建立呆帳準備金的暫行規(guī)定》,雖經(jīng)歷數(shù)次修改,但內(nèi)容變化不大。呆帳貸款核銷要報財政和稅收部門審批,可以核銷的貸款也僅限于借款人破產(chǎn)、死亡、遭遇重大自然災(zāi)害和國務(wù)院專案確定可核銷的逾期貸款等,呆帳準備金本來就提取不足,提取之后又難以核銷,導致了不良貸款比率居高不下。
。ㄎ澹┵J款風險保障制度存在的問題
一是沒有形成全員的貸款風險管理文化。業(yè)務(wù)部門特別是一些基層業(yè)務(wù)人員,對風險管理有抵觸情緒,誤認為業(yè)務(wù)多風險自然就大,風險管理會限制其業(yè)績的實現(xiàn)。二是缺乏專業(yè)人才。貸款風險管理是一項系統(tǒng)工程,它不僅以現(xiàn)代管理學、經(jīng)濟學、數(shù)理統(tǒng)計學的知識為基礎(chǔ),而且還引入了系統(tǒng)工程學等自然科學的研究方法,要求從事風險管理的人員具備較高的素質(zhì)。而我國商業(yè)銀行缺乏對相關(guān)專業(yè)人員的培養(yǎng),致使我國商業(yè)銀行在貸款風險管理思想和水平上與國際同業(yè)存在不小的差距。
三、完善商業(yè)銀行貸款風險管理制度的對策建議
。ㄒ唬┩晟瀑J款風險評價制度
一是要完善商業(yè)銀行信用風險評級流程。我國銀行應(yīng)進一步細化和完善信用評級流程,按照規(guī)模和行業(yè)制定不同的信用風險評價標準,杜絕“一刀切”。二是要合理定價風險。風險定價與客戶風險評級正相關(guān),客戶信用風險越高,風險定價就越大。銀行的具體操作時,不僅要考慮風險級別的違約概率來確定具體風險溢價,也應(yīng)衡量在該級別發(fā)生違約時的預(yù)計損失。三是要建立客戶價值指標。我國商業(yè)銀行急需建立客戶價值指標體系,以便能夠充分認識客戶價值,挖掘客戶價值,提高客戶管理水平與核心競爭力。
。ǘ┙∪J款審批制度
針對我國貸款審批制度的不足,要建立垂直型風險管理組織架構(gòu),使業(yè)務(wù)風險管理線由總行進行獨立地垂直管理。具體做法是,在總行設(shè)立授信審批部門,作為業(yè)務(wù)風險管理線的“源頭”,并在各分行和二級分行設(shè)置相應(yīng)的授信審批分部。在人員設(shè)置上,將負責信貸業(yè)務(wù)評級授信、審查、審批工作的人員全部歸入該部門,具體工作由不同人員負責,各負其責、互相制約,以保證其工作的獨立性。在管理流程上,所有的授信審批分部都由總行授信審批部門垂直領(lǐng)導,下一級授信審批分部直接向上一級授信審批分部匯報工作,同時將相關(guān)信息反饋給其所在行的負責人。
(三)建立貸后風險監(jiān)管制度
一是實行信貸資產(chǎn)多級分類!栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》對貸款風險分類提出了較為具體的細分要求。按照我國監(jiān)管部門的要求,目前我國商業(yè)銀行普遍執(zhí)行信貸資產(chǎn)質(zhì)量五級分類制度,這不僅與《巴塞爾新資本協(xié)議》的要求存在一定差距,而且從銀行自身防范風險和加強信貸管理的要求來看,五級分類也是不夠的。二是要組建專職貸后風險管理部門。我國商業(yè)銀行應(yīng)在二級分行及以上機構(gòu)設(shè)置隸屬貸款風險管理部門的獨立的貸后風險管理部門,專職負責對貸后風險進行監(jiān)控和管理。三是建立貸后管理考核機制。貸后管理考核機制包括針對各級行和信貸業(yè)務(wù)具體執(zhí)行人員兩部分內(nèi)容。
。ㄋ模┙①J款風險補償機制
一是要完善貸款呆賬準備金的提取制度。建立呆賬準備金就是形成這種物質(zhì)基礎(chǔ)的合理方式。由于呆賬準備金是銀行基于對貸款可能損失的分析、判斷,屬于帶有估計性的會計事項,因此準備金的計提應(yīng)符合審慎會計原則的要求,即計提呆賬準備金一要做到及時,二要做到充足開拓資本的補充渠道,努力提高資本充足率。我國商業(yè)銀行目前普遍存在資本金不足、資本充足率偏低的現(xiàn)狀。具體措施從內(nèi)部方面看,收益留存是商業(yè)銀行充實資本最便捷最廉價的途徑。從外部方面來看,外部資本的增加包括普通股、優(yōu)先股、次級債券等。另外,還可以通過發(fā)行長期次級金融債券補充我國商業(yè)銀行附屬資本是提高資本充足率最為現(xiàn)實的途徑之一。
。ㄎ澹┩晟瀑J款風險保障制度
從宏觀角度看,要保證銀企雙方都能在法律范圍內(nèi)運作。對借款人,能獨立自主的運作貸款資金,取得最大效益。對銀行,保障能安全、合理的發(fā)放、回收信貸資金。從微觀角度看,首先,放貸時要求借款人以受信額度為標的向保險公司投保保證險,并作為貸款條件之一,一旦發(fā)生保險事故,由保險公司代為償還,以保證銀行資產(chǎn)安全;其次,要求借款人向銀行預(yù)交貸款違約金或風險保證金,如果借款人完全履行合同,則銀行全額奉還并附帶相應(yīng)利息,否則,銀行除清收全部貸款本息外,還可將違約金作為罰金處理,從而增加對借款人的信用約束力;最后,銀行自身要在完善貸款審查體系的基礎(chǔ)上,強化內(nèi)部稽核,建立健全風險管理責任制。
參考文獻:
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風險管理制度8
第一章總則
根據(jù)公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略,為有效發(fā)揮薪酬在人才吸引、保留和激勵管理中的重要作用,為各級員工提供明確、充足的發(fā)展空間,在企業(yè)與員工雙方和諧雙贏的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展,特制訂本制度。
1.適用范圍
本制度適用于公司全體員工。
2.薪酬管理原則
。1)戰(zhàn)略性原則:薪酬管理模式體現(xiàn)公司的戰(zhàn)略導向和企業(yè)文化價值取向,并與公司現(xiàn)階段經(jīng)營管理狀況相適應(yīng)。
。2)內(nèi)部公平性原則:充分考慮公司薪酬管理數(shù)據(jù)的前提下,基于科學的職位評估得出準確、客觀的職位價值,作為公司薪酬體系優(yōu)化的基礎(chǔ),保證公司職位薪酬標準內(nèi)部差距的合理性與公平性。
。3)市場化原則:在充分掌握區(qū)域、行業(yè)市場薪酬狀況的前提下,以公司員工當前總現(xiàn)金收入回歸后的市場定位為依據(jù),按照區(qū)域、行業(yè)市場有競爭力的薪酬水平進行調(diào)整。
。4)績效導向原則:將公司每年經(jīng)營目標落實到全體員工,將員工的績效獎金與公司年度績效和個人考核成績相掛鉤,強化各級員工的業(yè)績意識、全局意識和協(xié)同意識,實現(xiàn)風險、貢獻與個人收益的對等。
。5)素質(zhì)優(yōu)異傾斜原則:公司每一職位級別對應(yīng)相應(yīng)薪資,各級員工的薪酬水平均傾向于公司任職時間長、經(jīng)驗豐富、專業(yè)素質(zhì)優(yōu)異、業(yè)績高的員工,以強化各級員工為公司長期服務(wù),并主動、持續(xù)提升個人能力素質(zhì)和工作績效的職業(yè)動機。
第二章職位管理
1.公司職位級別設(shè)置
公司建立并不斷完善以崗位價值為基礎(chǔ)的'職位管理體系。職位管理體現(xiàn)崗位導向,職位管理和職位評估遵循職級架構(gòu)統(tǒng)一、集中管理與定期維護相結(jié)合的原則。
2.職位設(shè)置
公司根據(jù)每一個項目設(shè)置為:管理人員、項目人員、營銷人員和內(nèi)勤人員三大類。
管理人員包括:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理,運營總監(jiān)
項目人員:基金經(jīng)理,項目助理
營銷人員具體包括有:營銷總監(jiān)(初級、高級)、團隊主管(初級、高級)、客戶經(jīng)理(初級、中級、高級)等崗位;
內(nèi)勤人員具體包括有:人事崗、行政崗、培訓講師以及前臺等。
第三章員工薪酬
1.員工薪酬的內(nèi)容(基本工資+績效部分)
(1)客戶經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
。2)團隊主管薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
(3)營銷總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成。
。4)人事崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。5)行政崗位薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。6)前臺薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助
。7)基金經(jīng)理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
。8)基金助理薪資=基本工資+績效獎金+津貼補助+項目提成
。9)運營總監(jiān)薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
。10)副總經(jīng)理薪金=基本工資+績效獎金+津貼補助+業(yè)績提成+項目提成
2.員工總現(xiàn)金收入構(gòu)成
。1)員工總現(xiàn)金收入由基本工資、績效獎金、津貼補助和業(yè)績提成構(gòu)成。
。2)員工總現(xiàn)金收入實得金額為員工總現(xiàn)金收入應(yīng)發(fā)金額扣除個人所得稅及各類保險等后實際領(lǐng)取的金額。
。3)總現(xiàn)金收入的內(nèi)部比例體現(xiàn)層級越高績效比例越大的原則。
(4)員工薪酬總額均為稅前薪酬。
第四章薪酬標準
1.薪酬結(jié)構(gòu)與標準
2.績效獎金
績效獎金設(shè)立的目的在于鼓勵員工努力創(chuàng)造優(yōu)良的工作業(yè)績,實現(xiàn)績效目標,從而促進公司經(jīng)營管理目標的實現(xiàn)。
績效工資的核算方式為:績效分(100分滿分)*績效工資=當月績效工資
例:80分*1000元=800元
各級工作人員每月績效考核評分由上級領(lǐng)導根據(jù)當月工作情況評判。管理崗位績效工資由總經(jīng)理評判
連續(xù)6月績效分高于90分,晉升一級。
3、業(yè)績提成
客戶資金到位后的下一月,公司按照業(yè)務(wù)提成方案發(fā)放業(yè)務(wù)員提成獎勵,如客戶是通過三方中介機構(gòu)介紹引入資金,中介費用在客戶引入資金三個工作日內(nèi)給中間人發(fā)放提成資金
4.津貼補助
凡入職轉(zhuǎn)正員工可享受全勤獎,生日獎,婚慶補助,生育補助等等獎金補助
5.薪酬普調(diào)
公司將根據(jù)行業(yè)市場薪酬變化情況,結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略定位,定期動態(tài)對全體員工的總現(xiàn)金收入水平進行普遍調(diào)整。調(diào)整的參考因素包括上年度公司經(jīng)營績效表現(xiàn)、本年度公司經(jīng)營績效預(yù)期、企業(yè)利潤率增長情況以及市場薪酬水平的變化情況等
5.發(fā)放標準
員工每月完成對應(yīng)考核任務(wù),全額發(fā)放基本工資和崗位工資;未能完成考核任務(wù)則只發(fā)放基本工資。
第五章福利待遇
1.福利內(nèi)容:
員工福利主要包括法定福利和補充性福利。
。1)法定福利:員工可以自行選擇是否繳納社會保險或選擇公司提供的保險補貼。(員工選擇繳納社會保險所對應(yīng)的繳納金額將直接從工資中扣除)
(2)補充性福利:
a工齡補貼:內(nèi)勤人員工齡補貼根據(jù)員工加入公司時間長短而確定,工齡補貼為100元/半年,每半年調(diào)整一次。
b其它福利:公司在福利費余額范圍內(nèi)為員工發(fā)放的其它福利。
住院員工慰問:
人事部門負責安排慰問品并代表公司向因病祝愿的員工問號,慰問品包括鮮花水果或營養(yǎng)品,具體選擇由總經(jīng)理決定,慰問品價值不得超過500元。有關(guān)部門需提前向人事部門提出申請,并提供住院員工的詳細資料:姓名,醫(yī)院,入院日期,房間號碼,聯(lián)系方式等。
員工聚餐:
在合理支配及使用公司資源的基礎(chǔ)上,豐富員工福利,使員工加強相互之間的溝通與交流,同時增強公司的凝聚力及員工的歸屬感。
聚餐類型有員工年終聚餐、特殊工作日或特殊項目期間的用餐等。任何一種形式的聚餐均需要在費用產(chǎn)生之前得到總經(jīng)理的批準,不得超出費用審批上限。就餐地點需要貨比三家進行比價。行政部門需要把初選的結(jié)果,就餐安排、活動內(nèi)容等資料交公司總經(jīng)理審批后,方可執(zhí)行。為豐富內(nèi)容,可增加員工參與表演等項目。
風險管理制度9
第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司募集資金的管理和使用,使其充分發(fā)揮效用,確保募集資金項目盡快達產(chǎn)達效,最大限度地保障投資者的利益,根據(jù)《中華人民共和國證券法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定和要求,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度。
本制度所稱募集行為包含推介私募基金,發(fā)售基金份額(權(quán)益),辦理基金份額(權(quán)益)認/申購(認繳)、贖回(退出)等活動。
第二條 本制度所稱的基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的基金銷售機構(gòu),為私募基金募集機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。
第三條 從事私募基金募集業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具有基金從業(yè)資格,應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的自律規(guī)則,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范,應(yīng)當參加后續(xù)執(zhí)業(yè)培訓。
第二章 一般規(guī)定
第四條 私募基金管理人應(yīng)當恪盡職守,履行誠實信用、謹慎勤勉義務(wù),應(yīng)當履行受托人義務(wù),承擔基金合同的受托責任,應(yīng)當履行合理的注意義務(wù),并承擔審查投資者適當性的相關(guān)責任。
私募基金管理人委托基金銷售機構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當按照法律法規(guī)的規(guī)定履行報告與信息披露義務(wù);私募基金管理人不得因委托募集免除其依法應(yīng)當承擔的責任。
第五條 基金銷售機構(gòu)應(yīng)當遵守法律法規(guī)、本制度的規(guī)定及基金銷售協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,履行說明義務(wù),合理的注意義務(wù),承擔特定對象調(diào)查,私募基金推介及合格投資者確認等相關(guān)責任。
基金銷售機構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法活動。
第六條 私募基金管理人委托基金銷售機構(gòu)募集私募基金的,應(yīng)當簽訂基金銷售協(xié)議作為基金合同的附件,基金銷售協(xié)議中應(yīng)當明確管理人、基金銷售機構(gòu)的'權(quán)利義務(wù)與責任劃分,并由基金銷售機構(gòu)負責向投資者說明相關(guān)內(nèi)容。
第七條 任何機構(gòu)和個人不得為規(guī)避合格投資者標準募集以私募基金份額或其收益權(quán)為投資標的的產(chǎn)品,或者將私募基金份額或其收益權(quán)進行拆分轉(zhuǎn)讓,變相突破合格投資者標準。募集機構(gòu)應(yīng)對投資者盡到合理的注意義務(wù),包括但不限于:
。ㄒ唬┐_保投資者以書面方式承諾其為自己購買私募基金;
。ǘ┰诨鸷贤屑s定轉(zhuǎn)讓的條件。
任何機構(gòu)和個人不得以非法拆分轉(zhuǎn)讓為目的購買私募基金。
第八條 募集機構(gòu)應(yīng)當對投資者的商業(yè)秘密及個人信息嚴格保密。除法律法規(guī)和自律規(guī)則另有規(guī)定的,不得對外披露。
第九條 募集機構(gòu)應(yīng)當妥善保存投資者適當性管理以及其他與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)的資料,保存期限自基金清算終止之日起不得少于10年。
第十條 私募基金管理人應(yīng)當開立私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶,統(tǒng)一歸集私募基金募集結(jié)算資金。本制度所述私募基金募集結(jié)算資金是指由私募基金管理人歸集的,在合格投資者資金賬戶與私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之間劃轉(zhuǎn)的往來資金。募集結(jié)算資金從合格投資者資金賬戶劃出,到達私募基金財產(chǎn)賬戶或托管賬戶之前,屬于合格投資者合法財產(chǎn)。
第十一條 私募基金管理人應(yīng)當與監(jiān)督機構(gòu)簽署監(jiān)督協(xié)議,監(jiān)督機構(gòu)負責對募集結(jié)算資金專用賬戶實施有效監(jiān)督。監(jiān)督協(xié)議中須明確反洗 錢義務(wù)履職、責任劃分及保障投資者資金安全的連帶責任條款。
第十二條 涉及私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶開立、使用的機構(gòu)不得將私募基金募集結(jié)算資金歸入其自有財產(chǎn)。不得以任何形式挪用私募基金募集結(jié)算資金。相關(guān)機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,私募基金募集結(jié)算資金不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或者清算財產(chǎn)。
第三章 特定對象調(diào)查
第十三條 募集機構(gòu)僅可以通過合法途徑公開宣傳私募基金管理人的品牌、發(fā)展戰(zhàn)略、投資策略以及由中國基金業(yè)協(xié)會公示的已備案私募基金的基本信息。
募集機構(gòu)應(yīng)確保前述信息真實、準確、完整,且不得包含基金產(chǎn)品的推介內(nèi)容。
第十四條 募集機構(gòu)應(yīng)當向特定對象推介私募基金,未經(jīng)特定對象調(diào)查程序,不得向任何人推介私募基金。
第十五條 募集機構(gòu)應(yīng)當在向投資者推介私募基金之前采取問卷調(diào)查等方式履行特定對象調(diào)查程序,對投資者風險識別能力和風險承擔能力進行評估,投資者簽字承諾其符合合格投資者標準。
投資者的評估結(jié)果有效期最長不得超過3年,逾期需重新進行投資者風險評估。投資者風險承擔能力發(fā)生重大變化時,可主動申請對自身風險承擔能力進行重新評估。
第十六條 募集機構(gòu)設(shè)計投資者風險調(diào)查問卷時應(yīng)建立科學有效的評估方法,確保問卷結(jié)果與投資者的風險識別能力和風險承擔能力相匹配。調(diào)查問卷主要內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下方面:
。ㄒ唬┩顿Y者基本信息,其中個人投資者基本信息包括身份信息、年齡、學歷、職業(yè)、聯(lián)系方式等信息;機構(gòu)投資者基本信息包括工商登記中的必備信息、聯(lián)系方式等信息;
。ǘ┴攧(wù)狀況,其中個人投資者財務(wù)狀況包括金融資產(chǎn)狀況、最近三年個人年均收入、收入中可用于金融投資的比例等信息;機構(gòu)投資者財務(wù)狀況包括凈資產(chǎn)狀況等信息;
(三)投資知識,包括金融法律法規(guī)、投資市場和產(chǎn)品情況、對私募基金風險的了解程度、參加專業(yè)培訓情況等信息;
。ㄋ模┩顿Y經(jīng)驗,包括投資期限、實際投資產(chǎn)品類型、投資金融產(chǎn)品的數(shù)量、參與投資的金融市場情況等;
。ㄎ澹╋L險偏好,包括投資目的、風險厭惡程度、計劃投資期限、投資出現(xiàn)波動時的焦慮狀態(tài)等。
對投資者上述信息的獲取應(yīng)以投資者自愿為前提。私募基金投資者風險調(diào)查問卷詳見附件一。
第四章 私募基金推介
第十七條 推介材料應(yīng)由募集機構(gòu)制作使用,募集機構(gòu)對推介材料內(nèi)容的真實性、完整性、準確性負責。其他任何機構(gòu)或個人不得使用、更改、變相使用私募基金推介材料。
第十八條 私募基金推介材料內(nèi)容應(yīng)與基金合同主要內(nèi)容一致,不得有任何虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。推介材料內(nèi)容包括但不限于:
(一)私募基金的名稱和基金類型;
(二)私募基金管理人名稱、私募基金管理人登記編碼等基本信息及概況;
。ㄈ┧侥蓟鹜泄苋嗣Q(如無,應(yīng)以顯著字體特別標識);
。ㄋ模┧侥蓟鸬耐顿Y范圍、投資策略和投資限制概況;
。ㄎ澹┧侥蓟鹗找媾c風險的匹配情況;
(六)私募基金的特殊風險揭示;
(七)私募基金募集結(jié)算資金專用賬戶信息;
(八)投資者承擔的主要費用及費率;
(九)私募基金承擔的主要費用及費率;
。ㄊ┧侥蓟鹦畔⑴兜膬(nèi)容、方式及頻率;
(十一)明確指出該文件不得轉(zhuǎn)載或給第三方傳閱;
。ㄊ┲袊饦I(yè)協(xié)會規(guī)定的其他內(nèi)容。
募集機構(gòu)應(yīng)當采取風險揭示書的形式向投資者揭示風險,確保推介材料中的相關(guān)內(nèi)容清晰、醒目。
第十九條 募集機構(gòu)及其從業(yè)人員推介私募基金時,禁止以下行為:
。ㄒ唬┕_推介或者變相公開推介;
。ǘ┩平椴牧咸摷儆涊d、誤導性陳述或者重大遺漏;
。ㄈ┮匀魏畏绞匠兄Z投資者資金不受損失,或者以任何方式承諾投資者最低收益,包括宣傳預(yù)期收益、預(yù)計收益、預(yù)測投資業(yè)績等;
。ㄋ模┛浯蠡蛘咂嫱平榛,違規(guī)使用安全、保證、承諾、保險、避險、有保障、高收益、無風險等可能使投資人認為沒有風險的表述;
。ㄎ澹┑禽d任何自然人、法人或者其他組織的祝賀性、恭維性或推薦性的文字;
。⿶阂赓H低同行;
。ㄆ撸┰试S非本機構(gòu)雇傭的人員進行推介;
(八)推介非本機構(gòu)募集的私募基金;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第二十條 募集機構(gòu)不得通過下列媒介渠道推介私募基金:
。ㄒ唬┕_出版資料;
。ǘ┟嫦蛏鐣姷男麄鲉、布告、手冊、信函、傳真;
。ㄈ┪唇(jīng)邀約面向公眾的講座、報告會、分析會;
(四)海報、戶外廣告;
。ㄎ澹╇娨暋㈦娪啊㈦娕_及其他音像等公共傳播媒體;
。┕簿W(wǎng)站鏈接廣告、博客等;
(七)未設(shè)置特定對象調(diào)查程序的募集機構(gòu)官方網(wǎng)站、微信朋友圈等互聯(lián)網(wǎng)媒介;
。ò耍┪唇(jīng)特定對象調(diào)查程序的電話、短信和電子郵件等通訊媒介;
。ň牛┓伞⑿姓ㄒ(guī)、中國證監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定和中國基金業(yè)協(xié)會自律規(guī)則禁止的其他行為。
第五章 合格投資者確認及基金合同簽署
第二十一條 募集機構(gòu)應(yīng)當自行或者委托第三方機構(gòu)對私募基金進行風險評級,建立科學有效的私募基金風險評級標準和方法,并應(yīng)當根據(jù)私募基金的風險類型和評級結(jié)果,向投資者推介與其風險識別能力和風險承擔能力相匹配的私募基金。
第二十二條 在投資者簽署基金合同之前,募集機構(gòu)應(yīng)當向投資者說明有關(guān)法律法規(guī),須重點揭示私募基金風險,并與投資者一同簽署風險揭示書。風險揭示書的內(nèi)容包括但不限于:
。ㄒ唬┧侥蓟鸬奶厥怙L險,包括基金合同與中國基金業(yè)協(xié)會合同指引不一致的風險、基金未托管風險、基金委托募集的風險、未在中國基金業(yè)協(xié)會備案的風險、聘請投資顧問的風險等;
(二)私募基金投資運作中面臨的一般風險,包括資金損失風險、流動性風險、募集失敗風險等;
。ㄈ┩顿Y者對基金合同中投資者權(quán)益相關(guān)重要條款的逐項確認,包括當事人權(quán)利義務(wù)、費用及稅收、糾紛解決方式等。
私募投資基金風險揭示書詳見附件二。
第二十三條 在完成私募基金風險揭示后,投資者應(yīng)當向募集機構(gòu)提供金融資產(chǎn)證明文件,募集機構(gòu)應(yīng)當審查其是否符合合格投資者條件。
第二十四條 根據(jù)《暫行辦法》第十二條,私募基金的合格投資者是指具備相應(yīng)風險識別能力和風險承擔能力,投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關(guān)標準的單位和個人:
(一)凈資產(chǎn)不低于1000萬元的單位;
(二)金融資產(chǎn)不低于300萬元或者最近三年個人年均收入不低于50萬元的個人。
前款所稱金融資產(chǎn)包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產(chǎn)管理計劃、銀行理財產(chǎn)品、信托計劃、保險產(chǎn)品、期貨權(quán)益等。
第二十五條 在完成合格投資者確認程序后,募集機構(gòu)應(yīng)給予投資者不少于一天的投資冷靜期,投資者在冷靜期滿后方可簽署私募基金合同。
第二十六條 私募基金管理人應(yīng)當在投資者簽署基金合同后,指令本機構(gòu)的非基金推介業(yè)務(wù)人員以錄音電話、電郵等適當方式進行回訪,回訪過程不得出現(xiàn)誘導性陳述,須客觀確認合格投資者的身份及投資決定。未經(jīng)回訪確認,私募基金管理人不得簽署基金合同。
基金合同可以約定,經(jīng)回訪確認程序的合同方可生效。
第七章 附則
第二十七條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十八條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十九條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險管理制度10
1、總則
1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。
2、依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[20xx]27號
2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-20xx)。
2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3、定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預(yù)定目標實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導書等。
4、職責
4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的.安全風險等級,提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查,提出審查意見。
4.3各建設(shè)單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)
對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導批準。
4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5、管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風險進行評估。
5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預(yù)期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據(jù)預(yù)計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
事故嚴重等級
事故后果
參考標準
輕微
人員輕傷事故
施工機械一般損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞
10萬元以上
一般
人員重傷事故
勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》
施工機械嚴重損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般
50萬元以上
嚴重
人員死亡事故
施工機械重大損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備事故
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大
100萬元以上
嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行
1、區(qū)域電網(wǎng)解列
2、負荷損失10萬千瓦時以上。
表二風險等級評估表
事故的可能性
事故的嚴重程度
極不可能
不可能
可能
輕微
1級
2級
3級
一般
2級
3級
4級
嚴重
3級
4級
5級
注:1級-可忽略風險2級-可容許風險3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險
5.3施工方案安全風險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。
5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級(重大風險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風險等級評定為4級(重大風險)或5級(不可接受風險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。
5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準。)
5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風險成本及風險處理成本評價,確立是否可以接受風險,進行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級(不可接受風險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。
5.6.5規(guī)避安全風險,一般采用以下方法:
5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。
5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風險等級至3級及以下后再批準方案實施。
6、附錄
6.1附錄一:《評估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)
風險管理制度11
為了預(yù)防和減少醫(yī)療糾紛以及醫(yī)療差錯事故的發(fā)生,增強科室主任及全院職工預(yù)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯事故的主人翁意識和責任感,防范和化解醫(yī)療風險,提高醫(yī)療質(zhì)量,杜絕醫(yī)療差錯事故,保障醫(yī)院、患者和職工的合法權(quán)益,促進我院持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我院工作實際,本著“風險共擔、保障有力”的原則,特制定本辦法。
一、醫(yī)療風險基金的籌集:從各科室月獎金中按規(guī)定比例提取。提取比例參照最近3年我院各類別醫(yī)療糾紛賠付情況,內(nèi)科系統(tǒng)4. 5%、外科系統(tǒng)5. 5%,醫(yī)技科室1%,醫(yī)院對各科室提取的.金額進行1∶1配套。
二、醫(yī)療風險基金的管理:成立醫(yī)療風險基金管理領(lǐng)導小組,對基金的籌集、使用進行管理。財務(wù)科統(tǒng)一建立以科室為單位的醫(yī)療風險基金明細賬,確保?顚S谩D甓葍(nèi)科室結(jié)算節(jié)余基金款,轉(zhuǎn)入下年度科室繼續(xù)使用或由醫(yī)療風險基金管理小組統(tǒng)籌調(diào)劑。
三、醫(yī)療風險基金的使用:主要用于醫(yī)療事故爭議以及醫(yī)療糾紛的賠付補償,無論是經(jīng)協(xié)商、調(diào)解、訴訟處理解決的,凡涉及民事賠償款額,均由醫(yī)療風險基金和責任人共同承擔。責任人的具體賠付比例,根據(jù)院專家委員會討論判定責任人的責任程度確定,但承擔賠償額全年最高不超過2萬元;科室直接負責人承擔總賠償額的2-10%,具體比例由專家委員會討論認定。
責任人及其科室對其處理意見如有異議,應(yīng)在接到賠付通知起三個工作日內(nèi)以書面形式向醫(yī)務(wù)部申請復議一次,將從我院參加市級醫(yī)療事故鑒定專家中隨機抽取專家若干名進行復議。
四、醫(yī)療風險基金的返還:
(一)、對于當年度未發(fā)生醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù)?將返還該科室醫(yī)療風險基金賬戶金額的70%,其中10%指定獎勵科室負責人,同時可適當降低下年度醫(yī)療風險基金系數(shù)。
(二)、對于當年度醫(yī)療風險基金賬戶賠付結(jié)算有節(jié)余的科室,當年度不予返還,流動下年度繼續(xù)使用。
(三)、對于當年賠付額累計超過科室醫(yī)療風險基金賬戶金額的透支部分,視情況區(qū)分,分別由醫(yī)院醫(yī)療風險基金承擔或在科室下年度醫(yī)療風險基金中扣除,但下年度風險基金系數(shù)適當提高:
1、如下年度未發(fā)生醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù)?則透支部分不在該年度中扣除,由醫(yī)院風險基金承擔,但該年度的風險基金返還比例為50%;
2、如下年度仍有醫(yī)療差錯事故及醫(yī)療糾紛賠償?shù)?則透支部分納入該年度中一并扣除,扣除仍有透支的則繼續(xù)參照上述相關(guān)條款執(zhí)行。
五、本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
六、本管理辦法由醫(yī)務(wù)部、經(jīng)管科共同負責解釋,如因指標測算出現(xiàn)偏差等特殊情況,由醫(yī)療風險基金管理領(lǐng)導小組臨時討論修改。
風險管理制度12
第一章總則
第一條為推動公司全面風險管理的實施,建立規(guī)范、有效的風險控制體系,提高風險防范能力,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全、穩(wěn)健運行,提高經(jīng)營管理水平,特制定本制度。
第二條本制度旨在實現(xiàn)公司以下目標提供合理保證:
(1)將風險控制在與公司總體目標相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);
。2)實現(xiàn)公司內(nèi)外部信息溝通的真實、可靠;
。3)確保遵循國家法律法規(guī);
。4)提高公司經(jīng)營的效益及效率;
。5)取保公司建立針對各重大風險的應(yīng)對策略和方案,使其不因災(zāi)害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
第三條按照公司目標的不同對風險進行分類,將風險分為:戰(zhàn)略風險、市場風險、運營風險、財務(wù)風險和法律風險五大類。
第二章全面風險管理組織體系
第四條為開展風險管理工作,公司設(shè)立三級風險責任體系:
。1)風險決策機構(gòu):風險管理決策委員會,由公司班子成員組成,負責重大風險決策和制度發(fā)布。
。2)風險專職機構(gòu):全面風險管理辦公室設(shè)在企管審計科,負責具體和日常風險管理工作的開展和組織工作,并向公司總經(jīng)理報告工作。
。3)風險執(zhí)行機構(gòu):公司各職能部門,各部門應(yīng)設(shè)置兼職風險員,開展日常風險工作,執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)問題及建議及時向全面風險管理辦公室反饋。
第五條公司成立全面風險領(lǐng)導小組:
組長:趙慶民
副組長:裴光旭薄其山王欣馬兵范
張金波黃新生王洪濤
成員:副總工程師、副總會計師、各單位及部門負責人為成員。
第六條風險管理組織體系職責
風險管理決策委員會職責:
(1)對年度風險管理提出總體目標和要求;
。2)審議全面風險管理年度報告和季度報告;
。3)審議風險管理策略和重大風險管理解決方案;
(4)審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制,以及重大決策的風險評估報告;
(5)審議風險管理組織機構(gòu)的設(shè)置及其職責方案;
(6)確定、審核風險管理考核方案;
。7)審議簽發(fā)風險管理制度;
(8)審議內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計綜合報告;
。9)辦理有關(guān)風險管理其他事項。
全面風險管理辦公室職責:
(1)擬定和修訂公司風險管理制度;
。2)組織年度風險管理工作報告;
(3)研究提出全面風險管理工作報告;
。4)做好風險信息匯總;
(5)負責組織協(xié)調(diào)風險管理日常工作;
。6)負責指導、監(jiān)督有關(guān)職能部門風險管理工作;
。7)辦理全面風險管理其他工作。
風險職能部門職責:
。1)執(zhí)行公司風險管理制度和基本流程;
(2)研究提出本業(yè)務(wù)部門重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準和機制;
。3)負責本部門風險信息的收集和評估;
。4)負責本部門內(nèi)部控制制度改進和完善工作;
(5)及時按規(guī)定提交上報風險管理信息、工作報告等;
。6)做好本部門風險預(yù)警和監(jiān)控;
。7)辦理風險管理其他有關(guān)工作。
第三章風險信息的收集和評估
第七條戰(zhàn)略風險信息收集的內(nèi)容:
(1)國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策以及經(jīng)濟運行情況,本行業(yè)狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策;
。2)科技進步、科技創(chuàng)新有關(guān)內(nèi)容;
(3)市場對煤炭產(chǎn)品的需求和要求;
。4)公司主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手的有關(guān)情況;
。5)與周邊對手相比,公司實力差距;
。6)公司戰(zhàn)略規(guī)劃、投資計劃、年度經(jīng)營目標、經(jīng)營戰(zhàn)略以及相關(guān)編制依據(jù);
第八條財務(wù)風險信息收集內(nèi)容:
。1)負債、負債率、償債能力;
。2)現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率;
(3)產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款;
。4)制造成本和管理費用、財務(wù)費用、銷售費用;
。5)盈利能力;
(6)成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié);
。7)與公司現(xiàn)行的行業(yè)會計政策、會計估算、稅收政策等信息。
第九條市場風險信息收集內(nèi)容:
(1)公司煤炭價格及供需變化;
。2)能源、原材料、關(guān)鍵設(shè)備、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格變化;
(3)主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況;
。4)稅收政策和利率變化情況;
(5)潛在競爭者和替代品情況;
第十條運營風險信息收集內(nèi)容:
。1)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
。2)新市場開發(fā)、市場營銷策、市場營銷環(huán)境狀況等;
。3)企業(yè)組織效能、管理現(xiàn)狀、企業(yè)文化、高中層管理人員和重要業(yè)務(wù)流程中專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)經(jīng)驗;
(4)質(zhì)量、安全、環(huán)保信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生的流程和環(huán)節(jié);
。5)企業(yè)內(nèi)外部人員道德風險知識企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈
。6)給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及其他情形;
。7)企業(yè)風險管理的現(xiàn)狀和能力;
第十一條法律風險信息收集內(nèi)容:
。1)國內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境;
。2)影響公司的新法律和政策;
。3)員工道德操守的遵從性;
(4)本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)合同;
。5)本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
第十二條風險評估內(nèi)容
公司內(nèi)部風險識別:
。1)公司管理人員的.職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;
(2)組織機構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;
。3)戰(zhàn)略目標制定、執(zhí)行和戰(zhàn)略評估以及考核因素;
。4)市場變動、價格變動、信用管理;
。5)研究開發(fā)、技術(shù)投入、設(shè)備采用、信息技術(shù)運用等自主創(chuàng)新因素;
。6)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財務(wù)因素;
(7)營運安全、員工健康、食堂食品、環(huán)境保護等安全環(huán)保因素;
。8)法律法規(guī)執(zhí)行、政府公共關(guān)系、政策變動執(zhí)行因素;
。9)外委工程及外部施工人員管理等因素;
。10)其他內(nèi)部風險因素;
外部風險識別:
。1)經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟因素;
。2)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等頒布和注銷等法律因素;
。3)政治形勢、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平等社會因素;
。4)科技進步、工藝改進等科學技術(shù)發(fā)展因素;
。5)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然地理環(huán)境因素;
。6)其他外部風險因素。
第十三條風險評估的方法
。1)全面風險管理辦公室和風險職能部門應(yīng)當采用定性和定量相結(jié)合的方法,按照公司和本部門風險發(fā)生的可能性及其影響程度,對識別的風險進行分析,評估和排序,形成風險信息數(shù)據(jù)庫;
。2)勞動人事科和各職能部門應(yīng)準確分析和掌握關(guān)鍵崗位各級管理人員的風險偏好,采取適當?shù)目刂拼胧,避免因個人風險偏好給企業(yè)帶來重大損失;
。4)風險評估主要從風險發(fā)生的可能性和影響程度兩個方面進行評估;
第十四條風險評估的流程
。1)各風險職能部門開展風險信息收集、風險評估等工作,形成本部門風險信息數(shù)據(jù)庫;各單位和部門收集本部門的風險信息可根據(jù)各自實際情況和職能范圍,進行風險收集和評估,并要7
求提出采取的預(yù)防措施,整個風險信息的收集要具體化,實事求是,符合現(xiàn)場實際,不能出現(xiàn)空話、套話。
。2)各風險職能部門將風險信息收集和風險評估結(jié)果報全面風險管理辦公室;
。3)全面風險管理辦公室將風險信息和評估結(jié)果審核匯總形成公司風險信息數(shù)據(jù)庫;
。4)各風險職能部門風險信息收集和評估每季度至少開展一次,并形成風險評估報告;
第四章風險管理策略和解決方案
第十五條風險管理策略內(nèi)容:
。1)由風險管理決策委員會提出并制定公司總體策略,主要圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略,確定風險偏好,風險承受度,風險有效性標準,制定企業(yè)風險管理策略。并配備與風險管理相關(guān)的人力和財力資源;
。2)各風險職能部門制定各自重大風險策略:根據(jù)公司總體目標,結(jié)合本部門實際和職能,險確定風險偏好,風險承受度,風險有效性標準,制定重大風險管理策略,報全面風險管理辦公室審核,經(jīng)風險管理決策委員會批準后執(zhí)行;
。3)風險管理策略工具包括風險承擔、轉(zhuǎn)移、對沖、轉(zhuǎn)化、補償、規(guī)避、控制等策略形式。
第十六條風險解決方案內(nèi)容:包括風險解決的具體目標、組織領(lǐng)導、涉及的管理和業(yè)務(wù)流程,手段和資源配備,以及事件事前、事中和事后所采取的具體應(yīng)對措施。
第十七風險管理策略和解決方案制定流程
。1)公司總體策略由風險管理決策委員會制定;
(2)重大風險管理策略和解決方案由各風險職能部門根據(jù)公司目標策略和各自職能制定,形成重大風險管理策略和解決方案草案;
。3)各職能部門將重大風險管理策略和解決方案草案報公司全面風險管理辦公室審核匯總;
。4)公司全面風險管理辦公室對風險管理策略和解決方案進行審核匯總,重點檢查風險應(yīng)對策略的完整性和可行性,管理策略是否涵蓋事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),是否明確責任人,并上報風險管理決策委員會審核批準。
第五章風險預(yù)警和風險監(jiān)控管理
第十八條公司風險預(yù)警體系為五級,分為綠色(安全)、藍色(關(guān)注)、黃色(提示)、橙色(預(yù)警)、紅色(危機響應(yīng))五個預(yù)警空間并分別設(shè)定域值指標;
第十九條風險預(yù)警指標可采取定量和定性的方式加以確定,應(yīng)盡可能采用量化指標作為預(yù)警指標,
第二十條風險預(yù)警指標的確定流程
。1)各風險職能部門年初確定預(yù)警指標及指標數(shù)值范圍,并報全面風險管理辦公室;
(2)全面風險管理辦公室對年初風險預(yù)警指標進行審核匯總后,報風險管理決策委員會審議;
。3)公司風險管理決策委員會對重大風險預(yù)警指標進行審定,并批復執(zhí)行。
第二十一條風險預(yù)警分為一般風險和重大風險預(yù)警。對于
一般風險預(yù)警各風險職能單位按照風險管理制度執(zhí)行,將監(jiān)控和預(yù)警情況及時報全面風險管理辦公室。
第二十二條對于重大風險預(yù)警,指標值超出藍色預(yù)警范圍,應(yīng)將預(yù)警情況按照制度要求進行上報;指標值超出黃色預(yù)警范圍,應(yīng)將情況直接上報全面風險管理辦公室;指標值超出橙色預(yù)警范圍,應(yīng)將預(yù)警情況直接報總經(jīng)理和風險管理決策委員會;指標值超出紅色預(yù)警范圍,直接上報總經(jīng)理和風險管理決策委員會,并啟動重大風險危險處理預(yù)案。
第六章風險管理監(jiān)督與改進
第二十三條風險管理的監(jiān)督與改進包括持續(xù)的風險管理監(jiān)督和風險管理活動評價。
第二十四條全面風險管理辦公室應(yīng)定期和不定期開展風險管理監(jiān)督檢查工作。重點檢查各風險職能部門風險信息庫是否完善加以改進;日常監(jiān)控是否及時并加以改進;風險信息報告是否真實,風險管理策略和風險管理解決方案是否有效;檢查重大風險、重大事件、重大決策風險管理的有效性和完備性。
第二十五條全面風險管理辦公室和各風險職能部門應(yīng)加強自查工作,不斷改進風險管理流程,完善風險信息庫和風險管理策略,加強風險指標的監(jiān)控和預(yù)警,每季度至少進行自檢一次。
第二十六條公司全面風險管理辦公室應(yīng)定期向風險管理決策委員會提交各項重大和重要風險管理的策略和解決方案的落實情況,并接受風險管理決策委員會的監(jiān)督和考核。
第七章風險管理考核
第二十七條風險管理考核原則:
。1)公正原則
。2)可控性原則
。3)適度激勵原則
。4)年度考核與日?荚u相結(jié)合原則
第二十七條風險考核內(nèi)容
(1)風險管理組織運行系統(tǒng):包括組織建立、制度建設(shè)、人員配備、日常運行等;
(2)風險信息收集和風險評估情況:包括風險信息收集完備性、信息真實、信息提煉和風類詳細性、風險評估流程完備性、評估分析工具方法的科學性,風險信息數(shù)據(jù)庫建立和完善等;
(3)風險管理策略和風險解決方案制定和執(zhí)行情況;
。4)風險預(yù)警和監(jiān)控情況,風險預(yù)警指標體系的全面和準確性;
。5)風險管理自查和報告情況:風險自查工作、自查報告上報、風險管理改進和整改工作情況。
。6)風險管理實施階段性評估報告制度。每季度首月中旬,,由全面風險管理辦公室主任組織各成員,召開全面風險信息與評估報告會。根據(jù)各單位提報的風險信息及評估報告,由全面風險管理辦公室形成書面評估報告,報全面風險管理領(lǐng)導小組。
第二十八條風險管理考核方法采取日?荚u和年度考評相結(jié)合的方法?己诉^程要同全員業(yè)績考核體系相結(jié)合,公司風險管理決策委員會對全面風險管理辦公室進行考核,全面風險管理辦公室對每月對各風險職能部門進行考核,主要從風險信息的報送、信息質(zhì)量、評估報告、預(yù)防措施等幾個方面考核,并將考核
結(jié)果向公司風險管理決策委員會匯報。
第二十九條年度風險考核采取現(xiàn)場調(diào)查、人員詢問、資料抽查等方法按照評分標準進行打分,考核評分采用百分制。
第三十條全面風險管理應(yīng)結(jié)合公司全面預(yù)算管理開展工作。切實防范日常運營過程中發(fā)生的各類生產(chǎn)經(jīng)營風險,確保公司各項生產(chǎn)經(jīng)營管理工作安全運行。
第三十一條,公司對全面風險管理工作實行專項獎懲,對考核結(jié)果前三名的分別實施3000元、20xx元、1000元獎勵,后三名者分別給予同等處罰。為了推動全面風險管理工作順利開展,季度對順利完成全面風險管理工作的相關(guān)管理人員給予一定獎勵。
第八章風險管理報告
第三十二條建立健全風險管理報告制度,各風險管理部門定期向全面風險管理辦公室報送本部門風險管理報告;全面風險管理辦公室定期向公司風險管理決策委員會上報公司風險管理報告。
第三十三條風險管理報告內(nèi)容:
。1)風險信息收集和風險信息數(shù)據(jù)庫建立完善情況;
。2)風險評估基本情況以及重大風險確定情況;
。3)風險偏好和風險承受度的確定;
。4)風險管理策略以及風險解決方案制定情況;
。5)風險預(yù)警和監(jiān)控情況;
。6)風險管理方案執(zhí)行情況;
。7)內(nèi)控制度建立和完善情況;
。8)風險管理方案調(diào)整以及方案整改情況;
。9)其他風險管理信息。
第三十四條年度報告各風險職能部門應(yīng)對上年度本部門風險管理情況進行認真總結(jié),回顧上年度風險管理工作取得的主要成績存在的問題,下年度工作安排,風險管理意見和建議等內(nèi)容,并對報告信息的真實性、完整性負責。
第三十五條全面風險管理辦公室,每年年底,對各風險職能部門年度管理報告進行審核和匯總,形成公司年度風險管理報告,報公司風險管理決策委員會審議,并對報告信息的真實性、完整性負責。
第三十六條本管理制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,同時亭南煤業(yè)公司發(fā)〔20xx9〕113號文同時廢止。
風險管理制度13
第一章總則
第一條 為了規(guī)范本公司基金托管與運營外包業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。
第三條 公司綜合管理部門負責基金托管機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第四條 公司綜合管理部門負責運營外包機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第五條 基金托管機構(gòu)是指依法設(shè)立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機構(gòu)。商業(yè)銀行擔任基金托管機構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準;其他金融機構(gòu)擔任基金托管機構(gòu)的,由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準。
第六條 外包服務(wù)機構(gòu)是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(gòu)(以下簡稱“外包機構(gòu)”)為基金管理人提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)。
第七條 外包機構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機構(gòu)(簡稱基金銷售機構(gòu)),為私募基金募集機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。
第二章 托管機構(gòu)遴選與管理
第八條 公司所管理的產(chǎn)品原則上都應(yīng)選定托管機構(gòu)進行托管,如不進行托管的,應(yīng)在基金合同中進行約定,并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。
第九條 公司綜合管理部門負責托管機構(gòu)遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬⿲俚亟(jīng)營:原則上應(yīng)當滿足基金的托管機構(gòu)、托管賬戶與基金注冊地需保持一致。
。ǘ┵Y質(zhì)管理:托管機構(gòu)需具備托管資質(zhì),托管機構(gòu)的凈資產(chǎn)和風險控制指標應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。
。ㄈ┵M率合理:托管機構(gòu)的費率不得高于同期市場平均水平。
。ㄋ模﹨f(xié)議合規(guī):管理人和托管機構(gòu)必須簽訂標準的托管協(xié)議。
。ㄎ澹﹥(nèi)控規(guī)范:托管機構(gòu)具有完善的內(nèi)控機制與操作規(guī)范,有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風險控制制度
(六)托管機構(gòu)需要滿足我方劃款對于時效性的要求。
(七)系統(tǒng)支持:托管機構(gòu)須有相應(yīng)的IT系統(tǒng)滿足管理人的業(yè)務(wù)需求(如有需求)。托管機構(gòu)需有安全高效的清算、交割系統(tǒng)(如有需求)。
。ò耍﹫F隊配備:托管機構(gòu)需設(shè)有專門基金托管部門,并配備專業(yè)的托管團隊,取得基金從業(yè)資格的專職人員達到法定人數(shù)。
。ň牛┵Y金安全:托管機構(gòu)需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。
。ㄊ﹫龅匕踩和泄軝C構(gòu)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
第十條 公司托管機構(gòu)的評定流程如下:
(一)篩選:必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)中進行選擇,前期需對托管機構(gòu)進行全面了解和溝通,綜合比較確定托管機構(gòu)。
。ǘ┓答仯合驍M合作的托管機構(gòu)提供托管機構(gòu)評估問題清單,由托管機構(gòu)按要求列明資質(zhì)和相關(guān)條件,在2個工作日內(nèi)反饋給公司。
(三)評估:根據(jù)托管機構(gòu)提供的問題清單反饋中提及的費率等關(guān)鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進行綜合評估。
。ㄋ模┻x定:根據(jù)綜合評估情況,選定托管機構(gòu)。
第十一條 托管機構(gòu)選定后,相關(guān)部門(綜合管理部門與合規(guī)部門)應(yīng)負責托管協(xié)議的起草、審定工作,協(xié)議中應(yīng)明確托管機構(gòu)的如下義務(wù):
。ㄒ唬┩泄軝C構(gòu)應(yīng)當按照基金合同的約定,向投資者提供基金信息。托管機構(gòu)的固有財產(chǎn)應(yīng)當獨立于基金財產(chǎn),托管機構(gòu)因基金財產(chǎn)的管理、運用或者其他情形而取得的財產(chǎn)和收益,歸入基金財產(chǎn);
(二)公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn);
。ㄈ┌踩9芑鹭敭a(chǎn);
(四)按照規(guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶;
(五)對所托管的不同基金財產(chǎn)分別設(shè)置賬戶,確保基金財產(chǎn)的完整與獨立;
。┍4婊鹜泄軜I(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料;
。ㄆ撸┌凑栈鸷贤募s定,根據(jù)基金管理人的投資指令,及時辦理清算、交割事宜;
。ò耍┺k理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項;
。ň牛⿲鹭攧(wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見;
。ㄊ⿵秃恕彶榛鸸芾砣擞嬎愕幕鹳Y產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格;
。ㄊ唬┌凑找(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作;
。ㄊ﹪鴦(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。
。ㄊ┗鹜泄軝C構(gòu)不得從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當?shù)慕灰谆顒印?/p>
第十二條 托管協(xié)議正式簽署后,公司綜合管理部門和財務(wù)部門應(yīng)負責后續(xù)對接工作,包括不限于:根據(jù)托管機構(gòu)提供的資料清單,進行托管賬戶的開立或委托托管機構(gòu)進行托管賬戶的開立;負責開戶資料及印鑒卡片等重要憑證的保管;督促托管機構(gòu)按照托管協(xié)議要求履行托管職責。
第三章 外包機構(gòu)的遴選與管理
第十三條 公司開展業(yè)務(wù)外包應(yīng)根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定業(yè)務(wù)外包實施規(guī)劃,外包活動范圍應(yīng)與公司經(jīng)營水平相適宜。
第十四條 公司可委托外包機構(gòu)辦理基金份額(權(quán)益)登記。辦理基金份額登記業(yè)務(wù)的`機構(gòu)應(yīng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準確和完整,可開立注冊登記賬戶,用于基金投資人認(申)購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收,并設(shè)置有效機制,切實保障投資人資金安全。
第十五條 公司證券投資基金業(yè)務(wù)可委托外包機構(gòu)辦理估值核算,辦理估值核算業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)按照合同或協(xié)議的要求,保證估值核算的準確性和及時性。
第十六條 公司綜合管理部門負責外包遴選工作,遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┢放朴绊懥Γ和獍鼨C構(gòu)應(yīng)品牌信譽良好,無不良記錄。
(二)外包資質(zhì):外包機構(gòu)應(yīng)為按照《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引(試行)》的要求到中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案,并加入基金業(yè)協(xié)會成為會員的機構(gòu)
。ㄈ┻\營團隊:外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的運營團隊。外包機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門的團隊,外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間應(yīng)建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
。ㄋ模㊣T系統(tǒng):外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運維團隊,系統(tǒng)配置完善,并且有持續(xù)優(yōu)化的意愿,做好風險隔離,并定期向管理人提供數(shù)據(jù)。
。ㄎ澹╋L控機制:外包機構(gòu)應(yīng)風控機制完備,并與托管業(yè)務(wù)進行辦公場所與團隊隔離。外包機構(gòu)應(yīng)具備開展外包業(yè)務(wù)的能力和風險控制能力,審慎評估外包服務(wù)的潛在風險與利益沖突,建立嚴格的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度,有效執(zhí)行信息隔離等內(nèi)部控制制度,切實防范利益輸送。
(六)資源源投入:費率合理,并有意愿加大資源投入力度開展長期業(yè)務(wù)合作。
第十七條 公司對外包的評定流程如下:
。ㄒ唬┍M職調(diào)查:公司在委托外包機構(gòu)開展外包活動前,應(yīng)根據(jù)備選外包機構(gòu)的范圍,對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務(wù)隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設(shè)施、專業(yè)能力、誠信狀況、過往業(yè)績、按時定期向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告等情況進行全面、現(xiàn)場調(diào)查。
。ǘI(yè)務(wù)談判:公司XX部門與運營外包機構(gòu)成員洽談詳細業(yè)務(wù)操作流程、費率及協(xié)議等重要因素,并達成一致意向。
。ㄈ┻x定:根據(jù)實際考察結(jié)果進行綜合評估,確定運營外包機構(gòu),并經(jīng)合規(guī)部門審定后簽訂書面外包服務(wù)合同及協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責任,協(xié)議條款至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)應(yīng)獨立于外包機構(gòu)的自有財產(chǎn)。外包機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時,外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。
2.外包機構(gòu)應(yīng)對提供外包業(yè)務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)實行嚴格的分賬管理,保證提供外包業(yè)務(wù)的不同基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)之間、外包業(yè)務(wù)所涉基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)與外包機構(gòu)其他業(yè)務(wù)之間的賬戶設(shè)置相互獨立,確;鹳Y產(chǎn)和客戶資產(chǎn)的安全、獨立,任何單位或者個人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
3.外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時,提供托管服務(wù)的,應(yīng)設(shè)立專門 的團隊與業(yè)務(wù)系統(tǒng),外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離,有效防范潛在的利益沖突。
4.辦理私募基金銷售、銷售支付業(yè)務(wù)的機構(gòu)開立銷售結(jié)算資金歸集賬戶的,應(yīng)由監(jiān)督機構(gòu)負責實施有效監(jiān)督,在監(jiān)督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責任條款。
5.開展基金銷售業(yè)務(wù)的各參與方應(yīng)簽署書面協(xié)議明確各方權(quán)責。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括對基金持有人的持續(xù)服務(wù)責任、反洗 錢義務(wù)履職及責任劃分、基金銷售信息交換及資金交收權(quán)利義務(wù)等。
第十八條 外包機構(gòu)及其從業(yè)人員,應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定,誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守,防止利益沖突,不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。
第十九條 外包合同簽訂后,公司綜合管理部門負責協(xié)調(diào)雙方根據(jù)項目運營實際情況,確認基金涉及的相關(guān)外包業(yè)務(wù)流程。
第二十條 在開展業(yè)務(wù)外包的各階段,公司應(yīng)關(guān)注外包機構(gòu)是否存在與外包服務(wù)相沖突的業(yè)務(wù),以及外包機構(gòu)是否采取有效隔離措施,每年開展一次全面的外包業(yè)務(wù)風險評估。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 公司綜合管理部門應(yīng)定期與托管機構(gòu)和運營外包機構(gòu)召開例會,定期溝通,了解托管機構(gòu)是否合規(guī)運作,同時托管機構(gòu)應(yīng)定期向管理人提供托管報告;了解運營外包機構(gòu)的人員配備情況、業(yè)務(wù)操作的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)隔離措施、軟硬件設(shè)施等基本運作情況,保證滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需求。
第二十二條 公司綜合管理部門應(yīng)根據(jù)簽訂的托管協(xié)議及外包服務(wù)協(xié)議,不定期考察托管機構(gòu)及運營外包機構(gòu)是否嚴格按合同履行其義務(wù)和職責,如若發(fā)現(xiàn)未履行或履行不嚴格,可對其發(fā)出口頭或書面的警告,情節(jié)嚴重的,可發(fā)送公函或律師函。
第二十三條 公司綜合管理部應(yīng)對外包業(yè)務(wù)報送情況進行監(jiān)督。根據(jù)《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》,外包機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告。
第五章 附則
第二十四條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十五條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十六條本制度自批準發(fā)布之日起實施,修改時亦同。
風險管理制度14
1、險情的類型
一類是自然環(huán)境造成的險情,主要包括臺風、龍卷風、風暴潮、地震、海嘯、洪水等。
另一類是事故引起的險情,主要包括井噴失控、火災(zāi)和爆炸、溢油污染事故,人員傷亡、中毒事故、急性的傳染病、硫化氫等毒物泄漏及特大交通事故等。
2、應(yīng)急管理職責劃分
油田公司應(yīng)急指揮中心負責管理一級災(zāi)害和突發(fā)險情,下令采取一級應(yīng)急行動,油田應(yīng)急辦公室負責二級災(zāi)害和突發(fā)險情管理,決定采取二級應(yīng)急行動。油田公司所屬各單位負責三級災(zāi)害和突發(fā)險情管理,決定采取三級應(yīng)急行動。
災(zāi)害和突發(fā)險情出現(xiàn)后,所屬單位立即采取三級應(yīng)急行動(火災(zāi)必須首先撥火警電話)。并上報油田應(yīng)急辦公室,由辦公室主任或副主任決定是否采取二級應(yīng)急行動;采取二級應(yīng)急行動時,應(yīng)急辦公室主任或副主任應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場親自指揮應(yīng)急行動,迅速根據(jù)險情級別判斷是否采取一級應(yīng)急行動,并報請應(yīng)急指揮中心主任批準一級應(yīng)急行動后下令實施。
3、經(jīng)濟責任劃分
三級搶險費用由油田公司所屬各單位負責結(jié)算。二級以上搶險由應(yīng)急辦公室及油田公司相關(guān)處室裁定后是否進入油田公司搶險費。
4、險情劃分(見險情劃分表)
險情劃分表
分級
險情
三級險情
。ɑ鶎訂挝唬┙(jīng)濟損
失不超過5萬元
二級險情
各單位經(jīng)濟損失
不超過30萬元
一級險情
油田公司經(jīng)濟損失
超過30萬元
井噴
油水井井口發(fā)生泄漏,但井口完好,無失控可能
油水井井口發(fā)生泄漏,井口部分失靈,但沒有失控
井噴失控,井口完全損壞,有可能引起火災(zāi)
火災(zāi)
爆炸
油水井井口發(fā)生泄漏,消防設(shè)施完好,消防器材充足,無人員死亡
消防設(shè)施基本完好,無人員傷亡
現(xiàn)場消防設(shè)施損壞不能使用,火災(zāi)與爆炸涉及易燃易爆區(qū),有人員傷亡
臺風、海嘯、風暴潮
臺風進入綠色警戒線,最高潮位3、7m以下
臺風進入黃色警戒線,最高潮位4、5m以下
臺風進入黃色警戒線,最高潮位4、5m以上
洪澇災(zāi)害應(yīng)
急級別提前
一級
24小時降雨量25~49、9mm,局部50~99mm局部積水
24小時降雨量50~99、9mm,局部100~249、9mm,行洪河道達到警戒水位
24小時降雨量100~249、9mm,上級防汛部門通知將在油田內(nèi)行泄洪水,堤壩有決口的可能
人員傷亡
個別受輕傷,現(xiàn)場可以處理
多人受傷,但未出現(xiàn)重傷和死亡,現(xiàn)場不能處理
多人受傷或死亡,現(xiàn)場無法處理
急性傳染
和食物中毒
個別人傳染,輕微中毒,現(xiàn)場能夠治療,并控制了事態(tài)的發(fā)展
多人傳染,中毒較嚴重現(xiàn)場已經(jīng)不能控制事態(tài)的.發(fā)展
傳染和中毒不斷擴大,現(xiàn)場已無法控制事態(tài)的發(fā)展
硫化氫和
其他有毒
物質(zhì)泄漏
輕微或有跡象發(fā)生泄漏報警和控制系統(tǒng)完好
有人員中毒,但仍在控投影下,報警顯示有毒物質(zhì)嚴格超標
已經(jīng)有人員傷亡,且在不斷增加,控制系統(tǒng)失靈
特大
交通事故
多人受傷,3人以上死亡,經(jīng)濟損失巨大
地震
。1)(1)對中、長期地震震性分析預(yù)報,按上級要求行動;
。2)(2)明確接到政府文件,按要求行動,并實施應(yīng)急預(yù)案;
。3)(3)對突發(fā)性地震,實施地震應(yīng)急預(yù)案
管線穿孔
斷裂凍堵
電路故障
單井管線或電路故障未發(fā)生污染或沒有人員傷亡
計量站以上集輸管線或電路故障,且發(fā)生污染事故,無人員傷亡
高南長輸管線發(fā)生故障且較長時間未能處理,已影響油田生產(chǎn)或油田大面積停電,一時無法恢復
5、險情報告的內(nèi)容
。1)災(zāi)害事故險情種類;
。2)險情的嚴重程度;
。3)發(fā)生地點、時間、影響范圍(報火警應(yīng)提示道路情況);
。4)發(fā)生險情地點的環(huán)境情況;
。5)自救情況;
。6)急需要救援的內(nèi)容。
6、現(xiàn)場應(yīng)急決策的基本原則
。1)疏散無關(guān)人員,最大限度減少人員傷亡。
。2)切斷危險物源,慎重啟用停用設(shè)備設(shè)施,防止二次險情發(fā)生。
。3)保持通信暢通,隨時掌握險情發(fā)展動態(tài)。
。4)調(diào)集救助力量,迅速控制險情發(fā)展。
。5)正確分析現(xiàn)場情況,劃定危險范圍,現(xiàn)場決定當機立斷。
(6)正確分析風險損益,在盡可能減少人員傷亡的前提下,組織實施搶險。
風險管理制度15
施工風險是影響施工項目目標實現(xiàn)的障礙。施工風險包括三個基本要素,一是風險的存在性;二是風險因素發(fā)生的不確定性;三是風險后果的不確定性。風險因素可按風險的類別,預(yù)計風險事件,做到有備無患。
施工風險管理是識別和度量項目風險,制定、選擇、管理風險處理方案的過程。施工風險管理的目標是,使造價、工期、質(zhì)量、安全目標得以控制。
1、風險識別
立足于數(shù)據(jù)搜集、分析和預(yù)測,重視經(jīng)驗在預(yù)測中的特殊作用;從項目風險管理的.目標出發(fā),通過風險調(diào)查、信息分析、專家咨詢和實驗論證等方法,對項目風險進行多維分解,從而全面認識風險,形成風險清單。
2、風險分析評價
將風險的不確定性予以量化,評價其潛在的影響。它包括的內(nèi)容是:確定風險事件發(fā)生的概率,對項目目標影響的嚴重程度(具體如經(jīng)濟損失量、工期延遲量);確定項目總周期內(nèi)對風險事件實際發(fā)生的經(jīng)驗、預(yù)測力及發(fā)生后的處理能力;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據(jù)。
3、施工項目風險控制對策的規(guī)劃
風險管理對策的目的在于減少項目風險潛在損失,基本對策有三種形式:風險控制、風險自留、風險轉(zhuǎn)移。
風險控制對策是對使風險損失趨于嚴重的各種條件采取措施、進行控制,從而避免或減少發(fā)生風險的可能性及各種潛在的損失。具體講來,其一是風險回避方法,例如:為禁止某項會引致風險產(chǎn)生的活動而頒發(fā)規(guī)定等;其二是損失控制方法,通過損失預(yù)防和損失減少的手段來控制損失,諸如制訂安全計劃、災(zāi)難計劃、應(yīng)急計劃,重復檢查工程建設(shè)計劃,評估及監(jiān)控有關(guān)系統(tǒng)及安全裝置等。
風險自留對策是一種重要的財務(wù)性管理技術(shù),由自己承擔風險所造成的損失。主要有計劃性風險自留和非計劃性風險自留兩種類型,對非計劃性風險自留應(yīng)通過風險識別和風險分析工作,盡量避免。
風險轉(zhuǎn)移對策是指工程保險這樣的方法,將施工中的風險盡可能的轉(zhuǎn)移出去。通過保險合同投保,將項目風險轉(zhuǎn)移給專業(yè)的保險機構(gòu),以獲得最優(yōu)的工程保費和最理想的施工保障。
總而言之,風險管理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,從系統(tǒng)的觀點出發(fā),考慮風險管理的思路與步驟,制訂與項目目標相一致的風險管理對策。
4、實施決策
制定安全計劃,損失控制計劃,應(yīng)急計劃,確定保險內(nèi)容,保險額,保險費,免賠額和賠償限額等,并簽定保險合同。
5、檢查
在項目實施過程中,不斷檢查以上四個步驟的執(zhí)行情況,對照實踐效果評價決策效果;確定在條件發(fā)生變化時的風險處理方案;檢查有無遺漏的風險項目;新發(fā)現(xiàn)的風險項目及時提出對策。
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