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企業(yè)內(nèi)控制度15篇
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,越來越多地方需要用到制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編整理的企業(yè)內(nèi)控制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
企業(yè)內(nèi)控制度1
摘要:在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,我國加大了金融體制改革的力度,金融企業(yè)所涉及的業(yè)務(wù)范圍也越來越廣,同時其面對的各種風(fēng)險也越來越多,因此建立行之有效的內(nèi)部控制制度成為金融企業(yè)的話題之一。完善的內(nèi)控體系不僅可以優(yōu)化金融企業(yè)內(nèi)部的各項業(yè)務(wù)和工作流程,它對于我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極為重要的意義,但目前我國金融企業(yè)在實行內(nèi)控制度時仍然存在較多問題,本文在此背景下詳細(xì)闡述了金融企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:金融企業(yè);內(nèi)控制度;現(xiàn)狀;措施
一、金融企業(yè)內(nèi)部控制簡介
。ㄒ唬﹥(nèi)控制度的含義
內(nèi)部控制制度是金融企業(yè)進(jìn)行自我完善、自我約束、自我評價和控制的一系列過程和措施的總稱,其目的是保障企業(yè)內(nèi)部各項業(yè)務(wù)的規(guī)范性,規(guī)避企業(yè)可能面對的風(fēng)險,確保各項方針政策的落實以及實現(xiàn)各項經(jīng)營管理目標(biāo)。因此內(nèi)部控制是金融企業(yè)得以發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。
。ǘ┙鹑谄髽I(yè)內(nèi)部控制的主要構(gòu)成要素
目前,我國大多數(shù)金融企業(yè)將內(nèi)部控制分為五個構(gòu)成部分,包括內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險評估、信息交流與反饋,控制活動以及監(jiān)督管理,并且各部分之間有密切的聯(lián)系。第一,內(nèi)控環(huán)境對于金融企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的基礎(chǔ),主要包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對于內(nèi)控的重視程度,金融企業(yè)的經(jīng)營方式和風(fēng)格,企業(yè)內(nèi)部的職責(zé)分工,金融企業(yè)外部的監(jiān)管,國家相關(guān)法律法規(guī)以及相關(guān)政策等。第二,金融企業(yè)的風(fēng)險評估是制定戰(zhàn)略決策和發(fā)展方向的關(guān)鍵,由于金融企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營管理時總會有各種不確定性造成風(fēng)險,能否及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險并采取相應(yīng)的預(yù)控措施決定了金融企業(yè)之后的發(fā)展能否平穩(wěn)進(jìn)行,因此金融企業(yè)必須將風(fēng)險評估置于內(nèi)控的關(guān)鍵地位。第三,信息的交流與反饋可以提高企業(yè)員工對于內(nèi)控制度的支持程度,信息主要有金融企業(yè)日常經(jīng)營管理情況,財務(wù)支出與收入情況,是否符合法律規(guī)范等。第四,控制活動處于金融企業(yè)內(nèi)控的核心地位,它規(guī)定了內(nèi)控的具體活動過程,主要包括對于企業(yè)方針和政策的制定,執(zhí)行以及監(jiān)督管理,并且要及時發(fā)現(xiàn)在審批、核算、資產(chǎn)管理等日常業(yè)務(wù)中的問題,并監(jiān)督其進(jìn)行改進(jìn)。第五,監(jiān)督管理是內(nèi)控中最高層次要求,通常包括企業(yè)高管、董事會和監(jiān)事會對于金融企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督管理,同時也包括國家相關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)的外部監(jiān)督管理,要求企業(yè)各項工作和資產(chǎn)的合法性,評估風(fēng)險和制度的實施情況。
二、我國金融企業(yè)內(nèi)控制度現(xiàn)狀
我國金融企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建起步較晚,1997年中國人民銀行首次頒布關(guān)于這方面相關(guān)的政策法規(guī),同時相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也相應(yīng)的提出多條規(guī)章制度,自此以后,我國金融企業(yè)也逐漸加大對于內(nèi)部控制的重視。近幾年由于受美國金融危機(jī)的影響,各金融機(jī)構(gòu)更加頻繁地制定相關(guān)的風(fēng)險方法措施和內(nèi)控制度,對于企業(yè)的發(fā)展起了一定的保護(hù)作用,但是在進(jìn)行內(nèi)控的過程中不可避免仍然存在一些問題,下面逐條分析我國金融企業(yè)目前內(nèi)控的現(xiàn)狀。
。ㄒ唬┪覈鹑谄髽I(yè)的內(nèi)控環(huán)境相對較差
金融企業(yè)的內(nèi)控環(huán)境可以簡單地描述為可以影響到企業(yè)制定政策的相關(guān)因素,良好的內(nèi)控環(huán)境不僅對于企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要作用,同時也會提高企業(yè)員工的內(nèi)控意識,從而對于金融企業(yè)各項制度的落實情況產(chǎn)生重要影響。目前,我國的很多金融企業(yè)缺乏能夠支持企業(yè)發(fā)展的內(nèi)控環(huán)境,使得企業(yè)的管理能力較差,管理不科學(xué),管理層級設(shè)置缺乏合理性,法人治理結(jié)構(gòu)不健全等問題。
。ǘ┤狈ο嚓P(guān)的風(fēng)險評估意識
由于金融企業(yè)在市場中會遇到各式各樣的風(fēng)險,因此進(jìn)行有效的風(fēng)險評估就顯得尤為重要,但是我國金融企業(yè)往往忽視金融風(fēng)險評估的重要性。首先,我國金融企業(yè)對于企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r較為重視,并沒有充分了解現(xiàn)階段我國金融市場面對的問題及形勢,很多金融企業(yè)在制定內(nèi)控制度的時候,缺乏與企業(yè)經(jīng)營管理的協(xié)調(diào)性,管理的切入點也沒有側(cè)重風(fēng)險防范。其次,某些金融企業(yè)往往過于自信,在進(jìn)行各項金融活動時太過重視自己所擁有的優(yōu)勢,而忽視對于自身缺點和不足的改進(jìn),這樣會增大金融企業(yè)自身面臨的風(fēng)險。再次,我國金融企業(yè)對于內(nèi)控還相對缺乏經(jīng)驗,因此在對于突發(fā)事件和風(fēng)險的應(yīng)變能力較弱,企業(yè)內(nèi)部也沒有制定有效的風(fēng)險管理措施,對于風(fēng)險的防范能力較差。更為嚴(yán)重的是如果金融企業(yè)在風(fēng)險發(fā)生后仍不能及時發(fā)現(xiàn)和解決,這必將嚴(yán)重影響到之后業(yè)務(wù)的開展,還有可能會使企業(yè)面臨的風(fēng)險疊加,造成嚴(yán)重的金融危機(jī)。
(三)金融企業(yè)對于信息交流和反饋能力不足
我國金融企業(yè)對于信息交流和反饋的工作重視程度不高,經(jīng)常出現(xiàn)信息延期處理,導(dǎo)致各種問題的堆積。由于部分企業(yè)對于信息之間的相關(guān)性分析不夠,雖然對于信息方面提出了很多意見并制定了相關(guān)的制度,但是制度規(guī)范的范圍比較狹窄,在制定政策和制度時考慮不周或者缺乏理論驗證,容易導(dǎo)致與真實情況出現(xiàn)偏差,從而產(chǎn)生信息的不對稱或者無效信息,這對于信息的維護(hù)和建立產(chǎn)生安全性威脅,如果利用這些信息進(jìn)行內(nèi)部控制將會使得內(nèi)控缺乏合理性,效果不好甚至產(chǎn)生不利效果。以上問題都會使金融企業(yè)無法制定出符合企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的內(nèi)控制度,不利于企業(yè)的經(jīng)營管理。
。ㄋ模┛刂苹顒恿Χ炔粔
我國部分金融企業(yè)對于控制活動的執(zhí)行力度不夠,或者根本不進(jìn)行任何控制活動,使得內(nèi)控形同虛設(shè)。在很多金融企業(yè)中,對于所制定的政策落實情況較差,同時也沒有專門的負(fù)責(zé)人去考核和監(jiān)督,使得工作人員缺乏重視程度,控制意識淡薄,很多活動都只是形式主義,并沒有起到相應(yīng)的作用。比如金融企業(yè)的授權(quán)和批準(zhǔn)不夠嚴(yán)格,責(zé)任分配模糊,沒有正確的安全措施等等。比如,曾經(jīng)在中國銀行發(fā)生的挪用3000萬公款的事件,就是因為銀行對于自身的控制力度不夠強(qiáng),雖然近幾年這種現(xiàn)象有所改善,但是非法挪用公款的現(xiàn)象仍然頻頻發(fā)生。金融企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)、資金控制、資金運(yùn)轉(zhuǎn)過程的監(jiān)控,是金融企業(yè)管理的重中之重,也是金融企業(yè)成敗興衰的命脈!
。ㄎ澹]有嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制
金融企業(yè)就其本身來說就屬于風(fēng)險行業(yè),其監(jiān)督和管理較其他普通企業(yè)更加重要。近年來,由于受到金融危機(jī)的影響,我國大部分的企業(yè)也投入了一定的資源來執(zhí)行監(jiān)督管理職能,包括內(nèi)審工作、核算和稽查、監(jiān)督管理等等,雖然所進(jìn)行的監(jiān)管工作很多,但是仍然會出現(xiàn)很多問題,對于原有的監(jiān)管體系提出了質(zhì)疑。出現(xiàn)以上現(xiàn)象的主要原因是金融企業(yè)工作重點出現(xiàn)偏差,忽視了風(fēng)險發(fā)生前的評估,僅僅進(jìn)行事后的分析,監(jiān)管工作范圍廣泛,總有疏漏之處,同時金融企業(yè)的監(jiān)管方法落后,這些都會導(dǎo)致監(jiān)管工作的不到位。
三、針對以上問題的改進(jìn)措施
。ㄒ唬┙鹑谄髽I(yè)要構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境
由于內(nèi)控環(huán)境的基礎(chǔ)作用,金融企業(yè)如果想進(jìn)行有效的內(nèi)部控制,必須首先構(gòu)建良好的內(nèi)控環(huán)境,以下主要從企業(yè)內(nèi)部的管理層級和人力與實務(wù)兩方面敘述如何完善內(nèi)控環(huán)境。提高管理層級的合理性。金融企業(yè)的內(nèi)部管理層級是企業(yè)進(jìn)行管理的前提,是進(jìn)行內(nèi)控的重要載體?茖W(xué)的管理層級應(yīng)該有明確的權(quán)責(zé)利分配,對于企業(yè)內(nèi)部的各個崗位和部門的責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,盡量將企業(yè)的每項工作落實到個人,便于企業(yè)在發(fā)生問題時查明原因。明晰各個部門之間的聯(lián)系和隸屬關(guān)系,有利于企業(yè)對自身信息進(jìn)行有效管理,同時對于企業(yè)內(nèi)部形成相互制衡有促進(jìn)作用,促進(jìn)金融企業(yè)工作效率和工作能力的提升。健全人力及實務(wù)相關(guān)政策。金融企業(yè)各種工作的核心是人,企業(yè)應(yīng)該堅持以人為本,健全企業(yè)自身的人力資源政策,從人員錄用、培訓(xùn)等一系列工作中提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)。金融企業(yè)的人力和實務(wù)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分,對于其他因素有重要影響,因此,金融企業(yè)應(yīng)該提高人力的利用效率。同時,金融企業(yè)也應(yīng)該完善責(zé)任分配制度,增加企業(yè)決策的合理性和透明性,完善董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層三權(quán)分立的制度,形成良好的委托代理關(guān)系。
。ǘ┲匾晫τ陲L(fēng)險的評估工作
面對日趨激烈的金融競爭,市場中充斥著各式各樣的不確定因素,金融企業(yè)稍有不慎都會使得企業(yè)面臨各種風(fēng)險的威脅,對于我國上市的金融企業(yè),這樣的問題就更為嚴(yán)重。針對這種情況,金融企業(yè)應(yīng)該設(shè)定一定的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),使之與現(xiàn)階段的'風(fēng)險因素相協(xié)調(diào),即將企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的確定作為評估風(fēng)險的前提。金融企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險識別和評估時,要設(shè)立專門的風(fēng)險評估部門,要盡量做到各方面的全面評估,發(fā)現(xiàn)較為深層次的潛在風(fēng)險,制定切實可行的評估方案,對于風(fēng)險要反復(fù)和連續(xù)的進(jìn)行識別,盡量做到動態(tài)跟蹤。同時,評估部門要大量的收集市場和企業(yè)的信息及資料,了解目前所處的市場環(huán)境,使得企業(yè)所制定的政策能夠與時俱進(jìn),提高金融企業(yè)對于風(fēng)險的敏感度,降低企業(yè)發(fā)生風(fēng)險的可能性。
。ㄈ┘皶r進(jìn)行信息的交流與溝通
金融企業(yè)在進(jìn)行各項業(yè)務(wù)的辦理時,必須要善于識別各類信息,只有得到有效的信息,才能進(jìn)一步的采取內(nèi)控制度。金融企業(yè)的相關(guān)部門需要設(shè)立專門的信息處理系統(tǒng),對于企業(yè)內(nèi)部和外部的信息進(jìn)行清晰的分類,保證信息的安全性和準(zhǔn)確性,比如企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息、客戶信息或企業(yè)外部的市場需求信息、市場環(huán)境信息等。企業(yè)應(yīng)該盡最大可能收集來自各方面的信息,做好信息的儲備工作,以方便之后的信息交流和溝通。信息系統(tǒng)可以有效解決信息不對稱的情況,減少逆向選擇和道德風(fēng)險的發(fā)生,對于企業(yè)完善自身的薄弱環(huán)節(jié),提高自身的經(jīng)濟(jì)效益有很大的促進(jìn)作用,同時也減少了企業(yè)面臨的不確定性,增加風(fēng)險防范的效果。
(四)嚴(yán)格制定和落實企業(yè)的各項控制活動
控制活動簡單來說就是保證各項指令得以實現(xiàn)的活動,其存在于金融企業(yè)日常經(jīng)營管理的方方面面,貫穿于整個的管理線條中,貫穿于整個的資金流轉(zhuǎn)過程中,因此控制活動的落實情況會直接影響到內(nèi)控的效果。金融企業(yè)在制定各項控制活動時,要主次分明,有一定的針對性。由于各個金融企業(yè)的規(guī)模和面臨的風(fēng)險大小不同,其所制定的控制活動也不盡相同,企業(yè)要結(jié)合自身的內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r和外部環(huán)境來制定具有可行性的控制活動。在制定控制活動時要綜合考慮其成本和收益以及是否具有時間價值,盡量提高企業(yè)的利潤率,也要考慮到企業(yè)工作人員對于控制活動的適應(yīng)性,不能盲目和急于求成。企業(yè)也可以對于各項控制活動進(jìn)行分段處理,從易到難,逐漸完成企業(yè)的內(nèi)控目標(biāo)。
。ㄎ澹┙(nèi)外呼應(yīng)的監(jiān)管體系
金融企業(yè)應(yīng)該利用企業(yè)外部的約束力量,增強(qiáng)對于自身的要求,同時要完善自身內(nèi)部的監(jiān)督和管理,形成內(nèi)外聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制。對于外部監(jiān)督無法深入的細(xì)節(jié)進(jìn)行實時監(jiān)控,提高監(jiān)管部門的權(quán)威性,這樣才能更好地實現(xiàn)監(jiān)督管理的功能,有效防止重大事故和風(fēng)險的發(fā)生,有效進(jìn)行金融企業(yè)的內(nèi)部控制。比如中國平安提出的“集團(tuán)控股,分業(yè)經(jīng)營,分業(yè)監(jiān)管,整體上市”的做法,在這種理念下,各個子公司有自己的內(nèi)控和監(jiān)督體系,并且與集團(tuán)的監(jiān)管部門構(gòu)成雙重監(jiān)督體制,可以大大提高風(fēng)險防范的能力。
四、結(jié)束語
金融企業(yè)的高風(fēng)險性決定了企業(yè)內(nèi)部控制的地位和重要性,企業(yè)應(yīng)該及時發(fā)現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險,提高內(nèi)控水平,以適應(yīng)不斷變化的新形勢,這樣才能提高企業(yè)的競爭力,實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)控制度2
一、內(nèi)部控制概述
內(nèi)部控制是指為了保證企業(yè)業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序。內(nèi)部控制的目標(biāo)包括:
(1)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整及對其的.有效使用;
(2)保證會計信息及其他各種管理信息的可靠和及時提供;
(3)保證企業(yè)制定的各項管理方針、制度和措施的貫徹執(zhí)行;
(4)盡量壓縮、控制成本、費用,減少不必要的成本、費用,以求企業(yè)達(dá)到更大的盈利目標(biāo);
(5)預(yù)防和控制且盡早盡快查明各種錯誤和弊端,及時、準(zhǔn)確地制定和采取糾正措施;
(6)保證企業(yè)各項生產(chǎn)和經(jīng)營活動有序有效地進(jìn)行。
內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段。完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,保證會計信息質(zhì)量,對于完善公司治理結(jié)構(gòu)和信息披露制度,保護(hù)投資者合法權(quán)益,保證資本市場有效運(yùn)行,均有著非常重要的意義。
二、現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部控制中存在的主要問題
(一)對內(nèi)部控制認(rèn)識不足
目前一些企業(yè)特別是某些國有企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識存在兩種傾向值得注意:一是一部分人習(xí)慣于甚至滿足于傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式,認(rèn)為只要能夠規(guī)范化操作就行了,不必考慮是否先進(jìn);二是雖然意識到改革的必要性,但是容易片面強(qiáng)調(diào)改革組織結(jié)構(gòu)的重要性,忽視了控制方式的跟進(jìn)和強(qiáng)化;這就使企業(yè)的改革同微觀治理機(jī)制相脫離。
(二)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明
在我國現(xiàn)階段,公司的法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善,甚至是有形無實,尤其體現(xiàn)在董事會這一重要機(jī)構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的職能。有不少國有企業(yè)在改革過程中,一味地“放權(quán)讓利”,致使原廠長負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)在既是經(jīng)理層又進(jìn)入董事會,董事會成員和經(jīng)理成員高度重疊,致使國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位、權(quán)責(zé)不清,內(nèi)部控制的受益主體模糊。這種責(zé)權(quán)不分的公司治理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致所有者對經(jīng)營者不能實施控制,作為代表公司股東的控制主體(董事會)也就形同虛設(shè)。
(三)監(jiān)督機(jī)制不健全
目前有很多企業(yè)監(jiān)督評審主要依靠內(nèi)審部門來實現(xiàn),而有些企業(yè)的內(nèi)審部門隸屬于財務(wù)部門,與財務(wù)部同屬一人領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計在形式上缺乏應(yīng)有的獨立性。另外,在內(nèi)審的職能上,很多企業(yè)的內(nèi)部審計工作僅僅是審核會計賬目,而在內(nèi)部稽查、評價內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率等方面,卻未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。
企業(yè)內(nèi)控制度3
摘要:在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展背景下,企業(yè)的經(jīng)營與管理的缺陷也逐漸呈現(xiàn)出來。本文主要從企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)現(xiàn)狀入手,闡述了企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的意義,總結(jié)了企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)的優(yōu)化措施。旨在全面推動我國企業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)水平的提升。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)控制度;建設(shè)現(xiàn)狀;優(yōu)化策略
在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展背景下,企業(yè)面臨的市場競爭也逐漸加劇。想要確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就必須要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。明確內(nèi)控問題,健全內(nèi)部控制制度,以此實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力、綜合實力的提升,推動企業(yè)得到更好的發(fā)展。
一、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的意義
企業(yè)內(nèi)控制度指的是,企業(yè)依據(jù)自身的實際情況,制定出經(jīng)營目標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)節(jié)與控制,最大程度降低各類影響企業(yè)經(jīng)營的負(fù)面效應(yīng),確保企業(yè)整體目標(biāo)的實現(xiàn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,企業(yè)的價值是以企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤為參考依據(jù),以企業(yè)的未來利益為目的。通過健全內(nèi)部控制制度,能夠為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,全面提升企業(yè)的運(yùn)營效率,將企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)意義凸顯出來。在多元化時代背景下,企業(yè)的內(nèi)控制度不單單是財務(wù)控制,還將運(yùn)營、生產(chǎn)、銷售、籌資等環(huán)節(jié)也融入其中。在實際工作中,通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè),能夠全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,將企業(yè)的社會價值凸顯出來。
二、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)現(xiàn)狀
(一)缺乏完全治理結(jié)構(gòu)
企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)是以完全的治理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),這就要求企業(yè)法人要結(jié)合企業(yè)實際情況,完善治理結(jié)構(gòu)。在實際工作中,極個別企業(yè)依舊難以將內(nèi)控制度落實到位,因為無法發(fā)揮內(nèi)控制度該有的作用。盡管部分外運(yùn)企業(yè)整改了傳統(tǒng)制度,并逐步形成了以董事會為主,經(jīng)理、監(jiān)事、股東為輔的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)。但在實際的工作中,這類治理結(jié)構(gòu)無法實現(xiàn)企業(yè)權(quán)利均衡,難以建立有效的治理結(jié)構(gòu),也影響著企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)質(zhì)量。
(二)內(nèi)控制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)
極個別外運(yùn)企業(yè)未能落實內(nèi)部財務(wù)控制工作,在所需物質(zhì)采購工作中,未能依據(jù)相關(guān)規(guī)定開展采購工作,主要表現(xiàn)為:(1)未能建立健全內(nèi)部控制制度,在企業(yè)的發(fā)展中普遍存在重經(jīng)營(業(yè)務(wù)),輕管理的現(xiàn)象。(2)在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險處理中,采取的是事后控制方式,處理效果不強(qiáng)。與此同時,企業(yè)在管理上也集中事后管控,使得一些違法亂紀(jì)現(xiàn)象普遍存在,進(jìn)而難以落實企業(yè)成本控制。
(三)企業(yè)內(nèi)控認(rèn)知不足
外運(yùn)企業(yè)雖說健全了內(nèi)控制度,但在實際應(yīng)用中還存在著很多誤區(qū)。主要表現(xiàn)為:第一,極個別企業(yè)管理人員未能健全內(nèi)控制度,認(rèn)為當(dāng)前管理制度能夠避免財務(wù)風(fēng)險,甚至認(rèn)為內(nèi)控制度的建設(shè)會影響企業(yè)的經(jīng)營效率。第二,認(rèn)為企業(yè)內(nèi)控力度最大,對企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展越有利。這類觀念會導(dǎo)致企業(yè)集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,影響著企業(yè)的生產(chǎn)效率,難以與外部市場環(huán)境形成有效銜接。第三,為了控制而健全內(nèi)控制度,在內(nèi)控制度建設(shè)中沒有結(jié)合企業(yè)實際情況,錯誤認(rèn)為內(nèi)控就是將權(quán)利集中,進(jìn)而難以實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
三、企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)工作的優(yōu)化措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)控意識
不管是在企業(yè)經(jīng)營,還是企業(yè)管理工作中,內(nèi)控制度均發(fā)揮著十分重要的作用。企業(yè)實施內(nèi)控工作,是以企業(yè)管理者為核心,對管理者的各項經(jīng)濟(jì)活動、經(jīng)營行為開展客觀管理。由此可見,只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)可內(nèi)控工作的作用,強(qiáng)化自身的內(nèi)控意識,才能夠確保企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)效率與建設(shè)質(zhì)量。不僅如此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)部門還要不斷強(qiáng)化工作人員的內(nèi)控意識,加強(qiáng)內(nèi)控文化宣傳,營造良好的內(nèi)控氛圍。
(二)重視企業(yè)內(nèi)部文化建設(shè)
想要提升外運(yùn)企業(yè)的'競爭力、凝聚力,就必須要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè),并融入內(nèi)控文化體系,以此確保企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)控文化建設(shè)措施主要包括:(1)提升管理人員綜合素質(zhì),管理層的言行舉止與處事方式,與企業(yè)文化有著密切的關(guān)系,也是企業(yè)文化內(nèi)涵、文化形式凸顯的有效途徑。(2)強(qiáng)化團(tuán)隊協(xié)作精神,只有企業(yè)員工上下同心協(xié)力,強(qiáng)化不同部門之間的協(xié)作能力,才能夠以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為需求,實現(xiàn)企業(yè)綜合競爭力的提升。浙江外運(yùn)企業(yè)在文化建設(shè)上比較優(yōu)秀,由于需要融入內(nèi)控文化,對企業(yè)文化提出了更高的要求。這就要求浙江外運(yùn)企業(yè)塑造更加優(yōu)秀的企業(yè)文化,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè),促使企業(yè)內(nèi)的員工能夠在優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化背景下,實現(xiàn)員工思維方式、工作行為的引導(dǎo),進(jìn)而提升企業(yè)管理效率。
(三)提升內(nèi)控人員綜合素質(zhì)
在重視內(nèi)控制度的建設(shè)工作中,還需要必須要組建專門的內(nèi)控部門,引進(jìn)專業(yè)技術(shù)過硬、綜合素質(zhì)國強(qiáng)的內(nèi)控人員,全面提升企業(yè)的內(nèi)控力度,確保內(nèi)控工作發(fā)揮其該有的作用。不僅如此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者還需要選取一些管理能力強(qiáng)的人員加入內(nèi)控部門,強(qiáng)化各類法律、法規(guī)、規(guī)章制度的了解,全面落實企業(yè)各項規(guī)章制度,以此解決各類問題。定期開展培訓(xùn)工作,采取講座、考試、再修等方式,不斷強(qiáng)化內(nèi)控人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì),結(jié)合市場變化,及時更新內(nèi)控觀念,以此提升企業(yè)的管理水平,促使外運(yùn)企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)健全企業(yè)預(yù)算管理制度
從本質(zhì)上而言,預(yù)算工作能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi)控作用發(fā)揮出來,并強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理水平。因此,在實際工作中,外運(yùn)企業(yè)必須要健全預(yù)算編制工作流程,預(yù)算特定期限內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)金流動,采取季度、年度、月度等控制措施,逐步建立有效的預(yù)算反饋機(jī)制,依據(jù)預(yù)算指標(biāo)強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營模式調(diào)整。不僅如此,企業(yè)還需要完善評價、監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力,并建立網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)控系統(tǒng)。通過系統(tǒng)強(qiáng)化各個部門工作的在線監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)其中的隱患,并采取最佳解決措施,以此提升外運(yùn)企業(yè)的管理效率。為了確保領(lǐng)導(dǎo)層能夠?qū)崟r掌握企業(yè)的管理現(xiàn)狀,內(nèi)控部門需要定期上報工作進(jìn)展,針對各類缺陷要及時采取解決措施,同時內(nèi)控部門還要強(qiáng)化與財務(wù)部門之間的聯(lián)系,深入分析外界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等級,合理劃分其等級,并制定出對應(yīng)的解決措施,以此提升企業(yè)財務(wù)風(fēng)險處理能力。
(五)建立健全企業(yè)內(nèi)控體系
首先,需要提升管理層、各個部門的內(nèi)控意識,使得企業(yè)能夠與內(nèi)控部門保持統(tǒng)一觀念,進(jìn)而提升企業(yè)內(nèi)控水平,強(qiáng)化內(nèi)控制度在企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行力度。其次,加大企業(yè)員工內(nèi)控意識培訓(xùn)工作,最大限度將內(nèi)控制度的執(zhí)行力凸顯出來。最后,強(qiáng)化內(nèi)控部門與財務(wù)部門之間的聯(lián)系,依據(jù)實際情況制定出針對性的控制方式,及時避免各類不合理現(xiàn)象出現(xiàn)。通過健全內(nèi)控體系,能夠為外運(yùn)企業(yè)的內(nèi)控工作開展提供理論支持,使得內(nèi)控工作有據(jù)可依,在工作人員存在問題的情況下,能夠有責(zé)可問,有跡可循,以此全面提升企業(yè)的內(nèi)控水平,強(qiáng)化外運(yùn)企業(yè)的管理工作。需要注意的是,為了確保內(nèi)控制度在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮其該有的作用,必須要將監(jiān)督體系融入其中,加大各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,全面提升企業(yè)員工的思想認(rèn)知水平,進(jìn)而推動內(nèi)控建設(shè)工作的順利開展。
四、結(jié)束語
綜上所述,在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的當(dāng)前,外運(yùn)企業(yè)只有不斷提升自身的管理水平,才能夠在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。外運(yùn)企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自身的實際情況,加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的約束,全面提升企業(yè)的競爭力,進(jìn)而推動外運(yùn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
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企業(yè)內(nèi)控制度4
摘 要:該文從《會計法》對會計信息質(zhì)量要求出發(fā),闡述建立健全內(nèi)控制度對保證會計資料真實完整的重要性。指出小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度建立和執(zhí)行中存在的問題,結(jié)合注冊會計師審計實務(wù)中對內(nèi)控制度審計的實際情況,對照財政部關(guān)于企業(yè)內(nèi)部會計控制的建立、測試、評價的有關(guān)規(guī)定,提出小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度評價結(jié)果對審計報告意見類型具有決定性影響的觀點。
關(guān)鍵詞:小規(guī)模企業(yè);內(nèi)控制度;審計;影響
我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第七號———審計報告》規(guī)定了四種審計意見類型。注冊會計師出具審計報告必須實施必要的審計程序,在充分的審計證據(jù)支持下發(fā)表審計意見,審計意見的對象是被審計單位的會計報表。而根據(jù)《中華人民共和國會計法》的要求,企業(yè)提供的會計資料要做到真實、完整,所謂真實就是會計報表反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容真實,會計處理符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和相關(guān)的會計制度規(guī)定;完整就是企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須納入會計報表體系,而完整的前提條件是企業(yè)必須有健全的內(nèi)部控制制度并得到良好執(zhí)行。由此可見,企業(yè)內(nèi)控制度建立及執(zhí)行情況對注冊會計師正確發(fā)表審計意見具有舉足輕重的作用。尤其在小規(guī)模企業(yè)普遍存在內(nèi)控制度不健全,有的根本沒有內(nèi)控制度的情況下,更要重視內(nèi)控制度對審計意見的影響,以規(guī)避審計風(fēng)險。不少注冊會計師在審計實務(wù)中采用回避方式,不對內(nèi)控制度作深入地研究與評價,只是做一些形式上的工作底稿,以應(yīng)付復(fù)核和檢查,在對企業(yè)內(nèi)控制度根本沒有實質(zhì)測試的前提下發(fā)表審計意見,意見類型主要是無保留意見及保留意見,很少有否定意見和無法表示意見。本文就此提出一些看法。
一、建立健全內(nèi)控制度并得到良好執(zhí)行是提供真實完整的會計報表的前提條件
一般認(rèn)為構(gòu)成財務(wù)報告公允、準(zhǔn)確呈報的三道重要防線分別為:公司內(nèi)部控制制度、公司治理結(jié)構(gòu)和獨立審計師的審計。其中內(nèi)部控制是一組程序,受到公司董事會、管理層以及其他人員的影響,合理保證了經(jīng)營活動的效率效果、財務(wù)報告的可靠性和合規(guī)性目標(biāo)的實現(xiàn)。有效的內(nèi)控制度能防止舞弊形為的發(fā)生,保證資產(chǎn)安全和完整。內(nèi)控制度是企業(yè)董事會和經(jīng)理階層為確保企業(yè)財產(chǎn)安全和完整、提高會計信息質(zhì)量、實現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)而建立和實施的一系列具有控制職能的措施和程序。內(nèi)控制度是企業(yè)內(nèi)部管理的事,因此,法律往往不作具體的規(guī)定,而只是原則性的規(guī)定企業(yè)必須建立健全內(nèi)部控制制度,建立內(nèi)部控制制度并保障其順利運(yùn)行是管理當(dāng)局的責(zé)任,對于具體的控制方式和程序只制定相應(yīng)的規(guī)范。內(nèi)控制度的目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),根本作用在于衡量和糾正下屬人員的活動,以保證事態(tài)的發(fā)展符合計劃的要求,它要求按照目標(biāo)和計劃對工作人員的業(yè)績進(jìn)行評價,找出消極偏差,采取措施得以改進(jìn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,防止資產(chǎn)的損失,保證企業(yè)預(yù)定目標(biāo)的實現(xiàn)。
有效的內(nèi)控制度可以規(guī)范會計行為,保證會計資料真實、完整,堵塞漏洞,防止并及時發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤和舞弊行為,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保國家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
雖然《中華人民共和國會計法》有明確要求:各單位應(yīng)建立內(nèi)部會計監(jiān)督制度。企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)為追求利益最大化,從這點上看,健全內(nèi)控制度必然是企業(yè)的內(nèi)在要求。但不同的企業(yè)的價值取向或?qū)崿F(xiàn)方式存在較大差異,國有企業(yè)及其他大中型企業(yè)管理當(dāng)局對企業(yè)價值實現(xiàn)方式的理解不局限于經(jīng)濟(jì)效益的增長,較多地考慮國家法律、法規(guī)及企業(yè)未來的發(fā)展,所以,對企業(yè)內(nèi)控制度的建立健全相對重視。而小規(guī)模企業(yè)的管理當(dāng)局對企業(yè)價值的實現(xiàn)方式的理解更多地局限于經(jīng)濟(jì)效益的增長,甚至個人財富的擴(kuò)大,偏重于納稅影響,有的甚至認(rèn)為會計報表的編制僅為納稅而異,從而對內(nèi)控制度的建立缺少內(nèi)在動力,有的甚至沒有基本的內(nèi)控制度,把一些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不納入會計報表體系。因此,在沒有內(nèi)控制度這個前提條件下提供的會計報表完整性是得不到保證的。
二、注冊會計師在小規(guī)模企業(yè)審計中遇到的企業(yè)內(nèi)控制度的主要問題
1.內(nèi)部控制環(huán)境弱化,控制體系不完善,使注冊會計師對被審計單位內(nèi)控制度的信任度大打折扣
目前我國很大一部分小規(guī)模企業(yè)不重視內(nèi)控制度的建立,習(xí)慣于行政指揮、家長制管理的現(xiàn)象還普遍存在。企業(yè)普遍存在沒有成文的內(nèi)控制度,即使有制度也是為了應(yīng)付有關(guān)部門的檢查,具體的內(nèi)部控制更無從談起。相關(guān)的內(nèi)控關(guān)鍵點失控,不履行相應(yīng)的書面手續(xù),注冊會計師收集內(nèi)部控制的證據(jù)猶如大海撈針、費時費力,難以保證審計效率和執(zhí)業(yè)質(zhì)量基本目標(biāo)的實現(xiàn),還有很多小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度尚未建立,更談不上內(nèi)控制度的履行。具體表現(xiàn)形式如:一是貨幣資金收付沒有履行相關(guān)手續(xù),無專職出納管理現(xiàn)金,以致出現(xiàn)賬面現(xiàn)金結(jié)存不符實際,同時有的企業(yè)銀行賬和企業(yè)賬長期不符;二是材料收發(fā)沒有相關(guān)手續(xù),帶來成本核算不實;三是銷售結(jié)算環(huán)節(jié)失控,形成賬外收入等等。
2.會計系統(tǒng)設(shè)計未考慮內(nèi)控制度,會計憑證依賴的原始憑證履行形式上的手續(xù),使注冊會計師難以把握內(nèi)部控制的實質(zhì)
近年來,財政部對會計要素的確認(rèn)和計量,對財務(wù)會計報告的信息提供和披露都制定出具體的準(zhǔn)則和制度,對內(nèi)控制度的建立已出臺相應(yīng)的規(guī)范,但對不建立內(nèi)控制度的企業(yè)缺少相應(yīng)的制約措施和處罰力度。具體到每一單位的會計系統(tǒng)設(shè)計形成了五花八門的局面,使注冊會計師對內(nèi)控制度的評價難以形成一般性認(rèn)識。
由于會計系統(tǒng)的設(shè)計承襲了計劃經(jīng)濟(jì)時代的陋習(xí),會計憑證依賴的原始憑證過于簡化,因此注冊會計師從會計資料中往往找不出內(nèi)控制度運(yùn)行的有效證據(jù),在財務(wù)會計報表中,只重視會計報表的提供,忽視財務(wù)情況分析和會計報表附注編制,只研究如何滿足有關(guān)行政管理部門的需要,少研究利用財務(wù)會計信息加強(qiáng)內(nèi)部管理。
3.小規(guī)模企業(yè)普遍缺乏成文的內(nèi)控制度,對同一被審計單位,不同注冊會計師所作的評價有時大相徑庭
不同的經(jīng)濟(jì)單位應(yīng)具有不同的內(nèi)部控制模式。大中型企業(yè)人員分工較為細(xì)致,內(nèi)部控制程序也嚴(yán)密,而小規(guī)模企業(yè)為了有效利用人力資源,內(nèi)控制度顯得粗略一些。《獨立審計準(zhǔn)則第九號———內(nèi)部控制和審計風(fēng)險》要求注冊會計師應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)的內(nèi)部控制情況,注冊會計師對不同的經(jīng)濟(jì)單位,如果企業(yè)沒有建成內(nèi)控制度,就缺乏評價的具體標(biāo)準(zhǔn)和尺度,就不能進(jìn)行量化處理,僅憑抽象的專業(yè)性判斷難以使人信服,一旦判斷失誤,將導(dǎo)致審計報告失真。
三、相關(guān)法律、法規(guī)對企業(yè)內(nèi)控制度的建立及審計的要求
首先,《會計法》第27條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度”,《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確要求各單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部牽制制度,這是對單位建立內(nèi)控制度提出的原則性要求。財政部于20xx年6月至今相繼出臺了內(nèi)部會計控制基本規(guī)范和具體規(guī)范,這些規(guī)范的出臺,為企業(yè)提出了內(nèi)部會計控制的一般標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)具備了建立適合本單位特點的內(nèi)部會計控制制度的條件。
另外,《內(nèi)部控制和審計風(fēng)險準(zhǔn)則》《審計重要性準(zhǔn)則》《錯誤與舞弊準(zhǔn)則》《管理建議書準(zhǔn)則》《小規(guī)模企業(yè)審計特殊考慮實務(wù)公告》等都對內(nèi)部控制的測試、評價和報告做出了規(guī)定。在財政部發(fā)布《內(nèi)部會計控制規(guī)范》不久,中國注冊會計師協(xié)會也發(fā)布了《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》,對注冊會計師簽定內(nèi)部控制審核業(yè)務(wù)約定書、制定審核計劃、履行審核程序、出具審核報告等做出了詳細(xì)規(guī)定,為注冊會計師開展內(nèi)部控制評審提供了依據(jù)和準(zhǔn)則。
因此,企業(yè)內(nèi)控制度特別是內(nèi)部會計控制的建立,測試評價制度體系已基本形成,要得到良好的貫徹執(zhí)行,并實現(xiàn)注冊會計師審計的操作性,關(guān)鍵在于企業(yè)管理當(dāng)局的自我意識以及相關(guān)行政部門的監(jiān)管。同時,注冊會計師在審計實務(wù)中要嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的審計程序,切忌走形式,只有對企業(yè)內(nèi)控制度的建立、健全情況有正確的評價,才能為發(fā)表正確審計意見打下基礎(chǔ)。
四、小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度評價結(jié)果對審計報告意見類型具有決定性影響
小規(guī)模企業(yè)固有風(fēng)險和控制風(fēng)險通常很高,因其業(yè)務(wù)比較簡單,審計收費低,注冊會計師實施審計的外勤時間往往較短,實施審計的程序可適當(dāng)簡化,對賬面情況的審計難度不大。如果注冊會計師沒有把握對企業(yè)內(nèi)控制度的`正確評價,將導(dǎo)致審計意見錯誤,使審計報告失真,帶來致命的審計風(fēng)險。
《獨立審計準(zhǔn)則第七號—審計報告》規(guī)定了四種審計意見類型。注冊會計師必須對被審計單位的內(nèi)控制度進(jìn)行測試和評價的基礎(chǔ)上,確認(rèn)企業(yè)的內(nèi)控制度有效性后,才具備會計報表反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容達(dá)到完整性這一些要求。會計資料具備了完整性,所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容都納入了會計報表體系,注冊會計師才能按照《獨立審計準(zhǔn)則》的要求,發(fā)表相應(yīng)的審計意見。實務(wù)中,注冊會計師對小規(guī)模企業(yè)內(nèi)控制度的評價多流于形式,在沒有作深入細(xì)致的測試的情況下,簡單信賴,僅根據(jù)賬面審計的情況發(fā)表無保留意見和保留意見,很少出具否定意見和無法表示意見的審計報告。
但小規(guī)模企業(yè)大多沒有建立內(nèi)控制度,因此,注冊會計師往往通過實質(zhì)性測試來實現(xiàn)對其評價,所以帶有很多的主觀判斷。因此,注冊會計師必須從企業(yè)內(nèi)控制度的關(guān)鍵控制點著手,如貨幣資金的收付,存貨進(jìn)銷存流程的相關(guān)手續(xù)等,通過測試評價,一旦認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部控制失控,企業(yè)往往會存在賬外資產(chǎn),收入不入賬,賬實不符等問題,直接帶來對會計報表完整性的沖擊。在這種情況下,注冊會計師很難通過追加審計程序來達(dá)到審計目的。由于企業(yè)內(nèi)控制度失控,注冊會計師無從全面了解審計范圍,就無法確定審計范圍限制帶來的影響程度,故一般不應(yīng)出具無保留意見和保留意見的審計報告,更多地應(yīng)發(fā)表否定意見和無法表示意見的審計報告。如對企業(yè)存貨的核實,按照審計準(zhǔn)則要求注冊會計師必須實施監(jiān)盤程序。如存貨不能核實,應(yīng)視其對會計報表的影響程度發(fā)表相應(yīng)的審計意見。當(dāng)企業(yè)賬面存貨金額很小,對會計報表的影響在重要性標(biāo)準(zhǔn)以下,一般可不予披露,但這是建立在對內(nèi)控制度確信有效的前提下。如企業(yè)內(nèi)控制度失效,大量賬外存貨已轉(zhuǎn)移的情況下,注冊會計師在失控的內(nèi)控制度前提下很難做出存貨對會計報表的影響,發(fā)表保留意見和無保留意見都會帶來很大的審計風(fēng)險。
因此,注冊會計師對小規(guī)模企業(yè)審計時應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)內(nèi)控制度的建立、執(zhí)行情況,核實會計資料真實的同時,更要重視完整性,只有具備了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度并良好執(zhí)行,才能在實施必要的審計程序并在充分的審計依據(jù)支持下發(fā)表審計意見。
胡金祥
企業(yè)內(nèi)控制度5
摘要:目前,我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,許多企業(yè)的發(fā)展也不斷追求新常態(tài),對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行不斷的創(chuàng)新已經(jīng)成為當(dāng)今時代發(fā)展的潮流。企業(yè)要想提高自身的競爭力,就必須從源頭出發(fā),不斷創(chuàng)新企業(yè)的管理模式。要摒棄以往保守的發(fā)展戰(zhàn)略,以積極的態(tài)度去創(chuàng)新。要對企業(yè)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新,首先要對企業(yè)內(nèi)部的管理的實際發(fā)展情況進(jìn)行分析。掌握好企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的具體情況之后,再對企業(yè)的管理模式進(jìn)行改革。但是,當(dāng)前我國企業(yè)管理制度在發(fā)展中出現(xiàn)了許多問題,這些問題阻礙了企業(yè)的順利發(fā)展,因此,我國當(dāng)前亟須對企業(yè)進(jìn)行管理制度方面的改革創(chuàng)新。本來就根據(jù)企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題進(jìn)行分析,并不斷探究提出一系列有利于企業(yè)進(jìn)行管理制度改革的措施。
關(guān)鍵詞:管理制度;改革創(chuàng)新;促進(jìn)發(fā)展
引言
當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷進(jìn)入新常態(tài),目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一現(xiàn)狀,促使我國企業(yè)經(jīng)營模式不斷改革創(chuàng)新。要推動企業(yè)經(jīng)營管理模式不斷創(chuàng)新,就必須推動企業(yè)發(fā)展類型從根本上得到轉(zhuǎn)變。同時在對企業(yè)進(jìn)行改革的同時,必須要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的實際情況,使改革措施符合實際。有時地區(qū)不同,影響企業(yè)發(fā)展的因素也不同,因此企業(yè)發(fā)展的程度也不同,所以在發(fā)展時,要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)內(nèi)控管理制度發(fā)展中出現(xiàn)的問題
1、當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控管理手段老套要促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控管理制度的不斷創(chuàng)新,首先要改革企業(yè)內(nèi)控管理的方式。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)控手段不夠,我們需要使管理方式向多元化方向發(fā)展。隨著當(dāng)前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,企業(yè)進(jìn)行管理方式的改革可以依靠現(xiàn)在科技的發(fā)展,將企業(yè)的發(fā)展與現(xiàn)在信息技術(shù)聯(lián)系起來,使當(dāng)前企業(yè)管理模式的發(fā)展,更能適應(yīng)社會現(xiàn)在發(fā)展的潮流,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),使信息資源更加的方便,從而提高企業(yè)各部門的工作運(yùn)行效率。
2、企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制監(jiān)督工作力度不夠企業(yè)在改革內(nèi)部管理機(jī)制的時候,要將內(nèi)控風(fēng)險嚴(yán)格控制好,要嚴(yán)格建立健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。與企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的改革,每一步都要落實到位。之前我國的企業(yè)內(nèi)控制度不夠新穎,內(nèi)控管理的方式手段也不夠嚴(yán)謹(jǐn),通常往往會使企業(yè)的工作效率大大降低,不利于企業(yè)各項工作的落實。同時,沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部管理機(jī)制,使企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險大大增加,也不能確保企業(yè)的順利發(fā)展。當(dāng)前,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)只有不斷的改革創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制,才能跟上時代發(fā)展的潮流。在進(jìn)行創(chuàng)新改革的時候,還要建立健全內(nèi)控監(jiān)督制度體系,并且根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際情況,進(jìn)行不斷的更新完善,使企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展時刻跟上社會發(fā)展的需要。加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的監(jiān)督,在以前出現(xiàn)的問題中,就是從業(yè)人員沒有將監(jiān)督工作落實到位,因此,我們必須要加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制的監(jiān)督力度。
二、如何實現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)控管理制度
1、順應(yīng)社會時代發(fā)展的潮流,把內(nèi)控與社會環(huán)境聯(lián)系起來如今,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的不斷發(fā)展之中,對企業(yè)也帶來了一定的影響。企業(yè)發(fā)展的管理模式在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中不斷的改革創(chuàng)新。在這一大環(huán)境的影響下,企業(yè)不得不改變以往的傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以積極的態(tài)度去改革創(chuàng)新,不斷的適應(yīng)社會發(fā)展的潮流,使企業(yè)內(nèi)部改革與時代發(fā)展的潮流相契合。同時企業(yè)的發(fā)展還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐囊笞龀龈淖,地區(qū)不同,相應(yīng)的對企業(yè)的`發(fā)展要求也不盡相同,要將企業(yè)內(nèi)部的改革創(chuàng)新工作與當(dāng)?shù)氐拇蟓h(huán)境聯(lián)系起來。另外,企業(yè)的發(fā)展還要不斷的吸收國外的先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗,使企業(yè)的經(jīng)營模式更加的國際化,管理方法更加的先進(jìn)、科學(xué)。隨著當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,國際公司都不斷的被壟斷,我國的企業(yè)發(fā)展在這一發(fā)展潮流中面臨著諸多的挑戰(zhàn),對我國企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了非常不利的影響,使我國企業(yè)在走向國際化的這一條道路上受到阻礙,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的這一發(fā)展現(xiàn)狀,使我國的國有企業(yè)和社會企業(yè)都在發(fā)展中遇到了瓶頸期。由于國際上的壟斷政策,我國的國有企業(yè)和社會企業(yè)都難以走向國際化,獲得更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。因此,為了解決這一發(fā)展困境,我們急需對企業(yè)內(nèi)部管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,從根本上進(jìn)行改革,不斷的提高企業(yè)的發(fā)展競爭力。根據(jù)當(dāng)前大環(huán)境的實際發(fā)展?fàn)顩r,擬定切實可行的發(fā)展目標(biāo),同時也要不斷吸收國際上的先進(jìn)企業(yè)管理經(jīng)驗,促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
2、不斷改善企業(yè)內(nèi)部管理手段,充分依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)隨著當(dāng)前信息化網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的創(chuàng)新改革,也要充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)。利用現(xiàn)在信息技術(shù)的發(fā)展方式,不同于之前人工整理的發(fā)展方式,能夠進(jìn)一步的提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,從而減少誤差,將企業(yè)的內(nèi)控管理制度提高到一個較高的水平。同時依靠現(xiàn)代信息技術(shù),能夠使內(nèi)部的管理工作更加的專業(yè)化,還可以提高企業(yè)的工作效率。利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷對企業(yè)內(nèi)控管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各項的數(shù)據(jù)、信息和發(fā)展動態(tài)來進(jìn)行企業(yè)內(nèi)控管理工作的改革與創(chuàng)新。企業(yè)在發(fā)展中要不斷吸收先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗和先進(jìn)的管理模式,并依靠先進(jìn)的現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)來促進(jìn)自身的發(fā)展。
3、加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部管理的監(jiān)督工作,建立健全企業(yè)內(nèi)部評估體系在對企業(yè)內(nèi)部管理工作進(jìn)行創(chuàng)新時,要建立健全一個完整的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,再結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況,進(jìn)行定期的更新,從而建立一個貼合實際的內(nèi)部監(jiān)督體系,有利于企業(yè)內(nèi)部管理工作的發(fā)展。同時,在發(fā)展中也要對企業(yè)進(jìn)行評估、考核,這就需要在對企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行改革的時候,要加強(qiáng)對監(jiān)督工作的重視力度。另外,對于企業(yè)內(nèi)部的工作人員的綜合素質(zhì)也是不可忽略的,為了保證工作人員的綜合素質(zhì)企業(yè)要對工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),無論是從理論還是實踐方面,都要對工作人員提出更高的要求。因而可以不斷提高工作人員的職業(yè)技能,提高工作人員工作的專業(yè)化水平,為企業(yè)各部門的發(fā)展提供源源不斷的專業(yè)人才。
三、結(jié)語
隨著我國當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也不斷的壯大,但是在發(fā)展過程中也遇到了一些問題。由于企業(yè)傳統(tǒng)的內(nèi)部管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前時代發(fā)展的潮流,因此,在發(fā)展中一些企業(yè)屬于落后的地位。所以,當(dāng)前我國的企業(yè)急需對企業(yè)內(nèi)部的管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新,并充分利用現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù),不斷促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展。
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企業(yè)內(nèi)控制度6
一、總則:方針目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的科學(xué)辦法之一。
二、制訂方針目標(biāo)的依據(jù)
第一條:國家的方針政策,國家的政治經(jīng)濟(jì)形勢,上級主管部門下達(dá)的產(chǎn)品品種、質(zhì)量產(chǎn)量、利潤等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和其它要求。
三、方針目標(biāo)編制的程序
第二條:在每年初,由工廠各分管廠長、工程師提出下年度工廠目標(biāo)設(shè)想,廠務(wù)會集討論,構(gòu)成工廠方針目標(biāo)指導(dǎo)思想,并由廠長下達(dá)指令。
四、方針目標(biāo)的.執(zhí)行
第三條:方針目標(biāo)展開必須要堅持以數(shù)據(jù)說話的原則,目標(biāo)值盡可能定量化。其資料般包括品種、質(zhì)量、生產(chǎn)潛力、科研技改、企業(yè)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、安全環(huán)保、禮貌生產(chǎn)思想交流工作、職工福利等。
五、方針目標(biāo)的實施
第四條:為確保工廠方針目標(biāo)的實現(xiàn),工廠每年將組織兩次分階段PDCA循環(huán),階段PDCA循環(huán)計劃由三辦會同有關(guān)部門根據(jù)工廠年度方針目標(biāo)安排的進(jìn)度和廠長的令制訂。
六、方針目標(biāo)的檢查診斷與考核
第五條:方針目標(biāo)管理設(shè)立一個綜合部門,分設(shè)一至三個主要歸口部門。歸口部務(wù)必認(rèn)真做好工廠方針目標(biāo)的組織、實施、協(xié)調(diào)、檢查和考核工作。
考核分類:
甲級:按目標(biāo)進(jìn)度要求實施,且效果較好成績顯著。
乙級:基本按目標(biāo)進(jìn)度要求實施、效果一般。
丙級:沒有到達(dá)目標(biāo)進(jìn)度要求、效果較差且主要由主觀努力不夠所致。
獎懲措施:
第六條:對方針目標(biāo)進(jìn)行診斷評價,對甲級目標(biāo)視其難易、效果好壞等給予表彰獎勵,列入年終評選的重要條件;對只達(dá)丙級目標(biāo)的要追究職責(zé),認(rèn)真分析原因,幫忙糾正,并根據(jù)實際狀況給予經(jīng)濟(jì)懲罰。
第七條:各部門的方針目標(biāo)應(yīng)按計劃要求進(jìn)行定期的檢查診斷,對存在的問題按職能分解落實。
企業(yè)內(nèi)控制度7
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序和社會公眾利益,依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》和其他有關(guān)法律法規(guī)、制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的大中型企業(yè)。小企業(yè)和其他單位可以參照本規(guī)范建立與實施內(nèi)部控制。大中型企業(yè)和小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)范所稱內(nèi)部控制,是由企業(yè)董事會、證監(jiān)會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略。
第四條 企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一) 全面性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋企業(yè)及所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項。
(二) 重要性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險領(lǐng)域。
(三) 制衡性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在治理機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時兼顧運(yùn)營效率。
(四) 適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時加以調(diào)整。
(五) 成本效益原則。內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦崿F(xiàn)有效控制。
第五條 企業(yè)建立與實施有效的內(nèi)部控制,應(yīng)當(dāng)包括下列要素:
(一) 內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),一般包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計、人力資源政策、企業(yè)文化等。
(二) 風(fēng)險評估。風(fēng)險評估是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)風(fēng)險,合理確定風(fēng)險應(yīng)對策略。
(三) 控制活動。控制活動是企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。
(四) 信息與溝通。信息與溝通是企業(yè)及時、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進(jìn)行有效溝通。
(五) 內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時加以改進(jìn)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、本規(guī)范及其配套方法,制定本企業(yè)內(nèi)部控制制度并組織實施。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制,建立與經(jīng)營管理相適應(yīng)的信息系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務(wù)和事項的自動控制,減少或消除認(rèn)為操縱因素。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根建立內(nèi)部控制實施的激勵約束機(jī)制,將各責(zé)任單位和全體員工實施內(nèi)部控制的情況納入績效考評體系,促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實施。
第九條 國務(wù)院有關(guān)部門可以根據(jù)法律法規(guī)、本規(guī)范及其配套辦法,明確貫徹實施本規(guī)范的具體要求,對企業(yè)建立與實施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條 接受企業(yè)委托從事內(nèi)部控制審計的會計師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范及其配套辦法和相關(guān)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,對企業(yè)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計,出具審計報告。會計師事務(wù)所及其簽字的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表的內(nèi)部控制審計意見負(fù)責(zé)。
為企業(yè)內(nèi)部控制提供咨詢的會計師事務(wù)所,不得同時為同一企業(yè)提供內(nèi)部控制審計服務(wù)。
第二章內(nèi)部環(huán)境
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限,形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
股東(大)會享有法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定的合法權(quán)利,依法行使企業(yè)經(jīng)營方針、籌資、投資、利潤分配等重大事項的.表決權(quán)。
董事會對股東(大)會負(fù)責(zé),依法行使企業(yè)的經(jīng)營決策權(quán)。
監(jiān)事會對股東(大)會負(fù)責(zé),監(jiān)督企業(yè)董事、經(jīng)理和其他高級管理人員依法履行職責(zé)。
經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實施股東(大)會、董事會決議事項,主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
第十二條 董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實施,監(jiān)事會對董事會建立與實施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督、經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專門機(jī)構(gòu)或者指定適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制的建立實施及日常工作。
第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在董事會下設(shè)立審計委員會,審計委員會負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實施和內(nèi)部控制自我評價情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計及其相關(guān)事宜等。
審計委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獨立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。
第十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到各責(zé)任單位。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
第十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員配備和工作的獨立性。
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計監(jiān)督,對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計工作程序進(jìn)行報告;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計委員會、監(jiān)事會報告。
第十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)員工的聘用、培訓(xùn)、辭退與辭職。
(二)員工的薪酬、考核、晉升與獎懲。
(三)關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假和定期崗位輪換制度。
(四)掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定。
(五)有關(guān)人力資源的其他政策。
第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。
第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè),培育積極向上的價值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實守信、愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新的團(tuán)隊協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理理念,強(qiáng)化風(fēng)險意識。
董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則。認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員和員工的法制觀念,嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
第三章風(fēng)險評估
第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)社定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實際情況,及時進(jìn)行風(fēng)險評估。
第二十一條 企業(yè)開展風(fēng)險評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與實現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險和外部風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度。
風(fēng)險承受度是企業(yè)能夠承擔(dān)的風(fēng)險限度,包括整體風(fēng)險承受能力和業(yè)務(wù)層面的可接受風(fēng)險水平。
第二十二條 企業(yè)識別內(nèi)部風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素:
(一) 董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素。
(二) 組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素。
(三) 研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素。
(四) 財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財務(wù)因素。
(五) 其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險因素。
第二十三條 企業(yè)識別外部風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)關(guān)注下列因素:
(一) 經(jīng)濟(jì)形式、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素。
(二) 法律法規(guī)、監(jiān)督要求等法律因素。
(三) 安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素。
(四) 技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素。
(五) 自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素。
(六) 其他有關(guān)外部風(fēng)險因素。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險發(fā)生的可能性及其影響程度等,對識別的風(fēng)險進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風(fēng)險。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險承受度,權(quán)衡風(fēng)險與收益,確定風(fēng)險應(yīng)對策略。企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握董事、經(jīng)理及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險偏好,財務(wù)適當(dāng)?shù)目刂拼胧,避免因個人風(fēng)險偏好給企業(yè)經(jīng)營帶來重大損失。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險降低、風(fēng)險分擔(dān)和風(fēng)險承受等風(fēng)險應(yīng)對策略,實現(xiàn)對風(fēng)險的有效控制。
風(fēng)險規(guī)避是企業(yè)對超出風(fēng)險承受度的風(fēng)險,通過放棄或者停止與該風(fēng)險相關(guān)的業(yè)務(wù)活動以避免和減輕損失的策略。
風(fēng)險降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后,準(zhǔn)備財務(wù)適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險或者減輕損失,將風(fēng)險控制在風(fēng)險承受度之內(nèi)的策略。
風(fēng)險承受是企業(yè)對風(fēng)險承受度之內(nèi)的風(fēng)險,在權(quán)衡成本效益之后,不準(zhǔn)備采取控制措施降低風(fēng)險或者減輕損失的策略。
第二十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況。持續(xù)收集與風(fēng)險變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險識別和風(fēng)險分析,及時調(diào)整風(fēng)險應(yīng)對策略。
第四章控制活動
第二十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合風(fēng)險評估結(jié)果,通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。
控制措施一般包括:不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評制等。
第二十九條 不相容職務(wù)分離控制要求企業(yè)全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),實施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
第三十條 授權(quán)審批控制要求企業(yè)根據(jù)常規(guī)授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任
企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制常規(guī)授權(quán)的權(quán)限指引,規(guī)范特別授權(quán)范圍、權(quán)限、程序和責(zé)任,嚴(yán)格控制特別授權(quán)。常規(guī)授權(quán)是指企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán)。特別授權(quán)是指企業(yè)在特殊情況、特定條件下進(jìn)行的授權(quán)。
企業(yè)各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。
企業(yè)對于重大的業(yè)務(wù)和事項,應(yīng)當(dāng)實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個人不得單獨進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
第三十一條 會計系統(tǒng)控制要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家同意的會計準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,明確會計憑證、會計帳簿和財務(wù)會計報告的處理程序,保證會計資料的真實完整。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會計機(jī)構(gòu),配備會計從業(yè)人員、從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書,會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)計總會計師,設(shè)置總會計師的企業(yè),不得設(shè)置與其職權(quán)重疊的副職。
第三十二條財產(chǎn)保護(hù)控制要求企業(yè)建立財產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,財務(wù)財產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、帳實核對等措施,確保財產(chǎn)安全。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財產(chǎn)。
第三十三條 預(yù)算控制要求企業(yè)實施全面預(yù)算管理制度,明確各責(zé)任單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。
第三十四條運(yùn)營分析控制要求企業(yè)建立運(yùn)營情況分析制度、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時查明原因并加以改進(jìn)。
第三十五條績效考評控制要求企業(yè)建立和實施績效考評制度?茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價,將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)
第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險應(yīng)對策略,綜合運(yùn)用控制措施,對各種業(yè)務(wù)和事項實施有效控制。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險或突發(fā)時間,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時妥善處理。
第五章信息與溝通
第三十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
第三十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,提高信息的有用性。
企業(yè)可以通過財務(wù)會計資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報告、專項信息、內(nèi)部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道,獲取內(nèi)部信息。
企業(yè)可以通過行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道,獲取外部信息。
第四十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制相關(guān)信息在企業(yè)內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及企業(yè)與外部投資者、債券人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時報告并加以解決。
重要信息應(yīng)當(dāng)及時傳遞給董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層。
第四十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)和維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第四十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立反舞弊機(jī)制,堅持懲防并舉,重在預(yù)防的原則明確反舞弊工作的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報、調(diào)查、處理、報告和補(bǔ)救程序。
企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點:
(一) 未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)、牟取不當(dāng)利益。
(二) 在財務(wù)會計報告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等。
(三) 董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員濫用職權(quán)。
(四) 相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立舉報投訴制度和舉報人保護(hù)制度,設(shè)置舉報專線,明確舉報投訴處理程序、辦理時限和辦理要求,確保舉報,投訴成為企業(yè)有效掌握信息的重要途徑。
第六章內(nèi)部監(jiān)督
第四十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)范及其配套方法,指定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)(或經(jīng)授權(quán)的其他監(jiān)督機(jī)構(gòu))和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督的程序、方法和要求。
內(nèi)部監(jiān)督分為日常監(jiān)督和專項監(jiān)督,日常監(jiān)督是指企業(yè)對建立與實施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查;專項監(jiān)督是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營活動、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對內(nèi)部控制的某一或者某些方面進(jìn)行有針對性的監(jiān)督檢查。
專項監(jiān)督的范圍和頻率應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果以及日常監(jiān)督的有效性等予以確定。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)分析缺陷的性質(zhì)和產(chǎn)生的原因,提出整改方案,采取適當(dāng)?shù)男问郊皶r向董事會、監(jiān)事會或者經(jīng)理層報告。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況,定期對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價,出具內(nèi)部控制自我評價報告。
內(nèi)部控制自我評價的方式、范圍、程序和頻率,由企業(yè)根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)調(diào)整、經(jīng)營環(huán)境變化、業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r、實際風(fēng)險水平等自行確定。國家有關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)以書面或者其他適當(dāng)形式,妥善保存內(nèi)部控制建立與實施過程中的相關(guān)記錄或者資料,確保內(nèi)部控制建立與實施過程的可驗證性。
企業(yè)內(nèi)控制度8
一、企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理存在的缺陷
企業(yè)在內(nèi)控管理中為了節(jié)約成本,往往會選擇縮減人力開支,在崗位設(shè)置上實施一個或幾個保管人員同時管理和維護(hù)多個設(shè)備。保管人員一般也只是監(jiān)督和管理設(shè)備的完整性,一旦設(shè)備出現(xiàn)故障,由于其缺乏足夠的經(jīng)驗和專業(yè)知識,無法對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新。正因為如此,很多企業(yè)的一些設(shè)備往往不能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用,企業(yè)對自身擁有的資產(chǎn)掌握不夠,有時候甚至還沒有對資產(chǎn)進(jìn)行盤點,就不知資產(chǎn)的去處。這些問題的存在與企業(yè)內(nèi)部管理成本縮減存在漏洞直接相關(guān)。
二、企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理的制度建設(shè)
(一)明確企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理程序
企業(yè)資產(chǎn)的內(nèi)控管理工作需要相關(guān)管理人員做好資產(chǎn)金額的預(yù)算工作,經(jīng)過相關(guān)部門審核通過后才能實施購建。在整個購建工作完成之后,驗收部門還要再次檢測資產(chǎn)情況,確保其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。在使用資產(chǎn)時,企業(yè)要注意維護(hù)資產(chǎn),安裝企業(yè)會計制度來進(jìn)行折舊計提工作,相關(guān)管理部門對資產(chǎn)使用情況要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點,領(lǐng)導(dǎo)對盤點結(jié)果要進(jìn)行及時的批復(fù)與處理。企業(yè)要建立健全資產(chǎn)處置制度,確保實際資產(chǎn)與賬務(wù)記錄情況相符,杜絕謀取私利現(xiàn)象的出現(xiàn)。
(二)構(gòu)建完善的內(nèi)控管理環(huán)境
企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理需要在一個良好的控制環(huán)境下進(jìn)行,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要注重建立完善的組織機(jī)構(gòu),構(gòu)建財務(wù)部門、驗收部門、采購部門等多個機(jī)構(gòu),確保每個機(jī)構(gòu)明確自身職責(zé),充分發(fā)揮各個機(jī)構(gòu)的作用。各個部門之間要相互監(jiān)督、互相邦之,管理人員根據(jù)相關(guān)內(nèi)控管理準(zhǔn)則開展各項工作。企業(yè)對資產(chǎn)內(nèi)控管理的相關(guān)崗位的管理規(guī)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)的制定,明確各關(guān)鍵崗位的內(nèi)容,例如不同崗位的選聘標(biāo)準(zhǔn)、工作人員離職需要辦理的手續(xù)、不同崗位的職責(zé)和道德標(biāo)準(zhǔn)以及關(guān)鍵崗位的概念與范圍等。此外,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還要注意提高自身的風(fēng)險控制意識,嚴(yán)格加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,及時分析企業(yè)存在的風(fēng)險,并作出相應(yīng)對策來控制風(fēng)險。
(三)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理工作
企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)內(nèi)控管理時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理工作,將企業(yè)的資產(chǎn)管理細(xì)則進(jìn)行下傳,財務(wù)人員要做好財務(wù)記錄工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審核各項財務(wù)記錄狀況,確保企業(yè)資產(chǎn)狀況能夠全面、真實地反映在財務(wù)信息中,對內(nèi)控管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),提高相關(guān)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。企業(yè)要不斷優(yōu)化內(nèi)部管理人員的結(jié)構(gòu),提升內(nèi)部管理人員的`素質(zhì),使得人盡其用,確保每位管理人員都能夠嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督與管理工作,通過規(guī)范的內(nèi)部監(jiān)管制度來提高企業(yè)內(nèi)控管理水平,彌補(bǔ)內(nèi)控管理存在的缺陷,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
企業(yè)作為以盈利為目的的組織,其發(fā)展目標(biāo)是在經(jīng)營管理中獲取最大效益。而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理有著直接的關(guān)系。在企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控管理中,相關(guān)管理人員在工作中應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)內(nèi)控管理存在的問題,及時查找漏洞、補(bǔ)救漏洞,避免出現(xiàn)較大的損失。通過嚴(yán)格的內(nèi)控管理制度來提高企業(yè)的市場競爭力,促進(jìn)企業(yè)的持久發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控制度9
恒泰長財證券有限責(zé)任公司(以下簡稱“恒泰長財”)作為廣東精藝金屬股份有限公司(以下簡稱“精藝股份”或“公司”)持續(xù)督導(dǎo)的保薦機(jī)構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》(20xx年修訂)、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,對精藝股份《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了審慎核查,具體情況如下:
一、保薦機(jī)構(gòu)進(jìn)行的核查工作
恒泰長財指派擔(dān)任精藝股份持續(xù)督導(dǎo)工作的保薦代表人就精藝股份內(nèi)部控制制度的制定和運(yùn)行情況等有關(guān)事項與精藝股份董事、監(jiān)事、高級管理人員以及內(nèi)部審計部等相關(guān)部門進(jìn)行了溝通,查閱了精藝股份股東大會、董事會、監(jiān)事會、董事會各專門委員會會議的相關(guān)資料、公司章程、三會議事規(guī)則、投資者管理制度、信息披露制度等相關(guān)文件以及其他相關(guān)內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)管理規(guī)則等,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度建設(shè)、內(nèi)部控制實施情況等多方面對公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性和有效性進(jìn)行了核查,并對精藝股份《20xx年度內(nèi)部控制評價報告》及《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進(jìn)行了逐項核查。
二、公司內(nèi)部控制評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,董事會認(rèn)為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認(rèn)定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)
日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準(zhǔn)日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
三、公司內(nèi)部控制評價工作情況
(一)內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風(fēng)險導(dǎo)向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風(fēng)險領(lǐng)域。
1、納入評價的主要單位包括:廣東精藝金屬股份有限公司、佛山市順德區(qū)精藝萬希銅業(yè)有限公司、廣東精藝銷售有限公司、蕪湖精藝銅業(yè)有限公司、飛鴻國際發(fā)展有限公司。納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的99.51%。
2、納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項有:組織架構(gòu)、企業(yè)文化,人力資源、制度建設(shè)、資金活動、資產(chǎn)管理、銷售管理、財務(wù)報告、信息披露管理、子公司管理、關(guān)聯(lián)交易、對外擔(dān)保、期貨套保、風(fēng)險投資等業(yè)務(wù)。
(1)組織架構(gòu)
公司建立了以股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層為主體、規(guī)范運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu),根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)置了與公司生產(chǎn)經(jīng)營和規(guī)模相適應(yīng)的組織職能機(jī)構(gòu)和二級產(chǎn)業(yè)管理模式,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級負(fù)責(zé)制度,貫徹了不兼容職務(wù)相互分離的原則,形成了相互制衡機(jī)制,保證了董事會及經(jīng)營管理層指令的貫徹執(zhí)行,保障了公司運(yùn)營的規(guī)范有序運(yùn)行。
(2)企業(yè)文化
隨著經(jīng)營形式的變化,公司以“為員工提供適合培育才智發(fā)現(xiàn)的`多元化、包容的環(huán)境,創(chuàng)造并傳遞創(chuàng)新知識,建立可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新型多元化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”為企業(yè)愿望,秉承“尊重知識、認(rèn)同價值、責(zé)任分清、利益共享”的核心價值觀,堅持以人為本,科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)了公司持續(xù)、穩(wěn)健、和諧發(fā)展。
(3)人力資源
公司建立和實施了較科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、教育、考核、獎懲、晉升、淘汰等人事管理制度,對人員引進(jìn)、勞動合同訂立、考勤管理、薪酬結(jié)構(gòu)、績效獎懲等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,形成了有效的激勵機(jī)制。
(4)制度建設(shè)
為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力,結(jié)合公司實際情況及需要,20xx年度公司制定了《風(fēng)險投資管理制度》、《股東大會網(wǎng)絡(luò)投票實施細(xì)則》、《限制性股票激勵計劃實施考核管理辦法》,進(jìn)一步修訂了《公司章程》、《股東大會議事規(guī)則》等內(nèi)部控制管理制度。
(5)資金活動
針對資金管理工作,公司及各重要業(yè)務(wù)子公司均建立了完善的管理制度,包括資金使用審批、對外投資、貨幣資金管理等方面。公司嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度做好資金管理工作,確保公司資金使用符合合理性、效率性、安全性的原則,確保為公司發(fā)展提供充足的資金支持。
(6)資產(chǎn)管理
公司制定了較為完善的《固定資產(chǎn)管理制度》,對公司固定資產(chǎn)的購置、登記、管理、處置以及相關(guān)財務(wù)核算進(jìn)行了明確規(guī)定。公司對固定資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的登記、管理及記錄,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的日常管理和維護(hù),保護(hù)固定資產(chǎn)安全。
(7)銷售業(yè)務(wù)
各銷售機(jī)構(gòu)在管理層的指導(dǎo)下,對行業(yè)和市場進(jìn)行深入的研究和預(yù)測,在此基礎(chǔ)上,按照公司項目發(fā)展戰(zhàn)略和總體運(yùn)營目標(biāo),制定、調(diào)整銷售計劃和銷售策略,確保銷售業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。
(8)財務(wù)報告
公司財務(wù)部門直接負(fù)責(zé)編制公司財務(wù)報告,嚴(yán)格按照國家會計政策等法律法規(guī)和公司相關(guān)內(nèi)控制度的規(guī)定完成工作,確保公司財務(wù)報告真實、準(zhǔn)確、完整。
針對公司年度財務(wù)報告,公司按照規(guī)定聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行審計,并在審計基礎(chǔ)上由會計師事務(wù)所出具審計報告,保證公司財務(wù)報告不存在重大差錯。同時,對于財務(wù)報告的信息披露工作,按照公司信息披露管理的制度執(zhí)行,在此過程中對相關(guān)內(nèi)幕信息知情人進(jìn)行及時的登記監(jiān)督,保證公司財務(wù)信息不會提前泄露。
(9)信息披露
公司根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》等規(guī)定,并結(jié)合自身實際情況制定了《信息披露管理辦法》、
《投資者關(guān)系管理辦法》、《內(nèi)幕信息知情人管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《重大信息內(nèi)部報告制度》、《年報信息披露重大差錯責(zé)任追究制度》、《獨立董事年度報告工作制度》等制度規(guī)定,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序、傳遞范圍,做好對信息的合理篩選、核對、分析、整合,確保信息的及時、有效。利用EAS、ERP系統(tǒng)、內(nèi)部局域網(wǎng)等現(xiàn)代化信息平臺,使得各管理層級、各部門、各業(yè)務(wù)單位以及員工與管理層之間信息傳遞更迅速、順暢,溝通更便捷、有效。
(10)子公司管理
為加強(qiáng)子公司的管理,確保子公司規(guī)范、高效、有序的運(yùn)作,促進(jìn)子公司健康發(fā)展,提升公司整體資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)我國《公司法》、《證券法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件及公司《章程》等的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定了《子公司管理制度》。截止20xx年12月31日,公司共有四家全資子公司。按制度要求,公司主要通過向各控股子公司及參股公司委派董事、監(jiān)事、高級管理人員,加強(qiáng)對其財務(wù)工作監(jiān)督,重大信息溝通和日常工作監(jiān)管等方式對控股子公司及參股公司進(jìn)行監(jiān)控,上述控股子公司不存在違反法律法規(guī)的情形。
企業(yè)內(nèi)控制度10
[摘要]經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展獲得了穩(wěn)步提升,且規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。而財政管理工作也是維持企業(yè)正常運(yùn)行的重要手段。因而財會內(nèi)控制度的合理建設(shè)與否,成為企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。但是從目前現(xiàn)狀來看,在財會內(nèi)控制度審計方面仍然存在著部分缺陷,阻礙了企業(yè)發(fā)展腳步。為了能更好地解決這些問題,將從存在的缺乏無形資產(chǎn)管理意識、監(jiān)管力度待加強(qiáng)、風(fēng)險評估機(jī)制問題入手,探究合理的內(nèi)控制度建設(shè)方式及其意義,提出了加強(qiáng)監(jiān)管和人員管理、做好風(fēng)險規(guī)避工作、科學(xué)的分析工作以及強(qiáng)化預(yù)算管理等方面的舉措。
[關(guān)鍵詞]新時期;財務(wù)部門;財會內(nèi)控制度;審計研究
新時期下我國市場經(jīng)濟(jì)體制得到了發(fā)展和完善,也給企業(yè)的運(yùn)營帶來了前所未有的機(jī)遇。因此,企業(yè)如何提升競爭力,如何在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位,就需要在內(nèi)部管理工作中進(jìn)行完善。財會工作是企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ),也是資金合理利用和保障的重要方式。作為企業(yè)本身,也要著力規(guī)避風(fēng)險,探究更有效的管理模式,在日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢下提升管理水平。
1企業(yè)財會內(nèi)控制度的論述
世界經(jīng)濟(jì)正朝著一體化的趨勢而發(fā)展,在此基礎(chǔ)上,我國的經(jīng)濟(jì)體系和市場環(huán)境也變得更加復(fù)雜。對于企業(yè)來說,無論是在制度建設(shè)還是在內(nèi)部管理工作上都面臨了更大的挑戰(zhàn)。而財會內(nèi)控制度,是企業(yè)發(fā)展的命脈。從其根本含義上來看,包含管理和控制兩個方面。兩者相輔相成,互相影響。從資金管理分配、成本計算到后期的決策工作,都離不開合理有效的管理,也是提升企業(yè)資源利用率的重要方式。而內(nèi)部控制則是將具體的工作細(xì)節(jié)進(jìn)行落實到位,并且將財務(wù)活動控制在一個合理合法的范圍內(nèi)。由于財務(wù)工作不可避免地會出現(xiàn)各種問題,內(nèi)控工作也能及時地發(fā)現(xiàn)可能存在著的問題,并采取針對性的方案,來保障財產(chǎn)的安全,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
2財會內(nèi)控制度的必要性
2.1是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢
前文提到過,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢,企業(yè)的互相競爭也成為了必然結(jié)果。企業(yè)若想在復(fù)雜的市場環(huán)境中始終處于不敗地位,就需要對市場形勢進(jìn)行分析之后,根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)狀況來制定最合理的發(fā)展方案。而財會內(nèi)控制度工作,不僅是企業(yè)決策前的重要保障,也是企業(yè)日常運(yùn)營的基礎(chǔ)。而作為企業(yè)的審計部門,責(zé)任更加重大。除了保障資金和財產(chǎn)的安全之外,還需要針對企業(yè)的特點制定發(fā)展方針,著力提升企業(yè)的市場競爭力,在未來經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢中保持穩(wěn)定[1]。
2.2是企業(yè)資源合理調(diào)配的必要措施
企業(yè)的發(fā)展除了對資金的需求之外,設(shè)備、人才、技術(shù)手段等都是非常關(guān)鍵的發(fā)展因素。因此企業(yè)的財會內(nèi)控工作的意義,不僅僅在于對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,更在于優(yōu)化人力資源和提升技術(shù)管理水平。當(dāng)企業(yè)的會計信息能夠具備真實性和有效性時,那么不但在管理水平及效率上有所保障,還能從根源上實現(xiàn)資源的合理調(diào)配,減少可能產(chǎn)生的`風(fēng)險。
3新時期下財會內(nèi)控工作的缺陷
3.1缺乏無形資產(chǎn)管理意識
新時期下,企業(yè)競爭力不僅僅依靠的是經(jīng)濟(jì)實力。相反,現(xiàn)代社會是“知識經(jīng)濟(jì)”下的時代,企業(yè)的無形資產(chǎn)和有形資產(chǎn)作用已經(jīng)達(dá)到了同等的高度,換而言之,企業(yè)對于無形資產(chǎn)的重視程度應(yīng)該更加提升。但是在目前的財會內(nèi)控工作當(dāng)中,很多企業(yè)只注重了有形資產(chǎn)的保護(hù),對于無形資產(chǎn),例如企業(yè)的專利技術(shù),特許權(quán)等方面,并沒有將其擺在日常工作的重心上,忽視了其實際價值。從企業(yè)的發(fā)展角度上來看,管理體系應(yīng)該包括無形資產(chǎn),才能擴(kuò)大企業(yè)的優(yōu)勢。正是由于這一方面的問題,讓很多企業(yè)的內(nèi)部控制體系出現(xiàn)了不完善,甚至帶來了各種管理風(fēng)險。
3.2監(jiān)管力度待加強(qiáng)
對于企業(yè)的發(fā)展而言,經(jīng)營管理工作需要以良好的制度作為基礎(chǔ),財務(wù)管理制度的建設(shè)與否,不僅和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必然聯(lián)系,也是企業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵因素。很多企業(yè)往往過分注重經(jīng)濟(jì)效益,忽視了財會制度的合理建設(shè),監(jiān)管力度也需要加強(qiáng)。從整體趨勢上來看,除了監(jiān)管部門的設(shè)置不合理之外,監(jiān)管人員并沒有將這項工作真正落到實處。例如監(jiān)管工作只停留在表面形式,并不能真正發(fā)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的問題,也就無法采取針對性的解決方案[2]。另外,企業(yè)對于人員的管理工作也存在弊端,人員缺乏責(zé)任感,對于財務(wù)信息隨意修改的亂象出現(xiàn),也是不規(guī)范的具體體現(xiàn)。這些問題的存在都是企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的主要原因。
3.3風(fēng)險評估機(jī)制問題
企業(yè)的風(fēng)險評估機(jī)制應(yīng)該做到相對完善,才能從根源上提升企業(yè)的安全運(yùn)營。但是從目前的現(xiàn)狀來看,有些企業(yè)在財務(wù)信息的統(tǒng)計和整理上出現(xiàn)了失真現(xiàn)象,對于信息的準(zhǔn)確性無法保障。因此對于企業(yè)運(yùn)營中可能產(chǎn)生的風(fēng)險,就無法獲取相關(guān)資料,也無法針對性地進(jìn)行體系建設(shè)。另外,對于風(fēng)險評估內(nèi)容和指標(biāo)的正確選舉與否,也是準(zhǔn)確識別風(fēng)險并進(jìn)行管理的重要舉措。筆者也對一些現(xiàn)階段可能出現(xiàn)的財會內(nèi)容問題進(jìn)行了舉例和總結(jié).
4企業(yè)財務(wù)部門財會內(nèi)控制度的合理舉措
4.1加強(qiáng)監(jiān)管和人員管理
企業(yè)內(nèi)部財會內(nèi)控工作的有效落實不僅要加強(qiáng)內(nèi)控監(jiān)管力度,還要在人員管理上進(jìn)行完善和優(yōu)化。監(jiān)管方面,企業(yè)需指定專門的內(nèi)部監(jiān)管體系,了解財務(wù)部門的職責(zé)所在,并設(shè)好監(jiān)管機(jī)構(gòu),旨在對所有財務(wù)活動進(jìn)行有效審查,在符合要求后方可進(jìn)行。另外在人員管理方面,需要著重提升工作人員的素質(zhì)和職業(yè)能力[3]。尤其是注冊會計師的個人能力。企業(yè)可以定期地對會計師進(jìn)行能力培訓(xùn),尤其是新時期下對于科技手段和設(shè)備的使用,使日常工作能夠符合現(xiàn)代化社會的發(fā)展要求,具備良好的工作能力。而職業(yè)素養(yǎng)的形成則體現(xiàn)在自身的思想意識方面,要具有主動服務(wù)意識,將內(nèi)控管理工作作為日常工作的中心,減少因人員失誤帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。實際上,我們不難勘查,內(nèi)控制度的成效是需要良好的內(nèi)部監(jiān)管環(huán)境的。企業(yè)的管理層需要意識到這些問題,并且結(jié)合企業(yè)未來的發(fā)展規(guī)劃和實際需求,對監(jiān)管制度的建設(shè)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整,為穩(wěn)定內(nèi)控環(huán)境提供關(guān)鍵的體系保障。
4.2風(fēng)險規(guī)避工作
風(fēng)險規(guī)避包括幾個方面,一是構(gòu)建合理的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn),這是財會內(nèi)控制度的關(guān)鍵內(nèi)容。為了能保障財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實性,就需要管理者結(jié)合企業(yè)本身的發(fā)展趨勢進(jìn)行體系建設(shè),并對可能存在的風(fēng)險進(jìn)行定期審查,以便于降低風(fēng)險發(fā)生的可能性。特別是在新時期下,無論是市場環(huán)境還是企業(yè)本身都面臨了更大的挑戰(zhàn),企業(yè)容易受到各種外部因素的干擾。為了切實降低風(fēng)險產(chǎn)生的可能性,還需要對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警[4]。預(yù)警機(jī)制是前期的重要工作,從企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)階段就需要被重視。例如對于產(chǎn)品是否在制造中存在缺陷或風(fēng)險,產(chǎn)品的銷售工作能否順利進(jìn)行等,從各個細(xì)節(jié)方面對配置進(jìn)行合理規(guī)劃,讓風(fēng)險規(guī)避工作能夠全面覆蓋。而這些細(xì)節(jié)方面的處理也是確保企業(yè)工作的正常開展,避免因技術(shù)手段不到位或是資金問題導(dǎo)致的風(fēng)險。第二是要建立財務(wù)分析和管理標(biāo)準(zhǔn)。對于企業(yè)來說,風(fēng)險規(guī)避工作的核心在于能否正確地對風(fēng)險進(jìn)行評估,這一工作的前提在于企業(yè)的財務(wù)信息準(zhǔn)確性,也就是財務(wù)信息需要從企業(yè)未來的發(fā)展趨勢來進(jìn)行評估,例如企業(yè)未來是否會出現(xiàn)大規(guī)模的資產(chǎn)流動,或是出現(xiàn)短期負(fù)債等,提升企業(yè)對于風(fēng)險的應(yīng)對能力。
4.3科學(xué)的分析工作
科學(xué)的分析工作主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié)。由于財會內(nèi)控工作是基于整體的企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益而展開,企業(yè)的主要收益來源在于有形和無形的產(chǎn)品提供。而無論是哪種類型的產(chǎn)品,科學(xué)有效的分析工作都是必不可少的。例如企業(yè)需要研發(fā)和市場相適應(yīng)的新產(chǎn)品時,就需要在前期進(jìn)行各種條件的分析。作為財務(wù)部門,首先要考慮的內(nèi)容在于產(chǎn)品是否能成功地走向市場,能夠產(chǎn)生多大的經(jīng)濟(jì)效益。如果產(chǎn)品本身的價值和效益無法滿足企業(yè)的發(fā)展需求,則說明在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中很有可能產(chǎn)生風(fēng)險,后期的產(chǎn)品收入可能無法滿足生產(chǎn)成本。特別是一些有形產(chǎn)品,其價值受到多種方面的制約,包括生產(chǎn)方式、原材料選擇、資金鏈的合理性等,這些條件分析都是財務(wù)管理部門對于內(nèi)部的控制手段,有效避免了各類問題的產(chǎn)生。
4.4預(yù)算管理
預(yù)算管理的前提在于合理的組織機(jī)構(gòu)建設(shè),并且要有完善的會計管理系統(tǒng)。而新時期下信息技術(shù)的廣泛使用也讓企業(yè)的發(fā)展有了更有效的技術(shù)保障。預(yù)算管理工作首先包括對項目的過程控制。對于企業(yè)來說,財務(wù)部門獲取信息的準(zhǔn)確性是非常重要的,因此在前期的計劃工作就需要進(jìn)行有效執(zhí)行。在各項經(jīng)營活動開始之前,企業(yè)要確定發(fā)展的目標(biāo)和管理計劃,然后考慮到影響活動開展的條件。例如對于工程企業(yè)來說,就需要對人工費用、材料消耗、設(shè)備使用等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行財務(wù)預(yù)算。對于決策管理層,要了解預(yù)算過程中的重點費用,尤其在細(xì)節(jié)方面需進(jìn)行合理管控,避免因計算失誤而產(chǎn)生的財務(wù)混亂[5]。實際上企業(yè)可以根據(jù)預(yù)算內(nèi)容來進(jìn)行授權(quán)體系,不僅便于管理部門對企業(yè)經(jīng)營活動的整體管控和全面預(yù)算,還能對責(zé)任進(jìn)行劃分,將責(zé)任進(jìn)行清洗授權(quán),提升審計工作的正規(guī)程度。
5結(jié)語
企業(yè)的良性發(fā)展離不開穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和資金保障。尤其是在新時期,企業(yè)的發(fā)展應(yīng)該更加注重時效性,注重和時代的結(jié)合。財會內(nèi)控制度建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重要舉措,應(yīng)該成為日后工作的核心。在不斷提升監(jiān)管力度的同時,還要對人員素質(zhì)、能力以及財務(wù)風(fēng)險的評估規(guī)避上進(jìn)行完善優(yōu)化,保障企業(yè)運(yùn)營的安全完整,才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,在未來激烈的市場競爭下,讓企業(yè)能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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企業(yè)內(nèi)控制度11
(一)完善企業(yè)的控制環(huán)境
任何企業(yè)的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中?刂骗h(huán)境中的要素很多,有價值觀、組織結(jié)構(gòu)、控制目標(biāo)、員工能力、激勵與誘導(dǎo)機(jī)制、管理哲學(xué)與經(jīng)營風(fēng)格、規(guī)章制度和人事政策等等。要改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,要做好如下工作:
1、加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。真正實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度,從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立。
2、要有明確的內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)?刂浦黧w解決了由誰進(jìn)行內(nèi)部控制的問題,而控制目標(biāo)則解決了為什么要進(jìn)行控制的問題?茖W(xué)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)包含四個層次的經(jīng)濟(jì)主體,相應(yīng)地,企業(yè)內(nèi)部也有四種控制主體,即股東、經(jīng)營者、管理者和普通員工,他們有各自的控制目標(biāo)?押股東的目標(biāo)是財富 最大化?鴉經(jīng)營者的目標(biāo)是不斷增加經(jīng)營效益;管理者的目標(biāo)是完成責(zé)任目標(biāo)、獲得業(yè)務(wù)運(yùn)行的真實報告;普通員工的目標(biāo)是遵從企業(yè)的內(nèi)部規(guī)章制度,不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。
3、要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。管理控制方法作為管理當(dāng)局對其他人的授權(quán)使用情況直接控制和整個公司活動實行監(jiān)督的一種方法,包括很多內(nèi)容,如制定企業(yè)各項管理制度、編制各項計劃、業(yè)績與計劃考評、調(diào)查與糾正偏離期望值的差異等,實施先進(jìn)管理控制方法,還需輔以積極的人事政策,要能培養(yǎng)和引進(jìn)一批具有高素質(zhì)、掌握先進(jìn)管理方法的人才隊伍來改善企業(yè)的經(jīng)營管理觀念、方式和風(fēng)格,培養(yǎng)全體員工良好的道德觀、價值觀和全員控制意識,從而形成一個特定的企業(yè)文化氛圍。
(二)設(shè)立有效的控制活動
1、針對人員的控制。
(1)職責(zé)分離。職責(zé)分離是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的基本要求,對于企業(yè)的一切交易或事項都應(yīng)嚴(yán)格按照不相容職務(wù)相分離的原則,科學(xué)地劃分各職責(zé)權(quán)限,形成相互制衡機(jī)制。
(2)工作流程。明確每個崗位的職責(zé),使每一個人的工作能自動地相互檢查另一個人或更多人的工作,從而達(dá)到相互牽制的目的。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),可以采用對每一個崗位設(shè)計工作流程圖的辦法,在工作流程圖中明確規(guī)定每個人應(yīng)該做什么、如何做、何時做以及正確進(jìn)行工作的結(jié)果等。工作流程圖設(shè)計的目的應(yīng)達(dá)到使管理的過程標(biāo)準(zhǔn)化,也就是說,要能夠做到讓不同的人按照工作流程圖去做同樣的工作,得到的工作結(jié)果將是相同的。
(3)票據(jù)與記錄控制。實行票據(jù)保管、收款與會計記錄人員的崗位分離;對所有票據(jù)進(jìn)行預(yù)先編號,所有作廢的票據(jù)都要妥善保存,對已經(jīng)使用的票據(jù)由會計人員進(jìn)行定期消號,并及時與票據(jù)保管人員進(jìn)行核對,以防止交易漏記或重復(fù)記錄現(xiàn)象,保證全部收入、結(jié)算款項等能夠及時準(zhǔn)確入賬。
(4)資產(chǎn)接觸與記錄使用。資產(chǎn)接觸與記錄使用主要是指限制接近資產(chǎn)和接近重要記錄,以保證資產(chǎn)和記錄的安全。保護(hù)資產(chǎn)和記錄安全的重要措施是采用實物和技術(shù)防護(hù)措施。在采取電算化核算的情況下,每個崗位只能使用自己設(shè)置的密碼接觸由自己負(fù)責(zé)的數(shù)據(jù),復(fù)核崗位只能進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和復(fù)核,而不能具備修改已經(jīng)形成數(shù)據(jù)記錄的權(quán)限。
(5)績效考評。為了實現(xiàn)既定的工作目標(biāo),應(yīng)實施有效的激勵、獎懲機(jī)制,激勵全體員工參與企業(yè)管理和控制的主觀能動性。各部門通過定期舉行績效考評會議,作為對其工作目標(biāo)完成情況的事后控制,不僅可以總結(jié)一定時期的工作成果,同時也是發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作的過程。通過績效考評,配合一些必要的獎懲措施,將部門的工作目標(biāo)與個人工作目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起,部門的工作目標(biāo)也將通過個人工作目標(biāo)的實現(xiàn)而實現(xiàn)。
2、針對信息系統(tǒng)的控制活動。在信息系統(tǒng)的`日常使用中,信息系統(tǒng)產(chǎn)生的舞弊現(xiàn)象比手工操作更具隱蔽性,因而對信息系統(tǒng)的控制也十分重要,具體應(yīng)通過采取權(quán)限控制、數(shù)據(jù)錄入輸出控制、手工憑證的控制等方式,各個崗位應(yīng)通過設(shè)置密碼口令來防止別人越權(quán)使用自己的權(quán)限,沒有權(quán)限的人絕不允許對數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱或修改。
(三)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制是指對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行分工時,不能由一個部門或一個人完成一項業(yè)務(wù)的全過程,而必須由其他部門或人員參與,并且與之銜接的部門能自動地對前面已完成工作進(jìn)行正確性檢查。它由適當(dāng)授權(quán)、不相容工作的責(zé)任分工、憑證和記錄、接近控制、獨立檢查等環(huán)節(jié)組成。這種制約包括上下級之間的互相制約、相關(guān)部門之間的相互制約。如會計信息收集、歸類過程中,除了制單外,必須有復(fù)核并由財會主管審批;又如現(xiàn)金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,現(xiàn)金收支的審批、收入和支出、印鑒的保管、記賬等業(yè)務(wù)應(yīng)分工管理,互相牽制。
在內(nèi)部牽制中,必須采取工作輪換制,這樣才能更好地達(dá)到牽制的效果。工作輪換制是指根據(jù)不同崗位在管理系統(tǒng)中的重要程度,明確規(guī)定并嚴(yán)格控制每一員工在某一崗位的履職時間。對關(guān)鍵崗位應(yīng)頻繁輪換,次要的崗位可少一些。從輪換中暴露出存在的問題,揭示出制度的缺陷、管理的缺陷。
(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部審計制度
切實提高企業(yè)對內(nèi)部稽核和內(nèi)部審計的認(rèn)識,切實加強(qiáng)考核、監(jiān)督、制約機(jī)制,發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用,將內(nèi)部審計人員從會計、財務(wù)人員中分離出來,直接對董事會負(fù)責(zé),這樣才能真正發(fā)揮內(nèi)審人員的作用,監(jiān)督和保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)、財產(chǎn)安全,監(jiān)督企業(yè)朝著合理、合法的良性方面發(fā)展。內(nèi)部監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。
1、在日常工作中不斷地監(jiān)督評審內(nèi)控的總體效果。對主要風(fēng)險的監(jiān)督評審應(yīng)當(dāng)是公司日常活動的一部分。
2、對內(nèi)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有效和全面的內(nèi)部審計。內(nèi)審要獨立進(jìn)行,內(nèi)審人員應(yīng)得到適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn),并配備稱職和得力的人員。內(nèi)審作為內(nèi)控系統(tǒng)監(jiān)督評審的一部分,應(yīng)當(dāng)向董事會或其審計委員會直接報告工作。
3、不論是經(jīng)營層還是其他控制人員,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控缺陷都應(yīng)及時地向適當(dāng)?shù)墓芾韺訄蟾,并使其得到果斷處理。要樹立全員控制意識,幫助企業(yè)更有效地實現(xiàn)預(yù)期控制目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)控制環(huán)境的建立,為改進(jìn)內(nèi)控制度提供建設(shè)性建議,實現(xiàn)預(yù)期的內(nèi)控目標(biāo)。
企業(yè)內(nèi)控制度12
通過對公司財務(wù)管理及內(nèi)控制度的學(xué)習(xí),我深刻認(rèn)識財務(wù)管理及內(nèi)控制度對一個企業(yè)有多么重要。試就兩方面對本書的學(xué)習(xí)做一個小概括。
一、會計機(jī)構(gòu)、人員相關(guān)方面
1.各單位必須根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機(jī)構(gòu),抑或在相關(guān)的機(jī)構(gòu)中配備專職會計人員。
2.各單位必須根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)及《財務(wù)管理及內(nèi)控制度》的規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況,制定適合本單位的'財務(wù)管理內(nèi)控制度或補(bǔ)充規(guī)定,并報上級單位備案。
3.未取得相應(yīng)資格的人員不得從事會計工作。
二、貨幣資金方面
1.各單位必須配備專業(yè)出納人員,禁止其他人員代行出納人員職責(zé)。
2.各單位的貨幣資金應(yīng)當(dāng)由本單位財務(wù)部門集中統(tǒng)一管理。
3.銀行賬戶管理必須遵循統(tǒng)一管理、分級審批、規(guī)范使用的基本原則。
4.在現(xiàn)金和銀行存款管理方面,各單位應(yīng)盡可能采用網(wǎng)銀結(jié)算方式進(jìn)行有關(guān)支付,減少現(xiàn)金支付范圍,減低現(xiàn)金支付風(fēng)險,提高工作效率。
5.各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對銀行結(jié)算票據(jù)的管理,按規(guī)定取得和使用票據(jù)。
由于時間尚短,我對本書的學(xué)習(xí)并沒有完成,但通過對前兩章得學(xué)習(xí),我得出了以下結(jié)論:
強(qiáng)化管理者的內(nèi)控意識及高層的控制職能。企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否健全,對企業(yè)經(jīng)營效率的影響應(yīng)有明確的認(rèn)識,應(yīng)走出誤區(qū),更新觀念,強(qiáng)化管理。要為員工建立一個管理完善,控制有效,相互激勵、相互制約、相互競爭的工作環(huán)境;建立一個有效的令行禁止的管理系統(tǒng);培養(yǎng)一批對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤奮、正直、忠誠的員工,不斷加強(qiáng)員工的后續(xù)教育,對關(guān)鍵崗位定期輪崗、換崗,對不相容職務(wù)嚴(yán)格分離,堵塞漏洞,消除隱患,防止并及時發(fā)現(xiàn)管理欠缺及舞弊行為,以保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整。
企業(yè)內(nèi)控制度13
【摘要】建立健全內(nèi)部控制制度是各企業(yè)加強(qiáng)管理的必要途徑,電力企業(yè)亦是如此,和一般企業(yè)相比,電力企業(yè)所涉及的電能直接關(guān)系著國民生計問題,目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提升,其需求量仍在持續(xù)上升,為更好提供安全、穩(wěn)定、綠色的電力服務(wù),電力企業(yè)在新時期應(yīng)尋求既快又好的發(fā)展手段,因為電力企業(yè)健康發(fā)展對人們生活、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著積極影響作用。新階段電力企業(yè)競爭壓力提升,因此對其經(jīng)營水平提出了更高要求,內(nèi)控制度建設(shè)的最終目的在于提高企業(yè)運(yùn)營效率,完善管理,降低經(jīng)營風(fēng)險,促進(jìn)電力企業(yè)可持續(xù)、健康、有序發(fā)展。本文將著眼于國內(nèi)電力企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀,提出針對性完善電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的策略意見。
【關(guān)鍵詞】新時期;電力企業(yè);內(nèi)控制度;建設(shè)
1研究背景
市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,社會對電力企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)有著客觀的需求。電力體制改革前,電力企業(yè)是我國基礎(chǔ)支柱產(chǎn)業(yè),也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,處于長期自然壟斷地位,受多方面因素的影響電力企業(yè)在內(nèi)控管理方面與世界管理水平領(lǐng)先的企業(yè)相比,電力企業(yè)在內(nèi)控管理方面還有一定提升空間,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)競爭壓力增加,加上電力體制的改革對各電力經(jīng)營企業(yè)提出了更高要求,而且從廣領(lǐng)域來看,加強(qiáng)內(nèi)部控制也是各企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求,不斷建立健全一套合理、科學(xué)、可行、切實的內(nèi)控流程有著極強(qiáng)的必然性,目前內(nèi)部控制儼然已經(jīng)成為企業(yè)現(xiàn)代管理的重要手段,建立起現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)控制度,提升自身核心競爭力,保證企業(yè)切身利益的同時,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。內(nèi)部控制需企業(yè)多層人員共同參與,包括董事會、不同層級管理員和企業(yè)普通工作者,最終目的是提升企業(yè)運(yùn)營效果及效率,提高利潤和營業(yè)收入,促進(jìn)經(jīng)營活動遵規(guī)守紀(jì)合法,通常情況下內(nèi)部控制可分為兩方面重點:①為內(nèi)部財務(wù)會計控制;②為內(nèi)部管理控制,中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革及配套細(xì)則的文件已經(jīng)出臺多時,要求電力企業(yè)引入市場競爭機(jī)制,改革重點在于“管住中間、放開兩頭”[1],輸配電價逐步過渡到按“準(zhǔn)許成本+合理收益”原則核定,需要電力生產(chǎn)及運(yùn)營企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全管理制度,完善內(nèi)控,全面提升電力企業(yè)管理水平,增強(qiáng)自身競爭力。
2新時期加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性
2.1內(nèi)部控制含義及其體系構(gòu)成
內(nèi)部控制指的是企業(yè)全員參與,目的在于提升經(jīng)營效益,確保財務(wù)報告可靠性、真實性等目標(biāo)所提供的'合理保障過程。完善內(nèi)控管理體系,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提升企業(yè)競爭力及管理水平。分析內(nèi)控體系主要包括5方面內(nèi)容:①內(nèi)部控制環(huán)境,這是內(nèi)控體系形成的基礎(chǔ),也是內(nèi)控的有效實施保障,而環(huán)境內(nèi)容包括人員職業(yè)道德、工作能力,企業(yè)經(jīng)營模式及風(fēng)格、管理理念、組織結(jié)構(gòu)、人才資源管理策略、權(quán)責(zé)分配等。②風(fēng)險評估,這是風(fēng)險管理基礎(chǔ)。③內(nèi)部控制活動,比如內(nèi)控核對、授權(quán)、批準(zhǔn)、職責(zé)分工、業(yè)績評價、資產(chǎn)保全舉措等,而從類別上可劃分為檢查型控制活動、預(yù)防型、人工控制型、管理層控制型和計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)控制型。④信息與溝通,一方面人員通過信息網(wǎng)絡(luò)工具開展工作,強(qiáng)化各崗位職責(zé),另一方面多層面、多環(huán)節(jié)加強(qiáng)信息之間的溝通與交流,實現(xiàn)信息共享。⑤內(nèi)控監(jiān)督,監(jiān)督是內(nèi)部控制體系得到持續(xù)有效應(yīng)用及評估的重要環(huán)節(jié)[2]。
2.2新時期加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性
分析新時期加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的重要性,主要可表現(xiàn)為以下幾方面:強(qiáng)化內(nèi)控有利于整體提升電力企業(yè)管理水平,在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下增強(qiáng)自身競爭力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;另一方面通過內(nèi)控制度建設(shè)還能不斷完善管理,預(yù)防漏洞,進(jìn)一步規(guī)范員工行為,清晰權(quán)責(zé),禁止舞弊,維護(hù)企業(yè)利益;強(qiáng)化財務(wù)管理制度建設(shè),可降低企業(yè)風(fēng)險等。
3國內(nèi)電力企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
3.1內(nèi)控觀念不強(qiáng)
電力企業(yè)受多種因素影響,內(nèi)部管理與世界先進(jìn)企業(yè)還存在一定差距,目前仍有部分電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員沒能完全意識到內(nèi)部控制的重要性,或停留在各司其職,崗位分離的傳統(tǒng)局面,企業(yè)局部控制重點仍是強(qiáng)化財務(wù)核算,沒有樹立起適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)自身可持續(xù)成長、管理環(huán)境長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo),傳統(tǒng)多為領(lǐng)域拓展式發(fā)展,并沒全局、系統(tǒng)內(nèi)控觀念,致使持續(xù)性、長期性、動態(tài)性內(nèi)控制度缺乏[3]。
3.2內(nèi)控制度不健全
電力企業(yè)是為人們提供電能服務(wù)的特殊企業(yè),隨著時代的發(fā)展,社會對電力穩(wěn)定性、質(zhì)量、安全性、可靠性服務(wù)均提出了更高要求,傳統(tǒng)電力企業(yè),特別是中小型企業(yè)還沒有較明確的崗位職責(zé),制度還處于不斷健全過程中,歸根結(jié)底是管理相關(guān)內(nèi)控制度缺乏,因此造成了不規(guī)范、隨意性等特點問題的發(fā)生。
3.3內(nèi)控監(jiān)督及激勵機(jī)制不足
內(nèi)控缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督則難以起到應(yīng)有的作用,分析發(fā)現(xiàn)許多電力企業(yè)建立了內(nèi)控制度,但實際落實或未嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)程執(zhí)行,內(nèi)控制度流于形式,出現(xiàn)這種狀況的根本原因是監(jiān)督制度缺乏或監(jiān)管不到位,難以起到有效控制效果。除此之外激勵制度也同樣重要,比如配套的考核制度、業(yè)績評價、薪資標(biāo)準(zhǔn)等,對表現(xiàn)優(yōu)異的工作者不僅應(yīng)給予精神鼓勵,還應(yīng)適當(dāng)給予物資獎勵,增強(qiáng)人員工作積極性,進(jìn)而提升工作效率[4]。
3.4風(fēng)險評估機(jī)制缺乏或不完善
市場經(jīng)濟(jì)影響下,電力作為我國傳統(tǒng)業(yè)也深受影響,市場競爭增加,外部市場不確定風(fēng)險因素呈現(xiàn)出多樣化特點,企業(yè)壓力增加,及時有效的風(fēng)險評估必須立足于有效控制及管理,風(fēng)險評估也是企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。電力體制改革前電力行業(yè)為國家壟斷產(chǎn)業(yè),風(fēng)險多集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),經(jīng)營管理風(fēng)險少,風(fēng)險評估機(jī)制缺乏,而目前外部環(huán)境改變,競爭加劇,可威脅到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,因此需迫切改變傳統(tǒng)理念。
4探討新時期下完善電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)的策略意見
4.1提高內(nèi)控和風(fēng)險意識
電力企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)不是一件一蹴而就的事情,而是系統(tǒng)長期的工作,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)深刻認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性,認(rèn)識到內(nèi)控制度建設(shè)在企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)及管理中的重要作用,需在管理、工作人員配置、體系建設(shè)等方面都提供有力支持,此外普通工作者也應(yīng)意識到內(nèi)控的重要性,積極參與到制度建設(shè)及執(zhí)行中,以促進(jìn)經(jīng)營活動的順利開展。企業(yè)在運(yùn)營過程中可出現(xiàn)多種風(fēng)險點,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下電力企業(yè)人員同樣應(yīng)樹立風(fēng)險意識,把控風(fēng)險點,做科學(xué)識別、分析、報告、處理等,全面提升企業(yè)風(fēng)險管控能力,建立健全風(fēng)險評估體系,積極做好風(fēng)險防范工作[5]。
4.2逐步建立健全內(nèi)部控制體系
為更好發(fā)揮內(nèi)控作用,首先還應(yīng)建立健全內(nèi)控制度體系,使制度發(fā)揮出行為約束、監(jiān)管作用,經(jīng)營活動中立足于制度約束原則,需不斷構(gòu)建起以預(yù)防為主的風(fēng)險監(jiān)管體系;同時做好事中控制,比如會計控制制度,執(zhí)行過程中應(yīng)涵蓋部門不同崗位,做好財務(wù)核算,并定期、動態(tài)檢查財務(wù)活動,及時上報;最后還應(yīng)建立事后檢查機(jī)制,強(qiáng)化事后監(jiān)管,比如在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用下,可成立委員會,由公正、工作執(zhí)行力強(qiáng)、責(zé)任性強(qiáng)的人員定期落實考查,設(shè)立各專業(yè)分委會,梳理各專業(yè)風(fēng)險點,定期開展稽核、檢查,并將工作開展成效和檢查結(jié)果與員工績效掛鉤。構(gòu)建基于全壽命周期的管理體制,實現(xiàn)項目、資產(chǎn)從購買到領(lǐng)用到報廢等的全流程閉環(huán)管控。
4.3做好對內(nèi)部控制主體(人員)的控制
電力企業(yè)內(nèi)部控制主體為企業(yè)工作人員,因為人員素質(zhì)直接關(guān)系著內(nèi)控制度的執(zhí)行力度及效率。做好內(nèi)控首先應(yīng)協(xié)調(diào)好管理層,協(xié)調(diào)董事會、股東、各層級管理層人員之間的關(guān)系,相互間成立一套激勵、約束體系;全面把握企業(yè)人員工作能力、思想狀況等,因為內(nèi)控人員出現(xiàn)工作差錯不僅僅是工作能力的問題,更緊密還和思想偏差有關(guān),嚴(yán)重者可構(gòu)成違規(guī)操作;做好人員技能培訓(xùn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職業(yè)道德教育,深化繼續(xù)教育,不斷提升內(nèi)控主體綜合素質(zhì)[6]。
4.4強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督
電力企業(yè)和普通企業(yè)相比,生產(chǎn)、供電等結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)眾多,更顯復(fù)雜性,擁有管理資產(chǎn)多,因此做好企業(yè)資產(chǎn)管理也是內(nèi)控制度管理一大方面,比如賬款、資金等非實物資產(chǎn)必須由專業(yè)人員管理,強(qiáng)化人員職責(zé),定期核算、檢查,避免呆賬、爛賬現(xiàn)象的發(fā)生。固定資產(chǎn)管理應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化管理機(jī)制,清晰崗位權(quán)責(zé),若是固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移或報廢等,需嚴(yán)格按流程進(jìn)行,定期做好清點,保障資產(chǎn)安全。此外同時做好監(jiān)督管理,比如定期審核財務(wù)報告、評審內(nèi)控制度的有效性,檢查制度的科學(xué)性,利用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、離任審計、巡視巡查、各專項檢查等,持續(xù)督促、完善,為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
5總結(jié)
市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,內(nèi)控是企業(yè)強(qiáng)化管理的關(guān)鍵手段,在企業(yè)管理中發(fā)揮著越來越重要的作用,現(xiàn)已受多企業(yè)重視。電力產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一,為強(qiáng)化企業(yè)管理,新時期也應(yīng)緊抓內(nèi)部控制,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),以市場為導(dǎo)向,改變傳統(tǒng)供電運(yùn)營模式,在越發(fā)激烈的大環(huán)境下,改變企業(yè)管理模式,促進(jìn)轉(zhuǎn)型,可以說提升管理水平已然成為提高企業(yè)效益,促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的緊要環(huán)節(jié)。
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企業(yè)內(nèi)控制度14
摘要:房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的建立和完善是房地產(chǎn)企業(yè)為降低風(fēng)險,提高經(jīng)營效益的一個必然要求。基于房地產(chǎn)行業(yè)周期長、投資大、風(fēng)險性高等特點,強(qiáng)調(diào)對房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)控制度的改革和完善,對于房地產(chǎn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展而言就顯得尤為重要。特別是當(dāng)前房地產(chǎn)正處于一個產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整階段,所面臨的市場競爭壓力、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化下的風(fēng)險因素、行業(yè)發(fā)展要求等方面越來越高,在這種情況下,重視企業(yè)會計內(nèi)控制度的建立和完善無疑成為企業(yè)尋求發(fā)展和突破的一個關(guān)鍵部分,也是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)程深度改革,降低經(jīng)營風(fēng)險,實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的一個必然舉措。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);會計內(nèi)控制度;建立和完善
房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)部控制一般分為財產(chǎn)物資控制、會計信息控制、經(jīng)費收支控制三部分,其旨在保障財產(chǎn)物質(zhì)的安全,實現(xiàn)財產(chǎn)資源的優(yōu)化配置和合理利用,以降低企業(yè)會計風(fēng)險,確保資金安全,提高對資金的使用效率,實現(xiàn)企業(yè)良性、健康的發(fā)展?陀^來講,完善、健全的企業(yè)會計內(nèi)控制意義主要體現(xiàn):1、安全、完整的財產(chǎn)物質(zhì)管理結(jié)構(gòu)體系;2、真實、可靠的會計信息;3、高效、經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)活動;4、全面、完善的自律機(jī)制。在此基礎(chǔ)上保障會計信息控制目標(biāo)實施的規(guī)范性、目的性、效率性、效果性,以為管理層提供更為全面、真實、及時的會計信息,確保企業(yè)會計收支的安全性和效益性,全面體現(xiàn)企業(yè)會計內(nèi)控制度建立的作用和價值。
一、建立房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的原則
建立房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的原則包括:合法性原則、全面性原則、重要性原則、有效性原則、制衡性原則、適應(yīng)性原則、成本效益原則等,都是從全局層面,結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際和客觀的市場環(huán)境而定的。
其一,合法性原則。企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)必須是符合國家政策要求和有關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管要求,遵循相應(yīng)的法律、法規(guī)要求,要是行之有效、行之可行的;
其二,全面性原則。內(nèi)控制度涉及到企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、各個方面,滲透到財務(wù)活動決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋每一個細(xì)節(jié),是全過程的、全面的、動態(tài)的;
其三,重要性原則。內(nèi)控制度的建設(shè)在遵循統(tǒng)籌兼顧的基本要求以外,還需要突出重點,既要樹立全局觀念,全面監(jiān)管,又要有針對性,有層次,有秩序。對于重要的、高風(fēng)險性的環(huán)節(jié)要重點監(jiān)管,嚴(yán)格的控制,以盡可能的規(guī)避風(fēng)險和防范風(fēng)險。
其四,有效性原則。要求內(nèi)控制度應(yīng)建立一定的目標(biāo)要求,是為提高企業(yè)內(nèi)部管理效率,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目的和健康、良性發(fā)展服務(wù)的。企業(yè)內(nèi)部員工應(yīng)自覺遵守內(nèi)部控制制度的基本要求,嚴(yán)格的按照制度規(guī)范操作,以確保內(nèi)部控制的有效執(zhí)行,從而實現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo),提升內(nèi)部控制的有效性。
其五,制衡性原則。企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、崗位的設(shè)立、財務(wù)活動中權(quán)責(zé)的分配都應(yīng)當(dāng)符合客觀事實,要以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù),相互之間科學(xué)、合理配置,既要符合內(nèi)控的基本要求,同時還要相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互制約、相互監(jiān)督。崗位要求明確、權(quán)責(zé)分明,在整體上協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在各自發(fā)展過程中突出優(yōu)勢,強(qiáng)調(diào)自身職能性。除此之外,對于履行監(jiān)督檢查職責(zé)的部分還應(yīng)當(dāng)保留權(quán)威性和獨立性,要保障監(jiān)督、檢查的公平性、客觀性。
其六,適應(yīng)性原則。內(nèi)控制度的建設(shè)要符合企業(yè)發(fā)展要求,體現(xiàn)企業(yè)財務(wù)活動的基本規(guī)律、特點、風(fēng)險狀況,要適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部體制和管理制度改革和創(chuàng)新發(fā)展需求,隨企業(yè)的發(fā)展和壯大而不斷改進(jìn)和完善。
其七,成本效益原則。企業(yè)發(fā)展的最終目的都是為了實現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化,而內(nèi)控制度作為企業(yè)內(nèi)部管理的一部分,在最終目標(biāo)和要求上應(yīng)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求是保持一致的。成本效益原則是內(nèi)控制度在滿足企業(yè)良性、健康發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,以合理的成本實現(xiàn)有效的控制,以提升企業(yè)的經(jīng)營效益。
二、房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控存在的問題
目前,房地產(chǎn)企業(yè)就會計內(nèi)控制度的建立方面已經(jīng)取得了良好的成效,對內(nèi)控制度的重視度有了明顯的提升,完善的會計內(nèi)控制度已經(jīng)成為企業(yè)競爭實力的一部分,是企業(yè)在應(yīng)對市場環(huán)境變化下重點改革內(nèi)容。但從客觀上來講,房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度建立和實施過程中依然普遍存在以下幾個方面的問題:
一是,受外部環(huán)境的影響。社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)環(huán)境的全球化、多元化、多樣化的發(fā)展,都使得企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的國內(nèi)外同行壓力和挑戰(zhàn)。房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展受外部環(huán)境影響不斷變大。而且基于房地產(chǎn)行業(yè)本身資金消耗大、風(fēng)險系數(shù)高、控制難度大等特點,對于會計核算與決策存在一定的“冒險性”,容易出現(xiàn)失誤,無法從根本上保障其科學(xué)性、準(zhǔn)確性和合理性。
二是,企業(yè)會計內(nèi)控制度存在缺陷。我國的房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的建立相比于國外一些發(fā)達(dá)國家而言本身就起步晚,無論房地產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)體系還是制度體系都還存在一定的缺陷。一方面,會計內(nèi)控制度的建立還存在很大的盲目性和借鑒性,沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際和行業(yè)發(fā)展規(guī)律進(jìn)行科學(xué)制定,會計內(nèi)控工作的開展還較為單一、固化,缺乏系統(tǒng)性、流程化和執(zhí)行力。沒有從根本上發(fā)揮制度的可操作性、實用性。另一方面,會計內(nèi)控制度的建立沒有結(jié)合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方案和戰(zhàn)略目標(biāo),內(nèi)控制度作為企業(yè)經(jīng)營管理的一部分,還未與企業(yè)發(fā)展達(dá)到有效融合和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三是,內(nèi)控環(huán)境的影響。
1、房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大,缺乏操作性強(qiáng)、規(guī)范化特點的法律法規(guī)。
2、房地產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部體系的構(gòu)建、內(nèi)部制度的建立,不夠健全、完善,缺乏實際可行性和效率性。
3、房地產(chǎn)內(nèi)控管理計劃操作性不強(qiáng),內(nèi)控工作者綜合能力和素質(zhì)有待提高。
三、房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的建立和完善
關(guān)于房地產(chǎn)企業(yè)會計內(nèi)控制度的建立和完善,首先,需要建立和改進(jìn)資金風(fēng)險防范機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)、法律、行政三個方面明確企業(yè)各部門的'責(zé)權(quán),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步的改進(jìn)和完善財務(wù)管理制度。
1、提高管控力度。實施對企業(yè)經(jīng)營活動全過程、全方位、動態(tài)化的監(jiān)管,以提高資金的有效利用和資源的優(yōu)化配置,既增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力又能有效的降低企業(yè)收支風(fēng)險。
2、建立完善的會計內(nèi)控結(jié)構(gòu)體系和制度體制,切合企業(yè)的發(fā)展實際和戰(zhàn)略目標(biāo),提高財務(wù)杠桿對資金籌備管理的約束作用和管控作用。
3、建立風(fēng)險評估體系,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際和總體計劃,采用科學(xué)、合理的方法規(guī)避風(fēng)險、控制風(fēng)險和防范風(fēng)險。總的來說,就是增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控管理效率和水平,使企業(yè)在面臨外來風(fēng)險和壓力的過程中,能夠找準(zhǔn)方向,及時的采取有效措施加以處理和防范。
其次,提高內(nèi)部審計工作力度。
1、構(gòu)建科學(xué)、合理的管理制度,增強(qiáng)管理過程的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性,以提高內(nèi)部審計工作的獨立性、權(quán)威性。
2、嚴(yán)格的按照審核標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)劃對會計工作進(jìn)行監(jiān)督和審計,保障財務(wù)報表的準(zhǔn)確性和全面性。
3、加強(qiáng)對審計人員的培訓(xùn),增強(qiáng)審計人員的專業(yè)化水平和綜合素質(zhì),以滿足企業(yè)發(fā)展對綜合能力強(qiáng)的審計隊伍的需求。
4、結(jié)合企業(yè)發(fā)展策略和戰(zhàn)略目標(biāo),使會計內(nèi)控制度的建立能切實的服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)其實用性、功能性和有效性。
最后,對企業(yè)成本進(jìn)行有效的控制。
1、實施對經(jīng)營管理全面、全過程的成本管理,開展細(xì)分化、層次化的管理,增強(qiáng)對成本的管控力度,提高成本利用率。
2、加大對會計內(nèi)控管理力度,嚴(yán)格的按照制度要求,進(jìn)行規(guī)范、合理管理,合理的調(diào)配資源,以增強(qiáng)管理效果,降低成本消耗,提升經(jīng)營效益。
參考文獻(xiàn):
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企業(yè)內(nèi)控制度15
1、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展變革,對于電力企業(yè)而言,建立完善財務(wù)內(nèi)控制度是規(guī)范財務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)。同時,在現(xiàn)代激烈的市場競爭中,提高電力企業(yè)的財務(wù)管理水平是提高企業(yè)競爭力的重要舉措。但在現(xiàn)代電力財務(wù)管理制度建立以及完善的過程中依然存在許多的不足之處,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行發(fā)展的過程中出現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險,甚至危及企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。因而以下將對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控制度建立中存在的不足提出優(yōu)化建議,由此更好地推動電力企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
2、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立的意義
2.1提升企業(yè)的財務(wù)管理水平
通過建立完善的財務(wù)內(nèi)控制度能夠使得財務(wù)管理機(jī)構(gòu)工作更加規(guī)范化,管理人員能夠投入更多的精力于財務(wù)管理中,進(jìn)而使得財務(wù)管理的質(zhì)量以及效率得到提升。同時,規(guī)范化的財務(wù)內(nèi)控制度也能強(qiáng)化對財務(wù)內(nèi)控制度的監(jiān)管,使得電力企業(yè)能夠在預(yù)算額度之內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)電力企業(yè)的運(yùn)行目標(biāo)。同時通過對企業(yè)資源的有效規(guī)劃,可以更高效的調(diào)動電力企業(yè)的各種資源,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。對電力企業(yè)進(jìn)行財務(wù)管理實際上是全面的戰(zhàn)略規(guī)劃,以此更好地完成階段性目標(biāo),推動電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。除此之外,財務(wù)內(nèi)控制度的建立還能對財務(wù)人員行為產(chǎn)生約束作用,由此更好地避免徇私舞弊、以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
2.2維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全與穩(wěn)定
財務(wù)內(nèi)控制度使得企業(yè)在運(yùn)營的過程中能夠基于實際的情況進(jìn)行戰(zhàn)略方式上的優(yōu)化,從而提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。在運(yùn)行的過程中,將成本控制運(yùn)用于每一個環(huán)節(jié)中,盡可能地優(yōu)化人力資源以及生產(chǎn)資源配置,進(jìn)而實現(xiàn)成本的最小化以及價值的提升。財務(wù)內(nèi)控制度實際上是提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的重要保障,通過資金的預(yù)算,進(jìn)而在運(yùn)轉(zhuǎn)的過程中有計劃地節(jié)約成本,使得企業(yè)的價值能夠得到更大限度的提升,由此更好地維護(hù)企業(yè)的安全穩(wěn)定性。另外,企業(yè)財務(wù)管理者在制度的規(guī)范下對企業(yè)資產(chǎn)采取保護(hù)措施,也能使得企業(yè)資產(chǎn)保值和升值。電力企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)據(jù)數(shù)量較多,在管理上缺失必要的制度規(guī)范,將難以提升資產(chǎn)管理的有序性。
3、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立中存在的問題
3.1財務(wù)內(nèi)控觀念薄弱
根據(jù)調(diào)查可知,我國有些電力企業(yè)仍然缺乏科學(xué)合理的財務(wù)管理制度以及相關(guān)經(jīng)驗,其中不乏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及管理層不重視財務(wù)管理工作或者深受傳統(tǒng)財務(wù)管理制度思維的束縛,所以導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理水平一直都得不到提升,而且領(lǐng)導(dǎo)的不重視還會影響到相關(guān)工作人員對財務(wù)管理的輕視,這便嚴(yán)重影響到了企業(yè)的利益,例如企業(yè)對內(nèi)部的現(xiàn)金管理制度不規(guī)范,就會導(dǎo)致資金閑置、資金赤字以及資金回籠不及時等問題。除此之外,財務(wù)管理工作對電力企業(yè)的發(fā)展壯大有著非常重要的意義,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,就極有可能導(dǎo)致相關(guān)工作人員的忽視,從而導(dǎo)致工作紕漏的出現(xiàn),進(jìn)而給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將提升經(jīng)濟(jì)效益作為工作重心之一,將財務(wù)管理工作落到實處,以此讓其發(fā)揮出應(yīng)有的作用,從而帶動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)健提升。
3.2賬目管理混亂
現(xiàn)如今,許多電力企業(yè)對外宣稱一直處于盈利狀態(tài),然而這卻僅僅顯示在企業(yè)的賬目上,但實際上已經(jīng)處于惡性的循環(huán)中。因為許多企業(yè)都會集中精力于售電業(yè)務(wù)以及項目投資上,所以疏忽了對財務(wù)的管理,而且缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理機(jī)制,從而導(dǎo)致賬目管理比較混亂。除此之外,有些企業(yè)在進(jìn)行賬目記賬時,沒有嚴(yán)格遵守企業(yè)的相關(guān)制度,所使用的會計科目也模糊不清,所以導(dǎo)致賬目中存在著諸多漏洞。在企業(yè)財務(wù)的賬面上雖然還顯示有比較多閑散資金,但是在項目驗收核算之后,就會出現(xiàn)資金短缺甚至是入不敷出的情況,這便嚴(yán)重影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。例如企業(yè)由于大量工業(yè)用電輸出的需要,往往會向外貸款,如果財務(wù)管理混亂,就會導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,從而導(dǎo)致企業(yè)拖欠款項,這便需要支付額外的利息,進(jìn)而極有可能導(dǎo)致企業(yè)自身負(fù)債累累以及影響到日后的發(fā)展。
3.3財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,財務(wù)人員的需求也在不斷增加,因而就需要在進(jìn)行財務(wù)事務(wù)處理時提高整體的工作效率。而現(xiàn)階段,許多學(xué)生看準(zhǔn)財務(wù)專業(yè)的就業(yè)前景而不斷地進(jìn)行財務(wù)專業(yè)的選擇,而實際在電力企業(yè)進(jìn)行財務(wù)技能的學(xué)習(xí)時,由于缺乏一定的實踐機(jī)會,而導(dǎo)致財務(wù)人員的質(zhì)量與數(shù)量不成正比。在工作中,許多財務(wù)人員尚未能將所學(xué)專業(yè)的理論知識運(yùn)用到實踐中,進(jìn)而出現(xiàn)基本業(yè)務(wù)知識匱乏、法律意識低下的狀況。在工作中會計人員缺乏一定的敬業(yè)精神,由此在處理事務(wù)時拖拖拉拉、敷衍了事,同時不積極地對財務(wù)法律法規(guī)的變動情況進(jìn)行了解,由此在記賬中存在大量細(xì)節(jié)操作不當(dāng)、賬本混亂的現(xiàn)象。這不僅使得財務(wù)工作的整體質(zhì)量難以得到保障,同時也使得財務(wù)信息出現(xiàn)失真現(xiàn)象,這將嚴(yán)重違背財務(wù)職業(yè)道德規(guī)范的要求。
4、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理制度建立與完善的相關(guān)舉措
4.1加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高常規(guī)審計重視程度
在電力企業(yè)內(nèi)控審計工作中,內(nèi)部審計工作人員需要強(qiáng)化內(nèi)控審計的重要作用,同時以政府財務(wù)制度作為基本綱領(lǐng),實現(xiàn)對審計計劃的制定和完善,進(jìn)而對電力企業(yè)中的每一筆經(jīng)濟(jì)收支情況進(jìn)行審計和審核,更好地明確電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤以及經(jīng)費支出情況,制定完善的財務(wù)報表。內(nèi)部審計工作人員在實際的工作中需要確保財務(wù)運(yùn)作過程堅持合理合法性,對電力企業(yè)的每一項財務(wù)信息進(jìn)行披露,同時將電力企業(yè)的內(nèi)控審計作用發(fā)揮出來,由此實現(xiàn)對財務(wù)運(yùn)作過程的監(jiān)管和指導(dǎo)。對于電力企業(yè)財務(wù)實際運(yùn)轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的預(yù)算以及固定資產(chǎn)等經(jīng)費審計,需要對其進(jìn)行單獨立項,由此確保內(nèi)控審計的效果能夠?qū)崿F(xiàn)最優(yōu)化,進(jìn)而提高審計結(jié)果的精確性。
4.2完善內(nèi)部審計監(jiān)管體制
在政府財務(wù)制度背景下,內(nèi)部控制體系主要是通過在內(nèi)部部門之間建立一套完善的監(jiān)督體系,以此將內(nèi)部審計工作人員的行為規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化,同時還需要加強(qiáng)電力企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量,以此更好地提高財務(wù)報表的正確性。為了保障謹(jǐn)慎性原則的高效運(yùn)用,就需要運(yùn)用監(jiān)督的力量進(jìn)行規(guī)范操作。因為內(nèi)部審計工作人員對被審計單位提供的財務(wù)報告進(jìn)行審計后,還需要對其中涉及的財務(wù)信息如現(xiàn)金流量以及經(jīng)營成果進(jìn)行鑒別,由此對電力企業(yè)管理層的財務(wù)決策進(jìn)行合理判斷。由于內(nèi)部審計工作人員的審計成果將直接對電力企業(yè)管理層的經(jīng)營決策產(chǎn)生影響,因而就需要通過有效監(jiān)督,減少其中存在的不合理行為,進(jìn)而推動電力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。財稅審計的監(jiān)督能夠使得會計人員在進(jìn)行確認(rèn)、計量以及報表制作工作中提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性,基于實際的運(yùn)營情況進(jìn)行會計信息質(zhì)量的提升。而在內(nèi)部控制體系中就需要將企業(yè)運(yùn)作的各個流程進(jìn)行分解管理,例如可以實現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)控制、職務(wù)分離控制、內(nèi)部審計控制等,以此更好地實現(xiàn)一人一崗制,降低其中利益勾結(jié)行為的存在,降低會計報表造假行為的'出現(xiàn),以此更好地保障企業(yè)資產(chǎn)信息的真實性和安全性。
4.3規(guī)范資金核算工作
為進(jìn)一步提高電力企業(yè)的預(yù)算管理水平,電力企業(yè)也應(yīng)該增強(qiáng)預(yù)算核算流程的規(guī)范性以及系統(tǒng)性,對投資項目配備專項核算人員,以實現(xiàn)對新建項目成本開支情況的有效掌握,從而提升資金預(yù)算核算的完整性和準(zhǔn)確性。電力企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格落實預(yù)算等級制度,保證每一項預(yù)算都具有資產(chǎn)卡片,確保預(yù)算的財務(wù)、登記卡片以及實物信息都處于一致的狀態(tài)。最后,還需要對應(yīng)收賬款的基本情況進(jìn)行調(diào)查和分析,這就要求企業(yè)要協(xié)同金融和會計服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)、定期的文檔和電子表格應(yīng)這幾大主體進(jìn)行關(guān)于業(yè)務(wù)上的審計和領(lǐng)導(dǎo),并且在后續(xù)管理中要每月對財務(wù)報表進(jìn)行定期檢查。對于施工企業(yè)來說,應(yīng)收賬款的收回意味著交付成果成本的收回和利潤的生成,金融業(yè)務(wù)必須要每一天都進(jìn)行業(yè)務(wù)的查詢和審計。
4.4加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn),提升財務(wù)人員管理水平
首先,為了更好地提高施工企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì),就需要在招聘時招收財務(wù)相關(guān)專業(yè)的人才進(jìn)行財務(wù)管理工作,并在后期工作中給予相應(yīng)的業(yè)務(wù)操作指導(dǎo),以此切實提升施工企業(yè)財務(wù)人員的整體業(yè)務(wù)操作能力。其次,為了更好地調(diào)動財務(wù)人員工作的積極性,施工企業(yè)還需要制定相應(yīng)的激勵政策,采用財務(wù)管理工作知識及能力競賽的形式,讓財務(wù)人員在放松身心的同時,也能更好地吸收法律法規(guī)、文件學(xué)等理論知識及預(yù)算實際業(yè)務(wù)內(nèi)容,并通過物質(zhì)獎勵的方式讓管理人員時刻對預(yù)算知識進(jìn)行熟記,以備戰(zhàn)比賽,從而切實地提升其綜合素質(zhì)能力。最后,還可以采取定期培訓(xùn)的方式,邀請專業(yè)的財務(wù)管理人才來開展培訓(xùn)班,以此提升施工企業(yè)財務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性和業(yè)務(wù)能力。除此之外,為了施工企業(yè)財務(wù)人員能夠更好地運(yùn)用信息技術(shù)進(jìn)行文件整理和登記,就需要強(qiáng)化其計算機(jī)操作、信息化建設(shè)等能力,定期開展計算機(jī)操作能力的實訓(xùn),讓其將所學(xué)到的信息技術(shù)運(yùn)用到財務(wù)管理工作中,提高財務(wù)管理工作效率。
5、結(jié)語
綜上所述,建立完善的財務(wù)內(nèi)控管理制度實際上能夠更好地提升企業(yè)的核心競爭力,財務(wù)人員需要提高對施工企業(yè)財務(wù)管理的意識,建立健全財務(wù)管理制度,同時強(qiáng)化對應(yīng)收賬款的追蹤控制,縮短資金回籠的周期,降低資金鏈斷裂的風(fēng)險,進(jìn)而提升電力企業(yè)運(yùn)行的平穩(wěn)性。
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